\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0DE DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00b0 2 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
ATP695-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a097194 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta No. 93) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., quince (15) de marzo de dos mil dieciocho (2018). \u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve la Sala \u00a0el grado jurisdiccional de consulta respecto de la providencia \u00a0proferida el 31 de enero de 2018, mediante la cual la Sala \u00a0\u00danica del Tribunal Superior de San Andr\u00e9s, Providencia \u00a0y Santa Catalina \u00a0sancion\u00f3 a Matilde Helena de la Hoz Fl\u00f3rez, en su \u00a0calidad de Jefe Seccional de Sanidad Atl\u00e1ntico de la Polic\u00eda \u00a0Nacional, por desacato frente al fallo de tutela del 2 de mayo de \u00a02017, que concedi\u00f3 el amparo constitucional a favor de LAFREDO \u00a0ENRIQUE SAN JUAN SALCEDO. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0RELEVANTES: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0fallo de tutela del 2 de mayo de 2017, la \u00a0Sala \u00a0\u00danica del Tribunal Superior de San Andr\u00e9s, Providencia \u00a0y Santa Catalina \u00a0ampar\u00f3 \u00a0el derecho fundamental al \u00a0debido proceso en favor de ALFREDO ENRIQUE SANJUAN SALCEDO. \u00a0Manifest\u00f3 \u00a0que el \u00c1rea \u00a0de Sanidad de Medicina Laboral Seccional Atl\u00e1ntico no \u00a0ha definido la p\u00e9rdida de capacidad laboral de \u00e9ste. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, orden\u00f3 a esa entidad que dentro de las 48 horas \u00a0siguientes a la notificaci\u00f3n del fallo, si a\u00fan no lo \u00a0hab\u00eda hecho, procediera a efectuar la valoraci\u00f3n m\u00e9dico \u00a0laboral del accionante. \u00a0<\/p>\n
Impugnada \u00a0la anterior determinaci\u00f3n, en STP9726-2017 Jul 6 de 2017 Rad. \u00a092692, esta Sala modific\u00f3 los numerales \u00a0primero y segundo del \u00a0fallo del 2 de mayo de 2017, en \u00a0el sentido de proteger adem\u00e1s el derecho a la salud del actor \u00a0y, como tal, ordenar al \u00a0\u00c1rea de Sanidad \u00a0Seccional Atl\u00e1ntico de la Polic\u00eda Nacional que \u00a0dentro de los \u00a0diez (10) d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n del fallo, \u00a0procediera a realizar el examen m\u00e9dico de retiro al demandante \u00a0y a convocar a la Junta M\u00e9dica Laboral para definir el estado \u00a0psicof\u00edsico de \u00e9ste. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0escrito del 16 de enero de 2018, ALFREDO \u00a0ENRIQUE SANJUAN SALCEDO \u00a0comunic\u00f3 al Tribunal el incumplimiento de la orden impartida. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Con \u00a0auto del 17 de enero siguiente, la Corporaci\u00f3n judicial abri\u00f3 \u00a0formalmente incidente de desacato, acorde con las previsiones del \u00a0art\u00edculo 52 del Decreto 2591 de 1991 y 129 del C\u00f3digo \u00a0General del Proceso. A la par, requiri\u00f3 a Matilde Helena de la \u00a0Hoz Fl\u00f3rez, \u00a0en su condici\u00f3n de Jefe \u00a0Seccional de Sanidad Atl\u00e1ntico de la Polic\u00eda Nacional, \u00a0para que en el t\u00e9rmino de 3 d\u00edas informara lo \u00a0pertinente sobre el cumplimiento del fallo de tutela. \u00a0<\/p>\n
Cumplido \u00a0el plazo conferido, inform\u00f3 que, el 8 de noviembre de 2017 \u00a0realiz\u00f3 Junta M\u00e9dico Laboral al incidentante, la cual \u00a0concluy\u00f3 que padece fractura bimaleolar derecha con limitaci\u00f3n \u00a0funcional, cicatriz descrita en tobillo derecho, artrosis de 3ro, 4to \u00a0y 5to dedos de pie derecho. A la par, en el ac\u00e1pite denominado \u00a0calificaci\u00f3n de las lesiones o afecciones y calificaci\u00f3n \u00a0de capacidad para el servicio, relacion\u00f3 incapacidad \u00a0permanente parcial apto, presenta una disminuci\u00f3n de capacidad \u00a0laboral de 18.10. Afirm\u00f3 que dicho acto administrativo le fue \u00a0notificado el 16 de noviembre de 2017. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0decisi\u00f3n del 31 de enero de 2018, la Sala \u00danica del \u00a0Tribunal Superior de San Andr\u00e9s, Providencia y Santa Catalina \u00a0sancion\u00f3 a Matilde Helena de la Hoz Fl\u00f3rez, en \u00a0su condici\u00f3n de Jefe Seccional de Sanidad Atl\u00e1ntico de \u00a0la Polic\u00eda Nacional, \u00a0tras advertir que incumpli\u00f3 parcialmente el mandato emitido en \u00a0la sentencia constitucional. Lo anterior, por cuanto no aport\u00f3 \u00a0evidencia de la realizaci\u00f3n del examen de retiro al \u00a0incidentante. En consecuencia, le impuso multa equivalente a dos (2) \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a015 de febrero de 2017, el asunto fue remitido a la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal para surtir la consulta respectiva. Por tal raz\u00f3n, en \u00a0auto del 26 de febrero siguiente, esta Corte requiri\u00f3 al Jefe \u00a0Seccional de Sanidad Atl\u00e1ntico de la Polic\u00eda Nacional \u00a0para que, en el t\u00e9rmino de 3 d\u00edas, informara las \u00a0gestiones realizadas a efectos de dar cumplimiento al fallo de \u00a0tutela. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal virtud, el 6 y 9 de marzo de 2018, en oficios \u00a0S-2018009055\/SECSA-ASJUR-10.7.1 y 2018009474\/SECSA-ASJUR-10.7.1, \u00a0respectivamente, el Jefe Seccional de Sanidad Atl\u00e1ntico (E) \u00a0inform\u00f3 que cumpli\u00f3 a cabalidad el fallo de tutela \u00a0proferido el 2 de mayo de 2017. Para el efecto, explic\u00f3 que el \u00a07 de julio de 2017 la doctora Mar\u00eda Fernanda Charris Niebles, \u00a0m\u00e9dica general adscrita a la Cl\u00ednica Regional Caribe de \u00a0la Polic\u00eda Nacional, efectu\u00f3 la evaluaci\u00f3n de \u00a0retiro al incidentante y lo remiti\u00f3 a las especialidades de \u00a0ortopedia y salud ocupacional, para obtener los conceptos necesarios1 \u00a0para establecer la p\u00e9rdida de capacidad laboral de \u00e9ste. \u00a0En sustento de su afirmaci\u00f3n, alleg\u00f3 copia de lo \u00a0enunciado. \u00a0<\/p>\n
Tras \u00a0obtener los diferentes diagn\u00f3sticos, el Director de Sanidad de \u00a0la Polic\u00eda Nacional autoriz\u00f3 la realizaci\u00f3n de \u00a0la Junta Medico Laboral por Retiro, la cual fue convocada para el 8 \u00a0de noviembre de 2017. As\u00ed las cosas, mediante acta 11866-16, \u00a0tal autoridad determin\u00f3 que las lesiones padecidas por SANJUAN \u00a0SALCEDO tienen relaci\u00f3n directa con el servicio y su capacidad \u00a0laboral se disminuy\u00f3 en un 18.10%. A la par, afirm\u00f3 que \u00a0dicho resultado fue notificado personalmente el 16 de noviembre \u00a0siguiente, de lo cual alleg\u00f3 la constancia respectiva. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este orden, es manifiesto que el mandato constitucional fue atendido \u00a0por la entidad incidentada. Por ende, la \u00a0competencia del juez constitucional se agota al verificar dicho \u00a0cumplimiento y, consecuente con ello, se configura en el caso \u00a0examinado el fen\u00f3meno conocido como hecho \u00a0superado, \u00a0lo que impone la decisi\u00f3n de no sancionar al funcionario \u00a0incidentado (Sentencia T \u2013 343 de 1998, entre otras). \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, la Corte revocar\u00e1 la decisi\u00f3n de primera \u00a0instancia. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0N\u00b0 2 de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REVOCAR \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0objeto \u00a0de consulta proferida el 31 de enero de 2018, \u00a0por la \u00a0Sala \u00a0\u00danica del Tribunal Superior de San Andr\u00e9s, Providencia \u00a0y Santa Catalina. \u00a0En \u00a0consecuencia, NO \u00a0SANCIONAR \u00a0al funcionario \u00a0incidentado. \u00a0<\/p>\n
NOTIFICAR \u00a0esta \u00a0providencia de conformidad con el art\u00edculo 16 del Decreto 2591 \u00a0de 1991. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DEVOLVER \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n al Tribunal de origen. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Fueron \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0emitidos el 7 de julio y el 25 de octubre de 2017 respectivamente. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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