\u00a0 \u00a0 Proceso N\u00ba 16721 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Magistrado \u00a0Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dr. MARIO MANTILLA NOUGUES \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 138 \u00a0<\/p>\n
Santaf\u00e9 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0D. C., quince (15) de \u00a0agosto de dos mil (2000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la \u00a0Corte \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud de \u00a0nulidad \u00a0presentada \u00a0por \u00a0la \u00a0defensora \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano JORGE \u00a0MAURICIO \u00a0SANCHEZ \u00a0VIDAL reclamado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n por el gobierno de Estados Unidos de Am\u00e9rica; lo relativo a la \u00a0devoluci\u00f3n \u00a0del \u00a0expediente \u00a0al Ministerio de Relaciones Exteriores y tambi\u00e9n, \u00a0de \u00a0ser \u00a0procedente, \u00a0sobre \u00a0la pr\u00e1ctica o no de las pruebas solicitadas dentro \u00a0del \u00a0traslado \u00a0previsto \u00a0para \u00a0tal \u00a0efecto \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 556 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA NULIDAD: \u00a0<\/p>\n
La defensa inicia su escrito manifestando que \u00a0en \u00a0las presentes diligencias se ha incurrido en actuaciones contrarias a la ley \u00a0por \u00a0los \u00a0Ministerios \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y \u00a0de Justicia y del Derecho, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por la cual presenta a esta Colegiatura como petici\u00f3n principal, que se \u00a0decrete \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0a \u00a0partir \u00a0del auto de fecha 8 de marzo del corriente a\u00f1o \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0traslado para solicitar pruebas conforme al \u00a0mandato \u00a0del art\u00edculo 556 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal; subsidiariamente, \u00a0que \u00a0se \u00a0devuelva \u00a0la actuaci\u00f3n al Ministerio de Relaciones Exteriores para que \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo previsto en el art\u00edculo 554 ib\u00eddem, la documentaci\u00f3n \u00a0se \u00a0perfeccione, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0se \u00a0solicite \u00a0al \u00a0Estado requirente la complemente \u00a0\u201c..mediante \u00a0 \u00a0 \u00a0 un \u00a0 \u00a0 \u00a0 compromiso \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0reciprocidad, como se ha establecido en varios de los \u00a0tratados \u00a0 vigentes, \u00a0 y \u00a0luego \u00a0si, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones, \u00a0emita \u00a0el \u00a0correspondiente \u00a0 CONCEPTO \u00a0debidamente fundamentado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dice que como el tr\u00e1mite adelantado por los \u00a0citados \u00a0ministerios es irregular por cuanto desde el mismo momento\u00a0 en que \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0estadounidenses \u00a0solicitaron \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0en \u00a0forma \u00a0simult\u00e1nea \u00a0y \u00a0en \u00a0un \u00a0mismo \u00a0procedimiento, cuarenta (40) \u00a0\u00f3rdenes \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 captura \u00a0 \u00a0 invocando \u00a0 \u00a0 una \u00a0 \u00a0 supuesta \u00a0 \u00a0 \u2018solicitud \u00a0de asistencia judicial…, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0Convenio \u00a0de Naciones Unidas contra el Tr\u00e1fico Il\u00edcito de Drogas y \u00a0Sustancias \u00a0Psic\u00f3ticas, \u00a0que \u00a0se \u00a0celebr\u00f3 \u00a0en \u00a0Viena, \u00a0en \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01988 \u00a0(Convenio \u00a0de Viena)\u2019, sin \u00a0indicar \u00a0expresamente \u00a0que contra los solicitados \u201chubiera alguna sentencia \u00a0condenatoria \u00a0en \u00a0su contra o \u00a0por \u00a0lo menos una Providencia Judicial \u2018equivalente\u2019 \u00a0a \u00a0 la \u00a0\u2018Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0Acusaci\u00f3n\u2019 que consagra \u00a0nuestro \u00a0c\u00f3digo adjetivo, y por violaci\u00f3n a los arts. 552, 566 y 551 del C. de \u00a0P. \u00a0 \u00a0P. \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0consagra \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0\u2018concepto \u00a0 del \u00a0 Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores\u2019, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 captura\u2019 \u00a0 y \u00a0que \u00a0enumera \u00a0 los \u00a0 documentos \u00a0 que \u00a0se \u00a0deben \u00a0anexar \u00a0para \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0la \u00a0Extradici\u00f3n, respectivamente\u201d (fl. 12). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reitera \u00a0que \u00a0el \u00a0concepto del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0 Exteriores \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 existencia \u00a0 de \u00a0 tratados \u00a0 o \u00a0convenios \u00a0internacionales, \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0constituye \u00a0 seg\u00fan \u00a0 la \u00a0 libelista \u00a0 requisito \u00a0 de \u00a0procedibilidad, \u00a0en su sentir se halla viciado por existir contradicci\u00f3n y duda \u00a0sobre \u00a0los \u00a0varios \u00a0criterios \u00a0de \u00a0la \u00a0referida \u00a0Canciller\u00eda, \u00a0refiri\u00e9ndose en \u00a0concreto a cada uno de ellos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega la defensa que \u201cpodemos afirmar que \u00a0las \u00a0capturas \u00a0ordenadas \u00a0por el Fiscal General de la Naci\u00f3n (encargado) fueron \u00a0violatorias \u00a0del \u00a0Debido \u00a0Proceso \u00a0y \u00a0del Derecho de Defensa, como quiera que si \u00a0bien \u00a0es \u00a0cierto, por parte del Ministerio de relaciones exteriores se allegaron \u00a0las \u00a0correspondientes \u00a0Notas \u00a0Verbales a la Fiscal\u00eda, no se percat\u00f3 de que los \u00a0documentos \u00a0exigidos por el art. 551 no estaban completos, como m\u00e1s adelante lo \u00a0explicaremos, \u00a0y \u00a0adem\u00e1s \u00a0que \u00a0las \u00a0supuestas pruebas obrantes en contra de los \u00a0solicitados \u00a0 en \u00a0 captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fueron \u00a0obtenidas \u00a0con \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 principio \u00a0de \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0 (pruebas \u00a0il\u00edcitas) \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0supuesto \u00a0INDICTMENT \u00a0no \u00a0correspond\u00eda \u00a0a \u00a0una \u00a0Resoluci\u00f3n de \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0y menos a una sentencia, sino a un simple \u00a0\u2018auto \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0arresto\u2019 proferido por la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0\u2018Gran \u00a0Jurado\u2019, \u00a0auto que desde \u00a0el \u00a0punto \u00a0de \u00a0vista \u00a0de \u00a0los requisitos sustanciales y formales no \u2018equivale\u2019 \u00a0 a \u00a0una \u00a0verdadera \u00a0RESOLUCION \u00a0DE \u00a0ACUSACION, \u00a0am\u00e9n de que los cargos presentan una motivaci\u00f3n anfibol\u00f3gica, son \u00a0ambiguos \u00a0y no hay certeza sobre las circunstancias modales y temporo-espaciales \u00a0de la comisi\u00f3n de los hechos, por lo menos a mi patrocinado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente \u00a0 dice \u00a0 que \u00a0 ninguna \u00a0de \u00a0las \u00a0solicitudes \u00a0de extradici\u00f3n elevadas por los Estados Unidos de Am\u00e9rica cumplen \u00a0con \u00a0la exigencia del numeral 2\u00b0 del art\u00edculo 551 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0pues \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el Indictment y la declaraci\u00f3n del agente de la \u00a0D.E.A. \u00a0 Paul \u00a0K. \u00a0Craine, \u00a0los \u00a0supuestos \u00a0delitos \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0imputan \u00a0a \u00a0su \u00a0representado \u00a0se perpetraron en Colombia, Bahamas, M\u00e9xico y Ecuador, pero nunca \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0a \u00a0S\u00e1nchez \u00a0Vidal \u00a0jam\u00e1s \u00a0se \u00a0le incaut\u00f3 \u00a0cargamento \u00a0alguno \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0ni \u00a0se demostr\u00f3 que hubiese llevado o \u00a0tra\u00eddo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos d\u00f3lares, como se ha se\u00f1alado, siendo la \u00fanica \u00a0vez \u00a0que \u00a0estuvo \u00a0en \u00a0dicho pa\u00eds, cuando viaj\u00f3 a Miami con su se\u00f1ora madre en \u00a0plan vacacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA DEVOLUCION DEL PROCESO: \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0ya \u00a0se dijo, la libelista solicit\u00f3 de \u00a0manera \u00a0subsidiaria, \u00a0de \u00a0no \u00a0decretarse \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0pedida, que el asunto sea \u00a0remitido \u00a0a \u00a0la \u00a0Canciller\u00eda \u00a0con \u00a0la finalidad de ser observados por \u00e9sta los \u00a0requisitos \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0551 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0en \u00a0especial \u00a0el \u00a0del numeral 2\u00b0; \u00a0transcribe \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 de la Carta Pol\u00edtica, para luego afirmar que esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0en correcta interpretaci\u00f3n de este mandato constitucional, \u00a0con \u00a0ponencia \u00a0del \u00a0Magistrado \u00a0doctor Jorge An\u00edbal G\u00f3mez G., expres\u00f3 el 2 de \u00a0junio \u00a0de \u00a01998 \u00a0que \u00a0\u201cla \u00a0extradici\u00f3n \u00a0es \u00a0un \u00a0dispositivo \u00a0de solidaridad y \u00a0asistencia \u00a0 para \u00a0evitar \u00a0la \u00a0impunidad \u00a0del \u00a0delito \u00a0cometido \u00a0en territorio extranjero\u201d, luego si en las \u00a0solicitudes \u00a0no se menciona el lugar de la comisi\u00f3n de los actos que originaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0su \u00a0fecha de ejecuci\u00f3n, se hace viable la \u00a0devoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0para su perfeccionamiento en los t\u00e9rminos de \u00a0los art\u00edculos 553 y 554 del estatuto primeramente mencionado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LAS PRUEBAS: \u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0de \u00a0manera subsidiaria, reclama la \u00a0libelista \u00a0que \u00a0conforme \u00a0a \u00a0lo previsto en el citado art\u00edculo 556 del Estatuto \u00a0Procedimental \u00a0Penal \u00a0Colombiano, \u00a0se practiquen las pruebas que solicita por su \u00a0pertinencia \u00a0y conducencia, \u201cnecesarias para que la defensa pueda adelantar el \u00a0debate \u00a0 probatorio \u00a0en \u00a0legal \u00a0forma \u00a0y \u00a0se \u00a0de \u00a0cumplimiento \u00a0al \u00a0Debido \u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0mandato \u00a0constitucional \u00a0 \u00a0y \u00a0 se \u00a0 respeten \u00a0 los \u00a0 Derechos \u00a0Humanos \u00a0consagrados \u00a0en los tratados internacionales \u00a0ratificados por la Rep\u00fablica de Colombia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0 total \u00a0de \u00a0treinta \u00a0y seis (36) pruebas solicitadas, las primeras \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0apuntan \u00a0a \u00a0la \u00a0\u201cValidez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0Documentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 presentada\u201d, \u00a0 \u00a0 por \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores encontr\u00f3 acorde con las exigencias legales. Consisten en \u00a0que \u00a0( \u00a01\u00aa ) se \u00a0oficie \u00a0a \u00a0la \u00a0Canciller\u00eda y\/o a la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos Internacionales de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, para \u00a0que \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0cartas rogatorias o exhortos, informe el Gobierno Americano \u00a0sobre \u00a0el \u00a0\u201cR\u00e9gimen \u00a0legal \u00a0de \u00a0la \u00a0Extradici\u00f3n\u201d \u00a0conforme \u00a0con su derecho \u00a0interno; \u00a0 ( \u00a0 2\u00aa \u00a0y \u00a03\u00aa \u00a0)\u00a0\u00a0 \u00a0 recepcionar \u00a0 testimonio \u00a0a \u00a0la \u00a0Coordinadora \u00a0del \u00e1rea de traducciones de la Canciller\u00eda \u00a0se\u00f1ora \u00a0 MERY \u00a0BEATRIZ \u00a0ARDILA \u00a0POVEDA \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0la \u00a0oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales de la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n doctora PILAR GAITAN \u00a0DE \u00a0POMBO, \u00a0para \u00a0que \u00a0absuelvan \u00a0el cuestionario que \u00a0personalmente \u00a0les \u00a0formular\u00e1 \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0para \u00a0que \u00a0informen el \u00a0procedimiento \u00a0y tr\u00e1mite en la traducci\u00f3n de la documentaci\u00f3n aportada por el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos y que dieron fundamento a la orden de captura \u00a0para \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0formal de la misma contra su \u00a0representado \u00a0JORGE MAURICIO SANCHEZ VIDAL; \u00a0 ( \u00a04\u00aa \u00a0) \u00a0Solicitar al Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0la \u00a0lista \u00a0oficial \u00a0de traductores (Ingl\u00e9s – Espa\u00f1ol – \u00a0Ingl\u00e9s) \u00a0 reconocidos \u00a0 ante \u00a0 las \u00a0 autoridades \u00a0colombianas, \u00a0para \u00a0que \u00a0esta \u00a0Colegiatura \u00a0y \u00a0a \u00a0costa de la defensa, designe dos (2) de ellos para obtener la \u00a0\u201cefectiva \u00a0y \u00a0real \u00a0traducci\u00f3n\u201d \u00a0de \u00a0todos \u00a0y \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de los documentos \u00a0remitidos \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Americano; \u00a0( 5\u00aa, 6\u00aa y \u00a07\u00aa \u00a0) \u00a0Oficiar \u00a0a \u00a0la \u00a0Canciller\u00eda \u00a0colombiana \u00a0para \u00a0que \u00a0certifique \u00a0sobre \u00a0la \u00a0existencia \u00a0 de \u00a0 disposiciones \u00a0 legales \u00a0 y \u00a0 administrativas \u00a0 colombianas \u00a0y \u00a0procedimientos \u00a0 que \u00a0 ellas \u00a0 contemplen \u00a0 sobre \u00a0 el \u00a0 r\u00e9gimen \u00a0 general \u00a0 de \u00a0certificaci\u00f3n, \u00a0 legalizaci\u00f3n, \u00a0autenticaci\u00f3n \u00a0y \u00a0traducci\u00f3n \u00a0de \u00a0documentos \u00a0emitidos \u00a0por \u00a0autoridades \u00a0y\/o \u00a0gobiernos \u00a0extranjeros y tambi\u00e9n, a trav\u00e9s de \u00a0cartas \u00a0rogatorias \u00a0o \u00a0exhortos, \u00a0informe el Gobierno Americano sobre los mismos \u00a0puntos \u00a0 y \u00a0 \u201csobre \u00a0 el \u00a0 r\u00e9gimen \u00a0 legal \u00a0de \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0y \u00a0competencia \u00a0territoriales \u00a0 de \u00a0sus \u00a0Organismos \u00a0de \u00a0Investigaci\u00f3n \u00a0Criminal, \u00a0agencias \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la Ley y Autoridades Judiciales, as\u00ed como, sobre la naturaleza \u00a0contenido \u00a0y \u00a0alcance \u00a0de \u00a0la \u00a0territorialidad \u00a0y extraterritorialidad de la Ley \u00a0Penal, \u00a0particularmente \u00a0de \u00a0los \u00a0T\u00edtulos \u00a018 \u00a0y \u00a021 del C\u00f3digo Federal de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica\u201d; \u00a0subsidiariamente, \u00a0que por el mismo conducto, \u00a0manifieste \u00a0de \u00a0manera \u00a0exacta \u00a0los \u00a0actos, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y la fecha en que fueron \u00a0presuntamente \u00a0ejecutados \u00a0y \u00a0que \u00a0determinaron la solicitud de extradici\u00f3n, en \u00a0especial \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0certifique \u00a0\u201cde qu\u00e9 manera se cometen delitos en los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0sin \u00a0estar \u00a0all\u00ed \u00a0e \u00a0incluso \u00a0sin \u00a0conocer \u00a0dicho \u00a0pa\u00eds\u201d; ( \u00a08\u00aa \u00a0 ) \u00a0 recepcionar \u00a0 \u00a0testimonio \u00a0 al \u00a0 Se\u00f1or \u00a0Ministro \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores para que deponga sobre la validez formal de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de extradici\u00f3n contra su \u00a0poderdante, \u00a0debiendo \u00a0absolver \u00a0el cuestionario que personalmente formular\u00e1 en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0competencias \u00a0administrativas, \u00a0para \u00a0emitir conceptos y la \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica \u00a0que en esta materia debe existir, por constituir requisito \u00a0de procedibilidad de la extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las siete (7) pruebas siguientes las refiere \u00a0la \u00a0 \u00a0defensa \u00a0 en \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 \u201cla \u00a0 plena \u00a0identidad\u201d de la persona requerida en extradici\u00f3n. \u00a0Adicionalmente \u00a0reclama \u00a0la \u00a0recepci\u00f3n \u00a0de \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0a SANCHEZ VIDAL, pues \u00a0permite arrojar elementos de juicio sobre ese punto concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0las \u00a0( \u00a09\u00aa \u00a0y \u00a0 10\u00aa \u00a0 ) \u00a0 \u00a0 demanda \u00a0 \u00a0 Oficiar \u00a0a la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil para que certifique \u00a0si \u00a0el n\u00famero. 94\u2019315.878 \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0un documento de identidad conforme a la ley colombiana y en caso \u00a0afirmativo \u00a0certificar \u00a0sobre todos aquellos datos que permitan individualizar e \u00a0identificar \u00a0a \u00a0su \u00a0titular y para que remita copia de la tarjeta decadactilar y \u00a0documentos \u00a0de \u00a0rese\u00f1a \u00a0que \u00a0puedan \u00a0reposar \u00a0en esa entidad; subsidiariamente, \u00a0solicitar \u00a0a \u00a0la \u00a0Notar\u00eda \u00a0Primera \u00a0del \u00a0C\u00edrculo de Palmira (Valle), copia del \u00a0Registro \u00a0Civil de Jorge Mauricio S\u00e1nchez Vidal nacido al parecer el 5 de enero \u00a0de \u00a0 1973; \u00a0 ( \u00a0 11\u00aa \u00a0 ) \u00a0Oficiar \u00a0al \u00a0Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0para \u00a0obtener informaci\u00f3n sobre solicitudes de S\u00e1nchez \u00a0Vidal \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0le expida pasaporte. En caso positivo se remitan copias de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0presentados por \u00e9l, rese\u00f1a y certificaci\u00f3n sobre la fecha de \u00a0expedici\u00f3n \u00a0y \u00a0vencimiento; ( 12\u00aa, 13\u00aa y \u00a0 14\u00aa \u00a0 ) \u00a0Oficiar \u00a0a \u00a0la \u00a0Oficina de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0y\/o \u00a0a la \u00a0Canciller\u00eda, \u00a0para \u00a0que mediante carta rogatoria o exhorto demande del Gobierno \u00a0Americano \u00a0informe \u00a0sobre \u00a0solicitudes \u00a0de S\u00e1nchez Vidal para que se le otorgue \u00a0visa \u00a0o \u00a0permiso de trabajo. En caso positivo, fecha de expedici\u00f3n,\u00a0 clase \u00a0o \u00a0tipo, \u00a0vencimiento, \u00a0etc.; \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0sobre \u00a0ingresos \u00a0al \u00a0territorio de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0durante \u00a0los \u00a0\u00faltimos cuatro (4) a\u00f1os y en caso afirmativo en \u00a0qu\u00e9 \u00a0fechas. \u00a0Que \u00a0se \u00a0informe\u00a0 \u00a0sobre \u00a0solicitudes \u00a0de \u00a0S\u00e1nchez Vidal de \u00a0residencia, \u00a0ciudadan\u00eda, \u00a0licencia \u00a0de \u00a0conducci\u00f3n, seguridad social, subsidio \u00a0estatal \u00a0ante \u00a0el \u00a0Servicio \u00a0de \u00a0Migraci\u00f3n \u00a0y \u00a0Naturalizaci\u00f3n o cualquier otra \u00a0entidad \u00a0 federal \u00a0 o \u00a0 local; \u00a0 (15\u00aa \u00a0) \u00a0Oficiar al \u00a0Departamento \u00a0Administrativo \u00a0de Seguridad – Direcci\u00f3n General de Extranjer\u00eda, \u00a0para \u00a0que \u00a0certifique si S\u00e1nchez Vidal ha salido del pa\u00eds durante los \u00faltimos \u00a0cuatro \u00a0(4) \u00a0a\u00f1os \u00a0con destino a los Estado Unidos de Am\u00e9rica, fechas, puertos \u00a0de salida y entrada, destino y medio de transporte empleado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0\u201cequivalencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0providencias\u201d \u00a0pide; \u00a0 ( \u00a0 16\u00aa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficiar \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y\/o \u00a0a la Oficina de Asuntos Internacionales de la Fiscal\u00eda General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n, para que mediante el procedimiento tantas veces citado, solicite \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los Estados Unidos informe sobre el r\u00e9gimen penal aplicable a \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n denominada \u201cINDICTMENT\u201d, los requisitos formales exigidos por \u00a0dicho \u00a0r\u00e9gimen \u00a0y \u201csus alcances dentro de una causa criminal, as\u00ed como sobre \u00a0la \u00a0 existencia \u00a0 de \u00a0 facultades \u00a0 administrativas \u00a0 y\/o \u00a0 Judiciales \u00a0para \u00a0su \u00a0modificaci\u00f3n, correcci\u00f3n, ampliaci\u00f3n y\/o enmienda\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 \u201cVigencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cumplimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tratados \u00a0Internacionales\u201d, \u00a0considera \u00a0la \u00a0defensa \u00a0viable ( \u00a017\u00aa \u00a0 y \u00a0 18\u00aa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0oficiar \u00a0a \u00a0la \u00a0Canciller\u00eda \u00a0y\/o \u00a0a \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0internacionales de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n para \u00a0que, \u00a0conforme \u00a0al \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0carta \u00a0rogatoria \u00a0o \u00a0exhorto, \u00a0informe la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las Naciones Unidas (O.N.U.), y \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0de Estados Americanos \u00a0(O.E.A.) \u00a0sobre \u00a0la \u00a0existencia de instrumentos multilaterales suscritos por los \u00a0Gobiernos \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica en los que se establezcan \u00a0procedimientos \u00a0 de \u00a0 Cooperaci\u00f3n \u00a0Judicial \u00a0Internacional \u00a0(extradici\u00f3n), \u00a0su \u00a0car\u00e1cter, \u00a0naturaleza, \u00a0vigencia \u00a0y \u00a0existencia \u00a0de \u00a0reservas \u00a0o cualquier otra \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0o \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0formulada por los citados Estados, respecto del \u00a0referido \u00a0 tema; \u00a0 (19\u00aa) \u00a0tener \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0prueba \u00a0 \u00a0documental \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n de fecha 6 de diciembre de 1999 del Ministro de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0a \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Segunda del Senado de la Rep\u00fablica de \u00a0Colombia, \u00a0y \u00a0tambi\u00e9n \u00a0el \u00a0documento \u00a0anexo \u00a0a \u00a0ella, \u00a0en \u00a0la \u00a0que el Canciller \u00a0certifica \u00a0y \u00a0expone \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0general de la extradici\u00f3n, la existencia de \u00a0tratados \u00a0 \u00a0bilaterales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0multilaterales \u00a0 \u00a0vigentes; \u00a0 \u00a0( \u00a0 \u00a020\u00aa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recepcionar \u00a0 \u00a0testimonio \u00a0 al \u00a0 citado \u00a0funcionario \u00a0para \u00a0que \u00a0\u201c…deponga \u00a0sobre aspectos determinantes relacionados \u00a0con \u00a0 la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0instrumentos \u00a0internacionales \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0bilateral, \u00a0regional \u00a0y\/o \u00a0multilateral vigentes suscritos entre los Gobiernos de Colombia y \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0en materia de Extradici\u00f3n y sobre el porqu\u00e9, de \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas ante el Congreso Colombiano, contrar\u00edan el sentido \u00a0de \u00a0lo \u00a0conceptuado por dicho Ministerio dentro del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n del \u00a0se\u00f1or JORGE MAURICIO SANCHEZ VIDAL..\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera la libelista que con relaci\u00f3n a la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0\u201cDebido \u00a0 Proceso\u201d \u00a0 y \u00a0 dem\u00e1s \u00a0 derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0quienes \u00a0se \u00a0hallan \u00a0solicitados \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Americano \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0tanto \u00a0la orden de \u00a0captura \u00a0para fines de extradici\u00f3n expedida por el Fiscal General de la Naci\u00f3n \u00a0como \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0formal \u00a0presentada por el Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0 est\u00e1n \u00a0 viciadas \u00a0 de \u00a0 nulidad \u00a0y \u00a0por \u00a0lo \u00a0mismo, \u00a0\u201cconstituyen \u00a0per \u00a0se \u00a0un incumplimiento \u00a0del \u00a0requisito \u00a0de \u00a0validez \u00a0formal \u00a0a que alude el art\u00edculo 558 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0por \u00a0encontrarse \u00a0formalmente \u00a0fundadas \u00a0en \u00a0pruebas \u00a0il\u00edcitas, cuya confrontaci\u00f3n, \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0y \u00a0debate, estar\u00edan en lo sustancial condicionados al ejercicio \u00a0de \u00a0acciones y recursos propios del procedimiento criminal de los Estados Unidos \u00a0de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 las \u00a0 Reglas \u00a0Federales \u00a0de \u00a0Evidencias, lo cual desde esa perspectiva se entiende \u00a0inconducente \u00a0al \u00a0interior \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de extradici\u00f3n que adelanta la Corte \u00a0Suprema de Justicia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Indica, \u00a0no obstante, que para el caso de la \u00a0\u201cOPERACION \u00a0MILENIO\u201d, \u00a0seg\u00fan \u00a0declaraciones de autoridades Colombianas y Norteamericanas, se adelant\u00f3 \u00a0por \u00a0parte \u00a0de la Polic\u00eda Colombiana un \u201ctrabajo de \u00a0inteligencia\u201d, con base en supuestas solicitudes de \u00a0\u201casistencia judicial\u201d a \u00a0que \u00a0se refieren los art\u00edculos 7 a 9 de la Convenci\u00f3n de Viena, trabajo que se \u00a0materializ\u00f3 \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 \u201cinterceptaci\u00f3n, \u00a0escuchas \u00a0y monitoreo de comunicaciones\u201d, y tambi\u00e9n \u00a0con \u00a0\u201cprocedimientos \u00a0de \u00a0vigilancia electr\u00f3nica, vigilancias y seguimientos, \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0advirti\u00f3 \u00a0por parte de las autoridades \u00a0Colombianas \u00a0que, \u00a0las \u00a0personas \u00a0monitoreadas, presuntamente estaban cometiendo \u00a0delitos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLamentablemente \u00a0lejos \u00a0de \u00a0aplicar \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0constitucionales \u00a0y legales vigentes, las autoridades Colombianas \u00a0omitieron \u00a0el \u00a0cumplimiento de su deber en abierto desconocimiento del principio \u00a0de \u00a0OFICIOSIDAD \u00a0que \u00a0regula \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0investigativa de sus actuaciones y \u00a0procedieron \u00a0a \u00a0recaudar de manera ilegal pruebas para \u00a0ser \u00a0trasladadas \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, con el fin de que \u00a0estas \u00a0 \u00a0solicitaran \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 involucrados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma \u00a0 la \u00a0 libelista \u00a0que \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0recepcionadas \u00a0y \u00a0trasladadas \u00a0a la autoridad del Estado requirente por parte de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0del Estado requerido son consideradas como pruebas ilegales en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0requisitos \u00a0formales para su pr\u00e1ctica y aducci\u00f3n leg\u00edtima a una \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0procesal, \u00a0con lo cual no se cumple con las exigencias del art\u00edculo \u00a0551 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal e impide que se le de cumplimiento a lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 558 ib\u00eddem con miras a obtener un pronunciamiento \u00a0favorable a la extradici\u00f3n por parte de esta Sala de Casaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Presenta algunas reflexiones sobre el tema de \u00a0la \u00a0interceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0telecomunicaciones \u00a0y las labores de inteligencia de la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Colombiana \u00a0con \u00a0el \u00a0apoyo de la DEA, para afirmar que se \u201cEvidencia \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0en \u00a0lo \u00a0manifestado \u00a0por el afidavit y la descripci\u00f3n que sobre \u00a0los \u00a0mismos \u00a0hechos \u00a0presenta \u00a0el \u00a0General \u00a0SERRANO \u00a0pues \u00a0al \u00a0parecer la \u00fanica \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0asistencia \u00a0fue \u00a0la \u00a0captura, \u00a0ya \u00a0que \u00a0seg\u00fan lo establecido por \u00a0SERRANO \u00a0el trabajo de inteligencia lo hizo la Polic\u00eda Colombiana aparentemente \u00a0con \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0que \u00a0esta \u00a0estuviera directamente de la Fiscal\u00eda (\u00bfhabr\u00eda \u00a0investigaci\u00f3n?), \u00a0luego \u00a0no \u00a0se \u00a0explica la ausencia de investigaci\u00f3n judicial \u00a0formal \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0los \u00a0acusados \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0el \u00a0fundamento \u00a0para \u00a0la \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 interceptaci\u00f3n, \u00a0vigilancias \u00a0y \u00a0monitoreos \u00a0(inteligencia \u00a0electr\u00f3nica)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega: \u201cEn es punto es procedente estudiar \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0disciplinaria \u00a0y penal de los funcionarios Colombianos que, \u00a0teniendo \u00a0 conocimiento \u00a0de \u00a0una \u00a0presunta \u00a0actividad \u00a0delictiva, \u00a0omitieron \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0su \u00a0deber \u00a0en \u00a0abierto \u00a0desconocimiento \u00a0del \u00a0principio \u00a0de la \u00a0OFICIOSIDAD, \u00a0incurriendo \u00a0por \u00a0ese solo hecho en el presunto delito de abuso de \u00a0Autoridad \u00a0por \u00a0\u2018Omisi\u00f3n \u00a0de \u00a0 Denuncia\u2019 \u00a0y, \u00a0de \u00a0resultar \u00a0probados \u00a0los \u00a0cargos en una modalidad de complicidad. Esto con el fin \u00a0de \u00a0aplicar \u00a0el \u00a0principio \u00a0general del derecho en virtud del cual, \u2018nadie puede alegar la propia culpa en \u00a0su \u00a0provecho\u2019, es decir, \u00a0la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0en \u00a0el \u00a0cumplimiento de su deber no puede ser el \u00a0argumento \u00a0central \u00a0para \u00a0someter el conocimiento de estas presuntas actividades \u00a0delictivas a la jurisdicci\u00f3n de autoridades extranjeras\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se refiere luego la defensa a la Convenci\u00f3n \u00a0de \u00a0Viena, \u00a0para \u00a0calificarla \u00a0como \u00a0un \u00a0instrumento \u00a0internacional de car\u00e1cter \u00a0multinacional \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 encuentra \u00a0vigente \u00a0y \u00a0que \u00a0ha \u00a0sido \u00a0incorporada \u00a0al \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0interno \u00a0por \u00a0la Ley 67 de 1993, la que fue as\u00ed mismo, \u00a0sometida \u00a0a \u00a0control \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la Corte Constitucional mediante sentencia \u00a0C-176 \u00a0de \u00a01994 \u00a0y \u00a0declarada \u00a0exequible \u00a0en \u00a0su \u00a0mayor\u00eda. \u00a0Por lo mismo, dice, \u00a0constituye un instrumento aplicable internamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0a los art\u00edculos \u00a02\u00b0, \u00a015 \u00a0y \u00a029 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica que estima infringidos, al igual que el \u00a0art\u00edculo \u00a0351 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, lo que conduce, seg\u00fan la \u00a0libelista, \u00a0a \u00a0que \u00a0\u201cel \u00a0procedimiento empleado en la Operaci\u00f3n Milenio, para \u00a0las \u00a0capturas, \u00a0para \u00a0las \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0para los \u00a0allanamientos \u00a0practicados, \u00a0resulte \u00a0ilegal. Las pruebas sobre las que edific\u00f3 \u00a0esta \u00a0procedimiento \u00a0son \u00a0il\u00edcitas \u00a0y como tal se afecta todo el procedimiento. \u00a0Por lo mismo se deben decretar y practicar las siguientes pruebas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
