\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
SP2903-2016 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n: 47362 \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta N\u00b0 071 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0marzo \u00a0nueve \u00a0(09) de dos mil \u00a0diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Revisa \u00a0la \u00a0Sala \u00a0si la demanda de casaci\u00f3n \u00a0promovida \u00a0por \u00a0la \u00a0defensa \u00a0de \u00a0Luis \u00a0Alberto \u00a0Delgado \u00a0Cort\u00e9s \u00a0y Rene Antonio \u00a0Tordecilla \u00a0Reina \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0del 1\u00ba de septiembre de 2015, \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el Tribunal Superior de Bucaramanga, confirmatoria de la emitida \u00a0por \u00a0el Juzgado Penal del Circuito de Descongesti\u00f3n de Barrancabermeja, que los \u00a0conden\u00f3 \u00a0como autores de los delitos de contrato sin cumplimiento de requisitos \u00a0legales \u00a0y \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, \u00a0cumple \u00a0las \u00a0exigencias argumentativas \u00a0necesarias para ser admitida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0F\u00c1CTICOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0condenatoria \u00a0contra los \u00a0procesados \u00a0se \u00a0sintetizan \u00a0como \u00a0sigue, seg\u00fan se extrae de las consideraciones \u00a0contenidas en las sentencias de primera y segunda instancia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el a\u00f1o 2001, Ren\u00e9 Antonio Tordecilla \u00a0Reina \u00a0 se \u00a0 desempe\u00f1aba \u00a0 como \u00a0 Presidente \u00a0 del \u00a0Concejo \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Barrancabermeja, \u00a0 cargo \u00a0 que \u00a0ven\u00eda \u00a0ejerciendo \u00a0desde \u00a0enero \u00a0de \u00a0ese \u00a0a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, Luis Alberto Delgado Cort\u00e9s \u00a0para \u00a0esa \u00a0misma \u00a0anualidad \u00a0se vincul\u00f3 al concejo del municipio en el cargo de \u00a0Asesor \u00a0III, \u00a0pero \u00a0a \u00a0partir del 18 de julio de 2001 asumi\u00f3 como pagador de la \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0siendo designado por su presidente para encargarse de lo relativo \u00a0a \u00a0 la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0entidad, \u00a0funci\u00f3n \u00a0que \u00a0era \u00a0hasta \u00a0ese \u00a0momento \u00a0desempe\u00f1ada por el secretario general. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0denuncia \u00a0presentada \u00a0por \u00a0la red de \u00a0veedur\u00edas, \u00a0estos \u00a0dos funcionarios ven\u00edan realizando varias contrataciones en \u00a0detrimento \u00a0del patrimonio del municipio. Es as\u00ed que por labores investigativas \u00a0desplegadas \u00a0por \u00a0el \u00a0CTI \u00a0de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, se advirtieron \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0irregularidades \u00a0en la celebraci\u00f3n y posterior autorizaci\u00f3n de \u00a0pago \u00a0de \u00a0contratos \u00a0de personal para el apoyo de las labores de los concejales, \u00a0el \u00a0arrendamiento \u00a0de \u00a0veh\u00edculos \u00a0para \u00a0prestar \u00a0el \u00a0servicio \u00a0de \u00a0transporte y \u00a0contratos de publicidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De dichas irregularidades se precisaron en la \u00a0sentencia las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0de \u00a0las \u00f3rdenes de prestaci\u00f3n de \u00a0servicios \u00a0N. \u00a00012 \u00a0por $1.500.000, N. 0015 por $800.000, N. 0083 por $500.000, \u00a0N. \u00a00041 por $1.200.000, N. 0098 por $500.700, N. 0624 por $120.400, N. 0637 por \u00a0$325.500 \u00a0y \u00a0N. \u00a00689 \u00a0por \u00a0$300.500 \u00a0se \u00a0concluy\u00f3 \u00a0que \u00a0algunas \u00a0de \u00a0ellas \u00a0se \u00a0contrataron \u00a0sin \u00a0que \u00a0previamente \u00a0se contara con certificado de disponibilidad \u00a0presupuestal, \u00a0no \u00a0ten\u00edan \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0de la corporaci\u00f3n, se \u00a0realizaron \u00a0por \u00a0fuera \u00a0de \u00a0sus instalaciones y para beneficio particular de los \u00a0concejales \u00a0y, \u00a0frente \u00a0a \u00a0otras, no se verific\u00f3 su cumplimiento como requisito \u00a0previo para el pago. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0arrendamiento de veh\u00edculos, \u00a0cinco \u00a0contratos \u00a0se \u00a0celebraron \u00a0con \u00a0ese \u00a0objetivo, \u00a0ascendiendo \u00a0a la suma de \u00a0$83.261.000, \u00a0valor \u00a0con \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0hubieran podido adquirir por lo menos dos \u00a0veh\u00edculos \u00a0 que \u00a0prestaran \u00a0directamente \u00a0el \u00a0servicio \u00a0al \u00a0concejo \u00a0municipal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0incurri\u00f3 en infracci\u00f3n de la \u00a0ley \u00a0penal \u00a0al \u00a0realizar \u00a0varios \u00a0contratos \u00a0de publicidad por un valor total de \u00a0$76.100.000, \u00a0siendo \u00a0el \u00a0valor \u00a0m\u00e1s \u00a0alto \u00a0de \u00a0estos contratos individualmente \u00a0considerados \u00a0el de $4.800.00, dado que se infringi\u00f3 la prohibici\u00f3n que en tal \u00a0sentido prev\u00e9 el Decreto 26 de 1998. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0PROCESALES \u00a0 \u00a0RELEVANTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Por \u00a0los hechos antes narrados, la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0abri\u00f3 \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0contra \u00a0Ren\u00e9 Antonio Tordecilla Reina y Luis \u00a0Alberto \u00a0Delgado \u00a0Cort\u00e9s, a quienes les resolvi\u00f3 situaci\u00f3n jur\u00eddica el 30 de \u00a0julio \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0 imponi\u00e9ndoles \u00a0 medida \u00a0 de \u00a0aseguramiento \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0domiciliaria. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de situaci\u00f3n jur\u00eddica fue \u00a0impugnada, \u00a0siendo \u00a0modificada \u00a0por la segunda instancia, que el 3 de septiembre \u00a0de 2004, le otorg\u00f3 a los procesados la libertad provisional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Culminado el ciclo instructivo, el \u00a027 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02006 se profiri\u00f3 resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en contra de \u00a0los \u00a0 procesados \u00a0 como \u00a0presuntos \u00a0autores \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0contrato \u00a0sin \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0requisitos \u00a0legales \u00a0y peculado por apropiaci\u00f3n, descritos en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0410 y 397 inciso tercero del C\u00f3digo Penal, respectivamente, en \u00a0concurso homog\u00e9neo y heterog\u00e9neo. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El pliego \u00a0acusatorio \u00a0fue \u00a0apelado \u00a0por \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0siendo \u00a0confirmado por la Fiscal\u00eda \u00a0Delgada \u00a0ante \u00a0el Tribunal Superior de Bucaramanga, en decisi\u00f3n de 18 de julio de 2008. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a04. \u00a0El \u00a0juicio \u00a0fue \u00a0adelantado por el Juzgado Penal del Circuito de \u00a0Descongesti\u00f3n \u00a0de \u00a0Barrancabermeja \u00a0que, \u00a0el \u00a023 \u00a0de noviembre de 2012, emiti\u00f3 \u00a0sentencia \u00a0en la que conden\u00f3 a los acusados a la pena de 130 meses de prisi\u00f3n, \u00a0multa \u00a0de \u00a0$159.411.000 \u00a0e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por el mismo t\u00e9rmino de la pena de prisi\u00f3n, como autores \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0contrato sin cumplimiento de requisitos legales y peculado \u00a0por apropiaci\u00f3n a favor de terceros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a05. \u00a0La \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0primer grado fue impugnada por el defensor de \u00a0los \u00a0procesados; \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0el expediente se extrav\u00edo durante su env\u00edo al \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bucaramanga, situaci\u00f3n que se advirti\u00f3 hasta el 1\u00ba de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02014, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0que \u00a0se orden\u00f3 su reconstrucci\u00f3n y las \u00a0investigaciones penales y disciplinarias pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a06. \u00a0Una \u00a0vez \u00a0se \u00a0reconstruy\u00f3 \u00a0el \u00a0proceso, el Tribunal Superior de \u00a0Bucaramanga \u00a0decidi\u00f3 \u00a0el \u00a0recurso de apelaci\u00f3n que tres a\u00f1os atr\u00e1s se hab\u00eda \u00a0interpuesto \u00a0contra \u00a0el fallo condenatorio de primer grado, confirm\u00e1ndolo en su \u00a0integridad en sentencia de septiembre 1\u00ba de 2015. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a07. \u00a0La \u00a0defensa \u00a0present\u00f3 \u00a0a \u00a0nombre de los dos acusados demanda de \u00a0casaci\u00f3n cuyo estudio es el objeto el actual pronunciamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA DEMANDA \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Como primer \u00a0cargo \u00a0e invocando la causal tercera del art\u00edculo 207 \u00a0de \u00a0la Ley 600 de 2000, se indica en el libelo que el fallo se produjo dentro de \u00a0un \u00a0 proceso \u00a0 viciado \u00a0 de \u00a0nulidad \u00a0ante \u00a0la \u00a0inadecuada \u00a0reconstrucci\u00f3n \u00a0del \u00a0expediente. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0debido \u00a0a que no se sigui\u00f3 el \u00a0procedimiento \u00a0previsto\u00a0 \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 155 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0para \u00a0casos \u00a0de \u00a0extrav\u00edo \u00a0de \u00a0expedientes, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0condujo \u00a0a que se \u00a0presentaran \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0irregularidades como, por ejemplo, que la Fiscal\u00eda \u00a0remitiera \u00a0un documento como si fuera la acusaci\u00f3n cuando \u00e9ste no es el pliego \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0sino\u00a0 \u00a0el \u00a0proyecto \u00a0que \u00a0se \u00a0elabor\u00f3 \u00a0en su momento y que no \u00a0coincide con el aportado por el defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n, \u00a0 \u00a0aquella \u00a0 relativa \u00a0 a \u00a0 la \u00a0incorporaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0informes policiales del a\u00f1o 2002, que no se \u00a0acompa\u00f1aron \u00a0de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0anexos \u00a0que \u00a0se \u00a0tuvieron \u00a0en \u00a0cuenta para su \u00a0elaboraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0llama la atenci\u00f3n frente a la orden que \u00a0dio \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Bucaramanga que, como juez de segunda instancia, \u00a0dispuso \u00a0que se incorporara al proceso la actuaci\u00f3n disciplinaria que adelant\u00f3 \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0contra \u00a0los \u00a0procesados, sin que la pr\u00e1ctica de tal probanza \u00a0hubiera \u00a0sido \u00a0ordenada \u00a0por \u00a0el \u00a0a \u00a0quo, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0la informaci\u00f3n que se \u00a0solicit\u00f3 \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 contralor\u00edas \u00a0 regional \u00a0 de \u00a0Santander \u00a0y \u00a0municipal \u00a0de \u00a0Barrancabermeja, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0a \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Fiscal\u00edas \u00a0de \u00a0Bucaramanga. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0agravio \u00a0derivado de las irregularidades \u00a0denunciadas \u00a0se \u00a0hace consistir en que no se logr\u00f3 recaudar la totalidad de las \u00a0actuaciones \u00a0surtidas \u00a0en \u00a0este \u00a0proceso, \u00a0concretamente las indagatorias que no \u00a0lograron \u00a0recopilarse a pesar de que a trav\u00e9s de ellas es que se materializa el \u00a0derecho de defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A\u00f1ade \u00a0el \u00a0recurrente \u00a0que \u00a0como \u00a0solo \u00a0se \u00a0lograron \u00a0acopiar \u00a0nuevamente \u00a0los \u00a0informes de polic\u00eda judicial, los cuales no \u00a0constituyen \u00a0prueba \u00a0y \u00a0son \u00a0el \u00a0resultado \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad \u00a0probatoria \u00a0de la \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0fund\u00f3 \u00a0la sentencia en la prueba aportada por el ente \u00a0acusador, \u00a0sin \u00a0considerar \u00a0el \u00a0abundante \u00a0material \u00a0probatorio que se recopil\u00f3 \u00a0luego de muchos a\u00f1os de litigio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. La \u00a0segunda censura tiene que ver \u00a0con \u00a0la presunta infracci\u00f3n al principio de congruencia, para cuya postulaci\u00f3n \u00a0se acude a la causal segunda de casaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0violaci\u00f3n la deriva de la discordancia \u00a0que \u00a0existe \u00a0entre los hechos atribuidos en la acusaci\u00f3n y aquellos por los que \u00a0se \u00a0conden\u00f3 al acusado, para lo cual se hace un ejercicio de comparaci\u00f3n entre \u00a0los \u00a0consignados en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n\u00a0 y aquellos narrados en el \u00a0fallo, \u00a0as\u00ed como las consideraciones que hizo el juzgador de segundo grado para \u00a0concluir \u00a0la \u00a0cuant\u00eda \u00a0del \u00a0peculado \u00a0en \u00a0el monto de $159.411.000, producto de \u00a0sumar \u00a0el valor de varios contratos de prestaci\u00f3n de servicios, de impresi\u00f3n y \u00a0de \u00a0publicaciones, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0presunta defraudaci\u00f3n derivada de ellos no hizo \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la que solo se les reproch\u00f3 lo \u00a0relativo \u00a0a \u00a0los contratos de prestaci\u00f3n de servicios n\u00fameros 02, 083, 015, 08 \u00a0y \u00a0441, \u00a0cuyas \u00a0cuant\u00edas \u00a0sumadas \u00a0no \u00a0superan \u00a0los \u00a0cinco \u00a0millones \u00a0de pesos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en \u00a0este reproche solicita que se \u00a0decrete la nulidad del proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El tercer \u00a0reparo \u00a0se \u00a0postula \u00a0como \u00a0subsidiario \u00a0por v\u00eda de la \u00a0causal \u00a0primera \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0cuerpo \u00a0primero, \u00a0violaci\u00f3n \u00a0directa de la ley \u00a0sustancial \u00a0por \u00a0indebida \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0del art\u00edculo 410 del C\u00f3digo Penal, \u00a0que \u00a0tipifica \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0contrato \u00a0sin cumplimiento de requisitos legales. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo anterior habida cuenta que en criterio del \u00a0casacionista, \u00a0si \u00a0bien \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de la austeridad del gasto p\u00fablico, regla \u00a0consagrada \u00a0en \u00a0el \u00a0Decreto \u00a0026 \u00a0de 1998, no es permitido celebrar contratos de \u00a0publicidad \u00a0o \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0propagand\u00edstico, \u00a0se \u00a0desconoce \u00a0el \u00a0principio de \u00a0autonom\u00eda \u00a0de \u00a0las \u00a0entidades \u00a0territoriales previsto en el art\u00edculo 1\u00ba de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, adicional a que el citado decreto solo se aplica a las \u00a0entidades del orden nacional y no municipal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En sustento de tal planteamiento se citan las \u00a0sentencias \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte Constitucional C-643 de 1999, C-579 de 2001 y C-931 de \u00a02006, as\u00ed como el art\u00edculo 25 del decreto en menci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y como conclusi\u00f3n de este reparo se afirma: \u00a0\u00abAs\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0si \u00a0el Decreto 026 de 1998 no era \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0municipio de Barrancabermeja no puede predicarse como lo hicieron \u00a0las instancias, tipicidad objetiva de la conducta\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0solicitud del demandante se circunscribe \u00a0principalmente \u00a0a \u00a0que se decrete la nulidad del proceso o,\u00a0 en su defecto, \u00a0se revoque la condena por peculado por apropiaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Cargos principales \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Nulidad \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 causal \u00a0 de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0implica \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 cualquier \u00a0tipo \u00a0de \u00a0irregularidad \u00a0que \u00a0afecte \u00a0de \u00a0manera \u00a0trascendente \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0partes \u00a0e \u00a0intervinientes, que \u00a0imponga \u00a0 rehacer \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0como \u00a0\u00fanica \u00a0soluci\u00f3n \u00a0para \u00a0restablecerlas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0todas \u00a0formas, \u00a0su \u00a0acreditaci\u00f3n \u00a0debe \u00a0desarrollarse \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0principios que regulan el instituto de las \u00a0nulidades, \u00a0los cuales, ante la falta de consagraci\u00f3n legal, han sido objeto de \u00a0desarrollo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jurisprudencial1 \u00a0 y \u00a0 por \u00a0tanto, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 obligatorio \u00a0acatamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al respecto la jurisprudencia de la Sala ha \u00a0dicho: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales axiomas se concretan en los siguientes \u00a0postulados: \u00a0s\u00f3lo \u00a0es posible solicitar la nulidad por los motivos expresamente \u00a0previstos \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 ley \u00a0 \u00a0 (principio \u00a0 de \u00a0taxatividad); \u00a0quien \u00a0alega \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0vicio \u00a0enervante \u00a0debe \u00a0especificar \u00a0la \u00a0causal \u00a0que \u00a0invoca \u00a0y \u00a0se\u00f1alar \u00a0los fundamentos de hecho y de \u00a0derecho \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 apoya \u00a0(principio \u00a0de \u00a0acreditaci\u00f3n); \u00a0no \u00a0puede \u00a0deprecarla \u00a0en \u00a0su \u00a0beneficio \u00a0el \u00a0sujeto \u00a0procesal \u00a0que \u00a0con \u00a0su \u00a0conducta \u00a0haya \u00a0dado lugar a la configuraci\u00f3n del yerro \u00a0invalidante, \u00a0salvo \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0defensa \u00a0t\u00e9cnica \u00a0(principio \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n); \u00a0aunque \u00a0se \u00a0configure \u00a0la irregularidad, ella puede convalidarse \u00a0con \u00a0el consentimiento expreso o t\u00e1cito del sujeto perjudicado, a condici\u00f3n de \u00a0ser \u00a0 \u00a0 \u00a0observadas \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0garant\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamentales \u00a0 \u00a0 (principio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0convalidaci\u00f3n); no procede la invalidaci\u00f3n cuando el \u00a0acto \u00a0tachado \u00a0de \u00a0irregular \u00a0ha \u00a0cumplido \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0para \u00a0el cual estaba \u00a0destinado, \u00a0 siempre \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0viole \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0(principio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 instrumentalidad); \u00a0 quien \u00a0alegue \u00a0 \u00a0la \u00a0 rescisi\u00f3n \u00a0 tiene \u00a0 la \u00a0 obligaci\u00f3n \u00a0indeclinable \u00a0 de \u00a0 demostrar \u00a0 no \u00a0s\u00f3lo \u00a0la \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0la \u00a0incorrecci\u00f3n \u00a0denunciada, \u00a0 sino \u00a0 que \u00a0\u00e9sta \u00a0afecta \u00a0de \u00a0manera \u00a0real \u00a0y \u00a0cierta \u00a0las \u00a0bases \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0o las garant\u00edas \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (principio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0trascendencia) y, adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0para \u00a0enmendar \u00a0el \u00a0agravio \u00a0no \u00a0existe \u00a0remedio \u00a0procesal \u00a0distinto \u00a0a \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 nulidad \u00a0 \u00a0 (principio \u00a0de \u00a0residualidad). \u00a0(CSJ SP, 30 \u00a0sep. 2015 rad. 46280) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0 presente \u00a0 asunto, \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0motivos que sustenta el \u00a0pedido \u00a0 de \u00a0 nulidad \u00a0 consiste \u00a0 en \u00a0 que \u00a0debido \u00a0a \u00a0la \u00a0reconstrucci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 hubo \u00a0 de \u00a0 hacerse \u00a0del \u00a0expediente, \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0incorporaron \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 importantes \u00a0 \u00a0piezas \u00a0 \u00a0procesales, \u00a0como \u00a0por \u00a0ejemplo, el original de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y de las indagatorias de \u00a0los \u00a0 \u00a0acusados; \u00a0 sin \u00a0embargo, \u00a0 \u00a0la \u00a0 queja \u00a0propuesta \u00a0 es \u00a0meramente \u00a0enunciativa \u00a0en \u00a0tanto no se \u00a0acredita \u00a0que \u00a0las \u00a0exculpaciones \u00a0de \u00a0los procesados \u00a0hubieran \u00a0sido \u00a0desconocidas en la sentencia y que las \u00a0mismas \u00a0fueran \u00a0suficientes \u00a0para \u00a0reafirmar \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 inocencia \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0en los hechos que se les atribuyen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, si \u00a0bien \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0 cierto, \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0indagatorias \u00a0no \u00a0lograron \u00a0incorporarse al expediente reconstruido, de \u00a0todas \u00a0formas en el fallo de primer grado (folios 32 a \u00a034), \u00a0 \u00a0el \u00a0 juez \u00a0 se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0a \u00a0lo \u00a0dicho \u00a0en \u00a0ellas \u00a0por \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0desestimando \u00a0 \u00a0 las \u00a0explicaciones \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00e9stos \u00a0 suministraron \u00a0 para \u00a0justificar \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0irregularidades \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0advirtieron \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 contrataci\u00f3n \u00a0 del \u00a0Concejo \u00a0Municipal de Barrancabermeja. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esa decisi\u00f3n \u00a0el \u00a0a \u00a0quo proporciona las \u00a0razones \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 cuales \u00a0 \u00a0Tordecilla \u00a0Reina \u00a0y \u00a0Delgado \u00a0Cort\u00e9s \u00a0incurrieron \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 por \u00a0 los \u00a0 que \u00a0se \u00a0les \u00a0acus\u00f3, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0argumentos \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0fueron \u00a0modificados \u00a0 en \u00a0 la \u00a0sentencia \u00a0 de \u00a0 segunda \u00a0 instancia, \u00a0 que \u00a0 junto \u00a0 con \u00a0 la \u00a0de \u00a0primera constituyen una unidad inescindible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A lo anterior se suma que ning\u00fan reparo en \u00a0tal \u00a0sentido \u00a0plante\u00f3 \u00a0el \u00a0aqu\u00ed \u00a0recurrente cuando \u00a0apel\u00f3 \u00a0el \u00a0fallo \u00a0de \u00a0primer \u00a0grado, \u00a0todo \u00a0lo cual \u00a0permite \u00a0 \u00a0afirmar \u00a0 que \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 acredit\u00f3 \u00a0 la \u00a0trascendencia \u00a0de \u00a0la irregularidad denunciada y por \u00a0el \u00a0contrario \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0advierte \u00a0es \u00a0su \u00a0falta \u00a0de \u00a0inter\u00e9s jur\u00eddico para \u00a0proponer \u00a0en \u00a0esta \u00a0sede \u00a0el \u00a0debate \u00a0en torno a esa \u00a0espec\u00edfico aspecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0ante la ausencia de la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 original, \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0pone \u00a0 \u00a0de \u00a0presente \u00a0que el documento aportado por la Fiscal\u00eda \u00a0al \u00a0ordenarse \u00a0la \u00a0reconstrucci\u00f3n \u00a0del \u00a0expediente, \u00a0hubiera \u00a0sido \u00a0cambiado, \u00a0mutando \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que sustentaron el llamamiento a juicio de los procesados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0bien, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0queja \u00a0planteada \u00a0en \u00a0este \u00a0primer \u00a0cargo \u00a0de \u00a0nulidad, \u00a0consistente \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 forma \u00a0 como \u00a0se \u00a0acopiaron \u00a0los \u00a0informes \u00a0policiales, \u00a0la \u00a0cual el defensor considera equivocada al no haberse acompa\u00f1ado \u00a0de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0anexos, tal censura se encuentra \u00a0indebidamente \u00a0propuesta, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0la \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0ese medio de convicci\u00f3n \u00a0y en ese orden debi\u00f3, en \u00a0cargo \u00a0separado y a trav\u00e9s de la causal primera \u00a0cuerpo \u00a0segundo, \u00a0proponer \u00a0un error de derecho por falso \u00a0juicio \u00a0de \u00a0legalidad, \u00a0precisando \u00a0la norma o normas \u00a0que \u00a0regulan \u00a0lo \u00a0relativo \u00a0a \u00a0los \u00a0informes \u00a0de \u00a0polic\u00eda judicial y \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0apreciaci\u00f3n \u00a0 probatoria, \u00a0acreditando \u00a0de \u00a0qu\u00e9 \u00a0forma \u00a0esos \u00a0preceptos \u00a0fueron \u00a0trasgredidos \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal, \u00a0ejercicio que fue del todo pretermitido por el \u00a0demandante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0similar desatino incurre al sostener que \u00a0el \u00a0ad quem, al disponer la reconstrucci\u00f3n del expediente, orden\u00f3 una serie de \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0nunca \u00a0fueron \u00a0ordenadas por el juez de primera instancia como por \u00a0ejemplo, \u00a0la \u00a0incorporaci\u00f3n \u00a0del \u00a0proceso disciplinario que se adelant\u00f3 contra \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0no \u00a0demuestra \u00a0que \u00a0alguna \u00a0de las probanzas que \u00a0hicieron \u00a0pate \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0disciplinaria hubieran sido valoradas por el \u00a0juez \u00a0de \u00a0segundo \u00a0grado y que las mismas fueran determinantes para confirmar la \u00a0condena \u00a0en \u00a0contra \u00a0de Tordecilla Reina y Delgado Cort\u00e9s, como tampoco aquella \u00a0informaci\u00f3n \u00a0suministrada \u00a0por \u00a0la contralor\u00eda departamental y municipal y por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Seccional, adem\u00e1s que tampoco precisa el demandante de qu\u00e9 tipo \u00a0de \u00a0informaci\u00f3n se trata, en orden a acreditar que en realidad son elementos de \u00a0juicio nuevos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y si la intenci\u00f3n del casacionista era la de \u00a0reprochar \u00a0que \u00a0en \u00a0la sentencia se tuvieran en cuenta medios de convicci\u00f3n que \u00a0no \u00a0hicieron \u00a0parte \u00a0del \u00a0conjunto \u00a0probatorio, \u00a0tal \u00a0inconformidad \u00a0debi\u00f3 \u00a0ser \u00a0postulada \u00a0 como \u00a0 un \u00a0error \u00a0de \u00a0hecho \u00a0por \u00a0falso \u00a0juicio \u00a0de \u00a0existencia \u00a0por \u00a0suposici\u00f3n, \u00a0acreditando \u00a0adem\u00e1s que las probanzas supuestas fueron el soporte \u00a0del fallo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0\u00faltimas, resulta fallido el intento del \u00a0censor \u00a0para que se invalide el proceso a partir de la p\u00e9rdida del expediente y \u00a0su \u00a0posterior \u00a0reconstrucci\u00f3n, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0si \u00a0bien \u00a0no \u00a0se logr\u00f3 recuperar la \u00a0totalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0foliatura \u00a0original, omite identificar cu\u00e1l o cu\u00e1les de los \u00a0elementos \u00a0que \u00a0dice \u00a0no lograron rescatarse, son suficientes para desvirtuar la \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0 del \u00a0fallador \u00a0y \u00a0resquebrajar \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0condenatoria.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. incongruencia \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0del reparo derivado de la presunta \u00a0trasgresi\u00f3n \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0congruencia \u00a0y que se postula por la v\u00eda de la \u00a0causal \u00a0segunda de casaci\u00f3n, tampoco acredita el recurrente que el sentenciador \u00a0hubiera \u00a0desconocido los hechos atribuidos en la acusaci\u00f3n, condenando por unos \u00a0diferentes, \u00a0en tanto sostiene que el soporte f\u00e1ctico que sirvi\u00f3 para acusar a \u00a0los \u00a0procesados \u00a0por \u00a0el \u00a0delito de peculado por apropiaci\u00f3n se enmarc\u00f3 en los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0servicios \u00a0y \u00a0no \u00a0en \u00a0los \u00a0de \u00a0arrendamiento \u00a0de \u00a0veh\u00edculos y publicidad, lo cual resulta desacertado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
V\u00e9ase \u00a0como en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0al \u00a0incumplimiento \u00a0de varios de los principios que \u00a0regulan \u00a0la contrataci\u00f3n p\u00fablica en los contratos de prestaci\u00f3n de servicios, \u00a0publicidad \u00a0y arrendamiento de veh\u00edculos, sin que el reproche se limitara a las \u00a0\u00f3rdenes \u00a0de \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0servicios como erradamente lo presenta el censor, \u00a0para \u00a0con \u00a0base \u00a0en ello sostener que el juzgador vari\u00f3 los hechos que soportan \u00a0el \u00a0 tipo \u00a0 de \u00a0 peculado, \u00a0 incluyendo \u00a0 otros \u00a0 que \u00a0 no \u00a0 fueron \u00a0materia \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para mayor claridad se cita el marco f\u00e1ctico \u00a0narrado \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0en el que de manera clara y expresa se \u00a0alude \u00a0 a \u00a0 los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0servicios, \u00a0publicidad \u00a0de \u00a0las \u00a0actividades del Concejo Municipal y arrendamiento de veh\u00edculos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00abSiendo \u00a0para \u00a0(sic) \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de 2001, \u00a0Presidente \u00a0del \u00a0Concejo \u00a0Municipal de Barrancabermeja, Ren\u00e9 Antonio Tordecilla \u00a0Reina, \u00a0contrat\u00f3 \u00a0los servicios del abogado Luis Alberto Delgado Cort\u00e9s, quien \u00a0por \u00a0la \u00a0misma \u00a0\u00e9poca fue encargado de asesorar al primero para la celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0m\u00faltiples contratos, entre otros, de prestaci\u00f3n de servicios con el objeto \u00a0de \u00a0apoyar \u00a0a \u00a0concejales \u00a0de \u00a0Barrancabermeja \u00a0en sus funciones a trav\u00e9s de la \u00a0llamada \u00a0Unidad \u00a0Corporativa, \u00a0a \u00a0la \u00a0vez \u00a0que desempe\u00f1\u00f3 funciones de pagador, \u00a0estableci\u00e9ndose \u00a0 que \u00a0 algunos \u00a0 contratos \u00a0no \u00a0fueron \u00a0ejecutados, \u00a0pero \u00a0fue \u00a0certificado \u00a0su \u00a0cumplimiento \u00a0y en consecuencia se hizo el pago en beneficio de \u00a0particulares \u00a0contratistas \u00a0lesionando \u00a0el \u00a0patrimonio \u00a0p\u00fablico \u00a0municipal. \u00a0Se \u00a0celebraron \u00a0 contratos \u00a0para \u00a0publicitar \u00a0las \u00a0actividades \u00a0del \u00a0mismo \u00a0concejo, \u00a0promocionar \u00a0eventos \u00a0ajenos \u00a0a \u00a0la \u00a0actividad \u00a0del \u00a0concejo, \u00a0pagar almuerzos y \u00a0refrigerios \u00a0y \u00a0el \u00a0arrendamiento de veh\u00edculos en contrav\u00eda de la austeridad y \u00a0la \u00a0 \u00a0prudente \u00a0 \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0bienes \u00a0 p\u00fablicos\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se evidencia entonces, que en manera alguna \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se \u00a0refiere \u00a0exclusivamente \u00a0a \u00a0las \u00a0\u00f3rdenes \u00a0de prestaci\u00f3n de \u00a0servicios \u00a0como \u00a0los contratos a partir de los cuales se caus\u00f3 detrimento a las \u00a0finanzas \u00a0p\u00fablicas, \u00a0solo \u00a0que \u00a0en \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0se \u00a0abarca \u00a0un \u00a0mayor \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0\u00e9stos \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0identificar \u00a0la irregularidad de la que \u00a0adolece \u00a0cada \u00a0uno \u00a0y \u00a0su \u00a0monto, \u00a0pues \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0de \u00a0arrendamiento de \u00a0veh\u00edculos \u00a0y \u00a0publicidad, la irregularidad es gen\u00e9rica, ya que en los primeros \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0la \u00a0trasgresi\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0austeridad \u00a0en el manejo de las finanzas \u00a0p\u00fablicas, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0en los segundos se alude a la prohibici\u00f3n que impide \u00a0realizar \u00a0este \u00a0tipo \u00a0especial de contratos y cuya cuant\u00eda no fue discriminada, \u00a0sino \u00a0que \u00a0se \u00a0conglob\u00f3 en una sola como si se tratara de un contrato singular, \u00a0estableciendo \u00a0el \u00a0a \u00a0quo \u00a0una \u00a0\u00fanica \u00a0cuant\u00eda para el punible de peculado por \u00a0apropiaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Claramente, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0ata\u00f1e \u00a0al reparo \u00a0propuesto, \u00a0tanto la acusaci\u00f3n como la sentencia son arm\u00f3nicas al se\u00f1alar que \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0adelantado por los procesados para el a\u00f1o 2001, \u00a0estuvo \u00a0mediado \u00a0por \u00a0irregularidades \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0se dio la violaci\u00f3n de \u00a0principios \u00a0que \u00a0regulan \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0estatal \u00a0(austeridad), as\u00ed como el \u00a0desconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0celebrar \u00a0cierto \u00a0tipo \u00a0de \u00a0contratos \u00a0(publicidad), \u00a0situaci\u00f3n que condujo a la p\u00e9rdida de recursos p\u00fablicos de los \u00a0que \u00a0se \u00a0apropiaron terceros, de donde se desacreditan los argumentos del censor \u00a0para se\u00f1alar la incongruencia del fallo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0del \u00a0casacionista es que a \u00a0partir \u00a0de \u00a0una presunta falta de congruencia, se ajuste la sentencia declarando \u00a0que \u00a0la \u00a0responsabilidad de los acusados se remonta a los contratos N. 012, 083, \u00a0015, \u00a008 \u00a0y 041 y, en consecuencia, dada la cuant\u00eda que suman todos, se fije la \u00a0pena \u00a0para \u00a0el delito de peculado de acuerdo con el inciso tercero del art\u00edculo \u00a0397 \u00a0del C\u00f3digo Penal, apreciaci\u00f3n que resulta del todo equivocada por cuanto, \u00a0como \u00a0qued\u00f3 \u00a0evidenciado, \u00a0los \u00a0hechos \u00a0por \u00a0los que se acus\u00f3 a los procesados \u00a0abarcan \u00a0mucho \u00a0m\u00e1s \u00a0que \u00a0los \u00a0contratos enumerados por el impugnante, quien al \u00a0plantear \u00a0el \u00a0cargo \u00a0ofrece \u00a0una \u00a0visi\u00f3n \u00a0sesgada \u00a0del \u00a0marco \u00a0f\u00e1ctico \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n sin que se evidencie la disonancia que denuncia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0incurre \u00a0en un desatino al \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0la \u00a0cuant\u00eda \u00a0del \u00a0peculado \u00a0se fija haciendo la sumatoria de los \u00a0contratos \u00a0indebidamente \u00a0celebrados \u00a0y \u00a0que \u00a0permitieron la apropiaci\u00f3n de los \u00a0dineros \u00a0 del \u00a0 municipio \u00a0 a \u00a0favor \u00a0de \u00a0los \u00a0terceros \u00a0contratistas. \u00a0Ello \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cada \u00a0contrato \u00a0y \u00a0su \u00a0consecuente \u00a0detrimento \u00a0al \u00a0patrimonio \u00a0p\u00fablico constituye un hecho independiente y, por lo \u00a0mismo, \u00a0un \u00a0delito \u00a0aut\u00f3nomo, \u00a0cuya cuant\u00eda se establece a partir del valor de \u00a0cada contrato.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que \u00a0acontece \u00a0en \u00a0casos como el que se \u00a0estudia, \u00a0en \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0celebran \u00a0varios \u00a0contratos \u00a0sin cumplimiento de los \u00a0requisitos \u00a0de \u00a0ley y se vulnera en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n el patrimonio p\u00fablico, \u00a0es \u00a0un \u00a0concurso \u00a0de \u00a0conductas \u00a0delictivas \u00a0que \u00a0deben \u00a0sancionarse \u00a0de \u00a0manera \u00a0individual \u00a0y \u00a0tasarse \u00a0la \u00a0pena \u00a0de conformidad con los par\u00e1metros que fija el \u00a0art\u00edculo 31 del C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0haber \u00a0sido \u00a0adecuadamente entendido el \u00a0yerro \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0incurri\u00f3 \u00a0el \u00a0fallador, \u00a0su \u00a0correcci\u00f3n ten\u00eda que haberse \u00a0demandado \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0de la causal primera, cuerpo primero, del art\u00edculo 207 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0violaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0de la norma sustancial, \u00a0demostrando \u00a0que \u00a0el \u00a0juzgador \u00a0interpret\u00f3 en forma equivocada el art\u00edculo 397 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0aquellas \u00a0normas \u00a0que \u00a0regulan \u00a0el concurso de \u00a0conductas punibles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Empero, \u00a0el \u00a0recurrente \u00a0acudi\u00f3 \u00a0sin \u00a0\u00e9xito a la causal segunda de \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0poner \u00a0de \u00a0manifiesto que como consecuencia del desconocimiento \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0congruencia, \u00a0el fallador err\u00f3 en la selecci\u00f3n de la norma \u00a0que \u00a0 regula \u00a0 el \u00a0 peculado \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 cuant\u00eda \u00a0 que \u00a0correspond\u00eda \u00a0al \u00a0caso \u00a0concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Con \u00a0todo, advierte la Sala que el ad quem incurri\u00f3 en una indebida \u00a0tasaci\u00f3n \u00a0de la pena y que, adem\u00e1s, tuvo en cuenta una calificaci\u00f3n jur\u00eddica \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, \u00a0diferente \u00a0a \u00a0la \u00a0atribuida en la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte casar\u00e1 parcialmente y de oficio el \u00a0fallo impugnado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Cargo \u00a0 Subsidiario-violaci\u00f3n \u00a0 directa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 ley \u00a0sustancial \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0\u00faltimo \u00a0reparo consiste en la indebida \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0norma que regula el delito de contrato sin cumplimiento \u00a0de \u00a0requisitos legales, al estimar el demandante que el Concejo Municipal pod\u00eda \u00a0celebrar \u00a0contratos de publicidad, dado que la prohibici\u00f3n que prev\u00e9 la ley al \u00a0respecto, \u00a0no \u00a0es \u00a0aplicable \u00a0a \u00a0entidades \u00a0territoriales \u00a0del \u00a0orden municipal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0ya debe anunciarse la inadmisi\u00f3n de \u00a0esta \u00a0censura, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0la queja se sustenta en la mera apreciaci\u00f3n del \u00a0censor \u00a0acerca \u00a0de \u00a0cu\u00e1l \u00a0es la interpretaci\u00f3n del Decreto 026 de 1998, habida \u00a0cuenta \u00a0 que \u00a0 simplemente \u00a0afirma \u00a0que \u00a0esa \u00a0norma \u00a0no \u00a0es \u00a0aplicable \u00a0a \u00a0entes \u00a0territoriales \u00a0del \u00a0orden \u00a0municipal, \u00a0y los soportes jurisprudenciales que trae \u00a0como \u00a0sustento \u00a0de \u00a0su \u00a0tesis \u00a0ninguna \u00a0referencia \u00a0contienen \u00a0en \u00a0tal \u00a0sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0 tal \u00a0 interpretaci\u00f3n \u00a0subjetiva \u00a0de \u00a0la \u00a0norma \u00a0pretende \u00a0que \u00a0sea \u00a0tenida \u00a0en \u00a0cuenta respecto de los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0publicidad, \u00a0demandando \u00a0la casaci\u00f3n de la sentencia para que se \u00a0emita \u00a0un fallo de absoluci\u00f3n pero olvida que la condena contra los acusados lo \u00a0fue \u00a0tambi\u00e9n por la indebida celebraci\u00f3n de varios contratos de prestaci\u00f3n de \u00a0servicios \u00a0y \u00a0arrendamiento \u00a0de veh\u00edculos, respecto de los cuales ning\u00fan error \u00a0de aplicaci\u00f3n del derecho propone. