\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
AP335-2017 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n 47817 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado Acta No. 17) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0veinticinco (25) de enero de \u00a0dos mil diecisiete (2017). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Resuelve la Corte lo que corresponda respecto \u00a0de \u00a0las \u00a0impugnaciones \u00a0del Ministerio P\u00fablico, el apoderado del opositor Jaime \u00a0Castellanos \u00a0Galvis \u00a0y del Banco Coopcentral contra la decisi\u00f3n del 17 de marzo \u00a0de \u00a02016, proferida por la Magistrada de Control de Garant\u00edas de Justicia y Paz \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bucaramanga, mediante la que se abstuvo de levantar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0cautelares vigentes sobre el predio \u00abLa \u00a0Tati\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES RELEVANTES: \u00a0<\/p>\n
1. El 6 de abril de \u00a02015 \u00a0la \u00a0magistrada \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia, \u00a0por \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad de \u00a0Persecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0Bienes \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0orden\u00f3 \u00a0el \u00a0embargo, \u00a0secuestro y \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 poder \u00a0 dispositivo \u00a0 de \u00a0dominio \u00a0del \u00a0inmueble \u00a0\u00abLa \u00a0Tati\u00bb, \u00a0identificado con M.I. 300-314352, ubicado en la vereda \u00a0Rosa \u00a0Blanca \u00a0del \u00a0corregimiento \u00a0de \u00a0San \u00a0Rafael \u00a0de \u00a0Lebrija \u00a0del municipio de \u00a0Rionegro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2014Santander\u2014. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0bien \u00a0fue \u00a0denunciado por los postulados \u00a0RODRIGO \u00a0 \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0 \u00a0ALZATE, \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0\u00abJuli\u00e1n \u00a0Bol\u00edvar\u00bb \u00a0y \u00a0\u00d3SCAR \u00a0LEONARDO \u00a0MONTEALEGRE BELTR\u00c1N, \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u00abPira\u00f1a\u00bb, \u00a0comandante \u00a0 y \u00a0 desmovilizado \u00a0 del \u00a0 Bloque \u00a0 Central \u00a0 Bol\u00edvar \u00a0\u2014BCB\u2014, \u00a0como de propiedad de esa estructura \u00a0ilegal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. El 25 de agosto \u00a0siguiente \u00a0Jaime \u00a0Castellanos \u00a0Galvis \u00a0solicit\u00f3 el levantamiento de las medidas \u00a0cautelares \u00a0argumentando que es el propietario y poseedor del terreno, adquirido \u00a0en 1999 a Juan de Dios Porras Susano por la suma de $3.000.000.oo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adujo \u00a0ser \u00a0v\u00edctima \u00a0del \u00a0Bloque \u00a0Central \u00a0Bol\u00edvar \u00a0porque \u00a0en \u00a0el \u00a0mes \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02000 \u00a0fue \u00a0obligado a abandonar el \u00a0corregimiento \u00a0San \u00a0Rafael \u00a0de \u00a0Lebrija, momento \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a0cual \u00a0\u00abLa Tati\u00bb \u00a0fue \u00a0 ocupada \u00a0 por \u00a0integrantes \u00a0de \u00a0esa \u00a0estructura \u00a0delictiva \u00a0que \u00a0la \u00a0usaron \u00a0como \u00a0lugar \u00a0de reuni\u00f3n y esparcimiento hasta 2006, \u00a0cuando se desmovilizaron colectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a0tr\u00e1mite \u00a0incidental \u00a0correspondi\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0misma \u00a0magistrada de control de garant\u00edas que \u00a0impuso \u00a0las cautelas. Se desarroll\u00f3 en sesiones del 7, 16, 25 de septiembre, 17 \u00a0al \u00a020 de noviembre, 1 y 2 de diciembre de 2015, 2, 3, 12, 29 de febrero y 17 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02016, \u00a0fecha \u00a0\u00faltima \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0mantener \u00a0las \u00a0medidas \u00a0restrictivas sobre el inmueble. