\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
FERNANDO LE\u00d3N \u00a0BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
AP583-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 52042 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a048. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., catorce (14) de febrero de dos mil dieciocho (2018). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0define la competencia para \u00a0conocer del proceso penal que se adelanta contra CLAUDIA \u00a0MARCELA LONDO\u00d1O L\u00d3PEZ, \u00a0por la presunta comisi\u00f3n de los delitos de tr\u00e1fico de \u00a0migrantes y concierto para delinquir. \u00a0<\/p>\n
2. HECHOS Y \u00a0ANTECEDENTES PROCESALES RELEVANTES \u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0 De acuerdo con lo se\u00f1alado por la Fiscal\u00eda General de \u00a0la Naci\u00f3n en el escrito de preacuerdo1, \u00a0presuntamente CLAUDIA \u00a0MARCELA LONDO\u00d1O L\u00d3PEZ hace \u00a0parte de una organizaci\u00f3n criminal dedicada al tr\u00e1fico \u00a0de migrantes trasnacional, que opera especialmente en los \u00a0departamentos de Nari\u00f1o, Cauca, Valle del Cauca y Antioquia, \u00a0con injerencia en los municipios de Ipiales, Popay\u00e1n, Cali, \u00a0Palmira, el Cerrito, Pereira, Medell\u00edn y Turbo. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0como que su rol es enviar y recepcionar giros nacionales y \u00a0extranjeros producto de esa actividad e igualmente coordinar el \u00a0transporte, alojamiento y alimentaci\u00f3n para las personas \u00a0migrantes. \u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0 Durante el desarrollo de la actuaci\u00f3n, el Juzgado 29 Penal \u00a0Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas, libr\u00f3 \u00a0orden de captura en su contra, para cuya materializaci\u00f3n se \u00a0llev\u00f3 a cabo allanamiento y registro en su lugar de \u00a0residencia, ubicada en el municipio de Cerrito (Valle). \u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0 Dicha diligencia tuvo lugar el 15 de agosto de 2017 y arroj\u00f3 \u00a0como resultado su aprehensi\u00f3n, adem\u00e1s de haberse \u00a0hallado en ese sitio \u00abcinco \u00a0(5) personas de sexo masculino de origen extranjero de diferentes \u00a0nacionalidades, quienes no portaban documentos que acreditaban su \u00a0estad\u00eda en el territorio colombiano\u00bb \u00a0y \u00absiete \u00a0(7) pasaportes, color negro, los cuales describen Republica of India, \u00a0los cuales se encontraban en un tocador a la vista. \u00a0Sin que ninguno \u00a0de los pasaportes fuera de su propiedad\u00bb2. \u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0 As\u00ed las cosas, durante los d\u00edas 16, 17 y 18 de agosto \u00a0de 2017, ante el Juzgado Penal Municipal con Funci\u00f3n de \u00a0Control de Garant\u00edas Ambulante \u2013Buga, se realizaron las \u00a0audiencias de: i) legalizaci\u00f3n de captura, allanamiento y \u00a0registro, ii) formulaci\u00f3n de imputaci\u00f3n y iii) medida \u00a0de aseguramiento. \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0endilgaron cargos a la mencionada como presunta coautora de los \u00a0delitos de tr\u00e1fico \u00a0de migrantes y concierto para delinquir, \u00a0ello en virtud de su pertenencia a la organizaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, el ente acusador tambi\u00e9n formul\u00f3 cargos por la \u00a0conducta de tr\u00e1fico \u00a0de migrantes, \u00a0en relaci\u00f3n con la situaci\u00f3n de flagrancia evidenciada \u00a0el 15 de agosto de 2017, en la diligencia de allanamiento y registro. \u00a0<\/p>\n
2.5. \u00a0 Radicada acta de preacuerdo por parte de la Fiscal\u00eda, el 18 \u00a0de diciembre de 2017, la actuaci\u00f3n fue repartida al Juzgado \u00a0Primero Penal del Circuito Especializado de Cali, quien orden\u00f3 \u00a0remitir la actuaci\u00f3n a los Juzgados Penales del Circuito de \u00a0Conocimiento de esa ciudad, por cuanto la conducta de concierto para \u00a0delinquir imputada, es simple, m\u00e1s no agravada. \u00a0<\/p>\n
2.6. \u00a0 As\u00ed las cosas, se reasign\u00f3 al Juzgado Veintitr\u00e9s \u00a0Penal del Circuito de Conocimiento de esa urbe, quien mediante auto \u00a0del 18 de enero del a\u00f1o en curso, consider\u00f3 que la \u00a0competencia para conocer del asunto radica en su hom\u00f3logo de \u00a0Palmira \u2013Valle del Cauca, circuito al que pertenece el \u00a0municipio de El Cerrito. \u00a0<\/p>\n
