\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
EYDER \u00a0PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0ponente \u00a0<\/p>\n
AP108-2018 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0n.\u00b0 51876 \u00a0<\/p>\n
Acta \u00a06 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., diecisiete (17) de enero de dos mil dieciocho (2018). \u00a0<\/p>\n
MOTIVO \u00a0DE LA DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0resuelve la colisi\u00f3n negativa de competencias que se suscita \u00a0entre los Juzgados 1\u00ba y 2\u00ba Penales del Circuito \u00a0Especializados de Popay\u00e1n y Pasto, respectivamente, con \u00a0ocasi\u00f3n del proceso que se adelanta contra Yeris \u00a0Alberto Regino L\u00f3pez, \u00a0desmovilizado \u00a0de las Autodefensas Unidas de Colombia [en adelante AUC], \u00a0por \u00a0la conducta punible de concierto para delinquir agravado. \u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0PROCESALES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Tras la firma de la Resoluci\u00f3n \u00a0No. 091 del 15 de junio de 2004, a trav\u00e9s de la cual la \u00a0Presidencia de la Rep\u00fablica declar\u00f3 abierto el proceso \u00a0de di\u00e1logo, negociaci\u00f3n y firma de Acuerdo de Paz con \u00a0las AUC, el \u00a025 de julio de 2005 Yeris \u00a0Alberto Regino L\u00f3pez \u00a0integrante del Bloque Libertadores del Sur, se present\u00f3 \u00a0voluntariamente ante la Fiscal\u00eda 4\u00aa Delegada adscrita a \u00a0la Unidad Nacional contra el Terrorismo, con sede en Taminango \u00a0(Nari\u00f1o), conforme lo dispuesto en la Ley 782 de 2002 y el \u00a0Decreto 3360 de 2003, expresando su voluntad de reintegrarse a la \u00a0vida civil1. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Mediante resoluci\u00f3n de esa fecha2, \u00a0la Fiscal\u00eda dispuso la pr\u00e1ctica de la investigaci\u00f3n \u00a0previa y en desarrollo de la misma, el mencionado desmovilizado \u00a0rindi\u00f3 diligencia de versi\u00f3n libre3, \u00a0al interior de la cual admiti\u00f3 haber hecho parte de dicha \u00a0organizaci\u00f3n ilegal, se\u00f1alando que sus actividades se \u00a0desarrollaron en un inicio en el Departamento de Nari\u00f1o [sin \u00a0especificar en qu\u00e9 lugar] y luego en Pat\u00eda – Cauca. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Reasignado el conocimiento del caso a la Fiscal\u00eda 46 \u00a0Especializada, adscrita a la Unidad Nacional de Fiscal\u00edas para \u00a0los Desmovilizados, el 18 de marzo de 20144 \u00a0orden\u00f3 la apertura de la instrucci\u00f3n y la vinculaci\u00f3n \u00a0de Regino \u00a0L\u00f3pez, \u00a0quien fue declarado persona ausente5, \u00a0en tanto que, su situaci\u00f3n jur\u00eddica se resolvi\u00f3 \u00a0el 14 de junio de 20176, \u00a0imponi\u00e9ndole medida de aseguramiento consistente en detenci\u00f3n \u00a0preventiva, en lo concerniente a la conducta punible de concierto \u00a0para delinquir agravado, y declarando la prescripci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n penal respecto del delito de utilizaci\u00f3n ilegal \u00a0de uniformes e insignias. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a018 de julio siguiente7, \u00a0la Fiscal\u00eda 111 Especializada de la Unidad de Justicia \u00a0Transicional, con sede en Cali profiri\u00f3 resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n en contra del procesado por el delito contra la \u00a0seguridad p\u00fablica, \u00a0tipificado \u00a0en el art\u00edculo 340 \u2013inciso 2\u00b0- del C\u00f3digo \u00a0Penal, modificado por el art\u00edculo 8\u00b0 de la Ley 733 de \u00a02002. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Remitido el proceso al Juzgado 2\u00ba \u00a0Penal \u00a0del Circuito Especializado de Pasto, \u00a0mediante auto del 19 \u00a0de octubre de esa anualidad8, \u00a0la titular del despacho se \u00a0declar\u00f3 incompetente para tramitarlo por virtud del factor \u00a0territorial, argumentando que \u00ablos \u00a0hechos que dieron origen al proceso ocurrieron en el municipio de \u00a0PATIA \u00a0(C)\u00bb. \u00a0Por \u00a0ese motivo, envi\u00f3 el diligenciamiento a sus \u00a0hom\u00f3logos \u00a0de Popay\u00e1n. \u00a0<\/p>\n