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra esa determinaci\u00f3n, los apoderados del \u00a0opositor \u00a0 y \u00a0 del \u00a0 Banco \u00a0 Coopcentral, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0interpusieron \u00a0recursos de apelaci\u00f3n que la Sala estudia a continuaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N IMPUGNADA: \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la primera instancia Jaime Castellanos \u00a0Galvis \u00a0no \u00a0logr\u00f3 \u00a0desvirtuar \u00a0las \u00a0razones \u00a0por \u00a0las que se impusieron medidas \u00a0cautelares \u00a0 al \u00a0 predio \u00a0 \u00abLa \u00a0 Tati\u00bb \u00a0y, \u00a0por ello, las mantuvo inc\u00f3lumes, pues aunque no se determin\u00f3 \u00a0que \u00a0hiciera \u00a0parte \u00a0de las Autodefensas Campesinas de Santander y Sur del Cesar \u00a0\u2014 \u00a0 AUSAC\u2014, \u00a0comandadas por Camilo Morantes, s\u00ed \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 que era su colaborador, al punto que compr\u00f3 el predio por orden \u00a0suya \u00a0 para \u00a0 donarlo \u00a0a \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0y \u00a0destinarlo \u00a0al \u00a0tratamiento \u00a0de \u00a0las \u00a0basuras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desestim\u00f3 \u00a0el desplazamiento aducido por el \u00a0reclamante \u00a0porque \u00a0el \u00a0Bloque \u00a0Central \u00a0Bol\u00edvar \u00a0no \u00a0tuvo \u00a0como \u00a0patr\u00f3n de su \u00a0accionar \u00a0el \u00a0despojo \u00a0de \u00a0tierras \u00a0y, \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0propendi\u00f3 \u00a0por \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de los propietarios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consider\u00f3 \u00a0sin \u00a0respaldo la afirmaci\u00f3n del \u00a0opositor \u00a0 sobre \u00a0la \u00a0compra \u00a0del \u00a0inmueble \u00a0con \u00a0recursos \u00a0propios, \u00a0dadas \u00a0las \u00a0contradicciones \u00a0e \u00a0inconsistencias en que incurri\u00f3 junto con su esposa Dominga \u00a0Becerra \u00a0Afanador. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0estim\u00f3 il\u00f3gico que trat\u00e1ndose de un negocio tan \u00a0importante \u00a0para \u00a0esa \u00a0familia, la pareja lo haya destinado para la disposici\u00f3n \u00a0de \u00a0basuras \u00a0sin \u00a0recibir contraprestaci\u00f3n, circunstancia que torna probable su \u00a0adquisici\u00f3n por Camilo Morantes para uso de la comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LAS IMPUGNACIONES: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0 se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0no \u00a0estar \u00a0registrado \u00a0como \u00a0tal, \u00a0Jaime \u00a0Castellanos \u00a0Galvis es v\u00edctima del conflicto porque fue desplazado y obligado a \u00a0abandonar \u00a0sus \u00a0propiedades \u00a0por \u00a0el \u00a0Bloque Central Bol\u00edvar.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Rese\u00f1\u00f3 \u00a0c\u00f3mo \u00a0\u00abLa \u00a0Tati\u00bb \u00a0fue \u00a0adquirida \u00a0por Jaime Castellanos por petici\u00f3n del alcalde de \u00a0Rionegro \u00a0con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de depositar all\u00ed las basuras del corregimiento, \u00a0actividad \u00a0con \u00a0la que pretend\u00eda obtener alguna ganancia, dada su condici\u00f3n de \u00a0comerciante. \u00a0 Y \u00a0como \u00a0el \u00a0negocio \u00a0con \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0municipal \u00a0no \u00a0se \u00a0materializ\u00f3, \u00a0se \u00a0qued\u00f3 \u00a0con \u00a0el \u00a0predio \u00a0para \u00a0no perder el dinero invertido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El desplazamiento del opositor s\u00ed se produjo \u00a0porque \u00a0 \u00ablos \u00a0nuevos \u00a0due\u00f1os \u00a0de \u00a0San \u00a0Rafael \u00a0de \u00a0Lebrija\u00bb \u00a0lo vieron como una persona cercana a