Fund\u00f3 \u00a0su postura en que \u00abpor \u00a0haberse presentado la captura en situaci\u00f3n de flagrancia de la \u00a0se\u00f1ora CLAUDIA MARCELA LO\u00d1DO\u00d1O L\u00d3PEZ, en \u00a0el municipio de El Cerrito, Valle del Cauca, y ser este delito de \u00a0tr\u00e1fico de migrantes uno de delitos (sic) concursales objeto \u00a0de acusaci\u00f3n3\u00bb \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0virtud de lo previsto en el art\u00edculo 32, numeral 4, de la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ley 906 de 2004, la Corte es competente para definir el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0despacho judicial que habr\u00e1 de tramitar la audiencia de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0verificaci\u00f3n del preacuerdo y proferir la sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0anticipada en este proceso, en la medida que, seg\u00fan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se infiere de la manifestaci\u00f3n del Juez que aduce su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incompetencia \u2013Veintitr\u00e9s Penal del Circuito de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Conocimiento de Santiago de Cali-, el conocimiento de este asunto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0podr\u00eda recaer en los jueces \u00a0penales del circuito de Palmira \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Valle del Cauca)4, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al que pertenece el municipio de El Cerrito. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0En \u00a0el sub lite, la posici\u00f3n de incompetencia para conocer de la \u00a0actuaci\u00f3n adoptada por el despacho judicial en menci\u00f3n, \u00a0radica en que, pese a que la Fiscal\u00eda radic\u00f3 el escrito \u00a0de preacuerdo ante los Jueces Penal del Circuito de Conocimiento de \u00a0Santiago de Cali, los elementos materiales probatorios, se \u00a0recolectaron en el municipio de El Cerrito, pues fue all\u00ed \u00a0donde se llevaron a cabo las diligencias de allanamiento y registro \u00a0con fines de captura de CLAUDIA MARCELA LONDO\u00d1O L\u00d3PEZ, \u00a0en cuyo desarrollo, se hallaron evidencias f\u00edsicas, con \u00a0fundamento en las cuales, la fiscal\u00eda imput\u00f3 cargos por \u00a0el delito de \u00a0tr\u00e1fico de migrantes, para este \u00fanico \u00a0evento. \u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0 Pues bien, para \u00a0la determinaci\u00f3n del lugar donde es posible presentar el \u00a0escrito de acusaci\u00f3n, en lo que atiende al factor territorial, \u00a0la Corte \u2013as\u00ed lo ha explicado en anteriores \u00a0oportunidades5\u2013, \u00a0debe precisar que los art\u00edculos 43 y 52 de la Ley 906 de 2004, \u00a0regulan situaciones diferentes, sin que pueda advertirse que entre \u00a0esas normas exista confrontaci\u00f3n, confusi\u00f3n o \u00a0ambig\u00fcedad. \u00a0<\/p>\n
En lo referente al \u00a0tema, los dos primeros incisos del art\u00edculo 43 del C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal, expresan: \u00a0<\/p>\n
Competencia. \u00a0Es competente para conocer del juzgamiento el juez del lugar donde \u00a0ocurri\u00f3 el delito. \u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0no fuere posible determinar el lugar de ocurrencia del hecho, \u00e9ste \u00a0se hubiere realizado en varios lugares, en uno incierto o en el \u00a0extranjero, la competencia del juez de conocimiento se fija por el \u00a0lugar donde se formule acusaci\u00f3n por parte de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n, lo cual har\u00e1 donde se encuentren \u00a0los elementos fundamentales de la acusaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Por su parte, el \u00a0art\u00edculo 52 ib\u00eddem rese\u00f1a: \u00a0<\/p>\n
Competencia \u00a0por conexidad. \u00a0Cuando deban juzgarse delitos conexos conocer\u00e1 de ellos el \u00a0juez de mayor jerarqu\u00eda de acuerdo con la competencia por \u00a0raz\u00f3n del fuero legal o la naturaleza del asunto; si \u00a0corresponden a la misma jerarqu\u00eda ser\u00e1 factor de \u00a0competencia el territorio, en forma excluyente y preferente, en el \u00a0siguiente orden: donde se haya cometido el delito m\u00e1s grave; \u00a0donde se haya realizado el mayor n\u00famero de delitos; donde se \u00a0haya realizado la primera aprehensi\u00f3n o donde se haya \u00a0formulado primero la imputaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0se trate de conexidad entre delitos de competencia del juez penal del \u00a0circuito especializado y cualquier otro funcionario judicial \u00a0corresponder\u00e1 el juzgamiento a aqu\u00e9l. \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0se aprecia, ambos dispositivos procesales contemplan circunstancias \u00a0de hecho diferentes, que no tienen por qu\u00e9 confundirse ni \u00a0generar contraposici\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