( \u00a0 21\u00aa \u00a0 a \u00a025\u00aa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Recepcionar \u00a0testimonio al General Rosso \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Serrano \u00a0Cadena \u00a0como Director General de la Polic\u00eda Nacional; al doctor \u00a0Alfonso \u00a0G\u00f3mez \u00a0M\u00e9ndez \u00a0como \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n; al Coordinador \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Unidades \u00a0de \u00a0Fiscal\u00edas \u00a0Delegadas \u00a0ante \u00a0los \u00a0Jueces Penales del \u00a0Circuito \u00a0doctor Antonio Jos\u00e9 Serrano M; al Coronel Oscar Naranjo como Director \u00a0de \u00a0Inteligencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda Nacional y al General Ismael Trujillo Polanco \u00a0quien \u00a0se \u00a0desempe\u00f1a como Director de la Polic\u00eda Judicial e Investigaciones de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda Nacional de Colombia; ( 26\u00aa y \u00a0 27\u00aa \u00a0) \u00a0Oficiar \u00a0a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional de Colombia, a la Direcci\u00f3n de Inteligencia \u00a0\u201cDIPOL\u201d \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial \u00a0e Investigaciones \u00a0\u201cDIJIN\u201d \u00a0 de \u00a0la \u00a0misma \u00a0Instituci\u00f3n, \u00a0requiri\u00e9ndoles \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0la \u00a0totalidad \u00a0de \u00a0las \u00a0grabaciones \u00a0(sin edici\u00f3n) realizadas durante el proceso de \u00a0monitoreo \u00a0e \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0comunicaciones y tambi\u00e9n la entrega de la \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0total \u00a0de las comunicaciones interceptadas que se relacionan con \u00a0el \u00a0affidavit \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0soporta \u00a0el \u00a0INDICTMENT, realizadas aparentemente de \u00a0conformidad con el r\u00e9gimen legal Colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tener \u00a0como \u00a0prueba \u00a0documental \u00a0( \u00a029\u00aa \u00a0), \u00a0\u201clos \u00a0tres \u00a0\u00faltimos \u00a0cap\u00edtulos \u00a0o \u00a0apartes \u00a0de \u00a0la publicaci\u00f3n \u2018Jaque \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Mate\u2019 \u00a0escrita por el se\u00f1or General ROSSO \u00a0JOSE \u00a0SERRANO \u00a0CADENA \u00a0y publicada en Colombia por el Grupo Editorial Norma y en \u00a0la \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0da \u00a0 cuenta \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 \u2018Operaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Milenio\u2019, \u00a0 \u00a0\u2018Los \u00a0personajes\u2019 \u00a0 \u00a0 y \u00a0\u2018el \u00a0d\u00eda \u00a0D\u2019.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicitar \u00a0 \u00a0 \u00a0 ( \u00a0 \u00a0 \u00a028\u00aa \u00a0) al Instituto de Desarrollo Urbano \u00a0de \u00a0Santaf\u00e9 de Bogot\u00e1, certificaci\u00f3n sobre la existencia de un inmueble en la \u00a0calle 125 No. 30 -67. En caso afirmativo indicar su propietario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicitar \u00a0 ( \u00a030\u00aa \u00a0) \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0(Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales), Ministerio de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del Derecho (Oficina de Asuntos Internacionales) y al Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0copia formal de la solicitud de asistencia del Gobierno \u00a0de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 para \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0las \u00a0interceptaciones \u00a0de \u00a0comunicaciones; \u00a0( \u00a031\u00aa ) a \u00a0los \u00a0Despachos \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n y del Director Nacional de \u00a0Fiscal\u00edas, \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0o \u00a0providencia expedida por \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0colombiana \u00a0competente, en la que se decretara o autorizara \u00a0la \u00a0interceptaci\u00f3n \u00a0de telecomunicaciones para el per\u00edodo comprendido entre el \u00a02 \u00a0 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a01999 \u00a0al \u00a013 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o; \u00a0( \u00a032\u00aa \u00a0) \u00a0as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0para \u2018el \u00a0per\u00edodo comprendido entre \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0y \u00a0el \u00a02 de marzo de 1999 \u00a0a \u00a0que alude el Afidavit que integra el INDICTMENT que constituye \u00a0causa \u00a0eficiente \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del Se\u00f1or JORGE MAURICIO \u00a0SANCHEZ \u00a0 VIDAL, \u00a0 con \u00a0 C. \u00a0 C. \u00a0 94\u2019315.878 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Palmira\u201d; \u00a0 ( \u00a0 33\u00aa \u00a0) a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n certificaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0investigaciones judiciales con anterioridad a la nota \u00a0verbal \u00a0por \u00a0medio \u00a0de la cual se solicit\u00f3 la captura con fines de extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0representado; \u00a0 \u00a0( \u00a0 34\u00aa \u00a0 ) \u00a0a \u00a0los \u00a0organismos \u00a0de \u00a0Seguridad del Estado Colombiano (D.A.S., \u00a0DIJIN \u00a0y \u00a0C.T.I.) \u00a0para \u00a0que \u00a0certifiquen sobre la existencia de investigaciones \u00a0adelantadas \u00a0por \u00a0su \u00a0propia iniciativa o por comisi\u00f3n del Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n, respecto del mismo ciudadano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
( 35\u00aa ) \u00a0al \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n y al Director General de la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0para \u00a0que \u00a0certifiquen \u00a0sobre \u00a0la \u00a0naturaleza, \u00a0contenido y \u00a0alcance \u00a0de \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0funcionario de la D. E. A. y dem\u00e1s agencias \u00a0extranjeras \u00a0en \u00a0el desarrollo de la denominada OPERACION MILENIO y en especial, \u00a0sobre \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos \u00a0en \u00a0los \u00a0operativos \u00a0realizados \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0colombianas \u00a0que \u00a0condujeron \u00a0a \u00a0la \u00a0captura \u00a0de su representado; ( \u00a036\u00aa \u00a0) \u00a0certificaci\u00f3n de \u00a0\u201cLegalizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2018Gastos \u00a0 \u00a0 \u00a0Reservados\u2019 \u00a0y \u00a0origen de recursos aplicados en la OPERACION MILENIO por parte \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo establecido en el manual de \u00a0gastos \u00a0 \u00a0reservados \u00a0 \u00a0expedido \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 Contralor\u00eda \u00a0 General \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Rep\u00fablica\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Termina \u00a0afirmando \u00a0que \u00a0\u201cLas \u00a0anteriores \u00a0pruebas \u00a0solicitadas, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0las consideraciones se\u00f1aladas atr\u00e1s, se \u00a0considera \u00a0que son necesarias, conducentes, pertinentes, congruentes y oportunas \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0250, \u00a0551 \u00a0y \u00a0558 \u00a0del \u00a0C. \u00a0de \u00a0P. \u00a0P. en \u00a0concordancia \u00a0con \u00a0lo \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a029 y 35 de la C. N., las \u00a0cuales \u00a0se solicitan sean decretadas en virtud de lo establecido en el art\u00edculo \u00a0556 del C. de P. P….\u201d (fl. 11 a 61). \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
En el mismo orden en que la defensa hace sus \u00a0propuestas, \u00a0la Sala dar\u00e1 respuesta a ellas. En primer t\u00e9rmino, con referencia \u00a0a \u00a0la nulidad del auto de fecha ocho (8) de marzo del corriente mediante el cual \u00a0el \u00a0Magistrado sustanciador dispuso el traslado previsto en el art\u00edculo 556 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0debe \u00a0record\u00e1rsele a la libelista que dicho \u00a0pronunciamiento \u00a0es \u00a0el que permite la continuidad en el tr\u00e1mite del proceso de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0en lo que corresponde ante esta Colegiatura y que tal actuaci\u00f3n, \u00a0garantiza \u00a0a \u00a0los \u00a0sujetos procesales el debido proceso y el ejercicio pleno del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0defensa. \u00a0Por \u00a0ello, no hay lugar a declarar su nulidad dado que \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0los motivos de invalidez procesal se ha presentado en la actuaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0que \u00a0se \u00a0concreta \u00a0al \u00a0reparto \u00a0de \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0entre \u00a0sus \u00a0integrantes, \u00a0el \u00a0reconocimiento de personer\u00eda de la defensora de confianza del \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0finalmente, el traslado para que los interesados \u00a0soliciten \u00a0las \u00a0pruebas que consideren conducentes conforme a las prescripciones \u00a0del estatuto procesal penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0principal de la defensa, en \u00a0suma, \u00a0consiste \u00a0en \u00a0que \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0retornen a la Canciller\u00eda, para que \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0proceda \u00a0al \u00a0perfeccionamiento \u00a0de \u00a0la documentaci\u00f3n allegada por el \u00a0gobierno \u00a0requirente, es decir, gestionar ante los Estados Unidos de Am\u00e9rica su \u00a0complementaci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0seg\u00fan \u00a0criterio \u00a0de \u00a0la libelista no se dan en el caso \u00a0concreto \u00a0las exigencias legales para que el Ministerio de Relaciones Exteriores \u00a0pueda \u00a0emitir \u00a0su \u00a0concepto \u00a0conforme \u00a0a \u00a0las \u00a0previsiones del art\u00edculo 552 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el \u00a0punto \u00a0concreto, ya la Sala se ha \u00a0pronunciado \u00a0en \u00a0forma \u00a0reiterada, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0sobre \u00a0la \u00a0inconducencia \u00a0de \u00a0la \u00a0devoluci\u00f3n \u00a0de las diligencias a la Canciller\u00eda. Basta, entonces, recordar tal \u00a0posici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1.- \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0551 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0se\u00f1ala \u00a0taxativamente \u00a0cu\u00e1les \u00a0son los documentos que se \u00a0deben \u00a0anexar \u00a0para que se ofrezca o se conceda la extradici\u00f3n de una persona a \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0haya \u00a0formulado \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n o su equivalente o \u00a0condenado en el exterior\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…. \u00a02.- \u00a0A \u00a0tal \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0debe \u00a0acompa\u00f1arse \u00a0el \u00a0concepto \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores en el que \u00a0exprese \u00a0 si \u00a0 es \u00a0del \u00a0caso \u00a0proceder \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0convenciones \u00a0o \u00a0usos \u00a0internacionales \u00a0o \u00a0si \u00a0se \u00a0debe \u00a0obrar de acuerdo con las normas del C\u00f3digo de \u00a0<\/p>\n
