\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
CP019-2016 \u00a0<\/p>\n
Radicado N\u00b0 47408. \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta N\u00b0 80. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., diecis\u00e9is (16) de marzo de dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V I S T O S \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0emite concepto en el tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0simplificada \u00a0del \u00a0 \u00a0 ciudadano \u00a0 \u00a0 colombiano \u00a0 \u00a0 IV\u00c1N \u00a0 CAICEDO \u00a0 CUERO, \u00a0 quien \u00a0es \u00a0requerido por el Gobierno \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A N T E C E D E N T E S \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 \u00a0Mediante \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. 0410 del 17 de marzo de 2015; el Gobierno de Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0por \u00a0conducto \u00a0de su Embajada en Colombia, solicit\u00f3 al Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n provisional con fines de extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0IV\u00c1N CAICEDO CUERO, quien es requerido para comparecer a \u00a0juicio \u00a0 por \u00a0 un \u00a0delito \u00a0federal \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No \u00a0814-CR-117-T-24TGW \u00a0dictada \u00a0el \u00a026 de marzo de 2014, en el Tribunal de Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Medio \u00a0de \u00a0la \u00a0Florida, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0Tampa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 Mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a020 \u00a0de octubre de 2015, el se\u00f1or Fiscal General de la Naci\u00f3n \u00a0decret\u00f3 \u00a0la \u00a0captura con fines de extradici\u00f3n del requerido, diligencia que se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0siguiente \u00a0por \u00a0funcionarios de polic\u00eda \u00a0judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 La \u00a0representaci\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0del Estado solicitante formaliz\u00f3 la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano, mediante la Nota Verbal No. 0023 del 12 \u00a0de enero hoga\u00f1o, allegando documentaci\u00f3n traducida y legalizada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0 El \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, remiti\u00f3 la mencionada nota verbal y los \u00a0documentos \u00a0anexos \u00a0a \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo de Justicia y del Derecho, entidad que a su \u00a0vez \u00a0la \u00a0hizo llegar a esta Corporaci\u00f3n mediante oficio 16-0000856-OAI-1100 del \u00a019 de enero de 2016. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.\u00a0 En el mismo \u00a0memorial \u00a0en \u00a0que \u00a0IV\u00c1N CAICEDO CUERO confiri\u00f3 poder a una abogada para que lo \u00a0representara, \u00a0expres\u00f3 su intenci\u00f3n de acogerse al tr\u00e1mite de la extradici\u00f3n \u00a0simplificada1. \u00a0Ante \u00a0ello, \u00a0mediante auto del 26 de enero de 2016, se reconoci\u00f3 \u00a0personer\u00eda \u00a0a \u00a0la \u00a0apoderada \u00a0y \u00a0se \u00a0orden\u00f3 correr traslado a la Procuradur\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n de la manifestaci\u00f3n del requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. El 8 de febrero \u00a0del \u00a0presente \u00a0a\u00f1o, \u00a0el \u00a0Procurador \u00a0Segundo \u00a0Delegado \u00a0para la Casaci\u00f3n Penal \u00a0coadyuv\u00f3 \u00a0la petici\u00f3n de extradici\u00f3n simplificada una vez verific\u00f3 que \u00e9sta \u00a0fue \u00a0libre, \u00a0espont\u00e1nea \u00a0y \u00a0voluntaria, \u00a0a \u00a0efectos \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual \u00a0remiti\u00f3 \u00a0un \u00a0\u00abActa de verificaci\u00f3n de cumplimiento de garant\u00edas \u00a0fundamentales\u00bb2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C O N C E P T O \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Extradici\u00f3n simplificada \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a070 \u00a0de \u00a0la Ley 1453 de 2011, que adicion\u00f3 el 500 del C.P.P.\/2004, la \u00a0Corte \u00a0emite de plano el concepto que corresponda teniendo en cuenta que: (i) el \u00a0ciudadano \u00a0 IV\u00c1N \u00a0 CAICEDO \u00a0 CUERO \u00a0expres\u00f3 \u00a0su \u00a0voluntad \u00a0de \u00a0acogerse \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0simplificada, (ii) su defensora coadyuv\u00f3 dicha manifestaci\u00f3n, y, \u00a0por \u00a0\u00faltimo, \u00a0(iii) \u00a0el \u00a0delegado \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0corrobor\u00f3 que la \u00a0voluntad \u00a0expresada \u00a0por \u00a0el \u00a0requerido \u00a0fue \u00a0libre, \u00a0espont\u00e1nea \u00a0y \u00a0exenta \u00a0de \u00a0vicios.