\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
CP087-2016 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n N\u00b0 46803 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0acta N\u00b0 \u00a0189) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0veintid\u00f3s \u00a0 \u00a0(22) \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0junio \u00a0 \u00a0de \u00a0 dos \u00a0 mil \u00a0diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia emite concepto sobre la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Juan Carlos \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar \u00a0presentada \u00a0por el Gobierno de los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante Nota \u00a0Verbal \u00a0 N\u00ba \u00a0 0961 \u00a0 del \u00a0 18 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a020151, \u00a0la \u00a0Embajada estadounidense \u00a0pidi\u00f3 \u00a0 la \u00a0 detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con fines de extradici\u00f3n de Juan \u00a0Carlos Z\u00fa\u00f1iga Aguilar, la cual se \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0N\u00ba \u00a01655 \u00a0del 8 de septiembre \u00a0siguiente2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del Derecho remiti\u00f3 a la Corte la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0enviada \u00a0por \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0debidamente \u00a0 \u00a0 \u00a0traducida \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 autenticada3, \u00a0 previo \u00a0 concepto \u00a0de \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0sobre \u00a0la vigencia entre la Rep\u00fablica de \u00a0Colombia \u00a0 y \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 \u00abConvenci\u00f3n \u00a0de \u00a0(sic) \u00a0Naciones Unidas contra el tr\u00e1fico il\u00edcito \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0psicotr\u00f3picas\u00bb, \u00a0suscrita \u00a0 en \u00a0Viena \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01988, \u00a0aclarando \u00a0que, \u00a0en \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0 no \u00a0 regulados \u00a0 por \u00a0 dicho \u00a0instrumento \u00a0internacional, \u00a0se \u00a0regir\u00eda \u00a0por \u00a0lo \u00a0previsto en el \u00a0ordenamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a0 colombiano4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0a trav\u00e9s de resoluci\u00f3n del 10 de julio del \u00a0 \u00a0 \u00a0a\u00f1o \u00a0 \u00a0 \u00a0pasado, \u00a0decret\u00f3 \u00a0la \u00a0captura \u00a0con fines de extradici\u00f3n de Z\u00fa\u00f1iga \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Aguilar5, la \u00a0cual \u00a0se \u00a0efectu\u00f3 \u00a0el \u00a017 posterior, siendo las 12:15 horas, en el Batall\u00f3n de \u00a0Infanter\u00eda \u00a0 de \u00a0 Marina \u00a0 N\u00ba \u00a0 12 \u00a0 de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Cartagena6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a025 de septiembre de esa anualidad, la Corte Suprema de Justicia \u00a0le \u00a0 inform\u00f3 \u00a0 a \u00a0 Juan \u00a0 Carlos \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar \u00a0su \u00a0derecho \u00a0a nombrar un abogado que lo asistiera en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0ante \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, advirti\u00e9ndole que si no lo hac\u00eda se le \u00a0designar\u00eda \u00a0uno7. \u00a0Como \u00a0aqu\u00e9l \u00a0no \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3, \u00a0con \u00a0oficio \u00a027081 \u00a0del \u00a07 \u00a0de octubre ulterior, \u00a0se \u00a0requiri\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del \u00a0Pueblo \u00a0 \u00a0para \u00a0 que \u00a0 lo \u00a0 asignara \u00a0 y \u00a0 asumiera \u00a0 la \u00a0 representaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0mencionado8 \u00a0 y \u00a0 el \u00a019 \u00a0de \u00a0ese \u00a0mes, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 posesion\u00f39. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Una \u00a0 vez \u00a0resuelto \u00a0lo \u00a0concerniente \u00a0a \u00a0la \u00a0defensa \u00a0t\u00e9cnica \u00a0del \u00a0pretendido \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0Sala \u00a0orden\u00f3, \u00a0correr traslado a \u00a0los \u00a0 intervinientes \u00a0 para \u00a0 que \u00a0 solicitaran \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0consideraran \u00a0necesarias10. \u00a0Empero, \u00a0el \u00a027 \u00a0de la misma mensualidad, se alleg\u00f3 mandato del \u00a0pretendido \u00a0 \u00a0otorgando \u00a0 \u00a0poder \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0profesional \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0 de \u00a0confianza11 \u00a0y \u00a0ese \u00a0d\u00eda \u00a0a \u00a0esta \u00a0\u00faltima \u00a0se \u00a0le notific\u00f3 el prove\u00eddo que \u00a0antecede, \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0fines \u00a0 \u00a0pertinentes12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Transcurrido dicho t\u00e9rmino13, \u00a0 \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a0Tercera Delegada para la Casaci\u00f3n Penal consider\u00f3 que no estimaba \u00a0necesario \u00a0 \u00a0hacer \u00a0 \u00a0uso \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ese \u00a0 \u00a0derecho14. \u00a0La abogada de \u00a0 Z\u00fa\u00f1iga \u00a0 Aguilar, \u00a0por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0exhort\u00f3 \u00a0el \u00a0decreto \u00a0y \u00a0pr\u00e1ctica de algunos medios de convicci\u00f3n15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0La \u00a0Sala, en \u00a0decisi\u00f3n \u00a0CSJ \u00a0AP656-2016 \u00a0del 10 de febrero del a\u00f1o \u00a0en \u00a0 curso16, \u00a0 accedi\u00f3 \u00a0a \u00a0la petici\u00f3n probatoria de la defensa relacionada \u00a0con \u00a0 \u00a0verificar \u00a0 el \u00a0 ejercicio \u00a0 previo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 jurisdicci\u00f3n; \u00a0neg\u00f3 \u00a0por improcedente la otra; y, oficiosamente, orden\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0 Juzgado \u00a0\u00danico \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Cartagena, para que \u00a0en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0 el \u00a0 radicado \u00a0n\u00famero \u00a0110016000098201100146, \u00a0informar\u00e1 \u00a0cu\u00e1les fueron los hechos \u00a0que \u00a0 motivaron \u00a0 su \u00a0 iniciaci\u00f3n \u00a0y \u00a0las \u00a0personas \u00a0vinculadas \u00a0a ese tr\u00e1mite \u00a0procesal \u00a0y \u00a0remitiera duplicado de las providencias \u00a0 judiciales \u00a0 que \u00a0 se \u00a0hubieran \u00a0emitido \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0 \u00e9ste \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0constancia de ejecutoria si existiera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0Posteriormente, \u00a0 \u00a0una \u00a0 vez \u00a0 cumplido \u00a0 el \u00a0prove\u00eddo \u00a0que \u00a0antecede, \u00a0esta \u00a0colegiatura \u00a0 \u00a0dispuso \u00a0notificar \u00a0a \u00a0los \u00a0intervinientes \u00a0para \u00a0que allegaran sus estudios previos \u00a0 al \u00a0 concepto \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 fondo17, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0lapso \u00a0 \u00a0durante \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0cual \u00a0 \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Delegado \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico18 \u00a0 \u00a0y \u00a0 la \u00a0 apoderada \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 pretendido19. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Documentos allegados \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0formalizar la entrega de Juan \u00a0 \u00a0Carlos \u00a0 \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0 \u00a0Aguilar \u00a0se \u00a0incorporaron, \u00a0por \u00a0intermedio \u00a0del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y \u00a0provenientes \u00a0de la Embajada de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, los siguientes documentos, debidamente traducidos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Nota \u00a0 Verbal \u00a0 N\u00b0 \u00a0 0961 \u00a0del 18 de junio de 2015, por medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0la \u00a0Embajada norteamericana solicita la detenci\u00f3n provisional con \u00a0fines \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0 Aguilar, \u00a0 por \u00a0 cuanto \u00a0es \u00a0requerido \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0comparecer \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0juicio \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00abun delito \u00a0federal \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 narc\u00f3ticos\u00bb20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Comunicaci\u00f3n \u00a0 diplom\u00e1tica \u00a0 N\u00b0 \u00a01655 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a08 \u00a0 \u00a0de \u00a0 septiembre \u00a0 sucesivo, \u00a0de \u00a0la misma Embajada, por cuyo conducto se formaliza la \u00a0petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n21. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Declaraci\u00f3n jurada rendida por Erik D. \u00a0Paulsen, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito Este de Nueva \u00a0York, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0refiere \u00a0el \u00a0procedimiento cumplido por el Gran Jurado para \u00a0dictar \u00a0 la \u00a0 Acusaci\u00f3n, \u00a0 concreta \u00a0 el \u00a0 cargo \u00a0formulado \u00a0contra \u00a0 \u00a0 \u00a0Juan \u00a0 \u00a0 Carlos \u00a0 \u00a0 Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar, \u00a0indica los elementos integrantes del delito \u00a0y \u00a0se remite a la declaraci\u00f3n del Agente Especial de la Administraci\u00f3n para el \u00a0Control \u00a0de \u00a0Drogas \u00a0(DEA) \u00a0en la que se exponen los hechos del caso22. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Declaraci\u00f3n jurada de Stephen Chapman, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de la Administraci\u00f3n para el Control de Drogas (DEA) en Nueva \u00a0York, \u00a0por \u00a0cuyo medio informa los detalles de la investigaci\u00f3n en virtud de la \u00a0cual \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0pide \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n23. