\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ \u00a0BARBOSA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n
SP 1420-2017 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n 44971 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado Acta No. \u00a031) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0febrero \u00a0ocho (8) de dos mil \u00a0diecisiete (2017). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la \u00a0Sala \u00a0el \u00a0recurso de casaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por el defensor de la procesada AURA MARGARITA CALLE GUERRA, contra \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0condenatoria \u00a0proferida \u00a0en su contra por el Tribunal Superior de \u00a0Pereira, \u00a0por \u00a0el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del r\u00e9gimen legal o constitucional de \u00a0inhabilidades o incompatibilidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante Resoluci\u00f3n 226 del 18 de febrero de \u00a02002, \u00a0la \u00a0Universidad \u00a0Tecnol\u00f3gica \u00a0de \u00a0Pereira \u00a0(UTP), de car\u00e1cter p\u00fablico, \u00a0design\u00f3 \u00a0a \u00a0AURA \u00a0MARGARITA \u00a0CALLE GUERRA como docente de tiempo completo en el \u00a0\u00e1rea \u00a0de \u00a0Metodolog\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0Investigaci\u00f3n, \u00a0adscrita \u00a0al \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Humanidades \u00a0e \u00a0Idiomas \u00a0de \u00a0la \u00a0Facultad \u00a0de \u00a0Bellas \u00a0Artes. \u00a0El \u00a0mismo plantel \u00a0educativo, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a03809 \u00a0del \u00a011 \u00a0de \u00a0octubre de 2005, \u00a0concedi\u00f3 \u00a0comisi\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0docente \u00a0CALLE \u00a0GUERRA \u00a0para \u00a0adelantar estudios de \u00a0doctorado \u00a0en Humanidades en la Universidad del Valle, la cual le fue prorrogada \u00a0en \u00a0varias \u00a0oportunidades. \u00a0Estando \u00a0en \u00a0esa \u00a0situaci\u00f3n administrativa, el 6 de \u00a0noviembre \u00a0de 2008 AURA MARGARITA CALLE GUERRA suscribi\u00f3 el contrato 523 con la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 Aut\u00f3noma \u00a0 Regional \u00a0de \u00a0Risaralda \u00a0(CARDER), \u00a0tambi\u00e9n \u00a0entidad \u00a0p\u00fablica, \u00a0por \u00a0un valor de $4.710.000,oo, cuyo objeto consisti\u00f3 en el dise\u00f1o, \u00a0ilustraci\u00f3n, \u00a0preprensa \u00a0e \u00a0impresi\u00f3n \u00a0de \u00a02.000 \u00a0cartillas \u00a0sobre \u00a0el control \u00a0mec\u00e1nico \u00a0de \u00a0la \u00a0mosca, con \u00a0una \u00a0duraci\u00f3n \u00a0de \u00a02 \u00a0meses. \u00a0CALLE \u00a0GUERRA \u00a0cumpli\u00f3 con el contrato.\u00a0 Se \u00a0discute \u00a0en \u00a0este \u00a0proceso \u00a0si \u00a0dada \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0servidora \u00a0p\u00fablica al \u00a0suscribirlo \u00a0viol\u00f3 \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal \u00a0de \u00a0inhabilidades e \u00a0incompatibilidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACTUACI\u00d3N PROCESAL: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Por \u00a0 raz\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0hechos \u00a0precedentes, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0formul\u00f3 \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0en \u00a0contra de AURA MARGARITA \u00a0CALLE \u00a0GUERRA \u00a0el \u00a012 \u00a0de enero de 2011 por el delito de violaci\u00f3n del r\u00e9gimen \u00a0legal \u00a0o \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0inhabilidades \u00a0o \u00a0incompatibilidades \u00a0y \u00a0present\u00f3 \u00a0escrito de acusaci\u00f3n el 21 de enero siguiente.\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0ente investigador ratific\u00f3 el \u00a0cargo \u00a0(art. \u00a0408 \u00a0C.P.) \u00a0durante \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n, \u00a0celebrada \u00a0el \u00a014 \u00a0de \u00a0marzo de 2011 ante el Juzgado Sexto Penal del Circuito de \u00a0Pereira. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Tramitado \u00a0el \u00a0juicio, \u00a0el \u00a0mismo \u00a0despacho \u00a0judicial, \u00a0mediante \u00a0sentencia \u00a0de \u00a09 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0del mismo a\u00f1o, \u00a0absolvi\u00f3 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0CALLE \u00a0GUERRA. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0apel\u00f3 \u00a0ese \u00a0pronunciamiento \u00a0y \u00a0el \u00a0Tribunal Superior de Pereira, a trav\u00e9s del \u00a0fallo \u00a0recurrido \u00a0en \u00a0casaci\u00f3n \u00a0por \u00a0la defensa, expedido el 5 de septiembre de \u00a02014, \u00a0decidi\u00f3 \u00a0revocarlo \u00a0y, en su lugar, conden\u00f3 a la procesada por el cargo \u00a0atribuido \u00a0en la acusaci\u00f3n, en calidad de autora, a las penas principales de 32 \u00a0meses \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0multa \u00a0por \u00a033,33 \u00a0s.m.l.m.v. \u00a0e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por \u00a040 meses. Le concedi\u00f3 la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0condicional \u00a0de la ejecuci\u00f3n de la pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA \u00a0DEMANDA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consta de tres cargos. \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Primero. \u00a0Violaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0de la ley \u00a0sustancial por interpretaci\u00f3n err\u00f3nea.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recay\u00f3 \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0127 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0pues \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0no \u00a0contempl\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0contrato \u00a0celebrado \u00a0por \u00a0su \u00a0defendida \u00a0con \u00a0la \u00a0CARDER \u00a0se \u00a0enmarcaba en las excepciones \u00a0autorizadas \u00a0por \u00a0esta \u00a0norma \u00a0superior \u00a0frente \u00a0a \u00a0la\u00a0 \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0para \u00a0contratar \u00a0que \u00a0asiste \u00a0a \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0con entidades de la misma \u00a0\u00edndole, en virtud de lo cual la conducta es at\u00edpica.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, porque en desarrollo de las acciones de \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0de \u00a0la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica y el manejo de residuos s\u00f3lidos \u00a0para \u00a0tres municipios de Risaralda, entre tales, el control integral de la mosca \u00a0dom\u00e9stica, \u00a0la CARDER dispuso tambi\u00e9n la realizaci\u00f3n de acciones educativas y \u00a0de \u00a0sensibilizaci\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n, \u00a0orientadas \u00a0a \u00a0fomentar \u00a0h\u00e1bitos y \u00a0costumbres \u00a0favorables \u00a0al medio ambiente. En esa medida, la entidad se vio ante \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0contratar el dise\u00f1o, ilustraci\u00f3n, preprensa e impresi\u00f3n de \u00a02.000 cartillas sobre el control mec\u00e1nico de la mosca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0perfil \u00a0del \u00a0contratista \u00a0la \u00a0entidad \u00a0determin\u00f3 \u00a0que \u00a0deb\u00eda ser una persona con experiencia en el dise\u00f1o y edici\u00f3n \u00a0de \u00a0materiales \u00a0educativos, \u00a0esto es, que tuviera\u00a0 capacidad de creaci\u00f3n y \u00a0producci\u00f3n \u00a0del material lector. Por lo tanto, la cartilla cuya elaboraci\u00f3n se \u00a0contrat\u00f3 \u00a0fue \u00a0producto \u00a0de \u00a0la creaci\u00f3n intelectual \u00a0de AURA MARGARITA CALLE GUERRA y, en esas condiciones, \u00a0estaba \u00a0protegida \u00a0por los derechos de autor, configurando ello una excepci\u00f3n a \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0existente \u00a0para \u00a0los \u00a0servidores p\u00fablicos de contratar con el \u00a0Estado, \u00a0 seg\u00fan \u00a0 as\u00ed \u00a0 lo \u00a0 reconoce \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a044 \u00a0de \u00a01993.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el \u00a0defensor, el objeto contractual en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0valga reiterar, el dise\u00f1o, ilustraci\u00f3n, preprensa e impresi\u00f3n de \u00a02.000 \u00a0cartillas \u00a0sobre \u00a0el \u00a0control \u00a0mec\u00e1nico de la mosca, constituye una obra \u00a0protegida \u00a0por los derechos de autor, al tenor de lo normado en el art\u00edculo 2\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 23 de 1982, en tanto \u201cson producto de la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0art\u00edstica \u00a0de \u00a0la \u00a0acusada, \u00a0y aunque no se diga en el contrato, se \u00a0infiere \u00a0del \u00a0perfil \u00a0art\u00edstico \u00a0exigido \u00a0por \u00a0la entidad, pues se requer\u00eda de \u00a0dicha \u00a0capacidad \u00a0para \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n desde la experiencia y la formaci\u00f3n en el \u00a0arte \u00a0 del \u00a0 dise\u00f1o\u201d. \u00a0Es \u00a0lo \u00a0que, \u00a0prosigui\u00f3 \u00a0el \u00a0casacionista, \u00a0 se \u00a0 denomina \u00a0 contrato \u00a0 in \u00a0tuito \u00a0personae. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0que \u00a0el \u00a0objeto \u00a0contractual hubiera \u00a0podido \u00a0ser ejecutado por otras personas no desvirt\u00faa que fueron las especiales \u00a0calidades \u00a0de \u00a0la \u00a0acusada \u00a0las que condujeron a asegurar sus servicios, pues el \u00a0contrato \u00a0in \u00a0tuito personae \u00a0no \u00a0supone \u00a0que \u00a0nadie \u00a0m\u00e1s \u00a0pueda hacerlo, como en forma errada lo insinu\u00f3 la \u00a0Fiscal\u00eda y lo acogi\u00f3 el Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 resultado, \u00a0 por \u00a0 otra \u00a0 parte, \u00a0fue \u00a0satisfactorio \u00a0para \u00a0la entidad contratante, como lo explicaron los funcionarios \u00a0que \u00a0rindieron su declaraci\u00f3n, por cuanto el material lograba comunicar un tema \u00a0t\u00e9cnico, \u00a0concerniente al control mec\u00e1nico de la mosca, de forma pedag\u00f3gica y \u00a0sencilla.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0que \u00a0los dibujos hubieran sido \u00a0realizados \u00a0por \u00a0un \u00a0ilustrador \u00a0no \u00a0desvirt\u00faa \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0creaci\u00f3n \u00a0que \u00a0signific\u00f3 \u00a0dirigir \u00a0la \u00a0actividad \u00a0del dibujante y contextualizar los gr\u00e1ficos \u00a0sueltos \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0proceso \u00a0de \u00a0creaci\u00f3n, \u00a0entendido \u00a0como \u00a0el \u00a0dise\u00f1o \u00a0y \u00a0programaci\u00f3n de la cartilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0equivoc\u00f3 \u00a0en la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0norma \u00a0constitucional al se\u00f1alar que el registro de la \u00a0obra \u00a0era \u00a0requisito necesario para la protecci\u00f3n de los derechos subjetivos de \u00a0autor, \u00a0 dado \u00a0 que, \u00a0como \u00a0lo \u00a0ha \u00a0decantado \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0entre \u00a0otras en la sentencia SU-913 de 11 de diciembre de 2009, \u00a0opera \u00a0desde \u00a0el \u00a0momento \u00a0mismo \u00a0de \u00a0su \u00a0creaci\u00f3n, sin que para tal efecto sea \u00a0necesario \u00a0adelantar \u00a0tr\u00e1mite \u00a0administrativo \u00a0o \u00a0judicial. \u00a0Si \u00a0no \u00a0se hubiera \u00a0equivocado \u00a0de \u00a0esa \u00a0forma \u00a0la Corporaci\u00f3n Judicial habr\u00eda tenido que concluir \u00a0que la conducta de la acusada era at\u00edpica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 \u00a0que no es v\u00e1lido sostener que por \u00a0ser \u00a0posterior el literal f del art\u00edculo 8 de la Ley 80 de 1993, seg\u00fan el cual \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos, \u00a0entre otros, son inh\u00e1biles para celebrar contratos \u00a0con \u00a0las \u00a0entidades \u00a0estatales, \u00a0derog\u00f3 o subrog\u00f3 el 1\u00b0 de la Ley 44 de 1993, \u00a0precisamente \u00a0porque \u00a0la \u00a0primera normatividad es una ley especial que establece \u00a0una \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a \u00a0la regla general, \u201craz\u00f3n por la \u00a0cual \u00a0su \u00a0derogaci\u00f3n debe ser expresa y no t\u00e1cita\u201d, \u00a0como \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0expuso el Consejo de Estado al resolver una consulta elevada por \u00a0el Ministerio de Gobierno el 27 de enero de 1995, rad. 664. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otro lado, acorde con lo plasmado en la \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0Andina \u00a0351 \u00a0de \u00a01993, los servidores p\u00fablicos no est\u00e1n incursos en \u00a0causales \u00a0de \u00a0inhabilidad \u00a0constitucional \u00a0o legal cuando realizan transacciones \u00a0con \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica donde el objeto contractual lleve \u00ednsito sus \u00a0derechos \u00a0 \u00a0morales \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0autor \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0consistir \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0creaci\u00f3n \u00a0intelectual. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el caso concreto de AURA MARGARITA CALLE \u00a0GUERRA \u00a0estaba \u00a0autorizada \u00a0para \u00a0desarrollar \u00a0ese \u00a0objeto \u00a0contractual, pues se \u00a0trat\u00f3 \u00a0de \u00a0una \u00a0transacci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica \u00a0que \u00a0tuvo \u00a0su \u00a0fuente en sus derechos \u00a0morales \u00a0de \u00a0autor \u00a0\u201cy \u00a0que el producto se concrete \u00a0finalmente \u00a0en la entrega de 2.000 cartillas no controvierte la conclusi\u00f3n para \u00a0afirmar \u00a0v\u00e1lidamente \u00a0que se trata de un contrato de suministros\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ese \u00a0modo, \u00a0si bien la obra pertenece al \u00a0cliente \u00a0por \u00a0haber pagado por ella, \u00e9ste deber\u00e1 siempre admitir qui\u00e9n fue el \u00a0artista \u00a0que \u00a0la \u00a0cre\u00f3, \u00a0\u201cincluso si es un artista \u00a0reconocido \u00a0y \u00a0prestigioso el mismo cliente sentir\u00e1 orgullo al mencionarlo para \u00a0darle \u00a0mayor val\u00eda a su adquisici\u00f3n; apr\u00e9ciese c\u00f3mo en las cartillas aparece \u00a0expresamente \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0cr\u00e9dito: \u00a0 \u00a0\u2018Dise\u00f1o \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 Diagramaci\u00f3n: \u00a0 \u00a0 Margarita \u00a0 \u00a0Calle\u2019\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0conducta es at\u00edpica, igualmente, porque \u00a0la \u00a0acusada, \u00a0al \u00a0celebrar el contrato, no lo hizo en ejercicio de sus funciones \u00a0como \u00a0lo \u00a0exige \u00a0el art\u00edculo 408 del C.P., ya que no se vali\u00f3 de su condici\u00f3n \u00a0docente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo expuesto, solicit\u00f3 casar la sentencia \u00a0impugnada \u00a0y, \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar, \u00a0confirmar \u00a0la \u00a0absolutoria \u00a0de \u00a0primera instancia \u00a0\u201cpero \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00e9ste \u00a0 \u00a0 \u00a0 [fundamento], \u00a0es decir, atipicidad de la \u00a0conducta, \u00a0lo \u00a0que \u00a0corresponde de conformidad con un an\u00e1lisis m\u00e1s jur\u00eddico y \u00a0equilibrado del problema jur\u00eddico\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Segundo. \u00a0Violaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0de la ley \u00a0sustancial por interpretaci\u00f3n err\u00f3nea.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0juicio \u00a0del \u00a0casacionista, \u00a0se configur\u00f3 \u00a0sobre \u00a0el \u00a0alcance \u00a0de \u00a0la \u00a0causal de ausencia de responsabilidad descrita en el \u00a0art\u00edculo \u00a032, numeral 10, del C.P., al estimar que su defendida actu\u00f3 amparada \u00a0por error de prohibici\u00f3n y no\u00a0 por error de tipo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, \u00a0en \u00a0tanto evidenci\u00f3 falta de \u00a0consciencia \u00a0 o \u00a0conocimiento \u00a0al \u00a0considerar \u00a0que \u00a0no \u00a0comet\u00eda \u00a0delito \u00a0cuando \u00a0contrat\u00f3 \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 CARDER, \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0no \u00a0se \u00a0puede \u00a0repeler \u00a0\u201ccon \u00a0 la \u00a0falacia \u00a0de \u00a0la \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0ley\u201d, \u00a0 ya \u00a0 que \u00a0 a\u00fan \u00a0 con \u00a0los \u00a0avances \u00a0de \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la informaci\u00f3n no se puede afirmar que los ciudadanos conocen \u00a0integralmente \u00a0la \u00a0ley, \u201cmucho menos en aspectos tan \u00a0t\u00e9cnicos \u00a0y especializados como el de la contrataci\u00f3n administrativa, campo de \u00a0la \u00a0ciencia \u00a0extra\u00f1o \u00a0al \u00a0desempe\u00f1o \u00a0y formaci\u00f3n de la acusada\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otro lado, no se trat\u00f3 de una conducta \u00a0de \u00a0las \u00a0que son reprochables para el com\u00fan de la humanidad, como, por ejemplo, \u00a0el \u00a0homicidio, \u00a0el hurto, la estafa o la extorsi\u00f3n y particularmente cuando los \u00a0mismos \u00a0 Tribunales \u00a0 y \u00a0 Cortes \u00a0han \u00a0aceptado \u00a0que \u00a0incluso \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0judiciales, \u00a0quienes \u00a0en \u00a0principio \u00a0son los que tienen mayor conocimiento de la \u00a0ley, pueden v\u00e1lidamente desconocerla en algunos casos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, su defendida obr\u00f3 bajo el principio \u00a0de \u00a0confianza \u00a0leg\u00edtima como quiera que inform\u00f3 a la CARDER en la hoja de vida \u00a0aportada \u00a0 \u00a0previamente \u00a0 sobre \u00a0 sus \u00a0 condiciones \u00a0 legales \u00a0 y \u00a0 \u201cagot\u00f3 \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0administrativo para que finalmente le \u00a0informaran \u00a0que \u00a0se \u00a0presentara \u00a0a \u00a0suscribir \u00a0el \u00a0contrato; \u00a0con lo cual qued\u00f3 \u00a0demostrado \u00a0c\u00f3mo \u00a0confi\u00f3 \u00a0en \u00a0el control que los expertos hicieron del proceso \u00a0previo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 la \u00a0 mente \u00a0 de \u00a0 su \u00a0defendida, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0 nunca \u00a0pas\u00f3 \u00a0la \u00a0idea, \u00a0siquiera \u00a0furtiva, \u00a0de \u00a0desatender \u00a0las \u00a0prohibiciones \u00a0impuestas \u00a0a \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0y mucho menos violar el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional o legal de inhabilidades contractuales o los principios \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0 \u00a0administrativa \u00a0 y \u00a0 si \u00a0 bien \u00a0 t\u00e9cnicamente \u00a0 se \u00a0est\u00e1\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ante \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n de un contrato entre un servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0una \u00a0entidad \u00a0de esa naturaleza, ello no es suficiente para imputar \u00a0responsabilidad penal, en tanto proscrita la meramente objetiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0no \u00a0anidaba \u00a0en \u00a0la \u00a0consciencia de su \u00a0representada \u00a0vulnerar o abusar de la funci\u00f3n p\u00fablica, su conducta se encuadra \u00a0en \u00a0la causal de ausencia de responsabilidad invocada, por lo cual se debe casar \u00a0el \u00a0 \u00a0fallo \u00a0 \u00a0impugnado \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0proceder \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0dictar \u00a0 absoluci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 su \u00a0favor.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Tercero. \u00a0Violaci\u00f3n indirecta de la ley \u00a0sustancial\u00a0 derivada de error de hecho.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para fundamentar la propuesta, el demandante \u00a0adujo \u00a0que \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0omiti\u00f3 \u00a0\u201cun sinn\u00famero de \u00a0medios \u00a0de prueba que demostraban que la acusada hab\u00eda actuado amparada bajo el \u00a0error \u00a0de \u00a0tipo \u00a0o en ausencia de dolo\u201d y tergivers\u00f3 \u00a0otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0As\u00ed, \u00a0encontr\u00f3 \u00a0que \u00a0mientras el juez de primera instancia tuvo en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0 todos \u00a0los \u00a0medios\u00a0\u00a0 \u00a0probatorios, \u00a0especialmente \u00a0la \u00a0prueba \u00a0testimonial recogida en la vista p\u00fablica \u201cy \u00a0la \u00a0hoja \u00a0de \u00a0vida \u00a0presentada \u00a0por \u00a0la \u00a0acusada \u00a0a \u00a0la \u00a0entidad \u00a0en el per\u00edodo \u00a0precontractual\u201d \u00a0para de ah\u00ed concluir que no contaba \u00a0con \u00a0formaci\u00f3n jur\u00eddica que le permitiera advertir la prohibici\u00f3n legal y que \u00a0no \u00a0ocult\u00f3 \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0servidora \u00a0p\u00fablica, \u00a0el \u00a0Tribunal \u201comite \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dicho \u00a0 \u00a0 \u00a0 abanico \u00a0 \u00a0 \u00a0 probatorio\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Pero \u00a0adem\u00e1s, \u00a0a\u00f1adi\u00f3 \u00a0el demandante, tergivers\u00f3 la declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Gabriel \u00a0Antonio \u00a0Pinilla \u00a0S\u00e1nchez \u00a0al \u00a0 dar \u00a0 a \u00a0 entender \u00a0que \u00a0la \u00a0acusada \u00a0ten\u00eda \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0\u201caccidente \u00a0jur\u00eddico\u201d, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0no \u00a0es cierto porque lo que asever\u00f3 el testigo fue que ella solicit\u00f3 \u00a0copias \u00a0del \u00a0contrato \u00a0a \u00a0ra\u00edz \u00a0de \u00a0la denuncia, conversaci\u00f3n que \u201cno \u00a0 \u00a0 \u00a0 tuvo \u00a0 \u00a0 \u00a0 ocurrencia \u00a0 \u00a0 \u00a0durante \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0periodo \u00a0contractual\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Tambi\u00e9n \u00a0tergivers\u00f3 \u00a0el \u00a0mismo \u00a0elemento \u00a0de juicio al cercenar la \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 testigo \u00a0 en \u00a0 cuanto \u00a0 a \u00a0 que \u00a0el \u00a0contrato \u00a0fue \u00a0de \u00a0tipo \u00a0intelectual. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corporaci\u00f3n Judicial, igualmente, omiti\u00f3 \u00a0valorar \u00a0los \u00a0dichos \u00a0de (i) Carmen L\u00f3pez Drews, quien afirm\u00f3 que la procesada \u00a0hab\u00eda \u00a0elaborado la cartilla anterior que requer\u00eda actualizaci\u00f3n \u201cpor \u00a0la \u00a0calidad y pertinencia del material did\u00e1ctico realizado \u00a0por \u00a0CALLE \u00a0GUERRA\u201d; \u00a0(ii) \u00a0Sandra Irene Burbano, al \u00a0sostener \u00a0que \u00a0la \u00a0entidad \u00a0necesitaba \u00a0redise\u00f1ar \u00a0la \u00a0cartilla con un lenguaje \u00a0did\u00e1ctico \u00a0y \u00a0no \u00a0t\u00e9cnico \u00a0y \u00a0que quien plasm\u00f3 las ideas y los dibujos fue la \u00a0sindicada \u00a0y \u00a0(iii) \u00a0Juan \u00a0Humberto \u00a0Gallego \u00a0Ram\u00edrez, decano de la facultad de \u00a0Bellas \u00a0Artes \u00a0y \u00a0Humanidades, \u00a0seg\u00fan \u00a0quien \u00a0en \u00a0su campo profesional no se da \u00a0capacitaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0como \u00a0as\u00ed \u00a0tambi\u00e9n \u00a0lo \u00a0refirieron \u00a0Claudia M\u00f3nica \u00a0Londo\u00f1o Villada y Mar\u00eda Roc\u00edo Fuentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0precis\u00f3 \u00a0el \u00a0censor, \u00a0concuerda \u00a0con \u00a0la hoja de vida de la funci\u00f3n p\u00fablica entregada por la acusada \u00a0a \u00a0la \u00a0CARDER \u00a0donde \u00a0expresamente \u00a0informa \u00a0que \u00a0era \u00a0docente de la Universidad \u00a0Tecnol\u00f3gica \u00a0de Pereira, \u201clo cual seg\u00fan las reglas \u00a0de \u00a0la \u00a0experiencia \u00a0ense\u00f1a \u00a0que \u00a0de \u00a0haber \u00a0anidado en su consciencia malicia, \u00a0hubiera \u00a0ocultado \u00a0tal condici\u00f3n, lo que de paso demuestra que no sab\u00eda que su \u00a0conducta \u00a0constitu\u00eda \u00a0delito \u00a0penal; \u00a0inferencias \u00a0que omiti\u00f3 el Tribunal para \u00a0deducir \u00a0sin soporte sicol\u00f3gico y l\u00f3gico, que desde el barrendero deb\u00eda saber \u00a0que celebrar ese contrato era delito\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0haber realizado un an\u00e1lisis integral de \u00a0la \u00a0prueba, \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0habr\u00eda \u00a0concluido que la conducta de su defendida se \u00a0encuadraba \u00a0en la causal de ausencia de responsabilidad del art\u00edculo 32 numeral \u00a010 \u00a0del \u00a0C.P., \u00a0t\u00e9rminos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0solicit\u00f3 \u00a0casar \u00a0el fallo recurrido \u00a0debiendo confirmarse la sentencia absolutoria de primer grado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACTUACI\u00d3N ANTE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0la audiencia de sustentaci\u00f3n oral intervinieron el defensor, el \u00a0Fiscal \u00a0 Delegado \u00a0 ante \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 Procurador \u00a0 Delegado \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El defensor. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reiter\u00f3, \u00a0de \u00a0forma \u00a0sucinta, \u00a0los \u00a0cargos \u00a0expuestos y las solicitudes elevadas en la demanda de casaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a02. El Fiscal ante \u00a0la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifest\u00f3 \u00a0no estar de acuerdo con ninguna \u00a0de \u00a0las \u00a0censuras \u00a0esbozadas \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cuanto al primer \u00a0cargo \u00a0indic\u00f3 que a\u00fan si se aceptara que conforme al \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0la Ley 44 de 1993, vigente para el momento de los hechos, la \u00a0propiedad \u00a0intelectual \u00a0constituye una excepci\u00f3n a la prohibici\u00f3n que asiste a \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0para contratar con entidades de esa naturaleza, como \u00a0lo \u00a0prev\u00e9 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0127 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0el objeto del \u00a0contrato \u00a0suscrito \u00a0por \u00a0la \u00a0procesada con la CARDER no se puede considerar como \u00a0tal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0expuesto, \u00a0prosigui\u00f3, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a091 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 23 de 1982 \u201cno ampara los \u00a0derechos \u00a0morales \u00a0en cuanto su ejercicio no sea incompatible con los derechos y \u00a0obligaciones \u00a0de \u00a0las \u00a0entidades \u00a0p\u00fablicas \u00a0afectadas \u00a0y \u00a0expresamente \u00a0excluye \u00a0entonces\u2026 \u00a0los \u00a0derechos \u00a0patrimoniales \u00a0de autor\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 autorizaci\u00f3n \u00a0 para \u00a0contratar \u00a0con \u00a0entidades \u00a0 estatales \u00a0que \u00a0tienen \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0rese\u00f1ado \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00b0 de la Ley 44 de 1993, asegur\u00f3, est\u00e1 referida a obras \u00a0que \u00a0ya \u00a0existen, \u00a0mas \u00a0no \u00a0para \u00a0aquellas que son elaboradas de acuerdo con las \u00a0directrices \u00a0se\u00f1aladas por la entidad contratante. As\u00ed las cosas, en este caso \u00a0se \u00a0impon\u00eda \u00a0la prohibici\u00f3n para contratar establecida en los art\u00edculos 127 y \u00a0128 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0cuyo \u00a0objetivo es evitar que el servidor \u00a0reciba m\u00e1s de una asignaci\u00f3n del Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0segunda \u00a0censura \u00a0empez\u00f3 por precisar que \u00a0la \u00a0discusi\u00f3n \u00a0planteada \u00a0por el censor no se relaciona con el alegado error de \u00a0tipo \u00a0sino \u00a0con el de prohibici\u00f3n, porque la procesada en ning\u00fan momento neg\u00f3 \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de servidora p\u00fablica para cuando contrat\u00f3 con la CARDER, lo que \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0simplemente fue que, al parecer, confi\u00f3 de forma imprudente en que la \u00a0conducta \u00a0era \u00a0l\u00edcita. \u00a0De ese modo, conoc\u00eda las exigencias objetivas del tipo \u00a0penal, \u00a0pero \u00a0pese \u00a0a \u00a0ese \u00a0conocimiento voluntariamente procedi\u00f3 a celebrar el \u00a0contrato. \u00a0El error formulado, entonces, habr\u00eda reca\u00eddo sobre la conciencia de \u00a0la \u00a0 \u00a0antijuridicidad, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0cuyo \u00a0 \u00a0caso \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0adscribe \u00a0 al \u00a0 error \u00a0 de \u00a0prohibici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0continu\u00f3, \u00a0ese \u00a0error \u00a0era \u00a0vencible \u00a0\u201ctoda vez que no actu\u00f3 con la diligencia \u00a0que \u00a0le \u00a0era exigible atendido su nivel cultural y acad\u00e9mico, aunque si bien su \u00a0formaci\u00f3n \u00a0 profesional \u00a0 no \u00a0 le \u00a0exig\u00eda \u00a0contacto \u00a0directo \u00a0con \u00a0las \u00a0normas \u00a0jur\u00eddicas, \u00a0lo \u00a0cierto es que era profesora universitaria y para ese momento se \u00a0encontraba \u00a0en \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de estudios adelantando un doctorado, lo cual le daba \u00a0el \u00a0bagaje \u00a0suficiente \u00a0para que por lo menos leyera y averiguara el contenido y \u00a0alcance \u00a0de \u00a0la \u00a0cl\u00e1usula d\u00e9cima del contrato que suscribi\u00f3 en la que declara \u00a0bajo \u00a0la \u00a0gravedad \u00a0del \u00a0juramento \u00a0no \u00a0encontrarse \u00a0incursa \u00a0en las causales de \u00a0inhabilidad \u00a0o \u00a0incompatibilidad \u00a0establecidas \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a080 de 1993 y dem\u00e1s \u00a0normas constitucionales y legales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0cuando \u00a0present\u00f3 \u00a0su \u00a0oferta, la \u00a0procesada \u00a0 diligenci\u00f3 \u00a0formato \u00a0de \u00a0hoja \u00a0de \u00a0vida \u00a0donde \u00a0realiz\u00f3 \u00a0la \u00a0misma \u00a0declaraci\u00f3n, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo \u00a0la \u00a0gravedad de juramento e, igualmente, al tomar \u00a0posesi\u00f3n \u00a0del \u00a0cargo, oportunidad en la cual necesariamente tuvo que haber sido \u00a0enterada \u00a0del \u00a0contenido del art\u00edculo 127, lo cual implicaba un nuevo juramento \u00a0sobre ese mismo aspecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Demuestra \u00a0 lo \u00a0anterior, \u00a0a \u00a0su \u00a0juicio, \u00a0\u201cun \u00a0actuar \u00a0negligente \u00a0en \u00a0tanto \u00a0no \u00a0despleg\u00f3 \u00a0ninguna actividad tendiente a \u00a0dilucidar \u00a0los \u00a0l\u00edmites que le impon\u00eda el ordenamiento jur\u00eddico por el simple \u00a0hecho \u00a0de \u00a0ser servidora p\u00fablica, es decir, omiti\u00f3 ese deber elemental sin que \u00a0el \u00a0visto bueno del jefe de la oficina jur\u00eddica de CARDER pueda suplirlo, menos \u00a0cuando \u00a0\u00e9ste \u00a0en \u00a0su \u00a0testimonio a pesar de su notoria y entendible parcialidad \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0inhabilidad \u00a0debi\u00f3 ser declarada por la contratista y que de \u00a0haberse \u00a0enterado \u00a0\u00e9l que era docente de la universidad no se habr\u00eda celebrado \u00a0el contrato\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo anterior impide amparar la conducta de la \u00a0implicada \u00a0bajo \u00a0el principio de confianza, ya que este postulado se opone al de \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0contemplado \u00a0en el art\u00edculo 6\u00b0 de la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0Las \u00a0razones \u00a0expuestas, \u00a0en suma, determinan que el cargo no \u00a0debe prosperar.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Fiscal \u00a0ante la Corte arriba a la misma \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0tercer cargo de \u00a0la \u00a0demanda, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0porque \u00a0en \u00a0la \u00a0demanda no se demostr\u00f3 \u00a0ning\u00fan \u00a0error \u00a0de \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0sino \u00a0porque la particular forma de apreciar la \u00a0prueba \u00a0del \u00a0casacionista \u00a0carece \u00a0de \u00a0importancia \u00a0frente \u00a0a la pretensi\u00f3n que \u00a0plantea. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0\u00faltimo \u00a0porque \u00a0el \u00a0Tribunal, \u00a0para \u00a0fundamentar \u00a0la \u00a0responsabilidad en la vencibilidad del error de prohibici\u00f3n en \u00a0que \u00a0incurri\u00f3 \u00a0AURA \u00a0MARGARITA CALLE GUERRA consider\u00f3 que aun cuando no ten\u00eda \u00a0formaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0y \u00a0no ocult\u00f3 su condici\u00f3n de servidora p\u00fablica, por su \u00a0formaci\u00f3n \u00a0 profesional \u00a0 habr\u00eda \u00a0 podido \u00a0 establecer \u00a0 el \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0legal \u00a0desplegando \u00a0el cuidado y diligencia que le eran exigibles, \u00a0por \u00a0lo que \u201cel haber actuado de esa forma, esto es, \u00a0con \u00a0culpa, \u00a0le \u00a0impidi\u00f3 alcanzar conciencia de la antijuridicidad respecto del \u00a0injusto t\u00edpico que se le atribuy\u00f3\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Implic\u00f3 \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0que la Corporaci\u00f3n \u00a0Judicial \u00a0aval\u00f3 \u00a0la \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0que \u00a0propuso \u00a0el \u00a0demandante \u00a0respecto de los \u00a0testimonios \u00a0aludidos \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0procesada \u00a0no \u00a0ten\u00eda \u00a0formaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, pero esa no fue la raz\u00f3n para condenar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicit\u00f3, en consecuencia, la improsperidad \u00a0del cargo.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. El Procurador. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0primer \u00a0cargo \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda \u00a0opin\u00f3 \u00a0que no est\u00e1 llamado a \u00a0prosperar \u00a0porque \u00a0al \u00a0contratar \u00a0AURA \u00a0MARGARITA CALLE GUERRA, siendo servidora \u00a0p\u00fablica \u00a0y \u00a0en ejercicio de sus funciones con una entidad de esa misma \u00edndole, \u00a0incurri\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n prevista en el art\u00edculo 127 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a0en el 8\u00b0 de la Ley 80 de 1993, con lo cual se estructur\u00f3 el tipo \u00a0penal atribuido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0No \u00a0 lleg\u00f3 \u00a0a \u00a0esa \u00a0misma \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0segunda\u00a0\u00a0 \u00a0 censura. \u00a0En \u00a0sustento \u00a0de su postura adujo que en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0a \u00a0diferencia \u00a0de \u00a0lo expuesto por el Tribunal, est\u00e1 acreditada la \u00a0invencibilidad \u00a0del \u00a0error \u00a0de \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0antijuridicidad \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta de AURA MARGARITA CALLE GUERRA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Tal \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0se \u00a0deriva \u00a0de \u00a0sus condiciones personales, pues a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0tratarse \u00a0de una persona ilustrada acad\u00e9micamente y de desempe\u00f1arse \u00a0como \u00a0docente, \u00a0lo \u00a0cierto \u00a0es \u00a0que \u00a0estaba \u00a0dedicada \u00a0a \u00a0la \u00a0metodolog\u00eda de la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y, \u00a0por \u00a0lo tanto, \u201cno posee el m\u00e1s \u00a0m\u00ednimo \u00a0 \u00a0 conocimiento \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0jur\u00eddica\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0porque uno de los ingredientes de \u00a0la \u00a0invencibilidad \u00a0del error es que el agente act\u00fae con la diligencia debida y \u00a0ello \u00a0fue lo que se verific\u00f3 en este caso cuando se acerc\u00f3 con su hoja de vida \u00a0al \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0la \u00a0CARDER \u00a0y \u00a0\u00e9ste \u00a0le \u00a0dio \u00a0visto \u00a0bueno sin advertir su \u00a0inhabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluy\u00f3, \u00a0entonces, \u00a0que \u00a0aun \u00a0cuando \u00a0la \u00a0ignorancia \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0no \u00a0sirve \u00a0de \u00a0excusa, la procesada estuvo frente a una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0insuperable \u00a0\u201cya \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0creencia \u00a0estaba \u00a0el \u00a0desconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0actuar\u201d.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0ese \u00a0orden, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0no \u00a0casar el cargo en cuanto al error de \u00a0tipo \u00a0 alegado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 casacionista, \u00a0pero \u00a0hacerlo\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0oficiosamente \u00a0reconociendo \u00a0que \u00a0obr\u00f3 bajo error de prohibici\u00f3n invencible y, \u00a0por consiguiente, disponer su absoluci\u00f3n.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0lo \u00a0concerniente \u00a0al \u00a0tercer \u00a0cargo \u00a0soportado \u00a0en \u00a0la causal de \u00a0violaci\u00f3n \u00a0indirecta \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0sustancial por tergiversarse lo dicho por el \u00a0testigo \u00a0Gabriel Antonio Pinilla S\u00e1nchez, funcionario de \u00a0la \u00a0CARDER \u00a0ante \u00a0el \u00a0cual \u00a0AURA \u00a0MARGARITA \u00a0CALLE \u00a0GUERRA \u00a0solicit\u00f3 copias del \u00a0contrato \u00a0suscrito, \u00a0el \u00a0Procurador \u00a0Delegado \u00a0comparti\u00f3 \u00a0el \u00a0planteamiento del \u00a0casacionista, \u00a0pues, \u00a0a \u00a0su modo de ver, de su contenido emerge que la procesada \u00a0desconoc\u00eda la actuaci\u00f3n reprochable que desarrollaba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acerca de la omisi\u00f3n de los testimonios de \u00a0Carmen \u00a0L\u00f3pez \u00a0Drews, \u00a0Sandra \u00a0Irene \u00a0Burbano, \u00a0Juan Humberto Gallego Ram\u00edrez, \u00a0Claudia \u00a0M\u00f3nica \u00a0Londo\u00f1o Villada y Mar\u00eda Roc\u00edo Fuentes encontr\u00f3 que si bien \u00a0no \u00a0 fueron \u00a0citados \u00a0expresamente \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal, \u00a0no \u00a0son \u00a0sustancialmente \u00a0relevantes \u00a0como \u00a0lo \u00a0quiere hacer ver el casacionista, pues, a\u00fan incluidos, no \u00a0cambiar\u00edan de fondo el fallo de segunda instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0\u201ccasar la \u00a0sentencia \u00a0parcialmente \u00a0en \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0que \u00a0hemos \u00a0rese\u00f1ado. En los dem\u00e1s \u00a0deber\u00e1 \u00a0permanecer igual\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Primer \u00a0cargo. Violaci\u00f3n directa de la ley \u00a0sustancial por interpretaci\u00f3n err\u00f3nea.