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0todo \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0en favor de Ren\u00e9 Antonio Tordecilla Reina y Luis Antonio \u00a0Delgado \u00a0Cort\u00e9s \u00a0ser\u00e1 \u00a0inadmitida y, como se anunci\u00f3 en p\u00e1rrafos anteriores, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0casar\u00e1 de oficio y parcialmente la sentencia al advertir un error en \u00a0la misma que no fue adecuadamente propuesto en el libelo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. casaci\u00f3n oficiosa \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Observa la Sala que los jueces de instancia \u00a0vulneraron \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0congruencia \u00a0al \u00a0incluir \u00a0en la condena contratos \u00a0indebidamente \u00a0 celebrados \u00a0que \u00a0no \u00a0fueron \u00a0atribuidos \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0distintos \u00a0de \u00a0aquellos referenciados por el demandante en el cargo \u00a0segundo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0realiz\u00f3 una variaci\u00f3n de la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por apropiaci\u00f3n que resulta m\u00e1s \u00a0gravosa \u00a0para \u00a0los \u00a0procesados, \u00a0toda vez que en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n la \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0recursos \u00a0p\u00fablicos a favor de terceros se adecu\u00f3 dentro \u00a0del \u00a0inciso \u00a03\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0397 del C\u00f3digo Penal, que prev\u00e9 una sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a04 \u00a0a \u00a010 a\u00f1os, mientras que en la sentencia se \u00a0seleccion\u00f3 \u00a0el inciso segundo, el cual contempla una pena de prisi\u00f3n de 6 a 22 \u00a0a\u00f1os y medio de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0como \u00a0claramente se extrae del \u00a0contenido \u00a0del \u00a0fallo \u00a0recurrido, el reproche para los acusados se enmarca en la \u00a0indebida \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0varios \u00a0contratos \u00a0que conllevaron a la apropiaci\u00f3n \u00a0ileg\u00edtima \u00a0 de \u00a0recursos \u00a0p\u00fablicos \u00a0en \u00a0beneficio \u00a0de \u00a0terceros \u00a0contratistas, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0especific\u00f3 que tales contratos correspond\u00edan a los \u00a0n\u00fameros \u00a0 \u00a0012, \u00a0 \u00a0008, \u00a0 \u00a0015, \u00a0 \u00a00083, \u00a0 \u00a000412, \u00a00098, \u00a00624, \u00a00637 \u00a0y \u00a00689 \u00a0relativos \u00a0a \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n de servicios; los n\u00fameros 0231, 0641, 0761, 0242, \u00a00230, \u00a00236, \u00a00430, \u00a00569, 0510, 0441, 0651, 0090, 0239, 0092, 0699, 0281, 0640, \u00a00176, \u00a00146, \u00a00490, \u00a00279, 0329, 0388, 0652, 0300, 0145, 0698, 0171, 0241, 0375, \u00a00301, \u00a00580, \u00a00489, 0603, 0204, 0736, 0110, 0221, 0225, 0540, 0482, 0223 y 0777, \u00a0relacionados \u00a0con publicidad, los que sumados ascienden a $76.150.000; as\u00ed como \u00a0cinco \u00a0contratos \u00a0que \u00a0tuvieron como objeto el arrendamiento de veh\u00edculos en un \u00a0total de $83.261.000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden, \u00a0la \u00a0cuant\u00eda \u00a0del peculado \u00a0atribuida \u00a0a los procesados fue la de $159.411.000, la cual result\u00f3 de sumar la \u00a0totalidad \u00a0del \u00a0valor \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0publicidad \u00a0con \u00a0el \u00a0monto de los \u00a0contratos de arrendamiento de veh\u00edculos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, en la resoluci\u00f3n acusatoria \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0concluy\u00f3 \u00a0que \u00a0existieron \u00a0irregularidades \u00a0en \u00a0los contratos de \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 servicios \u00a0 \u00a0 \u00a0 0123, \u00a0 0083, \u00a0008, \u00a00041 \u00a0y \u00a0015, \u00a0discriminando \u00a0 el \u00a0 valor \u00a0 de \u00a0 cada \u00a0uno; \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0cinco \u00a0contratos \u00a0de \u00a0arrendamiento \u00a0de \u00a0veh\u00edculos \u00a0que sumados equivalen a $83.000.261, as\u00ed como en \u00a0los \u00a0de publicidad n\u00famero 0641, 0761, 0242, 0230, 0236, 0430, 0569, 0510, 0441, \u00a00651, \u00a00090, \u00a00239, \u00a00092, 0699, 0281, 0698, 0171, 0241, 0375, 0301, 0580, 0489, \u00a00603, \u00a00204, \u00a00736, \u00a00110, \u00a00221, \u00a00225, \u00a00540, \u00a00482, \u00a00223 y 0777 que en total \u00a0corresponden al valor de $50.000.000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe reiterar que tanto en la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0como en el fallo, el soporte f\u00e1ctico de los delitos de contrato sin \u00a0cumplimiento \u00a0de requisitos legales y peculado por apropiaci\u00f3n consisti\u00f3 en la \u00a0indebida \u00a0 celebraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0varios \u00a0contratos \u00a0de \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0servicios, \u00a0publicidad \u00a0y \u00a0arrendamiento \u00a0de \u00a0veh\u00edculos \u00a0y en la autorizaci\u00f3n de su pago a \u00a0terceros, \u00a0 a \u00a0 pesar \u00a0 de \u00a0 las \u00a0claras \u00a0irregularidades \u00a0en \u00a0su \u00a0realizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0diferencia \u00a0se advierte en el n\u00famero e \u00a0identidad \u00a0de \u00a0contratos \u00a0cuya \u00a0incorrecta celebraci\u00f3n se atribuye, pues v\u00e9ase \u00a0como \u00a0respecto de los de prestaci\u00f3n de servicios en la sentencia se adicionaron \u00a0cuatro \u00a0contratos \u00a0que \u00a0no fueron referidos en el pliego acusatorio\u00a0 (0098, \u00a00624, \u00a00637 y 0689); y frente a los de publicidad tambi\u00e9n se sumaron varios que \u00a0no \u00a0hicieron \u00a0parte \u00a0del \u00a0pliego \u00a0de cargos (0231, 0640, 0176, 0146, 0490, 0279, \u00a00329, 0388, 0652, 0300, 0145). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como bien lo ha indicado la Sala en diversas \u00a0oportunidades, \u00a0entre \u00a0ellas, en CSJ AP, 21 oct. 2015, rad. 42339, la dimensi\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica \u00a0de \u00a0la acusaci\u00f3n se torna inmodificable, de all\u00ed que la sentencia se \u00a0deba \u00a0enmarcar \u00a0de manera estricta en los hechos atribuidos en la acusaci\u00f3n. Al \u00a0respecto se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese sentido, es necesario recordar que el \u00a0principio \u00a0o \u00a0garant\u00eda \u00a0de congruencia entre sentencia y acusaci\u00f3n, constituye \u00a0base \u00a0esencial \u00a0del \u00a0debido proceso, de una parte, porque el pliego de cargos es \u00a0el \u00a0marco \u00a0conceptual, \u00a0f\u00e1ctico \u00a0y \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0la \u00a0pretensi\u00f3n punitiva del \u00a0Estado, \u00a0y \u00a0de \u00a0otra, \u00a0porque \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0el procesado puede \u00a0desplegar \u00a0los mecanismos de oposici\u00f3n inherentes al ejercicio de su derecho de \u00a0defensa, \u00a0amen \u00a0que \u00a0con base en esta obtiene la confianza de que, en el peor de \u00a0los \u00a0eventos, no recibir\u00e1 un fallo de responsabilidad por aspectos no previstos \u00a0en esa resoluci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Ciertamente, \u00a0la \u00a0congruencia \u00a0implica \u00a0la \u00a0conformidad \u00a0entre \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0y \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, fundada en la relaci\u00f3n de \u00a0causalidad \u00a0que \u00a0debe existir entre ellas, tanto en el aspecto f\u00e1ctico, como en \u00a0el \u00a0personal \u00a0y \u00a0jur\u00eddico. \u00a0La \u00a0personal exige que exista conformidad entre los \u00a0sujetos \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n y los de la sentencia; la \u00a0f\u00e1ctica hace referencia a la identidad que debe existir entre \u00a0los \u00a0hechos \u00a0consignados en la acusaci\u00f3n y la sentencia, es el n\u00facleo esencial \u00a0de \u00a0 la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0cambiado \u00a0ni \u00a0extralimitado; \u00a0y \u00a0la \u00a0jur\u00eddica \u00a0impone la correspondencia entre la calificaci\u00f3n \u00a0expuesta en la acusaci\u00f3n y la sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La congruencia f\u00e1ctica es una condici\u00f3n \u00a0absoluta, en la medida que los sujetos y los supuestos \u00a0de \u00a0hecho \u00a0de la sentencia deben ser necesariamente los mismos de la acusaci\u00f3n; \u00a0en \u00a0 cambio, \u00a0 la \u00a0jur\u00eddica \u00a0es \u00a0relativa, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0en nuestro pa\u00eds ha permitido que el fallador pueda condenar por \u00a0una \u00a0especie \u00a0delictiva \u00a0distinta \u00a0de \u00a0la \u00a0imputada en el pliego de cargos, pero \u00a0siempre \u00a0y \u00a0cuando \u00a0pertenezca \u00a0al \u00a0mismo \u00a0g\u00e9nero \u00a0(T\u00edtulo \u00a0y Cap\u00edtulo), y la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0del \u00a0procesado \u00a0no se vea desmejorada a consecuencia de una sanci\u00f3n \u00a0mayor. (Negrilla fuera del texto original) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0siguiendo \u00a0los \u00a0derroteros \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0217 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, una vez \u00a0verificado \u00a0que \u00a0para \u00a0el presente caso concurre la causal segunda de casaci\u00f3n, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0cuando la sentencia no est\u00e9 en consonancia con los cargos formulados \u00a0en \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, proceder\u00e1 a casar de oficio y parcialmente la \u00a0sentencia \u00a0profiriendo \u00a0el \u00a0fallo \u00a0de \u00a0reemplazo \u00a0en \u00a0consonancia con los cargos \u00a0atribuidos en la pieza acusatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal \u00a0medida, \u00a0Ren\u00e9 \u00a0Antonio Tordecilla \u00a0Reina \u00a0y \u00a0Luis \u00a0Antonio \u00a0Delgado \u00a0Cort\u00e9s \u00a0son \u00a0responsables \u00a0de incurrir en los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0contrato \u00a0sin \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0requisitos \u00a0legales y peculado por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0en \u00a0cuant\u00eda \u00a0inferior \u00a0a \u00a050 \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes, \u00a0en \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0y heterog\u00e9neo, tal y como se indic\u00f3 en la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0al \u00a0celebrar \u00a0el \u00a0primero \u00a0y \u00a0autorizar \u00a0el segundo, el pago de los \u00a0siguientes contratos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
N\u00famero \u00a0 \u00a0y \u00a0tipo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Valor \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0<\/p>\n
012 \u00a0\u2013prestaci\u00f3n servicios \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.500.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Enero \u00a0 5 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
008-prestaci\u00f3n \u00a0servicios \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.200.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Enero \u00a0 3 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0083-prestaci\u00f3n \u00a0servicios \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$500.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Febrero \u00a0 5 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0041-prestaci\u00f3n \u00a0servicios \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.200.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Febrero \u00a0 1 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