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Aspectos generales \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0y \u00a0como \u00a0lo certific\u00f3 el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0entre la Rep\u00fablica de Colombia y los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0vigente \u00a0la \u00a0\u00abConvenci\u00f3n de Naciones Unidas contra el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0il\u00edcito \u00a0de \u00a0estupefacientes y sustancias sicotr\u00f3picas\u00bb suscrita en \u00a0Viena \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01988, \u00a0cuyo \u00a0art\u00edculo \u00a06 prev\u00e9: \u00ab4. \u00a0Las \u00a0partes \u00a0que no supediten la extradici\u00f3n a la existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0tratado \u00a0reconocer\u00e1n \u00a0los \u00a0delitos \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0aplica el presente \u00a0art\u00edculo \u00a0como \u00a0casos \u00a0de extradici\u00f3n entre ellas\u00bb y \u00a0\u00ab5. La extradici\u00f3n estar\u00e1 sujeta a las condiciones \u00a0previstas \u00a0por \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Parte \u00a0requerida o por los tratados de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0aplicables, \u00a0incluidos \u00a0los motivos por los que la Parte requerida \u00a0puede denegar la extradici\u00f3n\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0la competencia de la Corte dentro del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0circunscribe \u00a0a \u00a0expresar \u00a0un \u00a0concepto sobre la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0entregar \u00a0o no a la persona solicitada por un pa\u00eds extranjero, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0examinar las exigencias contempladas en el art\u00edculo 502 de la Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0sin \u00a0olvidar \u00a0que \u00a0el art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0reformado \u00a0por \u00a0el \u00a0Acto Legislativo N\u00b0 01 de 1997, autoriza la extradici\u00f3n de \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento por conductas il\u00edcitas que hayan sido cometidas en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0y \u00a0que \u00a0sean \u00a0consideradas \u00a0como \u00a0tales \u00a0por la legislaci\u00f3n penal \u00a0nacional, \u00a0salvo \u00a0que \u00a0se trate de delitos pol\u00edticos o que hayan sido cometidas \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0promulgaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0citada \u00a0reforma constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para comenzar, se observa que, de acuerdo con \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0N\u00b0 \u00a0814-CR-117-T-24TGW, \u00a0dictada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de los Estados Unidos para el Distrito Medio de la Florida – Divisi\u00f3n \u00a0Tampa \u00a0el 26 de marzo de 2014, la imputaci\u00f3n que se le formul\u00f3 a IV\u00c1N CAICEDO \u00a0CUERO \u00a0corresponde \u00a0a delitos federales de narc\u00f3ticos cometidos desde una fecha \u00a0desconocida \u00a0hasta \u00a0aquella \u00a0en que se present\u00f3 la Acusaci\u00f3n Formal. Significa \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0que no aparece \u00a0motivo \u00a0constitucional \u00a0impediente \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n, por lo menos, en lo que \u00a0respecta \u00a0a \u00a0las \u00a0infracciones \u00a0perpetradas \u00a0con posterioridad al precitado Acto \u00a0Legislativo \u00a0No \u00a001 \u00a0de \u00a01997, m\u00e1s aun cuando no constituyen delitos pol\u00edticos \u00a0sino \u00a0comunes. \u00a0A \u00a0continuaci\u00f3n, \u00a0entonces, \u00a0se \u00a0examinan los dem\u00e1s requisitos \u00a0constitucionales y legales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entre \u00a0los \u00a0documentos \u00a0allegados \u00a0por \u00a0la \u00a0embajada\u00a0 \u00a0 del \u00a0 pa\u00eds \u00a0 requirente, \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0los \u00a0siguientes: \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No \u00a0814-CR-117-T-24TGW \u00a0presentada \u00a0el \u00a026 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de 2014 en el \u00a0Tribunal \u00a0de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Medio de la Florida \u00a0– \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0Tampa, contra IV\u00c1N CAICEDO CUERO y otros; la orden de arresto que \u00a0en \u00a0su \u00a0contra \u00a0fue \u00a0librada \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0fecha \u00a0anterior (fls. 77 a 81 y 85, \u00a0carpeta); \u00a0las \u00a0declaraciones juradas de Mar\u00eda Chapa L\u00f3pez, Fiscal auxiliar, y \u00a0de \u00a0Ivette \u00a0R. Barry, agente especial de la Oficina Federal de Investigaci\u00f3n; y \u00a0las \u00a0copias \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso \u00a0(fls. \u00a062 \u00a0a 75, carpeta). Todos los documentos enunciados \u00a0fueron traducidos al idioma castellano y debidamente autenticados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0autentic\u00f3 los soportes documentales de la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0IV\u00c1N \u00a0CAICEDO CUERO y la firma de aquel fue abonada \u00a0por \u00a0 el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0(folios \u00a047-48, \u00a0carpeta). \u00a0El \u00a0funcionario \u00a0colombiano \u00a0certific\u00f3 \u00a0la \u00a0autenticidad \u00a0de la firma de Patrick O. \u00a0Hatchett, \u00a0Funcionario Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de Justicia, \u00a0quien \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0autorizado \u00a0para \u00a0suscribir \u00a0el \u00a0nombre \u00a0del Secretario de \u00a0Estado, \u00a0John \u00a0F. \u00a0Kerry. \u00a0De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0aparece la r\u00fabrica de Loretta E. \u00a0Lynch, \u00a0procuradora \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, quien certifica la de Lisa Roberts, \u00a0Directora \u00a0Asociada Interina de la Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, \u00a0del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, encargada de \u00a0dar \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0la \u00a0autenticidad \u00a0de \u00a0las declaraciones juradas de Mar\u00eda Chapa \u00a0L\u00f3pez, \u00a0Fiscal \u00a0auxiliar, \u00a0y \u00a0de Ivette R. Barry, agente especial de la Oficina \u00a0Federal de Investigaci\u00f3n (folios 53 a 59, 91 a 97, carpeta). \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, los documentos en menci\u00f3n se \u00a0entienden \u00a0otorgados \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con la ley de Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0tal \u00a0y \u00a0como lo dispone el art\u00edculo 259 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil cuyo \u00a0tenor, \u00a0en \u00a0lo \u00a0fundamental, \u00a0fue \u00a0reproducido \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 251 del novel \u00a0C\u00f3digo \u00a0General \u00a0del Proceso. La remisi\u00f3n a la norma extrapenal citada resulta \u00a0indispensable \u00a0seg\u00fan lo previsto en el art\u00edculo 25 de la Ley 906 de 2004, pues \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una \u00a0materia \u00a0que \u00a0no \u00a0se encuentra expresamente regulada en esta \u00a0\u00faltima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 Identidad \u00a0plena \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con las notas diplom\u00e1ticas No. \u00a00410 \u00a0y \u00a00023 \u00a0y sus anexos, IV\u00c1N CAICEDO CUERO, es ciudadano colombiano nacido \u00a0el \u00a015 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a01973 \u00a0y \u00a0es \u00a0titular \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de ciudadan\u00eda N\u00b0 \u00a013.054.463. \u00a0Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0la \u00a0persona \u00a0capturada se identific\u00f3 con el mismo \u00a0nombre \u00a0 y \u00a0 documento \u00a0de \u00a0identidad, \u00a0tal \u00a0y \u00a0como \u00a0qued\u00f3 \u00a0registrado \u00a0en \u00a0la \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de la resoluci\u00f3n que orden\u00f3 su aprehensi\u00f3n, la respectiva acta \u00a0de \u00a0derechos y la constancia de buen trato. Igual lo hizo el requerido cuando en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0surtido \u00a0ante \u00a0esta Corporaci\u00f3n, otorg\u00f3 poder a una abogada para \u00a0que \u00a0actuara \u00a0como \u00a0su apoderada, as\u00ed como en las notificaciones que con \u00e9l se \u00a0surtieron. \u00a0Finalmente, \u00a0la \u00a0identidad entre la persona requerida y la capturada \u00a0fue \u00a0 \u00a0 \u00a0establecida \u00a0 \u00a0 mediante \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 respectivo \u00a0 \u00a0 informe \u00a0 \u00a0 pericial \u00a0dactilosc\u00f3pico3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 se \u00a0 ha \u00a0 reiterado \u00a0 en \u00a0 diversas \u00a0oportunidades, \u00a0se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0tal \u00a0requisito siempre que, de conformidad a lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 493 de la Ley 906 de 2004, se haya \u00a0dictado \u00a0 en \u00a0el \u00a0exterior, \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos, \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0su \u00a0equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el presente evento, el 26 de marzo de 2014 \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Medio \u00a0de \u00a0la \u00a0Florida, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0Tampa, present\u00f3 la acusaci\u00f3n formal No. No \u00a0814-CR-117-T-24TGW \u00a0por \u00a0delitos \u00a0federales \u00a0de narc\u00f3ticos, acto procesal \u00e9ste \u00a0que \u00a0equivale \u00a0a la acusaci\u00f3n prevista en el sistema procesal penal colombiano, \u00a0tanto \u00a0la \u00a0regulada \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 398 de la Ley 600 de 2000 como al escrito \u00a0acusatorio del art\u00edculo 337 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0 providencias, \u00a0 si \u00a0 bien \u00a0no \u00a0son \u00a0id\u00e9nticas, \u00a0 guardan \u00a0similitudes \u00a0que \u00a0las \u00a0tornan \u00a0equivalentes; \u00a0en \u00a0efecto, \u00a0contienen \u00a0un \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0de los cuales se debe defender el acusado en \u00a0juicio. \u00a0A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0constituyen presupuesto procesal para la iniciaci\u00f3n de la \u00a0etapa \u00a0de \u00a0juzgamiento \u00a0que