Camilo \u00a0Morantes, \u00a0oblig\u00e1ndolo \u00a0a abandonar la zona, hecho que no denunci\u00f3 por temor a \u00a0perder la vida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Tambi\u00e9n \u00a0desestim\u00f3 \u00a0las \u00a0contradicciones \u00a0entre \u00a0el \u00a0opositor y su \u00a0esposa \u00a0advertidas \u00a0por \u00a0la \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0las \u00a0reglas \u00a0de la \u00a0experiencia \u00a0indican \u00a0que \u00a0\u00ablos hombres llevan a sus \u00a0esposas \u00a0para \u00a0que \u00a0firmen \u00a0los \u00a0documentos, \u00a0pero \u00a0quienes llevan la batuta del \u00a0negocio \u00a0son \u00a0ellos\u00bb y no resulta extra\u00f1o que Dominga \u00a0Becerra no supiera los detalles de este. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0Seg\u00fan \u00a0el \u00a0apoderado del opositor, la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0los \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0en la regi\u00f3n de San Rafael de Lebrija y la \u00a0ausencia \u00a0del \u00a0Estado \u00a0oblig\u00f3 a sus habitantes a plegarse a los mandatos de los \u00a0ilegales, \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual \u00a0refiri\u00f3 \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0David Vargas \u00a0S\u00e1nchez, \u00a0inspector \u00a0de polic\u00eda en la \u00e9poca de los hechos, quien se paraliz\u00f3 \u00a0y \u00a0empez\u00f3 \u00a0a llorar cuando le preguntaron por Camilo Morantes. Ese mismo temor, \u00a0gener\u00f3 \u00a0que \u00a0Castellanos \u00a0Galvis \u00a0no denunciara el desplazamiento y despojo que \u00a0padeci\u00f3, circunstancia que no elimina su condici\u00f3n de v\u00edctima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Destac\u00f3 \u00a0que \u00a0como \u00a0presidente de la junta de acci\u00f3n comunal de la \u00a0vereda \u00a0Jaime \u00a0Castellanos \u00a0pod\u00eda \u00a0reunirse \u00a0frecuentemente \u00a0con \u00a0la comunidad, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0aprovechada \u00a0por \u00a0los \u00a0actores \u00a0armados \u00a0para \u00a0obligarlo a servir de \u00a0enlace con los pobladores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuestion\u00f3 \u00a0la \u00a0credibilidad \u00a0otorgada a los \u00a0postulados \u00a0Hermes \u00a0Anaya \u00a0y \u00a0Faustino Rojas porque no entregaron detalles de la \u00a0forma \u00a0como \u00a0intervino Camilo Morantes en la compra del predio, lo cual obliga a \u00a0levantar \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 medidas \u00a0 \u00a0cautelares \u00a0 \u00a0impuestas \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0inmueble \u00a0 \u00a0del \u00a0reclamante.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03. \u00a0 Para \u00a0 el \u00a0 apoderado \u00a0 del \u00a0 Banco \u00a0Coopcentral, \u00a0v\u00edctima \u00a0no \u00a0es s\u00f3lo quien se inscribe ante las autoridades sino \u00a0quien \u00a0sufre \u00a0con \u00a0la violencia de los grupos ilegales, como le ocurri\u00f3 a Jaime \u00a0Castellanos \u00a0al \u00a0ser \u00a0expulsado \u00a0de \u00a0su propiedad. Con mayor raz\u00f3n cuando no se \u00a0demostr\u00f3 \u00a0que \u00a0perteneciera \u00a0al \u00a0grupo de Camilo Morantes, aunque s\u00ed acud\u00eda a \u00a0sus llamados por temor a perder la vida.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Recalc\u00f3 \u00a0igualmente \u00a0que \u00a0cuando \u00a0Castellanos \u00a0Galvis \u00a0solicit\u00f3 el \u00a0cr\u00e9dito \u00a0al \u00a0Banco \u00a0no exist\u00eda registro en el folio de matr\u00edcula inmobiliaria \u00a0que \u00a0impidiera tomar el predio \u00abLa Tati\u00bb \u00a0como \u00a0garant\u00eda \u00a0y, \u00a0por \u00a0ende, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0levantar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0o, \u00a0subsidiariamente, \u00a0ordenar \u00a0la \u00a0compensaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la deuda a la \u00a0entidad financiera si se ordena la extinci\u00f3n del dominio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
