\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
CP169-2016 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n 48336 \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 353 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., nueve (9) de noviembre de dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Procede \u00a0la \u00a0Sala \u00a0a emitir concepto sobre la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudadana \u00a0colombiana MAR\u00cdA NILSA Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS, \u00a0presentada por el \u00a0Gobierno de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0Nota Verbal 0976 del 14 de junio de \u00a02016, \u00a0la \u00a0Representaci\u00f3n \u00a0Diplom\u00e1tica \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0MAR\u00cdA \u00a0NILSA \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS, \u00a0requerida para comparecer a juicio por \u00a0delitos \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la acusaci\u00f3n 15 CRIM 666 (tambi\u00e9n \u00a0enunciada \u00a0como \u00a015 \u00a0Cr.666), \u00a0dictada \u00a0el 6 de octubre de 2015 por la Corte del \u00a0Distrito Sur de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Documentos \u00a0aportados \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0formalizar \u00a0la petici\u00f3n de entrega de \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0 \u00a0BOLA\u00d1OS \u00a0 se \u00a0incorporaron \u00a0al \u00a0presente tr\u00e1mite, por intermedio del Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y provenientes de la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, los \u00a0siguientes documentos, debidamente traducidos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Nota Verbal 2328 del 14 de diciembre de \u00a02015, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0la \u00a0Embajada de los Estados Unidos solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0MAR\u00cdA NILSA Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a00976 \u00a0del 14 de junio de \u00a02016, \u00a0 \u00a0 mediante \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0cual \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0protocoliz\u00f3 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0petici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n 15 CRIM 666 \u00a0(tambi\u00e9n \u00a0enunciada \u00a0como \u00a015 \u00a0Cr.666), \u00a0dictada el 6 de octubre de 2015 por la \u00a0Corte del Distrito Sur de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) \u00a0 Traducci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, esto es, Secciones 812, 959(a) y (c), y 960(a)(3)(b)(1)(B) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secciones 963 del T\u00edtulo 18 \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(v) \u00a0Orden \u00a0de aprehensi\u00f3n proferida por la \u00a0Corte \u00a0del Distrito Sur de Nueva York en contra de la solicitada en extradici\u00f3n \u00a0MAR\u00cdA NILSA Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vi) \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de \u00a0Daniel \u00a0S. \u00a0Noble, Fiscal Auxiliar de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva York, en la cual se refiere al \u00a0procedimiento \u00a0cumplido por el Gran Jurado \u00a0para \u00a0dictar \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0descarta \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0de la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0concreta \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0MAR\u00cdA \u00a0NILSA \u00a0Z\u00da\u00d1\u00cdGA BOLA\u00d1OS e indica los elementos integrantes del delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vii) \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de Edwar \u00a0C. \u00a0Maher, \u00a0agente \u00a0especial en la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0Control de Drogas (DEA), quien informa los pormenores \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n en virtud de la cual se solicita la extradici\u00f3n y aporta \u00a0los datos sobre la identidad de la requerida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(viii) \u00a0 Informe \u00a0 de \u00a0 consulta \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0 Nacional \u00a0 del \u00a0Estado \u00a0Civil \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a041.115.801 a nombre de la requerida MAR\u00cdA NILSA Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tr\u00e1mite \u00a0adelantado \u00a0ante \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0colombianas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recibida \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a02328 \u00a0del \u00a014 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02015, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n orden\u00f3 la captura de \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS \u00a0mediante \u00a0Resoluci\u00f3n del 1\u00ba de febrero de 2016, notificada \u00a0el \u00a0 18 \u00a0 de \u00a0 abril \u00a0 siguiente \u00a0 al \u00a0momento \u00a0de \u00a0la \u00a0aprehensi\u00f3n \u00a0en \u00a0Balboa \u00a0(Cauca). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Protocolizada \u00a0 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0entrega \u00a0mediante \u00a0Nota \u00a0Diplom\u00e1tica \u00a00976 \u00a0del \u00a014 \u00a0de \u00a0junio de 2016, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0envi\u00f3 \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0respectiva \u00a0al Ministerio de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0Derecho \u00a0con oficio DIAJI. 1323 del 14 de junio de 2016, en el \u00a0cual conceptu\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0interna, \u00a0se informa que es del caso proceder con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0internacionales vigentes entre la Rep\u00fablica de \u00a0Colombia y los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, es preciso se\u00f1alar que, se \u00a0encuentra \u00a0vigente \u00a0para las Partes, la \u201cConvenci\u00f3n de Naciones Unidas contra \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico il\u00edcito de estupefacientes y sustancias sicotr\u00f3picas\u201d, suscrita \u00a0en Viena el 20 de diciembre de 1988 [\u2026]. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0la \u00a0\u201cConvenci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional\u201d, adoptada en \u00a0New York, el 27 de noviembre de 2000 [\u2026]. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad con lo expuesto, y a la luz \u00a0de \u00a0lo \u00a0preceptuado \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0491 \u00a0y \u00a0496 de la Ley 906 de 2004, los \u00a0aspectos \u00a0no regulados por las Convenciones aludidas, el tr\u00e1mite se regir\u00e1 por \u00a0lo previsto en el ordenamiento jur\u00eddico colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Revisadas \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0con \u00a0base en la \u00a0citada \u00a0normativa, \u00a0en \u00a0dicha \u00a0Cartera \u00a0no \u00a0se \u00a0evidenci\u00f3 \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0pieza \u00a0sustancial \u00a0alguna \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0con \u00a0oficio \u00a0OFI16-0016580-OAI-1100 \u00a0del \u00a021 de junio de 2016, \u00a0envi\u00f3 \u00a0el \u00a0expediente \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 cumplida \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a05 \u00a0de \u00a0julio de 2016 la Corte asumi\u00f3 el \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y \u00a0requiri\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitada \u00a0en extradici\u00f3n la \u00a0designaci\u00f3n \u00a0de \u00a0defensor. \u00a0Como \u00a0no \u00a0lo hizo, se le nombr\u00f3 defensor de oficio \u00a0adscrito \u00a0a la Defensor\u00eda P\u00fablica con quien se surti\u00f3 el traslado previsto en \u00a0el art\u00edculo 500 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Culminando \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0para \u00a0efectuar \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0probatoria \u00a0ni \u00a0la \u00a0defensa \u00a0ni \u00a0el \u00a0agente \u00a0del \u00a0Ministerio P\u00fablico \u00a0hicieron \u00a0uso de esa prerrogativa. Corri\u00e9ndose por ende, el traslado de 5 d\u00edas \u00a0para \u00a0alegar \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0durante \u00a0el cual el reclamado design\u00f3 \u00a0nueva defensora de confianza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alegatos de conclusi\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0Segundo \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal realiz\u00f3 un recuento de las exigencias \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento jur\u00eddico para la emisi\u00f3n de concepto por parte \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0resumi\u00f3 la actuaci\u00f3n adelantada y los documentos aportados por \u00a0el \u00a0Gobierno requirente, luego de lo cual coligi\u00f3 que no est\u00e1 presente ninguna \u00a0de \u00a0 las \u00a0 limitantes \u00a0 incluidas \u00a0 en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, abord\u00f3 el estudio de la validez \u00a0formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0para \u00a0su \u00a0expedici\u00f3n \u00a0y presentaci\u00f3n, de manera especial la traducci\u00f3n y autenticaci\u00f3n \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades correspondientes en el pa\u00eds requirente, y el cumplimiento \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0para \u00a0su \u00a0presentaci\u00f3n, \u00a0todo lo cual le permiti\u00f3 \u00a0concluir que esas exigencias se encuentran satisfechas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igual criterio expres\u00f3 acerca de las dem\u00e1s \u00a0exigencias \u00a0previstas \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 502 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n plena de la identidad de la requerida, el principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble incriminaci\u00f3n y la equivalencia de la providencia proferida en el \u00a0extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cuanto a la pena m\u00ednima exigida, afirm\u00f3 \u00a0estar \u00a0acreditada por cuanto el cargo formulado por el pa\u00eds requirente equivale \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0patrio \u00a0al \u00a0delito \u00a0descrito en el art\u00edculo 376 y 340 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0relativos al tr\u00e1fico fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes y \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0los \u00a0cuales \u00a0tienen \u00a0pena superior a cuatro a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, consider\u00f3 satisfechos los \u00a0requisitos \u00a0exigidos \u00a0en el procedimiento penal para emitir concepto favorable a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de la ciudadana MAR\u00cdA NILSA Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0pidi\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0si \u00a0acoge su criterio, exhortar al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0para \u00a0que \u00a0formule al pa\u00eds reclamante los condicionamientos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0de la \u00a0requerida, \u00a0en atenci\u00f3n a lo dispuesto en los instrumentos internacionales y en \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 La \u00a0defensa \u00a0guard\u00f3 silencio sobre el particular. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE: \u00a0<\/p>\n
Aspectos Generales: \u00a0<\/p>\n