culmina con el respectivo fallo de m\u00e9rito. En ellas \u00a0se \u00a0consigna \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0detallada de los hechos con especificaci\u00f3n de las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y lugar en que ocurrieron, y la calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta, \u00a0con \u00a0indicaci\u00f3n de las disposiciones sustanciales \u00a0aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo anterior, esta exigencia tambi\u00e9n se \u00a0cumple a cabalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con el numeral 1\u00b0 del art\u00edculo \u00a0493 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, la doble incriminaci\u00f3n se presenta \u00a0cuando \u00a0 el \u00a0 hecho \u00a0 que \u00a0 es \u00a0 motivo \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0\u201cprevisto \u00a0como delito en Colombia y reprimido con una sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0(4) \u00a0a\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte tiene dicho que para establecer si \u00a0la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0es \u00a0considerada \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia, debe hacerse una comparaci\u00f3n entre las \u00a0normas \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0sindicaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las de orden interno, para \u00a0establecer \u00a0si \u00a0\u00e9stas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0recogen los comportamientos contenidos en cada \u00a0uno de los cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0 confrontaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0 hace \u00a0 con \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que est\u00e1 en vigor al momento de rendir el concepto, puesto que lo \u00a0emite \u00a0dentro del tr\u00e1mite de un mecanismo de cooperaci\u00f3n internacional, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la cual la aplicaci\u00f3n del principio de favorabilidad que podr\u00eda arg\u00fcirse \u00a0como \u00a0producto \u00a0natural \u00a0de \u00a0la \u00a0sucesi\u00f3n \u00a0de \u00a0leyes no entrar\u00eda en juego, por \u00a0cuanto \u00a0las dom\u00e9sticas no son las que operar\u00e1n en el extranjero. Lo que a este \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 determina \u00a0el \u00a0concepto \u00a0es \u00a0que, \u00a0sin \u00a0importar \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0el \u00a0acto \u00a0desarrollado por el ciudadano cuya extradici\u00f3n se demanda \u00a0sea igualmente considerado como delictuoso en el territorio patrio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1. \u00a0De acuerdo con las Notas Verbales y la \u00a0copia \u00a0de la acusaci\u00f3n No 814-CR-117-T-24TGW proferida en la Corte Distrital de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Medio \u00a0de Florida, Divisi\u00f3n Tampa los \u00a0cargos \u00a0 formulados \u00a0 contra \u00a0 el \u00a0 requerido, \u00a0 se \u00a0 resumen \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo 1: Desde una \u00a0fecha \u00a0desconocida \u00a0y \u00a0continuando \u00a0a \u00a0partir \u00a0de entonces hasta e incluyendo la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0esta Acusaci\u00f3n Formal, en el Distrito medio de la Florida y en otras \u00a0partes, \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0acusados \u00a0 \u00a0 \u00a0IVAN \u00a0 \u00a0 \u00a0CAICEDO \u00a0 \u00a0 CUERO \u00a0 \u00a0 \u2013y \u00a0 otros- \u00a0 voluntariamente \u00a0 y \u00a0 a \u00a0sabiendas \u00a0se \u00a0unieron, \u00a0conspiraron y entraron en un acuerdo con otras personas \u00a0cuyos \u00a0nombres \u00a0son conocidos y desconocidos por el Gran Jurado, para distribuir \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0Kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0o \u00a0sustancia \u00a0con un contenido \u00a0detectable \u00a0de \u00a0coca\u00edna, una sustancia controlada de la categor\u00eda II, sabiendo \u00a0y \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n de que tal sustancia ser\u00eda importada il\u00edcitamente a los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0en violaci\u00f3n de la Secci\u00f3n 959 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0 Estados\u00a0 \u00a0 Unidos. \u00a0 Todo \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0secciones \u00a0963 \u00a0y \u00a0960(b)(1)(B)(ii) del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo 2: Desde una \u00a0fecha \u00a0desconocida \u00a0y \u00a0continuando \u00a0a \u00a0partir \u00a0de entonces hasta e incluyendo la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0esta Acusaci\u00f3n Formal, en el Distrito Medio de la Florida y en otras \u00a0partes, \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0acusados \u00a0 \u00a0 \u00a0IV\u00c1N \u00a0 \u00a0 CAICEDO \u00a0 \u00a0 CUERO \u00a0 \u00a0 \u2013y \u00a0 otros- \u00a0 voluntariamente \u00a0 y \u00a0 a \u00a0sabiendas \u00a0se \u00a0unieron, \u00a0conspiraron y entraron en un acuerdo con otras personas \u00a0cuyos \u00a0nombres \u00a0son conocidos y desconocidos por el Gran Jurado, para poseer