INTERVENCI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0 LOS \u00a0 \u00a0 NO \u00a0RECURRENTES: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0pidi\u00f3 \u00a0declarar \u00a0desiertas \u00a0las \u00a0impugnaciones \u00a0porque \u00a0no \u00a0controvirtieron los \u00a0argumentos \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Tribunal. \u00a0 \u00a0Subsidiariamente, \u00a0 \u00a0solicit\u00f3 \u00a0 mantener \u00a0 la \u00a0determinaci\u00f3n, \u00a0pues el opositor no cumpli\u00f3 con la obligaci\u00f3n de demostrar su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0tercero \u00a0de \u00a0buena fe exenta de culpa en la medida que la prueba \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0Jaime \u00a0Castellanos \u00a0era \u00a0colaborador, \u00a0obligado \u00a0o \u00a0no, \u00a0de Camilo \u00a0Morantes \u00a0y en tal condici\u00f3n adquiri\u00f3 el predio \u00abLa \u00a0Tati\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0El \u00a0representante \u00a0del \u00a0Fondo \u00a0para la \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0V\u00edctimas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0pidi\u00f3 \u00a0declarar \u00a0desiertos \u00a0los recursos. \u00a0Consider\u00f3, \u00a0adicionalmente, \u00a0que \u00a0el examen integral de la prueba demostr\u00f3 que \u00a0Castellanos \u00a0 Galvis \u00a0 no \u00a0 fue \u00a0v\u00edctima\u00a0 \u00a0del \u00a0Bloque \u00a0Central \u00a0Bol\u00edvar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0De conformidad \u00a0con \u00a0los art\u00edculos 26 de la Ley 975 de 2005 y 32 de la Ley 906 de 2004, la Sala \u00a0es \u00a0competente \u00a0para \u00a0pronunciarse \u00a0sobre \u00a0el \u00a0recurso de apelaci\u00f3n interpuesto \u00a0contra \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la Magistrada de Control de Garant\u00edas de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0del Tribunal Superior de Bucaramanga, mediante la cual mantuvo \u00a0la \u00a0restricci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0y \u00a0material \u00a0vigente \u00a0sobre \u00a0el \u00a0predio \u00abLa Tati\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. El art\u00edculo 17A \u00a0establece \u00a0que \u00a0los \u00a0bienes que deben ingresar al tr\u00e1mite de Justicia y Paz son \u00a0los \u00a0susceptibles \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0i) \u00a0los \u00a0entregados, \u00a0ofrecidos \u00a0o \u00a0denunciados \u00a0por \u00a0los \u00a0postulados para contribuir a la reparaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas y, ii) los identificados por la Fiscal\u00eda General de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0las \u00a0investigaciones \u00a0que tengan la vocaci\u00f3n de \u00a0contribuir a la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0dichos \u00a0bienes \u00a0proceden \u00a0las medidas \u00a0cautelares \u00a0de embargo, secuestro y suspensi\u00f3n del poder dispositivo de dominio \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a017B \u00a0y \u00a0las \u00a0dem\u00e1s \u00a0cautelas \u00a0establecidas \u00a0en el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0nacional que garanticen el cumplimiento de la sentencia \u00a0y la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0los \u00a0par\u00e1grafos \u00a02 \u00a0y \u00a03 del \u00a0art\u00edculo 17B se\u00f1alan: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo 2\u00b0. Cuando la medida cautelar se \u00a0decrete \u00a0sobre \u00a0bienes \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0se \u00a0eleve \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0restituci\u00f3n, \u00a0tales bienes y la solicitud de restituci\u00f3n ser\u00e1n \u00a0transferidos \u00a0al \u00a0Fondo \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Administrativa \u00a0Especial de Gesti\u00f3n de \u00a0Restituci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tierras \u00a0Despojadas, \u00a0para efectos de su tr\u00e1mite a trav\u00e9s de \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0establecidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a01448 \u00a0de \u00a02011 y su normatividad \u00a0complementaria, \u00a0sin \u00a0que se requiera el levantamiento de la medida cautelar por \u00a0parte de la magistratura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo \u00a03\u00b0. \u00a0Si los bienes entregados, \u00a0ofrecidos \u00a0o \u00a0denunciados \u00a0por \u00a0los \u00a0postulados o identificados por la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0del \u00a0presente \u00a0art\u00edculo, tuvieren \u00a0solicitud \u00a0de restituci\u00f3n ante la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de \u00a0Restituci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tierras \u00a0Despojadas \u00a0o \u00a0ante la Unidad Administrativa Especial \u00a0para \u00a0 la \u00a0 Atenci\u00f3n \u00a0y \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0Integral \u00a0a \u00a0las \u00a0V\u00edctimas \u00a0\u2013Fondo \u00a0para \u00a0la \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0V\u00edctimas\u2013, \u00a0el \u00a0fiscal \u00a0delegado \u00a0solicitar\u00e1 \u00a0la \u00a0medida \u00a0cautelar sobre los mismos y una vez decretada \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0el \u00a0traslado \u00a0de \u00a0la solicitud de restituci\u00f3n y los bienes de manera \u00a0inmediata \u00a0al \u00a0Fondo \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Administrativa \u00a0Especial \u00a0de \u00a0Gesti\u00f3n \u00a0de \u00a0Restituci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tierras \u00a0Despojadas, \u00a0para efectos de su tr\u00e1mite a trav\u00e9s de \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0establecidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a01448 \u00a0de \u00a02011 y su normatividad \u00a0complementaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0preceptos \u00a0transcritos \u00a0contienen \u00a0el \u00a0mandato \u00a0claro \u00a0y \u00a0un\u00edvoco \u00a0orientado \u00a0a que las peticiones de restituci\u00f3n por \u00a0parte \u00a0de \u00a0quienes \u00a0aducen \u00a0el \u00a0despojo \u00a0de \u00a0sus bienes, como aqu\u00ed ocurre, sean \u00a0remitidas \u00a0a \u00a0la Unidad de Restituci\u00f3n de Tierras Despojadas, entidad que en un \u00a0primer \u00a0 momento \u00a0 decide \u00a0sobre \u00a0la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0predios \u00a0y \u00a0de \u00a0los \u00a0peticionarios \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 registro \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 cargo1 \u00a0y, una vez efectuada aquella, \u00a0procede \u00a0 a \u00a0 gestionar \u00a0 ante \u00a0los \u00a0jueces \u00a0y \u00a0magistrados \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0devoluci\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por regla general, entonces, las solicitudes \u00a0de \u00a0restituci\u00f3n \u00a0de \u00a0bienes \u00a0despojados \u00a0o \u00a0abandonados a causa de la violencia \u00a0generada \u00a0por los grupos ilegales deben tramitarse en el marco de la Ley 1448 de \u00a02011, \u00a0por ser la jurisdicci\u00f3n especializada para resolver ese tipo de asuntos, \u00a0salvo \u00a0los \u00a0incidentes \u00a0en \u00a0curso \u00a0al \u00a03 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02012, \u00a0que \u00a0deb\u00edan \u00a0continuarse \u00a0tramitando dentro del marco de la Ley de Justicia y Paz si exist\u00eda \u00a0medida \u00a0 \u00a0 \u00a0cautelar \u00a0 \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0bien \u00a0 \u00a0 reclamado \u00a0 \u00a0 \u2014Art. \u00a038 \u00a0Ley 1592 de 2012\u2014. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0en Justicia y Paz resulta \u00a0improcedente \u00a0atender \u00a0peticiones \u00a0de \u00a0quienes aducen la condici\u00f3n de v\u00edctimas \u00a0del \u00a0despojo \u00a0o \u00a0abandono forzado, as\u00ed se presenten como terceros opositores de \u00a0buena \u00a0fe \u00a0exenta \u00a0de \u00a0culpa, \u00a0porque \u00a0el \u00a0legislador \u00a0cre\u00f3 la jurisdicci\u00f3n de \u00a0restituci\u00f3n \u00a0 de \u00a0tierras \u00a0como \u00a0escenario \u00a0natural \u00a0para \u00a0resolver \u00a0todas \u00a0las \u00a0reclamaciones \u00a0que en esa materia se presenten. Cualquier petici\u00f3n de este tipo \u00a0debe \u00a0surtir las etapas y procedimientos dise\u00f1ados en la Ley 1448 de 2011 y sus \u00a0estatutos \u00a0complementarios a fin de materializar el debido proceso dise\u00f1ado por \u00a0el \u00a0legislador \u00a0para \u00a0esa \u00a0clase \u00a0de \u00a0actuaciones \u00a0(CSJ \u00a0AP5061-2014).\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Pues bien, el 25 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02015 \u00a0Jaime \u00a0Castellanos \u00a0Galvis \u00a0pidi\u00f3 \u00a0levantar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0 impuestas \u00a0 en \u00a0 Justicia \u00a0 y \u00a0 Paz \u00a0sobre \u00a0la \u00a0finca \u00a0\u00abLa \u00a0Tati\u00bb, \u00a0bajo \u00a0el \u00a0argumento de que \u00a0integrantes \u00a0 del \u00a0Bloque \u00a0Central \u00a0Bol\u00edvar \u00a0lo \u00a0obligaron \u00a0a \u00a0abandonar \u00a0dicha \u00a0propiedad \u00a0y \u00a0a \u00a0salir de San Rafael de Lebrija en abril de 2000, hip\u00f3tesis que \u00a0encaja \u00a0en \u00a0las \u00a0previsiones \u00a0del par\u00e1grafo primero del art\u00edculo 17B de la Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005, relativas al despojo y abandono forzado y no en las del canon 17C \u00a0que trata de los terceros de buena fe exenta de culpa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siendo \u00a0ello \u00a0as\u00ed, \u00a0una vez que Castellanos \u00a0Galvis \u00a0adujo \u00a0haber \u00a0sido \u00a0obligado \u00a0a \u00a0dejar \u00a0su parcela, la primera instancia \u00a0debi\u00f3 \u00a0remitir \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0a \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Administrativa de Restituci\u00f3n de \u00a0Tierras \u00a0Despojadas, \u00a0por ser la competente para examinar y resolver ese tipo de \u00a0controversias.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A pesar del mandato legal en tal sentido, la \u00a0primera \u00a0instancia, sin tener competencia para ello, desestim\u00f3 la condici\u00f3n de \u00a0v\u00edctima \u00a0del \u00a0despojo \u00a0de \u00a0tierras \u00a0del \u00a0peticionario, \u00a0quebrantando \u00a0el debido \u00a0proceso \u00a0establecido \u00a0en \u00a0la ley para estas reclamaciones, el cual determina que \u00a0deben ser resueltas en la jurisdicci\u00f3n de tierras despojadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No es potestativo mantener las solicitudes y \u00a0los \u00a0bienes \u00a0materia \u00a0de \u00a0restituci\u00f3n \u00a0dentro de la jurisdicci\u00f3n de Justicia y \u00a0Paz, \u00a0aunque \u00a0los \u00a0sujetos \u00a0procesales \u00a0lo \u00a0soliciten \u00a0en atenci\u00f3n a una errada \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0normativa. \u00a0Por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0es \u00a0obligatorio trasladarlos a \u00a0Restituci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tierras, \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0tengan \u00a0indicios de que la petici\u00f3n puede \u00a0provenir \u00a0de \u00a0quien \u00a0no \u00a0re\u00fane \u00a0las exigencias legales para obtener la entrega, \u00a0pues \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para definir si procede la devoluci\u00f3n est\u00e1 radicada por \u00a0las \u00a0Leyes \u00a01448 \u00a0de \u00a02011 \u00a0y 1592 de 2012 en esa Unidad Administrativa y en los \u00a0jueces y magistrados de dicha especialidad.