La competencia de la Corporaci\u00f3n, cuando se \u00a0trata \u00a0de \u00a0emitir concepto sobre la procedencia de extraditar o no a una persona \u00a0solicitada \u00a0por otro pa\u00eds, se circunscribe a la verificaci\u00f3n de las exigencias \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0490, \u00a0493, \u00a0495 \u00a0y \u00a0502 \u00a0de la Ley 906 de 2004, \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0cual \u00a0se acude porque los hechos tambi\u00e9n ocurrieron bajo su \u00a0vigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos requisitos consagrados en los art\u00edculos \u00a0495 \u00a0y \u00a0502 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0en \u00a0cita \u00a0se \u00a0concretan \u00a0en i) la validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada \u00a0por el pa\u00eds requirente, ii) la demostraci\u00f3n plena de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona solicitada, iii) la presencia del principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0iv) \u00a0la equivalencia de la providencia proferida en el \u00a0extranjero \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0nuestro \u00a0sistema \u00a0procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte, \u00a0por \u00a0consiguiente, \u00a0procede \u00a0a \u00a0estudiar si en el caso bajo examen se cumplen dichos presupuestos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Validez \u00a0 \u00a0 formal \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme a lo preceptuado en el art\u00edculo 495 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, la solicitud de extradici\u00f3n debe efectuarse por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y, \u00a0de \u00a0manera \u00a0excepcional, \u00a0por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno a \u00a0gobierno, \u00a0aportando \u00a0copia aut\u00e9ntica del fallo o de la acusaci\u00f3n proferida en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, con indicaci\u00f3n de los actos que determinan la petici\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y \u00a0fecha \u00a0de su ejecuci\u00f3n; todo ello acompa\u00f1ado de los \u00a0datos \u00a0que \u00a0hagan \u00a0posible identificar plenamente al reclamado e, igualmente, es \u00a0necesario \u00a0allegar \u00a0la \u00a0reproducci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las disposiciones penales \u00a0aplicables al asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0mismo \u00a0modo, la documentaci\u00f3n debe ser \u00a0expedida \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a las formalidades establecidas en la legislaci\u00f3n del \u00a0pa\u00eds reclamante y estar traducida al castellano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0requisitos \u00a0de car\u00e1cter legal est\u00e1n \u00a0encaminados \u00a0a \u00a0demandar \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente la ineludible remisi\u00f3n de los \u00a0soportes \u00a0en \u00a0sustento \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, en todos los casos y \u00a0frente \u00a0a cada una de las espec\u00edficas obligaciones que amerite el asunto, no de \u00a0manera \u00a0simple, \u00a0sino \u00a0con \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00edntegro de las exigencias formales \u00a0expresadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0caso \u00a0particular, \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0observa \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, a trav\u00e9s de su \u00a0representaci\u00f3n \u00a0 diplom\u00e1tica, \u00a0 solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudadana \u00a0colombiana \u00a0MAR\u00cdA \u00a0NILSA \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS, \u00a0al \u00a0efecto, \u00a0anex\u00f3 \u00a0copia de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a015 \u00a0CRIM \u00a0666 \u00a0(tambi\u00e9n \u00a0enunciada como 15 Cr.666), dictada el 6 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02015 \u00a0por \u00a0la Corte del Distrito Sur de Nueva York y de la orden de \u00a0arresto \u00a0expedida \u00a0contra \u00a0la \u00a0reclamada \u00a0por \u00a0la \u00a0referida \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0extranjera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0alleg\u00f3 \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de \u00a0Daniel \u00a0S. \u00a0Noble Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0 en \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0refiere \u00a0al \u00a0procedimiento \u00a0cumplido por el Gran Jurado \u00a0para \u00a0dictar \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0descarta \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0de la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0 concreta \u00a0 los \u00a0 cargos \u00a0 formulados \u00a0 en \u00a0contra \u00a0de \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS, \u00a0 indica \u00a0 los \u00a0elementos \u00a0integrantes del delito y remite, para mayores detalles de los hechos, \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0apoyo del agente encargado de la investigaci\u00f3n adscrito a \u00a0la \u00a0 \u00a0 Administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Control \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Drogas \u00a0 \u00a0\u2013 DEA -. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0se \u00a0observa \u00a0que \u00a0en los \u00a0documentos \u00a0aportados \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos respecto de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se \u00a0especifican \u00a0los \u00a0actos \u00a0imputados y los lugares y \u00e9pocas de su \u00a0ocurrencia, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual se satisfacen los requisitos exigidos en el art\u00edculo \u00a0495 de la Ley 906 de 2004, como se explicar\u00e1 m\u00e1s adelante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, dichos documentos est\u00e1n traducidos \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0certificados \u00a0y autenticados de conformidad con la legislaci\u00f3n \u00a0propia \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0al \u00a0punto \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran refrendados por \u00a0John \u00a0M. \u00a0Gilles, \u00a0Director \u00a0Asociado \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina de Asuntos Internacionales de la Divisi\u00f3n de lo Penal \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0del \u00a0mismo \u00a0pa\u00eds, \u00a0reconocida \u00a0como tal por su \u00a0Procuradora \u00a0 \u00a0 Loretta \u00a0 \u00a0E. \u00a0 \u00a0Lynch. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0se \u00a0aportaron \u00a0certificaciones \u00a0sobre \u00a0la \u00a0referida \u00a0documentaci\u00f3n suscritas por John \u00a0F. \u00a0Kerry, Secretario del Departamento de Estado de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica \u00a0y \u00a0por \u00a0Fernesia \u00a0T \u00a0Crawford, \u00a0Funcionaria \u00a0Auxiliar de Autenticaciones de \u00a0la \u00a0misma \u00a0dependencia, cuya firma, a su turno, fue refrendada por el C\u00f3nsul de \u00a0Colombia \u00a0 en \u00a0Washington, \u00a0D.C., \u00a0Leonardo \u00a0Quintero \u00a0Cristancho, la cual est\u00e1 legalizada por el Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores de Colombia. Por lo tanto, se cumplen a cabalidad los \u00a0requisitos para su validez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden, es claro para la Corporaci\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0primer requisito exigido por el art\u00edculo 495 de la Ley 906 de 2004, se \u00a0encuentra acreditado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Demostraci\u00f3n plena de la identidad de la \u00a0solicitada \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta exigencia se orienta a establecer si la \u00a0persona \u00a0procesada \u00a0(acusada \u00a0o \u00a0condenada) \u00a0en el pa\u00eds extranjero, es la misma \u00a0sometida \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0lo \u00a0cual implica conocer su verdadera \u00a0identidad \u00a0y, \u00a0por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0el \u00a0requisito \u00a0se \u00a0cumple \u00a0cuando \u00a0existe \u00a0plena \u00a0coincidencia \u00a0entre \u00a0el \u00a0individuo solicitado y aqu\u00e9l cuya entrega se encuentra \u00a0en curso de resolver. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde con la normativa procesal aplicable y \u00a0la \u00a0jurisprudencia de la Corte, la acci\u00f3n de individualizar implica especificar \u00a0a \u00a0 una \u00a0 persona \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0sus \u00a0rasgos, \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0y \u00a0condiciones \u00a0particulares, \u00a0 de \u00a0 tal \u00a0forma \u00a0que \u00a0sea \u00a0posible \u00a0distinguirla \u00a0de \u00a0todas \u00a0las \u00a0dem\u00e1s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden, la obligaci\u00f3n legal impuesta \u00a0por \u00a0 el \u00a0 legislador \u00a0 de \u00a0 verificar \u00a0 la \u00a0 \u00abplena \u00a0identidad\u00bb \u00a0 del \u00a0 pedido \u00a0 en \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0encaminada \u00a0a \u00a0garantizar \u00a0que \u00a0no \u00a0resulte \u00a0vinculado \u00a0como sujeto pasivo de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0extranjera \u00a0una persona distinta a la que presuntamente ejecut\u00f3 \u00a0la conducta punible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confrontada \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal 0976 del 14 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02016, \u00a0mediante la cual se protocoliz\u00f3 la petici\u00f3n de extradici\u00f3n, \u00a0advierte \u00a0la \u00a0Corte que se reclama a MAR\u00cdA NILSA Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS, \u00a0nacida \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 1967, \u00a0titular de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda colombiana 41.115.801. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La reclamada se identific\u00f3 con aquel nombre \u00a0y \u00a0documento \u00a0de \u00a0identidad al ser aprehendida y enterada de la orden de captura \u00a0emitida \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n con fines de extradici\u00f3n y se \u00a0notific\u00f3 \u00a0de \u00a0las \u00a0diversas \u00a0decisiones adoptadas en el marco de este tr\u00e1mite, \u00a0sin efectuar reproche alguno al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el lugar y la fecha de nacimiento \u00a0registrados \u00a0en \u00a0la \u00a0tarjeta \u00a0de \u00a0preparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0coinciden \u00a0con los datos ofrecidos por el pa\u00eds requirente y el cotejo efectuado \u00a0por \u00a0 perito \u00a0en \u00a0dactiloscopia \u00a0a \u00a0las \u00a0huellas \u00a0dactilares \u00a0de \u00a0la \u00a0capturada, \u00a0concuerdan \u00a0con las que reposan en la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil a \u00a0nombre de MAR\u00cdA NILSA Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0lo anterior se deduce razonablemente la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudadana \u00a0colombiana \u00a0pedida en extradici\u00f3n, pues su \u00a0informaci\u00f3n \u00a0personal, \u00a0relacionada en la solicitud de la autoridad extranjera, \u00a0como \u00a0se \u00a0ha \u00a0visto, es la misma con la cual se presenta y firma y con la que ha \u00a0actuado en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0este \u00a0requisito corresponde a la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0examinar \u00a0si \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0atribuidos a la reclamada como \u00a0il\u00edcitos \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos tienen en Colombia la misma connotaci\u00f3n, es \u00a0decir, \u00a0si \u00a0son \u00a0considerados \u00a0delitos \u00a0y, \u00a0de \u00a0ser \u00a0as\u00ed, si conllevan una pena \u00a0m\u00ednima no inferior a cuatro a\u00f1os de privaci\u00f3n de la libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0abordar \u00a0el an\u00e1lisis de este aspecto \u00a0debe \u00a0partirse del cotejo de los cargos formulados en la acusaci\u00f3n aportada por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0extranjera \u00a0con \u00a0la normatividad interna colombiana, a efectos de \u00a0establecer \u00a0o \u00a0descartar \u00a0la equivalencia exigida por el art\u00edculo 502 de la Ley \u00a0906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este sentido, la Sala encuentra que los \u00a0hechos \u00a0imputados \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a015 \u00a0CRIM \u00a0666 (tambi\u00e9n enunciada como 15 \u00a0Cr.666), \u00a0dictada el 6 de octubre de 2015 por la Corte del Distrito Sur de Nueva \u00a0York contra MAR\u00cdA NILSA Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS se concreta en un cargo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO UNO \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0extiende \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0acusaci\u00f3n formal: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Desde por lo menos aproximadamente 2013, \u00a0hasta \u00a0 el \u00a0 mes \u00a0 de \u00a0 septiembre \u00a0de \u00a02015, \u00a0MAR\u00cdA \u00a0NILSA \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS \u00a0intencionalmente \u00a0y \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0se \u00a0unieron, \u00a0se asociaron, se confederaron y \u00a0acordaron \u00a0 conjuntamente \u00a0y \u00a0entre \u00a0s\u00ed \u00a0para \u00a0transgredir \u00a0las \u00a0leyes \u00a0anti \u00a0– \u00a0estupefacientes de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Fue \u00a0parte \u00a0y objeto del concierto para \u00a0delinquir, \u00a0que \u00a0[\u2026], \u00a0MAR\u00cdA NILSA Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS y [\u2026], los acusados, y \u00a0otros \u00a0 conocidos \u00a0 y \u00a0 desconocidos, \u00a0 mientras \u00a0se \u00a0encontraban \u00a0fuera \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0territorial de los Estados Unidos elaboraron y distribuyeron, una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n y a sabiendas de que dicha sustancia \u00a0ser\u00eda \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente a los Estados Unidos ya las aguas dentro de una \u00a0distancia \u00a0de \u00a012 millas de la costa de los Estados Unidos, en violaci\u00f3n de las \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0959(a)y \u00a0(c) \u00a0y \u00a0960(a) \u00a0(3) \u00a0del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0que \u00a0[\u2026], \u00a0MAR\u00cdA \u00a0NILSA Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS y [\u2026], los acusados, concertaron para elaborar \u00a0y \u00a0distribuir, y poseer con intenci\u00f3n de que dicha sustancia ser\u00eda importada a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, fueron cinco kilogramos y m\u00e1s de mezclas y sustancias que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0detectable \u00a0de coca\u00edna, en violaci\u00f3n de la Secci\u00f3n \u00a0960(b) (1)(B) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actos manifiestos. \u00a0<\/p>\n
c. Alrededor del 5 de junio de 2015, MAR\u00cdA \u00a0NILSA \u00a0 Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS \u00a0habl\u00f3 \u00a0por \u00a0tel\u00e9fono \u00a0con \u00a0un \u00a0colaborador \u00a0de \u00a0la \u00a0asociaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0no \u00a0nombrado como acusado sobre una carga de coca\u00edna que \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0perdido. \u00a0Secci\u00f3n 963 T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0Secciones \u00a0 2 \u00a0 y \u00a0 3238 \u00a0 del \u00a0 T\u00edtulo \u00a0 18 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGACI\u00d3N DE CONFISCACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delito de \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0imputado \u00a0en \u00a0el cargo uno de la acusaci\u00f3n formal MAR\u00cdA \u00a0NILSA \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS \u00a0y \u00a0[\u2026], los acusados se les confiscar\u00e1 cualquier y \u00a0todo \u00a0bien \u00a0que \u00a0constituya \u00a0o se derive de cualquier sustancia que los acusados \u00a0hayan \u00a0obtenido \u00a0directa \u00a0o \u00a0indirectamente \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de\u00a0 \u00a0dicha \u00a0transgresi\u00f3n \u00a0y \u00a0cualquiera \u00a0y \u00a0todos \u00a0los \u00a0bienes que se hayan usado o se haya \u00a0tenido \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0usar \u00a0de \u00a0cualquiera \u00a0manera \u00a0o parte para cometer y \u00a0facilitar \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0trasgresi\u00f3n imputada en el cargo uno de esta \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, Secciones 853 y \u00a0970. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0la declaraci\u00f3n de apoyo del \u00a0agente \u00a0especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n para el Control de Drogas Edward \u00a0C. Maher refiri\u00f3 la existencia de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0dedicada \u00a0al tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos hacia Estados \u00a0Unidos \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 pertenencia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 requerida \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 misma. \u00a0 As\u00ed \u00a0lo \u00a0indic\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La investigaci\u00f3n revel\u00f3 que [\u2026], MAR\u00cdA \u00a0NILSA \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS y [\u2026] eran miembros de una DTO con sede en Colombia, \u00a0que \u00a0transportaba \u00a0miles \u00a0de \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0destinados a los Estados \u00a0Unidos \u00a0 desde \u00a0 Colombia, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0Centroam\u00e9rica, \u00a0usando \u00a0veh\u00edculos, \u00a0avionetas \u00a0y \u00a0embarcaciones \u00a0mar\u00edtimas. \u00a0[\u2026] \u00a0los testigos y cooperadores han \u00a0identificado \u00a0las voces de Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS en las comunicaciones interceptadas \u00a0y grabadas legalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
