\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
ATP743-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 97691 \u00a0<\/p>\n
Acta 99 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintid\u00f3s (22) de marzo de dos mil dieciocho (2018) \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda \u00a0del caso resolver la acci\u00f3n de tutela presenta por Mar\u00eda \u00a0Eduardo Mendoza Gonz\u00e1lez en \u00a0representaci\u00f3n de Jos\u00e9 \u00a0Antonio de Jes\u00fas Ponnefz Torres, \u00a0contra la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 y el \u00a0Juzgado 14 de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de \u00a0esta ciudad, si \u00a0no fuera porque aqu\u00e9lla no demostr\u00f3 estar legitimada en \u00a0la causa para ostentar tal calidad. \u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0Y FUNDAMENTOS DE LA ACCI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
1.1. \u00a0De la escasa informaci\u00f3n obrante en el expediente se tiene que \u00a0mediante auto del 30 de agosto de 20171 \u00a0el Juzgado 14 de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de \u00a0Bogot\u00e1, orden\u00f3 acumular las penas impuestas en contra \u00a0de Jos\u00e9 \u00a0Antonio de Jes\u00fas Ponnefz Torres, \u00a0fijando \u00a0el quantum punitivo en 281 meses de prisi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0revoc\u00f3 la prisi\u00f3n domiciliaria que ven\u00eda gozando \u00a0Ponnefz \u00a0Torres \u00a0y le neg\u00f3 la suspensi\u00f3n condicional de la ejecuci\u00f3n \u00a0de la pena. \u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0Contra esa determinaci\u00f3n el defensor del sentenciado interpuso \u00a0recurso de apelaci\u00f3n y el 13 de diciembre de esa anualidad2 \u00a0la Sala Penal del Tribunal Superior de esta capital orden\u00f3: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0Modificar \u00a0el \u00a0ordinal primero del auto adiado 30 de agosto de 2017, dictado por el \u00a0Juzgado 14 de Ejecuci\u00f3n de Penas de Bogot\u00e1, en el \u00a0sentido de imponer a Jos\u00e9 \u00a0Antonio Ponnefz Torres, \u00a0180 \u00a0meses de prisi\u00f3n y multa de 386 smlmv, \u00a0con ocasi\u00f3n de la acumulaci\u00f3n jur\u00eddica de penas \u00a0por las condenas emanadas en su contra por los Juzgados 4\u00ba, 5\u00ba, \u00a026, 34 y 56 Penales del Circuito de Conocimiento. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0Modificar \u00a0el ordinal segundo de la providencia recurrida y fijar como pena \u00a0accesoria a Jos\u00e9 \u00a0Antonio Ponnefz Torres \u00a0la inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de derechos y funciones \u00a0p\u00fablica por el t\u00e9rmino de 15 a\u00f1os. \u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0Confirmar \u00a0en lo dem\u00e1s el auto interlocutorio materia de alzada. \u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0Inconforme con tales decisiones, Mar\u00eda \u00a0Eduardo Mendoza Gonz\u00e1lez, \u00a0quien aduce actuar en representaci\u00f3n de Ponnefz \u00a0Torres, \u00a0present\u00f3 \u00a0acci\u00f3n de tutela por la vulneraci\u00f3n de sus derechos al \u00a0debido proceso y al acceso a la administraci\u00f3n de justicia, \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. Falta de \u00a0legitimaci\u00f3n en la causa por activa \u00a0<\/p>\n
1.1. Como bien es \u00a0sabido para todos, inclusive para las personas con poco conocimiento \u00a0en materias jur\u00eddicas, la acci\u00f3n de tutela carece de \u00a0formalidad cuando se trata de invocar ante el juez constitucional el \u00a0amparo a los derechos fundamentales propios y presuntamente \u00a0vulnerados; sin embargo, la situaci\u00f3n var\u00eda \u00a0ostensiblemente ante determinadas circunstancias, esto es, cuando se \u00a0pretende la protecci\u00f3n de los derechos de terceros. \u00a0<\/p>\n
Para el efecto, el \u00a0art\u00edculo 10 del Decreto 2591 de 1991 se\u00f1ala: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0Legitimidad \u00a0e inter\u00e9s. La acci\u00f3n de tutela podr\u00e1 ser \u00a0ejercida, en todo momento y lugar, por cualquiera persona vulnerada o \u00a0amenazada en uno de sus derechos fundamentales, quien actuar\u00e1 \u00a0por s\u00ed misma o a trav\u00e9s de representante. \u00a0Los poderes \u00a0se presumir\u00e1n aut\u00e9nticos. \u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se puede agenciar derechos ajenos cuando el titular de los mismos no \u00a0est\u00e9 en condiciones de promover su propia defensa. Cuando tal \u00a0circunstancia ocurra, deber\u00e1 manifestarse en la solicitud. \u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0podr\u00e1n ejercerla el Defensor del Pueblo y los personeros \u00a0municipales. \u00a0<\/p>\n