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Copia \u00a0certificada \u00a0de \u00a0la Acusaci\u00f3n \u00a0Formal \u00a0N\u00ba CR 15-176, proferida el 9 de abril de 2015 \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Este de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0en la que se \u00a0formula \u00a0 \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0 \u00a0cargo \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 Z\u00fa\u00f1iga \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Aguilar24. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Orden \u00a0de \u00a0arresto \u00a0contra Juan \u00a0Carlos \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar emitida \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 Tribunal \u00a0 en \u00a0 menci\u00f3n \u00a0 25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Traducci\u00f3n de las disposiciones penales \u00a0aplicables \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0caso26. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. Certificaci\u00f3n del C\u00f3nsul de Colombia en \u00a0Washington, \u00a0D. C., sobre la autenticidad de la firma de Veda Matthews, quien se \u00a0desempe\u00f1a \u00a0 como \u00a0 Funcionario \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0 de \u00a0 Justicia27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ESTUDIO DEL MINISTERIO P\u00daBLICO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradora \u00a0Tercera \u00a0Delegada \u00a0para la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Penal28 \u00a0realiza \u00a0un \u00a0relato \u00a0de la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0 procesal \u00a0 y \u00a0 del \u00a0 sustento \u00a0documental, \u00a0afirmando \u00a0que \u00a0ning\u00fan \u00a0condicionamiento \u00a0obra \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el marco temporal ni espacial de los \u00a0comportamientos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En orden a verificar el cumplimiento de las \u00a0exigencias \u00a0para \u00a0la \u00a0viabilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0petici\u00f3n, respecto de la normatividad \u00a0aplicable, \u00a0se\u00f1ala que se encuentra vigente entre Colombia y los Estados Unidos \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 Am\u00e9rica \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00abConvenci\u00f3n \u00a0de \u00a0(sic) Naciones Unidas contra el tr\u00e1fico il\u00edcito \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 estupefacientes \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0sustancias \u00a0 \u00a0 \u00a0psicotr\u00f3picas\u00bb, \u00a0 adoptada \u00a0 en \u00a0Viena \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01988. Aunado a ello, estima que la documentaci\u00f3n presentada goza \u00a0de \u00a0validez \u00a0formal, pues no s\u00f3lo contiene la informaci\u00f3n legal necesaria sino \u00a0que \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0misma \u00a0 se \u00a0 agot\u00f3 \u00a0 el \u00a0 procedimiento \u00a0 inherente \u00a0 a \u00a0 su \u00a0originalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, afirma que se acredita la plena \u00a0identidad \u00a0 del \u00a0requerido \u00a0y \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n; \u00a0y, \u00a0sobre \u00a0el principio de la doble incriminaci\u00f3n, sostiene que, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la Acusaci\u00f3n, el comportamiento atribuido encuadra en el tipo \u00a0penal \u00a0 de \u00a0 \u00abtr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes\u00bb, \u00a0delito \u00a0que para la \u00e9poca cumple \u00a0el l\u00edmite m\u00ednimo de la pena de prisi\u00f3n establecida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0la \u00a0equivalencia de la \u00a0providencia \u00a0 \u00a0proferida \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 extranjero, \u00a0 encuentra \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 cumple \u00a0satisfactoriamente \u00a0esta \u00a0exigencia \u00a0porque el pronunciamiento judicial remitido \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds requirente contiene el cargo por el cual se acusa y responde a la \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0pide \u00a0que \u00a0se \u00a0emita \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n al cargo \u00a0formulado \u00a0y \u00a0exhorta \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0para \u00a0que, \u00a0en caso afirmativo, se \u00a0condicione \u00a0la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0pretendido a que el Gobierno del pa\u00eds solicitante \u00a0vele \u00a0por \u00a0sus \u00a0derechos fundamentales y las garant\u00edas propias de su condici\u00f3n \u00a0de justiciable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ESTUDIO DE LA DEFENSA \u00a0<\/p>\n
La \u00a0abogada29 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inicialmente \u00a0realiza un recuento de la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0 procesal, \u00a0 enuncia \u00a0 los \u00a0 requisitos \u00a0legales \u00a0para \u00a0conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0consagrada \u00a0tanto \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales aplicables \u00a0como \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento procesal penal colombiano y cita la acusaci\u00f3n formal \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0petente en contra de su prohijado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente, \u00a0agrega \u00a0que \u00a0no \u00a0cuestiona \u00a0la acreditaci\u00f3n de los presupuestos referidos \u00a0con la validez formal de la \u00a0documentaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0identidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 pretendido, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0principio \u00a0de \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y la \u00a0equivalencia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 providencia, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0citando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 diferentes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0apartados \u00a0jurisprudenciales, \u00a0 solicita \u00a0 se \u00a0emita \u00a0concepto \u00a0desfavorable \u00a0al \u00a0presentarse en el caso sub \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 examine, \u00a0conforme \u00a0el art\u00edculo 35 \u00a0constitucional, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0Acto \u00a0 Legislativo \u00a001 \u00a0de \u00a01997, \u00a0las \u00a0causales \u00a0de \u00a0improcedencia \u00a0 de \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 en \u00a0 territorio \u00a0 colombiano \u00a0y \u00a0del \u00a0non bis \u00a0in \u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 \u00a0 \u00a0anterior, \u00a0 \u00a0 debido \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0adoptando \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las teor\u00edas utilizadas para establecer \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0los hechos \u00a0\u2013acci\u00f3n, \u00a0resultado o \u00a0mixta-, \u00a0 tuvieron \u00a0su \u00a0g\u00e9nesis \u00a0 y \u00a0 se \u00a0agotaron \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0 \u00a0 donde \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0igual forma \u00a0surtieron \u00a0 \u00a0los \u00a0 efectos \u00a0 jur\u00eddicos, \u00a0 raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0en \u00a0ejercicio de la soberan\u00eda judicial dio \u00a0 inicio, \u00a0 de \u00a0 oficio, \u00a0 a \u00a0 la \u00a0correspondiente investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0la \u00a0profesional \u00a0del \u00a0derecho realiza una diferenciaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0y la prohibici\u00f3n de doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0desarrolla \u00a0el non bis in \u00a0\u00eddem \u00a0 como \u00a0 principio \u00a0 y \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0finalmente, \u00a0 \u00a0 \u00a0 compara \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 acontecimientos \u00a0endilgados en el proceso que se sigue en contra del reclamado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0nuestro \u00a0 pa\u00eds \u00a0 y \u00a0 los \u00a0 del \u00a0indicment \u00a0 del \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, con el fin de \u00a0evidenciar \u00a0que \u00a0son \u00a0similares y que a pesar que no \u00a0est\u00e9 \u00a0en \u00a0firme \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n emitida por las autoridades colombianas se puede \u00a0encajar en las siguientes hip\u00f3tesis: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c3.8.2 \u00a0Si \u00a0hasta \u00a0antes \u00a0de emitirse la \u00a0opini\u00f3n \u00a0por esta Corporaci\u00f3n existe en Colombia investigaci\u00f3n por los mismos \u00a0hechos \u00a0que \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0el concepto podr\u00e1 ser \u00a0favorable \u00a0y \u00a0se \u00a0advertir\u00e1 al Presidente de la Rep\u00fablica que tiene la opci\u00f3n \u00a0de \u00a0diferir \u00a0la \u00a0entrega \u00a0hasta \u00a0cuando \u00a0se \u00a0juzgue o cumpla la pena, en caso de \u00a0condena, \u00a0o hasta que por preclusi\u00f3n de la instrucci\u00f3n o sentencia absolutoria \u00a0haya \u00a0terminado \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0proceso \u00a0(art\u00edculos\u00a0 522 de la Ley 600 de \u00a02000 \u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0 \u00a0504 \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 906 \u00a0 de \u00a02004).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c3.8.3. \u00a0Si \u00a0la \u00a0providencia \u00a0de \u00a0fondo \u00a0adquiere \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0despu\u00e9s del pedido de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0antes \u00a0de emitirse el concepto, este \u00faltimo ser\u00e1 desfavorable \u00a0en \u00a0los \u00a0casos de cesaci\u00f3n de procedimiento, preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n y \u00a0sentencia \u00a0absolutoria, debido a que en estos \u00a0eventos \u00a0se \u00a0ha ejercido la jurisdicci\u00f3n por nuestro pa\u00eds \u00a0y, \u00a0de \u00a0llegarse \u00a0a \u00a0someter \u00a0los hechos a un nuevo juzgamiento, se desconoce el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n o de non bis in \u00eddem \u00a0.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