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0resulta \u00a0que el reclamante en verdad fue \u00a0despojado \u00a0de \u00a0su \u00a0propiedad, se garantiza su derecho fundamental y preferente a \u00a0la \u00a0restituci\u00f3n. \u00a0Y \u00a0si \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0que \u00a0no \u00a0re\u00fane \u00a0las exigencias para la \u00a0devoluci\u00f3n, \u00a0el bien retornar\u00e1 a Justicia y Paz con fines de reparaci\u00f3n, pues \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0medida cautelar que lo asegura jur\u00eddicamente y facilita su retorno \u00a0al \u00a0Fondo \u00a0de \u00a0Reparaci\u00f3n de V\u00edctimas o su devoluci\u00f3n, seg\u00fan se determine al \u00a0finalizar el procedimiento respectivo.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a04. \u00a0Siendo ello as\u00ed, la Sala declarar\u00e1 la \u00a0nulidad \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0incidental \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0por \u00a0la \u00a0magistrada \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0y, \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0ordenado en el \u00a0par\u00e1grafo \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 17B de la Ley 975 de 2005, dispondr\u00e1 transferir \u00a0la \u00a0solicitud del se\u00f1or Jaime Castellanos Galvis al Fondo de la Unidad Especial \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Restituci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Tierras \u00a0Despojadas.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0consecuencia surge necesaria por cuanto \u00a0la \u00a0competencia \u00a0constituye \u00a0pilar fundamental de la actuaci\u00f3n judicial, seg\u00fan \u00a0lo \u00a0establece \u00a0el art\u00edculo 29 Superior, y su incumplimiento torna el proceso en \u00a0irregular \u00a0obligando al juez que advierta dicho defecto a declarar la nulidad en \u00a0procura de restablecer el debido proceso conculcado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1\u00ba. Declarar \u00a0 la \u00a0 nulidad \u00a0 del \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0incidental \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0del \u00a017 de marzo de 2016 proferida por la \u00a0Magistrada \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Control \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Garant\u00edas \u00a0 del \u00a0 Tribunal \u00a0 Superior \u00a0 de \u00a0Bucaramanga.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2\u00ba. Transferir \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0presentada \u00a0por \u00a0Jaime \u00a0Castellanos \u00a0Galvis \u00a0sobre \u00a0el \u00a0inmueble \u00a0\u00abLa \u00a0Tati\u00bb \u00a0 al \u00a0Fondo \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Administrativa \u00a0de \u00a0Restituci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tierras \u00a0Despojadas. \u00a0El \u00a0bien \u00a0quedar\u00e1 a disposici\u00f3n de esa \u00a0entidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0 esta \u00a0 providencia \u00a0no \u00a0proceden \u00a0recursos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CUELLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 AP335-2017 \u00a0 Radicaci\u00f3n 47817 \u00a0 (Aprobado Acta No. 17) \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0veinticinco (25) de enero de \u00a0dos mil diecisiete (2017). \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 Resuelve la Corte lo que corresponda respecto \u00a0de \u00a0las \u00a0impugnaciones \u00a0del Ministerio P\u00fablico, el apoderado […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-34736","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-26"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34736","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34736"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34736\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34736"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34736"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34736"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}