1.2. De la lectura \u00a0exacta del articulado se puede establecer: \u00a0<\/p>\n
i) \u00a0Que la norma legitima para que incoe la acci\u00f3n de amparo, \u00a0solamente a la \u201cpersona \u00a0vulnerada o amenazada en uno de sus derechos fundamentales\u201d, \u00a0quien puede hacerlo de manera directa o por medio de representante, \u00a0bien que \u00e9ste sea judicial o un agente oficioso. \u00a0<\/p>\n
ii) Si se trata de \u00a0representante judicial, que obviamente ha de ser un profesional del \u00a0derecho, surge la obligaci\u00f3n de demostrar la existencia del \u00a0correspondiente mandato, en la medida en que por tratarse de derechos \u00a0fundamentales se requiere de poder especial. \u00a0<\/p>\n
iii) Y en el \u00a0evento que se act\u00fae como agente oficioso, adem\u00e1s de \u00a0manifestar tal circunstancia en la solicitud, tiene la carga de \u00a0acreditar la indefensi\u00f3n del titular de las garant\u00edas \u00a0cuya tutela se demanda. \u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0En \u00a0el asunto objeto de examen, se observa que a \u00a0la demandante no le asiste ning\u00fan tipo de representaci\u00f3n \u00a0que la legitime para actuar en nombre de Jos\u00e9 \u00a0Antonio de Jes\u00fas Ponnefz Torres, \u00a0toda \u00a0vez que no indic\u00f3 las razones por las cuales el titular \u00a0del derecho no puede ejercer su propia defensa de sus derechos. \u00a0<\/p>\n
N\u00f3tese \u00a0que el presente amparo est\u00e1 encaminado a proteger los derechos \u00a0de una persona que no est\u00e1 o por lo menos no lo demuestra, en \u00a0circunstancias de indefensi\u00f3n o con incapacidad para propender \u00a0por la protecci\u00f3n de sus garant\u00edas fundamentales. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro lado, recordemos que la acci\u00f3n de tutela se encuentra a \u00a0disposici\u00f3n de todas las personas sin importar su condici\u00f3n \u00a0\u2013art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica- \u00a0y ello cobija, incluso, a las que, por diferentes circunstancias, \u00a0est\u00e1n privadas de la libertad. Al respecto, la Corte \u00a0Constitucional, en sentencia CC T-900-2005, dijo: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0Si \u00a0bien es cierto que la condici\u00f3n de prisionero determina una \u00a0dr\u00e1stica limitaci\u00f3n de los derechos fundamentales, \u00a0dicha limitaci\u00f3n debe ser la m\u00ednima necesaria para \u00a0lograr el fin propuesto. Toda limitaci\u00f3n adicional debe ser \u00a0entendida como un exceso y, por lo tanto, como una violaci\u00f3n \u00a0de tales derechos. La \u00f3rbita de los derechos del preso cuya \u00a0limitaci\u00f3n resulta innecesaria, es tan digna de respeto y su \u00a0protecci\u00f3n constitucional es tan fuerte y efectiva como la de \u00a0cualquier persona no sometida a las condiciones carcelarias. Los \u00a0derechos no limitados del sindicado o del condenado, son derechos en \u00a0el sentido pleno del t\u00e9rmino, esto es, son derechos dotados de \u00a0poder para demandar del Estado su protecci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden de ideas, el hecho que la persona que la demandante dice \u00a0representar al parecer se encuentre privada de la libertad, no le \u00a0impide a aqu\u00e9lla acudir directamente ante el juez de tutela, \u00a0pues para tal efecto los Establecimientos Penitenciarios tienen \u00a0oficinas de asistencia jur\u00eddica que bien pueden facilitarle \u00a0tal labor. Esta Corte, a diario, conoce de demandas que son \u00a0interpuestas por reclusos, bajo el anterior mecanismo. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo dicho, la tutela no puede prosperar, pues no es posible \u00a0entrar a estudiar el fondo del asunto y, en consecuencia, ser\u00e1 \u00a0rechazada. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0n.\u00b0 1 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero. \u00a0Rechazar, \u00a0por falta de legitimaci\u00f3n en la causa por activa, la acci\u00f3n \u00a0de tutela presentada por Mar\u00eda \u00a0Eduardo Mendoza Gonz\u00e1lez, en \u00a0nombre de Jos\u00e9 \u00a0Antonio de Jes\u00fas Ponnefz Torres. \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Por \u00a0Secretar\u00eda, devolver la demanda de tutela, junto con sus \u00a0anexos, al accionante. \u00a0<\/p>\n
Tercero. \u00a0Contra \u00a0esta decisi\u00f3n no procede recurso alguno. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Guillermo Salazar Otero \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 36 a 43- cuaderno n.\u00b0 1. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 24 a 35 \u2013 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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