\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n
AP848-2017 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n N\u00b0 49640 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0 Acta \u00a0No.37) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0quince (15) de febrero de dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se pronuncia la Sala respecto de la colisi\u00f3n \u00a0negativa \u00a0 de \u00a0 competencia \u00a0 suscitada \u00a0entre \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0y \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo de Cali, para conocer del \u00a0proceso \u00a0 de \u00a0 extinci\u00f3n \u00a0 de \u00a0dominio, \u00a0radicado \u00a0No. \u00a01100131200022015082 \u00a02, \u00a0adelantado \u00a0respecto \u00a0del \u00a0inmueble \u00a0denominado \u00a0\u00abLa \u00a0Loma\u00bb, \u00a0ubicado en el municipio de Funes \u2013 \u00a0 Nari\u00f1o, \u00a0 identificado \u00a0 con \u00a0 la \u00a0matricula \u00a0inmobiliaria \u00a0No. \u00a0240-149035, \u00a0inscrito \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0NELI CELILIA \u00a0LEGARDA ZAMBRANO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 El \u00a0diligenciamiento \u00a0tuvo \u00a0origen en el reporte de 5 de noviembre de 2008, suscrito \u00a0por \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0la Direcci\u00f3n de Antinarc\u00f3ticos de la Polic\u00eda Nacional, \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual \u00a0informaron \u00a0que \u00a0el 24 de enero de 2008, se llev\u00f3 a cabo la \u00a0erradicaci\u00f3n \u00a0 manual \u00a0de \u00a0un \u00a0cultivo \u00a0de \u00a0amapola \u00a0en \u00a0el \u00a0predio \u00a0denominado \u00a0“CHITARRAN \u00a0O \u00a0LA LOMA\u201d, ubicado en el municipio de Funes – Nari\u00f1o, en el que \u00a0se \u00a0realiz\u00f3 \u00a0la \u00a0extracci\u00f3n \u00a0de \u00a040.000 \u00a0matas \u00a0il\u00edcitas en un \u00e1rea de 8.000 \u00a0metros cuadrados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Por reparto, la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0correspondi\u00f3 al Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de Dominio de Bogot\u00e1, quien avoc\u00f3 el conocimiento de la actuaci\u00f3n \u00a0y \u00a0surti\u00f3 \u00a0el tr\u00e1mite previsto en la Ley 793 de 2002 hasta la fase previa a la \u00a0sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa autoridad judicial, mediante auto de 2 de \u00a0diciembre \u00a0 de \u00a0 2016, \u00a0 declar\u00f3 \u00a0su \u00a0falta \u00a0de \u00a0competencia \u00a0porque, \u00a0afirm\u00f3, \u00a0con \u00a0la \u00a0entrada \u00a0en vigencia de la Ley 1708 de 2004, \u00a0perdi\u00f3 \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0el \u00a0asunto \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n, toda vez que, de \u00a0conformidad \u00a0con el art\u00edculo 35 ejusdem, la \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0para \u00a0asumir el Juzgamiento y emitir el respectivo \u00a0fallo \u00a0corresponde a los Jueces Penales del Circuito Especializado en Extinci\u00f3n \u00a0de Dominio del Distrito Judicial donde se encuentren los bienes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, orden\u00f3 la remisi\u00f3n de las \u00a0diligencias \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de Extinci\u00f3n del \u00a0Derecho \u00a0 de \u00a0 Dominio \u00a0 de \u00a0 Cali \u00a0 y \u00a0anticip\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0que \u00a0no \u00a0se compartiera su decisi\u00f3n, \u00a0propon\u00eda colisi\u00f3n negativa de competencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a0Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal \u00a0del Circuito Especializado de Extinci\u00f3n de Dominio de Cali, una \u00a0vez \u00a0recibi\u00f3 \u00a0el \u00a0expediente, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0rehus\u00f3 \u00a0competencia \u00a0para \u00a0asumir \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0asunto, \u00a0alegando que el funcionario remitente adelant\u00f3 toda \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n y debi\u00f3 continuar con el proceso hasta proferir sentencia.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0orden\u00f3 el env\u00edo del expediente a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0de Extinci\u00f3n del Derecho del Dominio del Tribunal Superior del \u00a0Distrito Judicial de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Finalmente, \u00a0mediante \u00a0auto de 24 de enero de 2017, la referida Corporaci\u00f3n Judicial dispuso \u00a0la \u00a0remisi\u00f3n \u00a0del \u00a0asunto \u00a0a \u00a0la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, por carecer de competencia para pronunciarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. Como el presente \u00a0conflicto \u00a0se \u00a0suscit\u00f3 \u00a0entre \u00a0Juzgados \u00a0Penales \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializados \u00a0pertenecientes \u00a0a diferentes distritos judiciales, es la Sala de Casaci\u00f3n Penal \u00a0de \u00a0la Corte Suprema de Justicia la llamada a dirimirlo, conforme lo consagra el \u00a0numeral \u00a04\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a075 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 600 de 2000, normatividad a la que \u00a0expresamente \u00a0 \u00a0 \u00a0acude \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Ley \u00a0 \u00a0 1708 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2014 \u00a0 \u00a0 \u2013C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n de Dominio- en \u00a0lo \u00a0concerniente \u00a0a \u00a0los asuntos procedimentales no previstos en ella durante la \u00a0fase inicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La colisi\u00f3n de \u00a0competencia \u00a0es \u00a0el \u00a0mecanismo \u00a0previsto \u00a0por \u00a0el \u00a0legislador para determinar el \u00a0despacho \u00a0que \u00a0debe \u00a0conocer \u00a0determinado asunto, cuando existe discusi\u00f3n entre \u00a0varios \u00a0jueces, \u00a0atendiendo \u00a0a \u00a0los \u00a0factores \u00a0de \u00a0competencia y al principio de \u00a0legalidad, que deben observarse en raz\u00f3n del debido proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Se observa que, \u00a0respecto \u00a0de la vigencia de la Ley 1708 de 2014 y sobre su aplicaci\u00f3n inmediata \u00a0a \u00a0todos \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 ha \u00a0 dictado, \u00a0 por \u00a0 lo \u00a0 menos, \u00a0diez \u00a0pronunciamientos, \u00a0todos \u00a0concordantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 los \u00a0 autos \u00a0CSJ \u00a0AP, \u00a013 \u00a0abr \u00a02015, \u00a0AP1817-2015, \u00a0rad. \u00a045714; \u00a0CSJ AP, 15 de abr 2015, AP1884-2015, rad. 45685; CSJ \u00a0AP, \u00a016 \u00a0abr \u00a02015, \u00a0AP1890-2015, \u00a0rad. 45775; CSJ AP, 20 may 2015, AP2572-2015, \u00a0rad. \u00a046013; \u00a0CSJ AP, 11 ago 2015, AP4553-2015, rad. 46548; CSJ AP, 10 feb 2016, \u00a0AP666-2016, \u00a0rad. \u00a047498; CSJ AP, 24 feb 2016, AP1056-2016, rad. 47.601; CSJ AP, \u00a024 \u00a0feb \u00a02016, \u00a0AP983-2016, \u00a0rad. \u00a047511; \u00a0CSJ AP, 4 may 2016, AP2681-2016, rad. \u00a047714; \u00a0y \u00a0CSJ \u00a0AP, \u00a012 \u00a0oct \u00a02016, \u00a0AP6957-2016, rad. 48945, se aclar\u00f3 que, de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de la Ley 1708 de 2014, la competencia para \u00a0conocer \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite extintivo corresponde a los juzgados penales del circuito \u00a0especializados \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio \u00a0o, \u00a0en \u00a0su \u00a0defecto, a los juzgados \u00a0penales \u00a0del \u00a0circuito \u00a0especializados del territorio donde se encuentre el bien \u00a0objeto de la acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Adicionalmente, \u00a0en \u00a0la \u00a0providencia de CSJ AP, 23 nov 2016 49224, AP8074-2016, se reiteraron las \u00a0soluciones \u00a0 relacionadas \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 (i) \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen de transici\u00f3n previsto en el art\u00edculo 217 de la Ley \u00a01708 \u00a0de 2014 y (ii) el inicio \u00a0o \u00a0decurso \u00a0del \u00a0proceso bajo la \u00e9gida de la normatividad anterior \u2014Ley \u00a0 \u00a0793 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02002\u2014. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 trascriben \u00a0 las \u00a0motivaciones \u00a0all\u00ed \u00a0expuestas por su relevancia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0 En \u00a0el \u00a0auto \u00a0 AP1890-2015 \u00a0 se \u00a0indic\u00f3, con toda claridad, que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[E]l \u00a0 aludido \u00a0r\u00e9gimen \u00a0de \u00a0transici\u00f3n \u00a0solamente \u00a0est\u00e1 \u00a0referido \u00a0a las causales \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n de dominio, legalmente contempladas al dictarse la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0inicio; y no comprende las restantes instituciones sustanciales \u00a0o \u00a0procesales \u00a0contenidas \u00a0en las diferentes normas que han regulado el tema. En \u00a0consecuencia, \u00a0en la actualidad la ley vigente es la 1708 de 2014, salvo por las \u00a0excepciones \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0ha \u00a0hecho \u00a0referencia, \u00a0dentro de las cuales no se \u00a0encuentran \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 atributivas \u00a0 de \u00a0 competencia. \u00a0\u2014Resaltado \u00a0en el original\u2014 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0criterio \u00a0fue \u00a0reiterado \u00a0en los autos \u00a0AP4553-2015 y AP6957-2016. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. Por su parte, \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 precedente \u00a0 \u00a0 \u00a0 AP1817-2015 \u00a0se \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 de la Ley 1708 de \u00a02014, \u00a0al \u00a0regular \u00a0lo \u00a0concerniente \u00a0a la competencia territorial, contiene una \u00a0norma \u00a0de aplicaci\u00f3n inmediata, \u00aben la medida en que el art\u00edculo 40 de la Ley \u00a0153 \u00a0de \u00a01887 \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0\u201clas \u00a0leyes \u00a0concernientes \u00a0a la sustanciaci\u00f3n y \u00a0ritualidad \u00a0de \u00a0los \u00a0juicios prevalecen sobre las anteriores desde el momento en \u00a0que deben empezar a regir\u201d\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0 criterio \u00a0 fue \u00a0 reiterado \u00a0en \u00a0las \u00a0providencias AP2572-2015 y AP6957-2016. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Como \u00a0no \u00a0se \u00a0evidencia \u00a0que \u00a0la \u00a0Jueza Primero Penal del Circuito Especializado de Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0de \u00a0Cali \u00a0exponga \u00a0argumentos \u00a0diferentes \u00a0a \u00a0los analizados en los \u00a0referidos \u00a0precedentes \u00a0o se\u00f1ale otras circunstancias que sugieran la necesidad \u00a0de \u00a0reconsiderar los criterios decisorios decantados, deber\u00e1 estarse a lo all\u00ed \u00a0resuelto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0En conclusi\u00f3n, \u00a0dado \u00a0que \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0involucra \u00a0un \u00a0\u00fanico \u00a0bien \u00a0inmueble, \u00a0ubicado en el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Funes \u00a0– \u00a0Nari\u00f1o, de conformidad con los art\u00edculos 35 de la Ley \u00a01708 \u00a0 de \u00a0 2014 \u00a0 y \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0Acuerdo \u00a0No. \u00a0PSAA16-10517 \u00a0de \u00a020161, \u00a0sin lugar a \u00a0dudas, \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0adelantar \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0extintivo corresponde al \u00a0Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito Especializado de Extinci\u00f3n de Dominio de \u00a0Cali, a quien se asignar\u00e1 el conocimiento del asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Por \u00faltimo, se \u00a0insiste \u00a0en \u00a0el \u00a0criterio \u00a0expuesto \u00a0en \u00a0las \u00a0providencias \u00a0CSJ AP, 29 jun 2016, \u00a0AP4153-2016, \u00a0rad. \u00a048300 \u00a0y \u00a0CSJ \u00a0AP, \u00a09 \u00a0nov \u00a02016, \u00a0AP7738-2016, \u00a0rad. 49118, \u00a0\u2014tambi\u00e9n v\u00e1lido respecto \u00a0de \u00a0 las \u00a0 colisiones \u00a0de \u00a0competencia\u2014 \u00a0en \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0dijo \u00a0que, \u00a0si \u00a0bien \u00a0los autos en los que se \u00a0resuelven \u00a0este tipo de asuntos tienen como objetivo adscribir las diligencias a \u00a0una \u00a0autoridad \u00a0en \u00a0particular, \u00a0las \u00a0motivaciones \u00a0de \u00a0esas determinaciones son \u00a0gu\u00edas normativas que orientan la labor de todos los jueces. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solo \u00a0de \u00a0esa \u00a0forma \u00a0se evita que problemas \u00a0claramente \u00a0resueltos \u00a0sean \u00a0repetitivamente \u00a0formulados \u00a0por \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0judiciales \u00a0o \u00a0por \u00a0las \u00a0partes, \u00a0con la consiguiente dilaci\u00f3n de los procesos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 DIRIMIR \u00a0la \u00a0presente \u00a0colisi\u00f3n \u00a0negativa \u00a0de \u00a0competencia, \u00a0atribuyendo el conocimiento del \u00a0presente \u00a0 asunto \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n de Dominio de Cali. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0DISPONER \u00a0la \u00a0inmediata \u00a0remisi\u00f3n \u00a0de las \u00a0diligencias al despacho en el que se radica la competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0ENVIAR \u00a0 copia \u00a0de \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0al Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de \u00a0Extinci\u00f3n de Dominio de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 \u00a0 \u00a0notif\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
. \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Acuerdo \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura \u00a0estableci\u00f3 \u00a0\u00abel \u00a0mapa \u00a0judicial \u00a0de los \u00a0Juzgados \u00a0Penales \u00a0de \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n de Dominio, en el \u00a0territorio nacional\u00bb. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0 Magistrado ponente \u00a0 AP848-2017 \u00a0 Radicaci\u00f3n N\u00b0 49640 \u00a0 (Aprobado \u00a0 Acta \u00a0No.37) \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0quince (15) de febrero de dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 Se pronuncia la Sala respecto de la colisi\u00f3n \u00a0negativa \u00a0 de \u00a0 competencia \u00a0 suscitada \u00a0entre \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Penal \u00a0del […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-34807","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-26"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34807","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34807"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34807\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34807"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34807"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34807"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}