Procedimiento Penal\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c3.-\u00a0 \u00a0Se \u00a0entiende que el expediente \u00a0est\u00e1 \u00a0completo \u00a0cuando \u00a0contiene como m\u00ednimo la documentaci\u00f3n se\u00f1alada en el \u00a0art\u00edculo \u00a0551 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal y el Concepto del Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores. \u00a0Naturalmente \u00a0que esta situaci\u00f3n se predica de los \u00a0casos \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0obra \u00a0en \u00a0ausencia de Tratado Internacional. En presencia de \u00a0\u00e9ste, \u00a0la documentaci\u00f3n que debe agregarse a trav\u00e9s de la v\u00eda diplom\u00e1tica o \u00a0consular es la que se\u00f1ale el Tratado aplicable\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c4.- \u00a0 Una \u00a0 vez \u00a0se \u00a0ha \u00a0completado \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0anotada \u00a0en precedencia, se debe enviar la actuaci\u00f3n a la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, para que esta Corporaci\u00f3n emita \u00a0un \u00a0concepto \u00a0que \u00a0debe \u00a0fundamentar \u00a0en \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0hechos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
A.- \u00a0Validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
B.- \u00a0Demostraci\u00f3n Plena de la identidad del \u00a0solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C.- \u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
D.- Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero, y \u00a0\u00a0<\/p>\n
E.- \u00a0El \u00a0cumplimiento \u00a0de lo previsto en los \u00a0tratados \u00a0 p\u00fablicos, \u00a0 cuando \u00a0ellos \u00a0rijan \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0los \u00a0Estados \u00a0(Art\u00edculo 558 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAdicionalmente \u00a0 a \u00a0 lo \u00a0 anterior, \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0concederse \u00a0cuando el fundamento de ella sea un delito \u00a0pol\u00edtico \u00a0o \u00a0de \u00a0opini\u00f3n, o cuando en el caso de colombianos por nacimiento se \u00a0trate \u00a0de \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0del \u00a0acto \u00a0legislativo \u00a0No. \u00a01 \u00a0de \u00a01997. \u00a0(art\u00edculos \u00a017 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0y 35 de la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c5.- \u00a0El \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal \u00a0establece \u00a0un \u00a0rito mixto en la tramitaci\u00f3n de los procesos de extradici\u00f3n. Se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un instrumento de cooperaci\u00f3n internacional que como tal corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0con \u00a0el Presidente de la Rep\u00fablica como director de las \u00a0relaciones \u00a0internacionales \u00a0pero \u00a0condicionado \u00a0en \u00a0sus \u00a0aspectos \u00a0t\u00e9cnicos de \u00a0derecho \u00a0penal, \u00a0de \u00a0procedimiento, de derechos fundamentales y de privaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0a \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n y de la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c6.- Dentro de \u00e9ste tr\u00e1mite de naturaleza \u00a0mixta \u00a0la \u00a0acreditaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n pertinente por parte del Estado \u00a0requirente \u00a0 tiene \u00a0 como \u00a0 \u00fanico \u00a0 prop\u00f3sito \u00a0obtener \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0persona requerida. La participaci\u00f3n de los Ministerios de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0Derecho \u00a0le \u00a0permite \u00a0al Estado \u00a0colombiano \u00a0una \u00a0primera \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0administrativa \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0de \u00a0suficiencia \u00a0y \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0esa \u00a0documentaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0es \u00a0sobre \u00a0\u00e9sta \u00faltima \u00a0dependencia \u00a0gubernamental \u00a0que \u00a0recae el deber de establecer que los documentos \u00a0est\u00e9n \u00a0 \u00a0completos, \u00a0 es \u00a0 decir, \u00a0 \u2018perfeccionado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 expediente\u2019.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c7.- \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a0555 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 se\u00f1ala \u00a0que \u00a0\u2018Una \u00a0vez \u00a0perfeccionado el expediente, el Ministerio de Justicia lo \u00a0remitir\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, para que \u00a0esta \u00a0 Corporaci\u00f3n \u00a0 emita \u00a0 concepto\u2019.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa claridad de la norma establece para el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia y del Derecho una obligaci\u00f3n: La de remitir a la Corte \u00a0el \u00a0expediente; \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0esa \u00a0obligaci\u00f3n: Una vez perfeccionado, e \u00a0indica \u00a0con \u00a0qu\u00e9 \u00a0objetivo: \u00a0Para \u00a0que \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0emita \u00a0concepto\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEsos \u00a0presupuestos \u00a0de hecho de la norma, \u00a0tienen a su vez sus propias exigencias intr\u00ednsecas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPresupuesto necesario del deber de env\u00edo \u00a0del \u00a0expediente \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del Derecho es el \u00a0perfeccionamiento \u00a0del \u00a0mismo. \u00a0Solo \u00a0a \u00a0partir de que el expediente alcance tal \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0-la \u00a0de \u00a0perfeccionado- puede, pero tambi\u00e9n debe, remitirse a la \u00a0Corte\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl expediente se encuentra perfeccionado, \u00a0seg\u00fan \u00a0se \u00a0deduce \u00a0del \u00a0texto \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0553 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0cuando \u00a0no le falten piezas sustanciales, pues \u00fanicamente en tal evento \u00a0puede \u00a0ser \u00a0devuelto \u00a0al \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores para adelantar las \u00a0gestiones \u00a0necesarias \u00a0ante \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0extranjero \u00a0a efectos de completar la \u00a0documentaci\u00f3n (Art\u00edculo 554, C\u00f3digo de Procedimiento Penal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c8.- Establecer lo que es un expediente de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0perfeccionado, \u00a0involucra \u00a0necesariamente \u00a0la \u00a0definici\u00f3n \u00a0de las \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0suficiencia y necesidad de ese expediente. El objetivo primario \u00a0de \u00a0la remisi\u00f3n del expediente de extradici\u00f3n a la Corte es la iniciaci\u00f3n del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 judicial \u00a0 de \u00a0 tal \u00a0procedimiento \u00a0(art\u00edculo \u00a0556 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal); \u00a0mientras que el fin \u00faltimo es obtener el concepto de la \u00a0Corte \u00a0 Suprema \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0 para \u00a0 que \u00a0 el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0lo \u00a0acate \u00a0obligatoriamente, \u00a0si \u00a0es \u00a0negativo; \u00a0u \u00a0obre \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0las conveniencias \u00a0nacionales, si es positivo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi \u00a0 el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la \u00a0remisi\u00f3n \u00a0del \u00a0expediente \u00a0desde \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del Derecho a la Corte es la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0que \u00a0la \u00a0ley \u00a0determina \u00a0en esta Corporaci\u00f3n, surge \u00a0entonces \u00a0suficiente \u00a0y \u00a0necesario \u00a0que \u00a0ese expediente contenga \u00fanicamente los \u00a0documentos \u00a0a \u00a0que hace referencia el art\u00edculo 551 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0Esa \u00a0precisa \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0es \u00a0suficiente, por cuanto la ley no exige \u00a0ninguna \u00a0otra; \u00a0y, \u00a0es \u00a0necesaria, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0es la \u00fanica que exige. Todo lo \u00a0dem\u00e1s \u00a0es \u00a0superfluo. \u00a0Frente \u00a0a \u00a0tr\u00e1mite \u00a0tan \u00a0preciso y tan espec\u00edficamente \u00a0regulado, lo que no hace falta, sobra\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c9.- \u00a0Ninguna raz\u00f3n entonces le asiste al \u00a0defensor \u00a0del requerido en extradici\u00f3n (….) cuando reclama la devoluci\u00f3n del \u00a0expediente \u00a0para su perfeccionamiento. Imperfecci\u00f3n que sustenta en la falta de \u00a0una declaraci\u00f3n de reciprocidad por parte del pa\u00eds requirente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDistinto a lo apreciado por el defensor, \u00a0es \u00a0el \u00a0criterio \u00a0de la Sala en cuanto hace a la calificaci\u00f3n de los requisitos \u00a0de \u00a0 esencialidad \u00a0 de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0que \u00a0es \u00a0necesaria \u00a0para \u00a0tener \u00a0por \u00a0perfeccionado \u00a0el \u00a0expediente. Basta agregar a lo ya expuesto, que en ninguno de \u00a0los \u00a0numerales \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0551 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal se hace \u00a0referencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 una \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018declaraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reciprocidad\u2019 \u00a0como para entender, como lo hace el \u00a0defensor, \u00a0que \u00a0su \u00a0falta \u00a0es \u00a0esencial \u00a0y \u00a0que \u00a0tal omisi\u00f3n hace imperfecto el \u00a0expediente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn un tr\u00e1mite de extradici\u00f3n que se hace \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de tratado, seg\u00fan el concepto de la Canciller\u00eda, la fuente de la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0es \u00a0la ley. No figurando dentro de la ley que se\u00f1ala los requisitos \u00a0de \u00a0actuaci\u00f3n el que echa de menos el se\u00f1or defensor, entonces no es necesario \u00a0y, \u00a0como ya se dijo, lo que no hace falta, sobra, entonces es superfluo\u201d (auto \u00a0del 19 de noviembre de 1999 – Expediente No. 15.862). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 precis\u00f3 \u00a0 en \u00a0otro \u00a0pronunciamiento: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c3.