\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO \u00a0ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
ATP1405-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 \u00a099290 \u00a0<\/p>\n
(Aprobaci\u00f3n \u00a0Acta No. 217) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., tres (03) de julio de dos mil dieciocho (2018) \u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda del caso que la Sala se \u00a0pronunciara en grado jurisdiccional de consulta, sobre el tr\u00e1mite \u00a0incidental adelantado por la Sala Penal del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Neiva contra el Director General de Sanidad \u00a0Militar, si no fuera porque se observa una causal de nulidad que \u00a0vicia de manera insalvable la legalidad de la actuaci\u00f3n que \u00a0hasta este punto se ha cumplido. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Carmen Adriana \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Trujillo Lozada, solicit\u00f3 el amparo de sus derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamentales a la vida, salud, y seguridad social, con base en los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0siguientes hechos, los cuales fueron recogidos en el fallo de tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de primera instancia en los siguientes t\u00e9rminos1: \u00a0<\/p>\n
La libelista afirma ser una mujer de 30 a\u00f1os \u00a0de edad, con diagn\u00f3stico definitivo de ESCLEROSIS M\u00daLTIPLE \u00a0y secuelas de cefalea holeo craneana intensa, puls\u00e1til \u00a0diplop\u00eda de ojo derecho, nistagmos bilateral nomoreactivas a \u00a0la luz, hiperreflexia derecha, enfermedad que se controla con el \u00a0medicamento INTERFERON BETA IB AMPOLLAS x 8ooo.ooo UI DE APLICACI\u00d3N \u00a0INTERDIARIA, el cual fue prescrito el 21\/07\/2010, por su m\u00e9dico \u00a0tratante el Neur\u00f3logo Dr. Efra\u00edn Amaya Vargas, adem\u00e1s \u00a0de ser de alto costo. \u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3 que la entidad accionada, no le ha \u00a0suministrado el vital medicamento en la cantidad y dosificaci\u00f3n \u00a0prescrita por su m\u00e9dico tratante, interrumpiendo \u00a0injustificadamente la continuidad del tratamiento, colocando en \u00a0riesgo su salud, la integridad f\u00edsica y la vida. \u00a0<\/p>\n
Enfatiz\u00f3 que la enfermedad que padece es \u00a0catastr\u00f3fica, degenerativa, progresiva y ruinosa, adem\u00e1s \u00a0de ser de alta complejidad y costo, por lo que solicita que a trav\u00e9s \u00a0de este amparo constitucional se tutelen sus derechos fundamentales y \u00a0en consecuencia se ordene a la Entidad accionada entregue el \u00a0medicamento INTERFERON BETA 1B AMPOLLAS x 8000.000 UI DE APLICACI\u00d3N \u00a0INTERDIARIA y el tratamiento m\u00e9dico integral, servicios \u00a0m\u00e9dicos asistenciales por el 100% del costo de los medicamento \u00a0y servicios m\u00e9dicos que requiera. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. El conocimiento de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0esta solicitud de amparo correspondi\u00f3 a la Sala Penal del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva, quien mediante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fallo de 08 de septiembre de 2010, ampar\u00f3 los derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamentales invocados y, en consecuencia, emiti\u00f3 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0siguiente orden:2 \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: ORDENAR a la entidad accionada, que en el \u00a0t\u00e9rmino de cuarenta y ocho (48) horas siguientes la \u00a0notificaci\u00f3n de la presente providencia, suministre a CARMEN \u00a0ADRIANA TRUJILLO LOZADA el medicamento EL INTERFERON BETA 1B \u00a08.000.000 UI formulado por el Dr. EFRAIN AMAYA VARGAS, M\u00e9dico \u00a0Neur\u00f3logo, en la cantidad se\u00f1alada por el profesional y \u00a0las veces que \u00e9ste lo disponga, as\u00ed como el tratamiento \u00a0integral de los servicios que prescriba el m\u00e9dico tratante \u00a0para el manejo de la enfermedad. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. La accionante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mediante comunicaci\u00f3n allegada el 28 de mayo de 2018 solicit\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que se diera apertura al incidente de desacato conforme al art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a027 del Decreto 2591 de 1991, al considerar que no se hab\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cumplido la orden dada en la acci\u00f3n de tutela antes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mencionada.3 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Mediante auto de 28 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de mayo de 2018 se orden\u00f3 correr traslado al Director de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional, al Director del Batall\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Servicios No. 9 Cacica Gaitana, a Droservicios Ltda. y a la Uni\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Temporal Audifarma.4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Se trata de una decisi\u00f3n que fue notificada a las autoridades \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0accionadas por correo electr\u00f3nico.5 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5. El 31 de mayo de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02018, el Director del Batall\u00f3n de Servicios No. 9 Cacica \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Gaitana descorri\u00f3 el traslado concedido informando que de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acuerdo con los art\u00edculos 10 de la Ley 352 de 1997 y 13 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Decreto 1795 de 2000, dentro de sus funciones no tiene el suministro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de medicamentos, pues esta actividad fue centralizada por la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Direcci\u00f3n General de Sanidad Militar a trav\u00e9s del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contrato n\u00famero 060-DGSM-2014 con el operador log\u00edstico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Droservicio Ltda., contratista que cedi\u00f3 el negocio jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a la Uni\u00f3n Temporal Audifarma Medex, quien en raz\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del mismo tiene la obligaci\u00f3n de entregar los medicamentos de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0forma puntual, inmediata y sin ning\u00fan tipo de dilaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por este motivo se\u00f1al\u00f3 que requiri\u00f3 a este \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contratista el 31 de mayo de 2018, para que procediera con la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entrega inmediata del medicamento solicitado por la accionante.6 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
