\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fernando Alberto Castro Caballero \u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n
CP178 -2016 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n No. 48941 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado Acta No. 387) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., noviembre treinta (30) de dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO: \u00a0<\/p>\n
La Corte procede a emitir concepto sobre la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano C\u00e9sar Francisco Jim\u00e9nez \u00a0Rojas, \u00a0formulada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de su \u00a0Embajada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Mediante Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a01024 \u00a0del \u00a020 de junio de 2016, la representaci\u00f3n diplom\u00e1tica del \u00a0pa\u00eds \u00a0 requirente \u00a0dio \u00a0a \u00a0conocer \u00a0que \u00a0C\u00e9sar \u00a0Francisco \u00a0Jim\u00e9nez \u00a0Rojas \u00a0es \u00a0solicitado \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0a \u00a0juicio \u201cpor un \u00a0delito \u00a0de concierto para traficar narc\u00f3ticos\u201d ante \u00a0el \u00a0Tribunal del Distrito Sur de Florida, donde el 20 de noviembre de 2015 se le \u00a0dict\u00f3 \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n No. 15-20911 CR-LENARD\/GOODMAN, por cuyo medio se le hizo \u00a0la siguiente imputaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concierto para distribuir cinco kilogramos o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0coca\u00edna, a sabiendas y con la intenci\u00f3n de que dicha coca\u00edna ser\u00eda \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0Secciones \u00a0 959(a)(2), \u00a0 960 \u00a0 (b)(1)(B) \u00a0y \u00a0963 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0referida \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0a su vez se \u00a0indic\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0ha \u00a0revelado que C\u00e9sar \u00a0Francisco \u00a0Jim\u00e9nez \u00a0Rojas \u00a0es \u00a0un \u00a0miembro \u00a0de una organizaci\u00f3n de tr\u00e1fico de \u00a0narc\u00f3ticos \u00a0a \u00a0gran escala responsable del contrabando de grandes env\u00edos desde \u00a0Colombia \u00a0a Centroam\u00e9rica, con destino final a los Estados Unidos, a trav\u00e9s de \u00a0M\u00e9xico. \u00a0Varios \u00a0testigos \u00a0informaron \u00a0a \u00a0autoridades \u00a0de las fuerzas del orden \u00a0sobre \u00a0varios \u00a0env\u00edos \u00a0exitosos de coca\u00edna desde Colombia a diferentes lugares \u00a0de \u00a0Centroam\u00e9rica \u00a0y \u00a0eventualmente \u00a0a los Estados Unidos. De acuerdo con estos \u00a0testigos, \u00a0Jim\u00e9nez \u00a0Rojas invirti\u00f3 en muchos de estos env\u00edos y era due\u00f1o del \u00a0avi\u00f3n \u00a0que transport\u00f3 algunas de las cargas. Los testigos han identificado una \u00a0fotograf\u00eda \u00a0de \u00a0Jim\u00e9nez \u00a0Rojas \u00a0como \u00a0el \u00a0individuo \u00a0que \u00a0cometi\u00f3 los delitos \u00a0descritos en esta solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 En orden \u00a0a \u00a0 formalizar \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se \u00a0aportaron \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos \u00a0con su correspondiente autenticaci\u00f3n por el Gobierno reclamante, la \u00a0traducci\u00f3n \u00a0necesaria \u00a0y \u00a0su \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0ante \u00a0el \u00a0Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores, seg\u00fan el caso: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Las \u00a0Notas \u00a0Verbales \u00a0n\u00fameros \u00a01024 \u00a0del \u00a020 \u00a0de \u00a0junio de 20161 \u00a0y \u00a01800 del 21 de septiembre \u00a0siguiente2, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de las cuales la Embajada de los Estados Unidos hizo \u00a0conocer y formaliz\u00f3 la petici\u00f3n de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0primera \u00a0de \u00a0ellas \u00a0se \u00a0inform\u00f3 al \u00a0Ministerio \u00a0 de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0que \u00a0C\u00e9sar \u00a0Francisco \u00a0Jim\u00e9nez \u00a0Rojas \u00a0\u201ces \u00a0 ciudadano \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0nacido \u00a0el \u00a030 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01977, \u00a0en \u00a0Colombia. \u00a0Es \u00a0portador \u00a0de \u00a0la c\u00e9dula colombiana No. \u00a086.055.698\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. Copia de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a015-20911-CR-LENARD\/GOODMAN proferida el 20 de noviembre de 2015 \u00a0en \u00a0 el \u00a0 Tribunal \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. Reproducci\u00f3n \u00a0de \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0 penales \u00a0 relevantes \u00a0 para \u00a0 el \u00a0presente \u00a0caso4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.\u00a0 \u00a0Declaraciones \u00a0juradas de Robert J. Emery, Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Distrito \u00a0 \u00a0 Sur \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Florida5, \u00a0y \u00a0de \u00a0Paul \u00a0Cohen, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0Control de Drogas (DEA)6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5. Duplicado de \u00a0la \u00a0orden de arresto proferida en el Tribunal del Distrito Sur de Florida contra \u00a0el \u00a0 requerido7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6. \u00a0Informe de \u00a0consulta \u00a0realizada a la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil de Colombia en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 solicitado8. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. En Colombia se \u00a0realiz\u00f3 el siguiente tr\u00e1mite: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. El Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores remiti\u00f3 a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n la Nota \u00a0Diplom\u00e1tica \u00a0No. \u00a01024 del 20 de junio de 2016 procedente de la Embajada de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, mediante la cual se pidi\u00f3 la captura con fines de extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0C\u00e9sar \u00a0Francisco Jim\u00e9nez Rojas y, el ente acusador, con Resoluci\u00f3n del 11 \u00a0de \u00a0julio \u00a0siguiente \u00a0emiti\u00f3 \u00a0la \u00a0orden \u00a0respectiva9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0El \u00a028 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02016 \u00a0el \u00a0requerido \u00a0fue \u00a0aprehendido \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0a \u00a0quien \u00a0se \u00a0le \u00a0identific\u00f3 \u00a0con \u00a0la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 86.055.698 expedida en la ciudad \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Villavicencio10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0El \u00a021 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0201611 el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0env\u00edo \u00a0las \u00a0diligencias y la Nota Verbal No. 1800 del mismo d\u00eda al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y del Derecho, a trav\u00e9s de la cual el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n de C\u00e9sar Francisco \u00a0Jim\u00e9nez Rojas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, conceptu\u00f3 que el tratado aplicable \u00a0al \u00a0presente \u00a0caso \u00a0es \u201cla \u00abConvenci\u00f3n de Naciones \u00a0Unidas \u00a0 contra \u00a0 el \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0 il\u00edcito \u00a0 de \u00a0 estupefacientes \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0psicotr\u00f3picas\u00bb, \u00a0suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988\u201d, acorde \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0su art\u00edculo 6\u00ba, numerales 4\u00ba y \u00a05\u00ba. \u00a0Igualmente, indic\u00f3 que en lo no establecido en los aludidos instrumentos, \u00a0se \u00a0debe \u00a0obrar \u00a0de conformidad con \u201cel ordenamiento \u00a0jur\u00eddico colombiano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0 En \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0Derecho \u00a0se \u00a0determin\u00f3 \u00a0que la documentaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno solicitante reun\u00eda los requisitos formales exigidos \u00a0en \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0del \u00a0pa\u00eds y, por ende, fue remitida a la \u00a0Corte \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a022 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0septiembre \u00a0 \u00a0de \u00a0 201612. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5. Recibido el \u00a0expediente \u00a0en \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, el\u00a0 requerido C\u00e9sar Francisco Jim\u00e9nez \u00a0Rojas, \u00a0con \u00a0la \u00a0coadyuvancia \u00a0de \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 simplificada13 \u00a0previsto \u00a0en el par\u00e1grafo \u00a01\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 500 de la Ley 906 de 2004, adicionado por el art\u00edculo 70 de \u00a0la \u00a0Ley 1453 de 2011, por tanto, el 25 de octubre de 2016 se corri\u00f3 traslado de \u00a0dicha \u00a0 pretensi\u00f3n \u00a0 al \u00a0 representante \u00a0 del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico14, \u00a0quien la \u00a0respald\u00f315 \u00a0luego \u00a0de \u00a0entrevistarse con el requerido en orden a constatar si \u00a0su \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0acogerse \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0anotado \u00a0era \u00a0libre, consciente, \u00a0voluntaria \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0debidamente \u00a0 \u00a0 informada16. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO\u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0 \u00a0 \u00a0LA\u00a0 \u00a0CORTE: \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. Aspectos previos sobre la procedencia de \u00a0la extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 Sobre el \u00a0requisito \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a0final \u00a0del art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0Acto \u00a0Legislativo No. 01 del 16 de diciembre de \u00a01997, \u00a0relativo \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0entrega \u00a0del reclamado \u00fanicamente opera por hechos \u00a0cometidos \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0posterioridad \u00a0 \u00a0a \u00a0 la \u00a0 promulgaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 referida \u00a0reforma: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0se \u00a0observa \u00a0que \u00a0de la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0formulada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada en Colombia y de los documentos aportados con ella, se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0atribuidos \u00a0a \u00a0C\u00e9sar Francisco Jim\u00e9nez Rojas habr\u00edan \u00a0ocurrido, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0los \u00a0cargos \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n No. \u00a015-20911-CR-LENARD\/GOODMAN \u00a0proferida \u00a0el 20 de noviembre de 2015 en el Tribunal \u00a0del \u00a0 Distrito \u00a0 Sur \u00a0 de \u00a0 Florida, \u00a0\u00abdesde \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02005, o alrededor de esa fecha, la \u00a0fecha \u00a0exacta \u00a0la desconoce el gran jurado, y continuando hasta febrero del a\u00f1o \u00a02012, \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0alrededor \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0esa \u00a0 \u00a0fecha..\u00bb17. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, el Agente Especial Paul Cohen, en \u00a0su \u00a0 declaraci\u00f3n \u00a0 jurada, \u00a0 hizo \u00a0referencia \u00a0a \u00a0la \u00a0misma \u00a0\u00e9poca18; de donde \u00a0se \u00a0sigue que las conductas por cuya presunta ejecuci\u00f3n se acus\u00f3 al solicitado \u00a0fueron \u00a0 cometidas \u00a0 con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0entrada \u00a0en \u00a0vigencia \u00a0del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a001 de 1997, modificatorio del art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0 por \u00a0 tanto, \u00a0 no \u00a0 resulta \u00a0necesario \u00a0hacer \u00a0salvedad \u00a0alguna \u00a0al \u00a0respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 Sobre el \u00a0requisito \u00a0relativo \u00a0a \u00a0que los delitos se hayan cometido en el exterior, seg\u00fan \u00a0lo \u00a0consagra \u00a0el \u00a0inciso segundo del art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0modificado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Acto \u00a0 Legislativo \u00a0 No. \u00a001 \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con tal aspecto se evidencia \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0cargo \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0atribuye \u00a0al \u00a0reclamado \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n No. \u00a015-20911-CR-LENARD\/GOODMAN, \u00a0se indica que las infracciones habr\u00edan ocurrido en \u00a0Colombia, \u00a0 \u00a0Venezuela, \u00a0 \u00a0Honduras, \u00a0 \u00a0Guatemala, \u00a0 \u00a0M\u00e9xico \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0en \u00a0 otros \u00a0lugares19, \u00a0con la intenci\u00f3n de importar ilegalmente coca\u00edna a los Estados \u00a0Unidos. \u00a0A \u00a0su \u00a0vez, en la declaraci\u00f3n jurada del Agente Especial Paul Cohen se \u00a0se\u00f1alaron los mismos lugares y prop\u00f3sito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esa medida, en atenci\u00f3n a lo establecido \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0y la doctrina como criterio para determinar el lugar de \u00a0ocurrencia \u00a0del \u00a0delito, \u00a0como es la teor\u00eda mixta o de la ubicuidad, conforme a \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0considera \u00a0cometido \u00a0donde \u00a0se desarroll\u00f3 total o parcialmente la \u00a0acci\u00f3n, \u00a0o \u00a0en \u00a0el \u00a0lugar \u00a0donde \u00a0debi\u00f3 realizarse la acci\u00f3n omitida, o en el \u00a0sitio \u00a0donde \u00a0se produjo o debi\u00f3 materializarse el resultado; la Sala encuentra \u00a0que \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0deducidos \u00a0a \u00a0C\u00e9sar \u00a0Francisco \u00a0Jim\u00e9nez Rojas en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a015-20911-CR-LENARD\/GOODMAN \u00a0 \u00a0traspasaron \u00a0 las \u00a0 fronteras \u00a0colombianas, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se satisface la condicionante constitucional de que \u00a0los \u00a0 \u00a0delitos \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0hayan \u00a0 cometido \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 exterior \u00a0 del \u00a0 territorio \u00a0nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0requisito \u00a0relativo a que los delitos que sirvan de fundamento a la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0tengan \u00a0el \u00a0car\u00e1cter de pol\u00edticos o de opini\u00f3n, conforme lo \u00a0prev\u00e9 \u00a0el \u00a0inciso \u00a0tercero \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0modificado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Acto \u00a0 Legislativo \u00a0 No. \u00a001 \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con esta exigencia se tiene que \u00a0como \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el cargo endilgado al reclamado en la acusaci\u00f3n No. \u00a015-20911-CR-LENARD\/GOODMAN, \u00a0\u00e9ste se habr\u00eda asociado con otras personas con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos o m\u00e1s de coca\u00edna, a sabiendas de \u00a0que \u00a0la \u00a0misma ser\u00eda importada il\u00edcitamente a los Estados Unidos, es claro que \u00a0tal \u00a0comportamiento \u00a0no envuelve la condici\u00f3n de pol\u00edticos o de opini\u00f3n, pues \u00a0atenta \u00a0contra \u00a0la seguridad p\u00fablica, por ende, tambi\u00e9n se cumple la exigencia \u00a0que en tal sentido contempla el art\u00edculo 35 Superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II.\u00a0 \u00a0 \u00a0 Cuesti\u00f3n\u00a0\u00a0 \u00a0de\u00a0\u00a0 fondo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aspectos\u00a0\u00a0 Generales: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0dentro del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0se \u00a0limita a emitir el respectivo concepto sobre la \u00a0viabilidad \u00a0de entregar o no a la persona solicitada por un Gobierno extranjero, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0examinar las exigencias a que aluden los art\u00edculos 493, 495 y 502 \u00a0del \u00a0 \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Procedimiento \u00a0 \u00a0Penal20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0seg\u00fan lo \u00a0expres\u00f3 \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0el \u00a0tratado \u00a0multilateral \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0presente caso es \u201cla \u00abConvenci\u00f3n de \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0contra \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0il\u00edcito de estupefacientes y sustancias \u00a0psicotr\u00f3picas\u00bb, \u00a0suscrita \u00a0en \u00a0Viena el 20 de diciembre de 1988\u201d, \u00a0Ministerio \u00a0que \u00a0a su vez precis\u00f3 que en el tr\u00e1mite interno se \u00a0debe \u00a0obrar \u00a0acorde \u00a0con \u201cel ordenamiento jur\u00eddico \u00a0colombiano\u201d, de esto se sigue que el concepto ha de \u00a0fundamentarse \u00a0 en \u00a0 lo \u00a0 dispuesto \u00a0 en \u00a0 nuestro \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello, corresponde a la Sala, seg\u00fan lo \u00a0preceptuado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0502 \u00a0del Estatuto en cita, realizar el an\u00e1lisis \u00a0sobre: \u00a0(i) \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0por el pa\u00eds \u00a0requirente; \u00a0 (ii) \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0plena \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada; \u00a0(iii) \u00a0la \u00a0concurrencia de la doble incriminaci\u00f3n, esto es, que