con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0Kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de una mezcla o \u00a0sustancia \u00a0con \u00a0un contenido detectable de coca\u00edna, una sustancia controlada de \u00a0la \u00a0 Categor\u00eda \u00a0 II, \u00a0mientras \u00a0al \u00a0bordo \u00a0de \u00a0una \u00a0embarcaci\u00f3n \u00a0sujeta \u00a0a \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, en violaci\u00f3n de las Secciones 70503(a) y \u00a0(b) \u00a0del T\u00edtulo 46 del C\u00f3digo de Estados Unidos y la secci\u00f3n 960(b)(1)(B)(ii) \u00a0del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2. La \u00a0Secci\u00f3n \u00a0959 \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos \u00a0contempla: \u00a0\u201cPosesi\u00f3n, Fabricaci\u00f3n o distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0Controlada: \u00a0(a) \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o distribuci\u00f3n con fines de \u00a0importaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita. Ser\u00e1 ilegal que cualquier persona fabrique o distribuya \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabal \u00a0I \u00a0o II, o flunitrazepam, o sustancia \u00a0qu\u00edmica \u00a0listada- \u00a0(1) \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n de que esa sustancia o esa sustancia \u00a0qu\u00edmica \u00a0sea \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente a estados Unidos o a las aguas dentro de \u00a0las \u00a012 \u00a0millas de la costa de Estados Unidos; o (2) con conocimiento de que esa \u00a0sustancia \u00a0o sustancia qu\u00edmica ser\u00e1 importada il\u00edcitamente a Estados Unidos o \u00a0a las aguas dentro de las 12 millas de la costa de Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(b) Posesi\u00f3n, fabricaci\u00f3n o distribuci\u00f3n \u00a0por \u00a0persona \u00a0a \u00a0bordo \u00a0de \u00a0una aeronave. Sera il\u00edcito para cualquier ciudadano \u00a0estadounidense \u00a0a \u00a0bordo \u00a0de \u00a0cualquier aeronave, o cualquier persona a bordo de \u00a0una \u00a0aeronave \u00a0perteneciente \u00a0a \u00a0un \u00a0ciudadano \u00a0estadounidense \u00a0o \u00a0registrada en \u00a0estados \u00a0Unidos, \u00a0el \u00a0(1) \u00a0fabricar \u00a0o \u00a0distribuir \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada o \u00a0sustancia \u00a0qu\u00edmica \u00a0listada; \u00a0o (2) poseer una sustancia controlada o sustancia \u00a0qu\u00edmica listada con la intenci\u00f3n de distribuirla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(c)Actos realizados fuera del territorio de \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0competencia \u00a0territorial. \u00a0Esta \u00a0secci\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0pensada para \u00a0extender \u00a0la competencia a actos de fabricaci\u00f3n o distribuci\u00f3n cometidos fuera \u00a0del \u00a0territorio de Estados Unidos. Quien viole esta secci\u00f3n ser\u00e1 juzgado en el \u00a0tribunal \u00a0de \u00a0distrito \u00a0de Estados Unidos competente para el punto de entrada en \u00a0donde \u00a0esa \u00a0persona \u00a0ingrese a Estados Unidos, o en el Tribunal de Distrito para \u00a0el Distrito de Columbia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0960 \u00a0del \u00a0mismo \u00a0T\u00edtulo, \u00a0 establece: \u00a0 \u201cel \u00a0que \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de la sub-secci\u00f3n (a) de esta secci\u00f3n, que trata de\u20265 Kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla o sustancia que contenga una cantidad perceptible de\u2026 \u00a0coca\u00edna, \u00a0sus \u00a0sales, sus is\u00f3meros \u00f3pticos y geom\u00e9tricos, y las sales de los \u00a0is\u00f3meros\u2026 \u00a0el que cometa tal violaci\u00f3n de ley ser\u00e1 castigado con la pena de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0por \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0cuando \u00a0menos 10 a\u00f1os y no mayor que la cadena \u00a0perpetua,\u2026 \u00a0con \u00a0una \u00a0multa \u00a0que deber\u00e1 exceder de lo autorizado en el Titulo \u00a018, \u00a0o \u00a0US$10.000.000 \u00a0si \u00a0el reo es individuo\u2026 o con ambas penas\u2026 cualquier \u00a0sentencia \u00a0impuesta \u00a0bajo \u00a0este \u00a0p\u00e1rrafo\u2026 \u00a0incluir\u00e1 \u00a0un t\u00e9rmino de libertad \u00a0supervisada \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0por \u00a0 lo \u00a0 menos \u00a0 5 \u00a0 a\u00f1os \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 del \u00a0 termino \u00a0 de \u00a0prisi\u00f3n\u2026\u201d\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0T\u00edtulo en la Secci\u00f3n 963 se \u00a0indica: \u00a0\u201ctentativa \u00a0y \u00a0concierto: el que intente o \u00a0concierte \u00a0para \u00a0perpetrar cualquier delito en este subcap\u00edtulo ser\u00e1 castigado \u00a0con \u00a0las \u00a0misma \u00a0penas \u00a0que \u00a0se \u00a0prev\u00e9n \u00a0para \u00a0el \u00a0delito cuyo comisi\u00f3n era el \u00a0objetivo de la tentativa o concierto\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, en el T\u00edtulo 46, se encuentra la \u00a0Secci\u00f3n \u00a070503 \u00a0que prescribe: \u201c(a) se proh\u00edbe