\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eyder Pati\u00f1o \u00a0Cabrera \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
ATP1900-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 100492 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0342 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., veintisiete (27) de septiembre de dos mil dieciocho (2018) \u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda \u00a0del caso pronunciarse de fondo sobre la impugnaci\u00f3n presentada \u00a0por la Directora (E) del Establecimiento Penitenciario y Carcelario \u00a0de Tumaco, frente a la decisi\u00f3n proferida el 15 de agosto de \u00a02018 por la Sala Penal del Tribunal Superior de Pasto, mediante la \u00a0cual ampar\u00f3 el derecho fundamental a la salud de Segundo \u00a0Sixto Castro Arboleda, \u00a0si no fuera porque se advierte una causal de nulidad que implica \u00a0retrotraer la actuaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Los hechos que fundamentan el presente amparo fueron relatados por el \u00a0A \u00a0quo, \u00a0as\u00ed: \u00a0<\/p>\n
Refiere \u00a0el accionante que el 9 de julio del a\u00f1o en curso, por medio de \u00a0apoderado judicial, solicit\u00f3 al INPEC por medio escrito, \u00a0autorizaci\u00f3n para desplazarse a la ciudad de Pasto para \u00a0atender una cita m\u00e9dica, programada para el 27 de julio del \u00a0mismo a\u00f1o en el Hospital Universitario Departamental de \u00a0Nari\u00f1o. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0la misma manera, indica que solicit\u00f3 al Teniente Pont\u00f3n, \u00a0asignar guardias del Centro Penitenciario para su acompa\u00f1amiento \u00a0a la ciudad de Pasto, en aras de ser atendido por personal m\u00e9dico \u00a0especializado para tratar su patolog\u00eda a efectos de que mejore \u00a0su estado de salud y se pueda proporcionarle la atenci\u00f3n que \u00a0amerita. \u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0que el INPEC, por intermedio del Teniente Carlos Pont\u00f3n, \u00a0respondi\u00f3 que revisada su cartilla biogr\u00e1fica, se \u00a0evidencia que su situaci\u00f3n es de sindicado, por lo cual no es \u00a0competente para ordenar ese traslado sin autorizaci\u00f3n \u00a0judicial, ya sea del Juez de conocimiento o del Juez de Control de \u00a0Garant\u00edas que impuso la medida de aseguramiento intramural. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, aduce que el 11 de julio de 2018, solicit\u00f3 al \u00a0Juzgado Primero Penal Municipal de Tumaco, la autorizaci\u00f3n \u00a0para el desplazamiento a la ciudad de Pasto para atender su cita \u00a0m\u00e9dica del 27 del mismo mes y a\u00f1o, de la cual requer\u00eda \u00a0se informe al INPEC a fin de brindar un adecuando acompa\u00f1amiento. \u00a0<\/p>\n
El \u00a023 de julio del hoga\u00f1o, afirma que recibi\u00f3 respuesta \u00a0del Juzgado mencionado, en la cual se le informaba que su petici\u00f3n \u00a0no era viable, toda vez que se trataba de un tr\u00e1mite \u00a0administrativo a cargo del INPEC, m\u00e1s aun al ser un \u00a0tratamiento m\u00e9dico, quir\u00fargico o psiqui\u00e1trico. \u00a0<\/p>\n
Indica \u00a0que el 23 de julio de 2013 se realiz\u00f3 petici\u00f3n al \u00a0Juzgado Penal del Circuito Especializado de Tumaco, quien respondi\u00f3 \u00a0al d\u00eda siguiente manifestando que de acuerdo a la revisi\u00f3n \u00a0de la base de datos, el asunto 2017 00104 seguido en su contra, hasta \u00a0la fecha no se hab\u00eda presentado escrito de acusaci\u00f3n \u00a0por lo cual carec\u00eda de competencia para resolver su \u00a0requerimiento. \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
En \u00a0armon\u00eda con los hechos que fundamentan la presente demanda \u00a0tutelar, el accionante solicita ordenar a quien corresponda, la \u00a0autorizaci\u00f3n de su desplazamiento a la ciudad de Pasto para \u00a0atender la cita m\u00e9dica programada para el 27 de julio de 2018 \u00a0en el Hospital Universitario Departamental de Nari\u00f1o, \u00a0ordenando adicionalmente al Director del INPEC Tumaco Teniente Carlos \u00a0Pont\u00f3n, asignar un veh\u00edculo y guardias para su \u00a0acompa\u00f1amiento a la ciudad de Pasto a fin de ser atendido por \u00a0personal m\u00e9dico especializado para tratar su patolog\u00eda \u00a0a efectos de mejorar su estado de salud. \u00a0<\/p>\n
2. El \u00a02 de agosto de 20181 \u00a0la Sala Penal del Tribunal Superior de Pasto, avoc\u00f3 el \u00a0conocimiento del presente tr\u00e1mite y orden\u00f3 enterar a \u00a0los Juzgados 1\u00ba Penal del Circuito Especializado y 1\u00ba Penal \u00a0Municipal, y a la Penitenciar\u00eda, todos de Tumaco. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Mediante fallo de tutela del 15 de agosto siguiente2, \u00a0dicho cuerpo colegiado ampar\u00f3 el derecho a la salud de \u00a0Segundo Sixto Castro Arboleda y \u00a0orden\u00f3: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0al \u00a0Director del EPMSC de Tumaco, Teniente Carlos Alfonso Pont\u00f3n, \u00a0que de manera INMEDIATA, en compa\u00f1\u00eda del accionante, \u00a0realice las labores necesarias a fin de solicitar y agendar una nueva \u00a0cita en el Hospital Universitario Departamental de Nari\u00f1o para \u00a0el se\u00f1or Segundo Sixto Castro Arboleda, para ser atendido \u00a0dentro del tratamiento que ha venido recibiendo para la enfermedad \u00a0que padece de Hiperplasia de Pr\u00f3stata. \u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0ADVI\u00c9RTASE al \u00a0Director del EPMSC de Tumaco, Teniente Carlos Alfonso Pont\u00f3n, \u00a0que conforme a la parte motiva de esta providencia, deber\u00e1 \u00a0autorizar el desplazamiento del se\u00f1or Segundo Sixto Castro \u00a0Arboleda para que pueda acudir a las citas m\u00e9dicas por fuera \u00a0de dicho establecimiento, que sean programadas para tratar la \u00a0patolog\u00eda que presenta, con acompa\u00f1amiento de su cuerpo \u00a0de custodia y vigilancia, garantizando los derechos a la vida e \u00a0integridad personal, as\u00ed como la dignidad humana del mismo, \u00a0para lo cual, podr\u00e1 requerir apoyo de la Polic\u00eda \u00a0Nacional. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Contra \u00a0esa determinaci\u00f3n, la directora (E) del Establecimiento \u00a0Penitenciario y Carcelario de Tumaco interpuso recurso de apelaci\u00f3n, \u00a0raz\u00f3n por las que las diligencias fueron remitidas a esta \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
Nulidad por \u00a0indebida integraci\u00f3n del contradictorio. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0reiteradas oportunidades la jurisprudencia de la Sala ha sostenido \u00a0que aunque quien acude a la tutela tiene el deber de manifestar cu\u00e1l \u00a0es la autoridad o el particular que le ha lesionado o amenazado sus \u00a0derechos, tal enunciaci\u00f3n no puede atar al juez constitucional \u00a0ni limitar su acci\u00f3n. \u00c9ste tiene la obligaci\u00f3n \u00a0de revisar la actuaci\u00f3n procesal que se tacha de irregular y \u00a0de vincular a todas las personas y autoridades judiciales que \u00a0pudieron vulnerar los derechos, as\u00ed como a aquellos que puedan \u00a0verse afectados con la decisi\u00f3n que se adopte al resolver el \u00a0amparo propuesto. \u00a0<\/p>\n
Revisados \u00a0los fundamentos f\u00e1cticos y jur\u00eddicos que dieron lugar a \u00a0la presente tutela, se observa que el Tribunal dej\u00f3 de \u00a0vincular a FIDUPREVISORA S.A., el Consorcio \u00a0Fondo de Atenci\u00f3n en Salud PPL 2017 y a la Unidad de Servicios \u00a0Penitenciarios y Carcelarios [USPEC], \u00a0quienes de acuerdo con la parte impugnante son las entidades \u00a0encargadas de brindar los servicios m\u00e9dicos que requiere el \u00a0interno Segundo \u00a0Sixto Castro Arboleda \u00a0para afrontar las enfermedades que lo aquejan. \u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0vincul\u00f3 a la Direcci\u00f3n de Sanidad de la Polic\u00eda \u00a0Nacional, entidad que, al parecer, est\u00e1 atendiendo m\u00e9dicamente \u00a0a Castro \u00a0Arboleda [por \u00a0su condici\u00f3n miembro de esa instituci\u00f3n] y debe indicar \u00a0las razones por las que no es posible ofrecer la asistencia m\u00e9dica \u00a0que requiere el accionante en la ciudad de Tumaco. \u00a0<\/p>\n
En consecuencia, \u00a0se hace necesario ponerlos en conocimiento de la demanda para que se \u00a0pronuncien en torno a lo all\u00ed reclamado. \u00a0De no ser informados se lesionar\u00eda su derecho al debido \u00a0proceso, en su manifestaci\u00f3n del derecho a la contradicci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal orden de ideas, \u00a0se decretar\u00e1 \u00a0la nulidad de lo actuado a partir del auto admisorio de la demanda de \u00a0tutela emitido el 2 de agosto de 2018, inclusive, dejando con plena \u00a0validez las pruebas practicadas y aportadas. Por lo tanto, la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior de Pasto deber\u00e1 obrar conforme a \u00a0lo expuesto y vincular a \u00a0FIDUPREVISORA S.A., al Consorcio \u00a0Fondo de Atenci\u00f3n en Salud PPL 2017, a la Unidad de Servicios \u00a0Penitenciarios y Carcelarios [USPEC] \u00a0y a la Direcci\u00f3n de Sanidad de la Polic\u00eda Nacional. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Decisi\u00f3n de Tutelas \u00a0de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0DECLARAR \u00a0la nulidad \u00a0de \u00a0lo actuado por la Sala Penal del Tribunal Superior de Pasto, dentro \u00a0de la acci\u00f3n de tutela incoada por Segundo \u00a0Sixto Castro Arboleda, \u00a0a partir del \u00a0auto del 2 de agosto de 2018, inclusive, \u00a0dejando \u00a0con plena validez las pruebas practicadas con \u00a0arreglo a lo expuesto en la parte motiva de este prove\u00eddo. \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Devolver \u00a0las diligencias a la Sala de origen, con el fin de que proceda \u00a0conforme a lo ordenado en esta providencia. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE \u00a0Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Guillermo Salazar Otero \u00a0<\/p>\n
Nubia \u00a0Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 68 \u2013 cuaderno No.1. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0folios 94 a 100 \u2013 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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