7. Un testigo cooperador (TC-1) dijo a las \u00a0autoridades \u00a0del \u00a0orden \u00a0p\u00fablico \u00a0que \u00a0el \u00a0(TC-1) \u00a0particip\u00f3 en actividades de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas \u00a0con \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS \u00a0alrededor \u00a0del \u00a0mes \u00a0de \u00a0marzo de \u00a02013. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0[\u2026] \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. En m\u00faltiples oportunidades en los a\u00f1os \u00a02013 \u00a0y \u00a02014, \u00a0el \u00a0TC-1 observ\u00f3 a Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS y [\u2026] cargar coca\u00edna en \u00a0veh\u00edculos \u00a0que \u00a0se \u00a0conduc\u00edan \u00a0desde Ipiales Colombia a trav\u00e9s de la frontera \u00a0con \u00a0Ecuador \u00a0y \u00a0a veces a Per\u00fa. [\u2026] de acuerdo con el TC-1 Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS \u00a0les \u00a0pagaban \u00a0en \u00a0d\u00f3lares \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0por \u00a0transportar coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 Distrito \u00a0 Sur \u00a0 de \u00a0 Nueva \u00a0 York, \u00a0Daniel \u00a0 S. \u00a0 Noble, \u00a0 precis\u00f3 \u00a0 en \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a017. \u00a0El \u00a0cargo uno de la acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0se \u00a0imput\u00f3 a los acusados [\u2026], Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS asociaci\u00f3n il\u00edcita \u00a0para \u00a0poseer \u00a0con la intenci\u00f3n de elaborar y distribuir cinco kilogramos o m\u00e1s \u00a0de \u00a0 mezclas \u00a0que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0detectable \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0sabiendo que dicha sustancia ser\u00eda importada il\u00edcitamente a los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y a las aguas que se encuentran a una distancia de 12 millas de \u00a0la costa de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0las \u00a0conductas imputadas en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a015 \u00a0CRIM \u00a0666 \u00a0(tambi\u00e9n \u00a0enunciada como 15 Cr.666), dictada el 6 de \u00a0octubre \u00a0de 2015 por la Corte del Distrito Sur de Nueva York contra MAR\u00cdA NILSA \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS \u00a0son \u00a0descritas \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos de la \u00a0siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Titulo \u00a021, C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0Secci\u00f3n 812 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lista de sustancias controladas \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
a. Establecimiento \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hay cinco listas establecidas de sustancias \u00a0controladas, \u00a0a \u00a0conocerse \u00a0como \u00a0las \u00a0listas \u00a0I, \u00a0II, III, IV y V. tales listas \u00a0consistir\u00e1n \u00a0 \u00a0inicialmente \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 sustancias \u00a0 que \u00a0 figuran \u00a0 en \u00a0 esta \u00a0secci\u00f3n\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
*** \u00a0<\/p>\n
Lista II \u00a0<\/p>\n
*** \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
a. A menos que \u00a0se \u00a0except\u00fae espec\u00edficamente o a menos que figure en otra lista, cualquiera de \u00a0las \u00a0sustancias \u00a0siguientes, \u00a0sean \u00a0producidas directamente o indirectamente por \u00a0extracci\u00f3n \u00a0a \u00a0sustancias \u00a0de origen vegetal, o independientemente por medio de \u00a0s\u00edntesis \u00a0 qu\u00edmica, \u00a0 o \u00a0por \u00a0una \u00a0combinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0extracci\u00f3n \u00a0y \u00a0s\u00edntesis \u00a0qu\u00edmica; \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(4)\u2026 \u00a0Coca\u00edna, \u00a0sus \u00a0sales, \u00a0is\u00f3meros \u00a0\u00f3pticos y geom\u00e9tricos y sales de is\u00f3meros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n 959 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0con fines de importaci\u00f3n il\u00edcita. \u00a0Ser\u00e1 \u00a0 ilegal \u00a0que \u00a0cualquier \u00a0persona \u00a0fabrique \u00a0o \u00a0distribuya \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada de la tabla I o II o flunitrazepam o qu\u00edmico listado. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(c) \u00a0Actos realizados fuera del territorio \u00a0de Estados Unidos; competencia territorial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secci\u00f3n 960 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actos prohibidos A \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Actos \u00a0il\u00edcitos \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(3) \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de la secci\u00f3n 959 de \u00a0este \u00a0t\u00edtulo, \u00a0fabrique, \u00a0posea con intenciones de distribuir, o distribuya una \u00a0sustancia controlada, \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) \u00a0 Las \u00a0penas \u00a0\u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0En \u00a0caso \u00a0de \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0sub-secci\u00f3n \u00a0 \u00a0(a) \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0esta \u00a0 secci\u00f3n, \u00a0 que \u00a0 trata \u00a0 de- \u00a0 (sic) \u00a0\u00a0<\/p>\n
(B) \u00a05 \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de una mezcla o \u00a0sustancia \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0contenga \u00a0 una \u00a0 cantidad \u00a0 perceptible \u00a0 de- \u00a0 (sic). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 ese \u00a0orden, \u00a0examinados \u00a0los \u00a0cargos \u00a0imputados \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Sur \u00a0del Distrito de Nueva York, la Sala advierte que \u00a0encuentran \u00a0equivalencia \u00a0en el art\u00edculo 340, inciso segundo del C\u00f3digo Penal, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0los art\u00edculos 8\u00b0 de la Ley 733 de 2002 y 19 de la Ley 1121 de \u00a02006, \u00a0del \u00a0concierto \u00a0para delinquir agravado, que contempla sanci\u00f3n privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0ocho (8) a dieciocho (18) a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa de dos \u00a0mil \u00a0setecientos \u00a0(2.700) \u00a0hasta \u00a0treinta mil (30.000) salarios m\u00ednimos legales \u00a0mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 376 del C\u00f3digo Penal, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0canon \u00a011 de la Ley 1453 de 2011, que tipifica el tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes y lo reprime con pena de prisi\u00f3n de \u00a0ciento \u00a0veintiocho \u00a0(128) \u00a0a \u00a0trescientos \u00a0sesenta \u00a0(360) \u00a0meses \u00a0y multa de mil \u00a0trescientos \u00a0treinta \u00a0y cuatro (1334) a cincuenta mil (50.000) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confrontados \u00a0 los \u00a0 supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0referidos \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0las \u00a0normas \u00a0invocadas \u00a0por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0extranjera \u00a0con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0internas \u00a0de \u00a0Colombia, se advierte que las \u00a0conductas \u00a0 de \u00a0asociarse \u00a0para \u00a0traficar \u00a0estupefacientes \u00a0y \u00a0materializar \u00a0esa \u00a0conducta, \u00a0constituyen \u00a0comportamientos \u00a0proscritos \u00a0y \u00a0penalizados \u00a0en \u00a0los dos \u00a0pa\u00edses, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que los cargos atribuidos por la Corte del Distrito Sur de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0a \u00a0MAR\u00cdA \u00a0NILSA \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS \u00a0corresponden \u00a0a tipos penales \u00a0nacionales \u00a0que \u00a0tienen prevista pena superior a los 4 a\u00f1os de prisi\u00f3n, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0encuentra satisfecho el principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tanto la acusaci\u00f3n 15 CRIM 666 (tambi\u00e9n \u00a0enunciada \u00a0como \u00a015 \u00a0Cr.666), \u00a0dictada \u00a0el 6 de octubre de 2015 por la Corte del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0expone \u00a0la extinci\u00f3n del derecho de dominio, es \u00a0preciso \u00a0se\u00f1alar que tal afirmaci\u00f3n no puede ser entendida en estricto sentido \u00a0como un cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 lo \u00a0 ha \u00a0 venido \u00a0expresando \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 respecto \u00a0de \u00a0situaciones \u00a0semejantes, \u00a0el \u00a0se\u00f1alamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0del derecho de dominio no comporta imputaci\u00f3n alguna, pues se trata \u00a0del \u00a0 anuncio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 consecuencia \u00a0 patrimonial \u00a0 que \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0acarrea \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los bienes involucrados en el delito, de \u00a0cuya \u00a0 comisi\u00f3n \u00a0 se \u00a0 acusa \u00a0al \u00a0requerido, \u00a0tema \u00a0ajeno \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0no \u00a0se encuentra comprendido dentro de los \u00a0aspectos por analizar en el concepto a emitir por la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Equivalencia entre la providencia dictada \u00a0en el extranjero y la acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 \u00faltima \u00a0exigencia \u00a0se \u00a0orienta \u00a0a \u00a0verificar \u00a0si la pieza procesal ofrecida por el pa\u00eds requirente es equivalente, \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos, \u00a0a \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el ordenamiento procesal penal \u00a0interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conviene \u00a0recordar \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0establecer \u00a0identidad \u00a0entre \u00a0ambas actuaciones, pues lo relevante es determinar \u00a0si \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0entregada \u00a0da \u00a0paso \u00a0al juicio. Adem\u00e1s, se debe constatar si \u00a0brinda \u00a0un \u00a0relato \u00a0sucinto \u00a0del comportamiento imputado, con especificaci\u00f3n de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de lugar y tiempo e, igualmente, si expresa con claridad la \u00a0calificaci\u00f3n jur\u00eddica se\u00f1alando los preceptos aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, se tiene que la acusaci\u00f3n \u00a015 \u00a0CRIM \u00a0666 \u00a0(tambi\u00e9n \u00a0enunciada \u00a0como 15 Cr.666), dictada el 6 de octubre de \u00a02015 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte del Distrito Sur de Nueva York contra MAR\u00cdA NILSA Z\u00da\u00d1IGA \u00a0BOLA\u00d1OS, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0ocurre \u00a0con \u00a0la \u00a0pieza \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0\u00edndole \u00a0en el \u00a0ordenamiento \u00a0colombiano, \u00a0marca \u00a0el \u00a0comienzo \u00a0del \u00a0juicio, etapa en la cual la \u00a0procesada \u00a0tiene \u00a0la oportunidad de controvertir las pruebas y los cargos a ella \u00a0atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones, \u00a0es indiscutible la \u00a0equivalencia \u00a0existente \u00a0entre la acusaci\u00f3n dictada en el pa\u00eds extranjero y la \u00a0pieza \u00a0procesal \u00a0contemplada \u00a0en los art\u00edculos 336 y 337 de la Ley 906 de 2004. \u00a0Naturalmente, \u00a0conviene \u00a0advertir, \u00a0se \u00a0trata \u00a0de una identidad material y no de \u00a0forma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Respuesta a \u00a0los alegatos \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por compartirse los argumentos vertidos por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0no \u00a0se \u00a0har\u00e1 \u00a0ning\u00fan \u00a0pronunciamiento \u00a0al \u00a0respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0 \u00a0 \u00a0concepto \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