que \u00a0una \u00a0persona, \u00a0de \u00a0forma \u00a0consciente \u00a0o \u00a0intencional, \u00a0posea, \u00a0con intenci\u00f3n de \u00a0distribuir, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0a \u00a0bordo de (1) una nave de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0o \u00a0que \u00a0est\u00e9 sujeta a la jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos\u2026 (b) la \u00a0Subsecci\u00f3n \u00a0 (a) \u00a0 se \u00a0aplica \u00a0incluso \u00a0si \u00a0el \u00a0acto \u00a0se \u00a0comete \u00a0fuera \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0territorial \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.3. \u00a0Para mayor claridad en relaci\u00f3n a los \u00a0supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0de \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0No \u00a0814-CR-117-T-24TGW, se trascribe a \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0el apartado correspondiente de la declaraci\u00f3n jurada rendida por \u00a0Ivette \u00a0R. \u00a0Barry, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina Federal de Investigaciones \u00a0(FBI), rendida en apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta investigaci\u00f3n revel\u00f3 que desde por lo \u00a0menos \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02009 hasta por lo menos el a\u00f1o 2014, todos los acusados fueron \u00a0miembros \u00a0de una DTO con sede en Colombia, que transport\u00f3 coca\u00edna por medio de \u00a0lanchas \u00a0r\u00e1pidas \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de las aguas internacionales del Oc\u00e9ano Pacifico, \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0Centroam\u00e9rica \u00a0y \u00a0M\u00e9xico y finalmente a los Estados Unidos \u00a0para \u00a0su \u00a0distribuci\u00f3n. \u00a0Varios testigos dispuestos a cooperar (en adelante CWs \u00a0por \u00a0 sus \u00a0siglas \u00a0en \u00a0ingl\u00e9s) \u00a0han \u00a0descrito \u00a0los \u00a0papeles \u00a0que \u00a0los \u00a0acusados \u00a0desempe\u00f1aban en la DTO, de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
b. Caicedo Cuero despach\u00f3 a miembros de la \u00a0tripulaci\u00f3n \u00a0y \u00a0embarcaciones \u00a0cargadas de drogas desde los sitios de zarpado y \u00a0proporciono coordenadas para la entrega de la coca\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
6.4. As\u00ed las cosas, los comportamientos por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0acus\u00f3 a IV\u00c1N CAICEDO CUERO en los Estados Unidos de Am\u00e9rica, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0son \u00a0punibles \u00a0en nuestro pa\u00eds toda vez que configuran los delitos de \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico (art. 340-2 C.P.) y de \u00a0Tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes\u00a0 \u00a0(arts. \u00a0376 \u00a0C.P). \u00a0Obs\u00e9rvese \u00a0 la \u00a0 descripci\u00f3n \u00a0 t\u00edpica \u00a0 de \u00a0 estas \u00a0 conductas \u00a0 punibles \u00a0en \u00a0Colombia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art. \u00a0 \u00a0 \u00a0 340. \u00a0 \u00a0 \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0delinquir. Cuando varias \u00a0personas \u00a0se \u00a0concierten \u00a0con el fin de cometer delitos, cada una de ellas ser\u00e1 \u00a0penada, \u00a0por \u00a0esa \u00a0sola \u00a0conducta, con prisi\u00f3n de cuarenta y ocho (48) a ciento \u00a0ocho (108) meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando el concierto sea para cometer delitos \u00a0de \u00a0 genocidio, \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada \u00a0de \u00a0personas, \u00a0tortura, \u00a0desplazamiento \u00a0forzado, \u00a0homicidio, \u00a0terrorismo, tr\u00e1fico de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o \u00a0sustancias \u00a0 \u00a0sicotr\u00f3picas, \u00a0 secuestro, \u00a0 secuestro \u00a0 extorsivo, \u00a0 extorsi\u00f3n, \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0o \u00a0testaferrato \u00a0y \u00a0conexos, \u00a0o \u00a0Financiamiento \u00a0del \u00a0Terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n de recursos relacionados con \u00a0actividades \u00a0terroristas, la pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de ocho (8) a dieciocho (18) \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0multa de dos mil setecientos (2700) hasta treinta mil (30000) salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, constituyan o financien el concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art. \u00a0376.