el \u00a0hecho \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n tanto en el Estado reclamante \u00a0como \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0sea \u00a0delito \u00a0y, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n nacional lo \u00a0sancione \u00a0con \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo m\u00ednimo no sea inferior a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os \u00a0y; \u00a0(iv) \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la equivalencia que debe existir entre la \u00a0providencia \u00a0 \u00a0 \u00a0proferida \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 extranjero \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u2014por \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 menos\u2014 \u00a0la acusaci\u00f3n del sistema procesal \u00a0interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con cada uno de esos aspectos, \u00a0se tiene: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Validez\u00a0 \u00a0formal\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0la\u00a0 documentaci\u00f3n presentada: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0lo establece el art\u00edculo 495 de la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n debe efectuarse por la v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y, \u00a0de \u00a0manera \u00a0excepcional, \u00a0por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno a \u00a0gobierno, \u00a0adjuntando copia aut\u00e9ntica del fallo o de la acusaci\u00f3n proferida en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0con \u00a0indicaci\u00f3n de los actos que determinan la petici\u00f3n, as\u00ed \u00a0como \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en que fueron ejecutados, los datos que permitan \u00a0establecer \u00a0la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0del \u00a0reclamado \u00a0y \u00a0la \u00a0copia aut\u00e9ntica de las \u00a0disposiciones \u00a0penales aplicables al caso, documentos que deben ser expedidos en \u00a0la \u00a0forma \u00a0prevista \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds requirente y traducidos al \u00a0castellano, de ser necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ende, \u00a0la \u00a0revisi\u00f3n \u00a0sobre la validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n, \u00a0se orienta a verificar que los soportes con los \u00a0cuales \u00a0el Estado reclamante solicita la entrega de una persona en extradici\u00f3n, \u00a0se sujeten a las referidas exigencias formales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este sentido, encuentra la Sala que dicho \u00a0presupuesto \u00a0fue \u00a0observado por el Gobierno de los Estados Unidos al demandar la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0C\u00e9sar \u00a0Francisco \u00a0Jim\u00e9nez \u00a0Rojas por \u00a0conducto de su Embajada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, la solicitud se hizo por la v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y \u00a0a \u00a0ella \u00a0se \u00a0acompa\u00f1\u00f3 copia de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a015-20911-CR-LENARD\/GOODMAN dictada el \u00a020 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 2015 en el Tribunal del Distrito Sur de Florida, decisi\u00f3n \u00a0donde \u00a0se \u00a0indican \u00a0los \u00a0actos que sustentan la petici\u00f3n de entrega, el lugar y \u00a0las \u00a0fechas de su ejecuci\u00f3n, mientras que en los restantes documentos aportados \u00a0son \u00a0 precisados \u00a0tales \u00a0datos \u00a0y \u00a0se \u00a0ofrece \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0necesaria \u00a0para \u00a0establecer la plena identidad de la persona requerida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0 se \u00a0corrobora \u00a0al \u00a0confrontar \u00a0el \u00a0contenido \u00a0 de \u00a0 las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0de \u00a0Roberto \u00a0J. \u00a0Emery21, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Sur de Florida, y de Paul \u00a0Cohen22, \u00a0Agente \u00a0Especial de la Administraci\u00f3n para el Control de Drogas \u00a0(DEA), \u00a0quienes \u00a0rese\u00f1an \u00a0los \u00a0pormenores \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0posterior \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0la relaci\u00f3n del cargo y la normatividad aplicable al caso, la cual \u00a0est\u00e1 contenida en el C\u00f3digo Federal de dicho pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0anteriores \u00a0documentos a su vez obran \u00a0certificados \u00a0y \u00a0autenticados \u00a0por las autoridades del pa\u00eds requirente y est\u00e1n \u00a0traducidos \u00a0al \u00a0castellano. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0aparece la refrendaci\u00f3n efectuada por el \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia en Washington, D.C., cuya firma fue abonada por el Jefe de \u00a0Legalizaciones \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores lo que, de conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0251 \u00a0del C\u00f3digo General del Proceso, permite suponer que se \u00a0otorgaron de acuerdo con las leyes del Estado solicitante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tanto, la validez de la documentaci\u00f3n \u00a0aportada \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Gobierno \u00a0 \u00a0requirente \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0encuentra \u00a0 debidamente \u00a0acreditada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Plena\u00a0 identidad\u00a0 entre\u00a0 \u00a0el\u00a0 \u00a0 \u00a0 reclamado\u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0y\u00a0\u00a0 \u00a0el\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 aprehendido\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0con\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0tal\u00a0\u00a0 \u00a0finalidad: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0exigencia \u00a0se contrae a constatar la \u00a0coincidencia \u00a0que \u00a0debe \u00a0existir \u00a0entre \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0y \u00a0la \u00a0aprehendida \u00a0con \u00a0fines de extradici\u00f3n, por lo cual, es bajo \u00a0este \u00a0contexto \u00a0que corresponde analizar a la Corte la \u201cidentificaci\u00f3n\u201d del \u00a0ciudadano reclamado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0efecto \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que, \u00a0en \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Diplom\u00e1tica \u00a0No. \u00a01024 \u00a0del \u00a020 \u00a0de junio de 2016 de la Embajada de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0por \u00a0cuyo \u00a0medio \u00a0se \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la detenci\u00f3n provisional con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0C\u00e9sar \u00a0Francisco Jim\u00e9nez Rojas, se inform\u00f3 al Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0requerida naci\u00f3 el 30 de noviembre de \u00a01977 \u00a0en \u00a0Colombia y que es la titular de la c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda No. 86.055.698. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0reunida en \u00a0Colombia \u00a0se \u00a0concluye \u00a0que \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0la misma persona a que alude aquella \u00a0petici\u00f3n, \u00a0pues \u00a0el \u00a028 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02016, \u00a0d\u00eda \u00a0en \u00a0que \u00a0el solicitado fue \u00a0capturado, \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0le \u00a0identific\u00f3 \u00a0mediante \u00a0cotejo decadactilar23, \u00a0confirm\u00e1ndose \u00a0por \u00a0tanto \u00a0la \u00a0coincidencia \u00a0con \u00a0el individuo reclamado por el \u00a0pa\u00eds extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 \u00a0 \u00a0 Principio\u00a0\u00a0 \u00a0de\u00a0\u00a0 la\u00a0\u00a0 doble\u00a0\u00a0 incriminaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0estipulado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0para \u00a0conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n es \u00a0indispensable \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos que la motivan est\u00e9n previstos en Colombia como \u00a0delito \u00a0y \u00a0que los mismos se encuentren reprimidos con una sanci\u00f3n privativa de \u00a0la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este sentido, se tiene que el ciudadano \u00a0colombiano \u00a0C\u00e9sar \u00a0Francisco Jim\u00e9nez Rojas es requerido para que comparezca en \u00a0juicio \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Sur de Florida, donde es objeto de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a015-20911-CR-LENARD\/GOODMAN \u00a0dictada el 20 de noviembre de 2015, \u00a0mediante la cual se le imputa el siguiente cargo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02005, \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0la \u00a0fecha \u00a0exacta \u00a0la \u00a0desconoce \u00a0el \u00a0gran jurado, y \u00a0continuando \u00a0hasta \u00a0febrero de 2012, o alrededor de esa fecha, en los pa\u00edses de \u00a0Colombia, \u00a0 \u00a0Venezuela, \u00a0 Honduras, \u00a0 Guatemala \u00a0 y \u00a0 en \u00a0 otros \u00a0 lugares, \u00a0 el \u00a0acusado, \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00c9SAR JIM\u00c9NEZ ROJAS \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0conocimiento \u00a0y \u00a0voluntariamente \u00a0se \u00a0uni\u00f3, \u00a0confabul\u00f3, \u00a0conspir\u00f3 \u00a0y \u00a0se \u00a0puso \u00a0de acuerdo con personas conocidas y \u00a0desconocidas \u00a0para \u00a0el \u00a0gran \u00a0jurado, \u00a0para distribuir una sustancia regulada de \u00a0categor\u00eda \u00a0II, \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n de que dicha sustancia regulada se importara \u00a0ilegalmente \u00a0a \u00a0Estados \u00a0Unidos, en contravenci\u00f3n de la Secci\u00f3n 959 (a)(2) del \u00a0T\u00edtulo \u00a021del \u00a0C\u00f3digo de Estados Unidos; todo en contravenci\u00f3n de la Secci\u00f3n \u00a0963 del T\u00edtulo 21 de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0respecto \u00a0al \u00a0acusado, \u00a0la \u00a0sustancia \u00a0regulada \u00a0implicaba \u00a0en \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0delictuosa \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0atribuye como \u00a0resultado \u00a0de \u00a0su \u00a0propia \u00a0conducta, \u00a0y \u00a0la conducta de otros c\u00f3mplices que \u00e9l \u00a0pod\u00eda \u00a0preveer \u00a0razonablemente, \u00a0es cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de una mezcla y \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda una cantidad detectable de coca\u00edna, en contravenci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0Secciones \u00a0963 y 960(b)(1)(B) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, tales conductas est\u00e1n descritas en \u00a0las normas del pa\u00eds requirente, de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0959(a)(2) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posesi\u00f3n, fabricaci\u00f3n o distribuci\u00f3n de \u00a0una sustancia controlada \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Fabricaci\u00f3n \u00a0o distribuci\u00f3n con el prop\u00f3sito de una importaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 \u00a0il\u00edcito que una persona fabrique o \u00a0distribuya \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada de la Categor\u00eda I o II o flunitrazepam o \u00a0qu\u00edmico listado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0(\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
(2) \u00a0Con \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0que \u00a0tal \u00a0sustancia \u00a0o qu\u00edmico ser\u00e1n importados il\u00edcitamente a los Estados Unidos o por \u00a0v\u00eda \u00a0mar\u00edtima \u00a0a \u00a0una \u00a0distancia \u00a0de \u00a012 \u00a0millas \u00a0de \u00a0la \u00a0costa de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n \u00a0960 (b)(1)(B) del T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo de Estados Unidos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actos prohibidos \u00a0<\/p>\n