6. Con base en la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respuesta brindada, la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Judicial de Neiva mediante auto de 08 de junio de 2018 orden\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vincular a la Direcci\u00f3n General de Sanidad Militar con el fin \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de que se pronunciara sobre el incidente y allegara lo pertinente.7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Se trata de una decisi\u00f3n que fue comunicada mediante mensaje \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0electr\u00f3nico.8 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
7. La Direcci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0General de Sanidad Militar guard\u00f3 silencio frente al traslado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0realizado. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8. Al d\u00eda h\u00e1bil \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0siguiente, esto es, el 12 de junio de 2018, la Sala Penal del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva sancion\u00f3 al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Director General de Sanidad Militar, con un (1) d\u00eda de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0arresto y multa de un (1) salario m\u00ednimo legal mensual \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0vigente, al considerar que a la fecha no hab\u00eda cumplido la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0orden de entregar el medicamento a la accionante.9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Esta decisi\u00f3n fue comunicada mediante mensaje electr\u00f3nico \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y correo certificado.10 \u00a0<\/p>\n
Al respecto, a partir de \u00a0la revisi\u00f3n de las actuaciones adelantadas, la Sala advierte \u00a0que la notificaci\u00f3n de la vinculaci\u00f3n del Director \u00a0General de Sanidad Militar no fue adelantada de conformidad con las \u00a0disposiciones vigentes, pues como fue se\u00f1alado por esta \u00a0Corporaci\u00f3n en la decisi\u00f3n AP1563-2016 emitida el 16 de \u00a0marzo de 2016 dentro del radicado 46628, no se \u00a0puede entender cumplido el acto de notificaci\u00f3n con la simple \u00a0remisi\u00f3n del oficio correspondiente al correo electr\u00f3nico \u00a0de la autoridad accionada sino que es necesario que esta confirme su \u00a0recepci\u00f3n.11 \u00a0<\/p>\n
De esta manera, por \u00a0cuanto se observa que el Tribunal solamente remiti\u00f3 v\u00eda \u00a0electr\u00f3nica la comunicaci\u00f3n de vinculaci\u00f3n, pero \u00a0no confirm\u00f3 la entrega efectiva, el Director General de \u00a0Sanidad Militar no fue debidamente vinculado al tr\u00e1mite \u00a0incidental, por lo que no tuvo la oportunidad de ejercer su derecho \u00a0de contradicci\u00f3n y defensa, y manifestarse frente al \u00a0cumplimiento de la orden de tutela impartida en favor de Carmen \u00a0Adriana Trujillo Lozada. \u00a0<\/p>\n
En consecuencia, con el fin de garantizar los derechos de \u00a0contradicci\u00f3n y defensa del Director General de Sanidad \u00a0Militar, se declarar\u00e1 la nulidad de las actuaciones a partir \u00a0del auto que dispuso su vinculaci\u00f3n inclusive, sin \u00a0perjuicio de la legalidad de las pruebas allegadas al expediente. \u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u2013 EN SALA DE \u00a0DECISI\u00d3N DE ACCIONES DE TUTELA N\u00b0 3, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. DECRETAR LA NULIDAD de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lo actuado a partir del auto de 08 de junio de 2018 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inclusive, mediante el cual la Sala Penal del Tribunal Superior del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Distrito Judicial de Neiva vincul\u00f3 al Director General \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de Sanidad Militar, por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las razones anotadas en precedencia. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2. NOTIFICAR esta providencia de conformidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con el art\u00edculo 30 del Decreto 2591 de 1991. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3. DEVOLVER el expediente al Tribunal de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0origen. \u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO \u00a0ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ \u00a0CARLIER \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR \u00a0CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA \u00a0GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 11 y 12, cuaderno 2. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 20, cuaderno 2. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 1 a 2, cuaderno 2. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 5, cuaderno 2. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 7 a 12, cuaderno 2. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 13 a 15, cuaderno 2. \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 29, cuaderno 2. \u00a0<\/p>\n
8 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 30, cuaderno 2. \u00a0<\/p>\n
9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 31 a 35, cuaderno 2. \u00a0<\/p>\n
10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 37 a 38 y 44, cuaderno 2. \u00a0<\/p>\n
11 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. CSJ SCP \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ATP7400-2017, 31 oct 2017, rad. 95096; STP248-2018, 16 ene 2018, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0rad. 96218; ATP716-2018, 20 mar 2018, rad. 97744. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 JOS\u00c9 FRANCISCO \u00a0ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 ATP1405-2018 \u00a0 Radicaci\u00f3n n.\u00b0 \u00a099290 \u00a0 (Aprobaci\u00f3n \u00a0Acta No. 217) \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., tres (03) de julio de dos mil dieciocho (2018) \u00a0 Ser\u00eda del caso que la Sala se \u00a0pronunciara en grado jurisdiccional de consulta, sobre el tr\u00e1mite \u00a0incidental adelantado por la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-36656","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-27"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36656","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=36656"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36656\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=36656"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=36656"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=36656"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}