\u00a0 \u00a0Tr\u00e1fico, \u00a0Fabricaci\u00f3n o Porte de Estupefacientes. El \u00a0que \u00a0sin \u00a0permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0introduzca \u00a0al pa\u00eds, as\u00ed sea en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0lleve \u00a0consigo, \u00a0almacene, conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0adquiera, \u00a0financie o suministre a cualquier t\u00edtulo \u00a0sustancia \u00a0estupefaciente, \u00a0sicotr\u00f3pica \u00a0o drogas sint\u00e9ticas que se encuentren \u00a0contempladas \u00a0en \u00a0los \u00a0cuadros \u00a0uno, \u00a0dos, \u00a0tres \u00a0y \u00a0cuatro \u00a0del Convenio de las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0sobre \u00a0Sustancias \u00a0Sicotr\u00f3picas, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n de \u00a0ciento \u00a0veintiocho \u00a0(128) \u00a0a \u00a0trescientos \u00a0sesenta \u00a0(360) \u00a0meses \u00a0y multa de mil \u00a0trescientos \u00a0treinta y cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0la \u00a0cantidad de droga no excede de mil \u00a0(1.000) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0marihuana, \u00a0doscientos \u00a0(200) gramos de hach\u00eds, cien (100) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0o \u00a0de sustancia estupefaciente a base de coca\u00edna o veinte \u00a0(20) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0derivados \u00a0de \u00a0la \u00a0amapola, \u00a0doscientos \u00a0(200) gramos de droga \u00a0sint\u00e9tica, \u00a0sesenta \u00a0(60) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0nitrato de amilo, sesenta (60) gramos de \u00a0ketamina \u00a0y \u00a0GHB, \u00a0la \u00a0pena \u00a0ser\u00e1 \u00a0de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) \u00a0meses \u00a0de prisi\u00f3n y multa de dos (2) a ciento cincuenta (150) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si la cantidad de droga excede los l\u00edmites \u00a0m\u00e1ximos \u00a0previstos \u00a0en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos \u00a0de \u00a0marihuana, \u00a0tres \u00a0mil \u00a0(3.000) \u00a0gramos de hach\u00eds, dos mil (2.000) gramos de \u00a0coca\u00edna \u00a0o de sustancia estupefaciente a base de coca\u00edna o sesenta (60) gramos \u00a0de \u00a0derivados \u00a0de \u00a0la \u00a0amapola, \u00a0cuatro \u00a0mil (4.000) gramos de droga sint\u00e9tica, \u00a0quinientos \u00a0(500) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0nitrato \u00a0de \u00a0amilo, \u00a0quinientos \u00a0(500) \u00a0gramos de \u00a0ketamina \u00a0y GHB, la pena ser\u00e1 de noventa y seis (96) a ciento cuarenta y cuatro \u00a0(144) \u00a0meses \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0ciento \u00a0veinte \u00a0y \u00a0cuatro \u00a0(124) a mil \u00a0quinientos (1.500) salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0s\u00edntesis, \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0de \u00a0la doble \u00a0incriminaci\u00f3n tambi\u00e9n se colma en el presente asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Concepto \u00a0<\/p>\n
Habi\u00e9ndose \u00a0verificado \u00a0el cumplimiento de \u00a0todos \u00a0los \u00a0requisitos se\u00f1alados en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la Corte \u00a0CONCEPT\u00daA \u00a0FAVORABLEMENTE a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0IV\u00c1N CAICEDO CUERO, tal y como lo \u00a0solicit\u00f3 \u00a0el \u00a0agente \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, por los cargos imputados en la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a0814-CR-117-T-24TGW \u00a0presentada \u00a0el \u00a026 de marzo de 2014 ante la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Medio de la Florida, y \u00a0\u00fanicamente \u00a0 respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0ocurridos \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a0Acto \u00a0Legislativo No 01 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0todo caso, habida cuenta que las normas \u00a0penales \u00a0de los Estados Unidos aplicables a los delitos por los que solicit\u00f3 la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0prev\u00e9n \u00a0como \u00a0sanci\u00f3n \u00a0hasta \u00a0la \u00a0cadena perpetua, la cual est\u00e1 \u00a0prohibida \u00a0 en \u00a0Colombia \u00a0(art\u00edculo \u00a034 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica), \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0caso de conceder la entrega requerida, \u00a0condicionarla \u00a0a \u00a0la \u00a0conmutaci\u00f3n de la misma, as\u00ed como imponer las exigencias \u00a0que \u00a0considere oportunas para que se respete la prohibici\u00f3n constitucional, y a \u00a0fin \u00a0de \u00a0que \u00a0CAICEDO \u00a0CUERO \u00a0no vaya a ser juzgado por un hecho anterior al que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0(art\u00edculo 494 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal), ni \u00a0sometido \u00a0a tratos crueles, inhumanos o degradantes. Del mismo modo, para que se \u00a0le \u00a0reconozca \u00a0como \u00a0parte cumplida de la pena que se le llegare a imponer en el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0ha \u00a0permanecido \u00a0privado de la libertad por \u00a0raz\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0preciso \u00a0advertir que como el \u00a0instrumento \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n entre Estados Unidos de Am\u00e9rica y Colombia se \u00a0rige, \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0un \u00a0tratado \u00a0internacional \u00a0que \u00a0regule \u00a0los motivos de \u00a0procedencia, \u00a0requisitos, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y condiciones, por las normas contenidas en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculo \u00a035) \u00a0y \u00a0en el