015-prestaci\u00f3n \u00a0servicios \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$800.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Enero \u00a0 5 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
007-alquiler \u00a0veh\u00edculo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$24.000.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Enero \u00a0 3 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0027-alquiler \u00a0veh\u00edculo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$10.800.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Febrero \u00a0 1 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0028-alquiler \u00a0veh\u00edculo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$13.200.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Febrero \u00a0 1 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0451-alquiler \u00a0veh\u00edculo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$9.000.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Agosto \u00a06 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0111-alquiler \u00a0veh\u00edculo \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$26.261.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Marzo \u00a0 1 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0641-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$400.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Octubre \u00a0 8 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0761-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$300.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Noviembre \u00a026 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0242-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$450.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Mayo \u00a0 \u00a02 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0230-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$150.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Abril \u00a023 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0236-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.600.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Abril \u00a0 25 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0430-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$3.950.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Julio \u00a0 11 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0569-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$3.950.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Septiembre \u00a012 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0510-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.600.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Agosto \u00a0 27 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0441-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.600.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Julio \u00a026 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0651-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$3.700.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Octubre \u00a018 \u00a0de 2001 \u00a0<\/p>\n
0090-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.000.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Febrero \u00a07 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0239-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$2.500.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Abril \u00a025 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0092-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$4.000.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Febrero \u00a0 7 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0736-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.000.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Noviembre \u00a09 de 2001 \u00a0<\/p>\n
0281-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$600.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Mayo \u00a07 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0698-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$600.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Noviembre \u00a0 1 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0699-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.200.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Noviembre \u00a01 de 2001 \u00a0<\/p>\n
0171-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$2.000.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Marzo \u00a07 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0241-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$2.500.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Abril \u00a027 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0301-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.900.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Mayo \u00a011 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0580-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.400.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Septiembre 17 de 2001 \u00a0<\/p>\n
0489-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.200.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Agosto \u00a015 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0603-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.000.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Octubre \u00a0 1 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0204-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.500.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Abril \u00a02 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0375-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$4.800.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Junio \u00a015 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0736-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.000.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Noviembre \u00a0 9 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0110-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.500.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Febrero \u00a0 9 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0221-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$2.000.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Abril \u00a010 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0225-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$1.000.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Abril \u00a016 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0540-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$600.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Septiembre 4 de 2001 \u00a0<\/p>\n
0482-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$2.000.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Agosto \u00a06 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0223-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$2.000.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Abril \u00a016 \u00a0de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
0777-publicaciones \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$700.000 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Febrero \u00a0 2 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0<\/p>\n
Valga \u00a0aclarar \u00a0que \u00a0se \u00a0especifican \u00a0y \u00a0se \u00a0incluyen \u00a0cinco \u00a0contratos \u00a0de arrendamiento de veh\u00edculos, habida cuenta que en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0si \u00a0bien \u00a0no se enumeraron s\u00ed se indic\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00abEs \u00a0demostrable \u00a0ese \u00a0desprop\u00f3sito \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la defensa del inter\u00e9s p\u00fablico, que no m\u00e1s mediante contratos \u00a0de \u00a0 \u00a0arrendamiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0veh\u00edculos \u00a0 \u00a0usados, \u00a0 \u00a0por \u00a0 el \u00a0 monto \u00a0 de \u00a0 la \u00a0contrataci\u00f3n, por el monto \u00a0de \u00a0ochenta \u00a0y \u00a0tres \u00a0millones \u00a0doscientos \u00a0sesenta y un mil pesos ($83.000.261) \u00a0podr\u00edan \u00a0haber \u00a0adquirido veh\u00edculos en propiedad. As\u00ed que principios como los \u00a0de \u00a0econom\u00eda \u00a0y \u00a0planeaci\u00f3n \u00a0para \u00a0nada \u00a0fueron \u00a0tenidos \u00a0en \u00a0cuenta por parte \u00a0de\u2026\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0se tom\u00f3 como base la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0efectuada \u00a0en el informe 2045 del 8 de julio de 2002, el cual alude a \u00a0los contratos 0027, 0451, 007, 0111 y 0028 de 2001, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00abInforme \u00a0UB \u00a0N.2045 \u00a0del \u00a0CTI \u00a0(fls 66-70) en el que se realiza un an\u00e1lisis detallado de los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0arrendamiento \u00a0de cinco (5) veh\u00edculos que sumados todos alcanzan \u00a0un \u00a0valor \u00a0de \u00a0ochenta \u00a0y \u00a0tres \u00a0millones \u00a0doscientos \u00a0sesenta \u00a0y \u00a0un \u00a0mil pesos \u00a0($83.261.000), \u00a0suma \u00a0que \u00a0seg\u00fan \u00a0advirti\u00f3 el denunciante hubiera servido para \u00a0adquirir \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0dos veh\u00edculos para el servicio del concejo Municipal, \u00a0desconoci\u00e9ndose \u00a0 \u00a0 \u00a0as\u00ed \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 econom\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
En \u00a0este punto al realizarse la valoraci\u00f3n \u00a0del \u00a0 acopio \u00a0 probatorio \u00a0rese\u00f1ado \u00a0hasta \u00a0el \u00a0momento, \u00a0resulta \u00a0evidente \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0de \u00a0Ren\u00e9 \u00a0Antonio \u00a0Tordecilla \u00a0Reina \u00a0y \u00a0Luis \u00a0Alberto Delgado \u00a0Cort\u00e9s \u00a0en \u00a0las \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0por \u00a0las \u00a0que se procede, toda vez que se \u00a0pretendi\u00f3 \u00a0dar \u00a0un \u00a0marco \u00a0de aparente legalidad a los contratos celebrados con \u00a0particulares \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 prestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 servicios, \u00a0 \u00a0arrendamientos \u00a0y \u00a0publicidad, \u00a0pues \u00a0de \u00a0ellos \u00a0 se \u00a0 advirtieron \u00a0irregularidades \u00a0que \u00a0desconocen \u00a0fehacientemente \u00a0los \u00a0principios \u00a0fundamentales \u00a0que \u00a0rigen \u00a0la contrataci\u00f3n, situaci\u00f3n que llev\u00f3 a \u00a0los \u00a0procesados \u00a0a \u00a0disponer \u00a0en favor de terceros de dineros del ente municipal \u00a0con pleno conocimiento de la autoridad de la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0de \u00a0Tordecilla \u00a0Reina \u00a0por \u00a0haber \u00a0celebrado \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02001, \u00a0los contratos relacionados con la prestaci\u00f3n de \u00a0servicios \u00a0 profesionales, \u00a0impresos \u00a0y \u00a0publicaciones, \u00a0\u00f3rdenes \u00a0de \u00a0servicio, \u00a0material \u00a0y \u00a0suministro, arrendamiento de veh\u00edculos, \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0y transporte y publicidad, mientras que \u00a0Delgado \u00a0Cort\u00e9s por no verificar o exigir la certificaci\u00f3n de cumplimiento del \u00a0contrato \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0lo cual orden\u00f3 el pago en contraprestaci\u00f3n\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la anterior relaci\u00f3n se advierte que dos \u00a0de \u00a0los contratos de arrendamiento de veh\u00edculos superan el monto de 50 salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales para la \u00e9poca de los hechos, lo que dar\u00eda lugar a \u00a0tipificar \u00a0estos \u00a0peculados \u00a0dentro \u00a0del \u00a0supuesto que predica el inciso 1\u00ba del \u00a0art\u00edculo \u00a0133 del C\u00f3digo Penal de 1980 por haberse celebrado los contratos que \u00a0dieron \u00a0lugar \u00a0a la apropiaci\u00f3n indebida en enero y marzo de 2001; sin embargo, \u00a0tal \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0ser\u00eda \u00a0en \u00a0desmedro \u00a0de \u00a0los \u00a0procesados, \u00a0por implicar una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0m\u00e1s \u00a0gravosa \u00a0que \u00a0no fue imputada en la acusaci\u00f3n o en los alegatos \u00a0previos \u00a0a \u00a0la sentencia por parte de la Fiscal\u00eda, motivo por el que en aras de \u00a0preservar \u00a0la \u00a0congruencia, \u00a0la Sala mantendr\u00e1 la calificaci\u00f3n jur\u00eddica de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria, \u00a0que en lo que corresponde al peculado por apropiaci\u00f3n \u00a0es \u00a0aquella \u00a0cuya \u00a0cuant\u00eda no supera los 50 salarios m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0aclarar que la acci\u00f3n penal respecto \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por apropiaci\u00f3n derivado de los contratos No. 0011 y \u00a0No. \u00a0007, se encuentra vigente, toda vez que la calificaci\u00f3n jur\u00eddica que debe \u00a0considerarse \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0es \u00a0la \u00a0que \u00a0resulta conforme al \u00a0principio \u00a0de \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0la sanci\u00f3n, que en este caso es la indicada en el \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0133 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal de 1980, el cual ten\u00eda \u00a0prevista \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la libertad de 6 a 15 a\u00f1os, es decir el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0para \u00a0este caso, una vez interrumpido, al quedar en \u00a0firme \u00a0la acusaci\u00f3n el 18 de julio de 2008, ser\u00eda la mitad de la pena m\u00e1xima, \u00a0esto \u00a0es, \u00a07 \u00a0a\u00f1os \u00a0y medio, a los cuales se les debe hacer el incremento de la \u00a0tercera \u00a0parte \u00a0dada \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de servidores p\u00fablicos de ambos acusados, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0indica \u00a0tanto \u00a0el \u00a0art\u00edculo 82 del Decreto Ley 100 de 1980, como el \u00a0art\u00edculo 83, inciso 5, del actual C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0ha \u00a0sido \u00a0el criterio reiterado de la \u00a0Sala \u00a0en \u00a0torno a que es la calificaci\u00f3n jur\u00eddica correcta la que debe tomarse \u00a0como \u00a0base para determinar el t\u00e9rmino prescriptivo de la acci\u00f3n penal. As\u00ed se \u00a0ha se\u00f1alado, por ejemplo, en CSJ SP 29 jul. 2009, rad 31743: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0Por \u00a0manera \u00a0que \u00a0los \u00a0c\u00f3mputos \u00a0de \u00a0interrupci\u00f3n \u00a0de la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal son los que se derivan de \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0correcta \u00a0y no los de las err\u00f3neas calificaciones en la medida \u00a0que \u00a0ello implicar\u00eda prohijar una decisi\u00f3n ilegal, declarando la prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0unos \u00a0hechos \u00a0que \u00a0revisten mayor gravedad, que se quedar\u00edan sin acusaci\u00f3n \u00a0con una medida de esa naturaleza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) Dicho en otros t\u00e9rminos, resultar\u00eda \u00a0ileg\u00edtimo \u00a0que \u00a0un \u00a0procesado \u00a0aspire \u00a0a \u00a0la prescripci\u00f3n dela acci\u00f3n penal a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0expectativa \u00a0de \u00a0una \u00a0manipulaci\u00f3n err\u00f3nea, porque ello ser\u00eda \u00a0tanto \u00a0como \u00a0dar \u00a0efectos \u00a0vinculantes \u00a0a \u00a0una \u00a0imputaci\u00f3n ilegal, tesis que de \u00a0ninguna manera puede avalar la Sala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00abLo ilegal no tiene fuerza normativa, ni \u00a0puede \u00a0llegar \u00a0a \u00a0tenerse \u00a0en cuenta para los c\u00f3mputos de prescripci\u00f3n, efecto \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0puede \u00a0repetir, pues de acogerse ser\u00eda contrariar el derecho en lo \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0al principio de legalidad de la pena y la jurisprudencia de la \u00a0Corte4\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corolario \u00a0lo expuesto, se redosificar\u00e1 la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tasaci\u00f3n de la pena \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Son \u00a0 dos \u00a0los \u00a0delitos de peculado \u00a0por \u00a0 \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 m\u00faltiples \u00a0 los \u00a0de \u00a0contrato \u00a0sin cumplimiento de \u00a0requisitos \u00a0legales, cuya \u00a0acci\u00f3n \u00a0 penal \u00a0 no \u00a0 ha \u00a0prescrito, \u00a0los \u00a0cuales se cometieron en \u00a0distintas fechas del a\u00f1o 2001, es \u00a0decir, \u00a0unas en vigencia \u00a0del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 Penal \u00a0de \u00a01980 \u00a0y \u00a0otras en vigor de la Ley 599 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0delito de contrato sin cumplimiento \u00a0de \u00a0requisitos legales, de \u00a0acuerdo \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 146 \u00a0 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de \u00a01980, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 establec\u00eda \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a04 a 12 \u00a0a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a020 \u00a0a \u00a0150 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0 \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0parte, \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 410 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0 \u00a0 sin \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0incremento \u00a0de penas generalizado a que se \u00a0refiere \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a014 de la Ley 890 de 2004, el \u00a0cual no resulta aplicable \u00a0a \u00a0este \u00a0caso \u00a0dada \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n de los \u00a0hechos, \u00a0establece \u00a0para \u00a0este \u00a0 \u00a0 comportamiento \u00a0 \u00a0 una\u00a0 \u00a0sanci\u00f3n de 4 a 12 a\u00f1os de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 prisi\u00f3n, \u00a0multa \u00a0de \u00a050 a 200 salarios m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes \u00a0e \u00a0inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de derechos y \u00a0funciones p\u00fablicas de 5 a 12 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Respecto \u00a0del \u00a0punible \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por apropiaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 133, \u00a0 \u00a0 inciso \u00a0 \u00a01\u00ba, \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Decreto \u00a0 \u00a0Ley \u00a0 100 \u00a0 de \u00a01980, \u00a0modificado por la \u00a0Ley \u00a0 \u00a0190 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01995, \u00a0 \u00a0art. \u00a0 19,\u00a0 \u00a0fijaba \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n de 6 a 15 \u00a0a\u00f1os \u00a0de prisi\u00f3n, multa equivalente al valor de lo apropiado e inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas \u00a0de \u00a06 \u00a0a \u00a015 a\u00f1os, pero si la cuant\u00eda es inferior a \u00a050 \u00a0 \u00a0 salarios \u00a0 \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 \u00a0legales \u00a0 mensuales \u00a0vigentes, \u00a0la \u00a0pena \u00a0se \u00a0disminuye de la mitad a las tres cuartas partes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Este \u00a0\u00faltimo \u00a0precepto es \u00a0 \u00a0 aplicable \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 caso \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0especie, \u00a0toda vez \u00a0que \u00a0los \u00a0dos delitos de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0cuya acci\u00f3n penal se encuentra vigente \u00a0y \u00a0por los que procede condena contra los acusados, se describen \u00a0en \u00a0 dicho \u00a0 inciso \u00a0 del \u00a0 art. \u00a0133 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de \u00a01980, \u00a0 por \u00a0tratarse \u00a0 de \u00a0 contratos \u00a0suscritos \u00a0en \u00a0enero \u00a0y \u00a0marzo \u00a0de \u00a02001, \u00a0 es \u00a0 decir, \u00a0antes \u00a0de \u00a0la \u00a0entrada \u00a0en \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0y \u00a0como \u00a0se \u00a0indic\u00f3 \u00a0en \u00a0p\u00e1rrafos \u00a0anteriores, \u00a0para \u00a0efectos \u00a0punitivos \u00a0se \u00a0tendr\u00e1 en cuenta la sanci\u00f3n para el \u00a0peculado \u00a0 en \u00a0cuant\u00eda \u00a0inferior \u00a0a \u00a050 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes, \u00a0en \u00a0aras \u00a0de \u00a0preservar \u00a0la \u00a0congruencia \u00a0entre \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ahora, para \u00a0el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos \u00a0legales \u00a0cometido \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a la entrada en vigencia de la Ley 599 de \u00a02000, \u00a0que \u00a0siguiendo las \u00a0reglas \u00a0del \u00a0concurso \u00a0de \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0es la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0base \u00a0por ser la de mayor gravedad frente a \u00a0la \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0del \u00a0mismo tipo cometidos en \u00a0vigencia \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0de \u00a01980, \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 410 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0actual \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0contempla una pena \u00a0que \u00a0 \u00a0oscila \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00a04 \u00a0 \u00a0y \u00a0 12 \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0multa \u00a0de \u00a050 a 200 salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas de 5 a 12 \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Siguiendo \u00a0 los \u00a0 criterios \u00a0 fijados \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 para \u00a0individualizar \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n, \u00a0se tiene que el juez seleccion\u00f3 el primer cuarto \u00a0de \u00a0 movilidad \u00a0 del \u00a0 tipo \u00a0 base \u00a0 que \u00a0 tuvo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0(peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n) \u00a0y \u00a0al \u00a0partir \u00a0del \u00a0m\u00ednimo \u00a0hizo \u00a0un \u00a0incremento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 75.2%5, \u00a0pero \u00a0como \u00a0aqu\u00ed el tipo base es el de contrato sin \u00a0cumplimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0requisitos \u00a0 legales, \u00a0 cuyo \u00a0rango \u00a0punitivo \u00a0en \u00a0el \u00a0primer \u00a0cuarto es de 4 a 6 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0multa \u00a0de \u00a050 \u00a0a \u00a087.5 salarios m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes \u00a0e \u00a0inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas \u00a0de \u00a05 \u00a0a \u00a06.75 \u00a0a\u00f1os, \u00a0el \u00a0porcentaje de aumento de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0criterios \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a061 \u00a0del C\u00f3digo Penal debe \u00a0ser aquel tenido en cuenta por el \u00a0a \u00a0 quo \u00a0 para el tipo base. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0 ese \u00a0 \u00a0orden, \u00a0 \u00a0a \u00a0 la \u00a0 diferencia \u00a0que \u00a0surge \u00a0entre \u00a0los \u00a0 \u00a0 extremos \u00a0 \u00a0m\u00ednimo \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0m\u00e1ximo \u00a0del \u00a0primer cuarto, \u00a0que es de \u00a0dos \u00a0 a\u00f1os, \u00a0 los \u00a0que \u00a0equivalen al 100% posible \u00a0de \u00a0 incremento, \u00a0 se \u00a0 le \u00a0 aplica \u00a0el \u00a075.2% \u00a0y \u00a0se \u00a0obtiene como resultado \u00a018 \u00a0 \u00a0 meses \u00a0 \u00a0 1 \u00a0d\u00eda, \u00a0los \u00a0que deben \u00a0sumarse a los 48 meses o 4 a\u00f1os que es la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0m\u00ednima, \u00a0quedando \u00a0como \u00a0monto de la pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a066 \u00a0meses \u00a0y \u00a01 d\u00eda de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Esa \u00a0 misma \u00a0 operaci\u00f3n \u00a0se \u00a0realiza \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0rangos \u00a0punitivos \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0pecuniaria \u00a0y \u00a0 \u00a0de \u00a0 inhabilitaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0derechos, \u00a0cuyas \u00a0diferencias dentro de los extremos punitivos del \u00a0primer \u00a0cuarto \u00a0son 37.5 salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes \u00a0y 1.75 a\u00f1os, \u00a0respectivamente, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0quedando \u00a0 \u00a0una \u00a0 sanci\u00f3n \u00a0 de \u00a0multa \u00a0de \u00a078.2 \u00a0salarios m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes \u00a0e \u00a0inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de derechos y \u00a0funciones p\u00fablicas por 6.3 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0aumento \u00a0 \u00a0por \u00a0 el \u00a0 concurso \u00a0 de \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 distinta \u00a0 \u00a0 \u00a0 especie6 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0fue \u00a0del \u00a070.4%, al incrementar 50 meses por la \u00a0conducta \u00a0concurrente, \u00a0frente a los 71 que hab\u00eda fijado al momento de calcular \u00a0la \u00a0pena \u00a0para \u00a0tal \u00a0punible \u00a0en \u00a0forma \u00a0individual. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Es \u00a0as\u00ed \u00a0que al determinar la sanci\u00f3n \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 punible \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 peculado \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 apropiaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 respetando \u00a0 \u00a0 la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 contenida \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0decir, \u00a0 \u00a0un \u00a0peculado \u00a0inferior \u00a0a \u00a050 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales, se tiene que la \u00a0norma \u00a0 aplicable \u00a0 es \u00a0 la \u00a0 vigente \u00a0 para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del hecho, esto es el art\u00edculo \u00a0133 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal de \u00a01980, \u00a0 \u00a0inciso \u00a0 2\u00ba, \u00a0que \u00a0fijaba \u00a0una disminuci\u00f3n de la mitad a las tres \u00a0cuartas \u00a0partes sobre la pena base de 6 a 15 a\u00f1os de prisi\u00f3n e inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0 el \u00a0 ejercicio \u00a0 de \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0 funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por \u00a0el \u00a0mismo \u00a0t\u00e9rmino, \u00a0 \u00a0que \u00a0 es \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n indicada en \u00a0el inciso primero de dicho art\u00edculo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0tal \u00a0medida, \u00a0la sanci\u00f3n para este \u00a0punible \u00a0corresponde al rango de 18 meses a 90 meses \u00a0de \u00a0 \u00a0 prisi\u00f3n7, \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos y funciones p\u00fablicas por el mismo t\u00e9rmino y \u00a0multa \u00a0por \u00a0el \u00a0valor de apropiado8. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Es \u00a0 as\u00ed \u00a0 que \u00a0el \u00a0primer \u00a0cuarto \u00a0de \u00a0punibilidad \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0pena \u00a0 privativa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0 es \u00a0de \u00a018 meses a 36 meses y aplicando \u00a0la \u00a0proporci\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0sentenciador \u00a0tuvo \u00a0en cuenta para individualizar \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0acorde con los \u00a0criterios \u00a0 que \u00a0 fija \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 61 \u00a0 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0que \u00a0fue \u00a0del \u00a075.2%, \u00a0la pena para el \u00a0delito \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0peculado \u00a0 \u00a0individualmente \u00a0 \u00a0considerado \u00a0 \u00a0ser\u00eda \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a031.53 \u00a0 \u00a0meses \u00a0 \u00a0(2 \u00a0 \u00a0a\u00f1os, \u00a0 \u00a07 \u00a0 meses, \u00a0 1 \u00a0 d\u00eda) \u00a0de prisi\u00f3n, inhabilitaci\u00f3n para el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por el mismo lapso \u00a0 y \u00a0 multa \u00a0 por \u00a0el \u00a0valor \u00a0de \u00a0lo \u00a0apropiado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Aqu\u00ed \u00a0debe \u00a0indicarse \u00a0que \u00a0existe un \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0sucesivo \u00a0de \u00a0delitos \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, en \u00a0concreto, \u00a0 \u00a0 dos \u00a0conductas \u00a0de \u00a0este tipo que superan la cuant\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a050 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes, pues respecto de los \u00a0que \u00a0son \u00a0inferiores \u00a0a \u00a0dicho \u00a0monto \u00a0se decretar\u00e1 la extinci\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0por \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la misma como se ver\u00e1 \u00a0m\u00e1s \u00a0adelante, motivo por \u00a0el \u00a0 que \u00a0 de \u00a0 acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0previsiones \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a031 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, se impone hacer un \u00a0incremento \u00a0de \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0derivado \u00a0del \u00a0concurso \u00a0de \u00a0conductas delictivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Lo \u00a0anterior \u00a0no \u00a0implica \u00a0una \u00a0trasgresi\u00f3n \u00a0del \u00a0principio de no \u00a0reforma \u00a0en \u00a0peor \u00a0al \u00a0haber tasado el fallador la pena como si se tratara de un \u00a0\u00fanico \u00a0 peculado \u00a0 en \u00a0cuant\u00eda \u00a0 superior \u00a0a \u00a0200 \u00a0SMLMV, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0al \u00a0ajustar \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 la \u00a0 dosificaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0estricta \u00a0 \u00a0legalidad, \u00a0de \u00a0 todas \u00a0 formas \u00a0 resulta \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0inferior \u00a0a \u00a0la \u00a0irrogada \u00a0en \u00a0las \u00a0instancia, \u00a0que ser\u00e1 la \u00a0que en definitiva se impondr\u00e1 a los procesados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Es \u00a0 \u00a0 as\u00ed \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a031.53 \u00a0 \u00a0meses \u00a0 \u00a0correspondientes \u00a0a la pena de prisi\u00f3n por el punible de peculado \u00a0por \u00a0 \u00a0 apropiaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 sumar\u00e1n \u00a0 \u00a016.47 \u00a0meses \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0concursal \u00a0del \u00a0mismo \u00a0tipo, \u00a0quedando \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0para \u00a0estos punibles de 48 meses de prisi\u00f3n, \u00a0o \u00a04 \u00a0a\u00f1os, inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de derechos y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por \u00a0el \u00a0mismo \u00a0t\u00e9rmino \u00a0y \u00a0multa \u00a0por \u00a0el \u00a0valor \u00a0de \u00a0lo \u00a0apropiado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 quantum \u00a0 de \u00a0la \u00a0multa \u00a0se \u00a0toma \u00a0de \u00a0 sumar \u00a0 el \u00a0valor \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 dos \u00a0contratos \u00a0de arrendamiento de veh\u00edculo que son \u00a0$26.261.000 \u00a0 \u00a0 y \u00a0$24.000.000 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0fue \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0monto \u00a0 de \u00a0 lo \u00a0apropiado, \u00a0 pero \u00a0 como \u00a0 ese \u00a0 monto \u00a0supera \u00a0los \u00a050 salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes que es el l\u00edmite que fija la \u00a0norma \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la \u00a0tipicidad \u00a0del hecho, adem\u00e1s de que esta es la que \u00a0corresponde \u00a0seleccionar \u00a0a efectos de preservar el principio de congruencia, la \u00a0multa \u00a0 \u00a0se \u00a0 fija \u00a0 en \u00a0 este \u00a0 valor, \u00a0que para el a\u00f1o 2001 correspond\u00eda a \u00a0$14.300.000 \u00a0por \u00a0ser \u00a0el \u00a0valor \u00a0del \u00a0salario \u00a0m\u00ednimo \u00a0para \u00a0ese \u00a0data \u00a0el \u00a0de \u00a0$286.000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Para \u00a0efectos del concurso \u00a0 de \u00a0 conductas \u00a0 punibles \u00a0como \u00a0el \u00a0aumento \u00a0 \u00a0hecho \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 fallador \u00a0fue \u00a0del \u00a070.4%, \u00a0a los 66 \u00a0 \u00a0meses \u00a0 \u00a01 \u00a0 \u00a0d\u00eda \u00a0por el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos \u00a0 \u00a0 \u00a0 legales, \u00a0 \u00a0 \u00a0 deben \u00a0 \u00a0 \u00a0adicionarse \u00a0 \u00a0 \u00a033.7929 \u00a0 \u00a0 meses \u00a0 \u00a0por \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, \u00a0quedando \u00a0como pena definitiva la de \u00a099.79 meses de prisi\u00f3n o \u00a0lo \u00a0que \u00a0es \u00a0lo \u00a0mismo, 8 \u00a0a\u00f1os, \u00a0 \u00a0 \u00a0 3 \u00a0meses \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 23 \u00a0d\u00edas de prisi\u00f3n, inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por 10 a\u00f1os, \u00a03 \u00a0 \u00a0meses \u00a0 \u00a0y \u00a0 15 \u00a0d\u00edas10 \u00a0y multa de $14.300.000 y 78.2 \u00a0 \u00a0salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 legales \u00a0mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Frente \u00a0a \u00a0la \u00a0pena de inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0ejercicio \u00a0 de \u00a0 derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas que se impuso \u00a0en \u00a0el \u00a0fallo \u00a0como si fuera una pena accesoria y no \u00a0principal, \u00a0fij\u00e1ndose en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n de prisi\u00f3n (10 \u00a0a\u00f1os, \u00a010 meses), es preciso indicar que el fallador \u00a0no \u00a0tuvo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0para \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la sentencia ya se \u00a0encontraba \u00a0 vigente \u00a0el \u00a0inciso \u00a05\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0122 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 Pol\u00edtica, el cual establece que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00abSin \u00a0perjuicio \u00a0de las dem\u00e1s sanciones \u00a0que establezca la ley, no podr\u00e1n ser inscritos como \u00a0candidatos \u00a0a \u00a0cargos \u00a0de \u00a0elecci\u00f3n \u00a0popular, \u00a0ni \u00a0elegidos \u00a0ni designados como \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos, \u00a0ni \u00a0celebrar personalmente o \u00a0por \u00a0 \u00a0interpuesta \u00a0 \u00a0persona, \u00a0 \u00a0contratos \u00a0 \u00a0con \u00a0 el \u00a0 estado, \u00a0 quienes \u00a0 \u00a0hayan \u00a0 \u00a0sido \u00a0 \u00a0condenados \u00a0 en \u00a0 cualquier \u00a0tiempo, por la comisi\u00f3n de delitos \u00a0que \u00a0afecten \u00a0el patrimonio del Estado. Tampoco quien \u00a0haya \u00a0dado \u00a0lugar \u00a0con \u00a0su conducta dolosa o gravemente culposa, as\u00ed calificada \u00a0por \u00a0 sentencia \u00a0 judicial \u00a0ejecutoriada, \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0sea \u00a0condenado \u00a0a \u00a0una \u00a0reparaci\u00f3n patrimonial, salvo que asuma con su \u00a0patrimonio \u00a0el \u00a0valor \u00a0del \u00a0da\u00f1o\u00bb\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0 \u00a0ese \u00a0 \u00a0 \u00a0orden, \u00a0la \u00a0inhabilidad para el ejercicio de los derechos pol\u00edticos que \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0enumeran \u00a0es \u00a0intemporal \u00a0para \u00a0los aqu\u00ed \u00a0acusados, \u00a0sin \u00a0que \u00a0sea \u00a0trascendente \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0pronunciamiento en tal \u00a0sentido \u00a0por \u00a0parte de los jueces de instancia, dado que la norma constitucional \u00a0impone \u00a0tal \u00a0inhabilidad \u00a0respecto \u00a0de condenados en \u00a0cualquier \u00a0tiempo \u00a0y \u00a0como en varias ocasiones lo ha \u00a0indicado \u00a0la Sala, opera de pleno derecho11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Y \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n de los dem\u00e1s derechos pol\u00edticos no \u00a0incluidos \u00a0en \u00a0la \u00a0norma constitucional, su duraci\u00f3n \u00a0se \u00a0fija \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0cuartos punitivos del tipo base de contrato sin \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0requisitos \u00a0legales, art\u00edculo 410 \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal de 2000, que es de 5 a 12 a\u00f1os y cuyo \u00a0primer \u00a0cuarto \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0rango \u00a0de \u00a05 a 6.75 \u00a0a\u00f1os. \u00a0Es \u00a0as\u00ed \u00a0que \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0el porcentaje de aumento estimado por el a quo, esta sanci\u00f3n \u00a0se \u00a0 \u00a0fija \u00a0 \u00a0en \u00a0 6.3 \u00a0a\u00f1os, \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0se \u00a0incrementa \u00a0en 4 a\u00f1os por \u00a0raz\u00f3n \u00a0del \u00a0concurso \u00a0con \u00a0el delito de peculado por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0quedando \u00a0como monto de dicha \u00a0pena \u00a0principal \u00a0la de 10 a\u00f1os y 3 \u00a0meses \u00a0 y \u00a0 15 \u00a0 d\u00edas \u00a0de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para el ejercicio de derechos y \u00a0funciones p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0otro \u00a0lado, si bien es cierto se trat\u00f3 del concurso de varios \u00a0delitos \u00a0 de \u00a0 contrato \u00a0sin \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0requisitos \u00a0legales, \u00a0tal \u00a0y \u00a0como \u00a0se \u00a0atribuy\u00f3 en el pliego acusatorio, \u00a0situaci\u00f3n que conllevar\u00eda al incremento de pena de acuerdo con \u00a0las \u00a0reglas \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a031 del C\u00f3digo Penal, la \u00a0Sala \u00a0 se \u00a0 abstendr\u00e1 \u00a0de \u00a0realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0aumento \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0en \u00a0el fallo no se \u00a0realiz\u00f3, \u00a0debiendo \u00a0en \u00a0consecuencia privilegiarse la garant\u00eda de no \u00a0reformatio \u00a0in \u00a0pejus, dado \u00a0que los procesados son recurrentes \u00fanicos y de aplicarse el \u00a0incremento \u00a0que \u00a0en \u00a0estricto derecho corresponde por el concurso homog\u00e9neo del \u00a0delito \u00a0en \u00a0menci\u00f3n, se \u00a0agravar\u00eda su situaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No \u00a0sucede \u00a0lo \u00a0mismo \u00a0en \u00a0torno a los \u00a0delitos \u00a0 \u00a0de \u00a0 peculado, \u00a0 toda \u00a0 vez \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 fallador \u00a0 estim\u00f3 \u00a0 que \u00a0 eran \u00a0 varios \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0de esta naturaleza y los conglob\u00f3 \u00a0en \u00a0uno \u00a0solo, \u00a0seleccionando \u00a0una \u00a0tipicidad \u00a0 mucho \u00a0 m\u00e1s \u00a0 gravosa \u00a0 lo \u00a0que \u00a0implic\u00f3 que eligiera como tipo \u00a0base \u00a0el \u00a0de peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, partiendo de una pena ostensiblemente \u00a0superior \u00a0a la que realmente correspond\u00eda a la del delito m\u00e1s grave que era el \u00a0de \u00a0contrato \u00a0sin cumplimiento de requisitos legales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0 \u00a0ese \u00a0 \u00a0 \u00a0orden, \u00a0haciendo \u00a0el \u00a0incremento de pena por \u00a0raz\u00f3n \u00a0del concurso de los dos peculados por apropiaci\u00f3n cuya acci\u00f3n penal no \u00a0ha \u00a0prescrito, \u00a0no \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0irrogando \u00a0una pena superior a la derivada en los \u00a0fallos \u00a0de instancia y por \u00a0tanto, no se trasgrede el \u00a0principio \u00a0de \u00a0no \u00a0reformatio \u00a0in \u00a0pejus \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0lo \u00a0 que \u00a0 ata\u00f1e \u00a0 a \u00a0 este \u00a0 tipo \u00a0 penal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 s\u00edntesis \u00a0la \u00a0pena \u00a0para \u00a0Rub\u00e9n \u00a0Antonio \u00a0 \u00a0Tordecilla \u00a0 \u00a0Reina \u00a0 \u00a0y \u00a0 Luis \u00a0Antonio \u00a0Delgado Cort\u00e9s es la de \u00a08 \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a03 \u00a0meses \u00a0y \u00a023 \u00a0d\u00edas \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0multa \u00a0de \u00a078.2 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes \u00a0y $14.300.000 e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 intemporal \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 ejercicio \u00a0de \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0a \u00a0que se refiere el art\u00edculo \u00a0122 \u00a0constitucional, inciso 5\u00ba, pues respecto de los dem\u00e1s derechos pol\u00edticos \u00a0su \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0se fija en el t\u00e9rmino de 10 a\u00f1os y \u00a03 \u00a0 \u00a0meses \u00a0 \u00a0y \u00a0 15 \u00a0d\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 lo \u00a0 dem\u00e1s \u00a0el \u00a0fallo \u00a0no \u00a0sufre \u00a0modificaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cuesti\u00f3n final \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0Sala advierte que la acci\u00f3n penal \u00a0frente \u00a0a \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0peculado por apropiaci\u00f3n en cuant\u00eda inferior a 50 \u00a0salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0prescrita, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n m\u00e1xima indicada para este \u00a0delito \u00a0en el C\u00f3digo Penal de 1980 es\u00a0 de 90 meses de prisi\u00f3n y en la Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0es de 10 \u00a0a\u00f1os \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0 montos \u00a0 que \u00a0 reducidos \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 mitad, \u00a0 \u00a0 dada \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 interrupci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0 de \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 arrojan \u00a0 \u00a0 \u00a0 4 \u00a0a\u00f1os y \u00a0medio \u00a0 y \u00a0 5 \u00a0 a\u00f1os, \u00a0respectivamente, \u00a0que en \u00a0todo \u00a0caso \u00a0no \u00a0pueden ser \u00a0inferiores a cinco a\u00f1os, \u00a0a \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se les debe hacer el incremento de la \u00a0tercera \u00a0parte, \u00a0dada la \u00a0condici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 servidores \u00a0 p\u00fablicos \u00a0 que \u00a0para \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0desempe\u00f1aban \u00a0los \u00a0acusados \u00a0y \u00a0que \u00a0les \u00a0permiti\u00f3 \u00a0realizar \u00a0las \u00a0conductas \u00a0delictivas, \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 establece \u00a0 un \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0prescriptivo de 6 a\u00f1os y 8 meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Teniendo \u00a0como \u00a0referente \u00a0la fecha en la que cobr\u00f3 ejecutoria la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, 18 de julio de 2008, se \u00a0observa \u00a0que \u00a0ya \u00a0trascurri\u00f3 \u00a0el tiempo para que el Estado ejerciera la acci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0pues \u00a0este \u00a0feneci\u00f3 \u00a0el 18 de marzo de 2015. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 cosas, \u00a0se decretar\u00e1 la cesaci\u00f3n de procedimiento por prescripci\u00f3n de \u00a0la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 penal \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 m\u00faltiples \u00a0delitos \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, \u00a0excepto \u00a0aquellos \u00a0derivados \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0007 \u00a0y 0111 de \u00a02001, \u00a0los cuales por superar el valor de 50 salarios m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes, \u00a0se \u00a0sancionan \u00a0con una pena superior y por \u00a0tanto la acci\u00f3n penal respecto de ellos se encuentra vigente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No \u00a0habr\u00e1 \u00a0lugar \u00a0a redosificar la sanci\u00f3n, pues como se indic\u00f3 \u00a0en \u00a0p\u00e1rrafos \u00a0anteriores el fallador dosific\u00f3 la pena como si se tratara de un \u00a0delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0en \u00a0cuant\u00eda \u00a0superior \u00a0a \u00a0200 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0 legales \u00a0 mensuales \u00a0 vigentes, \u00a0 motivo \u00a0 por \u00a0el \u00a0que \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de la acci\u00f3n penal no genera ning\u00fan efecto en la \u00a0pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N \u00a0PENAL, \u00a0administrando \u00a0justicia a nombre de la Rep\u00fablica de \u00a0Colombia y por autoridad de la Ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0PRIMERO: \u00a0INADMITIR la demanda de casaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor de los procesados Ren\u00e9 Antonio Tordecilla Reina y \u00a0Luis Antonio Delgado Cort\u00e9s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0SEGUNDO: \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DECRETAR la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de la acci\u00f3n penal por prescripci\u00f3n de \u00a0la \u00a0misma \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los delitos de peculado por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0en \u00a0cuant\u00eda \u00a0inferior \u00a0a \u00a050 \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes. \u00a0En \u00a0consecuencia, cesar procedimiento por \u00a0tales conductas punibles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0TERCERO: \u00a0 CASAR \u00a0PARCIALMENTE \u00a0y \u00a0DE \u00a0OFICIO, \u00a0la \u00a0sentencia de \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02015, \u00a0 proferida \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Tribunal \u00a0 Superior \u00a0de \u00a0 \u00a0 Bucaramanga \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 los \u00a0conden\u00f3 \u00a0como autores de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0contrato sin cumplimiento de requisitos legales y peculado por \u00a0apropiaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 En \u00a0 \u00a0 consecuencia, \u00a0fijar la \u00a0pena \u00a0para \u00a0cada \u00a0uno en 8 \u00a0a\u00f1os, \u00a0 3 \u00a0 meses \u00a0 y \u00a023 \u00a0d\u00edas \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0multa \u00a0de \u00a078.2 \u00a0 salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes \u00a0y \u00a0 $14.300.000 \u00a0 e \u00a0 inhabilitaci\u00f3n \u00a0intemporal \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0los derechos y funciones p\u00fablicas a que se \u00a0refiere \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0122 \u00a0constitucional, \u00a0inciso \u00a05\u00ba, \u00a0pues respecto de los \u00a0dem\u00e1s \u00a0derechos pol\u00edticos su suspensi\u00f3n se fija en \u00a0el \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0 de \u00a0 10 \u00a0a\u00f1os, \u00a03 \u00a0meses y 23 d\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo \u00a0restante, \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0no \u00a0sufre \u00a0ninguna modificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Contra esta decisi\u00f3n no procede recurso alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO E. MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
JOSE LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Cfr. \u00a0Entre \u00a0otras, \u00a0sentencias \u00a0de \u00a018 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 2008 y 18 de marzo de 2009, \u00a0radicaciones N\u00ba 30539 y 30710, respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Tanto \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n como en la \u00a0sentencia \u00a0se \u00a0alude al contrato 0441 suscrito con Sandra Patricia Montoya, pero \u00a0al \u00a0verificar \u00a0en \u00a0la relaci\u00f3n de los cientos de contratos efectuada por el CTI \u00a0se \u00a0advierte \u00a0que \u00a0el \u00a0n\u00famero correcto del contrato corresponde al 0041, motivo \u00a0por el que la Sala citar\u00e1 \u00e9ste \u00faltimo y no el 0441. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 En el \u00a0pliego \u00a0acusatorio \u00a0se numera este contrato como el 002 celebrado con Floromaria \u00a0Rojas \u00a0Dur\u00e1n, \u00a0pero \u00a0en \u00a0realidad \u00a0corresponde al contrato 012 seg\u00fan relaci\u00f3n \u00a0hecha en el informe de 13 de junio de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00ab4 Corte Suprema de Justicia, sentencia \u00a0de 5 de marzo de 1996\u00bb \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Este \u00a0porcentaje resulta de tomar la diferencia entre la pena m\u00ednima fijada por \u00a0el \u00a0a \u00a0quo \u00a0para el delito de peculado, seleccionado como tipo base, la cual fue \u00a0de \u00a036 \u00a0meses, y 94.5 meses que fue el extremo m\u00e1ximo dentro del primer cuarto, \u00a0esto \u00a0es, \u00a058.5 \u00a0meses equivalentes al 100% posible de aumentar; de los 80 meses \u00a0impuestos \u00a0se \u00a0restan \u00a036 \u00a0meses \u00a0para \u00a0saber \u00a0de \u00a0cu\u00e1nto \u00a0fue \u00a0el \u00a0incremento, \u00a0resultando \u00a044 \u00a0meses, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0corresponden al 75.2% de 58.5 meses que era \u00a0viable imponer. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0el \u00a0fallador tas\u00f3 la sanci\u00f3n como si se tratara de un \u00fanico \u00a0delito \u00a0de contrato sin cumplimiento de requisitos legales, al igual que lo hizo \u00a0respecto del peculado por apropiaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Este \u00a0rango \u00a0resulta \u00a0de \u00a0aplicar \u00a0la \u00a0proporci\u00f3n \u00a0m\u00e1s alta que es de las tres \u00a0cuartas \u00a0partes, al extremo m\u00ednimo y la mitad que es la menor, al m\u00e1ximo (Art. \u00a060 numeral 5\u00ba del C.P) \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Si \u00a0bien \u00a0es \u00a0cierto, \u00a0el \u00a0inciso segundo del art\u00edculo 133 del C\u00f3digo Penal impone \u00a0una \u00a0reducci\u00f3n de pena de la mitad a las tres cuartas partes cuando la cuant\u00eda \u00a0del \u00a0peculado es inferior a 50 salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes, esa \u00a0rebaja \u00a0solo aplica para la pena de prisi\u00f3n e inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones p\u00fablicas, puesto que para la multa, su monto siempre \u00a0equivale \u00a0al \u00a0valor \u00a0de \u00a0lo apropiado. Al respecto ver CSJ SP, 4 feb. 2003, rad. \u00a016481. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Este \u00a0monto \u00a0resulta \u00a0de \u00a0aplicar \u00a0la \u00a0proporci\u00f3n de 70.4% sobre 48 meses; este \u00a0\u00faltimo \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0monto \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0por el concurso de los delitos de \u00a0peculado por apropiaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Este \u00a0 valor \u00a0 resulta \u00a0de \u00a0sumar \u00a06.3 \u00a0a\u00f1os \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y funciones p\u00fablicas por el \u00a0punible \u00a0de \u00a0contrato \u00a0sin \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0requisitos \u00a0legales, \u00a0con 48 meses \u00a0correspondientes \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0 pena \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0CSJ AP, 30 sep. 2015, rad.46511. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 SP2903-2016 \u00a0 Radicaci\u00f3n: 47362 \u00a0 Aprobado Acta N\u00b0 071 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0marzo \u00a0nueve \u00a0(09) de dos mil \u00a0diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Revisa \u00a0la \u00a0Sala \u00a0si la demanda de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-34400","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34400","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34400"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34400\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34400"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34400"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34400"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}