De acuerdo con los presupuestos establecidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0porque \u00a0los \u00a0hechos ocurrieron \u00a0aproximadamente \u00a0entre \u00a0el \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0enero de 2009 y el 31 de diciembre de 2013, \u00a0seg\u00fan \u00a0 la \u00a0 Acusaci\u00f3n \u00a0 Formal \u00a0 N\u00ba \u00a0CR \u00a015-176, \u00a0dictada el 9 de abril de \u00a02015, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0emitir\u00e1 \u00a0concepto favorable para la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Juan \u00a0Carlos \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar, \u00a0pues \u00a0se \u00a0re\u00fanen los \u00a0 \u00a0 requisitos \u00a0 \u00a0legales exigidos para ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Validez formal de la documentaci\u00f3n presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0 procedimentales \u00a0colombianas, \u00a0se \u00a0exige \u00a0que \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0haga por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0o de manera excepcional por la consular o de gobierno a gobierno, \u00a0acompa\u00f1ada \u00a0de \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0establecida \u00a0en la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0petente: \u00a0(i) \u00a0copia o trascripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 del \u00a0fallo \u00a0dictado \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0requirentes, \u00a0o \u00a0su \u00a0equivalente; \u00a0(ii) indicaci\u00f3n exacta de los actos que determinaron la petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0del \u00a0lugar y la fecha en que fueron ejecutados; (iii) todos \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0se posean y que sirvan para establecer la plena identidad de la \u00a0persona \u00a0reclamada; \u00a0y \u00a0(iv) \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0aplicables \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0caso30. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a0251 \u00a0del C\u00f3digo General del \u00a0Proceso \u00a0establece, \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, que los documentos p\u00fablicos otorgados en pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0sus \u00a0funcionarios, o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n presentarse \u00a0debidamente \u00a0autenticados \u00a0por el c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica \u00a0o, \u00a0en su defecto, por el de una naci\u00f3n amiga. As\u00ed mismo, la firma del c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0debe \u00a0ser \u00a0abonada \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia y, si se trata de agentes consulares de un pa\u00eds amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1n \u00a0previamente \u00a0por el funcionario competente y los de \u00e9ste por \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0c\u00f3nsul \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 colombiano31. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas \u00a0exigencias \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0formal se \u00a0hallan debidamente reunidas en el caso analizado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, Magdalena A. Boynton32, Directora \u00a0Asociada \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n de lo Penal, \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0certific\u00f3 \u00a0las firmas de quienes suministraron las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0a \u00a0la petici\u00f3n de extradici\u00f3n; la Procuradora de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Loretta \u00a0E. \u00a0Lynch, \u00a0hizo lo propio con aqu\u00e9lla y el Director \u00a0Adjunto \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Oficina \u00a0 de \u00a0 Asuntos \u00a0 Internacionales \u00a0autentic\u00f3 \u00a0la \u00a0de \u00a0\u00e9sta33, \u00a0todo \u00a0lo \u00a0cual \u00a0fue certificado por John F. Kerry, Secretario de \u00a0Estado, \u00a0y \u00a0por, \u00a0Veda \u00a0Matthews, \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar \u00a0de Autenticaciones del \u00a0Departamento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Estado34. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual manera, el C\u00f3nsul de Colombia en \u00a0Washington, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0cuya \u00a0firma \u00a0es refrendada por el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0 de \u00a0Colombia, \u00a0dio \u00a0fe \u00a0que \u00a0quien \u00a0suscribe \u00a0el \u00a0documento \u00a0es \u00a0el \u00a0Funcionario \u00a0Auxiliar \u00a0de Autenticaciones del Departamento de Estado35. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En las anotadas condiciones, se concluye que \u00a0los \u00a0requerimientos formales de legalizaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n que sirven de \u00a0sustento \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, exigidos por las normas del Estado \u00a0norteamericano \u00a0y \u00a0colombiano, \u00a0se \u00a0cumplieron \u00a0a \u00a0cabalidad, \u00a0y \u00a0que desde esta \u00a0perspectiva \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aportados \u00a0con \u00a0tal \u00a0fin \u00a0se tornan aptos para ser \u00a0considerados \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 estudio \u00a0 que \u00a0 debe \u00a0 preceder \u00a0 al \u00a0concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Plena identidad de la persona reclamada en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno de los Estados Unidos inform\u00f3 \u00a0en \u00a0su \u00a0petici\u00f3n que el requerido se llama Juan Carlos \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0 Aguilar, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0como \u00a0\u201cthe \u00a0Captain\u201d, \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0nacido \u00a0el \u00a016 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 1975, identificado con la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0N\u00b0 73.574.876, datos que corresponden a quien permanece privado de \u00a0la \u00a0libertad desde el 17 de julio de 201536, \u00a0 con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0N\u00b0 \u00a00961 del 18 de \u00a0junio \u00a0 de \u00a0 ese \u00a0 a\u00f1o, \u00a0procedente \u00a0de \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica37, \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0igualmente se consigna en la orden de captura con fecha 10 de \u00a0ese \u00a0 mes, \u00a0 proferida \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n38. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos registros, confrontados con el Informe \u00a0del \u00a0 \u00a0Investigador \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Laboratorio, \u00a0 \u00a0rendido \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0perito \u00a0 en \u00a0dactiloscopia39, \u00a0el \u00a0acta \u00a0de \u00a0derechos del capturado40, \u00a0el \u00a0acta de notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0 la \u00a0 captura \u00a0 con \u00a0 fines \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n41, \u00a0el informe sobre consulta \u00a0web \u00a0de \u00a0la \u00a0p\u00e1gina \u00a0de la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil42 y la carta \u00a0dental43 \u00a0 a \u00a0 nombre \u00a0de \u00a0Juan \u00a0Carlos \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar, \u00a0 dan \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0se trata de la persona pedida en extradici\u00f3n por \u00a0el Gobierno estadounidense. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, queda satisfecho el segundo de \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0a \u00a0los que alude el art\u00edculo 495 de la Ley 906 de 2004, para \u00a0que la extradici\u00f3n pueda otorgarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0postulado \u00a0impone \u00a0verificar \u00a0que los \u00a0comportamientos \u00a0delictivos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0por \u00a0el pa\u00eds \u00a0petente \u00a0est\u00e9n \u00a0previstos \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0y \u00a0que \u00a0tengan adscrita \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) \u00a0a\u00f1os. Se analizar\u00e1n, entonces, estos requerimientos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Juan \u00a0Carlos \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar es \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para que comparezca a responder en juicio por \u00abun delito \u00a0federal \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos\u00bb, \u00a0seg\u00fan \u00a0la Acusaci\u00f3n Formal N\u00b0 CR 15-176, proferida \u00a0el \u00a09 de abril de 2015 por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Este de Nueva York. El cargo formulado en su \u00a0contra \u00a0 \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 siguiente \u00a0 \u00a0 tenor44: \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCIERTO DE DISTRIBUCI\u00d3N INTERNACIONAL DE \u00a0COCA\u00cdNA \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Entre el 1 de enero de 2009 y el 31 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02013, \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de esa fecha, ambas fechas son aproximadas e \u00a0inclusivas, \u00a0 \u00a0dentro \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0extraterritorial \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, el acusado \u00a0JUAN \u00a0CARLOS \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0AGUILAR, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conocido \u00a0como \u201cthe Captain\u201d, en \u00a0conjunto \u00a0con otros, con conocimiento e intencionalmente (sic) confabularon para \u00a0distribuir \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n y sabiendo que dicha \u00a0sustancia \u00a0 ser\u00eda \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos desde un lugar del extranjero, delito \u00a0que \u00a0implic\u00f3 \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0que conten\u00eda coca\u00edna, una sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Categor\u00eda \u00a0I, \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n de las Secciones 959(a) y \u00a0960(a)(3) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos. La cantidad de \u00a0coca\u00edna \u00a0implicada \u00a0en \u00a0el concierto atribuible al acusado como resultado de su \u00a0propia \u00a0conducta, y la conducta de otros c\u00f3mplices \u00a0que \u00a0\u00e9l debi\u00f3 prever de manera razonable, eran cinco \u00a0kilogramos o m\u00e1s de una sustancia que conten\u00eda coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Secciones 959(c), 960(b)(1)(B)(ii) y 963 \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021; \u00a0Secciones 3238 y 3551 y siguientes del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
