\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
SALA DE \u00a0DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00ba 1 \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO \u00a0SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
ATP669-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 96843 \u00a0<\/p>\n
Acta 71 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., seis \u00a0(6) de marzo \u00a0de dos mil dieciocho (2018). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Procede la Sala a \u00a0resolver el incidente de desacato promovido por el apoderado Luz \u00a0Amparo Beltr\u00e1n Melo, a ra\u00edz del presunto incumplimiento \u00a0por parte de la Rama Judicial \u2013 Direcci\u00f3n Ejecutiva \u00a0Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de C\u00facuta, \u00a0respecto de la orden impartida por una Sala de Decisi\u00f3n de \u00a0Tutelas de esta Colegiatura en fallo del 12 de octubre de 2017, en \u00a0virtud de la cual ampar\u00f3 el derecho fundamental al debido \u00a0proceso y defensa en favor de la accionante. \u00a0<\/p>\n
1. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. Se tiene \u00a0conocimiento que el apoderado de LUZ AMPARO BELTR\u00c1N MELO \u00a0instaur\u00f3 acci\u00f3n de tutela en contra de la Rama Judicial \u00a0\u2013 Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n \u00a0Judicial de C\u00facuta y la Sala Laboral de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, por cuanto en el tr\u00e1mite de otra acci\u00f3n \u00a0similar resuelta por la se\u00f1alada Sala se ampar\u00f3 los \u00a0derechos fundamentales de Rub\u00e9n \u00a0Dar\u00edo N\u00fa\u00f1ez Rinc\u00f3n, ordenando el \u00a0nombramiento de aquel en el cargo de profesional universitario grado \u00a012 de la oficina de servicios de Oca\u00f1a, sin que hubiese sido \u00a0vinculada al se\u00f1alado tr\u00e1mite la aqu\u00ed \u00a0incidentante, pese a tener inter\u00e9s en el resultado de dicha \u00a0actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
2. Mediante fallo \u00a0del 12 de octubre de 20171, \u00a0fueron protegidos los derechos fundamentales al debido proceso y \u00a0defensa de la se\u00f1ora LUZ AMPARO BELTR\u00c1N MELO, \u00a0se\u00f1al\u00e1ndose en el numeral segundo del ac\u00e1pite \u00a0resolutivo: \u00a0\u00abDECLARAR \u00a0la nulidad \u00a0del tr\u00e1mite de tutela radicado bajo el n\u00famero \u00a054-001-22-05-000-2017-00039-00 desde el fallo de primer grado, \u00a0inclusive, emitido por el Tribunal Superior de C\u00facuta \u00a0calendado 9 de marzo de 2017, en consecuencia, deber\u00e1 rehacer \u00a0el procedimiento constitucional promovido por RUB\u00c9N DAR\u00cdO \u00a0N\u00da\u00d1EZ RINC\u00d3N en el t\u00e9rmino no superior a \u00a048 horas contados a partir de la notificaci\u00f3n de esta \u00a0providencia, con sujeci\u00f3n al debido proceso y en especial, \u00a0convocando a Luz Amparo Beltr\u00e1n Melo y a todas las partes e \u00a0intervinientes con inter\u00e9s leg\u00edtimo en el resultado del \u00a0mismo, advirti\u00e9ndose que las pruebas mantienen su validez\u00bb. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo \u00a0en el numeral tercero se indic\u00f3: \u00abComo \u00a0consecuencia de lo anterior, se deber\u00e1 restablecer la \u00a0situaci\u00f3n de la actora al estado anterior a la emisi\u00f3n \u00a0de la orden constitucional que la afect\u00f3.\u00bb \u00a0<\/p>\n
3. El apoderado de \u00a0la petente promovi\u00f3 incidente de desacato respecto de dicha \u00a0determinaci\u00f3n manifestando que la entidad accionada, Rama \u00a0Judicial \u2013 Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de \u00a0Administraci\u00f3n Judicial de C\u00facuta, ha acatado de forma \u00a0parcial la disposici\u00f3n judicial referida en el se\u00f1alado \u00a0numeral tercero, pues la se\u00f1ora Beltr\u00e1n Melo fue \u00a0reincorporada al cargo de Profesional Universitaria Grado 12, Grupo \u00a05, pero no se ha efectuado pago alguno por los salarios y dem\u00e1s \u00a0emolumentos dejados de percibir, pese a tener derecho a ello, de \u00a0conformidad con lo ordenado en dicho numeral, \u00a0\u00abesto es, el restablecimiento al estado anterior que ostentaba \u00a0mi representada antes de la emisi\u00f3n de la orden constitucional \u00a0que la afect\u00f3\u00bb. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Antes de \u00a0habilitar el tr\u00e1mite formal del incidente de desacato, \u00a0mediante auto del 12 de febrero de 2017, se requiri\u00f3 a la \u00a0Direcci\u00f3n Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de \u00a0C\u00facuta, en procura de establecer el acatamiento del fallo \u00a0referido, y para que se informara nombre y cargo del responsable de \u00a0su cumplimiento. \u00a0<\/p>\n