En este sentido, \u00a0debe entenderse que el art\u00edculo 43 \u00fanicamente opera \u00a0cuando se desconoce el sitio de ocurrencia del delito o se hubiere \u00a0ejecutado en varios lugares, en uno incierto o en el extranjero. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0esos casos queda al arbitrio del Fiscal, sin consideraci\u00f3n a \u00a0factores excluyentes y prevalentes, apenas determinado por el sitio \u00a0donde cuente con los elementos fundamentales de prueba, definir el \u00a0territorio donde ha de presentar la acusaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
4. Ahora, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el juez que origin\u00f3 el presente tr\u00e1mite, estima que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los elementos materiales probatorios se encuentran en el Municipio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de El Cerrito, porque all\u00ed, con ocasi\u00f3n de la captura \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de CLAUDIA MARCELA LONDO\u00d1O L\u00d3PEZ, se recolectaron \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0varios de ellos. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Si \u00a0bien ello ocurri\u00f3 y por este evento la Fiscal\u00eda imput\u00f3 \u00a0el delito de tr\u00e1fico \u00a0de migrantes en flagrancia, \u00a0lo cierto es que su aprehensi\u00f3n no tuvo origen en dicha \u00a0situaci\u00f3n, sino en la orden de captura con fines de imputaci\u00f3n \u00a0e imposici\u00f3n de medida de aseguramiento que exist\u00eda \u00a0contra esa ciudadana, por su presunta pertenencia a una organizaci\u00f3n \u00a0dedicada al tr\u00e1fico de migrantes, que la Fiscal\u00eda ven\u00eda \u00a0investigando hac\u00eda ya tiempo. \u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0el hallazgo de elementos materiales probatorios durante el \u00a0procedimiento de captura, correspondi\u00f3 a una situaci\u00f3n \u00a0sorpresiva, respecto de la cual, si bien la fiscal\u00eda adujo una \u00a0situaci\u00f3n de flagrancia, no correspond\u00eda al \u00fanico \u00a0evento \u00f3 fundamento de la formulaci\u00f3n de imputaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed que, conforme lo ha establecido esta Corporaci\u00f3n, \u00a0CSJ, 23 ago. 2007, rad. 27337, el delito de tr\u00e1fico \u00a0de migrantes, \u00a0representa un delito unitario con pluralidad de sujetos pasivos, que \u00a0independiente de la concreta afectaci\u00f3n de personas \u00a0determinadas, est\u00e1 encaminada a desestimular cualquier tipo de \u00a0conducta que conduzca a la que materialice ese ingreso o egreso \u00a0carente de requisitos legales. \u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0para se\u00f1alar, que la situaci\u00f3n de flagrancia suscitada \u00a0el 15 de agosto del a\u00f1o anterior, en nada modifica la \u00a0competencia del juez ante el cual, el ente acusador, en observancia \u00a0del art\u00edculo 43 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, \u00a0present\u00f3 el escrito de acusaci\u00f3n, en este caso, \u00a0representado en el acta de preacuerdo. \u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0En conclusi\u00f3n, el Juzgado Veintitr\u00e9s Penal del Circuito \u00a0con Funciones de Conocimiento de Santiago de Cali (Valle del Cauca), \u00a0deber\u00e1 continuar con el conocimiento. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto la Corte \u00a0Suprema de Justicia, \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0Declarar que \u00a0la \u00a0competencia para conocer de la actuaci\u00f3n que se adelanta \u00a0contra CLAUDIA MARCELA LONDO\u00d1O L\u00d3PEZ, corresponde al \u00a0Juzgado \u00a0Veintitr\u00e9s Penal del Circuito con Funciones de Conocimiento de \u00a0Santiago de Cali (Valle del Cauca), \u00a0a donde se devuelven las diligencias. \u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0 Inf\u00f3rmese esta decisi\u00f3n a los intervinientes en este \u00a0tr\u00e1mite procesal. \u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0 Contra esta providencia, no procede recurso alguno. \u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0y C\u00famplase, \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO LE\u00d3N \u00a0BOLA\u00d1OS PALACIOS \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERNANDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO \u00a0SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 7 a 16 cuaderno Juzgado de Conocimiento \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 13, Ib. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 35 y 36 cuaderno Juzgado Conocimiento \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pertenece al Distrito Judicial de Buga \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CSJ AP, 19 Jun. 2013, Rad. 41532; CSJ AP, 17 Feb. 2015, Rad. 45347 \u00a0<\/p>\n
11 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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