CL\u00c1USULA DE DECOMISO PENAL \u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0presente \u00a0ofrecen (sic) aviso de que, una vez que haya una condena por el delito \u00a0inculpado \u00a0en \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Formal, \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0buscar\u00e1 \u00a0el \u00a0decomiso \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0853(a) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0la \u00a0cual \u00a0exige \u00a0que \u00a0cualquier persona que sea condenada por el delito \u00a0ceda \u00a0por \u00a0decomiso \u00a0toda \u00a0propiedad \u00a0que \u00a0constituya, \u00a0o se derive de ganancias \u00a0obtenidas, \u00a0 directa \u00a0o \u00a0indirectamente, \u00a0como \u00a0resultado \u00a0del \u00a0delito, \u00a0y \u00a0toda \u00a0propiedad \u00a0usada, \u00a0o \u00a0que \u00a0se \u00a0haya intentado usar, de alguna manera o en parte, \u00a0para cometer, o para facilitar la comisi\u00f3n de dicho delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Si \u00a0 alguna \u00a0 de \u00a0las \u00a0propiedades \u00a0decomisables \u00a0descritas \u00a0anteriormente, como resultado de alg\u00fan acto u omisi\u00f3n \u00a0del acusado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0no puede encontrarse despu\u00e9s de \u00a0realizar las debidas diligencias; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0se transfiri\u00f3 o vendi\u00f3, o se \u00a0deposit\u00f3 en manos de un tercero; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(c) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 coloc\u00f3 \u00a0fuera \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n del tribunal; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(d) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0ha disminuido considerablemente \u00a0de valor; o bien \u00a0\u00a0<\/p>\n
es \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n de los Estados Unidos, \u00a0conforme \u00a0a la Secci\u00f3n 853(p) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, \u00a0buscar \u00a0el \u00a0decomiso \u00a0de cualquier otra propiedad del acusado hasta por el valor \u00a0de la propiedad a decomisarse que se describe anteriormente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Secciones 853(a) y 853(p) del T\u00edtulo 21 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos). (Negrilla fuera \u00a0del texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Durante la \u00e9poca de la investigaci\u00f3n que \u00a0llev\u00f3 \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Acusaci\u00f3n, \u00a0 Juan \u00a0Carlos \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar, \u00a0 de \u00a0forma voluntaria, habr\u00eda incurrido en conductas tipificadas en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0interno como concierto \u00a0para delinquir agravado y tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o porte \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0agravado, como qued\u00f3 consignado en la declaraci\u00f3n rendida \u00a0por \u00a0Stephen \u00a0Chapman, \u00a0Agente Especial de la Administraci\u00f3n para el Control de \u00a0Drogas \u00a0 \u00a0 \u00a0 (DEA) \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0Nueva \u00a0 \u00a0 \u00a0York45: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. Antecedentes \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Las \u00a0pruebas \u00a0revelaron \u00a0que del 1 de \u00a0enero \u00a0de \u00a02009 \u00a0al \u00a031 \u00a0de diciembre de 2013, Z\u00fa\u00f1iga Aguilar fue agente de la \u00a0Marina \u00a0de Colombia que ayudaba a organizaciones narcotraficantes para facilitar \u00a0el \u00a0transporte \u00a0de \u00a0embarques \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0de puertos colombianos a Honduras y \u00a0otros \u00a0destinos, \u00a0para \u00a0su \u00a0importaci\u00f3n final a los \u00a0Estados \u00a0Unidos. Testigos cooperadores han declarado \u00a0que \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar proporcionaba lanchas r\u00e1pidas usadas para transportar la \u00a0coca\u00edna \u00a0y \u00a0usaba \u00a0su puesto en la Marina Colombiana (sic) para ejercer control \u00a0sobre \u00a0los \u00a0centros \u00a0navales \u00a0de \u00a0radar \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0que las embarcaciones \u00a0cargadas \u00a0de coca\u00edna pudieran evitar la detecci\u00f3n de las autoridades del orden \u00a0p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. Pruebas \u00a0<\/p>\n
7. Un testigo cooperador (CW-1), quien se \u00a0identific\u00f3 \u00a0como \u00a0un \u00a0narcotraficante colombiano, les dijo a los agentes que se \u00a0involucr\u00f3 \u00a0por \u00a0primera vez con Z\u00fa\u00f1iga Aguilar en el 2009. En esa fecha, CW-1 \u00a0recibi\u00f3 \u00a0una \u00a0cuota \u00a0de \u00a0intermediario para conectar a un proveedor de coca\u00edna \u00a0con \u00a0transportistas \u00a0de \u00a0coca\u00edna. La carga se compon\u00eda de m\u00e1s de mil \u00a0kilogramos de coca\u00edna con destino \u00a0a \u00a0Honduras, \u00a0para \u00a0su \u00a0importaci\u00f3n \u00a0posterior a los Estados Unidos. Se pag\u00f3 a \u00a0(sic) \u00a0segundo \u00a0intermediario para conectar a los transportistas de coca\u00edna con \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar, \u00a0quien \u00a0usaba \u00a0su puesto e influencia para garantizar el paso \u00a0seguro \u00a0de los embarques de coca\u00edna que zarpaban de los puertos colombianos al, \u00a0en \u00a0parte, \u00a0ejercer control sobre las salas de radares militares para garantizar \u00a0que \u00a0las lanchas r\u00e1pidas que conten\u00edan la coca\u00edna no fueran interceptadas. En \u00a0esta \u00a0ocasi\u00f3n, \u00a0la \u00a0coca\u00edna \u00a0fue \u00a0exportada de Colombia exitosamente, pero las \u00a0lanchas \u00a0fueron \u00a0interceptadas posteriormente antes de que llegaran a su destino \u00a0en Honduras, y la coca\u00edna fue incautada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0CW-1 coordin\u00f3 otra carga de coca\u00edna \u00a0con \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar \u00a0en \u00a0el 2010. A CW-1 se le pag\u00f3 una cuota para coordinar \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0entre \u00a0un \u00a0proveedor de coca\u00edna y Z\u00fa\u00f1iga Aguilar. El proveedor \u00a0proporcion\u00f3 \u00a0aproximadamente \u00a01.000 \u00a0kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0 y \u00a0 Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar \u00a0proporcion\u00f3 \u00a0el \u00a0transporte \u00a0seguro \u00a0fuera \u00a0del \u00a0puerto \u00a0de \u00a0Cartagena, \u00a0Colombia, proporcionando \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas \u00a0con \u00a0fondos \u00a0falsos para almacenar la coca\u00edna y garantizando \u00a0que \u00a0las \u00a0rutas \u00a0que \u00a0tomaban las lanchas fueran seguras y sin interrupciones de \u00a0parte \u00a0de las autoridades. Esta carga fue entregada exitosamente a un importador \u00a0desconocido \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0en Honduras. Seg\u00fan otro testigo confidencial (CW-2), \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esta \u00a0misma \u00a0fecha del embarque de 2010, el importador hondure\u00f1o \u00a0estaba \u00a0 transportando \u00a0 numerosas \u00a0cargas \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0para \u00a0su \u00a0importaci\u00f3n \u00a0 \u00a0final \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0Estados \u00a0 \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0 CW-1 \u00a0particip\u00f3 \u00a0en \u00a0una \u00a0tercera \u00a0transacci\u00f3n \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0con Z\u00fa\u00f1iga Aguilar entre el 2010 y el 2012. CW-1 y \u00a0otros \u00a0proporcionaron \u00a0aproximadamente 800 kilogramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna a Z\u00fa\u00f1iga Aguilar para transportarse a \u00a0Honduras, \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0despu\u00e9s \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar le dijo al CW-1 y a otros \u00a0proveedores \u00a0que \u00a0la \u00a0coca\u00edna \u00a0se cargar\u00eda en una lancha llamada “La Pola”. La \u00a0carga \u00a0se \u00a0demor\u00f3 \u00a0mucho \u00a0tiempo. \u00a0CW-1 \u00a0y \u00a0otros \u00a0proveedores se reunieron con \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar \u00a0en muchas ocasiones para hablar de la transacci\u00f3n y quejarse \u00a0por \u00a0la \u00a0demora. \u00a0En \u00a0febrero \u00a0de \u00a02012, la lancha “La Pola” fue incautada en un \u00a0puerto en Colombia, pero no se encontr\u00f3 coca\u00edna a bordo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. Otro testigo cooperador (CW-3), quien \u00a0trabajaba \u00a0con \u00a0CW-1, \u00a0confirm\u00f3 \u00a0que \u00a0hab\u00eda \u00a0participado \u00a0en las reuniones con \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar \u00a0para \u00a0hablar \u00a0de la demora de la carga de coca\u00edna a bordo de \u00a0“La Pola”. (Negrilla fuera del texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0conductas atribuidas se contemplan en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana, \u00a0en \u00a0los \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos 340 inciso 2\u00ba (modificado por el precepto \u00a08\u00ba \u00a0de la Ley 733 de enero 29 de 2002 y por el 19 de la Ley 1121 de 2006), bajo \u00a0la \u00a0 \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0 agravado46, \u00a0y el 376 \u00a0(modificado \u00a0por \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n \u00a011 de la Ley 1453 de 2011) que desarrolla el \u00a0delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte de estupefacientes agravado por el \u00a0inciso \u00a0 \u00a0 \u00a03\u00b0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a038447 \u00a0del C\u00f3digo Penal expedido \u00a0mediante la Ley 599 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisamente, \u00a0la \u00a0pena \u00a0nacional para los \u00a0comportamientos \u00a0descritos \u00a0en \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0por \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0supera el \u00a0m\u00ednimo \u00a0de \u00a04 \u00a0a\u00f1os \u00a0de sanci\u00f3n privativa de la libertad que exige el numeral \u00a0primero \u00a0del \u00a0art\u00edculo 493 de la Ley 906 de 2004, raz\u00f3n por la cual, se cumple \u00a0con este presupuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Se \u00a0advierte \u00a0que como el decomiso no involucra imputaci\u00f3n alguna, \u00a0sino \u00a0el \u00a0anuncio de la consecuencia patrimonial que la eventual declaratoria de \u00a0responsabilidad \u00a0acarrea \u00a0respecto \u00a0de los bienes involucrados en el delito, por \u00a0cuya \u00a0comisi\u00f3n \u00a0se \u00a0acusa \u00a0al \u00a0requerido, \u00a0el \u00a0tema \u00a0es ajeno a la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0no \u00a0se encuentra comprendido dentro de los \u00a0aspectos a analizar en el concepto a emitir por la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0punto, \u00a0es \u00a0menester afirmar, en \u00a0orden \u00a0 a \u00a0 dar \u00a0 respuesta \u00a0 al \u00a0 alegato \u00a0 de \u00a0la \u00a0apoderada \u00a0de \u00a0Juan \u00a0 Carlos \u00a0 Z\u00fa\u00f1iga \u00a0 Aguilar, \u00a0 en \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0 del \u00a0 principio \u00a0 non \u00a0bis \u00a0in \u00a0\u00eddem \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0asunto, \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0venido \u00a0sosteniendo \u00a0 que \u00a0 estepuede \u00a0 erigirse \u00a0 en \u00a0causal \u00a0de \u00a0improcedencia \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0s\u00f3lo \u00a0si para el momento en que se emite el concepto existe cosa \u00a0juzgada, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0si media sentencia en firme o providencia ejecutoriada que \u00a0tenga \u00a0igual fuerza vinculante y, adicionalmente si se est\u00e1 frente a una de las \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0que \u00a0autorizan \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0postulado, \u00a0de acuerdo con las \u00a0precisiones \u00a0 hechas \u00a0 por \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Sala, \u00a0asi48: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a03.8.1. Si \u00a0antes \u00a0de recibirse la petici\u00f3n de captura con fines \u00a0de \u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 existe \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en \u00a0firme, con \u00a0car\u00e1cter de cosa juzgada, por los mismos hechos que \u00a0fundamentan \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0de \u00a0env\u00edo \u00a0fuera \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0el concepto ser\u00e1 \u00a0desfavorable \u00a0con el fin de respetar los principios de cosa juzgada y de non bis \u00a0in \u00a0idem \u00a0(art\u00edculos 29 Constitucional, 19 de la Ley \u00a0600 \u00a0 de \u00a0 2000 \u00a0 y \u00a0 21 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 906 \u00a0 de \u00a02004).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a03.8.2 Si \u00a0hasta \u00a0 antes \u00a0de \u00a0emitirse \u00a0la \u00a0opini\u00f3n \u00a0por \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 existe \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0por \u00a0los mismos hechos que sustentan \u00a0la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0 el \u00a0 concepto \u00a0podr\u00e1 \u00a0 ser \u00a0 favorable \u00a0y \u00a0se \u00a0advertir\u00e1 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0Presidente \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0 que \u00a0 tiene \u00a0 la \u00a0 opci\u00f3n \u00a0de \u00a0diferir la entrega hasta cuando se juzgue o cumpla la pena, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0condena, o hasta que por preclusi\u00f3n de \u00a0la \u00a0 instrucci\u00f3n \u00a0 o \u00a0sentencia \u00a0absolutoria \u00a0haya \u00a0terminado \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0proceso \u00a0(art\u00edculos\u00a0 \u00a0522 de la Ley 600 de 2000 \u00a0y\u00a0 504 de la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a03.8.3. Si \u00a0la \u00a0providencia \u00a0de \u00a0fondo \u00a0adquiere \u00a0el car\u00e1cter de \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0despu\u00e9s \u00a0del pedido de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0antes de emitirse el concepto, este \u00a0\u00faltimo \u00a0 \u00a0 ser\u00e1 \u00a0desfavorable \u00a0en \u00a0los \u00a0casos \u00a0de cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento, preclusi\u00f3n de la \u00a0investigaci\u00f3n y sentencia absolutoria, debido a que \u00a0en\u00a0 \u00a0 \u00a0estos \u00a0 eventos \u00a0 se \u00a0 ha \u00a0 ejercido \u00a0 la \u00a0 jurisdicci\u00f3n \u00a0por \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds y, de llegarse a \u00a0someter \u00a0los \u00a0hechos \u00a0a \u00a0un \u00a0nuevo \u00a0juzgamiento, \u00a0se \u00a0desconoce \u00a0el principio de \u00a0la\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 prohibici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0o \u00a0de \u00a0non \u00a0bis \u00a0in \u00a0\u00eddem . \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a03.8.4. En \u00a0los \u00a0 eventos \u00a0 de \u00a0 sentencia \u00a0 condenatoria \u00a0 se \u00a0 pueden \u00a0 distinguir \u00a0varias \u00a0hip\u00f3tesis: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Cuando el \u00a0fallo \u00a0se \u00a0dict\u00f3 \u00a0dentro \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso penal que \u00a0agot\u00f3 \u00a0 \u00a0regularmente \u00a0 \u00a0todas \u00a0 las \u00a0 etapas \u00a0 y \u00a0qued\u00f3 ejecutoriado antes \u00a0de \u00a0 pronunciarse \u00a0 el \u00a0respectivo \u00a0concepto, \u00a0\u00e9ste \u00a0ser\u00e1 \u00a0desfavorable \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a los principios de \u00a0buena \u00a0fe, eficacia en la administraci\u00f3n de justicia \u00a0y \u00a0lealtad \u00a0procesal \u00a0(art\u00edculos \u00a083 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a010 \u00a0y\u00a0 \u00a012 \u00a0de \u00a0la Ley 906 de 2004) \u00a0teniendo \u00a0en cuenta que el \u00a0procesado se ha sometido a la\u00a0 justicia nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Si \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0se \u00a0 profiere \u00a0 como \u00a0 resultado \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 aplicaci\u00f3n \u00a0de una de las formas de terminaci\u00f3n \u00a0anticipada \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0(Vr.gr. sentencia anticipada -art\u00edculo \u00a040 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000-, \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0pre-acuerdos \u00a0-art\u00edculos 293 y 348 \u00a0ss.\u00a0 \u00a0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004- \u00a0etc.), \u00a0el \u00a0concepto \u00a0ser\u00e1 \u00a0desfavorable, \u00a0siempre y cuando se demuestre inequ\u00edvocamente \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 anterioridad \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 pedido \u00a0 \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se llev\u00f3 a \u00a0cabo \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0libre, \u00a0 consciente \u00a0y \u00a0voluntaria \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0procesado \u00a0de acogerse a\u00a0 uno cualquiera\u00a0 de esos institutos; la misma \u00a0se \u00a0plasm\u00f3 en una acta con el total cumplimiento de \u00a0los \u00a0 \u00a0requisitos \u00a0 formales \u00a0 y \u00a0 sustanciales \u00a0 para \u00a0 tal \u00a0 efecto; \u00a0 y \u00a0 esa \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 condujo \u00a0 \u00a0 indefectiblemente \u00a0al \u00a0fallo \u00a0de condena en los \u00a0mismos \u00a0 y \u00a0 exactos \u00a0t\u00e9rminos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0acept\u00f3 \u00a0 o \u00a0 convino \u00a0 la \u00a0 responsabilidad \u00a0 del \u00a0solicitado \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0siempre y cuando, -se reitera-, que \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0quede en firme antes de que la Corte emita su opini\u00f3n.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Lo anterior, porque de lo contrario se \u00a0facilita \u00a0 que \u00a0esas \u00a0figuras \u00a0sean \u00a0utilizadas \u00a0indebidamente \u00a0para \u00a0evadir \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 principios \u00a0 de \u00a0 buena \u00a0 fe, \u00a0 eficacia \u00a0 en \u00a0 la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 justicia, \u00a0lealtad \u00a0procesal \u00a0(art\u00edculos \u00a0 83 \u00a0 de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0y \u00a010 \u00a0y \u00a012 \u00a0de \u00a0la Ley 906 de \u00a02004), \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 de \u00a0 cooperaci\u00f3n \u00a0 \u00a0internacional \u00a0 \u00a0en \u00a0 la \u00a0 lucha \u00a0 contra \u00a0 la \u00a0 criminalidad \u00a0(art\u00edculo \u00a0189 ib\u00eddem). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corolario, \u00a0se \u00a0evidencia \u00a0que \u00a0no \u00a0existe \u00a0motivo \u00a0impidiente \u00a0para \u00a0conceptuar favorablemente al pedido de extradici\u00f3n de \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar, \u00a0pues \u00a0a \u00a0pesar \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 prueba \u00a0 \u00a0incorporada \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0\u2013oficio N\u00ba 0417 del 19 de febrero de \u00a02016- \u00a0da \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0est\u00e1 siendo requerido en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0son \u00a0similares \u00a0a \u00a0los que se refieren en el escrito de acusaci\u00f3n \u00a0presentado \u00a0el \u00a018 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de 2014 por la Fiscalia 10 Especializada DFALA de \u00a0Bogot\u00e1, debido a que indican que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que mediante informe de fuente no formales \u00a0de \u00a0fecha \u00a011\/04\/2011, \u00a0suscrito \u00a0por un funcionario de Polic\u00eda Judicial, en el \u00a0que \u00a0indica \u00a0que \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0de hoy (11\/04\/2011), siendo las 10:28 de la ma\u00f1ana, \u00a0llega \u00a0v\u00eda \u00a0fax \u00a0al \u00a0grupo \u00a0especializado Estupefacientes CT1 Nivel Central, un \u00a0escrito \u00a0an\u00f3nimo \u00a0donde \u00a0un sujeto que se hace llamar GABRIEL ARANGO manifiesta \u00a0las \u00a0irregularidades \u00a0y \u00a0actividades no muy claras y m\u00e1s bien sospechosas de un \u00a0Sargento \u00a0Viceprimero \u00a0de \u00a0nombre \u00a0JUAN \u00a0CARLOS \u00a0Z\u00da\u00d1IGA \u00a0y \u00a0a \u00a0su \u00a0vez pone en \u00a0conocimiento \u00a0el \u00a0paso \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0sujeto \u00a0por importantes unidades dentro de la \u00a0Armada \u00a0 Nacional \u00a0como \u00a0son \u00a0orden \u00a0p\u00fablico \u00a0en \u00a0el \u00a0Pac\u00edfico, \u00a0secciones \u00a0de \u00a0inteligencia \u00a0y \u00a0contrainteligencia \u00a0lo \u00a0han \u00a0hecho \u00a0un \u00a0suboficial conocedor de \u00a0bastantes \u00a0(sic) \u00a0informaci\u00f3n \u00a0importante relacionada con puntos operaciones de \u00a0la \u00a0Armada, a su vez manifiesta la fuente que en la actualidad (2011), el sujeto \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0labora \u00a0en una unidad de la Armada Nacional en la ciudad de Cartagena, \u00a0Bol\u00edvar, \u00a0y \u00a0se \u00a0moviliza en un autom\u00f3vil aveo emotion gris de placas GNR-250. \u00a0El \u00a0cual \u00a0seg\u00fan la fuente no es acorde a sus ingresos, toda vez que este cuenta \u00a0con \u00a0un embargo emitido por el Juzgado de Magangu\u00e9, Bol\u00edvar. Este sujeto se ha \u00a0visto \u00a0 reunido \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 ciudad \u00a0de \u00a0Cartagena \u00a0con personas de dudosa reputaci\u00f3n ya que se ha visto a \u00a0este \u00a0recibiendo \u00a0de \u00a0estas \u00a0personas fajos de billetes de alta denominaci\u00f3n en \u00a0diversos \u00a0lugares p\u00fablicos, finalmente manifiesta la fuente que en los \u00faltimos \u00a0d\u00edas \u00a0ha \u00a0conocido \u00a0que \u00a0este \u00a0sujeto \u00a0Z\u00fa\u00f1iga \u00a0viene \u00a0sosteniendo \u00a0llamadas y \u00a0contactos \u00a0 personales \u00a0 con \u00a0integrantes \u00a0de \u00a0grupos \u00a0de \u00a0narcotraficantes \u00a0que \u00a0deambulan \u00a0y sirven de intermediarios y enlaces con reconocidas bandas dedicadas \u00a0al \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0estos \u00a0contactos y conversaciones los estar\u00eda realizando el \u00a0sujeto Z\u00fa\u00f1iga a trav\u00e9s del abonado celular 312-4677403. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0otro aparte del Escrito de acusaci\u00f3n \u00a0se \u00a0relaciona \u00a0el \u00a0Rol \u00a0que desempe\u00f1aba el se\u00f1or JUAN CARLOS Z\u00da\u00d1IGA AGUILAR, \u00a0conocido \u00a0dentro de la indagaci\u00f3n previa como JUAN CARLOS, PINOCHO, PADILLA, EL \u00a0GORDO, \u00a0identificado \u00a0con \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a073.574. servidor de la \u00a0Armada \u00a0Nacional en el grado Viceprimero del Cuerpo de Infanter\u00eda de Marina, de \u00a0acuerdo \u00a0 a \u00a0los \u00a0EMP, \u00a0EF \u00a0e \u00a0informaci\u00f3n \u00a0legalmente \u00a0obtenida, \u00a0desarrollaba \u00a0actividades \u00a0 il\u00edcitas, \u00a0 relacionadas \u00a0ocn \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0encabezando \u00a0una \u00a0estructura \u00a0transportista de sustancia tipo Go Fast, en una de \u00a0las \u00a0 cuales, \u00a0 lancha \u00a0MU\u00d1EQUITA, \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a022 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02012, \u00a0se \u00a0transportaban \u00a0camuflados, \u00a0en \u00a0su \u00a0interior m\u00e1s de 998 kilogramos de sustancia \u00a0estupefaciente \u00a0identificada \u00a0como \u00a0clorhidrato de coca\u00edna, embarcaci\u00f3n que se \u00a0desplazar\u00eda \u00a0desde \u00a0el sector Golfo de Morrosquillo, hasta las costas de Centro \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0intervino \u00a0directamente \u00a0en \u00a0la \u00a0coordinaci\u00f3n \u00a0para \u00a0la adecuaci\u00f3n de la embarcaci\u00f3n LA LORITA, que se usar\u00eda \u00a0para \u00a0el \u00a0transporte \u00a0de \u00a0sustancia \u00a0estupefacientes, con la ayuda de su hermano \u00a0CARMELO \u00a0y \u00a0de \u00a0EDISON \u00a0ADOLFO \u00a0ARGUELLES U, evento de narcotr\u00e1fico, en el cual \u00a0efectivamente \u00a0se \u00a0verific\u00f3 \u00a0el transporte de sustancia estupefaciente, sin que \u00a0las autoridades lograran su incautaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0embarcaci\u00f3n \u00a0LA POLA, \u00a0mediante \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas, se conoce que JUAN CARLOS Z\u00da\u00d1IGA A., \u00a0junto \u00a0con \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0imputados, \u00a0intervino \u00a0directamente \u00a0en las actividades \u00a0tendientes \u00a0 al \u00a0 transporte \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 cantidad \u00a0indeterminada \u00a0de \u00a0sustancia \u00a0estupefaciente, actividad que al parecer no se concret\u00f3.- \u00a0\u00a0<\/p>\n
si \u00a0bien \u00a0cursa \u00a0un \u00a0proceso en el Juzgado \u00a0\u00danico \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado de Cartagena en contra del reclamado \u00a0por \u00a0hechos similares a los que fundamentan el presente tr\u00e1mite y acusado de la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los injustos de tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes \u00a0agravado \u00a0 y \u00a0 concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0agravado, \u00a0el \u00a0mismo \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0\u00aben \u00a0etapa \u00a0de \u00a0juicio para llevar a cabo audiencia \u00a0preparatoria\u00bb49, \u00a0es \u00a0decir \u00a0que \u00a0no \u00a0se ha \u00a0proferido a\u00fan decisi\u00f3n con efectos de cosa juzgada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 lo \u00a0 anterior, \u00a0se \u00a0advertir\u00e1 \u00a0al \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0que \u00a0tiene \u00a0la \u00a0opci\u00f3n de diferir la entrega de \u00a0Juan Carlos Z\u00fa\u00f1iga Aguilar \u00a0hasta \u00a0cuando \u00a0se \u00a0juzgue \u00a0o cumpla la pena, en caso de condena, o hasta que por \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0o \u00a0sentencia \u00a0absolutoria \u00a0haya \u00a0terminado el \u00a0proceso en menci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0Equivalencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 las \u00a0decisiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0requisito \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0a \u00a0la \u00a0correspondencia \u00a0formal \u00a0y \u00a0sustancial \u00a0que \u00a0se \u00a0debe dar entre la decisi\u00f3n que \u00a0contiene \u00a0los \u00a0cargos por los cuales se pide la extradici\u00f3n del reclamado, y el \u00a0acto \u00a0 procesal \u00a0 conocido \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana \u00a0como \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n y\/o escrito de acusaci\u00f3n, es \u00a0decir, \u00a0a la decisi\u00f3n que sirve de introducci\u00f3n a la fase del \u00a0juicio, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0el \u00a0Estado acusa a una persona determinada de \u00a0violar \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal, discrimina los cargos que le imputa, consigna los hechos \u00a0que \u00a0le \u00a0sirven \u00a0de fundamento y determina la \u00e9poca y el lugar de comisi\u00f3n del \u00a0il\u00edcito \u00a0o \u00a0il\u00edcitos, \u00a0para que el pedido tenga la posibilidad de conocerlos y \u00a0enfrentarlos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0emitida \u00a0por \u00a0el \u00a0\u00f3rgano \u00a0judicial \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0cumple \u00a0con \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales de la \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0prevista en los art\u00edculos 336 y 337 de la Ley 906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0pues \u00a0determina \u00a0las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se \u00a0realiz\u00f3 \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible, \u00a0su descripci\u00f3n t\u00edpica, las pruebas en que se \u00a0apoya, \u00a0las \u00a0normas \u00a0sustanciales \u00a0aplicables al caso y permite que se inicie el \u00a0debate al interior del juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La providencia dictada en el exterior y la \u00a0regulada \u00a0en la legislaci\u00f3n nacional son equivalentes, cumpliendo as\u00ed con este \u00a0requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Causales de improcedencia. \u00a0<\/p>\n
El canon 35 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, \u00a0modificado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 1\u00b0 \u00a0 del \u00a0 Acto \u00a0Legislativo \u00a001 \u00a0de \u00a01997, \u00a0ordena: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0podr\u00e1 \u00a0solicitar, \u00a0conceder \u00a0u \u00a0ofrecer \u00a0de acuerdo con los tratados p\u00fablicos y, en su defecto con \u00a0la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento se conceder\u00e1 por delitos cometidos en el exterior, \u00a0considerados como tales en la legislaci\u00f3n penal colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La extradici\u00f3n no proceder\u00e1 por delitos \u00a0pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0proceder\u00e1 \u00a0la extradici\u00f3n cuando se \u00a0trate \u00a0de \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con anterioridad a la promulgaci\u00f3n de la presente \u00a0norma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0esta \u00a0disposici\u00f3n, \u00a0son \u00a0causales \u00a0de improcedencia de la extradici\u00f3n, las siguientes: (i) que el delito \u00a0por \u00a0el cual se procede sea de naturaleza pol\u00edtica, (ii) que se trate de hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0al 17 de diciembre de 1997, fecha de promulgaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0referida \u00a0norma, y (iii) que el injusto haya sido cometido en territorio \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ninguna de estas prohibiciones se presenta \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0analizado. \u00a0Los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para delinquir agravado y \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0 fabricaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 porte \u00a0 de \u00a0 estupefacientes \u00a0agravado \u00a0imputados \u00a0a \u00a0 \u00a0Juan \u00a0 \u00a0Carlos \u00a0 Z\u00fa\u00f1iga \u00a0 Aguilar, \u00a0son \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0com\u00fan, \u00a0no \u00a0pol\u00edtica, y los hechos en los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0sustenta \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n ocurrieron aproximadamente entre el 1\u00b0 de \u00a0enero \u00a0de \u00a02009 \u00a0y \u00a0el \u00a031 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02013, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0despu\u00e9s de la \u00a0promulgaci\u00f3n del acto legislativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0lugar \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de los il\u00edcitos \u00a0tampoco \u00a0se \u00a0erige \u00a0en causal de improcedencia, as\u00ed se determina del estudio de \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Formal \u00a0y \u00a0de las declaraciones de apoyo, con los que se deja en \u00a0claro \u00a0que las conductas por las cuales se acusa a Juan \u00a0Carlos \u00a0 Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar, \u00a0tuvieron \u00a0 como \u00a0 fin \u00a0concertarse \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0estupefacientes \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0ser\u00edan \u00a0 importados \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo anterior, en atenci\u00f3n al reproche \u00a0que \u00a0sobre \u00a0la \u00a0extraterritorialidad \u00a0del \u00a0delito \u00a0propone la defensa \u00a0del \u00a0requerido, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alar \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0que cualquiera de las hip\u00f3tesis identificadas \u00a0dogm\u00e1tica \u00a0y \u00a0doctrinariamente \u00a0como instrumentos jur\u00eddicos para establecer el \u00a0sitio \u00a0de \u00a0la \u00a0ocurrencia \u00a0del \u00a0hecho \u00a0-canon \u00a014 del C\u00f3digo Penal-, \u00a0tales \u00a0como \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de realizaci\u00f3n de la acci\u00f3n, seg\u00fan el \u00a0cual \u00a0se \u00a0entiende \u00a0cometido \u00a0donde \u00a0se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo total o parcialmente la \u00a0exteriorizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0voluntad; la del resultado, donde se produjo el efecto \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta; \u00a0y \u00a0la teor\u00eda de la ubicuidad o mixta, que determina el lugar \u00a0tanto \u00a0donde \u00a0se efectu\u00f3 la acci\u00f3n de manera total o parcial, como en el sitio \u00a0donde \u00a0se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a cabo o debi\u00f3 producirse el resultado. En el presente caso, \u00a0las \u00a0conductas \u00a0atribuidas \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0norteamericanas a \u00a0Juan \u00a0 \u00a0 Carlos \u00a0 \u00a0 Z\u00fa\u00f1iga \u00a0 \u00a0Aguilar, \u00a0satisfacen \u00a0el \u00a0mandato \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0que los injustos se \u00a0hayan perpetrado en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a06. \u00a0Condiciones \u00a0que debe imponer el Gobierno si autoriza la extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0la \u00a0eventual determinaci\u00f3n positiva \u00a0del \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso respetando la \u00f3rbita de su competencia \u00a0como \u00a0Supremo Director de las relaciones internacionales y en consonancia con la \u00a0solicitud \u00a0efectuada \u00a0por \u00a0el Ministerio P\u00fablico, la Corte considera pertinente \u00a0recordar \u00a0que debe someter la extradici\u00f3n a los siguientes condicionamientos al \u00a0pa\u00eds requirente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1. \u00a0Excluir \u00a0las \u00a0penas \u00a0de \u00a0muerte, las \u00a0condenas \u00a0 a \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0perpetua, \u00a0el \u00a0sometimiento \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0torturas, \u00a0tratos \u00a0o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, la sanci\u00f3n de \u00a0destierro, \u00a0o \u00a0confiscaci\u00f3n para los delitos autorizados, pues esas condenas no \u00a0est\u00e1n \u00a0permitidas \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento jur\u00eddico colombiano de conformidad con \u00a0los \u00a0 fundamentos \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculos \u00a011, \u00a012 \u00a0y \u00a034). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. Recordar \u00a0al pa\u00eds petente la prohibici\u00f3n constitucional de juzgar \u00a0al \u00a0ciudadano \u00a0pretendido \u00a0por conductas anteriores al 17 de diciembre de 1997 y \u00a0distintas a las que originaron la petici\u00f3n de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3. \u00a0 Para \u00a0 proteger \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0requerido, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional condicionar\u00e1 su entrega a \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0estadounidense \u00a0le \u00a0garantice \u00a0su permanencia en ese pa\u00eds y el \u00a0retorno \u00a0a \u00a0Colombia en condiciones de dignidad y respeto por la persona humana, \u00a0en \u00a0el \u00a0eventual \u00a0caso \u00a0de \u00a0ser \u00a0sobrese\u00eddo, \u00a0absuelto, \u00a0hallado \u00a0inocente o de \u00a0situaciones \u00a0similares \u00a0que \u00a0conduzcan \u00a0a \u00a0su \u00a0libertad, \u00a0incluso despu\u00e9s de su \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0por haber cumplido la pena que le fuere impuesta en la sentencia de \u00a0condena, \u00a0 en \u00a0 raz\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0autoriza \u00a0su \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.4. \u00a0 A \u00a0 partir \u00a0 de \u00a0 los \u00a0postulados \u00a0axiol\u00f3gicos \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber de disponer lo \u00a0necesario \u00a0para \u00a0que \u00a0el servicio exterior de la Rep\u00fablica realice un detallado \u00a0seguimiento \u00a0 a \u00a0 los \u00a0condicionamientos \u00a0referidos50. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.5. \u00a0El \u00a0Gobierno Nacional debe, adem\u00e1s, \u00a0condicionar \u00a0la entrega de Juan Carlos Z\u00fa\u00f1iga Aguilar \u00a0a \u00a0que se le respeten, como a cualquier otro nacional \u00a0en \u00a0las \u00a0mismas \u00a0condiciones, \u00a0todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas debidas a su condici\u00f3n de \u00a0procesado, \u00a0en \u00a0particular, \u00a0a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones dignas, a que la pena privativa de la libertad tenga \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0esencial \u00a0de \u00a0reforma \u00a0y readaptaci\u00f3n social (preceptos 29 de la \u00a0Carta; \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0Universal \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos; 5-3.6, \u00a07-2.5,8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, \u00a09 \u00a0de la Convenci\u00f3n Americana sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos; \u00a09-2.3, 10-1.2.3, 14-1.2.3,5, y 15 del Pacto Internacional de \u00a0Derechos Civiles y Pol\u00edticos). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, se debe condicionar la entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades \u00a0racionales y reales para que el eventual extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(disposici\u00f3n \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(canon 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.6. \u00a0Finalmente, \u00a0se \u00a0recordar\u00e1 al pa\u00eds \u00a0extranjero, \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de sus autoridades de tener como parte cumplida de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de condena, el tiempo que Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar \u00a0haya \u00a0permanecido \u00a0privado de su libertad en \u00a0raz\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
EMITE CONCEPTO FAVORABLE \u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0Juan \u00a0 \u00a0Carlos \u00a0 Z\u00fa\u00f1iga \u00a0Aguilar, \u00a0realizada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0mediante Nota Verbal N\u00b0 1655 del 8 de septiembre de 2015, \u00a0por \u00a0 el \u00a0 cargo \u00a0 uno \u00a0 imputado \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 Acusaci\u00f3n \u00a0 Formal \u00a0 N\u00ba \u00a0CR 15-176, proferida el 9 de abril \u00a0de \u00a0 ese \u00a0a\u00f1o \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito Este de Nueva \u00a0York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 la \u00a0 Secretar\u00eda \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0ent\u00e9rese \u00a0de esta decisi\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0interesados \u00a0e \u00a0intervinientes, as\u00ed como al se\u00f1or Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n, para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rem\u00edtase \u00a0el \u00a0expediente al Ministerio de \u00a0Justicia \u00a0y del Derecho, para lo que concierne en adelante al Gobierno Nacional, \u00a0advirti\u00e9ndosele \u00a0que \u00a0tiene \u00a0la \u00a0opci\u00f3n \u00a0de \u00a0diferir la entrega del solicitado \u00a0hasta \u00a0cuando \u00a0se \u00a0juzgue \u00a0o cumpla la pena, en caso de condena, o hasta que por \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0o \u00a0sentencia \u00a0absolutoria \u00a0haya \u00a0terminado el \u00a0proceso que cursa en nuestro pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Folios 27 a 30 y 31 a 34 (traducci\u00f3n no oficial) carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Folios 38 a 42 y 43 a 48 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Folios 1 a 2 cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Folios 35 y 36 carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Folios 22 a 24 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Folio \u00a07 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Folio \u00a06 cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Folio \u00a08 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Folio \u00a010 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Folio 12 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Folio 16 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Folio 14 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Cabe \u00a0anotar que a partir de las ocho (8:00) de la ma\u00f1ana del 3 de noviembre de \u00a02015 \u00a0empez\u00f3 \u00a0a correr el t\u00e9rmino de 10 d\u00edas para que las partes pidieran las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0consideraran \u00a0pertinentes y venci\u00f3 el 17 de ese mes y a\u00f1o, a las \u00a0cinco \u00a0 (5:00) \u00a0 de \u00a0la \u00a0tarde. \u00a0(Folio \u00a019 \u00a0cuaderno \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte). \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Folio 20 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Folios 21 a 38 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Folios 65 a 78 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Folio 129 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Folios 140 a 151 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Folios 154 a 190 