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0La \u00a0 conducta \u00a0 punible \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0 el \u00a0 Tribunal \u00a0atribuy\u00f3 \u00a0responsabilidad \u00a0penal \u00a0a \u00a0la \u00a0procesada \u00a0AURA \u00a0MARGARITA \u00a0CALLE GUERRA es la de \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 r\u00e9gimen \u00a0 legal \u00a0 o \u00a0 constitucional \u00a0 de \u00a0 inhabilidades \u00a0o \u00a0incompatibilidades, \u00a0cuya \u00a0descripci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0obra \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 408 del \u00a0C.P.1, en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl\u00a0 servidor p\u00fablico que en ejercicio \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0intervenga en la tramitaci\u00f3n, aprobaci\u00f3n o celebraci\u00f3n de \u00a0un \u00a0contrato \u00a0con \u00a0violaci\u00f3n \u00a0al \u00a0r\u00e9gimen \u00a0legal \u00a0o \u00a0a \u00a0lo dispuesto en normas \u00a0constitucionales, \u00a0 sobre \u00a0inhabilidades \u00a0o \u00a0incompatibilidades, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0cuatro (4) a doce (12) a\u00f1os, multa de cincuenta (50) a doscientos \u00a0(200) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes, e inhabilitaci\u00f3n para el \u00a0ejercicio \u00a0 de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas\u00a0de \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0a \u00a0doce \u00a0(12) \u00a0a\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a0127 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica contiene la siguiente inhabilidad: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0no \u00a0podr\u00e1n \u00a0celebrar, \u00a0por \u00a0s\u00ed \u00a0o \u00a0por \u00a0interpuesta \u00a0persona, o en representaci\u00f3n de otro, \u00a0contrato \u00a0alguno \u00a0con \u00a0entidades p\u00fablicas o con personas privadas que manejen o \u00a0administren \u00a0recursos \u00a0p\u00fablicos, \u00a0salvo las excepciones legales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0el literal f, numeral 1\u00b0, del \u00a0art\u00edculo \u00a0 8\u00b0 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 80 \u00a0 de \u00a0 1993, \u00a0 prescribe \u00a0que \u00a0\u201cson \u00a0inh\u00e1biles \u00a0para \u00a0participar \u00a0en \u00a0licitaciones \u00a0 o\u00a0concursos\u00a0y \u00a0 para \u00a0 celebrar \u00a0contratos \u00a0con \u00a0las \u00a0entidades \u00a0estatales\u2026los servidores p\u00fablicos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0el \u00a0decurso \u00a0procesal \u00a0y \u00a0en \u00a0el fallo de segunda instancia, que \u00a0revoc\u00f3 \u00a0el \u00a0absolutorio \u00a0de \u00a0primer \u00a0grado, \u00a0se \u00a0atribuy\u00f3 \u00a0a la procesada AURA \u00a0MARGARITA \u00a0CALLE \u00a0GUERRA \u00a0haber \u00a0incurrido \u00a0en \u00a0el referido delito, porque en su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de servidora p\u00fablica, siendo docente de la Universidad Tecnol\u00f3gica \u00a0de \u00a0Pereira, \u00a0suscribi\u00f3 \u00a0un \u00a0contrato con la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional de \u00a0Risaralda \u00a0(CARDER), \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0p\u00fablico, \u00a0por valor de $4.710.000,oo, cuyo \u00a0objeto \u00a0consisti\u00f3 \u00a0en el dise\u00f1o, ilustraci\u00f3n, preprensa e impresi\u00f3n de 2.000 \u00a0cartillas \u00a0sobre \u00a0el \u00a0control mec\u00e1nico de la mosca, destinado a la comunidad de \u00a0tres \u00a0municipios \u00a0de \u00a0Risaralda, \u00a0como \u00a0parte de una campa\u00f1a educativa en temas \u00a0ambientales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La prohibici\u00f3n constitucional y legal a que \u00a0se \u00a0ha \u00a0hecho \u00a0referencia, como bien lo plante\u00f3 el defensor de la acusada en el \u00a0cargo \u00a0objeto \u00a0de estudio, prev\u00e9 un r\u00e9gimen excepcional, reconocido, sin duda, \u00a0en \u00a0la misma norma constitucional. Seg\u00fan el profesional, una de las excepciones \u00a0se \u00a0 encuentra \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a044 \u00a0de \u00a01993, \u00a0conforme \u00a0al \u00a0cual: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos \u00a0empleados y funcionarios p\u00fablicos \u00a0que \u00a0sean \u00a0autores de obras protegidas por el Derecho de Autor, podr\u00e1n disponer \u00a0contractualmente \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ellas \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0cualquiera \u00a0 \u00a0entidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0derecho \u00a0p\u00fablico\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Su \u00a0justificaci\u00f3n \u00a0deriva \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0al \u00a0regular \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a061 \u00a0que: \u201cEl \u00a0Estado \u00a0proteger\u00e1 \u00a0la propiedad intelectual por el tiempo y \u00a0mediante \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0formalidades \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0establezca \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0ley\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A juicio de la Corte, el referido art\u00edculo \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0la Ley 44 de 1993 constituye una excepci\u00f3n a la prohibici\u00f3n existente \u00a0para \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0de \u00a0contratar \u00a0con \u00a0el \u00a0Estado, \u00a0como \u00a0as\u00ed lo \u00a0consider\u00f3 \u00a0tambi\u00e9n la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, \u00a0en \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0radicada \u00a0bajo \u00a0el \u00a0n\u00famero \u00a0664 del 27 de enero de 1995, al \u00a0discutir \u00a0 si \u00a0esa \u00a0prerrogativa \u00a0se \u00a0entend\u00eda \u00a0derogada \u00a0por \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0posterior \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 8\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a080 \u00a0de \u00a01993. \u00a0Indic\u00f3 \u00a0el \u00a0alto \u00a0Tribunal: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0art\u00edculo \u00a0127 \u00a0de la Constituci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0proh\u00edbe a los servidores p\u00fablicos celebrar, por si o por interpuesta \u00a0persona, \u00a0o \u00a0en representaci\u00f3n de otro, contrato alguno con entidades p\u00fablicas \u00a0o \u00a0con personas privadas que manejen o administren recursos p\u00fablicos, salvo las \u00a0excepciones legales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl art\u00edculo 10 del decreto – ley 222 de \u00a01983 \u00a0relativo \u00a0a \u00a0las incompatibilidades consagraba la prohibici\u00f3n de celebrar \u00a0contratos \u00a0con \u00a0las \u00a0entidades a que se refiere ese estatuto, entre otros, a los \u00a0empleados oficiales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a044 \u00a0de \u00a01993, \u00a0autoriz\u00f3 \u00a0a los empleados y funcionarios \u00a0p\u00fablicos \u00a0que \u00a0sean \u00a0autores \u00a0de \u00a0obras protegidas por el derecho de autor para \u00a0disponer \u00a0 contractualmente \u00a0 de \u00a0 ellas \u00a0 con \u00a0 cualquier \u00a0entidad \u00a0de \u00a0Derecho \u00a0P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0nuevo estatuto de contrataci\u00f3n Ley \u00a080 \u00a0 de \u00a0 1993, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 8\u00ba \u00a0 relativo \u00a0a \u00a0las \u00a0inhabilidades \u00a0e \u00a0incompatibilidades \u00a0para \u00a0contratar, \u00a0reitera \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n a los servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0para participar en licitaciones o concursos y para celebrar contratos \u00a0con las entidades estatales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0ley 80 de 1993 contiene el Estatuto \u00a0General \u00a0de \u00a0Contrataci\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0y, \u00a0aunque \u00a0fue \u00a0expedida \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0posterioridad \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 ley \u00a0 \u00a0 \u00a044 \u00a0 \u00a0 de \u00a01993, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0considera \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo 1\u00ba de la \u00a0ley 44 \u00a0constituye \u00a0un estatuto especial por cuanto regula la posibilidad \u00a0espec\u00edfica \u00a0que \u00a0tienen los servidores p\u00fablicos autores de obras para celebrar \u00a0sobre ellas contratos con entidades p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLo anterior encuentra pleno respaldo en \u00a0el \u00a0principio \u00a0seg\u00fan \u00a0el cual la norma especial se aplica preferentemente sobre \u00a0la \u00a0 \u00a0norma \u00a0 \u00a0general, \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a05\u00ba \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 ley \u00a0 \u00a0 \u00a057 \u00a0 \u00a0 de \u00a01887. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPor \u00a0\u00faltimo, \u00a0y tal como lo sostuviera \u00a0esta \u00a0Sala en concepto de 25 de mayo de 1994, radicaci\u00f3n 609, la ley 80 de 1993 \u00a0no \u00a0regul\u00f3 \u00a0\u00edntegramente la materia; por lo mismo existe la posibilidad de que \u00a0haya \u00a0 disposiciones \u00a0 anteriores \u00a0relativas \u00a0a \u00a0materias \u00a0especiales, \u00a0como \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 1\u00ba \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ley \u00a0 \u00a0 \u00a044 \u00a0 \u00a0 de \u00a01993 (art\u00edculo 3 de la ley 153 de 1887)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0ese \u00a0entendimiento, \u00a0esto \u00a0es, que el \u00a0art\u00edculo \u00a0 1\u00b0 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Ley \u00a044 \u00a0de \u00a01993 \u00a0constituye \u00a0una \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 que \u00a0 asiste \u00a0a \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0de \u00a0contratar \u00a0con \u00a0entidades de la misma naturaleza, el paso a seguir es establecer \u00a0si \u00a0la \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0cartilla \u00a0cuya \u00a0realizaci\u00f3n fue contratada con la \u00a0acusada \u00a0AURA \u00a0MARGARITA CALLE GUERRA se debe considerar como una obra protegida \u00a0por \u00a0el \u00a0Derecho \u00a0de \u00a0Autor, caso en el cual, la conducta se torna at\u00edpica, tal \u00a0como \u00a0lo afirm\u00f3 el defensor, pues no constituir\u00eda quebranto del r\u00e9gimen legal \u00a0o \u00a0constitucional \u00a0de inhabilidades o incompatibilidades. Al respecto, ya se vio \u00a0que \u00a0el \u00a0Fiscal Delegado ante la Corte, en su intervenci\u00f3n durante la audiencia \u00a0de sustentaci\u00f3n, se opuso f\u00e9rreamente a esa conclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0dar \u00a0soluci\u00f3n \u00a0a la controversia, se \u00a0hace \u00a0necesario \u00a0determinar \u00a0qu\u00e9 \u00a0es \u00a0el Derecho de Autor, cu\u00e1les son la obras \u00a0protegidas \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0y \u00a0si lo realizado por AURA MARGARITIA CALLE GUERRA al dar \u00a0cumplimiento \u00a0al \u00a0contrato \u00a0celebrado \u00a0con \u00a0la \u00a0CARDER \u00a0debe \u00a0considerarse \u00a0como \u00a0tal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la noci\u00f3n del Derecho de Autor esta \u00a0Sala \u00a0se ha pronunciado al analizar los distintos delitos que atentan contra ese \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0incluidos \u00a0en \u00a0el \u00a0cap\u00edtulo \u00a0\u00fanico del T\u00edtulo VIII del Libro \u00a0Segundo \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal. \u00a0As\u00ed, \u00a0en \u00a0CSJ. \u00a0SP, abr. 30 de 2008, rad. 29188, \u00a0sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0la \u00a0doctrina \u00a0especializada \u00a0se \u00a0le \u00a0concibe diciendo que, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2018Es la rama del \u00a0derecho \u00a0que \u00a0regula \u00a0los derechos subjetivos del autor sobre las creaciones que \u00a0presentan \u00a0 individualidad \u00a0 resultantes \u00a0 de \u00a0 su \u00a0actividad \u00a0intelectual, \u00a0que \u00a0habitualmente \u00a0son \u00a0enunciadas \u00a0como \u00a0obras \u00a0literarias, \u00a0musicales, \u00a0teatrales, \u00a0art\u00edsticas, \u00a0 cient\u00edficas \u00a0 y \u00a0 audiovisuales\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTambi\u00e9n \u00a0se \u00a0concibe como \u2018\u2026 \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n que le otorga el \u00a0Estado \u00a0al \u00a0creador \u00a0de \u00a0toda obra literaria o art\u00edstica desde el momento de su \u00a0creaci\u00f3n \u00a0y \u00a0por un tiempo determinado\u2019.3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSurge, \u00a0entonces, \u00a0como \u00a0una \u00a0forma \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0la producci\u00f3n intelectual de car\u00e1cter art\u00edstico, literario o \u00a0cient\u00edfico \u00a0y \u00a0\u2018Otorga al \u00a0autor \u00a0una serie de prerrogativas sobre su obra, a tal punto que se ha llegado a \u00a0considerar \u00a0como una forma especial de propiedad. Esa especialidad radica en que \u00a0a \u00a0diferencia \u00a0de \u00a0la \u00a0propiedad com\u00fan que recae sobre las cosas corporales, la \u00a0propiedad \u00a0nacida \u00a0del \u00a0derecho de autor, tiene como objeto bienes inmateriales, \u00a0los \u00a0 cuales \u00a0 se \u00a0denominan \u00a0obras\u2026\u20194\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0ha dicho la Corte que \u00a0\u201clos \u00a0derechos \u00a0de \u00a0autor \u00a0son \u00a0una \u00a0categor\u00eda del concepto de \u00a0\u2018propiedad \u00a0intelectual\u20195, \u00a0que \u00a0amparan el conjunto de \u00a0derechos \u00a0que \u00a0la \u00a0ley \u00a0otorga \u00a0al \u00a0creador \u00a0de \u00a0una obra literaria, art\u00edstica, \u00a0cient\u00edfica, \u00a0cinematogr\u00e1fica, \u00a0audiovisual, fonograma, programa de ordenador o \u00a0soporte \u00a0l\u00f3gico \u00a0(software), \u00a0para \u00a0utilizar \u00a0con \u00a0exclusividad \u00a0su creaci\u00f3n o \u00a0autorizar \u00a0a \u00a0terceros \u00a0la utilizaci\u00f3n de la misma; reproducirla bajo distintas \u00a0formas; \u00a0ejecutarla \u00a0o \u00a0interpretarla \u00a0p\u00fablicamente; \u00a0grabarla \u00a0o \u00a0fijarla \u00a0por \u00a0diversos \u00a0 \u00a0medios; \u00a0 \u00a0radiodifundirla; \u00a0 \u00a0traducirla \u00a0 \u00a0a \u00a0 otros \u00a0 idiomas \u00a0 o \u00a0adaptarla6. \u00a0El \u00e1mbito de protecci\u00f3n que los derechos de autor confieren al \u00a0creador \u00a0de \u00a0la \u00a0obra, \u00a0atiende \u00a0tanto \u00a0los \u00a0intereses \u00a0del reconocimiento de su \u00a0creaci\u00f3n \u00a0intelectual, \u00a0como los de \u00edndole econ\u00f3mica que de all\u00ed se derivan, \u00a0de \u00a0donde \u00a0surge la categorizaci\u00f3n de dos importantes vertientes de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0autor\u00eda, \u00a0a \u00a0saber, los derechos morales y los derechos patrimoniales\u201d \u00a0(CSJ. \u00a0SP, \u00a0may. \u00a028 \u00a0de 2010, rad. 31403). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0marco \u00a0jur\u00eddico \u00a0aplicable en Colombia \u00a0sobre \u00a0los\u00a0 \u00a0derechos de autor est\u00e1 b\u00e1sicamente conformado por el aludido \u00a0art\u00edculo 61 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, las Leyes \u00a023 \u00a0de \u00a01982 \u00a0y \u00a044 \u00a0de \u00a01993 e instrumentos internacionales que hacen parte del \u00a0bloque \u00a0 de \u00a0 constitucionalidad. \u00a0 En \u00a0 ese \u00a0orden, \u00a0conforme \u00a0se \u00a0precis\u00f3 \u00a0en \u00a0AP, \u00a0 nov. \u00a0 13 \u00a0 de \u00a0 2012, \u00a0rad. \u00a035097: \u00a0\u201c(i) \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de los \u00a0Derechos \u00a0Humanos, art\u00edculo 27, adoptada en 1948 por la Asamblea General de las \u00a0Naciones \u00a0Unidas; (ii) Pacto Internacional de Nueva York, art\u00edculo 15, adoptado \u00a0por \u00a0la \u00a0Asamblea \u00a0General \u00a0de \u00a0las Naciones Unidas, el 16 de diciembre de 1966; \u00a0(iii) \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0351 \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n de Acuerdo de Cartagena de diciembre de \u00a01993; \u00a0(iv) \u00a0Convenci\u00f3n Universal sobre Derechos de Autor, creada por la UNESCO \u00a0en \u00a01952 y revisada el 24 de julio de 1971, ratificada en Colombia por la Ley 48 \u00a0de \u00a01975; (v) Convenci\u00f3n de Berna para la Protecci\u00f3n de las obras literarias y \u00a0art\u00edsticas \u00a0de \u00a09 de noviembre de 1886, a la cual se adhiri\u00f3 Colombia mediante \u00a0la \u00a0Ley \u00a033 \u00a0de \u00a01987; \u00a0(vi) \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0de \u00a0Roma \u00a0para \u00a0la protecci\u00f3n de los \u00a0artistas, \u00a0int\u00e9rpretes o ejecutantes, productores de fonogramas y organismos de \u00a0radiodifusi\u00f3n, \u00a0suscrita \u00a0en \u00a0Roma \u00a0el \u00a026 de octubre de 1961, Colombia se hizo \u00a0miembro \u00a0del \u00a0Convenio \u00a0con \u00a0la \u00a0Ley \u00a048 \u00a0de \u00a01975 \u00a0y; \u00a0(vii) \u00a0el \u00a0Acuerdo de la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0 Mundial \u00a0 de \u00a0Comercio \u00a0y \u00a0la \u00a0OMPI7 \u00a0de \u00a022 de diciembre de 1995, \u00a0Colombia \u00a0se \u00a0acogi\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0OMC a trav\u00e9s de la Ley 170 de 1994\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0necesario auscultar dicha normatividad \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0esclarecer \u00a0si \u00a0la cartilla elaborada por la procesada AURA \u00a0MARGARITA \u00a0CALLE \u00a0GUERRA \u00a0constituye \u00a0una \u00a0obra \u00a0protegida \u00a0por \u00a0los derechos de \u00a0autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, el art\u00edculo 2\u00b0 de la Ley 23 \u00a0de 1982 indica que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos \u00a0derechos de autor recaen sobre las \u00a0obras \u00a0cient\u00edficas \u00a0literarias y art\u00edsticas las cuales se comprenden todas las \u00a0creaciones \u00a0del \u00a0esp\u00edritu \u00a0en \u00a0el \u00a0campo \u00a0cient\u00edfico, \u00a0literario y art\u00edstico, \u00a0cualquiera \u00a0que \u00a0sea \u00a0el \u00a0modo \u00a0o \u00a0forma \u00a0de \u00a0expresi\u00f3n y cualquiera que sea su \u00a0destinaci\u00f3n, \u00a0 tales \u00a0 como: \u00a0 los \u00a0libros, \u00a0folletos \u00a0y \u00a0otros \u00a0escritos; \u00a0las \u00a0conferencias, \u00a0alocuciones, \u00a0sermones \u00a0y otras obras de la misma naturaleza; las \u00a0obras \u00a0dram\u00e1ticas \u00a0o \u00a0dram\u00e1tico-musicales; \u00a0las \u00a0obras \u00a0coreogr\u00e1ficas \u00a0y \u00a0las \u00a0pantomimas; \u00a0las \u00a0composiciones \u00a0musicales \u00a0con \u00a0letra \u00a0o \u00a0sin \u00a0ella; \u00a0las obras \u00a0cinematogr\u00e1ficas, \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 cuales \u00a0se \u00a0asimilan \u00a0las \u00a0obras \u00a0expresadas \u00a0por \u00a0procedimiento \u00a0an\u00e1logo \u00a0a \u00a0la \u00a0cinematograf\u00eda, \u00a0inclusive los videogramas; las \u00a0obras \u00a0de \u00a0dibujo, \u00a0pintura, \u00a0arquitectura, escultura, grabado, litograf\u00eda; las \u00a0obras \u00a0fotogr\u00e1ficas \u00a0o \u00a0las cuales se asimilan las expresadas por procedimiento \u00a0an\u00e1logo \u00a0a \u00a0la \u00a0fotograf\u00eda; \u00a0las \u00a0obras \u00a0de arte aplicadas; las ilustraciones, \u00a0mapas, \u00a0planos \u00a0croquis \u00a0y \u00a0obras \u00a0pl\u00e1sticas \u00a0relativas \u00a0a \u00a0la geograf\u00eda, a la \u00a0topograf\u00eda, \u00a0a la arquitectura o a las ciencias y, en fin, toda producci\u00f3n del \u00a0dominio \u00a0cient\u00edfico, literario o art\u00edstico que pueda reproducirse, o definirse \u00a0por \u00a0 cualquier \u00a0forma \u00a0de \u00a0impresi\u00f3n \u00a0o \u00a0de \u00a0reproducci\u00f3n, \u00a0por \u00a0fonograf\u00eda, \u00a0radiotelefon\u00eda \u00a0o \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0medio conocido o por conocer\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 4\u00b0 de la Decisi\u00f3n Andina 351 \u00a0de \u00a01993, \u00a0por la cual se establece un r\u00e9gimen com\u00fan \u00a0de \u00a0derechos \u00a0de \u00a0autor para los pa\u00edses miembros del Pacto Andino, por su parte, prev\u00e9 que:\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0reconocida \u00a0por \u00a0la \u00a0presente \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0recae \u00a0sobre \u00a0todas \u00a0las \u00a0obras \u00a0literarias, \u00a0art\u00edsticas y \u00a0cient\u00edficas \u00a0que \u00a0puedan \u00a0reproducirse o divulgarse por cualquier forma o medio \u00a0conocido \u00a0o \u00a0por \u00a0conocer, \u00a0y \u00a0que \u00a0incluye, entre otras, las siguientes: a) Las \u00a0obras \u00a0expresadas \u00a0por \u00a0escrito, es decir, los libros, folletos y cualquier otro \u00a0tipo \u00a0de \u00a0obra expresada mediante letras, signos o marcas convencionales; b) Las \u00a0conferencias, \u00a0alocuciones, \u00a0sermones \u00a0y \u00a0otras obras de la misma naturaleza; c) \u00a0Las \u00a0composiciones \u00a0musicales \u00a0con \u00a0letra o sin ella; d) Las obras dram\u00e1ticas y \u00a0dram\u00e1tico-musicales; \u00a0e) \u00a0las \u00a0obras \u00a0coreogr\u00e1ficas \u00a0y \u00a0las pantomimas; f) Las \u00a0obras \u00a0cinematogr\u00e1ficas \u00a0y \u00a0dem\u00e1s obras audiovisuales expresadas por cualquier \u00a0procedimiento; \u00a0g) \u00a0Las \u00a0obras de bellas artes, incluidos los dibujos, pinturas, \u00a0esculturas, \u00a0grabados y litograf\u00edas; h) Las obras de arquitectura; i) Las obras \u00a0fotogr\u00e1ficas \u00a0y \u00a0las expresadas por procedimiento an\u00e1logo a la fotograf\u00eda; j) \u00a0Las \u00a0obras \u00a0de \u00a0arte \u00a0aplicado; \u00a0k) \u00a0Las \u00a0ilustraciones, mapas, croquis, planos, \u00a0bosquejos \u00a0y \u00a0las obras pl\u00e1sticas relativas a la geograf\u00eda, la topograf\u00eda, la \u00a0arquitectura \u00a0o las ciencias; l) Los programas de ordenador; ll) Las antolog\u00edas \u00a0o \u00a0compilaciones de obras diversas y las bases de datos, que por la selecci\u00f3n o \u00a0disposici\u00f3n de las materias constituyan creaciones personales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0la Convenci\u00f3n \u00a0Universal \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0de \u00a0Autor, \u00a0creada \u00a0por la \u00a0UNESCO \u00a0en 1952 y revisada el 24 de julio de 1971, ratificada en Colombia por la \u00a0Ley \u00a048 \u00a0de \u00a01975, se establece que \u201cCada uno de los \u00a0Estados \u00a0Contratantes se compromete a adoptar todas las disposiciones necesarias \u00a0a \u00a0fin \u00a0de asegurar una protecci\u00f3n suficiente y efectiva de los derechos de los \u00a0autores, \u00a0o \u00a0de \u00a0cualesquiera otros titulares de estos derechos, sobre las obras \u00a0literarias, \u00a0cient\u00edficas \u00a0y \u00a0art\u00edsticas \u00a0tales \u00a0como \u00a0los \u00a0escritos, las obras \u00a0musicales, \u00a0 dram\u00e1ticas \u00a0y \u00a0cinematogr\u00e1ficas \u00a0y \u00a0las \u00a0de \u00a0pintura, \u00a0grabado \u00a0y \u00a0escultura\u201d.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00b0 \u00a0de la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0de \u00a0Berna para la Protecci\u00f3n de las obras literarias y art\u00edsticas \u00a0del \u00a09 \u00a0de \u00a0noviembre de 1886, a la cual se adhiri\u00f3 Colombia mediante la Ley 33 \u00a0de 1987, se plasm\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos t\u00e9rminos \u00a0\u2018obras \u00a0 literarias \u00a0y \u00a0art\u00edsticas\u2019 \u00a0comprenden \u00a0todas \u00a0las \u00a0producciones \u00a0en \u00a0el \u00a0campo \u00a0literario, \u00a0cient\u00edfico \u00a0y \u00a0art\u00edstico, \u00a0cualquiera \u00a0que \u00a0sea \u00a0el \u00a0modo \u00a0o \u00a0forma \u00a0de \u00a0expresi\u00f3n, tales como los libros, \u00a0folletos \u00a0y \u00a0otros \u00a0escritos; \u00a0las \u00a0conferencias, \u00a0alocuciones, sermones y otras \u00a0obras \u00a0de la misma naturaleza; las obras dram\u00e1ticas o dram\u00e1tico-musicales; las \u00a0obras \u00a0coreogr\u00e1ficas \u00a0y \u00a0las \u00a0pantomimas; las composiciones musicales con o sin \u00a0letra; \u00a0las \u00a0obras \u00a0cinematogr\u00e1ficas, \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0asimilan \u00a0las \u00a0obras \u00a0expresadas \u00a0por \u00a0procedimiento \u00a0an\u00e1logo \u00a0a \u00a0la \u00a0cinematograf\u00eda; \u00a0las \u00a0obras de \u00a0dibujo, \u00a0pintura, \u00a0arquitectura, \u00a0escultura, \u00a0grabado, \u00a0litograf\u00eda; \u00a0las \u00a0obras \u00a0fotogr\u00e1ficas \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0asimilan \u00a0las \u00a0expresadas \u00a0por \u00a0procedimiento \u00a0an\u00e1logo \u00a0a \u00a0la \u00a0fotograf\u00eda; \u00a0las \u00a0obras de artes aplicadas; las ilustraciones, \u00a0mapas, \u00a0planos, \u00a0croquis \u00a0y \u00a0obras \u00a0pl\u00e1sticas \u00a0relativos \u00a0a la geograf\u00eda, a la \u00a0topograf\u00eda, a la arquitectura o a las ciencias\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con \u00a0esta normatividad, queda claro \u00a0que \u00a0la \u00a0cartilla \u00a0elaborada \u00a0por \u00a0la \u00a0procesada \u00a0AURA MARGARITA CALLE GUERRA en \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0contrato \u00a0que \u00a0celebr\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0CARDER, \u00a0representa \u00a0una obra \u00a0protegida \u00a0por \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0autor, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0creaci\u00f3n \u00a0intelectual de \u00a0car\u00e1cter \u00a0escrito, \u00a0independientemente \u00a0de su destinaci\u00f3n y en el entendido de \u00a0que, \u00a0seg\u00fan los cr\u00e9ditos que aparecen en la contraportada, la procesada tuvo a \u00a0cargo \u00a0su \u00a0dise\u00f1o \u00a0y \u00a0diagramaci\u00f3n. \u00a0Esto \u00a0\u00faltimo \u00a0implic\u00f3, adem\u00e1s, como se \u00a0observa \u00a0del \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0cartilla, \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dibujos con su \u00a0correspondiente \u00a0explicaci\u00f3n, \u00a0los cuales, conforme al referido marco normativo \u00a0que \u00a0regula \u00a0la \u00a0materia, \u00a0tambi\u00e9n