{"id":34282,"date":"2023-09-13T19:43:23","date_gmt":"2023-09-13T19:43:23","guid":{"rendered":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/2023\/09\/13\/sp11042-201648050\/"},"modified":"2023-09-13T19:43:23","modified_gmt":"2023-09-13T19:43:23","slug":"sp11042-201648050","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/2023\/09\/13\/sp11042-201648050\/","title":{"rendered":"SP11042-2016(48050)"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n<p>SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n<p>GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n<p>Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n<p>SP11042-2016 \u00a0<\/p>\n<p>Radicado N\u00b0 48050. \u00a0<\/p>\n<p>Aprobado acta No. 243. \u00a0<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, D.C., diez (10) de agosto de dos mil \u00a0diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>V I S T O S \u00a0<\/p>\n<p>Se examina en sede de casaci\u00f3n la sentencia \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0 el \u00a014 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0diciembre \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 2015, \u00a0 \u00a0 \u00a0 confirmatoria, \u00a0con \u00a0modificaciones, de la emitida por \u00a0el \u00a0Juzgado Quince Penal del \u00a0Circuito \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0misma \u00a0 \u00a0ciudad, \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0diciembre de 2014, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0conden\u00f3 al \u00a0acusado \u00a0 HERNANDO \u00a0 SU\u00c1REZ \u00a0 S\u00c1NCHEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 autor \u00a0 \u00a0 responsable \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0de \u00a0omisi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 agente \u00a0 retenedor \u00a0 o \u00a0recaudador, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0concurso \u00a0 sucesivo \u00a0 y \u00a0 heterog\u00e9neo \u00a0 con \u00a0 falsedad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0documento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 privado. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Impugnada \u00a0oportunamente \u00a0dicha decisi\u00f3n a \u00a0trav\u00e9s \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 recurso \u00a0 \u00a0extraordinario \u00a0 \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 procesado\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u2013abogado \u00a0titulado-, \u00a0presentada \u00a0la \u00a0correspondiente demanda y \u00a0concedido \u00a0el \u00a0recurso, el \u00a0libelo \u00a0 fue \u00a0 declarado \u00a0 ajustado \u00a0 a \u00a0las \u00a0prescripciones \u00a0legales \u00a0por \u00a0auto \u00a0del \u00a08 de junio del a\u00f1o en \u00a0curso. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Como \u00a0 la \u00a0 agencia \u00a0 del \u00a0 Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Procurador \u00a0Segundo \u00a0Delegado \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal, \u00a0ha emitido su concepto, se apresta la \u00a0Sala a resolver lo pertinente. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>HECHOS \u00a0<\/p>\n<p>Seg\u00fan \u00a0denuncia formulada el 30 de julio de \u00a02008 \u00a0por \u00a0la Doctora Olga Luc\u00eda Jaramillo G\u00f3mez, abogada del Grupo Interno de \u00a0Trabajo \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0D.I.A.N., \u00a0se dio\u00a0 a conocer que la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Gloria \u00a0Nancy \u00a0Aldana Cardona, para ese entonces representante legal de \u00a0la \u00a0Fundaci\u00f3n \u00a0Educativa \u00a0para \u00a0el Desarrollo de una \u00a0Mejor \u00a0Calidad de Vida, entidad domiciliada\u00a0 \u00a0en la ciudad de Santiago de Cali, \u00a0se \u00a0abstuvo \u00a0de \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0el \u00a0deber de consignar los dineros recaudados por \u00a0concepto \u00a0del \u00a0impuesto \u00a0de \u00a0retenci\u00f3n en la fuente, respecto de los siguientes \u00a0periodos \u00a0 y \u00a0 rubros \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 hubieren \u00a0causado \u00a0hasta \u00a0el \u00a0momento \u00a0de \u00a0su \u00a0cancelaci\u00f3n:\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>CONCEPTO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>A\u00d1O \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>PERIODO \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>VALOR \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2003 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>04 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>5.989.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2003 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>05 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2.457.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2003 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>06 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>3.880.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2004 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>02 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 600.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2004 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>03 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 945.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2004 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>04 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 940.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2004 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>05 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>6.572.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2004 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>06 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>4.038.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2004 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>07 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 627.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2004 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>08 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 945.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2004 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>09 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 820.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2004 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>11 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>4.050.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2004 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>12 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0 199.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2005 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>03 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>8.140.000 \u00a0<\/p>\n<p>RETENCION \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>2005 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>04 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>3.362.000 \u00a0<\/p>\n<p>TOTAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>43.564.000 \u00a0<\/p>\n<p>En \u00a0el \u00a0transcurso \u00a0de la investigaci\u00f3n, se \u00a0logr\u00f3 \u00a0determinar \u00a0que HERNANDO SU\u00c1REZ S\u00c1NCHEZ, en condici\u00f3n de cofundador y \u00a0esposo \u00a0de \u00a0Gloria \u00a0Nancy \u00a0Aldana \u00a0Cardona, \u00a0era \u00a0quien \u00a0ten\u00eda \u00a0a \u00a0su \u00a0cargo la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de la entidad, al punto que se encargaba de la consignaci\u00f3n de \u00a0esas \u00a0obligaciones \u00a0tributarias, \u00a0ejercicio en virtud del cual lleg\u00f3 al extremo \u00a0de \u00a0adulterar \u00a0la \u00a0firma \u00a0de \u00a0la representante legal en sendos formularios de la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Impuestos \u00a0Nacionales \u00a0que \u00a0present\u00f3 \u00a0ante la entidad \u00a0bancaria encargada del recaudo.