- El procedimiento mixto de extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0contempla \u00a0la normatividad nacional es de contenido estricto en cuanto a su \u00a0tramitaci\u00f3n. \u00a0Las autoridades administrativas y jurisdiccionales que participan \u00a0en \u00a0\u00e9l, \u00a0deben \u00a0actuar con apego exacto a la ley o al Tratado bajo el cual deba \u00a0regirse \u00a0el tr\u00e1mite. Ninguna autoridad est\u00e1 autorizada para incluir requisitos \u00a0no \u00a0contemplados \u00a0en las fuentes formales en las que se resuelva la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n o para excluir los que all\u00ed se contengan\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c4.- Existiendo por parte del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0el \u00a0concepto \u00a0a que hace referencia el art\u00edculo 552 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal sobre \u2018si \u00a0es \u00a0del \u00a0caso \u00a0proceder \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0convenciones o usos \u00a0internacionales \u00a0 o \u00a0 se \u00a0 debe \u00a0obrar \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0normas \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0C\u00f3digo\u2019, en el que se ha \u00a0expresado \u00a0que \u00a0\u2018por \u00a0no \u00a0existir \u00a0Convenio \u00a0aplicable al caso, es procedente obrar de conformidad con las \u00a0normas \u00a0pertinentes \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal colombiano\u2019, \u00a0no \u00a0puede \u00a0la Corte integrar a los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0o \u00a0a \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0del \u00a0concepto, \u00a0principios \u00a0no \u00a0contemplados expresamente en la fuente formal (C. de P. P) en la \u00a0que \u00a0debe resolverse este espec\u00edfico tr\u00e1mite de extradici\u00f3n dentro del que es \u00a0requerido el ciudadano colombiano (…..).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c5.- \u00a0Es \u00a0cierto \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0contempla \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09, \u00a0226 y 227, los principios b\u00e1sicos sobre los \u00a0cuales \u00a0debe \u00a0el \u00a0Estado edificar sus relaciones Internacionales, encontr\u00e1ndose \u00a0entre \u00a0tales \u00a0la reciprocidad. Pero tales fundamentos son la base constitucional \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0exteriores \u00a0del pa\u00eds en general, se aplican para todos los \u00a0efectos, \u00a0civiles, \u00a0comerciales, laborales, etc\u00e9tera, y, por supuesto, tambi\u00e9n \u00a0para los casos de cooperaci\u00f3n judicial internacional\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSin embargo, en trat\u00e1ndose de asuntos de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica modificado por el \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a001 \u00a0de \u00a01997 \u00a0limita \u00a0la \u00a0solicitud, \u00a0la concesi\u00f3n o el \u00a0ofrecimiento \u00a0a \u00a0los Tratados P\u00fablicos y, en su defecto, a la Ley. En este caso \u00a0concreto, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0concepto \u00a0del Ministerio de Relaciones Exteriores, no hay \u00a0Tratado \u00a0aplicable, \u00a0por lo que se aplica la Ley (C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0Colombiano). \u00a0Es \u00a0entonces \u00a0la \u00a0propia \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica la que regulando \u00a0integralmente \u00a0el \u00a0asunto \u00a0de la extradici\u00f3n se\u00f1ala sus reglas b\u00e1sicas y es a \u00a0ellas \u00a0a \u00a0las que se ajusta la Corte en su concepto, limit\u00e1ndolo en su tr\u00e1mite \u00a0y \u00a0en sus fundamentos a lo que la fuente formal (C\u00f3digo de Procedimiento Penal) \u00a0expresamente contempla\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos usos internacionales y los principios \u00a0de \u00a0 derecho \u00a0internacional \u00a0no \u00a0son \u00a0elementos \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0judicial \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0no \u00a0est\u00e9n \u00a0contemplados \u00a0expresamente \u00a0en \u00a0el Tratado \u00a0P\u00fablico \u00a0o \u00a0en la Ley que en su defecto rija la extradici\u00f3n espec\u00edfica que se \u00a0adelante \u00a0 en \u00a0la \u00a0Corte. \u00a0La \u00a0aplicabilidad \u00a0de \u00a0tales \u00a0usos \u00a0y \u00a0principios \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0exclusivamente a quien la propia Carta le ha deferido la direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones internacionales, esto es al Presidente de la Rep\u00fablica como \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0Estado, Jefe de Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa (art\u00edculo \u00a0189-2).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c6.- \u00a0El r\u00e9gimen mixto que caracteriza el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0establece dos etapas b\u00e1sicas; una \u00a0hacia \u00a0el interior del pa\u00eds por intermedio de la Rama Judicial, dentro del cual \u00a0se \u00a0aplica \u00a0el \u00a0Tratado \u00a0y \u00a0la Ley como declaraci\u00f3n de la voluntad soberana del \u00a0Estado \u00a0y, \u00a0otra, al exterior del pa\u00eds como manifestaci\u00f3n de la soberan\u00eda del \u00a0Estado \u00a0 \u00a0frente \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0otros \u00a0 \u00a0pa\u00edses, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0intermedio \u00a0 del \u00a0 Gobierno \u00a0Nacional\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPrecisamente en ello es que se funda la no \u00a0obligatoriedad \u00a0del \u00a0concepto \u00a0favorable de la Corte, en que la Rama Judicial no \u00a0puede \u00a0 imponer \u00a0 a \u00a0 la \u00a0Ejecutiva \u00a0encargada \u00a0del \u00a0manejo \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales, \u00a0una \u00a0forma \u00a0espec\u00edfica \u00a0de \u00a0comportamiento \u00a0frente a terceros \u00a0pa\u00edses. \u00a0Para \u00a0todos \u00a0los \u00a0efectos \u00a0y \u00a0hacia el interior, el Gobierno act\u00faa en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la soberan\u00eda que encarna el Presidente como Jefe de Estado, Jefe \u00a0de Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSe entiende, obviamente, que el Presidente \u00a0act\u00faa \u00a0-como todos los funcionarios p\u00fablicos- con sujeci\u00f3n a la Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0Ley, \u00a0lo \u00a0que \u00a0naturalmente \u00a0lo \u00a0hace responsable de la infracci\u00f3n a los \u00a0preceptos de una o de otra\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, la pretendida devoluci\u00f3n del \u00a0expediente \u00a0 al \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0que \u00a0como \u00a0solicitud \u00a0subsidiaria \u00a0presenta \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0resulta \u00a0igualmente inconducente, ya que la \u00a0facultad \u00a0de \u00a0devolver \u00a0la actuaci\u00f3n a la Canciller\u00eda, la tiene privativamente \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del Derecho, por las causas y en la oportunidad \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 553 ib\u00eddem\u00a0 y por tanto, no es posible aceptar \u00a0las \u00a0argumentaciones \u00a0de la libelista, que son propias de la alegaci\u00f3n de fondo \u00a0para oponerse a la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Atender \u00a0la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0de \u00a0la defensa, se \u00a0reitera, \u00a0 ser\u00eda \u00a0 tanto \u00a0como \u00a0arrogarse \u00a0la \u00a0Corte \u00a0competencias \u00a0que \u00a0no \u00a0le \u00a0corresponden, \u00a0ora \u00a0adelantar juicios que solamente puede hacerlos al momento de \u00a0emitir el concepto que la ley le impone. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0con relaci\u00f3n a las pruebas que \u00a0se \u00a0soliciten \u00a0por \u00a0el \u00a0reclamado \u00a0o su defensor, es de advertir que las \u00fanicas \u00a0pertinentes \u00a0 a \u00a0recaudar \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0especial \u00a0que \u00a0se \u00a0origina \u00a0en \u00a0las \u00a0solicitudes \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0cuando \u00a0no \u00a0existe \u00a0tratado, \u00a0son aquellas que se \u00a0ajusten \u00a0a \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0Colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0mismo, \u00a0ser\u00e1n \u00a0conducentes las que \u00a0apunten \u00a0a \u00a0la \u00a0comprobaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0plena identidad del solicitado; que no se \u00a0proceda \u00a0por \u00a0delito \u00a0pol\u00edtico; al principio que el hecho delictivo tenga doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0(tanto \u00a0en \u00a0uno \u00a0como \u00a0en \u00a0el \u00a0otro \u00a0pa\u00eds) \u00a0y \u00a0al \u00a0quantum \u00a0penol\u00f3gico, \u00a0que \u00a0no puede ser \u00a0inferior \u00a0a \u00a04 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n; a la existencia en contra del solicitado de \u00a0sentencia, \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0su equivalente y; a la obtenci\u00f3n de \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las disposiciones penales aplicables para el caso, siendo \u00a0claro \u00a0que \u00a0si \u00a0ellas \u00a0tienen \u00a0prop\u00f3sito \u00a0distinto, \u00a0su \u00a0rechazo \u00a0se impone por \u00a0inconducentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0las pruebas 1\u00aa a 8\u00aa que \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0defensa apuntan a cuestionar la \u201cValidez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0Documentaci\u00f3n \u00a0presentada\u201d, por el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que ellas resultan \u00a0impertinentes \u00a0pues \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen legal de la extradici\u00f3n al no existir tratado \u00a0bilateral \u00a0aplicable, \u00a0se \u00a0rige \u00a0por \u00a0el C\u00f3digo de Procedimiento Penal y en ese \u00a0orden, \u00a0el inciso final del art\u00edculo 551 precisa que los documentos \u201c..ser\u00e1n \u00a0expedidos \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0prescrita \u00a0por la legislaci\u00f3n del Estado requirente y \u00a0deber\u00e1n ser traducidos al castellano, si fuere el caso\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, ninguna incidencia tendr\u00e1 \u00a0en \u00a0el concepto que se emita y en la resoluci\u00f3n que el Gobierno adopte frente a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0S\u00e1nchez Vidal, el tr\u00e1mite o procedimiento \u00a0empleado \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores para \u201ccertificar\u201d la \u00a0autenticidad \u00a0de \u00a0las \u00a0traducciones \u00a0de los documentos aportados por el Gobierno \u00a0requirente. \u00a0Basta \u00a0con \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u201cConfrontadas y revisadas \u00a0las \u00a0notas verbales procedentes de la Embajada de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica Nos. …1195… con las traducciones informales, se \u00a0encontr\u00f3 \u00a0que \u00a0estas \u00a0\u00faltimas \u00a0son \u00a0traducci\u00f3n \u00a0fiel \u00a0y \u00a0completa en todas su \u00a0partes\u201d (fl. 40 – Carpeta anexa). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0ser\u00e1 \u00a0procedente acreditar en este \u00a0proceso \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0o \u00a0procedimiento \u00a0cumplido por la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0traducci\u00f3n de la documentaci\u00f3n a ella remitida para \u00a0disponer \u00a0la \u00a0orden \u00a0de captura en la Resoluci\u00f3n de fecha 11 de octubre de 1999 \u00a0(fl. 10 a 12 – Id.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Impertinente \u00a0desde \u00a0todo \u00a0punto de vista se \u00a0presenta \u00a0la \u00a0solicitud de acreditar la lista oficial de traductores adscritos a \u00a0la \u00a0Canciller\u00eda, as\u00ed como tambi\u00e9n que se certifique por esa dependencia sobre \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0\u201cdisposiciones \u00a0legales y administrativas Colombianas\u201d y \u00a0los \u00a0procedimientos\u00a0 relativos al r\u00e9gimen de certificaci\u00f3n, legalizaci\u00f3n \u00a0autenticaci\u00f3n \u00a0y \u00a0traducci\u00f3n \u00a0de \u00a0documentos, \u00a0pues \u00a0tanto \u00a0la \u00a0Corte \u00a0como el \u00a0Ejecutivo \u00a0sin \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0ello, conocen perfectamente qu\u00e9 normas se hallan \u00a0vigentes \u00a0y \u00a0cu\u00e1l \u00a0el procedimiento que debe cumplirse en cada caso concreto. Y \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0aquellas que rigen en el pa\u00eds requirente, seg\u00fan el numeral 4\u00b0 del \u00a0art\u00edculo \u00a0551 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, su aducci\u00f3n est\u00e1 referida \u00a0exclusivamente \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 \u201cdisposiciones \u00a0penales \u00a0aplicables \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0caso\u201d, \u00a0 es \u00a0decir que tampoco resulta viable que se solicite al Gobierno de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0exhorto \u00a0o \u00a0carta rogatoria, \u00a0\u201csobre \u00a0 el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0legal \u00a0de \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0y \u00a0competencia \u00a0territorial \u00a0de sus Organismos de Investigaci\u00f3n Criminal, agencias \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0y Autoridades Judiciales, as\u00ed como, la naturaleza \u00a0contenido \u00a0y \u00a0alcance \u00a0de \u00a0la \u00a0territorialidad \u00a0y \u00a0extraterritoriedad \u00a0de la ley \u00a0penal\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Improcedente \u00a0tambi\u00e9n resulta la recepci\u00f3n \u00a0de \u00a0 declaraci\u00f3n \u00a0al \u00a0Ministro \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0para \u00a0que \u00a0absuelva \u00a0cuestionario \u00a0de \u00a0la \u00a0defensa e informe, cu\u00e1l la raz\u00f3n para que la facultad de \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0(art\u00edculo \u00a0552 del C. de P. P.) asignado a dicha cartera, fue \u00a0suscrito \u00a0por \u00a0funcionario \u00a0diferente a su titular. La norma referida, no indica \u00a0que \u00a0tal \u00a0actuaci\u00f3n deba ser cumplida inexorablemente por el Ministro del Ramo, \u00a0sino \u00a0que \u00a0debe \u00a0emanar \u00a0de \u00a0dicha \u00a0cartera. \u00a0Como \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una actividad \u00a0estrictamente \u00a0jur\u00eddica, \u00a0pues \u00a0apunta \u00a0a la verificaci\u00f3n e informaci\u00f3n de la \u00a0existencia \u00a0de tratados o convenios con el pa\u00eds requirente, entonces, necesario \u00a0resulta \u00a0que \u00a0tal \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0que \u00a0constituye \u00a0requisito de procedibilidad, sea \u00a0cumplida \u00a0 bajo \u00a0 la \u00a0 responsabilidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Oficina \u00a0 Jur\u00eddica \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Canciller\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0las \u00a0relacionadas con\u00a0 la \u00a0plena \u00a0 identidad \u00a0 del \u00a0ciudadano \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0( \u00a09\u00aa \u00a0 a \u00a0 15\u00aa \u00a0), \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0las \u00a0anteriores \u00a0se \u00a0presentan inconducentes, pues no es a trav\u00e9s de la versi\u00f3n del \u00a0propio requerido que se prueba su identidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, \u00a0se \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0elementos \u00a0de juicio suficientes para establecer su identidad, luego toda prueba \u00a0al respecto resulta superflua. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma \u00a0la \u00a0libelista \u00a0que \u00a0su \u00a0representado \u00a0solamente \u00a0estuvo \u00a0en \u00a0una \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, en \u00a0vacaciones \u00a0con \u00a0su \u00a0se\u00f1ora madre, sin haber sido detenido, ni encontrado en su \u00a0poder \u00a0estupefacientes \u00a0o divisas americanas fruto de il\u00edcitos cometidos en ese \u00a0pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0 entonces \u00a0 impertinente \u00a0que \u00a0la \u00a0Canciller\u00eda \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0exhorto \u00a0o \u00a0carta \u00a0rogatoria, demande del gobierno \u00a0requirente \u00a0el env\u00edo de documentaci\u00f3n sobre la existencia de visa de cualquier \u00a0g\u00e9nero \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0S\u00e1nchez \u00a0Vidal, \u00a0permiso \u00a0para \u00a0trabajar, \u00a0licencia \u00a0de \u00a0conducci\u00f3n \u00a0de \u00a0veh\u00edculos, \u00a0seguro \u00a0social \u00a0o \u00a0subsidio \u00a0estatal \u00a0durante \u00a0los \u00a0\u00faltimos \u00a0cuatro (4) a\u00f1os, con mayor raz\u00f3n, cuando en la acusaci\u00f3n que motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n no se le hacen cargos por conductas anteriores al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 1997, ni posteriores al 13 de octubre de 1999 (fecha de la \u00a0captura para fines de extradici\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
S\u00e1nchez \u00a0Vidal es requerido para comparecer \u00a0en \u00a0juicio \u00a0criminal \u00a0por \u00a0los \u201cdelitos federales de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0 y \u00a0 delitos \u00a0relacionados\u201d, \u00a0seg\u00fan \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a099-6153 \u00a0CR-RYSKAMP \u00a0del 18 de noviembre de 1999, emanada de la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0le imputa \u201cConcierto para distribuir y \u00a0poseer \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0intenci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0distribuir \u00a0 \u00a0cinco \u00a0 kilos \u00a0 o \u00a0 m\u00e1s \u00a0 de \u00a0coca\u00edna\u201d; \u00a0\u201cConcierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0cinco kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna\u201d \u00a0y, \u00a0 \u00a0 finalmente \u00a0 \u00a0 \u201cConcierto \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0lavar \u00a0dinero\u201d, \u00a0todo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n de disposiciones del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0es \u00a0decir, como copart\u00edcipe en la actividad \u00a0il\u00edcita \u00a0desplegada \u00a0por \u00a0todos \u00a0los \u00a0integrantes de la red de traficantes cuya \u00a0captura \u00a0de \u00a0produjo \u00a0en \u00a0la fecha ya indicada, desde Colombia hasta los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y \u00a0por \u00a0las rutas descritas en el referido pronunciamiento \u00a0judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Impertinente \u00a0se \u00a0muestra tambi\u00e9n la prueba \u00a0(16\u00aa) \u00a0dirigida \u00a0al \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la equivalencia, respecto de la providencia \u00a0antes \u00a0mencionada \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0prevista \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0interno, \u00a0pues se trata de un problema jur\u00eddico que se \u00a0determinar\u00e1 \u00a0al \u00a0momento \u00a0de emitir el concepto pertinente y no a trav\u00e9s de la \u00a0v\u00eda sugerida por la defensa.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acceder \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0ello, \u00a0 implicar\u00eda \u00a0 el \u00a0desconocimiento \u00a0del \u00a0principio de la buena fe que debe imperar en esta clase de \u00a0actuaciones, \u00a0y \u00a0tambi\u00e9n \u00a0ir \u00a0en contrav\u00eda del respeto y reconocimiento que se \u00a0debe al derecho internacional aceptado por Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cVigencia \u00a0y \u00a0Cumplimiento \u00a0de \u00a0Tratados Internacionales\u201d \u00a0(17\u00aa \u00a0a \u00a020\u00aa), \u00a0todas \u00a0ellas \u00a0apuntan a demostrar, seg\u00fan la \u00a0libelista, \u00a0que \u00a0entre \u00a0Colombia y Estados Unidos existen tratados que deben ser \u00a0observados \u00a0plenamente \u00a0y \u00a0por \u00a0lo \u00a0mismo, \u00a0no \u00a0procede \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de su \u00a0representado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es claro que ante el Concepto del Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la inexistencia de tratado o convenio \u00a0vigentes \u00a0sobre el tema de extradici\u00f3n, documento que por tener el car\u00e1cter de \u00a0p\u00fablico \u00a0 merece \u00a0 absoluta \u00a0credibilidad; \u00a0el \u00a0que \u00a0existan \u00a0otros \u00a0documentos \u00a0multinacionales, \u00a0suscritos \u00a0por \u00a0Colombia \u00a0y tambi\u00e9n por los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0como \u00a0lo \u00a0son \u00a0los \u00a0de cooperaci\u00f3n judicial, no modifican en nada el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y los aspectos formales y sustanciales que deben ser tenidos en cuenta \u00a0para \u00a0la emisi\u00f3n del concepto de la Corte y, desde luego, con base en \u00e9l, para \u00a0la \u00a0producci\u00f3n \u00a0del \u00a0acto administrativo a cargo del Gobierno Nacional mediante \u00a0el cual acceda o niegue la extradici\u00f3n de S\u00e1nchez Vidal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0corresponde \u00a0a la Sala Penal de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia entrar en consideraciones relativas a la producci\u00f3n de las \u00a0pruebas \u00a0calificadas \u00a0por la defensa como \u201cil\u00edcitas\u201d y menos, pretender que \u00a0se \u00a0revise \u00a0la \u00a0validez de la actuaci\u00f3n judicial del Estado requirente. Tampoco \u00a0practicar \u00a0 pruebas \u00a0 para \u00a0demostrar \u00a0posibles \u00a0omisiones \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0o \u00a0de \u00a0los \u00a0organismos \u00a0de \u00a0seguridad del Estado Colombiano para dar \u00a0noticia \u00a0o adelantar las acciones que les corresponde por mandato constitucional \u00a0y \u00a0legal, \u00a0pues \u00a0no \u00a0se \u00a0trata \u00a0este diligenciamiento de un averiguatorio penal, \u00a0disciplinario \u00a0o \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0otra \u00a0\u00edndole respecto de la responsabilidad de \u00a0aquellos en el ejercicio de sus funciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, ser\u00e1n conducentes solamente \u00a0aquellas \u00a0tendientes \u00a0a \u00a0verificar la presencia de las exigencias de ley para la \u00a0procedibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de ciudadanos colombianos o \u00a0extranjeros \u00a0que presuntamente han delinquido fuera de este pa\u00eds, o incurriendo \u00a0en \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0conductas \u00a0delictivas \u00a0previstas \u00a0como \u00a0susceptibles de \u00a0requerimiento \u00a0por \u00a0autoridades \u00a0extranjeras al Gobierno Colombiano por hallarse \u00a0el imputado dentro de su territorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Menos \u00a0ser\u00e1n \u00a0conducentes \u00a0aquellas pruebas \u00a0testimoniales \u00a0 \u00a0(21\u00b0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a025\u00b0) \u00a0 dirigidas \u00a0a \u00a0obtener \u00a0informes \u00a0del \u00a0Ex-Director \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0General \u00a0Rosso Jos\u00e9 Serrano Cadena, del Fiscal General de la Naci\u00f3n, \u00a0del \u00a0Coordinador \u00a0de \u00a0la Unidad de Fiscal\u00eda Delegadas ante los Juzgados Penales \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0y \u00a0de \u00a0los \u00a0Directores \u00a0de \u00a0Inteligencia y de Polic\u00eda Judicial e \u00a0Investigaciones \u00a0de \u00a0la Polic\u00eda Nacional, sobre el procedimiento empleado en la \u00a0Operaci\u00f3n \u00a0 Milenio, \u00a0 interceptaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 comunicaciones \u00a0 telef\u00f3nicas \u00a0 y \u00a0capturas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0reitera \u00a0que \u00a0su \u00a0presunta \u00a0ilicitud que \u00a0pregona \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0resulta \u00a0extra\u00f1a \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0que \u00a0se cumple ante esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0y \u00a0que, \u00a0si \u00a0la aprehensi\u00f3n del solicitado en extradici\u00f3n por el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos Jorge Mauricio S\u00e1nchez Vidal, ordenada por el \u00a0Fiscal \u00a0General (E.) en su criterio fue ilegal, es decir, violatoria de derechos \u00a0fundamentales, \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0para reclamar su protecci\u00f3n no ser\u00eda la solicitud de \u00a0pruebas \u00a0y \u00a0posterior oposici\u00f3n al citado requerimiento, sino el uso del habeas \u00a0corpus \u00a0ante \u00a0autoridad judicial competente en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 30 de \u00a0la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0resulta \u00a0pertinente \u00a0el \u00a0oficiar \u00a0a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0la Polic\u00eda Nacional, Direcci\u00f3n de Inteligencia y Direcci\u00f3n de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial \u00a0e \u00a0investigaciones \u00a0de la misma instituci\u00f3n, para allegar a \u00a0este \u00a0informativo \u00a0la \u00a0totalidad \u00a0de \u00a0las \u00a0grabaciones \u00a0(sin \u00a0editar) realizadas \u00a0durante \u00a0el \u00a0monitoreo \u00a0e \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0comunicaciones \u00a0interceptadas \u00a0(26\u00b0 \u00a0y 27\u00b0), se reitera, \u00a0pues \u00a0no \u00a0se \u00a0trata \u00a0en \u00a0este proceso de controvertir las validez de las pruebas \u00a0sobre \u00a0las \u00a0cuales \u00a0el \u00a0funcionario judicial del Estado requirente ha fundado su \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0comprometer penalmente en los t\u00e9rminos de ley, a quien considera \u00a0debe \u00a0comparecer \u00a0en \u00a0juicio para responder por unos concretos cargos, es decir, \u00a0cuestionar \u00a0actuaciones judiciales de autoridades extranjeras, olvidando que por \u00a0mandato \u00a0constitucional \u00a0los jueces en sus providencias solo est\u00e1n sometidos al \u00a0imperio de la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Menos \u00a0podr\u00e1 tenerse como prueba pertinente \u00a0(29\u00b0) \u00a0el contenido de la \u00a0publicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0libro \u00a0\u201cJaque \u00a0Mate\u201d, as\u00ed en ella se de cuenta de los \u00a0pormenores \u00a0de \u00a0la \u00a0Operaci\u00f3n \u00a0Milenio y el momento en que se di\u00f3 captura a un \u00a0buen \u00a0n\u00famero \u00a0de ciudadanos colombianos, hoy solicitados en extradici\u00f3n por el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0procede \u00a0la solicitud de oficiar al \u00a0Instituto \u00a0 de \u00a0Desarrollo \u00a0Urbano \u00a0(28\u00b0) \u00a0para determinar la existencia y su propietario de un determinado \u00a0inmueble, \u00a0ni \u00a0a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n y Canciller\u00eda (30\u00b0 \u00a0a \u00a032\u00b0) para que env\u00eden copia de \u00a0la \u00a0solicitud de asistencia o de cooperaci\u00f3n elevada por el Estado requirente y \u00a0de \u00a0las \u00a0\u00f3rdenes \u00a0o \u00a0autorizaciones \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0judicial colombiana para la \u00a0interceptaci\u00f3n \u00a0de comunicaciones en los per\u00edodos a que se refiere el Afidavit \u00a0que \u00a0integra \u00a0el \u00a0INDICTMENT \u00a0para apoyar la solicitud de extradici\u00f3n que ahora \u00a0ocupa \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0se \u00a0reitera, \u00a0porque \u00a0no \u00a0se est\u00e1 en este \u00a0procedimiento \u00a0cuestionando \u00a0las \u00a0actuaciones \u00a0de las autoridades colombianas ni \u00a0norteamericanas, \u00a0sino \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0o \u00a0no \u00a0de una solicitud de extradici\u00f3n \u00a0cuyos \u00a0 requisitos \u00a0 ya \u00a0 se \u00a0 dejaron \u00a0 ampliamente \u00a0consignados \u00a0en \u00a0p\u00e1rrafos \u00a0precedentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Totalmente \u00a0inconducentes \u00a0para \u00a0los \u00a0fines \u00a0propuestos \u00a0 en \u00a0estas \u00a0diligencias, \u00a0se \u00a0presentan \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0(33\u00b0 \u00a0a \u00a036\u00b0), \u00a0pues \u00a0no \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0establecer \u00a0si \u00a0cursan \u00a0o \u00a0no \u00a0investigaciones \u00a0en contra de SANCHEZ VIDAL en la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n por iniciativa o comisi\u00f3n de su titular, menos \u00a0para \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0y \u00a0los \u00a0Directores \u00a0de \u00a0los Organismos de Seguridad del Estado \u00a0certifiquen \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0naturaleza, \u00a0contenido \u00a0y \u00a0alcance \u00a0de \u00a0las \u00a0supuestas \u00a0intervenciones \u00a0de \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0la D. E. A. en la denominada \u201cOperaci\u00f3n \u00a0Milenio\u201d \u00a0y \u00a0su \u00a0presencia \u00a0en \u00a0la \u00a0captura \u00a0del solicitado en extradici\u00f3n; y \u00a0finalmente \u00a0se \u00a0certifique \u00a0sobre \u00a0la \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0gastos reservados \u00a0aplicados \u00a0a \u00a0dicha operaci\u00f3n. Esto, indiscutiblemente es del resorte privativo \u00a0de \u00a0la \u00a0Contralor\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0y no puede ser tema que pueda \u00a0incidir \u00a0 sobre \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0o \u00a0no \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, no procede la pr\u00e1ctica de \u00a0las pruebas solicitadas por la defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
R E S U E L V E \u00a0<\/p>\n
1\u00b0.\u00a0 \u00a0NO \u00a0DECRETAR LA NULIDAD del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0surtido \u00a0ante \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n en el presente asunto, concretamente \u00a0del \u00a0auto \u00a0de \u00a0fecha \u00a08 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0del \u00a0corriente \u00a0a\u00f1o, \u00a0mediante el cual y en \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0556 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, se dispuso \u00a0correr \u00a0 traslado \u00a0a \u00a0JORGE \u00a0MAURICIO \u00a0SANCHEZ \u00a0VIDAL \u00a0como \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0y \u00a0a \u00a0su \u00a0defensora, por el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0diez \u00a0(10) d\u00edas para que solicitaran las pruebas que consideraran \u00a0necesarias, conforme a lo dicho en precedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00b0 \u00a0 DECLARAR \u00a0INCONDUCENTE \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0subsidiaria \u00a0de \u00a0devoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0las diligencias al \u00a0Ministerio \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0 Exteriores \u00a0para \u00a0los \u00a0fines \u00a0reclamados \u00a0por \u00a0la \u00a0libelista. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3\u00b0\u00a0 NEGAR por \u00a0improcedente \u00a0e \u00a0inconducente, \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de las pruebas solicitadas por la \u00a0defensora \u00a0de SANCHEZ VIDAL, \u00a0conforme a lo puntualizado en la parte motiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 ARBOLEDA \u00a0 RIPOLL \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0JORGE E. \u00a0CORDOBA POVEDA \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARLOS \u00a0 A. \u00a0 GALVEZ \u00a0ARGOTE \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0JORGE \u00a0ANIBAL \u00a0GOMEZ \u00a0GALLEGO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARIO \u00a0 \u00a0MANTILLA \u00a0 \u00a0NOUGUES \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0 E. \u00a0 \u00a0MEJIA \u00a0ESCOBAR \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALVARO \u00a0ORLANDO \u00a0PEREZ \u00a0PINZON \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 NILSON E. PINILLA PINILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
No hay firma \u00a0<\/p>\n
TERESA RUIZ NU\u00d1EZ \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso N\u00ba 16721 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Magistrado \u00a0Ponente: \u00a0\u00a0 Dr. MARIO MANTILLA NOUGUES \u00a0 Aprobado Acta No. 138 \u00a0 Santaf\u00e9 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0D. C., quince (15) de \u00a0agosto de dos mil (2000). \u00a0\u00a0 Resuelve \u00a0la \u00a0Corte \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud de \u00a0nulidad \u00a0presentada […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-3566","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-8"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3566","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3566"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3566\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3566"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3566"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3566"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}