son objeto de protecci\u00f3n de los derechos de \u00a0autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0en \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0durante \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0sustentaci\u00f3n \u00a0el Fiscal Delegado ante la Corte \u00a0estim\u00f3 \u00a0que la obra realizada por la procesada con ocasi\u00f3n del contrato objeto \u00a0de \u00a0an\u00e1lisis \u00a0no \u00a0goza \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos \u00a0de \u00a0autor \u00a0en virtud del \u00a0art\u00edculo 91 de la Ley 23 de 1982, conforme al cual: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos derechos \u00a0de \u00a0autor \u00a0sobre \u00a0las \u00a0obras \u00a0creadas por empleados o funcionarios p\u00fablicos, en \u00a0cumplimiento \u00a0de las obligaciones constitucionales y legales de su cargo, ser\u00e1n \u00a0de propiedad de la entidad p\u00fablica correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0except\u00faan \u00a0de \u00a0esta \u00a0disposici\u00f3n las \u00a0lecciones o conferencias de los profesores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0derechos morales ser\u00e1n ejercidos por \u00a0los \u00a0autores, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0su \u00a0ejercicio \u00a0no sea incompatible con los derechos y \u00a0obligaciones de las entidades p\u00fablicas afectadas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, la norma es inaplicable para \u00a0este \u00a0asunto \u00a0porque \u00a0ella misma refiere a la propiedad que tienen las entidades \u00a0p\u00fablicas \u00a0sobre \u00a0las \u00a0obras creadas por los funcionarios dentro de la actividad \u00a0propia \u00a0de \u00a0su cargo, valga decir, cuando media una relaci\u00f3n laboral. O, lo que \u00a0es \u00a0lo \u00a0mismo, \u00a0cuando la labor creativa desplegada por el servidor es fruto del \u00a0v\u00ednculo \u00a0de \u00a0dependencia \u00a0que \u00a0tiene con la entidad, pero no cuando, como en el \u00a0caso \u00a0objeto \u00a0de \u00a0estudio, se deriva de un contrato de prestaci\u00f3n de servicios, \u00a0como \u00a0 \u00a0 as\u00ed \u00a0 \u00a0 incluso \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0denomina8, \u00a0en \u00a0cuyo \u00a0caso se aplica el \u00a0art\u00edculo 20 de la misma normatividad, conforme al cual: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCuando \u00a0uno \u00a0o varios autores, mediante \u00a0contrato \u00a0de \u00a0servicios, \u00a0elaboren \u00a0una \u00a0obra \u00a0seg\u00fan plan se\u00f1alado por persona \u00a0natural \u00a0o \u00a0jur\u00eddica \u00a0y \u00a0por \u00a0cuenta y riesgo de \u00e9sta, solo percibir\u00e1n, en la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0ese plan, los honorarios pactados en el respectivo contrato. Por \u00a0este \u00a0solo \u00a0acto, \u00a0se \u00a0entiende \u00a0que el autor o autores transfieren los derechos \u00a0sobre \u00a0la \u00a0obra, pero conservar\u00e1n las prerrogativas consagradas en el art\u00edculo \u00a030 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 presente \u00a0 Ley, \u00a0 en \u00a0 sus \u00a0 literales \u00a0a), \u00a0y \u00a0b)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las facultades a que refiere la parte final \u00a0de esta \u00faltima disposici\u00f3n son: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo\u00a0 \u00a0 \u00a030\u00ba.-\u00a0El \u00a0autor tendr\u00e1 sobre su obra un derecho perpetuo, inalienable, e \u00a0irrenunciable para: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A. Reivindicar \u00a0en \u00a0todo \u00a0tiempo \u00a0la \u00a0paternidad \u00a0de \u00a0su \u00a0obra \u00a0y, \u00a0en \u00a0especial, \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0indique \u00a0su \u00a0nombre \u00a0o \u00a0seud\u00f3nimo \u00a0cuando \u00a0se realice \u00a0cualquiera \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 actos \u00a0 mencionados \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 12 \u00a0de \u00a0esta \u00a0Ley. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
A. A \u00a0oponerse \u00a0a \u00a0toda deformaci\u00f3n, mutilaci\u00f3n u otra modificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0obra, cuando tales actos puedan causar o acusen perjuicio a su honor o a \u00a0su \u00a0 reputaci\u00f3n, \u00a0 o \u00a0 la \u00a0 obra \u00a0 se \u00a0demerite, \u00a0y \u00a0a \u00a0pedir \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0por \u00a0esto\u2026\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a020 de la Ley 23 de 1982 fue \u00a0modificado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 28 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a01450 \u00a0de \u00a02011, \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0las \u00a0obras creadas para una persona \u00a0natural \u00a0o jur\u00eddica en cumplimento de un contrato de prestaci\u00f3n de servicios o \u00a0de \u00a0un \u00a0contrato \u00a0de \u00a0trabajo, el autor es el titular originario de los derechos \u00a0patrimoniales \u00a0y \u00a0morales; \u00a0pero \u00a0se \u00a0presume, salvo pacto en contrario, que los \u00a0derechos \u00a0patrimoniales \u00a0sobre \u00a0la obra han sido transferidos al encargante o al \u00a0empleador, \u00a0seg\u00fan \u00a0sea el caso, en la medida necesaria para el ejercicio de sus \u00a0actividades \u00a0habituales \u00a0en \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de creaci\u00f3n de la obra. Para que opere \u00a0esta \u00a0presunci\u00f3n \u00a0se requiere que el contrato conste por escrito. El titular de \u00a0las \u00a0obras \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0este \u00a0art\u00edculo \u00a0podr\u00e1 \u00a0intentar directamente o por \u00a0intermedia \u00a0persona \u00a0acciones \u00a0preservativas \u00a0contra \u00a0actos \u00a0violatorios \u00a0de los \u00a0derechos \u00a0 morales \u00a0informando \u00a0previamente \u00a0al \u00a0autor \u00a0o \u00a0autores \u00a0para \u00a0evitar \u00a0duplicidad de acciones\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00faltima disposici\u00f3n aclara, aunque es \u00a0el \u00a0entendimiento \u00a0que tambi\u00e9n emana de la original y de la disposici\u00f3n citada \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal Delegado ante esta Sala, que los derechos morales sobre la obra, \u00a0cuyas \u00a0 prerrogativas \u00a0 son \u00a0 las \u00a0 mismas \u00a0 de \u00a0 los \u00a0transcritos \u00a0literales \u00a0 a) \u00a0y \u00a0b) \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0 30 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 23 \u00a0 de \u00a0 1982, \u00a0 se \u00a0conservan \u00a0 por \u00a0 su \u00a0autor \u00a0al \u00a0margen \u00a0de \u00a0si \u00a0fue \u00a0realizada \u00a0en \u00a0cumplimento \u00a0de \u00a0un \u00a0contrato \u00a0de \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de servicios o de uno de trabajo \u00a0mientras \u00a0que \u00a0los \u00a0patrimoniales \u00a0se \u00a0presumen \u00a0transferidos \u00a0al \u00a0encargante \u00a0o \u00a0empleador, \u00a0 salvo \u00a0 que \u00a0 por \u00a0 escrito \u00a0 se \u00a0pacte \u00a0lo \u00a0contrario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es decir que aun cuando una interpretaci\u00f3n \u00a0insular \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a091 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a023 \u00a0de \u00a01982 \u00a0permitir\u00eda \u00a0llegar \u00a0a \u00a0la \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0del \u00a0representante del ente acusador en \u00a0cuanto \u00a0a que los derechos de autor derivados de obras \u00a0creadas \u00a0por \u00a0empleados o funcionarios p\u00fablicos pertenecen a la entidad ante la \u00a0cual \u00a0ejercen \u00a0su \u00a0cargo, una hermen\u00e9utica integral determina que ello refiere, \u00a0exclusivamente, \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0patrimoniales \u00a0y \u00a0no \u00a0a \u00a0los morales, dada la \u00a0naturaleza de estos \u00faltimos.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0medida, \u00a0resulta \u00a0incorrecta \u00a0la \u00a0aseveraci\u00f3n \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0Delegado ante la Corte en la \u00a0audiencia \u00a0 de \u00a0 sustentaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 recurso \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0\u201crespecto \u00a0de los servidores p\u00fablicos el art\u00edculo \u00a091 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 23 de 1982 no ampara los derechos morales en cuanto su ejercicio \u00a0no \u00a0sea \u00a0incompatible con los derechos y obligaciones de las entidades p\u00fablicas \u00a0afectadas\u2026\u201d9 \u00a0porque, \u00a0b\u00e1sicamente, estos \u00a0derechos \u00a0se \u00a0sobreponen \u00a0a los meramente\u00a0 patrimoniales que pueda llegar a \u00a0tener la entidad p\u00fablica sobre la creaci\u00f3n del funcionario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todav\u00eda \u00a0m\u00e1s \u00a0cuando lo que establece el \u00a0tercer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a091 de la Ley 23 es precisamente lo contrario, se \u00a0reitera: \u00a0\u201cLos derechos morales ser\u00e1n ejercidos por \u00a0los \u00a0autores, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0su \u00a0ejercicio \u00a0no sea incompatible con los derechos y \u00a0obligaciones \u00a0de las entidades p\u00fablicas afectadas\u201d, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0a \u00a0diferencia \u00a0de \u00a0lo \u00a0que \u00a0sostuvo el Fiscal Delegado ante la Corte, \u00a0el \u00a0art\u00edculo 91 de la Ley 23 de 1982 s\u00ed ampara tales \u00a0derechos, \u00a0salvo \u00a0cuando \u00a0son \u00a0incompatibles \u00a0con los \u00a0derechos y obligaciones de las entidades p\u00fablicas afectadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0tiene \u00a0que ser as\u00ed porque los derechos \u00a0morales \u00a0 de \u00a0autor, \u00a0a \u00a0diferencia \u00a0de \u00a0los \u00a0patrimoniales, \u00a0son \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0fundamental, \u00a0 \u00a0 \u00a0inalienable, \u00a0 \u00a0 \u00a0irrenunciable, \u00a0intransferible, \u00a0 imprescriptible, \u00a0 perpetuo \u00a0 e \u00a0 inembargable, \u00a0 como \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0ha \u00a0reconocido \u00a0esta \u00a0Sala en diferentes decisiones \u00a0(SP, mar. 21 de 2007, rad. 25583; SP, abr. 30 de 2008, \u00a0rad. \u00a029188; \u00a0SP, \u00a0may. \u00a028 de 2010, rad. 31403 y AP, \u00a0nov. \u00a013 \u00a0de 2012, rad. 35097), en coherencia con las directrices sentadas sobre \u00a0la \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0por \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Constitucional10, \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0doctrina \u00a0nacional11 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 for\u00e1nea12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0ello, \u00a0a partir de la diferencia que \u00a0existe \u00a0entre \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0derechos del autor sobre la obra, como as\u00ed lo ha \u00a0reconocido \u00a0esta \u00a0Corte, \u00a0al \u00a0advertir, \u00a0entre \u00a0otras, en la citada CSJ. \u00a0 SP, \u00a0 abr. \u00a0 30 \u00a0 de \u00a0 2008, \u00a0 rad. \u00a0 29188, \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cResulta \u00a0importante \u00a0precisar \u00a0que \u00a0la \u00a0propiedad \u00a0surgida \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0autor, \u00a0otorga \u00a0derechos \u00a0de orden moral y \u00a0patrimonial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2018En \u00a0 el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0los derechos morales el autor est\u00e1 facultado para reivindicar en \u00a0todo \u00a0momento \u00a0la \u00a0paternidad \u00a0de la obra; decidir si la publica o la deja en la \u00a0ineditud; \u00a0oponerse \u00a0a cualquier deformaci\u00f3n o mutilaci\u00f3n que atente contra la \u00a0integridad \u00a0de \u00a0la obra o la reputaci\u00f3n del autor; modificar por s\u00ed la obra en \u00a0cualquier \u00a0momento; \u00a0y \u00a0a \u00a0ejercer \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de arrepentimiento, esto es, la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0retirar \u00a0los \u00a0ejemplares \u00a0de \u00a0la obra cuando estos ya est\u00e1n en \u00a0circulaci\u00f3n. \u00a0Estos \u00a0derechos \u00a0son \u00a0perpetuos, \u00a0irrenunciables, \u00a0inalienables e \u00a0inembargables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2018Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0tenemos \u00a0los \u00a0derechos \u00a0patrimoniales, \u00a0cuyo \u00a0car\u00e1cter puede entenderse \u00a0netamente \u00a0 econ\u00f3mico \u00a0y \u00a0se \u00a0refieren \u00a0a \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0explotaci\u00f3n \u00a0o \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0obra \u00a0como \u00a0a \u00a0bien \u00a0tenga el autor, bien sea cedi\u00e9ndola, \u00a0enajen\u00e1ndola, \u00a0 autorizando, \u00a0 prohibiendo \u00a0 o \u00a0 realizando \u00a0 directamente \u00a0 su \u00a0reproducci\u00f3n, \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, transformaci\u00f3n, o cualquier otra forma \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 utilizaci\u00f3n\u2019\u2026\u201d13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed \u00a0que, \u00a0en \u00a0esencia, no importa la \u00a0forma \u00a0como \u00a0haya \u00a0surgido la creaci\u00f3n intelectual del autor, pues los derechos \u00a0morales, \u00a0 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0denominados \u00a0 \u00a0personales14, \u00a0que \u00a0el autor tiene sobre \u00a0ella, \u00a0 no \u00a0 pueden \u00a0 ser \u00a0desconocidos \u00a0 bajo \u00a0ninguna \u00a0circunstancia, \u00a0dado \u00a0su \u00a0car\u00e1cter, \u00a0se \u00a0insiste, \u00a0fundamental, \u00a0 \u00a0 \u00a0inalienable, \u00a0 \u00a0 \u00a0irrenunciable, \u00a0intransferible, \u00a0imprescriptible, \u00a0perpetuo \u00a0e inembargable, inherentes, como se \u00a0ha dicho, a la misma condici\u00f3n humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de ideas, tampoco es admisible \u00a0el \u00a0 argumento \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0Delegado \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0 autorizaci\u00f3n \u00a0 para \u00a0 contratar \u00a0con \u00a0entidades \u00a0estatales \u00a0 que \u00a0tienen \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0rese\u00f1ado \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a044 \u00a0de \u00a01993 \u00a0cobija \u00a0exclusivamente \u00a0obras \u00a0que ya \u00a0exist\u00edan, \u00a0valga anotar, que el servidor ya hab\u00eda creado, mas no para aquellas \u00a0que \u00a0son \u00a0elaboradas \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con las directrices se\u00f1aladas por la entidad \u00a0contratante, \u00a0porque del texto de esa norma no se infiere la interpretaci\u00f3n que \u00a0sugiere \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0ante \u00a0la Corte. Se trata de una interpretaci\u00f3n restrictiva \u00a0que \u00a0no \u00a0consulta \u00a0con \u00a0el \u00a0tenor de la disposici\u00f3n ni con la naturaleza de los \u00a0derechos morales de autor, acorde con lo expuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Tribunal, por su parte, para descartar la \u00a0atipicidad \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta, \u00a0expuso que la cartilla no est\u00e1 protegida por los \u00a0derechos \u00a0de autor porque el objeto del contrato no era la venta de los derechos \u00a0de \u00a0 autor, \u00a0 que \u00a0 pertenecen \u00a0a \u00a0la \u00a0entidad \u00a0p\u00fablica \u00a0contratante, \u00a0sino \u00a0la \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 cartilla15. Un argumento similar al del \u00a0Fiscal Delegado ante la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0fundamento \u00a0anterior \u00a0parte de premisas \u00a0erradas. \u00a0Seg\u00fan \u00a0se \u00a0explic\u00f3, \u00a0los derechos morales de autor de AURA MARGARITA \u00a0CALLE \u00a0GUERRA \u00a0sobre \u00a0su \u00a0creaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0la \u00a0cartilla, \u00a0como los de \u00a0cualquier \u00a0autor \u00a0sobre \u00a0una \u00a0obra,\u00a0 \u00a0son intransferibles, por lo que no es \u00a0posible \u00a0su \u00a0venta, \u00a0as\u00ed incluso ella se haya acordado contractualmente. Por lo \u00a0tanto, \u00a0la \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0cartilla, \u00a0en \u00a0cuyo \u00a0dise\u00f1o \u00a0y \u00a0diagramaci\u00f3n \u00a0intervino \u00a0la \u00a0acusada, \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0amparada \u00a0por \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adujo \u00a0igualmente \u00a0la Corporaci\u00f3n Judicial \u00a0que \u00a0 la \u00a0cartilla \u00a0dise\u00f1ada \u00a0por \u00a0AURA \u00a0MARGARITA \u00a0CALLE \u00a0GUERRA \u00a0no \u00a0goza \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos \u00a0de \u00a0autor \u00a0porque \u00a0no \u00a0se \u00a0registr\u00f3 \u00a0conforme \u00a0a las \u00a0formalidades \u00a0previstas en el art\u00edculo 183 de la Ley 23 de 1982, modificado por \u00a0el \u00a030 \u00a0de \u00a0la Ley 1450 de 2011, \u201clas cuales brillan \u00a0por \u00a0su \u00a0ausencia \u00a0en \u00a0las \u00a0minutas \u00a0del contrato\u201d16. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo original de la Ley 23 referido \u00a0por el sentenciador de segunda instancia se\u00f1alaba: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodo acto de enajenaci\u00f3n del derecho de \u00a0autor \u00a0sea \u00a0parcial \u00a0o total, debe constar en escritura p\u00fablica, o en documento \u00a0privado \u00a0reconocido \u00a0ante \u00a0notario, \u00a0instrumentos \u00a0que, \u00a0para tener validez ante \u00a0terceros, \u00a0deber\u00e1n \u00a0ser \u00a0registrados \u00a0en la oficina de registros de derechos de \u00a0autor, \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0las \u00a0 formalidades \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 establecen \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 presente \u00a0Ley\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0introducida a dicha \u00a0norma por el art\u00edculo 30 de la Ley 1450 de 2011, se establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDerechos \u00a0patrimoniales \u00a0de \u00a0autor.\u00a0 \u00a0Modif\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 art\u00edculo\u00a0183\u00a0de la Ley 23 de 1982, el cual quedar\u00e1 as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2018Art\u00edculo \u00a0183.\u00a0Los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0patrimoniales \u00a0de \u00a0autor \u00a0o \u00a0conexos \u00a0pueden \u00a0transferirse por acto entre vivos, \u00a0quedando \u00a0 limitada \u00a0dicha \u00a0transferencia \u00a0a \u00a0las \u00a0modalidades \u00a0de \u00a0explotaci\u00f3n \u00a0previstas \u00a0y al tiempo y \u00e1mbito territorial que se determinen contractualmente. \u00a0La \u00a0falta de menci\u00f3n del tiempo limita la transferencia a cinco (5) a\u00f1os, y la \u00a0del \u00a0 \u00a0\u00e1mbito \u00a0 \u00a0territorial, \u00a0 \u00a0al \u00a0 pa\u00eds \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 realice \u00a0 la \u00a0transferencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2018Los \u00a0actos o \u00a0contratos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0transfieren, parcial o totalmente, los derechos \u00a0patrimoniales \u00a0de \u00a0autor \u00a0o conexos deber\u00e1n constar por escrito como condici\u00f3n \u00a0de \u00a0validez. \u00a0Todo \u00a0acto \u00a0por el cual se enajene, transfiera, cambie o limite el \u00a0dominio \u00a0sobre \u00a0el derecho de autor, o los derechos conexos, as\u00ed como cualquier \u00a0otro \u00a0acto \u00a0o \u00a0contrato \u00a0que \u00a0implique \u00a0exclusividad, deber\u00e1 ser inscrito en el \u00a0Registro \u00a0 Nacional \u00a0 del \u00a0Derecho \u00a0de \u00a0Autor, \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0publicidad \u00a0y \u00a0oponibilidad ante terceros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2018Ser\u00e1 \u00a0inexistente \u00a0toda estipulaci\u00f3n en virtud de la cual el autor transfiera de modo \u00a0general \u00a0o \u00a0indeterminable \u00a0la \u00a0producci\u00f3n futura, o se obligue a restringir su \u00a0producci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 intelectual \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0producir\u2026\u2019\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Est\u00e1 \u00a0claro que aun cuando la disposici\u00f3n \u00a0original \u00a0de \u00a0la Ley 23 no refer\u00eda expresamente a los derechos patrimoniales de \u00a0autor, \u00a0como \u00a0s\u00ed \u00a0lo hace la ley modificante, la determinaci\u00f3n de formalidades \u00a0para \u00a0la enajenaci\u00f3n total o parcial concern\u00eda a ellos y no a los morales, los \u00a0cuales, \u00a0como \u00a0de \u00a0forma \u00a0reiterada \u00a0se \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0en \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n, son \u00a0intransferibles. \u00a0De \u00a0modo que las formalidades que rigen las normas citadas por \u00a0el \u00a0casacionista \u00a0no \u00a0ata\u00f1en \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0morales \u00a0de \u00a0autor \u00a0sino \u00a0a los \u00a0patrimoniales que s\u00ed pueden ser enajenados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se desprende, como de forma \u00a0acertada \u00a0lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0el \u00a0censor, de los art\u00edculos 3\u00b0 de la Ley 44 de 1993 y \u00a09\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a023 \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o, se\u00f1alando este \u00faltimo que \u201cLa protecci\u00f3n que esta Ley otorga al \u00a0autor, \u00a0tiene \u00a0como \u00a0t\u00edtulo \u00a0originario \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0intelectual, sin que se \u00a0requiera \u00a0registro \u00a0alguno. \u00a0Las formalidades que en ella se establecen son para \u00a0la \u00a0 mayor \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0los \u00a0titulares \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0que \u00a0se \u00a0protegen\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Regulaci\u00f3n \u00a0similar \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0en el \u00a0art\u00edculo \u00a0 52 \u00a0de \u00a0la \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0Andina \u00a0351 \u00a0del \u00a0Acuerdo \u00a0de \u00a0Cartagena, \u00a0al \u00a0se\u00f1alar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa protecci\u00f3n que se otorga a las obras \u00a0literarias \u00a0y art\u00edsticas, interpretaciones y dem\u00e1s producciones salvaguardadas \u00a0por \u00a0el Derecho de Autor y los Derechos Conexos, en los t\u00e9rminos de la presente \u00a0Decisi\u00f3n, \u00a0 no \u00a0 estar\u00e1 \u00a0 subordinada \u00a0 a \u00a0 ning\u00fan \u00a0tipo \u00a0de \u00a0formalidad. \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0omisi\u00f3n del registro no impide el goce o el ejercicio de los \u00a0derechos reconocidos en la presente Decisi\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, en el \u00a0art\u00edculo \u00a05\u00b0, \u00a0numeral \u00a02, \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a033 \u00a0de \u00a01987, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de la cual \u00a0se aprob\u00f3 la Convenci\u00f3n de \u00a0Berna para la Protecci\u00f3n de las obras literarias y art\u00edsticas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl goce y el ejercicio de estos derechos \u00a0no \u00a0estar\u00e1n \u00a0subordinados a ninguna formalidad y ambos son independientes de la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n en el pa\u00eds de origen de la obra. Por lo dem\u00e1s, sin \u00a0perjuicio \u00a0de \u00a0las \u00a0estipulaciones \u00a0del \u00a0presente \u00a0Convenio, la extensi\u00f3n de la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0as\u00ed \u00a0como los medios procesales acordados al autor para la defensa \u00a0de \u00a0sus derechos se regir\u00e1n exclusivamente por la legislaci\u00f3n del pa\u00eds en que \u00a0se reclama la protecci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Entendimiento \u00a0 que \u00a0 aval\u00f3 \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0SU-913 \u00a0de diciembre 11 de 2009 al abordar el \u00a0tema \u00a0de \u00a0las \u00a0calidades \u00a0que \u00a0deb\u00edan \u00a0reunir \u00a0las \u00a0obras \u00a0presentadas \u00a0por los \u00a0aspirantes \u00a0 \u00a0 \u00a0dentro \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 concurso \u00a0 \u00a0 de \u00a0notarios regulado por la Ley \u00a0588 de 2000, donde se\u00f1al\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c10.1.7\u00a0 \u00a0En \u00a0ese \u00a0contexto, \u00a0la \u00a0ausencia de la formalidad del \u00a0registro \u00a0no \u00a0puede \u00a0derivar \u00a0en el desconocimiento por parte de las autoridades \u00a0que \u00a0administran \u00a0el \u00a0concurso, \u00a0de \u00a0la \u00a0titularidad que el autor tiene sobre su \u00a0obra, \u00a0pues \u00a0precisamente \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0en \u00a0cita, \u00a0otorgan al registro un \u00a0alcance \u00a0meramente \u00a0declarativo \u00a0y \u00a0no \u00a0constitutivo \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de autor. El \u00a0registro \u00a0 \u00a0 adquiere \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0ordenamiento \u00a0 \u00a0interno \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0un \u00a0car\u00e1cter\u00a0opcional,\u00a0 \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0le \u00a0habilita \u00a0para \u00a0ser \u00a0tenido\u00a0como \u00a0uno \u00a0de \u00a0varios medios de prueba\u00a0, \u00a0pero \u00a0no \u00a0como \u00a0medio \u00a0de \u00a0prueba \u00a0obligatorio \u00a0y excluyente en contrav\u00eda de la \u00a0presunci\u00f3n \u00a0legal \u00a0inserta \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 23 de 1983 y del \u00a0art\u00edculo \u00a0 3 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a044 \u00a0de \u00a01993, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual: \u00a0\u201cse \u00a0podr\u00e1n\u00a0inscribir \u00a0en \u00a0el \u00a0registro \u00a0nacional \u00a0 del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0autor \u00a0:\u00a0a) \u00a0las \u00a0obras \u00a0literarias \u00a0cient\u00edficas \u00a0y art\u00edsticas\u201d\u00a0(resaltado \u00a0fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