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>DECURSO PROCESAL \u00a0<\/p>\n<p>1. \u00a0En virtud de la \u00a0denuncia \u00a0 formulada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Impuestos \u00a0Nacionales \u00a0\u2013 \u00a0Seccional Cali, acorde \u00a0con \u00a0lo rese\u00f1ado en el ac\u00e1pite precedente, la Fiscal\u00eda 98 Seccional, adscrita \u00a0a \u00a0la Unidad de Delitos contra la Administraci\u00f3n P\u00fablica, de Justicia y Otros, \u00a0mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a05 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02008 \u00a0orden\u00f3 \u00a0la apertura de \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0cuyo \u00a0desarrollo \u00a0fue o\u00eddo en indagatoria HERNANDO SU\u00c1REZ \u00a0S\u00c1NCHEZ, el 15 de octubre de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>2. \u00a0Clausurada \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0el ente acusador emiti\u00f3 Resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n el d\u00eda 9 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02010, \u00a0en \u00a0contra \u00a0de Gloria Nancy Aldana Cardona y HERN\u00c1NDO SU\u00c1REZ \u00a0S\u00c1NCHEZ, \u00a0a \u00a0quienes \u00a0endilg\u00f3 \u00a0la presunta comisi\u00f3n del delito de omisi\u00f3n de \u00a0agente \u00a0 retenedor \u00a0en \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0y \u00a0sucesivo, \u00a0aunque \u00a0declar\u00f3 \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n penal y la correspondiente preclusi\u00f3n respecto de \u00a0los rubros generados para los periodos 4, 5 y 6 del a\u00f1o 2003. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3. En atenci\u00f3n a la \u00a0prosperidad \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0nulidad \u00a0formulada por el defensor de Gloria \u00a0Nancy \u00a0Aldana \u00a0Cardona, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a098 \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0del 21 de junio de 2010, invalid\u00f3 lo actuado hasta el cierre de la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0 ordenando, \u00a0 adicionalmente, \u00a0 escuchar \u00a0 en \u00a0 ampliaci\u00f3n \u00a0de \u00a0indagatoria \u00a0a \u00a0los \u00a0sindicados \u00a0\u00ab a fin de tomarles \u00a0muestras \u00a0escriturales \u00a0y al se\u00f1or SUAREZ preguntarle por la procedencia de las \u00a0declaraciones \u00a0obrantes \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0qui\u00e9n las elabor\u00f3 y qui\u00e9n las \u00a0present\u00f3.\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>4.\u00a0 En efecto, \u00a0el \u00a013 \u00a0de \u00a0octubre de 2010, la Fiscal\u00eda indag\u00f3 a SU\u00c1REZ S\u00c1NCHEZ\u00a0 sobre \u00a0los t\u00f3picos enunciados. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>5.\u00a0 \u00a0El nuevo \u00a0pronunciamiento \u00a0de \u00a0clausura \u00a0de la investigaci\u00f3n acaeci\u00f3 el 22 de octubre de \u00a0ese mismo a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>6. \u00a0El \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos \u00a0fue \u00a0emitido \u00a0el \u00a0d\u00eda 30 de noviembre siguiente, prove\u00eddo en el que se \u00a0acus\u00f3 \u00a0a \u00a0HERNANDO \u00a0SU\u00c1REZ S\u00c1NCHEZ, por la presunta comisi\u00f3n de los punibles \u00a0de \u00a0omisi\u00f3n de agente retenedor o recaudador, en concurso homog\u00e9neo y sucesivo \u00a0con \u00a0falsedad en documento privado.\u00a0 Asimismo, declar\u00f3 la prescripci\u00f3n de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal por las obligaciones correspondientes a los periodos 4, 5 y 6 \u00a0de \u00a02003, \u00a0y \u00a02, 3, 4 y 5 de 2004, por concepto de impuestos sobre la retenci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0fuente.\u00a0 Finalmente, dispuso la preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n en \u00a0favor de la sindicada Gloria Nancy Aldana Cardona. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>7.\u00a0 Pese a que \u00a0el \u00a0defensor \u00a0del \u00a0acusado \u00a0formul\u00f3 los recursos de reposici\u00f3n y apelaci\u00f3n en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0calificatoria, la Fiscal\u00eda, a trav\u00e9s de Resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02010, \u00a0los declar\u00f3 desiertos al no ser sustentados, \u00a0raz\u00f3n por la que orden\u00f3 continuar con la etapa subsiguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>8.\u00a0 \u00a0Para \u00a0la \u00a0fase \u00a0de \u00a0juzgamiento, \u00a0el \u00a0proceso \u00a0inicialmente \u00a0fue asignado al Juzgado Sexto \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de Cali, despacho judicial que a trav\u00e9s de auto del 20 de \u00a0enero \u00a0de \u00a02011 \u00a0devolvi\u00f3 la actuaci\u00f3n a la Fiscal\u00eda de origen tras verificar \u00a0que \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0por \u00a0medio de la cual se declararon desiertos los recursos \u00a0invocados \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0no hab\u00eda sido notificada a los \u00a0sujetos \u00a0procesales \u00a0de conformidad con lo que dispone el art. 175 de la Ley 600 \u00a0de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>9.\u00a0 \u00a0 En \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por el juzgador, se verifica que la Resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02010, \u00a0finalmente \u00a0fue \u00a0notificada \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de la \u00a0fijaci\u00f3n \u00a0del \u00a0estado \u00a0No. \u00a026 \u00a0del \u00a011 \u00a0de \u00a0febrero de 2011.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>10.\u00a0 Reenviado \u00a0el \u00a0expediente \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Sexto Penal del Circuito de Cali, fue practicada la \u00a0audiencia \u00a0preparatoria \u00a0el \u00a012 \u00a0de \u00a0marzo de 2012, pero por reasignaci\u00f3n de la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0al hom\u00f3logo Juzgado 15, este estrado realiz\u00f3 la audiencia p\u00fablica \u00a0de \u00a0juzgamiento \u00a0en sesiones de 9 de abril, 20 de agosto, 19 de noviembre y 4 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02014, \u00a0al cabo de la cual, mediante sentencia del 19 de diciembre \u00a0de \u00a02014, \u00a0conden\u00f3 a HERNADO SU\u00c1REZ S\u00c1NCHEZ como autor responsable del delito \u00a0de \u00a0 omisi\u00f3n \u00a0del \u00a0agente \u00a0retenedor \u00a0en \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0y \u00a0sucesivo, \u00a0y \u00a0heterog\u00e9neo \u00a0con falsedad en documento privado, a la pena principal de 50 meses \u00a0de prisi\u00f3n y multa de $44.362.000.oo. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Asimismo, \u00a0le impuso como sanci\u00f3n accesoria \u00a0la \u00a0inhabilidad para el ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas por el mismo \u00a0lapso \u00a0de la pena privativa de la libertad; lo conden\u00f3 al pago de perjuicios en \u00a0un \u00a0monto de $22\u2019181.000, a \u00a0favor \u00a0de \u00a0la D.I.A.N., y le neg\u00f3 el subrogado de la suspensi\u00f3n condicional de \u00a0la ejecuci\u00f3n de la pena, concedi\u00e9ndole la prisi\u00f3n domiciliaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>11. \u00a0Al desatar el \u00a0recurso \u00a0de apelaci\u00f3n formulado por la defensa en contra del fallo rese\u00f1ado en \u00a0precedencia, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de \u00a0sentencia \u00a0 del \u00a0 14 \u00a0 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02015, \u00a0confirm\u00f3 \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0dispuesta \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0SU\u00c1REZ \u00a0S\u00c1NCHEZ, pero realiz\u00f3 las \u00a0siguientes modificaciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>11.1. \u00a0Declar\u00f3 la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0atinentes \u00a0a \u00a0los meses 6, 7, 8, 9 y 11 de \u00a02004, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual el punible de omisi\u00f3n de agente retenedor tan solo \u00a0abarcaba \u00a0la \u00a0no \u00a0consignaci\u00f3n \u00a0del \u00a0impuesto de retenci\u00f3n en la fuente de los \u00a0periodos 12 de 2004, y 3 y 4 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>11.2. \u00a0Igualmente, \u00a0en\u00a0 \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con\u00a0 \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0falsedad \u00a0en \u00a0documento privado, \u00a0declar\u00f3 \u00a0prescrita \u00a0la acci\u00f3n penal atinente a las falsedades cometidas en las \u00a0declaraciones \u00a0mensuales de retenci\u00f3n en la fuente de los periodos 6, 7, 8, 9 y \u00a011 \u00a0de \u00a02004, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual SU\u00c1REZ S\u00c1NCHEZ recibir\u00eda condena por las \u00a0conductas \u00a0ejecutadas \u00a0en \u00a0\u00abla \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0de los \u00a0formularios \u00a0de Declaraci\u00f3n Mensual de Retenciones en la Fuente de los periodos \u00a012 \u00a0de \u00a02004, \u00a003 y 04 de 2005, los cuales fueron recibidos en el Bansuperior el \u00a012 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0enero, \u00a0 el \u00a0 12 \u00a0 de \u00a0 abril \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 11 \u00a0 de \u00a0 mayo \u00a0 de \u00a0 2005, \u00a0respectivamente.\u00bb \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>En atenci\u00f3n a que la prescripci\u00f3n de varias \u00a0conductas \u00a0punibles, \u00a0en \u00a0principio, \u00a0conducir\u00eda \u00a0a \u00a0la disminuci\u00f3n de la pena \u00a0privativa \u00a0de la libertad, el Ad quem se\u00f1al\u00f3: \u00abcomo \u00a0bien \u00a0lo \u00a0expresara \u00a0la \u00a0Defensa \u00a0y \u00a0el \u00a0procesado, el juez de primera instancia \u00a0omiti\u00f3 \u00a0aumentar la pena al tenor de lo establecido en el art. 31 de la Ley 599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0por \u00a0cuanto tanto la conducta contra la administraci\u00f3n p\u00fablica como \u00a0contra \u00a0la \u00a0fe \u00a0p\u00fablica, fueron cometidas en concurso homog\u00e9neo y sucesivo, lo \u00a0que \u00a0significa \u00a0que \u00a0realizar nuevamente el proceso de dosificaci\u00f3n, \u00a0 en \u00a0realidad \u00a0se \u00a0desmejorar\u00eda \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0del \u00a0procesado \u00a0por \u00a0esa raz\u00f3n, la\u00a0 Sala en este caso, optar\u00e1 \u00a0por \u00a0dejar \u00a0la misma pena de prisi\u00f3n se\u00f1alada en la providencia recurrida toda \u00a0vez \u00a0 que \u00a0 es \u00a0 m\u00e1s \u00a0 beneficiosa \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 intereses \u00a0de \u00a0HERNANDO \u00a0SU\u00c1REZ \u00a0S\u00c1NCHEZ.\u00bb \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Y \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con la pena de multa y la \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 perjuicios, \u00a0 los \u00a0montos \u00a0los \u00a0redujo \u00a0a \u00a0$23\u2019402.000 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0$11\u00b4701.000, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>12. \u00a0 Contra \u00a0la \u00a0anterior \u00a0sentencia, \u00a0HERNANDO \u00a0SU\u00c1REZ \u00a0S\u00c1NCHEZ, \u00a0ostentando \u00a0la condici\u00f3n de \u00a0abogado \u00a0titulado, \u00a0present\u00f3 \u00a0recurso extraordinario de casaci\u00f3n, por \u00a0lo \u00a0que \u00a0alleg\u00f3 \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0demanda, \u00a0la \u00a0cual \u00a0fue \u00a0admitida \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0mediante \u00a0auto \u00a0del \u00a08 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de la anualidad que \u00a0avanza. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>13. El \u00a0expediente, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0fue remitido a la Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0del concepto de rigor, \u00a0 \u00a0recibido \u00a0 \u00a0en \u00a0 el \u00a0 despacho \u00a0 el \u00a021 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 julio \u00a0\u00faltimo. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>S\u00cdNTESIS \u00a0DE LA DEMANDA \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Cargo \u00a0\u00danico. \u00a0Prescripci\u00f3n \u00a0de la acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Luego \u00a0de \u00a0hacer \u00a0\u00e9nfasis \u00a0en \u00a0el \u00a0momento \u00a0consumativo \u00a0de \u00a0cada \u00a0una de las conductas il\u00edcitas que le fueran endilgadas y \u00a0precisar \u00a0que \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formulada \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda 98 \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0cobr\u00f3 ejecutoria el d\u00eda 11 de febrero de 2011, el censor \u00a0situ\u00f3 \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0prescriptivo de los delitos objeto de condena, en la fase \u00a0de juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Adujo \u00a0que \u00a0tanto el punible de omisi\u00f3n del \u00a0agente \u00a0retenedor \u00a0como \u00a0el de falsedad en documento privado consagran como pena \u00a0m\u00e1xima \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0a\u00f1os de prisi\u00f3n, raz\u00f3n por la cual, de conformidad con el \u00a0art\u00edculo \u00a086 del C.P. el t\u00e9rmino prescriptivo se consolida en cinco (5) a\u00f1os, \u00a0contabilizados \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 partir \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0ejecutoria \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0pliego \u00a0 \u00a0de \u00a0cargos\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0-11 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 2011-; en ese contexto, tal \u00a0fen\u00f3meno \u00a0oper\u00f3 \u00a0el \u00a012 de febrero de 2016, \u00abcuando \u00a0corr\u00eda \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0para \u00a0la \u00a0sustentaci\u00f3n \u00a0del \u00a0recurso \u00a0extraordinario \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por el procesado.\u00bb\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>A \u00a0partir del anterior an\u00e1lisis solicita el \u00a0demandante \u00a0a \u00a0esta Corporaci\u00f3n extinguir la acci\u00f3n penal a su favor, con base \u00a0en \u00a0lo \u00a0normado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a082-4 del C.P., cuyos efectos tambi\u00e9n han de \u00a0extenderse \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 civil \u00a0 emprendida \u00a0 al \u00a0interior \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0causa. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>CONCEPTO DEL MINISTERIO P\u00daBLICO \u00a0<\/p>\n<p>Tras resumir los hechos, el decurso procesal \u00a0y \u00a0la demanda, el Procurador Segundo Delegado para la Casaci\u00f3n Penal emiti\u00f3 su \u00a0concepto, \u00a0acorde \u00a0con \u00a0el \u00a0cual \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a la Corte que se case la sentencia \u00a0impugnada \u00a0para que, en su lugar, emita fallo en el que declare la prescripci\u00f3n \u00a0de la acci\u00f3n penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Acorde con el \u00fanico cargo propuesto por el \u00a0censor, \u00a0de \u00a0manera \u00a0preliminar \u00a0el \u00a0Procurador Delegado hizo el recuento de las \u00a0normas \u00a0que \u00a0consagran \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0jur\u00eddico de la prescripci\u00f3n -Arts. 83 y \u00a0s.s. \u00a0del \u00a0C.P.