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Folios 27 a 30 y 31 a 34 (traducci\u00f3n no oficial) carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Folios 38 a 42 y 43 a 48 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Folios 55 a 60 y 88 a 94 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Folios \u00a080 \u00a0a \u00a083 \u00a0y \u00a0114 \u00a0a \u00a0117 \u00a0Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Folios 74 a 76 y 108 a 110 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Folio 78 y 112 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Folios 63 a 72 y 97 a 106 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Folio 50 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0Folios 140 a 151 cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 \u00a0Folios 154 a 190 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0Art\u00edculo 495 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0Esta \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0resulta \u00a0aplicable \u00a0al caso en virtud del principio de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a025 \u00a0del \u00a0estatuto procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Folios 54 y 87 (traducci\u00f3n no oficial) carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a053 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 86 \u00a0 \u00a0 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a051 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 52 \u00a0 \u00a0 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a050 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 \u00a0Folio 7 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 \u00a0Folios 27 a 30 y 31 a 34 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
38 \u00a0Folios 22 a 24 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
39 \u00a0Folios \u00a0 \u00a0 \u00a016 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 18 \u00a0 \u00a0 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
40 \u00a0Folio 7 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
41 \u00a0Folio 6 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
42 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a020 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
43 \u00a0Folio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a014 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
44 \u00a0Folios 74 a 76, y 108 a 110 Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
45 \u00a0Folios \u00a080 \u00a0a \u00a083 \u00a0y \u00a0114 \u00a0a \u00a0117 \u00a0Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
46 \u00a0Art\u00edculo \u00a0340. \u00a0(modificado por la Ley 733 de 2002, \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00ba). Concierto \u00a0para \u00a0delinquir. \u00a0Cuando varias personas se concierten \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer \u00a0delitos, cada una de ellas ser\u00e1 penada, por esa sola \u00a0conducta, con prisi\u00f3n de cuatro (4) a ciento ocho (108) meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Inciso \u00a02\u00ba \u00a0modificado por la Ley 1121 de \u00a02006, \u00a0art\u00edculo \u00a019). \u00a0Cuando el concierto sea para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0genocidio, \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada \u00a0de \u00a0personas, tortura, \u00a0desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0homicidio, \u00a0terrorismo, \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de drogas t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas, \u00a0secuestro, \u00a0secuestro extorsivo, \u00a0extorsi\u00f3n, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0o \u00a0testaferrato \u00a0y \u00a0conexos, \u00a0 o \u00a0 Financiamiento \u00a0del \u00a0Terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos \u00a0relacionados \u00a0con actividades terroristas, la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de ocho (8) \u00a0a \u00a0dieciocho \u00a0(18) a\u00f1os y multa de dos mil setecientos (2700) hasta treinta mil \u00a0(30000) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, constituyan o financien el concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
47 \u00a0Art\u00edculo \u00a0376. (modificado por la Ley 1453 de 2011, \u00a0art\u00edculo \u00a011). \u00a0Tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o porte de \u00a0estupefacientes. \u00a0El \u00a0que \u00a0sin \u00a0permiso de autoridad \u00a0competente, \u00a0introduzca \u00a0al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea \u00a0en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0 lleve \u00a0 consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0adquiera, \u00a0financie \u00a0o \u00a0suministre a cualquier t\u00edtulo sustancia estupefaciente, \u00a0sicotr\u00f3pica \u00a0o drogas sint\u00e9ticas que se encuentren contempladas en los cuadros \u00a0uno, \u00a0dos, \u00a0tres \u00a0y \u00a0cuatro del Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias \u00a0Sicotr\u00f3picas, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en prisi\u00f3n de ciento veintiocho (128) a trescientos \u00a0sesenta \u00a0(360) \u00a0meses \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0mil \u00a0trescientos treinta y cuatro (1.334) a \u00a0cincuenta \u00a0 mil \u00a0 (50.000) \u00a0 salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 legales \u00a0 mensuales \u00a0vigentes \u00a0(\u2026). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0 384. \u00a0 Circunstancias \u00a0 de \u00a0agravaci\u00f3n \u00a0 punitiva. \u00a0El \u00a0m\u00ednimo \u00a0de \u00a0las \u00a0penas \u00a0previstas \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos anteriores se duplicar\u00e1 en los siguientes casos: \u00a0(\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Cuando \u00a0la \u00a0cantidad \u00a0incautada \u00a0sea \u00a0superior \u00a0a mil (1.000) kilos si se trata de marihuana; a cien (100) kilos si se \u00a0trata \u00a0de \u00a0marihuana \u00a0hach\u00eds; \u00a0y \u00a0a \u00a0cinco \u00a0(5) kilos si se trata de coca\u00edna o \u00a0metacualona \u00a0 o \u00a0dos \u00a0(2) \u00a0kilos \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0sustancia \u00a0derivada \u00a0de \u00a0la \u00a0amapola. \u00a0\u00a0<\/p>\n
48 CSJ \u00a0CP, 7 abr. 2010, rad. 31557. \u00a0\u00a0<\/p>\n
49 \u00a0Folio 84 cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
50\u00ab(…) es preciso advertir que como el \u00a0instrumento \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n entre Estados Unidos de Am\u00e9rica y Colombia se \u00a0rige, \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0un \u00a0instrumento internacional que regule los motivos de \u00a0procedencia, \u00a0requisitos, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y condiciones, por las normas contenidas en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculo \u00a035) \u00a0y \u00a0en el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(art\u00edculos \u00a0508 \u00a0a \u00a0533 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000), cuando recae sobre \u00a0ciudadanos \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0-si \u00a0es \u00a0pasiva-, \u00a0es imperioso que el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0haga las exigencias que estime convenientes en aras a que en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se le reconozcan todos los derechos y garant\u00edas inherentes \u00a0a \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0colombiano \u00a0y de procesado, en especial las contenidas en la \u00a0Carta \u00a0Fundamental y en el denominado bloque de constitucionalidad, es decir, en \u00a0aquellos \u00a0convenios \u00a0internacionales \u00a0ratificados \u00a0por \u00a0Colombia que consagran y \u00a0desarrollan \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a093 de la Constituci\u00f3n, Declaraci\u00f3n \u00a0Universal \u00a0de Derechos Humanos, Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos), \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0deber de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0esos derechos que para todas las autoridades p\u00fablicas emana del \u00a0art\u00edculo 2\u00ba Ibidem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0condicionamientos \u00a0en cuesti\u00f3n tienen \u00a0car\u00e1cter \u00a0imperioso, \u00a0porque \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un ciudadano colombiano por \u00a0nacimiento, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0el \u00a0delito \u00a0que \u00a0dio lugar a su entrega a un pa\u00eds \u00a0extranjero, \u00a0no \u00a0implica \u00a0que \u00a0pierda su nacionalidad ni los derechos que le son \u00a0anejos \u00a0a \u00a0tal \u00a0calidad. \u00a0Por \u00a0tanto, el deber de protecci\u00f3n de las autoridades \u00a0colombianas \u00a0se \u00a0extiende \u00a0a \u00a0tal \u00a0punto, \u00a0que \u00a0han \u00a0de \u00a0vigilar que en el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0se le respete los derechos y garant\u00edas tal como si fuese juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0A lo que renuncia el Estado que accede a la entrega de un connacional \u00a0es \u00a0a \u00a0ejercer \u00a0su \u00a0soberan\u00eda \u00a0jurisdiccional, de modo que en tanto aqu\u00e9l siga \u00a0siendo \u00a0s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0conserva \u00a0a \u00a0su \u00a0favor todas las prerrogativas, \u00a0garant\u00edas \u00a0y \u00a0derechos \u00a0que emanan de la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, \u00a0aquellos \u00a0que se relacionan con su calidad de procesado y que tienen que ver con \u00a0la \u00a0 \u00a0dignidad \u00a0 \u00a0humana \u00a0 \u00a0(\u2026)\u00bb \u00a0 (CSJ CP, 5 sep. 2006, rad. 25625) \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 CP087-2016 \u00a0 Radicaci\u00f3n N\u00b0 46803 \u00a0 (Aprobado \u00a0acta N\u00b0 \u00a0189) \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0veintid\u00f3s \u00a0 \u00a0(22) \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0junio \u00a0 \u00a0de \u00a0 dos \u00a0 mil \u00a0diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-34170","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34170","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34170"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34170\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34170"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34170"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34170"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}