10.1.8\u00a0Lo \u00a0 expuesto \u00a0 demuestra \u00a0 con \u00a0suficiencia \u00a0que \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0el \u00a0registro \u00a0no opera como una solemnidad\u00a0\u00a0ad \u00a0substanciam \u00a0actus.\u00a0Por \u00a0lo mismo, no puede ser el \u00fanico medio autorizado para \u00a0acreditar \u00a0la \u00a0autor\u00eda \u00a0de una obra literaria y mucho menos desplazar a la obra \u00a0misma \u00a0difundida a trav\u00e9s de la publicaci\u00f3n como medio de prueba id\u00f3neo, pues \u00a0ello \u00a0implicar\u00eda \u00a0mutar \u00a0la naturaleza facultativa del registro y desconocer la \u00a0automaticidad del reconocimiento del derecho moral de autor\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0misma \u00a0Ley \u00a044 \u00a0de 1993 precisa que el \u00a0objetivo \u00a0del \u00a0registro \u00a0es \u00a0otorgar \u00a0publicidad \u00a0del \u00a0derecho del titular, como \u00a0mecanismo \u00a0de protecci\u00f3n para \u00e9ste, as\u00ed como de los actos y contratos por los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0transfieren \u00a0los \u00a0derechos \u00a0patrimoniales \u00a0de \u00a0autor. \u00a0De \u00a0hecho, el \u00a0registro \u00a0se \u00a0advierte \u00a0obligatorio \u00a0cuando \u00a0se trata de la transferencia de los \u00a0derechos \u00a0patrimoniales \u00a0de \u00a0autor, \u00a0en tanto derechos reales, pero no ocurre lo \u00a0mismo \u00a0frente \u00a0al \u00a0derecho \u00a0moral, \u00a0cuya m\u00e1xima expresi\u00f3n, es el derecho a ser \u00a0reconocido como titular de la obra.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
10.1.9\u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0puede afirmarse \u00a0que \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0derechos \u00a0morales \u00a0de \u00a0autor, \u00a0el \u00a0mecanismo \u00a0id\u00f3neo para \u00a0acreditar \u00a0la autor\u00eda de una obra literaria, es la obra misma, la cual no puede \u00a0ser \u00a0 rechazada \u00a0 o \u00a0 desconocida\u00a0so \u00a0 pretexto \u00a0 de \u00a0exigir \u00a0un \u00a0requisito \u00a0de \u00a0acreditaci\u00f3n \u00a0 cualificado \u00a0 y \u00a0 excluyente \u00a0que \u00a0no \u00a0exige \u00a0la\u00a0 \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0especial\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corrobora \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0que \u00a0no se pueden \u00a0desconocer \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0autor \u00a0de \u00a0AURA \u00a0MARGARITA \u00a0CALLE GUERRA sobre la \u00a0cartilla \u00a0de \u00a0su elaboraci\u00f3n con el argumento de que no fueron registrados ante \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0correspondiente \u00a0y \u00a0con \u00a0las formalidades previstas en las normas \u00a0mencionadas por el Tribunal.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En virtud de lo expuesto cabe concluir que \u00a0la \u00a0cartilla \u00a0elaborada por la procesada fue producto \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0creaci\u00f3n \u00a0 \u00a0intelectual \u00a0 \u00a0y \u00a0que, \u00a0por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n, \u00a0goza \u00a0de \u00a0la protecci\u00f3n de derechos de \u00a0autor. \u00a0A \u00a0lo \u00a0sumo podr\u00eda entenderse que los derechos patrimoniales que surgen \u00a0de \u00a0esa \u00a0obra \u00a0son de propiedad de la CARDER, entidad p\u00fablica contratante, pues \u00a0al \u00a0revisar \u00a0el \u00a0contenido del contrato y su otros\u00ed17, no se advierte cl\u00e1usula a \u00a0trav\u00e9s de la cual se disponga su preservaci\u00f3n para el autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estima la Sala, por consiguiente, que se \u00a0configura \u00a0la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a044 \u00a0de \u00a01993 \u00a0a \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0contenida \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos 127 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y \u00a08\u00b0 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 80 de 1993. En esa medida, no se actualiz\u00f3 el delito atribuido \u00a0de \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0 r\u00e9gimen \u00a0 constitucional \u00a0o \u00a0legal \u00a0de \u00a0inhabilidades \u00a0o \u00a0incompatibilidades, \u00a0sancionado \u00a0en el art\u00edculo 408 del C.P. As\u00ed las cosas, la \u00a0conducta \u00a0imputada \u00a0a \u00a0AURA \u00a0MARGARITA \u00a0CALLE \u00a0GUERRA \u00a0es \u00a0at\u00edpica, conforme lo \u00a0plante\u00f3 su defensor en el primer cargo de la demanda de casaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consecuente \u00a0con ello, se casar\u00e1 el fallo \u00a0condenatorio \u00a0impugnado \u00a0y, \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar, \u00a0dejar\u00e1 \u00a0en firme el absolutorio de \u00a0primer \u00a0grado, \u00a0haciendo \u00a0claridad \u00a0que a tal determinaci\u00f3n no se llega por las \u00a0razones \u00a0 \u00a0 expuestas \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0esa \u00a0 \u00a0providencia \u00a0 \u00a0sino \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0aqu\u00ed \u00a0consignadas.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0prosperidad \u00a0del \u00a0primer \u00a0cargo \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda releva a la Corte de pronunciarse sobre los dos restantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N \u00a0PENAL, \u00a0administrando \u00a0justicia \u00a0en \u00a0nombre \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
CASAR la sentencia \u00a0condenatoria \u00a0de \u00a0segundo grado, para en su lugar confirmar el fallo absolutorio \u00a0de \u00a0 \u00a0primera \u00a0 instancia \u00a0 dictado \u00a0 en \u00a0 favor \u00a0 de \u00a0 AURA \u00a0 MARGARITA \u00a0 CALLE \u00a0GUERRA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Contra esta decisi\u00f3n no proceden recursos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE. \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00a0Modificado \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 art. \u00a0 \u00a0 \u00a0 33 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0Ley \u00a01474 \u00a0de \u00a02011, \u00a0que \u00a0increment\u00f3 la pena para cuando la \u00a0conducta \u00a0sea \u00a0cometida \u00a0por \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0que \u00a0ejerza \u00a0 como \u00a0 funcionario \u00a0 de \u00a0 alguno \u00a0de \u00a0los \u00a0organismos \u00a0de \u00a0control \u00a0del \u00a0Estado.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0LIPSZYC, \u00a0Delia \u00a0\u201cDerechos de autor y derechos conexos, Buenos Aires, Zavalia, \u00a0UNESCO \u00a0CERLALC, \u00a01993. \u00a0Citada \u00a0por \u00a0Juan \u00a0Pablo Riveros Lara en \u201cDerechos de \u00a0Autor \u00a0 en \u00a0 Colombia, \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0 editorial \u00a0 Hojas \u00a0 e \u00a0 Ideas, \u00a0 pagina \u00a029, \u00a01995. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0\u201cG\u00e9nesis \u00a0y \u00a0Evoluci\u00f3n \u00a0del \u00a0Derecho \u00a0de \u00a0Autor\u201d \u00a0texto \u00a0publicado \u00a0por el \u00a0Ministerio de Gobierno en 1991. Citado por Riveros Lara. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0de \u00a0Autor, \u00a0Unidad \u00a0Administrativa \u00a0Especial \u00a0Ministerio \u00a0 del \u00a0 Interior \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 Justicia. \u00a0 En \u00a0 www.derautor.gov.co\/htm\/legal\/servicios\/conceptos 2006\/2-2006-4924.doc \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Seg\u00fan \u00a0la \u00a0doctrina \u00a0constitucional, \u00a0las \u00a0creaciones \u00a0del intelecto y aquellas \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0su \u00a0divulgaci\u00f3n \u00a0y difusi\u00f3n, en cuanto bienes inmateriales, \u00a0han \u00a0sido \u00a0agrupadas, \u00a0para \u00a0efectos \u00a0jur\u00eddicos, en los denominados derechos de \u00a0propiedad \u00a0intelectual, \u00a0los cuales, a su vez, comprenden los derechos de autor, \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0propiedad \u00a0industrial \u00a0y \u00a0los \u00a0derechos sobre descubrimientos \u00a0cient\u00edficos, \u00a0as\u00ed como otras formas y manifestaciones de la capacidad creadora \u00a0del \u00a0 \u00a0individuo \u00a0 \u00a0(Sentencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Constitucional \u00a0 C-1118 \u00a0 de \u00a02005). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Vicente \u00a0E. Gaviria Londo\u00f1o, Delitos contra los derechos de autor, Lecciones de \u00a0Derecho \u00a0 \u00a0Penal, \u00a0 Parte \u00a0 Especial, \u00a0 Universidad \u00a0 Externado \u00a0 de \u00a0 Colombia, \u00a02003. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0Mundial \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Propiedad \u00a0 Intelectual.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0\u201cContrato \u00a0de \u00a0selecci\u00f3n abreviada de adquisici\u00f3n \u00a0de \u00a0servicios \u00a0de \u00a0caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas uniformes y de com\u00fan utilizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0m\u00ednima \u00a0 \u00a0cuant\u00eda\u201d \u00a0 \u00a0(fol. \u00a0 65 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0R\u00e9cord \u00a010\u201923\u2019\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0As\u00ed, \u00a0entre \u00a0otras, la Corte Constitucional, en sentencia C-155 del 28 de abril \u00a0de \u00a01995 \u00a0adujo \u00a0que: \u201cLos derechos morales de autor \u00a0se \u00a0consideran derechos de rango fundamental, en cuanto la facultad creadora del \u00a0hombre, \u00a0 la \u00a0 posibilidad \u00a0de \u00a0expresar \u00a0las \u00a0ideas \u00a0o \u00a0sentimientos \u00a0de \u00a0forma \u00a0particular, \u00a0su \u00a0capacidad \u00a0de \u00a0invenci\u00f3n, \u00a0su \u00a0ingenio \u00a0y en general todas las \u00a0formas \u00a0de \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0esp\u00edritu, \u00a0son \u00a0prerrogativas \u00a0inherentes a la \u00a0condici\u00f3n \u00a0racional propia de la naturaleza humana, y a la dimensi\u00f3n libre que \u00a0de \u00a0ella \u00a0se \u00a0deriva. Desconocer al hombre el derecho de autor\u00eda sobre el fruto \u00a0de \u00a0su \u00a0propia \u00a0creatividad, la manifestaci\u00f3n exclusiva de su esp\u00edritu o de su \u00a0ingenio, \u00a0es \u00a0desconocer \u00a0al \u00a0hombre su condici\u00f3n de individuo que piensa y que \u00a0crea, \u00a0y \u00a0que \u00a0expresa esta racionalidad y creatividad como manifestaci\u00f3n de su \u00a0propia \u00a0naturaleza. \u00a0Por \u00a0tal \u00a0raz\u00f3n, \u00a0los derechos morales de autor, deben ser \u00a0protegidos \u00a0 \u00a0como \u00a0 derechos \u00a0 que \u00a0 emanan \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0 condici\u00f3n \u00a0 de \u00a0hombre\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Vega \u00a0Jaramillo, \u00a0Alfredo. \u00a0Manual \u00a0de \u00a0Derecho de Autor, Direcci\u00f3n Nacional de \u00a0Derechos \u00a0de Autor, Unidad Administrativa Especial, Ministerio del Interior y de \u00a0Justicia, \u00a02010, \u00a0p\u00e1gs. \u00a032 \u00a0y \u00a0ss.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Lipszyc, \u00a0Delia \u00a0\u201cDerechos de autor y derechos conexos, Buenos Aires, Zavalia, \u00a0UNESCO CERLALC, 1993, p\u00e1gs. 45 y ss. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0de \u00a0Autor, \u00a0Unidad \u00a0Administrativa \u00a0Especial \u00a0Ministerio \u00a0 del \u00a0 Interior \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 Justicia. \u00a0 En \u00a0 www.derautor.gov.co\/htm\/legal\/servicios\/conceptos2006\/2-2006-4924.doc \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Olarte Collazos, Jorge Mario y Rojas \u00a0Chavarro, \u00a0Miguel \u00c1ngel. La Protecci\u00f3n de los Derechos de Autor y los Derechos \u00a0Conexos \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0penal. \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0de \u00a0Autor. \u00a0Ministerio del Interior y de Justicia, 2010. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0P\u00e1g. 27 del fallo de segunda instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 A \u00a0partir del fol. 66 de la carpeta. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 LUIS \u00a0ANTONIO \u00a0HERN\u00c1NDEZ \u00a0BARBOSA \u00a0\u00a0 Magistrado ponente \u00a0 SP 1420-2017 \u00a0 Radicaci\u00f3n 44971 \u00a0 (Aprobado Acta No. \u00a031) \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0febrero \u00a0ocho (8) de dos mil \u00a0diecisiete (2017). \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 Resuelve \u00a0la \u00a0Sala \u00a0el \u00a0recurso de casaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por el defensor […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-34858","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-26"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34858","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34858"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34858\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34858"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34858"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34858"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}