6. Por su parte, a \u00a0trav\u00e9s de prove\u00eddo del 17 \u00a0de noviembre de ese a\u00f1o, \u00a0el Juez 1\u00ba \u00a0Penal \u00a0del Circuito Especializado de \u00a0la capital del Cauca rehus\u00f3 \u00a0el conocimiento del proceso seguido contra Yeris \u00a0Alberto Regino L\u00f3pez. \u00a0Dijo que en \u00a0este caso, como \u00a0quiera que \u00a0la \u00a0conducta punible investigada se realiz\u00f3 en varios sitios \u00a0(l\u00e9ase, \u00a0departamentos de Cauca y Nari\u00f1o), \u00a0de acuerdo a lo consagrado \u00a0en el art\u00edculo 83 de la Ley 600 de 2000, la competencia por el \u00a0factor territorial radica en los juzgados penales del circuito \u00a0especializados de Pasto, \u00a0dado que, \u00abfue \u00a0en esa territorialidad que se avoc\u00f3 la investigaci\u00f3n\u00bb. \u00a0En \u00a0consecuencia, orden\u00f3 devolver las diligencias al Distrito \u00a0Judicial de Nari\u00f1o, no \u00a0sin antes proponer conflicto negativo de competencia, de no aceptar \u00a0sus razonamientos. \u00a0<\/p>\n
7. \u00a0El Juez 1\u00ba Penal del Circuito Especializado de la \u00faltima \u00a0ciudad referenciada, mantuvo sus argumentos sobre la incompetencia de \u00a0su despacho y orden\u00f3 reenviar el diligenciamiento a los Jueces \u00a0de Popay\u00e1n, raz\u00f3n por la que el Juez 1\u00ba esa \u00a0especialidad y ciudad, con \u00a0sustento en el art\u00edculo 75, numeral 4\u00ba, del C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento Penal de 2000, dispuso \u00a0remitir la actuaci\u00f3n a la Corte, para \u00a0que se dirima el \u00a0conflicto de competencias. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia \u00a0es competente para resolver el presente asunto, en la medida que el \u00a0art\u00edculo 75, numeral 4\u00b0, de la Ley 600 de 2000, le asigna \u00a0el conocimiento de los conflictos de competencia que se susciten \u00a0entre jueces penales del circuito especializados de diferentes \u00a0distritos judiciales. \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La colisi\u00f3n de competencias es el mecanismo que fij\u00f3 el \u00a0legislador para determinar, cuando existe discusi\u00f3n entre \u00a0varios jueces, cu\u00e1l de ellos es el competente para conocer de \u00a0unos determinados hechos, en desarrollo del principio de legalidad \u00a0del juez. En el presente asunto, \u00a0el \u00a0objeto de discusi\u00f3n se \u00a0contrae a determinar cu\u00e1l de los dos despachos trabados en \u00a0conflicto, es el competente para adelantar el proceso penal en contra \u00a0de Yeris \u00a0Alberto Regino L\u00f3pez. \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Por \u00a0regla general, el factor \u00a0territorial \u00a0impone \u00a0que la competencia se radique en el juez del lugar donde se cometi\u00f3 \u00a0el delito. \u00a0Sin \u00a0embargo, la conducta punible se ha ejecutado en varios \u00a0lugares, \u00a0el art\u00edculo 83 de la Ley 600 de 2000 establece la siguiente \u00a0soluci\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0Competencia \u00a0Territorial. Art. 83. Prevenci\u00f3n: \u00a0Cuando \u00a0la conducta punible se haya realizado en varios \u00a0sitios, \u00a0en lugar incierto o en el extranjero, conocer\u00e1 \u00a0el funcionario judicial competente por la naturaleza del asunto, del \u00a0territorio en el cual se haya formulado primero la denuncia o donde \u00a0primero se haya avocado la investigaci\u00f3n. \u00a0Si se hubiere iniciado simult\u00e1neamente en varios sitios, ser\u00e1 \u00a0competente el funcionario judicial del lugar en el cual se hubiere \u00a0aprehendido el imputado y si fuere varios capturados, el del lugar en \u00a0que se llev\u00f3 a cabo la primera aprehensi\u00f3n. \u00a0(Subrayas \u00a0fuera de texto original). \u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, los criterios para la definici\u00f3n de \u00a0competencia deben estar en consonancia con la consumaci\u00f3n del \u00a0delito de concierto \u00a0para delinquir agravado, \u00a0que fue el atribuido a Regino \u00a0L\u00f3pez. \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Una \u00a0vez analizada la versi\u00f3n libre y la calificaci\u00f3n del \u00a0m\u00e9rito del sumario, se tiene que Yeris \u00a0Alberto Regino L\u00f3pez \u00a0milit\u00f3 en el Bloque \u00a0Libertadores del Sur de las AUC, cumpliendo funciones de patrullaje \u00a0en los Departamentos de Nari\u00f1o y Cauca. Por \u00a0tanto, como la conducta punible se desarroll\u00f3 en varios \u00a0sitios, \u00a0es necesario precisar el lugar donde primero se formul\u00f3 \u00a0denuncia o se avoc\u00f3 la investigaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, debe recordarse que el 25 de julio de 2005 Regino \u00a0L\u00f3pez \u00a0se \u00a0entreg\u00f3 voluntariamente ante la Fiscal\u00eda 4\u00aa \u00a0Delegada adscrita a la Unidad Nacional contra el Terrorismo, con sede \u00a0en Taminango (Nari\u00f1o), \u00a0la cual dispuso ese mismo d\u00eda, la apertura de investigaci\u00f3n \u00a0preliminar, es decir, avoc\u00f3 conocimiento tal como lo precept\u00faa \u00a0la norma en comento, y por ende, adscribi\u00f3 la competencia a \u00a0los jueces penales del circuito especializados de Pasto, aspecto del \u00a0cual no es posible derivar alg\u00fan tipo de indeterminaci\u00f3n \u00a0o confusi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, en consonancia con lo dispuesto por la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0al \u00a0resolver asuntos id\u00e9nticos, \u00a0en antecedentes AP499-2014, \u00a0AP725-2014, AP955-2014, AP1333-2014, AP2842-2017, entre otros. \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0De \u00a0lo precedente, entonces, concluye la Sala que le asiste raz\u00f3n \u00a0al Juez 1\u00ba Penal \u00a0del Circuito Especializado de Popay\u00e1n pues, los datos que \u00a0arroja el proceso ciertamente llevan a se\u00f1alar que el \u00a0competente para adelantar la causa seguida contra Regino \u00a0L\u00f3pez, \u00a0es su hom\u00f3logo de Pasto, \u00a0cuyo razonamiento para rechazar su competencia dej\u00f3 de lado, \u00a0tanto el contenido de la norma procesal rese\u00f1ada, la cual \u00a0resuelve con absoluta claridad el tema de la competencia cuando el \u00a0delito es realizado en varios lugares, como lo decantado por la \u00a0jurisprudencia de esta Corporaci\u00f3n en m\u00faltiples \u00a0pronunciamientos. \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0En \u00a0consecuencia, la Corte asignar\u00e1 el conocimiento del asunto al \u00a0Juzgado 2\u00ba Penal del Circuito Especializado de Pasto, al cual \u00a0remitir\u00e1 el expediente para que contin\u00fae adelantando el \u00a0tr\u00e1mite en contra de Yeris \u00a0Alberto Regino L\u00f3pez, \u00a0quien fue acusado por el delito de concierto para delinquir agravado. \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema \u00a0de Justicia, \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero. \u00a0Dirimir la \u00a0colisi\u00f3n negativa de competencia atribuyendo el conocimiento \u00a0del presente asunto al Juzgado 2\u00ba Penal del Circuito \u00a0Especializado de Pasto. \u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Disponer \u00a0la \u00a0inmediata remisi\u00f3n de las diligencias al despacho en el que se \u00a0radica la competencia, dando aviso de lo aqu\u00ed decidido al \u00a0Juzgado 1\u00ba Penal del Circuito Especializado de Popay\u00e1n. \u00a0<\/p>\n
Tercero. \u00a0Contra \u00a0esta providencia no procede recurso alguno. \u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
Eugenio \u00a0Fern\u00e1ndez Carlier \u00a0<\/p>\n
Jos\u00e9 \u00a0Francisco Acu\u00f1a Vizcaya \u00a0<\/p>\n
Jos\u00e9 \u00a0Luis Barcel\u00f3 Camacho \u00a0<\/p>\n
Fernando Le\u00f3n \u00a0Bola\u00f1os Palacios \u00a0<\/p>\n
Fernando \u00a0Alberto Castro Caballero \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Antonio Hern\u00e1ndez Barbosa \u00a0<\/p>\n
Eyder \u00a0Pati\u00f1o Cabrera \u00a0<\/p>\n
Patricia \u00a0Salazar Cu\u00e9llar \u00a0<\/p>\n
Luis \u00a0Guillermo Salazar Otero \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda \u00a0Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cuaderno \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Original. Folio 18. \u00a0<\/p>\n
2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 17 \u2013 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 19 y 20 \u2013 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 42 a 45 \u2013 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
5 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 135 y 136 \u2013 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 148 a 147 \u2013 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folios 152 a 158 \u2013 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
8 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Folio 165 \u2013 ib\u00eddem. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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