- para luego, en relaci\u00f3n con el caso concreto, mencionar que la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a098 Seccional de Cali profiri\u00f3 la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en contra \u00a0de \u00a0SU\u00c1REZ S\u00c1NCHEZ el 30 de noviembre de 2010, determinaci\u00f3n notificada el 11 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02011 \u00a0y \u00a0que \u00a0cobr\u00f3 \u00a0ejecutoria \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a017 \u00a0del mismo mes y \u00a0a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>As\u00ed, \u00a0indic\u00f3 que interrumpido el t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0 prescripci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 la \u00a0ejecutoria \u00a0del \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0comienza \u00a0a \u00a0contabilizarse \u00a0el \u00a0lapso para que el Estado resuelva la situaci\u00f3n judicial del \u00a0procesado, \u00a0que \u00a0para \u00a0las conductas punibles por las cuales se le investig\u00f3 es \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0cinco \u00a0 \u00a0 \u00a0(5) \u00a0 \u00a0 \u00a0a\u00f1os\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0 86 \u00a0 del \u00a0 C.P.-, \u00a0habida \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0que \u00a0tanto para el punible de falsedad en documento privado como \u00a0para \u00a0el \u00a0de \u00a0omisi\u00f3n \u00a0de \u00a0agente retenedor o recaudador, se establece una pena \u00a0m\u00e1xima \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0a\u00f1os, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0que \u00a0\u00abiniciado \u00a0su \u00a0conteo \u00a0el \u00a017 de febrero de 2011 arribar\u00eda al 17 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02016, \u00a0fecha en que estaba en curso los t\u00e9rminos para sustentar el \u00a0recurso de casaci\u00f3n.\u00bb \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Por lo tanto, puntualiz\u00f3 el funcionario que \u00a0ha \u00a0de \u00a0reconocerse \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0perdi\u00f3 \u00a0la \u00a0oportunidad para sancionar al \u00a0procesado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ende \u00a0se\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0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00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0debe \u00a0declarar \u00a0prescrita la acci\u00f3n penal a favor de Hernando Su\u00e1rez S\u00e1nchez, \u00a0por los delitos consagrados en los arts. 289 y 402 del C.P. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>1. De conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0205 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal de 2000, el recurso \u00a0extraordinario \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n procede contra las sentencias de segunda instancia \u00a0proferidas \u00a0por \u00a0los \u00a0Tribunales \u00a0Superiores \u00a0de Distrito Judicial y el Tribunal \u00a0Penal \u00a0Militar, \u00a0en \u00a0los \u00a0procesos \u00a0adelantados por delitos que tengan se\u00f1alada \u00a0pena \u00a0privativa de la libertad cuyo m\u00e1ximo exceda de ocho a\u00f1os, aunque se haya \u00a0impuesto \u00a0como \u00a0sanci\u00f3n una medida de seguridad. \u00c9sta es la que se conoce como \u00a0casaci\u00f3n com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Atendiendo \u00a0el \u00a0inciso \u00a0tercero \u00a0del citado \u00a0precepto, \u00a0 la \u00a0 denominada \u00a0 casaci\u00f3n \u00a0excepcional \u00a0opera \u00a0tambi\u00e9n \u00a0frente \u00a0a \u00a0sentencias \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia, \u00a0pero distintas a las mencionadas, es decir, \u00a0las \u00a0dictadas \u00a0por \u00a0esos \u00a0estrados en procesos adelantados por delitos cuya pena \u00a0m\u00e1xima \u00a0no excede ocho a\u00f1os, o por los juzgados penales del circuito. En estos \u00a0casos \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0de \u00a0modo \u00a0discrecional, \u00a0puede \u00a0admitir \u00a0excepcionalmente una \u00a0demanda \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0cuando \u00a0lo considere necesario para el desarrollo de la \u00a0jurisprudencia \u00a0o \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0los derechos fundamentales, siempre que el \u00a0libelo \u00a0 re\u00fana \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0previstos \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0se \u00a0satisfagan \u00a0los \u00a0presupuestos de oportunidad, legitimidad e inter\u00e9s. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>2. En el presente \u00a0asunto, \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de segunda instancia fue proferida el 14 de diciembre de \u00a02015, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso adelantado por los delitos de omisi\u00f3n del agente \u00a0retenedor \u00a0o \u00a0recaudador \u00a0en \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0y \u00a0sucesivo, \u00a0y \u00a0falsedad en \u00a0documento \u00a0privado, \u00a0tambi\u00e9n ejecutado bajo la misma modalidad concursal (arts. \u00a0402 \u00a0y \u00a0289 del C.P., respectivamente), sancionados con pena m\u00e1xima de seis (6) \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0seg\u00fan la normativa aplicada por ser la que reg\u00eda el caso \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0a la fecha de realizaci\u00f3n de los comportamientos endilgados \u00a0\u2013a\u00f1os 2004 y 2005-.\u00a0 \u00a0Es \u00a0de anotar que la Ley 890 de 2004 comenz\u00f3 a regir a partir del 1 de enero de \u00a02006 en el Distrito Judicial de Cali. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3. Frente al \u00fanico \u00a0cargo \u00a0propuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0casacionista, de manera anticipada enuncia la Sala su \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0casar parcialmente la sentencia de condena proferida en su contra \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0omisi\u00f3n \u00a0del agente recaudador o recaudador, en concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0y \u00a0sucesivo, \u00a0en \u00a0concurso \u00a0heterog\u00e9neo \u00a0con \u00a0falsedad en documento \u00a0privado, \u00a0por \u00a0cuanto, \u00a0en relaci\u00f3n con la \u00faltima ilicitud oper\u00f3 el fen\u00f3meno \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0cuando \u00a0transcurr\u00eda \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino para que el \u00a0censor \u00a0presentara \u00a0la demanda de casaci\u00f3n, no ocurriendo lo mismo respecto del \u00a0delito \u00a0 \u00a0 contra \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0p\u00fablica, \u00a0 \u00a0conforme \u00a0 \u00a0pasa \u00a0 \u00a0a \u00a0examinarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>4. \u00a0Del \u00a0delito \u00a0de \u00a0omisi\u00f3n \u00a0del \u00a0agente \u00a0retenedor o recaudador \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Ha considerado la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0los \u00a0agentes retenedores o recaudadores son particulares a los que la \u00a0ley \u00a0les \u00a0ha \u00a0conferido \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n, \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0transitoria, \u00a0de \u00a0una \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0situaci\u00f3n que los hace incursos en \u00a0responsabilidad \u00a0legal, con \u00a0todas \u00a0 las \u00a0 consecuencias \u00a0 que \u00a0 ella \u00a0 conlleva, \u00a0en \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0civiles, penales y disciplinarios, \u00a0uno \u00a0 de \u00a0 los \u00a0cuales \u00a0concierne \u00a0al \u00a0aumento \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0-de \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0tercera \u00a0parte- cuando se act\u00faa en \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico, como lo se\u00f1ala el \u00a0inciso \u00a0quinto \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a083 \u00a0de \u00a0la Ley 599 de \u00a02000. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>En efecto, en la sentencia del 27 de julio \u00a0de 2011 (Radicado 30.170), \u00e9ste fue el an\u00e1lisis de la Corte: \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>De \u00a0acuerdo con la doctrina constitucional \u00a0antes \u00a0remembrada, \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0los \u00a0agentes \u00a0retenedores \u00a0son particulares que \u00a0est\u00e1n \u00a0a \u00a0cargo de la funci\u00f3n p\u00fablica de recaudar dineros oficiales. Es m\u00e1s, \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00faltima mencionada es clara en adscribir la condici\u00f3n de servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0a \u00a0todo \u00a0aquel \u00a0particular \u00a0a quien se le encarga la labor de recaudar \u00a0tasas o contribuciones p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Es \u00a0de \u00a0anotar \u00a0que \u00a0la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la Corte Suprema ya desde 1998 hab\u00eda se\u00f1alado que la labor asignada \u00a0a los agentes retenedores constituye una funci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>As\u00ed, en sentencia del 15 de julio de ese \u00a0a\u00f1o1 sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u201cClaramente \u00a0se \u00a0ve que lo que se quiso \u00a0hacer \u00a0 con \u00a0 esta \u00a0 disposici\u00f3n \u00a0fue \u00a0tipificar \u00a0como \u00a0punible \u00a0la \u00a0simple \u00a0no \u00a0consignaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las sumas retenidas, pero la Corte Constitucional estim\u00f3 que \u00a0el \u00a0Presidente \u2018excedi\u00f3 \u00a0el \u00a0l\u00edmite \u00a0material \u00a0fijado \u00a0en \u00a0el numeral 5 del art\u00edculo 90 de la ley 75 de \u00a01986, \u00a0que \u00a0lo \u00a0facultaba para modificar el texto de las disposiciones, eliminar \u00a0las \u00a0normas \u00a0repetidas \u00a0o \u00a0derogadas, \u2018sin \u00a0que \u00a0en \u00a0ning\u00fan \u00a0caso \u00a0se \u00a0altere \u00a0su \u00a0contenido\u2019\u2019. \u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0 \u00a0las \u00a0 cosas, \u00a0 la \u00a0inexequibilidad \u00a0deja \u00a0por \u00a0fuera \u00a0del \u00a0orden \u00a0jur\u00eddico la norma, y con ella el \u00a0precepto \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0creaba, pero es un error darle el alcance que le da el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0pues \u00a0entiende \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0desaparece el peculado por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0para los retenedores que cumpliendo con \u00a0esa \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0que \u00a0les \u00a0encarga la ley, se \u00a0apoderan de los dineros recibidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>(\u2026) \u00a0<\/p>\n<p>Lo probado es que el acusado desempe\u00f1aba \u00a0una \u00a0 funci\u00f3n \u00a0 p\u00fablica \u00a0 que \u00a0 le \u00a0 daba \u00a0 la \u00a0 facultad \u00a0 de \u00a0 recaudar \u00a0 un \u00a0tributo&#8230;\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Bajo \u00a0la \u00a0misma \u00a0l\u00ednea \u00a0jurisprudencial \u00a0corren \u00a0 las \u00a0sentencias\u00a0 \u00a0dictadas \u00a0el \u00a07 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a019992 \u00a0y el 4 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a020063. \u00a0A \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0ejemplo, \u00a0obs\u00e9rvese \u00a0lo \u00a0que se expres\u00f3 en la \u00a0primera de ellas: \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u201c\u2026En \u00a0consecuencia, como lo concluy\u00f3 \u00a0la \u00a0Sala \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia de casaci\u00f3n de julio 15 de 1998, el hecho de que la \u00a0norma \u00a0aludida4 \u00a0haya \u00a0sido \u00a0retirada del ordenamiento jur\u00eddico en manera alguna \u00a0tiene \u00a0como \u00a0alcance \u00a0el \u00a0desaparecimiento del peculado respecto de los \u00a0retenedores \u00a0que \u00a0en \u00a0desarrollo de esa funci\u00f3n p\u00fablica que \u00a0les \u00a0encarga \u00a0la \u00a0ley, \u00a0se \u00a0apropian \u00a0de los dineros \u00a0recibidos\u201d (subrayas fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0es necesario que esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0precise \u00a0el alcance del criterio expresado en las providencias del \u00a024 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 noviembre \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a020085 \u00a0y \u00a04 de febrero6, \u00a027 \u00a0de \u00a0febrero7, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a06 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 mayo8 \u00a0 y \u00a0 11 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a020099. \u00a0En \u00a0esas \u00a0decisiones la Sala se\u00f1al\u00f3 que el agente retenedor o \u00a0recaudador \u00a0no \u00a0es \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0sino \u00a0un \u00a0particular, \u00a0arribando \u00a0a \u00a0esa \u00a0conclusi\u00f3n a partir de los siguientes fundamentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>(i) \u00a0La \u00a0Ley, antes de la expedici\u00f3n del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal de 2000, sancionaba la conducta del agente retenedor o recaudador \u00a0que \u00a0omit\u00eda \u00a0reintegrar los dineros retenidos o recaudados con las mismas penas \u00a0establecidas \u00a0para \u00a0el \u00a0peculado por apropiaci\u00f3n, creando as\u00ed un paratipo para \u00a0reprimir aquella ilicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>(ii) \u00a0En \u00a0la \u00a0exposici\u00f3n \u00a0de motivos del \u00a0proyecto \u00a0de \u00a0ley \u00a0n\u00famero 40 de 1998 en el Senado, que finalmente concluy\u00f3 con \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0la Ley 599 de 2000, se hizo alusi\u00f3n a la intenci\u00f3n de dar un \u00a0tratamiento \u00a0punitivo m\u00e1s ben\u00e9volo a quien incurr\u00eda en el punible de omisi\u00f3n \u00a0de \u00a0agente \u00a0retenedor \u00a0o \u00a0recaudador, \u00a0\u201cteniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que el juicio de \u00a0reproche \u00a0debe \u00a0ser \u00a0menor \u00a0para el particular que para el servidor p\u00fablico que \u00a0tiene un especial deber de lealtad con la administraci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>(iii) \u00a0Si \u00a0los \u00a0agentes \u00a0retenedores \u00a0o \u00a0recaudadores \u00a0fuesen \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos, el legislador de 2000 no se habr\u00eda \u00a0visto \u00a0en \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0crear \u00a0un tipo penal independiente, como en efecto \u00a0ocurri\u00f3 con el previsto en el art\u00edculo 402. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Sin embargo, en las comentadas decisiones \u00a0se \u00a0omiti\u00f3 \u00a0expresar \u00a0que \u00a0si \u00a0bien \u00a0el \u00a0agente \u00a0retenedor \u00a0o \u00a0recaudador es un \u00a0particular, \u00a0 a \u00a0\u00e9ste \u00a0la \u00a0ley \u00a0le \u00a0ha \u00a0conferido \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0manera \u00a0transitoria \u00a0de \u00a0una \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0por \u00a0cuya raz\u00f3n, como lo se\u00f1al\u00f3 la \u00a0sentencia \u00a0C-563 \u00a0de \u00a01998 \u00a0y lo ha sostenido tambi\u00e9n esta Corporaci\u00f3n, en ese \u00a0caso \u00a0\u201casume \u00a0las \u00a0consiguientes \u00a0responsabilidades \u00a0p\u00fablicas, \u00a0con todas las \u00a0consecuencias \u00a0que \u00a0ella \u00a0conlleva, en los aspectos civiles y penales, e incluso \u00a0disciplinarios, \u00a0 \u00a0 seg\u00fan \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0disponga \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0legislador\u201d10. \u00a0Una \u00a0de \u00a0esas \u00a0consecuencias es, desde luego, el aumento del t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n en \u00a0una \u00a0tercera parte cuando se act\u00faa en condici\u00f3n de servidor p\u00fablico, conforme \u00a0lo \u00a0tiene \u00a0previsto \u00a0el \u00a0inciso \u00a0quinto \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a083 del C\u00f3digo Penal de \u00a02000\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Por \u00a0 lo \u00a0 tanto, \u00a0 el \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0 de \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0etapa \u00a0de \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0para \u00a0el \u00a0delito \u00a0establecido \u00a0en el art\u00edculo 402 del C\u00f3digo Penal, \u00a0 es \u00a0 de \u00a08 \u00a0a\u00f1os, \u00a0producto \u00a0del \u00a0incremento de una tercera parte del m\u00e1ximo punitivo de 6 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Y \u00a0en \u00a0el \u00a0juzgamiento \u00a0de 6 a\u00f1os y 8 meses, en tanto \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino m\u00ednimo de prescripci\u00f3n \u00a0en \u00a0 \u00a0esta \u00a0 fase \u00a0 es \u00a0 de \u00a0 5 \u00a0 a\u00f1os, \u00a0monto \u00a0al que se hace igual adici\u00f3n \u00a0de la tercera parte. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Cabe \u00a0advertir \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo 86 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0tiene dos lecturas: una, sin la modificaci\u00f3n introducida por la \u00a0Ley \u00a0890 \u00a0del \u00a02004, \u00a0para \u00a0casos \u00a0(como el presente) regidos por la Ley 600 del \u00a02000, \u00a0y \u00a0otra con esa modificaci\u00f3n para los juicios regidos por la Ley 906 del \u00a02004. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Descendiendo \u00a0al \u00a0asunto \u00a0que \u00a0ocupa \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0de la Sala, deviene claro que en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 contra \u00a0 la \u00a0 administraci\u00f3n \u00a0 p\u00fablica \u00a0 por \u00a0el \u00a0 que \u00a0 fue \u00a0 sentenciado \u00a0SU\u00c1REZ \u00a0S\u00c1NCHEZ, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0periodos \u00a012 \u00a0de \u00a02004, \u00a0y \u00a03 \u00a0y 4 de 2005 -que \u00a0subsistieron \u00a0luego \u00a0del \u00a0proferimiento de la sentencia de segunda instancia, en \u00a0tanto \u00a0que \u00a0frente \u00a0a \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0periodos que fueron objeto de acusaci\u00f3n los \u00a0funcionarios \u00a0encargados\u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 el \u00a0juzgamiento \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 declararon \u00a0 \u00a0 prescritos- \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0oper\u00f3 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 fen\u00f3meno \u00a0extintivo \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 fase \u00a0 de \u00a0juicio, \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0reclaman \u00a0el \u00a0censor \u00a0y \u00a0el \u00a0representante del \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0 P\u00fablico, \u00a0 \u00a0pues \u00a0 \u00a0\u00e9stos \u00a0 no \u00a0tuvieron \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0el incremento punitivo derivado \u00a0de \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0servidor p\u00fablico \u00a0 \u00a0 \u00a0transitorio \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0ostenta \u00a0 \u00a0 el \u00a0 agente \u00a0 retenedor \u00a0o \u00a0recaudador, \u00a0como \u00a0 fue \u00a0rese\u00f1ado \u00a0en \u00a0precedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>As\u00ed \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0cosas, \u00a0 cierto \u00a0es que la Fiscal\u00eda 98 Seccional \u00a0de \u00a0Cali \u00a0emiti\u00f3 \u00a0el \u00a0pliego de cargos en contra del \u00a0procesado, el d\u00eda 30 de \u00a0noviembre \u00a0 de \u00a0 2010, \u00a0prove\u00eddo \u00a0que, contrario \u00a0a \u00a0 lo \u00a0 expuesto \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Tribunal \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segundo grado, \u00a0no \u00a0cobr\u00f3 ejecutoria el \u00a028 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de ese \u00a0mismo \u00a0 a\u00f1o, \u00a0pues \u00a0tal \u00a0fecha \u00a0 \u00a0corresponde \u00a0 a \u00a0 aquella \u00a0 en \u00a0la \u00a0que \u00a0el \u00a0ente \u00a0acusador declar\u00f3 \u00a0desiertos, \u00a0por falta de \u00a0sustentaci\u00f3n, \u00a0 los \u00a0 recursos \u00a0de \u00a0reposici\u00f3n \u00a0y \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0que \u00a0fueran \u00a0interpuestos \u00a0 por \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0pasando \u00a0por \u00a0alto \u00a0determinar \u00a0el momento en \u00a0que esa providencia qued\u00f3 en firme. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Entonces, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recu\u00e9rdese \u00a0 que \u00a0 el \u00a0prove\u00eddo \u00a0que \u00a0declar\u00f3 \u00a0 desierta \u00a0 la \u00a0 impugnaci\u00f3n \u00a0 fue \u00a0notificado \u00a0subsidiariamente \u00a0por \u00a0estado \u00a0No. \u00a0026 del 11 de febrero de 2011, de donde \u00a0se \u00a0 desprende \u00a0 que \u00a0 cobr\u00f3 \u00a0 ejecutoria \u00a0tres \u00a0d\u00edas \u00a0m\u00e1s \u00a0tarde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013art\u00edculo \u00a0187 \u00a0de la Ley 600 de 2000-, \u00a0es \u00a0decir, el 17 \u00a0 de \u00a0febrero\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0siguiente, en cuanto \u00a0no \u00a0fue \u00a0objeto \u00a0de \u00a0impugnaci\u00f3n, fecha esta \u00a0que ha \u00a0de \u00a0 tenerse \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0para \u00a0la \u00a0firmeza \u00a0de la \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Efectuadas la \u00a0anteriores \u00a0precisiones, \u00a0se tiene que, \u00a0 \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0 con \u00a0 lo \u00a0 previsto \u00a0 por \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a083 \u00a0de la Ley 599 de 2000, durante la fase de juicio \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino prescriptivo tiene su inicio a partir de \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 ejecutoria \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0por \u00a0un \u00a0tiempo \u00a0igual \u00a0a la mitad del establecido para la fase de instrucci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0ser \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0a\u00f1os; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y, \u00a0para \u00a0este \u00a0caso, por la calidad de \u00a0servidor \u00a0 \u00a0 p\u00fablico \u00a0 \u00a0 transitorio \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 acusado,\u00a0 \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>En \u00a0 ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, \u00a0teniendo \u00a0en cuenta que la resoluci\u00f3n acusatoria de fecha 30 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02010, \u00a0cobr\u00f3 \u00a0ejecutoria \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02011, \u00a0a \u00a0partir de este instante surge \u00a0imperativo \u00a0 contabilizar \u00a0 el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0prescriptivo \u00a0se\u00f1alado, \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0cumplir\u00eda \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2017. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>En suma, siendo claro que la acci\u00f3n penal \u00a0no \u00a0ha \u00a0prescrito \u00a0en \u00a0la \u00a0fase \u00a0de \u00a0juzgamiento, \u00a0contrario a lo reclamado por el censor y lo expuesto por \u00a0el \u00a0 \u00a0 Ministerio \u00a0 \u00a0 P\u00fablico, \u00a0 \u00a0 la \u00a0sentencia no ser\u00e1 casada por este preciso aspecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>5. \u00a0Del \u00a0delito \u00a0de \u00a0falsedad \u00a0en documento \u00a0privado \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>La prescripci\u00f3n es un fen\u00f3meno objetivo de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n penal contemplado en el art\u00edculo 82, numeral 4\u00b0, de \u00a0la \u00a0codificaci\u00f3n \u00a0en menci\u00f3n, que una vez verificado implica para el Estado la \u00a0p\u00e9rdida \u00a0de \u00a0la \u00a0facultad \u00a0de \u00a0continuar \u00a0con \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0investigativo o de \u00a0juzgamiento \u00a0y \u00a0de aplicar el ius puniendi, al haber fenecido por el paso del tiempo. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>De \u00a0 este \u00a0modo, \u00a0para \u00a0salvaguardar \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0implicado, la \u00fanica decisi\u00f3n procedente, luego \u00a0de \u00a0su \u00a0configuraci\u00f3n, \u00a0es \u00a0la \u00a0de \u00a0decretar \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0y \u00a0ordenar \u00a0la \u00a0consecuente \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento, \u00a0como \u00a0en \u00a0efecto se proceder\u00e1 en la \u00a0parte \u00a0resolutiva \u00a0de \u00a0este prove\u00eddo frente al punible de falsedad en documento \u00a0privado, \u00a0derivado \u00a0de \u00a0la \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0de los formularios de retenci\u00f3n en la \u00a0fuente \u00a0de \u00a0los \u00a0periodos \u00a012 \u00a0de \u00a02004, \u00a0y \u00a003 \u00a0y \u00a004 \u00a0de \u00a02005, ilicitudes que \u00a0subsistieron \u00a0luego \u00a0del \u00a0proferimiento \u00a0de \u00a0la sentencia de segundo grado y que \u00a0prescribieron \u00a0en el t\u00e9rmino de traslado para la presentaci\u00f3n de la demanda de \u00a0casaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Esto, cabe precisar, porque el delito contra \u00a0la \u00a0 fe \u00a0 p\u00fablica \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 gobierna \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0 los \u00a0mismos \u00a0par\u00e1metros \u00a0excepcional\u00edsimos \u00a0fijados \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0de agente retenedor, en \u00a0tanto, \u00a0 precisa \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0transitoria \u00a0de \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0atribuida, \u00a0primero \u00a0jurisprudencialmente \u00a0y \u00a0luego \u00a0con \u00a0la \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a083 del C.P., a quien se ocupa de esta tarea, dice relaci\u00f3n exclusiva \u00a0con \u00a0el \u00a0tipo penal en comento y de ninguna manera, so pena de atentar contra el \u00a0principio \u00a0de estricta legalidad, permite su ampliaci\u00f3n a il\u00edcitos diferentes, \u00a0independientemente de su conexi\u00f3n con la omisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0con \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 30 \u00a0 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02010, \u00a0ejecutoriada \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02011, se convoc\u00f3 a \u00a0juicio \u00a0al \u00a0procesado \u00a0por \u00a0esta \u00a0conducta punible, la que para la \u00e9poca de los \u00a0hechos \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0sancionada con pena de prisi\u00f3n entre uno (1) y seis (6) \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>As\u00ed las cosas, se advierte con nitidez que \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0extintivo \u00a0se \u00a0consolid\u00f3 \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02016, \u00a0pues, \u00a0en este caso la mitad de la \u00a0pena \u00a0m\u00e1xima \u00a0asignada por la ley al delito de falsedad en documento privado es \u00a0de \u00a03 \u00a0a\u00f1os, \u00a0guarismo \u00a0que necesariamente debe aproximarse a 5 a\u00f1os, toda vez \u00a0que \u00a0este \u00a0\u00faltimo \u00a0es \u00a0el lapso m\u00ednimo de prescripci\u00f3n que se cuenta desde la \u00a0ejecutoria \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0para las actuaciones procesales \u00a0tramitadas seg\u00fan el C\u00f3digo de Procedimiento Penal de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Por lo tanto, no \u00a0cabe \u00a0duda \u00a0que, \u00a0cuando \u00a0el \u00a0procesado interpuso el recurso de casaci\u00f3n -18 de \u00a0enero \u00a0de \u00a02016-, \u00a0dicho injusto no hab\u00eda prescrito, lo que s\u00ed sucedi\u00f3 cuando \u00a0corr\u00eda \u00a0el t\u00e9rmino de traslado para la presentaci\u00f3n de la demanda que, seg\u00fan \u00a0constancia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal11, \u00a0comenz\u00f3 \u00a0a contabilizarse \u00a0por \u00a0 el \u00a0 lapso \u00a0 de \u00a0 30 \u00a0 d\u00edas \u00a0h\u00e1biles \u00a0el \u00a010 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0anualidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Comprobado como est\u00e1 que las acciones penal \u00a0y \u00a0 civil12 \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0falsedad \u00a0en \u00a0documento \u00a0privado, en concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0y \u00a0sucesivo, \u00a0prescribieron \u00a0antes \u00a0de \u00a0que \u00a0arribara el asunto a la \u00a0Corte13, \u00a0 se \u00a0 declarar\u00e1 \u00a0 su \u00a0 extinci\u00f3n \u00a0y \u00a0se \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0cesar \u00a0todo \u00a0procedimiento \u00a0por \u00a0esa \u00a0conducta \u00a0punible a favor de HERNANDO SU\u00c1REZ S\u00c1NCHEZ; \u00a0por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0condenatoria \u00a0emitida \u00a0en su contra ser\u00e1 casada \u00a0parcialmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>6. Redosificaci\u00f3n punitiva \u00a0<\/p>\n<p>La prescripci\u00f3n y consecuente cesaci\u00f3n de \u00a0procedimiento \u00a0por \u00a0los delitos cometidos contra la fe p\u00fablica decretada obliga \u00a0redosificar \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n impuesta, para que de ella se reduzca el porcentaje de \u00a0incremento dispuesto por el fallador. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>A este efecto, es necesario destacar que por \u00a0los \u00a0 delitos \u00a0 concursados \u00a0de \u00a0omisi\u00f3n \u00a0del \u00a0agente \u00a0retenedor \u00a0o \u00a0recaudador \u00a0\u2013respecto de los cuales no \u00a0se \u00a0decret\u00f3 \u00a0aqu\u00ed \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n-, \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0a quo pena de 40 meses de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>A \u00a0ese \u00a0guarismo \u00a0le \u00a0agreg\u00f3 \u00a010 \u00a0meses en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a los delitos contra la fe p\u00fablica, hasta derivar en pena \u00faltima de \u00a050 meses de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Entonces, \u00a0basta \u00a0con reducir el incremento \u00a0fijado \u00a0por \u00a0los il\u00edcitos de falsedad en documento privado -10 meses-, para que \u00a0la \u00a0pena \u00a0definitiva \u00a0a \u00a0descontar \u00a0por \u00a0el \u00a0acusado \u00a0se \u00a0reduzca \u00a0a 40 meses de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0ajustando \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0nueva \u00a0realidad \u00a0f\u00e1ctica y jur\u00eddica \u00a0deducida en el presente fallo. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>La pena accesoria de inhabilitaci\u00f3n para el \u00a0ejercicio \u00a0de derechos y funciones y p\u00fablicas deber\u00e1 tasarse en el mismo lapso \u00a0se\u00f1alado para la sanci\u00f3n privativa de la libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la sanci\u00f3n de multa, la \u00a0Sala \u00a0asiente en la redosificaci\u00f3n elaborada por el Tribunal, toda vez que ante \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de algunos periodos que fueron objeto de acusaci\u00f3n por la no \u00a0consignaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0rubros \u00a0atinentes a la retenci\u00f3n en la fuente, tan solo \u00a0subsistieron \u00a0los \u00a0correspondientes \u00a0al \u00a0mes \u00a012 de 2004 y los periodos 3 y 4 de \u00a02005, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el cual, en acatamiento de los dispuesto en el art\u00edculo 402 \u00a0del C.P., la fij\u00f3 en $23.402.000. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Igual situaci\u00f3n emerge de la reliquidaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0perjuicios \u00a0materiales \u00a0que \u00a0efectu\u00f3 \u00a0el \u00a0Ad quem, pues, responde a la \u00a0contemplaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0rubros dejados de consignar respecto de cada uno de los \u00a0se\u00f1alados \u00a0periodos \u00a0que \u00a0no \u00a0fueron cobijados con el fen\u00f3meno extintivo de la \u00a0acci\u00f3n penal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad \u00a0de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>RESUELVE \u00a0<\/p>\n<p>1.\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 CASAR \u00a0PARCIALMENTE \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0emitida \u00a0por \u00a0el Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito Judicial de Cali el 14 de diciembre de 2015 en contra de \u00a0HERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 SU\u00c1REZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 S\u00c1NCHEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>2.- \u00a0 DECLARAR \u00a0prescritas \u00a0las \u00a0acciones \u00a0penal \u00a0y \u00a0civil \u00a0derivadas \u00a0del delito de falsedad en \u00a0documento privado por el cual se le acus\u00f3 al procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3.- \u00a0ORDENAR, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0 la \u00a0 cesaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 procedimiento \u00a0 en \u00a0favor \u00a0del \u00a0enjuiciado \u00a0HERNANDO SU\u00c1REZ S\u00c1NCHEZ por \u00a0tal il\u00edcito. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>4. \u00a0PRECISAR \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 HERNANDO \u00a0SU\u00c1REZ S\u00c1NCHEZ queda condenado, \u00a0como \u00a0autor \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0omisi\u00f3n \u00a0del \u00a0agente \u00a0retenedor \u00a0o recaudador, en \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0y \u00a0sucesivo, a la pena principal de cuarenta (40) meses de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0veintitr\u00e9s \u00a0millones cuatrocientos dos mil pesos m\/cte. \u00a0($23.402.000.oo). \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Por \u00a0el mismo lapso de la pena privativa de \u00a0la \u00a0 \u00a0libertad \u00a0 \u00a0se \u00a0 impone \u00a0 al \u00a0 se\u00f1or \u00a0 SU\u00c1REZ \u00a0S\u00c1NCHEZ \u00a0la pena accesoria de inhabilitaci\u00f3n para el \u00a0ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>5. En lo dem\u00e1s, el \u00a0fallo impugnado se mantiene inc\u00f3lume. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>C\u00f3piese, \u00a0 notif\u00edquese, \u00a0 c\u00famplase \u00a0 y \u00a0devu\u00e9lvase al Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n<p>JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n<p>JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n<p>FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n<p>EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n<p>LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n<p>EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n<p>PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n<p>LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n<p>NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n<p>Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n<p>1 \u00a0Radicaci\u00f3n 11290. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>2 \u00a0Rad. 10399. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>3 \u00a0Rad. 22902. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>4 Se \u00a0hace referencia al art\u00edculo 665 del Estatuto Tributario. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>5 \u00a0Rad. 30486. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>6 \u00a0Rad. 26888. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>7 \u00a0Rad. 31802. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>8 \u00a0Rad. 30513. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>9 \u00a0Rad. 32116. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>10 \u00a0Cfr. \u00a0 Entre \u00a0 otras, \u00a0 sentencia \u00a0 del \u00a013 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02006, \u00a0Radicado \u00a0N\u00b0 \u00a024.833. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>11 \u00a0Folio 237, cuaderno original No. 3. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>12 \u00a0Mediante \u00a0auto \u00a0del \u00a011 de mayo de 2011, corregido a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0prove\u00eddo del 11 de octubre de la misma anualidad, el Juzgado Sexto \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito de Cali admiti\u00f3 la demanda de constituci\u00f3n de parte civil \u00a0presentada \u00a0por la abogada Olga Luc\u00eda Jaramillo G\u00f3mez en representaci\u00f3n de la \u00a0DIAN, \u00a0por \u00a0los \u00a0punibles \u00a0de \u00a0omisi\u00f3n \u00a0del \u00a0agente \u00a0retenedor \u00a0o \u00a0recaudador y \u00a0falsedad en documento privado. \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>13 \u00a0El \u00a0proceso \u00a0fue allegado a la Secretar\u00eda de la Sala de Casaci\u00f3n Penal el 3 de \u00a0mayo de 2016. Cfr. folio 1 del cuaderno de la Corte. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0 Magistrado ponente \u00a0 SP11042-2016 \u00a0 Radicado N\u00b0 48050. \u00a0 Aprobado acta No. 243. \u00a0 Bogot\u00e1, D.C., diez (10) de agosto de dos mil \u00a0diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 V I S T O S \u00a0 Se examina en sede de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-34282","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34282","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34282"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34282\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34282"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34282"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34282"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}