\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
AP5043-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a054035 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0Acta No. 390) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., veintiuno (21) de noviembre de dos mil dieciocho (2018). \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Define \u00a0la Corte cu\u00e1l es el despacho competente para resolver la \u00a0solicitud de pr\u00f3rroga de la medida de aseguramiento presentada \u00a0por la Fiscal\u00eda 3\u00aa de la Unidad de Delitos contra la \u00a0Administraci\u00f3n P\u00fablica con sede en C\u00facuta, \u00a0dentro de la actuaci\u00f3n seguida contra RONALD MAURICIO \u00a0CONTRERAS FL\u00d3REZ y JEIVER SAITH ACERO BASTO, por los delitos \u00a0de peculado por apropiaci\u00f3n y contrato sin cumplimiento de \u00a0requisitos legales. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0se establece de la actuaci\u00f3n, contra el ex alcalde de Pamplona \u00a0RONALD \u00a0MAURICIO CONTRERAS FL\u00d3REZ y su Secretario de Gobierno JEIVER \u00a0SAITH ACERO BASTO se adelanta un proceso penal como presuntos autores \u00a0de las conductas de peculado por apropiaci\u00f3n y contrato sin \u00a0cumplimiento de requisitos legales. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0asunto correspondi\u00f3 por reparto al Juzgado Promiscuo Penal del \u00a0Circuito de Los Patios (Norte de Santander), por la manifestaci\u00f3n \u00a0de impedimento del Juzgado 1\u00ba Penal del Circuito de Pamplona con \u00a0Funci\u00f3n de Conocimiento. \u00a0<\/p>\n
El \u00a027 de septiembre de 2018 la Fiscal\u00eda \u00a03\u00aa de la Unidad de Delitos contra la Administraci\u00f3n \u00a0P\u00fablica con sede en C\u00facuta radic\u00f3 solicitud de \u00a0pr\u00f3rroga de la medida de \u00a0aseguramiento de detenci\u00f3n preventiva en establecimiento \u00a0carcelario respecto de los procesados. \u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, en audiencia adelantada el 9 de octubre de 2018 el Juzgado \u00a01\u00ba Penal Mundial con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas \u00a0de esa capital rehus\u00f3 su conocimiento, en \u00a0raz\u00f3n a que el lugar de comisi\u00f3n de los presuntos \u00a0delitos es la ciudad de Pamplona y, en tal virtud, el competente para \u00a0definir el asunto es el Juez de Garant\u00edas de dicha localidad. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, remiti\u00f3 el expediente a esta Corte para que se \u00a0decida sobre el particular. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0al numeral 4\u00ba del art\u00edculo 32 de la Ley 906 de 2004, la \u00a0Sala est\u00e1 facultada para dirimir la controversia suscitada, \u00a0dado que los juzgados en los cuales podr\u00eda recaer la \u00a0competencia para decidir la solicitud suspensi\u00f3n del poder \u00a0dispositivo tienen su sede en distritos judiciales diferentes. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 54 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal vigente, \u00a0al remitir al tr\u00e1mite contemplado en el art\u00edculo 286 de \u00a0la misma codificaci\u00f3n, autoriza expresamente a los jueces de \u00a0garant\u00edas a declararse incompetentes para celebrar la \u00a0formulaci\u00f3n de imputaci\u00f3n. Facultad que, por v\u00eda \u00a0jurisprudencial, se ha hecho extensiva a las dem\u00e1s audiencias \u00a0preliminares. (Cfr. CSJ AP, 14 Mayo 2013, Rad. 41228 y CSJ AP, 22 Sep \u00a02015, Rad. 46772, entre otros). \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, el art\u00edculo 39 original del mismo cuerpo normativo \u00a0establec\u00eda que el control de garant\u00edas ser\u00eda \u00a0ejercido por \u00abun \u00a0juez penal municipal del lugar en que se cometi\u00f3 el delito\u00bb. \u00a0No obstante, a partir de la modificaci\u00f3n introducida por la \u00a0Ley 1453 de 2011, esta funci\u00f3n corresponde a \u00abcualquier \u00a0juez penal municipal\u00bb. \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0criterio de la Sala, este cambio normativo no implica una \u00a0autorizaci\u00f3n a las partes para escoger, arbitrariamente y sin \u00a0limitaci\u00f3n alguna, el juzgado de garant\u00edas al que \u00a0quieren acudir. De ah\u00ed que, a\u00fan en materia de \u00a0audiencias preliminares, en principio deben respetarse las reglas \u00a0atributivas de competencia en raz\u00f3n del territorio. \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, sin perjuicio de que tal criterio preferente pueda \u00a0exceptuarse si las circunstancias del caso concreto as\u00ed lo \u00a0aconsejan, con fundamento en el principio de razonabilidad y la mayor \u00a0protecci\u00f3n posible de las garant\u00edas procesales de \u00a0quienes puedan verse afectados con las decisiones a adoptar. (Cfr., \u00a0entre otros, CSJ \u00a0AP, 26 Oct 2011, Rad. 37674). \u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, en el asunto bajo examen no se advierte ninguna \u00a0circunstancia que justifique prescindir de la regla general. Por el \u00a0contrario, se logr\u00f3 determinar que los procesados se \u00a0encuentran recluidos en el Establecimiento Penitenciario y Carcelario \u00a0de Pamplona, lugar donde presuntamente acaecieron las conductas \u00a0punibles. \u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, en seguimiento de la doctrina jurisprudencial sobre la \u00a0materia, que aqu\u00ed se ratifica, la Corte considera que debe \u00a0aplicarse la regla preferente de competencia territorial y, en \u00a0consecuencia, declarar que la solicitud de pr\u00f3rroga de la \u00a0medida de aseguramiento de detenci\u00f3n preventiva en \u00a0establecimiento carcelario debe ser resuelta por el Juez Penal \u00a0Municipal con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de \u00a0Pamplona, ciudad donde, se insiste, tuvieron ocurrencia los hechos \u00a0objeto de juzgamiento. Por \u00a0tanto, se remitir\u00e1 el expediente al reparto de los citados \u00a0despachos. \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECLARAR \u00a0que \u00a0la competencia para conocer la solicitud de pr\u00f3rroga \u00a0de la medida de aseguramiento de detenci\u00f3n preventiva en \u00a0establecimiento carcelario impuesta a RONALD MAURICIO CONTRERAS \u00a0FL\u00d3REZ y JEIVER SAITH ACERO BASTO, \u00a0corresponde a los Jueces Penales Municipales con Funci\u00f3n de \u00a0Control de Garant\u00edas de Pamplona \u2013Reparto-. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0REMITIR \u00a0inmediatamente la actuaci\u00f3n al despacho en menci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0COMUNICAR \u00a0la \u00a0presente decisi\u00f3n al Juzgado 1\u00ba Penal Municipal de C\u00facuta \u00a0con Funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas. \u00a0<\/p>\n
C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
EYDER \u00a0PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA \u00a0NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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