\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
SALA DE \u00a0DECISI\u00d3N DE TUTELAS N\u00ba 1 \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0<\/p>\n
ATP542-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n\u00b0 97190 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a053 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veinte (20) \u00a0de febrero de \u00a0dos mil dieciocho (2018). \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Decidir \u00a0lo pertinente en relaci\u00f3n con la consulta sobre el incidente \u00a0de desacato promovido por J. A. R. B., en representaci\u00f3n de su \u00a0menor hijo XXX, a trav\u00e9s de apoderada, contra la Direcci\u00f3n \u00a0de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional y el Dispensario M\u00e9dico \u00a0Militar No. 5175 con sede en Ibagu\u00e9, que culmin\u00f3 con \u00a0providencia del 2 de febrero del a\u00f1o en curso emitida por la \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior de Ibagu\u00e9. \u00a0<\/p>\n
1. ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Ser\u00eda el caso que la Sala se ocupara de resolver la consulta \u00a0de la decisi\u00f3n que puso fin al incidente de desacato \u00a0propuesto, \u00a0si \u00a0no fuera porque se observa una irregularidad sustancial que invalida \u00a0lo actuado, al evidenciarse que dentro del tr\u00e1mite se incurri\u00f3 \u00a0en una omisi\u00f3n por parte del Tribunal que transgredi\u00f3 \u00a0el derecho al debido proceso del sancionado y le impidi\u00f3 de \u00a0paso ejercer sus derechos de defensa y contradicci\u00f3n. Veamos: \u00a0<\/p>\n
i. \u00a0Mediante fallo de tutela del 18 de abril del a\u00f1o 2017, el \u00a0Tribunal Superior de Distrito Judicial de Ibagu\u00e9 ampar\u00f3 \u00a0los derechos fundamentales invocados por la se\u00f1ora J. A. R. \u00a0B., en representaci\u00f3n de su menor hijo XXX y orden\u00f3 \u201ca \u00a0la Direcci\u00f3n de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional que, a \u00a0trav\u00e9s de su Dispensario M\u00e9dico Militar No. 5175 con \u00a0sede en Ibagu\u00e9, Tolima, dentro de las cuarenta y ocho (48) \u00a0horas contadas a partir de la notificaci\u00f3n de esta decisi\u00f3n \u00a0disponga lo necesario para que se garantice de manera integral todos \u00a0aquellos servicios tendientes a la atenci\u00f3n de patolog\u00edas \u00a0y rehabilitaci\u00f3n de las secuelas propias de la enfermedad \u00a0denominada \u00abAngeoedema hereditario\u00bb que padece el menor \u00a0XXX, \u00a0incluso, \u00a0por supuesto, el cubrimiento de los gastos de transporte y \u00a0alojamiento que requiera aqu\u00e9l y su acompa\u00f1ante en caso \u00a0de der (sic) necesaria su prestaci\u00f3n en otras ciudades, y se \u00a0le exonere del pago de cuotas moderadoras u copagos\u201d \u00a0<\/p>\n
ii. \u00a0La apoderada de la demandante el 16 de enero del presente a\u00f1o, \u00a0alleg\u00f3 escrito en el que informa que la decisi\u00f3n \u00a0constitucional referida est\u00e1 siendo incumplida por el Director \u00a0de Sanidad Militar Seccional Tolima, como quiera que no ha entregado \u00a0el medicamento \u00abICATIBANT \u00a0(FIRAZYR) X 30 MG 7 3 ML\u00bb1, \u00a0medicina \u00a0que fue formulada desde noviembre del a\u00f1o anterior, sin que la \u00a0accionada haya informado la fecha de la posible entrega de la misma, \u00a0la cual se requiere con urgencia para el menor, en atenci\u00f3n a \u00a0la patolog\u00eda que padece. \u00a0<\/p>\n
iii. \u00a0Mediante auto interlocutorio del 22 de enero de 2018, la Sala Penal \u00a0admiti\u00f3 el incidente de desacato y orden\u00f3 dar traslado \u00a0al Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional, Brigadier \u00a0General Germ\u00e1n L\u00f3pez Guerrero, al establecimiento \u00a0M\u00e9dico Militar No. 5127 con sede en Ibagu\u00e9, Teniente \u00a0Coronel Ariel Tejada Guti\u00e9rrez, o quien haga sus veces, \u00a0igualmente, les concedi\u00f3 el t\u00e9rmino de dos (2) d\u00edas \u00a0para que se pronunciaran al respecto y allegaran las pruebas que \u00a0considera pertinentes; decisi\u00f3n que se se\u00f1ala fue \u00a0informada al Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito mediante oficio \u00a0N\u00b0 AT 500 del 24 de enero, y remitida por la Oficina de Correos \u00a0472, igualmente, se emiti\u00f3 despacho comisorio AT No. 09 con \u00a0destino al centro de Servicios Judiciales de Bogot\u00e1 \u2013 \u00a0grupo de Tutelas, con el fin de notificarlo personalmente. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0notificaci\u00f3n al Director del Establecimiento de Sanidad \u00a0Militar No. 5175 de Ibagu\u00e9 se efect\u00fao de manera \u00a0personal al Coronel Luis Hernando Sandoval Pinz\u00f3n, el d\u00eda \u00a025 de enero del a\u00f1o en curso, en tal sentido, mediante auto de \u00a030 de enero dispuso tenerlo como vinculado del tr\u00e1mite \u00a0incidental. \u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 27 del Decreto \u00a02591 de 1991 se orden\u00f3 comunicarle al Comandante del Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, con el fin que se diera cumplimiento al fallo. \u00a0<\/p>\n