5. El apoderado de \u00a0la accionante mediante memorial adiado 28 de febrero hoga\u00f1o, \u00a0radicado bajo el n\u00famero interno 97461, reiter\u00f3 el \u00a0incumplimiento parcial del fallo por parte de la entidad accionada. \u00a0<\/p>\n
6. La Direcci\u00f3n \u00a0Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de C\u00facuta, por \u00a0intermedio del coordinador de asistencia legal de dicha entidad, \u00a0inform\u00f3: \u00a0<\/p>\n
\u201cPor lo \u00a0tanto la Direcci\u00f3n Seccional de Administraci\u00f3n Judicial \u00a0de C\u00facuta en \u00a0su deber estricto de cumplimiento a lo resuelto por la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0en su fallo de tutela, deja sin efectos la Resoluci\u00f3n N\u00ba \u00a0DESAJCUR 17-1744 DE 05\/06\/2017 por medio de la cual se nombr\u00f3 \u00a0en PROPIEDAD al se\u00f1or RUB\u00c9N DAR\u00cdO N\u00da\u00d1EZ \u00a0RINC\u00d3N, a trav\u00e9s del ACTO DE EJECUCI\u00d3N, \u00a0Resoluci\u00f3n N\u00ba DESAJCUR 17-2164 DE 27\/10\/2017 y por lo \u00a0tanto se Desvincul\u00f3 a RUB\u00c9N DAR\u00cdO N\u00da\u00d1EZ \u00a0RINC\u00d3N del cargo de Profesional Grado 12, volviendo las cosas \u00a0al estado anterior, como se orden\u00f3 en el fallo; y por ende se \u00a0nombr\u00f3 mediante Resoluci\u00f3n N\u00ba DESAJCUR 17-2165 DE \u00a027\/10\/2017 a la se\u00f1ora LUZ AMPARO BELTR\u00c1N MELO al cargo \u00a0que ocupa (sic) antes de la emisi\u00f3n de la sentencia \u00a0STL6769-2017 del 10 de mayo de 2017 proferida por la Corte Suprema de \u00a0Justicia.\u201d \u00a0(Negrillas y subrayas propias del texto transcrito). \u00a0<\/p>\n
Adjunt\u00f3 \u00a0copia de la Resoluci\u00f3n N\u00ba DESAJCUR 17-2165 del 27 de \u00a0octubre de 2017 por medio de la cual se dio cumplimiento al fallo de \u00a0tutela2 \u00a0y del acta de posesi\u00f3n de la accionante al cargo de \u00a0Profesional Grado 12, para la oficina de servicios de Oca\u00f1a3. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. Competente es \u00a0la Corte para pronunciarse respecto del incidente de desacato \u00a0promovido por el apoderado de la accionante Luz Amparo Beltr\u00e1n \u00a0Melo. \u00a0<\/p>\n
2. Frente a la \u00a0perentoriedad de la orden impartida por el Juez de tutela en los \u00a0t\u00e9rminos del art\u00edculo 27 del Decreto 2591 de 1991, se \u00a0prev\u00e9 igualmente que su incumplimiento ser\u00e1 sancionable \u00a0con arresto y multa de hasta de seis meses y 20 salarios m\u00ednimos \u00a0mensuales (art\u00edculo 52 ejusdem). \u00a0<\/p>\n
3. Pues bien, \u00a0seg\u00fan las pruebas allegadas a la actuaci\u00f3n surge \u00a0concluir que en el presente evento la orden emitida en el fallo de \u00a0tutela fue debidamente acatada por la Direcci\u00f3n Seccional de \u00a0Administraci\u00f3n Judicial de C\u00facuta, de manera que la \u00a0apertura del incidente deviene improcedente. Estas las razones: \u00a0<\/p>\n
3.1. Conforme lo \u00a0acredit\u00f3 la entidad accionada, desde el 27 de octubre de 2017 \u00a0atendi\u00f3 la disposici\u00f3n de restablecer la situaci\u00f3n \u00a0de la actora al estado anterior a la emisi\u00f3n de la orden \u00a0constitucional que la hab\u00eda afectado, profiriendo para su \u00a0cumplimiento la Resoluci\u00f3n N\u00ba DESAJCUR 17-2165, la cual \u00a0se advierte ejecutada mediante el acta de posesi\u00f3n en el cargo \u00a0desde el d\u00eda 31 de octubre del citado a\u00f1o. \u00a0<\/p>\n
3.2 Luego, de las \u00a0actuaciones antes relacionadas se advierte que la entidad una vez \u00a0notificada de la primera decisi\u00f3n4, \u00a0procedi\u00f3 diligentemente a darle cumplimiento, mediante la \u00a0expedici\u00f3n del acto administrativo de ejecuci\u00f3n ya \u00a0relacionado, quedando as\u00ed satisfecho lo ordenado por el juez \u00a0constitucional. \u00a0<\/p>\n