(b) Penas \u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0En \u00a0caso de una violaci\u00f3n del inciso \u00a0(a) de este art\u00edculo\u00a0 que implique: .. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
(B) \u00a05 \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de una mezcla o \u00a0sustancia con un contenido detectable de .. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) Coca\u00edna\u2026 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0persona \u00a0que \u00a0cometa \u00a0tal \u00a0violaci\u00f3n \u00a0deber\u00e1 \u00a0ser \u00a0sentenciada \u00a0a \u00a0un t\u00e9rmino de encarcelamiento \u2026 y no m\u00e1s de la \u00a0cadena perpetua\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n 963 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Intento y concierto \u00a0<\/p>\n
Toda \u00a0persona \u00a0que intente o conspire para \u00a0cometer \u00a0un \u00a0delito \u00a0definido \u00a0en \u00a0este subcap\u00edtulo estar\u00e1 sujeta a las mismas \u00a0penas \u00a0que \u00a0las \u00a0que \u00a0han \u00a0sido \u00a0prescritas para el delito cuya comisi\u00f3n fue el \u00a0objetivo del intento o el concierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, el Agente Especial Paul Cohen, en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 imputaci\u00f3n \u00a0 atribuida \u00a0 al \u00a0reclamado, \u00a0puntualiz\u00f3 \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0revel\u00f3 que Jim\u00e9nez \u00a0Rojas \u00a0es \u00a0un \u00a0miembro \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0narcotraficante \u00a0a \u00a0gran escala, \u00a0responsable \u00a0de \u00a0contrabando \u00a0de \u00a0grandes embarques de coca\u00edna desde Colombia a \u00a0Centroamericana, \u00a0para \u00a0su \u00a0entrega \u00a0final \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de M\u00e9xico a los Estados \u00a0Unidos. \u00a0Varios \u00a0testigos cooperadores informaron a las autoridades sobre varios \u00a0embarques \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0exitosos que se realizaron desde Colombia y Venezuela a \u00a0lugares \u00a0en \u00a0Centroam\u00e9rica y finalmente a Estados Unidos. Seg\u00fan estos Testigos \u00a0Jim\u00e9nez \u00a0Rojas \u00a0invirti\u00f3 \u00a0en \u00a0muchos \u00a0de estos embarques y era propietario del \u00a0avi\u00f3n usado para llevar algunos de los cargamentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisada \u00a0la imputaci\u00f3n de que es objeto \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0C\u00e9sar \u00a0Francisco \u00a0Jim\u00e9nez Rojas, se tiene que las conductas de \u00a0haberse \u00a0asociado \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de distribuir gran \u00a0cantidad \u00a0 de \u00a0 coca\u00edna, \u00a0 a \u00a0 sabiendas \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0misma \u00a0ser\u00eda \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0guardan identidad con lo descrito en el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0(modificado \u00a0por los art\u00edculos 8\u00ba de la Ley 733 de 2002, 14 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0890 de 2004 y 19 de la Ley 1121 de 2006), del C\u00f3digo Penal, por cuanto \u00a0tal norma consagra lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concierto \u00a0 para \u00a0delinquir. \u00a0Cuando \u00a0varias \u00a0personas \u00a0se \u00a0concierten \u00a0con \u00a0el fin de cometer \u00a0delitos, \u00a0cada una de ellas ser\u00e1 penada, por esa sola conducta, con prisi\u00f3n de \u00a0cuatro (4) a nueve (9) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0 de\u2026 \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0 de \u00a0 drogas \u00a0t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0o sustancias sicotr\u00f3picas\u2026 la pena \u00a0ser\u00e1 \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0a \u00a0dieciocho \u00a0(18) \u00a0a\u00f1os y multa de dos mil \u00a0setecientos \u00a0(2.700) \u00a0hasta \u00a0treinta \u00a0mil \u00a0(30.000) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, \u00a0 constituyan \u00a0 o \u00a0financien \u00a0el \u00a0concierto \u00a0o \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0para \u00a0delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0medida, \u00a0queda \u00a0demostrado que el \u00a0cargo \u00a0imputado \u00a0al \u00a0reclamado \u00a0y \u00a0que \u00a0est\u00e1 \u00a0contenido \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n No. \u00a015-20911-CR-LENARD\/GOODMAN \u00a0dictada \u00a0el \u00a020 \u00a0de noviembre de 2015 en el Tribunal \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Sur de Florida, cumple el requisito establecido en los art\u00edculos \u00a0493 \u00a0y \u00a0502 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), relativo a la \u00a0doble \u00a0 incriminaci\u00f3n, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0describe \u00a0conducta \u00a0que \u00a0es \u00a0delictiva \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0la \u00a0cual \u00a0tiene una sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no \u00a0es inferior a cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tanto, este requisito, al igual que los \u00a0analizados en precedencia, tambi\u00e9n se satisface. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero con la acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta exigencia igualmente se constata en el \u00a0caso \u00a0particular, \u00a0por \u00a0cuanto la decisi\u00f3n proferida por el Gran Jurado ante el \u00a0Tribunal \u00a0del \u00a0Distrito Sur de Florida es equivalente, en su contenido material, \u00a0a \u00a0la acusaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 337 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0colombiano (Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 efecto, \u00a0revisada \u00a0el \u00a0acta \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a015-20911-CR-LENARD\/GOODMAN \u00a0dictada el 20 de noviembre de 2015, \u00a0se \u00a0observa \u00a0que \u00a0all\u00ed se concreta la formulaci\u00f3n del cargo, los hechos con su \u00a0fecha \u00a0 de \u00a0 ocurrencia \u00a0y \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0transgredidas \u00a0(conforme \u00a0qued\u00f3 \u00a0rese\u00f1ado \u00a0en \u00a0precedencia), \u00a0as\u00ed \u00a0como el nombre del acusado y la conducta por \u00a0\u00e9l desarrollada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n con el acervo probatorio que \u00a0soporta \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a015-20911-CR-LENARD\/GOODMAN \u00a0del 20 de noviembre de \u00a02015, \u00a0Robert \u00a0J. \u00a0Emery, Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Sur \u00a0 de \u00a0 Florida, \u00a0 al \u00a0rendir \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0los Estados Unidos probar\u00e1 su caso \u00aba \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0varios tipos de pruebas, incluyendo el testimonio \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 testigos\u00bb24. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, \u00a0ninguna duda surge acerca del \u00a0paralelismo \u00a0existente \u00a0entre el procedimiento for\u00e1neo y la acusaci\u00f3n prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento procesal penal del pa\u00eds, bajo el entendido de que se trata \u00a0de \u00a0una \u00a0equivalencia \u00a0conceptual de decisiones y no de identidad de formas, que \u00a0en \u00a0ambas legislaciones dan comienzo a la etapa del juicio, donde la defensa del \u00a0requerido \u00a0C\u00e9sar \u00a0Francisco \u00a0Jim\u00e9nez \u00a0Rojas \u00a0puede \u00a0controvertir los medios de \u00a0conocimiento \u00a0y \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formulada \u00a0ante el Tribunal del Distrito Sur de \u00a0Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III.\u00a0\u00a0 \u00a0Condicionamientos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El Gobierno \u00a0Nacional \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0supeditar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0la persona \u00a0solicitada, \u00a0en \u00a0el evento de acceder a ella, a que no pueda ser en ning\u00fan caso \u00a0juzgada \u00a0por hechos anteriores ni distintos a los que la motivan, a que se tenga \u00a0como \u00a0parte \u00a0de \u00a0la pena que pueda llegar a impon\u00e9rsele en el pa\u00eds requirente, \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que ha permanecido en detenci\u00f3n con motivo del presente tr\u00e1mite, y \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0conmute \u00a0la \u00a0pena de muerte. Igualmente, a que no sea sometida a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0 torturas, \u00a0 tratos \u00a0 o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanas \u00a0o \u00a0degradantes, destierro, prisi\u00f3n perpetua o confiscaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 \u00a0Del \u00a0mismo \u00a0modo, \u00a0le \u00a0corresponde condicionar la entrega del solicitado, a que se le \u00a0respeten \u00a0todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas en raz\u00f3n de su condici\u00f3n de nacional \u00a0colombiano25, \u00a0en concreto a: tener acceso a un proceso p\u00fablico sin dilaciones \u00a0injustificadas, \u00a0se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, \u00a0est\u00e9 asistido por un int\u00e9rprete, \u00a0cuente \u00a0con \u00a0un \u00a0defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l o por el Estado, se le conceda el \u00a0tiempo \u00a0y los medios adecuados para preparar la defensa, pueda presentar pruebas \u00a0y \u00a0controvertir las que se alleguen en su contra, su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0desarrolle en condiciones dignas, la pena que eventualmente se \u00a0le \u00a0imponga no trascienda de su persona y tenga la finalidad esencial de reforma \u00a0y adaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El Gobierno \u00a0Nacional \u00a0tambi\u00e9n deber\u00e1 imponer al Estado requirente, en orden a salvaguardar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de facilitar los \u00a0medios \u00a0necesarios para garantizar su repatriaci\u00f3n en condiciones de dignidad y \u00a0respeto \u00a0por \u00a0la \u00a0persona humana, en caso de llegar a ser sobrese\u00eddo, absuelto, \u00a0declarado \u00a0no \u00a0culpable \u00a0o \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n jur\u00eddica resuelta definitivamente de \u00a0manera \u00a0semejante \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0incluso, \u00a0con posterioridad a su \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0una \u00a0vez \u00a0cumpla \u00a0la pena all\u00ed impuesta por sentencia condenatoria \u00a0originada \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0cargos \u00a0 \u00a0por \u00a0 los \u00a0 cuales \u00a0 procede \u00a0 la \u00a0 presente \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0As\u00ed mismo, \u00a0deber\u00e1 \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a que el pa\u00eds requirente, de acuerdo con sus \u00a0pol\u00edticas \u00a0internas sobre la materia, ofrezca posibilidades racionales y reales \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0pueda \u00a0tener contacto regular con sus familiares m\u00e1s \u00a0cercanos, \u00a0considerando \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a042 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de \u00a01991 \u00a0califica \u00a0a \u00a0la familia como n\u00facleo esencial de la sociedad, garantiza su \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0reconoce \u00a0su \u00a0honra, \u00a0dignidad \u00a0e intimidad, la cual tambi\u00e9n es \u00a0protegida \u00a0 por \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos \u00a0en \u00a0sus art\u00edculos 17 y 23, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Adem\u00e1s, se \u00a0advierte \u00a0que \u00a0en \u00a0raz\u00f3n de lo dispuesto en el numeral 2\u00b0 del art\u00edculo 189 de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, es del resorte del Presidente de la Rep\u00fablica, en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0jefe de Estado y supremo director de la pol\u00edtica exterior y \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales, \u00a0realizar \u00a0el respectivo seguimiento a los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se \u00a0impongan a la concesi\u00f3n de la extradici\u00f3n, quien a \u00a0su \u00a0vez \u00a0debe \u00a0determinar \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0que \u00a0se \u00a0deriven \u00a0de \u00a0su eventual \u00a0incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV.\u00a0 \u00a0 \u00a0 Cuesti\u00f3n\u00a0\u00a0 \u00a0final: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0en \u00a0precedencia, \u00a0la \u00a0Sala es del criterio que el Gobierno Nacional puede extraditar \u00a0al \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 C\u00e9sar \u00a0 Francisco \u00a0 Jim\u00e9nez \u00a0 Rojas \u00a0 bajo \u00a0 los \u00a0condicionamientos \u00a0anotados, \u00a0pues como viene de constatarse, est\u00e1n satisfechos \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0establecidos \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n procesal penal para que \u00a0proceda su entrega. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
EMITE\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 CONCEPTO\u00a0 \u00a0FAVORABLE \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0C\u00e9sar \u00a0Francisco \u00a0Jim\u00e9nez \u00a0Rojas, \u00a0formulada \u00a0por v\u00eda diplom\u00e1tica por el Gobierno de los Estados Unidos, respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. 15-20911-CR-LENARD\/GOODMAN, \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Sur de Florida el 20 de noviembre de \u00a02015, conforme lo pide el Gobierno en menci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 la \u00a0 Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0se \u00a0comunicar\u00e1 \u00a0esta determinaci\u00f3n al requerido C\u00e9sar Francisco Jim\u00e9nez Rojas, a \u00a0su \u00a0defensor \u00a0y al representante del Ministerio P\u00fablico, al igual que al Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0para lo de su competencia en relaci\u00f3n con el detenido \u00a0preventivamente con fines de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, se devolver\u00e1 la actuaci\u00f3n al \u00a0Ministerio \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0 y \u00a0 del \u00a0 Derecho \u00a0 para \u00a0 los \u00a0 tr\u00e1mites \u00a0legales \u00a0subsiguientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Folio \u00a07 \u00a0de la \u00a0carpeta anexos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Folio \u00a0 \u00a058 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Folio \u00a0 113 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Folio \u00a0105 y ss. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Folio \u00a0 97 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Folio \u00a0118 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Folio \u00a0 116 \u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Folio \u00a0122 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Folio \u00a0 29 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Folio \u00a0 15 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Folio \u00a0 50 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Folio 1 c. Corte Suprema de \u00a0Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Folio \u00a022 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Folio \u00a027 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Folio \u00a032 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Folio \u00a034 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Folio \u00a0113 de la carpeta \u00a0de anexos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 118 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0113,114 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0En \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso \u00a0se \u00a0aplica la Ley 906 de 2004, por cuanto los hechos que \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de extradici\u00f3n se habr\u00edan cometido despu\u00e9s del 1 de \u00a0enero \u00a0de \u00a02005, \u00a0fecha \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0entr\u00f3 \u00a0en \u00a0vigencia \u00a0el nuevo C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal. En este sentido, ver CSJ AP, 4 abr. 2006, rad. 24187 y CSJ \u00a0AP, 3 oct. 2006, rad. 25080. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Folio 97 carpeta de anexos \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Folio 118 \u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a018 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Folio \u00a0101 \u00a0de la carpeta \u00a0de anexos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Seg\u00fan \u00a0el \u00a0criterio de esta Corporaci\u00f3n, a pesar de que se produzca la entrega \u00a0del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano, \u00a0\u00e9ste \u00a0conserva \u00a0los \u00a0derechos \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0consagrados \u00a0en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y en los tratados sobre \u00a0derechos \u00a0 humanos \u00a0 suscritos \u00a0 por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0(CSJ \u00a0CP, \u00a05 \u00a0sep. \u00a02006, \u00a0rad. \u00a025625). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 Fernando Alberto Castro Caballero \u00a0 Magistrado ponente \u00a0 CP178 -2016 \u00a0 Radicaci\u00f3n No. 48941 \u00a0 (Aprobado Acta No. 387) \u00a0 Bogot\u00e1, D.C., noviembre treinta (30) de dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 ASUNTO: \u00a0 La Corte procede a emitir concepto sobre la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano C\u00e9sar Francisco Jim\u00e9nez \u00a0Rojas, \u00a0formulada […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-34259","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34259","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34259"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34259\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34259"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34259"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34259"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}