vi. \u00a0El a \u00a0quo \u00a0argument\u00f3 que el Director del Dispensario de Sanidad Militar \u00a0No. 5175 inform\u00f3 que a los que les corresponde dar \u00a0cumplimiento al fallo era el hospital Militar Central, la Direcci\u00f3n \u00a0General de Sanidad Militar y Droservicios Ltda. \u00a0<\/p>\n
vi. \u00a0Sin que se hubiese obtenido pronunciamiento alguno por parte del \u00a0General, Germ\u00e1n L\u00f3pez Guerrero, Director de Sanidad del \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional, y que se informara la suerte que corri\u00f3 \u00a0el despacho comisorio que se extendi\u00f3 con el fin de realizarse \u00a0la notificaci\u00f3n personal, mediante auto interlocutorio del 2 \u00a0de febrero del a\u00f1o en curso, la \u00a0Sala penal del Tribunal Superior de Ibagu\u00e9 decidi\u00f3 el \u00a0incidente, declarando en desacato al Director \u00a0de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional, \u00a0imponi\u00e9ndole sanci\u00f3n consistente en dos (2) d\u00edas \u00a0de arresto domiciliario y multa equivalente a dos (2) salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes, tras incumplir la orden de \u00a0tutela emitida el 18 de abril de 2017. Decisi\u00f3n que fue \u00a0notificada de la misma forma, es decir, por la Oficina de Correo 472, \u00a0mediante oficio AT No. 791 del 2 de febrero del presente a\u00f1o. \u00a0<\/p>\n
2. La anterior \u00a0rese\u00f1a procesal muestra, sin hesitaci\u00f3n alguna, que \u00a0dentro del tr\u00e1mite impartido al incidente no obra documento \u00a0alguno que permita concluir que el incidentado haya sido enterado de \u00a0la actuaci\u00f3n judicial en cuesti\u00f3n, para que antes de \u00a0haberse proferido la decisi\u00f3n sancionatoria hubiese tenido la \u00a0oportunidad de ejercer el derecho de contradicci\u00f3n, \u00a0circunstancia que a todas luces constituye una transgresi\u00f3n de \u00a0los derechos al debido proceso y defensa. \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0En efecto, las notificaciones de las diferentes providencias emitidas \u00a0por el Tribunal cognoscente en el presente tr\u00e1mite se \u00a0remitieron por correo postal, sin que ninguna de tales comunicaciones \u00a0tenga constancia o acuso de recibido por parte del incidentado, \u00a0situaci\u00f3n que no permite establecer con certeza que los \u00a0oficios hubiesen llegado a conocimiento de su destinatario, por \u00a0cuanto no hay constancia de ello. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Surge as\u00ed una clara omisi\u00f3n por parte del Tribunal que \u00a0conllev\u00f3 a que en este caso el obligado a acatar la orden de \u00a0tutela no se enterara del tr\u00e1mite incidental y ello se traduce \u00a0en una evidente violaci\u00f3n del derecho al debido proceso que a \u00a0su vez hizo nugatorios los de defensa y contradicci\u00f3n, si en \u00a0cuenta se tienen las consecuencias que conlleva su incumplimiento, \u00a0esto es, la imposici\u00f3n de sanciones como el arresto \u00a0domiciliario y la de tipo econ\u00f3mico, como en efecto aqu\u00ed \u00a0acaeci\u00f3. \u00a0<\/p>\n
2.3. El respeto a \u00a0dichas garant\u00edas fundamentales debe tenerse presente en este \u00a0tipo de actuaciones, sin importar que se est\u00e9 ante un \u00a0procedimiento que debe surtirse de manera \u00e1gil o expedita, ya \u00a0que dicha consideraci\u00f3n no puede servir de excusa para que se \u00a0soslaye una actuaci\u00f3n de tal trascendencia. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En conclusi\u00f3n, no haber surtido la notificaci\u00f3n \u00a0personal del auto que dispuso la apertura del tr\u00e1mite a la \u00a0entidad incidentada y obligada de darle cumplimiento a la orden de \u00a0tutela, constituye sin duda alguna un compromiso del derecho \u00a0fundamental al debido proceso y dentro de este los de defensa y \u00a0contradicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0En consonancia con lo anterior, se declarar\u00e1 la nulidad a \u00a0partir del tr\u00e1mite adelantado con posterioridad a la emisi\u00f3n \u00a0del auto del 22 de enero de 2018, que dispuso la apertura del tr\u00e1mite \u00a0incidental, a fin de que se proceda a efectuar la notificaci\u00f3n \u00a0personal del mismo al Director de Sanidad del Ejercito Nacional, \u00a0Brigadier General Germ\u00e1n L\u00f3pez Guerrero. \u00a0<\/p>\n
* * * * * * \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal, en Sala de Decisi\u00f3n en Tutela, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero.- \u00a0DECLARAR la nulidad a \u00a0partir del tr\u00e1mite adelantado con posterioridad a la emisi\u00f3n \u00a0del auto fechado 22 de enero de 2018, que dispuso la apertura del \u00a0tr\u00e1mite incidental, a fin de que se proceda a efectuar la \u00a0notificaci\u00f3n personal del mismo al Director de Sanidad del \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional, Brigadier General Germ\u00e1n L\u00f3pez \u00a0Guerrero. \u00a0<\/p>\n
Segundo.- \u00a0Devolver las diligencias al Tribunal Superior de Arauca para los \u00a0fines pertinentes. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO \u00a0SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
FERNANDO LE\u00d3N \u00a0BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova \u00a0Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 1 Incidente. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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