4. Lo antes \u00a0se\u00f1alado permite concluir que si la disposici\u00f3n \u00a0adoptada en el fallo de tutela se dirigi\u00f3 a que se \u00a0restableciera la situaci\u00f3n de la demandante al estado anterior \u00a0a la orden Constitucional5 \u00a0que la afect\u00f3, la cual, seg\u00fan qued\u00f3 demostrado, \u00a0fue debidamente acatada por la Direcci\u00f3n Seccional de \u00a0Administraci\u00f3n Judicial de C\u00facuta, no surge entonces \u00a0viable la apertura de incidente por posible desacato. \u00a0<\/p>\n
5. Pertinente \u00a0se\u00f1alar al apoderado de la accionante que sobre el pago de \u00a0salarios y dem\u00e1s emolumentos los cuales echa de menos por \u00a0parte de la entidad accionada, aquellos no fueron objeto de \u00a0reconocimiento expreso en el fallo que accedi\u00f3 al amparo \u00a0deprecado, pues, conforme el art\u00edculo 25 del Decreto 2591 de \u00a01991, la decisi\u00f3n en ese sentido es potestativa del Juez \u00a0Constitucional. Se\u00f1ala dicho precepto: \u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a025. Indemnizaciones y costas. Cuando el afectado no disponga de otro \u00a0medio judicial, y la violaci\u00f3n del derecho sea manifiesta y \u00a0consecuencia de una acci\u00f3n clara e indiscutiblemente \u00a0arbitraria, adem\u00e1s de lo dispuesto en los dos art\u00edculos \u00a0anteriores, en \u00a0el fallo que conceda la tutela el juez de oficio, tiene la potestad \u00a0de ordenar en abstracto la indemnizaci\u00f3n del da\u00f1o \u00a0emergente causado si \u00a0ello fuere necesario para asegurar el goce efectivo del derecho as\u00ed \u00a0como el pago de las costas del proceso. La liquidaci\u00f3n del \u00a0mismo y de los dem\u00e1s perjuicios se har\u00e1 ante la \u00a0jurisdicci\u00f3n de lo contencioso administrativo o ante el juez \u00a0competente, por el tr\u00e1mite incidental, dentro de los seis \u00a0meses siguientes, para lo cual el juez que hubiere conocido de la \u00a0tutela remitir\u00e1 inmediatamente copia de toda la actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0condena ser\u00e1 contra la entidad de que dependa el demandado y \u00a0solidariamente contra \u00e9ste, si se considerara que ha mediado \u00a0dolo o culpa grave de su parte, todo ello sin perjuicio de las dem\u00e1s \u00a0responsabilidades administrativas, civiles o penales en que haya \u00a0incurrido. (Subrayas \u00a0y negrillas fuera del art\u00edculo transcrito). \u00a0<\/p>\n
As\u00ed, y como \u00a0quiera que ninguna orden en particular se dispens\u00f3 en ese \u00a0sentido y en favor de la accionante, tampoco resulta procedente \u00a0endilgar el incumplimiento aludido por el apoderado de aquella. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal, en Sala de Decisi\u00f3n en Tutela, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero.- \u00a0Abstenerse \u00a0de \u00a0iniciar incidente de desacato promovido contra la Direcci\u00f3n \u00a0Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de C\u00facuta. \u00a0<\/p>\n
Segundo.- \u00a0Comun\u00edquese esta determinaci\u00f3n a los interesados. \u00a0<\/p>\n
C\u00famplase \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO \u00a0SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
FERNANDO LE\u00d3N \u00a0BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova \u00a0Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0STP16985-2017, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0radicado 94339 \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 12 y 13 del expediente \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 14 \u00cddem \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El fallo fue confirmado por la Sala Civil de esta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0corporaci\u00f3n el d\u00eda 11 de diciembre de 2017 \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Fallo de tutela STL6769-2017 del 10 de mayo de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02017 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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