En raz\u00f3n de las anteriores consideraciones, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, emite CONCEPTO \u00a0 FAVORABLE \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano MAR\u00cdA NILSA Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS formulada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos a trav\u00e9s de su Embajada en Bogot\u00e1, para \u00a0que \u00a0sea \u00a0procesada \u00a0por \u00a0los \u00a0hechos \u00a0incluidos \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n 15 CRIM 666 \u00a0(tambi\u00e9n \u00a0enunciada \u00a0como \u00a015 \u00a0Cr.666), \u00a0dictada el 6 de octubre de 2015 por la \u00a0Corte del Distrito Sur de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por igual, la Corte estima oportuno se\u00f1alar \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, en orden a salvaguardar los derechos fundamentales de la \u00a0reclamada, \u00a0que \u00a0proceda \u00a0a \u00a0imponer \u00a0al \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de \u00a0facilitar \u00a0los medios necesarios para garantizar su repatriaci\u00f3n en condiciones \u00a0de \u00a0dignidad \u00a0y \u00a0respeto \u00a0por \u00a0la \u00a0persona \u00a0humana, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0llegar \u00a0a ser \u00a0sobrese\u00edda, \u00a0 absuelta, \u00a0declarada \u00a0no \u00a0culpable, \u00a0o \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0resuelta \u00a0definitivamente \u00a0de manera semejante en el pa\u00eds solicitante, incluso, \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0su \u00a0liberaci\u00f3n una vez cumpla la pena all\u00ed impuesta por \u00a0sentencia \u00a0 condenatoria \u00a0 originada \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 imputaciones \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional le \u00a0corresponde \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a que el pa\u00eds reclamante, de acuerdo con \u00a0sus \u00a0pol\u00edticas \u00a0internas \u00a0sobre \u00a0la materia, ofrezca posibilidades racionales y \u00a0reales \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0requerida pueda tener contacto regular con sus familiares \u00a0m\u00e1s \u00a0cercanos, \u00a0considerando \u00a0que el art\u00edculo 42 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0de \u00a01991 \u00a0reconoce \u00a0a la familia como n\u00facleo esencial de la sociedad, garantiza \u00a0su \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0reconoce su honra, dignidad e intimidad, lo cual se refuerza \u00a0con \u00a0la protecci\u00f3n que a ese n\u00facleo tambi\u00e9n prodigan la Convenci\u00f3n Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos \u00a0en sus art\u00edculos 17 y 23, respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Sala se permite indicar que, en virtud de \u00a0lo \u00a0dispuesto en el numeral 2\u00ba del art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0le \u00a0compete \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0en cabeza del se\u00f1or Presidente de la Rep\u00fablica como \u00a0supremo \u00a0director \u00a0de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones internacionales, \u00a0realizar \u00a0 el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0impuestos \u00a0al \u00a0conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0quien \u00a0a \u00a0su \u00a0vez es el encargado de determinar las \u00a0consecuencias derivadas de su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0 es \u00a0 preciso \u00a0 consignar \u00a0 que \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional condicionar la entrega a que la reclamada no \u00a0vaya \u00a0a ser condenada a pena de muerte, ni juzgada por hechos diversos a los que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, ni sometida a desaparici\u00f3n forzada, \u00a0torturas, \u00a0tratos \u00a0o \u00a0penas \u00a0crueles, inhumanos o degradantes, como tampoco a la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0destierro, cadena perpetua o confiscaci\u00f3n, conforme lo establecen \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a011, \u00a012 \u00a0y \u00a034 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica. As\u00ed mismo, que se le \u00a0ofrezcan \u00a0las atenciones m\u00e9dicas que su estado de salud demande, acorde con las \u00a0afecciones m\u00e9dicas referidas por la requerida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0debe condicionar la entrega de la \u00a0solicitada \u00a0a \u00a0que \u00a0se le respeten, como a cualquier otro nacional en las mismas \u00a0condiciones, \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0justiciable, \u00a0en \u00a0particular a tener acceso a un proceso p\u00fablico sin dilaciones \u00a0injustificadas, \u00a0se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, \u00a0estar asistido por un int\u00e9rprete, \u00a0contar \u00a0con \u00a0un \u00a0defensor \u00a0designado \u00a0por ella o por el Estado, se le conceda el \u00a0tiempo \u00a0y los medios adecuados para preparar la defensa, pueda presentar pruebas \u00a0y \u00a0controvertir las que se alleguen en su contra, su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas \u00a0y la pena privativa de la \u00a0libertad \u00a0 \u00a0tenga \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0finalidad \u00a0 esencial \u00a0 de \u00a0 reforma \u00a0 y \u00a0 adaptaci\u00f3n \u00a0social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo dem\u00e1s, es del resorte del Gobierno \u00a0Nacional \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante que, en caso de un fallo de condena, tenga \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de la libertad cumplido por MAR\u00cdA NILSA \u00a0Z\u00da\u00d1IGA BOLA\u00d1OS con ocasi\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese por Secretar\u00eda de la Sala esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0requerida, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensa, al Ministerio P\u00fablico y a la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rem\u00edtase \u00a0el \u00a0expediente \u00a0al Ministerio de \u00a0Justicia y de Derecho para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 CP169-2016 \u00a0 Radicaci\u00f3n 48336 \u00a0 Aprobado Acta No. 353 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., nueve (9) de noviembre de dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 Procede \u00a0la \u00a0Sala \u00a0a emitir concepto sobre la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-34250","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34250","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34250"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34250\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34250"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34250"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34250"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}