C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(art\u00edculos \u00a0490 \u00a0a \u00a0514 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), cuando recae sobre \u00a0ciudadanos \u00a0colombianos por nacimiento \u2013si \u00a0es \u00a0pasiva-; resulta imperioso que el Gobierno Nacional haga las \u00a0exigencias \u00a0que \u00a0estime \u00a0convenientes en aras a que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0reconozcan \u00a0 todos \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0colombiano \u00a0y \u00a0de procesado, en especial las contenidas en la Carta Fundamental, \u00a0entre \u00a0ellas \u00a0la \u00a0prevista \u00a0en el art\u00edculo 42, seg\u00fan la cual, la familia es el \u00a0n\u00facleo \u00a0central \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0motivo por el cual deber\u00e1 permitirse a sus \u00a0parientes mantener un contacto permanente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, se deber\u00e1n acatar los derechos y \u00a0garant\u00edas \u00a0consagrados en el denominado bloque de constitucionalidad, es decir, \u00a0en \u00a0aquellos \u00a0convenios internacionales ratificados por Colombia que consagran y \u00a0desarrollan \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a093 de la Constituci\u00f3n, Declaraci\u00f3n \u00a0Universal \u00a0de Derechos Humanos, Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos), \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0deber de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0esos derechos que para todas las autoridades p\u00fablicas emana del \u00a0art\u00edculo 2\u00ba ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0condicionamientos \u00a0tienen \u00a0car\u00e1cter \u00a0imperioso \u00a0porque \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un ciudadano colombiano por nacimiento, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0el \u00a0delito que dio lugar a su entrega a un pa\u00eds extranjero, no \u00a0implica \u00a0que \u00a0pierda \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0ni \u00a0los derechos que le son anejos a tal \u00a0calidad. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0el deber de protecci\u00f3n de las autoridades colombianas se \u00a0extiende \u00a0a \u00a0tal \u00a0punto \u00a0que \u00a0han \u00a0de \u00a0vigilar \u00a0que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0respete \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas tal como si fuese juzgado en Colombia. A lo \u00a0que \u00a0renuncia \u00a0el \u00a0Estado que accede a la entrega de un connacional es a ejercer \u00a0su \u00a0soberan\u00eda \u00a0jurisdiccional, de modo que en tanto aqu\u00e9l siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, conserva a su favor todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos \u00a0que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley, \u00a0en \u00a0particular, aquellos que se \u00a0relacionan \u00a0con \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0procesado y que tienen que ver con la dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 189-2 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como supremo \u00a0director \u00a0de \u00a0la \u00a0pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0y \u00a0de \u00a0las relaciones internacionales, le \u00a0corresponde \u00a0hacer \u00a0estricto \u00a0seguimiento \u00a0del \u00a0cumplimiento por parte del pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0de \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0atr\u00e1s \u00a0referenciados y establecer, as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de su inobservancia (Cfr. CSJ CP, 23 feb. 2005, Rad. \u00a022375, entre otros). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretar\u00eda de la Sala comunicar\u00e1 este \u00a0concepto \u00a0al \u00a0solicitado \u00a0IV\u00c1N \u00a0CAICEDO \u00a0CUERO \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0intervinientes en el \u00a0tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio de \u00a0Justicia y del Derecho para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1Ver \u00a0folio \u00a08 del Cuaderno de la Corte. Dicha solicitud la reiter\u00f3 el 27 de enero de \u00a02016 (fl. 15). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Ver \u00a0folios 19 a 22. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Visible a folios 10 a 12 del Cuaderno del Ministerio de Justicia. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 CP019-2016 \u00a0 Radicado N\u00b0 47408. \u00a0 Aprobado acta N\u00b0 80. \u00a0 Bogot\u00e1, D.C., diecis\u00e9is (16) de marzo de dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 V I S T O S \u00a0 La \u00a0Corte \u00a0emite concepto […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-34103","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34103","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34103"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34103\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34103"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34103"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34103"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}