\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
AP8135-2016 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n N\u00b0 48137 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado Acta N\u00ba 376) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., noviembre vientres (23) de dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se pronuncia la Corte sobre la admisibilidad \u00a0de \u00a0 la \u00a0 demanda \u00a0 de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor \u00a0del \u00a0 acusado \u00a0JOS\u00c9 \u00a0MANUEL DAZA CHAMORRO \u00a0contra \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 dictada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Pasto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 3 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a0 \u00a02016, \u00a0 \u00a0mediante \u00a0 \u00a0la \u00a0 cual \u00a0 increment\u00f3 \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 que \u00a0 le \u00a0fue \u00a0impuesta \u00a0por \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0delitos \u00a0 de \u00a0 prevaricato \u00a0por \u00a0acci\u00f3n y peculado \u00a0por \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0oficial \u00a0diferente \u00a0y \u00a0revoc\u00f3 \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0condicional \u00a0de \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n de la pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. \u00a0 DESCRIPCI\u00d3N \u00a0 F\u00c1CTICA \u00a0 OBJETO \u00a0DEL \u00a0PROCESO \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0dan \u00a0 \u00a0 cuenta \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0MANUEL \u00a0DAZA CHAMORRO, contador de \u00a0profesi\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 desempe\u00f1\u00f3 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0cargo \u00a0 \u00a0de \u00a0 Secretario \u00a0de \u00a0Hacienda \u00a0del Municipio de Ipiales del 1\u00ba de enero \u00a0de \u00a02008 \u00a0al \u00a031 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02011.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0ejercicio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0 \u00a0funciones \u00a0 \u00a0 \u00a0– \u00a0entre \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0cuentan \u00a0la de administrar los recursos de la \u00a0entidad \u00a0 territorial, \u00a0 formular \u00a0 las \u00a0 pol\u00edticas \u00a0financieras \u00a0y fiscales con sujeci\u00f3n a las normas que \u00a0regulan \u00a0 \u00a0 \u00a0esas \u00a0 \u00a0 actividades \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debidamente \u00a0 \u00a0 delegado \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 ordenar \u00a0 \u00a0 pagos, \u00a0profiri\u00f3 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resoluciones: \u00a0 \u00a0(i) \u00a0222-1 \u00a0 del \u00a017 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02011, \u00a0(ii) \u00a0 236 \u00a0 de \u00a0 1\u00ba \u00a0 de \u00a0 septiembre \u00a0del \u00a0 \u00a0mismo \u00a0 \u00a0a\u00f1o, \u00a0(iii) \u00a0 263-1 \u00a0del \u00a04 \u00a0de \u00a0octubre \u00eddem, \u00a0(iv) 322 del \u00a06 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0diciembre \u00a0 de \u00a0 2011 \u00a0 y \u00a0 (v) \u00a0336 del 12 \u00a0de los mismos mes y a\u00f1o.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.1. Con \u00a0 el \u00a0 primero \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 actos \u00a0 administrativos \u00a0indicados, \u00a0DAZA \u00a0 \u00a0 CHAMORRO \u00a0orden\u00f3 \u00a0 trasladar \u00a0 en \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 pr\u00e9stamo \u00a0interno, $400.000.000 de \u00a0la \u00a0cuenta de ahorros del \u00a0Banco \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a0053-04288-3, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 denominada \u201cempr\u00e9stito\u201d, \u00a0a \u00a0la \u00a0cuenta \u00a0corriente \u00a0de la misma \u00a0entidad \u00a0 \u00a0 financiera \u00a0 \u00a0 No. \u00a0 \u00a0053-03172-0, \u00a0titulada\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cimpuesto \u00a0 \u00a0 predial\u201d; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0$100.000.000 \u00a0de la cuenta corriente \u00a0del \u00a0 \u00a0 Banco \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Occidente \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 053-04074-0, \u00a0 \u00a0 \u00a0 llamada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201csobretasa \u00a0a la gasolina\u201d, \u00a0a \u00a0la \u00a0cuenta corriente \u00eddem\u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 035-02924-8, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cfondos \u00a0 \u00a0 \u00a0comunes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0origen \u00a0de \u00a0los \u00a0$400.000.000 \u00a0es \u00a0el \u00a0\u201ccontrato \u00a0de \u00a0empr\u00e9stito \u00a0de \u00a0deuda \u00a0p\u00fablica \u00a0y \u00a0pignoraci\u00f3n \u00a0de \u00a0rentas \u00a0de \u00a0entidad \u00a0territorial\u201d \u00a0suscrito \u00a0entre \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Ipiales \u00a0y \u00a0el \u00a0Banco \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0el 19 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02008; \u00a0su \u00a0destinaci\u00f3n \u00a0espec\u00edfica \u00a0fue la construcci\u00f3n de la \u00a0plaza \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0mercado \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0mantenimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0v\u00edas \u00a0 \u00a0urbanas \u00a0 \u00a0y \u00a0 rurales; \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 pago \u00a0 \u00a0 se \u00a0garantiz\u00f3 \u00a0con la pignoraci\u00f3n de \u00a0los \u00a0 \u00a0recursos \u00a0 del \u00a0 sistema \u00a0 general \u00a0 de \u00a0 participaciones, \u00a0 \u201ccomponente: \u00a0 prop\u00f3sito \u00a0 general, \u00a0libre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0inversi\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0el \u00a0 \u00a0procesado \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 antes \u00a0citada \u00a0 \u00a0traslad\u00f3 \u00a0aquellos \u00a0 \u00a0recursos \u00a0de \u00a0 \u00a0 inversi\u00f3n \u00a0social \u00a0para \u00a0gastos de funcionamiento; \u00a0decisi\u00f3n \u00a0violatoria \u00a0de \u00a0 la \u00a0 cl\u00e1usula \u00a0 segunda \u00a0 del \u00a0 contrato \u00a0de \u00a0empr\u00e9stito \u00a0y \u00a0del \u00a0art\u00edculo 2\u00ba de la Ley 358 de 1997, seg\u00fan el \u00a0cual, \u00a0la deuda p\u00fablica s\u00f3lo puede estar destinada al primero de los apartados \u00a0presupuestales mencionados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0$400.000.000 \u00a0fueron \u00a0usados en gastos \u00a0de funcionamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0suma \u00a0de \u00a0$100.000.000 transferidos \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0precitada \u00a0corresponde a \u00a0recursos \u00a0 \u00a0 captados \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u201csobretasa \u00a0a la gasolina\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 ellos \u00a0se \u00a0pagaron \u00a0 \u00a0servicios \u00a0 administrativos, \u00a0 para \u00a0 lo \u00a0que \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0estaban \u00a0destinados, \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0los \u00a0acuerdos municipales 029 del 23 de agosto de 1995 y 016 del \u00a025 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02001, relacionados con \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 manejo \u00a0 \u00a0(en \u00a0 \u00a0fondo \u00a0 \u00a0separado) \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 destinaci\u00f3n \u00a0 \u00a0social \u00a0 de \u00a0 este \u00a0 ingreso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(v\u00edas, \u00a0construcci\u00f3n \u00a0y \u00a0mantenimiento \u00a0de la red vial municipal, \u00a0trasporte, \u00a0educaci\u00f3n, \u00a0deporte, \u00a0equipamiento \u00a0municipal \u00a0y actividades que se \u00a0orienten \u00a0 al \u00a0 mejoramiento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0vida \u00a0ciudadana). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2. \u00a0Con \u00a0 la \u00a0 segunda \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 resoluciones, \u00a0 el \u00a0procesado \u00a0 \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0 traslado, \u00a0 como \u00a0pr\u00e9stamo \u00a0 interno, \u00a0la \u00a0suma \u00a0de \u00a0$100.000.000, de \u00a0la \u00a0 \u00a0cuenta \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ahorros \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Banco \u00a0 de \u00a0Occidente \u00a0 \u00a0 No. \u00a0035-84111-1 \u00a0\u201csobretasa \u00a0a \u00a0la \u00a0gasolina\u201d, a la \u00a0cuenta \u00a0corriente \u00a0del Banco de Bogot\u00e1 No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 053-03171-2, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0denominada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cmatriz \u00a0n\u00f3mina\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0 dinero \u00a0corresponde \u00a0 a \u00a0recursos \u00a0captados \u00a0por \u00a0sobretasa \u00a0a \u00a0la \u00a0gasolina, \u00a0con \u00a0el \u00a0que \u00a0se pagaron gastos de \u00a0funcionamiento, \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0lo \u00a0 cual \u00a0 no \u00a0 estaban \u00a0destinados, en \u00a0virtud \u00a0de los acuerdos municipales \u00a0atr\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1alados, \u00a0resultando \u00a0afectada \u00a0la \u00a0inversi\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3. \u00a0Mediante \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0263-1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 4 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0octubre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2011 \u00a0 \u00a0orden\u00f3 \u00a0 \u00a0trasladar, \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0calidad \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 pr\u00e9stamo \u00a0 \u00a0 interno, \u00a0la \u00a0suma \u00a0de \u00a0$61.000.000 \u00a0de la cuenta corriente del \u00a0Banco \u00a0de \u00a0Occidente \u00a0No. 035-04074-0 denominada \u201csobretasa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 gasolina\u201d, \u00a0a \u00a0la cuenta corriente del Banco de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a0 \u00a0053-03171-2, \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cmatriz \u00a0n\u00f3mina\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0esta \u00a0cifra \u00a0ocurri\u00f3 lo \u00a0mismo \u00a0que lo expuesto \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 numeral \u00a0anterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.4. \u00a0Con \u00a0 la \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0322 \u00a0 del \u00a06 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02011 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 acusado \u00a0 \u00a0 \u00a0orden\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0trasladar, \u00a0para \u00a0pr\u00e9stamo \u00a0interno, la suma de \u00a0$129.779.968,71 \u00a0de \u00a0la \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0ahorros \u00a0del \u00a0Banco \u00a0Popular No. \u00a0220-43016077-0, \u00a0 \u00a0 denominada \u00a0 \u00a0 \u201cMunicipio \u00a0de \u00a0Ipiales \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0varios \u00a0 convenios\u201d, \u00a0a \u00a0la cuenta corriente del Banco de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a0 \u00a0053-03171-2 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cmatriz \u00a0n\u00f3mina\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0 \u00a0 recursos \u00a0 \u00a0 provienen \u00a0 del \u00a0sistema \u00a0general \u00a0de \u00a0participaciones \u00a0y \u00a0estaban \u00a0destinados \u00a0 a \u00a0proyectos \u00a0espec\u00edficos \u00a0 de \u00a0 inversi\u00f3n \u00a0 social \u00a0 (clubes \u00a0juveniles, \u00a0 \u00a0 pavimentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u201cPuenes\u201d \u00a0I \u00a0 y \u00a0 II, \u00a0 redes \u00a0 el\u00e9ctricas, \u00a0 peste \u00a0 porcina \u00a0 de \u00a0 la \u00a0\u201cUmata\u201d, \u00a0 programa \u00a0 del \u00a0adulto \u00a0mayor, \u00a0construcci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 piscina \u00a0 semiol\u00edmpica, \u00a0semaforizaci\u00f3n, \u00a0estampilla \u00a0proelectrificaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0alumbrado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0p\u00fablico, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cMinercol\u201d, \u00a0 fondo \u00a0de \u00a0becas \u00a0P.A.C.E.S. \u00a0y piscicultura), \u00a0 sin \u00a0embargo \u00a0 \u00a0fueron \u00a0 \u00a0usados \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0gastos \u00a0 \u00a0de \u00a0funcionamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el \u00a0acto administrativo precitado fue \u00a0quebrantado \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 91 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 715 \u00a0 de \u00a02001 \u00a0(prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0unidad de caja\u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 recursos \u00a0 del \u00a0 sistema \u00a0 general \u00a0de \u00a0participaciones \u00a0con \u00a0otros componentes del presupuesto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.5. \u00a0A \u00a0 \u00a0trav\u00e9s \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0336 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 22 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 2011, \u00a0 DAZA \u00a0CHAMORRO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0orden\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 trasferir, \u00a0en \u00a0calidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0pr\u00e9stamo \u00a0 \u00a0interno, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 $27\u2019000.000 \u00a0de \u00a0la \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0ahorros \u00a0del \u00a0Banco \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0No. \u00a0053-04288-3, \u00a0 \u00a0 \u00a0denominada \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cempr\u00e9stito\u201d, a la cuenta corriente del Banco Caja \u00a0Social \u00a0 \u00a0 No. \u00a0 \u00a0215000-12441-0, \u00a0 \u00a0\u201cestampilla \u00a0procultura\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0origen de estos recursos, -como \u00a0 se \u00a0 indic\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a01.1-, \u00a0es \u00a0el \u00a0\u201ccontrato de empr\u00e9stito de \u00a0deuda \u00a0p\u00fablica \u00a0y \u00a0pignoraci\u00f3n de rentas de entidad territorial\u201d; \u00a0 \u00a0sin \u00a0 \u00a0embargo, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0procesado \u00a0 traslad\u00f3 \u00a0 esta \u00a0suma \u00a0destinada a una \u00a0 \u00a0inversi\u00f3n \u00a0 social \u00a0 espec\u00edfica \u00a0(la \u00a0construcci\u00f3n de la \u00a0plaza \u00a0de \u00a0mercado \u00a0y \u00a0el \u00a0mantenimiento \u00a0de v\u00edas urbanas y rurales), \u00a0 a \u00a0otra \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0pagaron \u00a0 \u201cservicios \u00a0art\u00edsticos, \u00a0la \u00a0grabaci\u00f3n de un C.D. y \u00a0se \u00a0hizo \u00a0una \u00a0 \u00a0transferencia \u00a0 al \u00a0 comit\u00e9 \u00a0 de \u00a0 eventos \u00a0 y \u00a0 festejos\u201d, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0quebrant\u00f3 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0358 \u00a0de 1997 y desconoci\u00f3 lo \u00a0estipulado en el contrato \u00a0de empr\u00e9stito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Con \u00a0 las \u00a0 mencionadas \u00a0 resoluciones \u00a0se \u00a0sacrificaron \u00a0recursos \u00a0espec\u00edficos \u00a0 de \u00a0 inversi\u00f3n \u00a0 social, \u00a0resultando \u00a0perjudicados en m\u00e1s de $800.000.000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. \u00a0 \u00a0 \u00a0ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0 PROCESALES \u00a0PERTINENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0audiencia \u00a0celebrada \u00a0el \u00a02 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0junio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a02015 ante el \u00a0Juzgado \u00a0 Segundo \u00a0Penal \u00a0Municipal \u00a0con Funciones \u00a0de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas \u00a0de \u00a0Ipiales, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0 \u00a0imput\u00f3 \u00a0 \u00a0 cargos \u00a0 \u00a0 por \u00a0los anteriores hechos contra \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 MANUEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DAZA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CHAMORRO, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0autor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 responsable \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 concurso \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 cinco \u00a0 \u00a0 prevaricatos \u00a0por \u00a0acci\u00f3n (art\u00edculo \u00a0413 del C.P.) y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0seis \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0peculados \u00a0por \u00a0 aplicaci\u00f3n \u00a0 oficial \u00a0 diferente \u00a0(art\u00edculo \u00a0399 \u00a0 \u00eddem), \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0cuales \u00a0 \u00a0acept\u00f3 \u00a0el \u00a0imputado, \u00a0siendo afectado con medida de aseguramiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 detenci\u00f3n \u00a0 preventiva \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 lugar \u00a0 de \u00a0residencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La audiencia de \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0pena y sentencia se llev\u00f3 a \u00a0cabo \u00a0el \u00a026 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o, \u00a0fecha \u00a0en la cual JOS\u00c9 MANUEL DAZA \u00a0CHAMARRO \u00a0fue \u00a0condenado \u00a0como \u00a0 \u00a0autor \u00a0 responsable \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0imputadas, \u00a0a 36 meses de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0 \u00a0multa \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a042,33 \u00a0 \u00a0salarios \u00a0 \u00a0m\u00ednimos \u00a0 \u00a0legales \u00a0 mensuales \u00a0vigentes, inhabilitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas por t\u00e9rmino de \u00a0\u201c49 \u00a0 \u00a0 meses\u201d, \u00a0y \u00a0a \u00a0la inhabilitaci\u00f3n \u00a0\u201cespecial de que trata el art\u00edculo 122 de la C.N. \u00a0(sic) \u00a0 por \u00a0 un \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0 igual \u00a0 a \u00a0 la \u00a0pena \u00a0principal \u00a0(sic), \u00a0con beneficio de la suspensi\u00f3n condicional de la ejecuci\u00f3n de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0por un per\u00edodo \u00a0de \u00a0prueba \u00a0de \u00a02 \u00a0a\u00f1os, previa subscripci\u00f3n de las \u00a0obligaciones \u00a0de \u00a0que \u00a0trata el art\u00edculo 65 del C.P., garantizadas con cauci\u00f3n \u00a0prendaria en cuant\u00eda de $100.000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Apelada \u00a0la \u00a0anterior \u00a0decisi\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal Superior de \u00a0Pasto \u00a0la \u00a0confirm\u00f3 \u00a0con las siguientes modificaciones: (i) la pena de prisi\u00f3n \u00a0fue \u00a0 tasada \u00a0 en \u00a0 40 \u00a0 meses \u00a0 y \u00a0 9 \u00a0 d\u00edas, \u00a0 la \u00a0 multa \u00a0 en \u00a0 \u201c72.49\u201d1 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 salarios \u00a0 \u00a0m\u00ednimos \u00a0 \u00a0legales \u00a0 mensuales \u00a0 vigentes, y la inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio \u00a0de \u00a0derecho \u00a0y funciones p\u00fablicas en 65 meses y 8 d\u00edas; (ii) dio aplicaci\u00f3n a \u00a0la \u00a0 inhabilidad \u00a0 establecida \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0122, \u00a0inciso \u00a05\u00ba, \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pero \u00a0\u201cen t\u00e9rminos intemporales y \u00a0perpetuos\u201d; (iii) revoc\u00f3 la suspensi\u00f3n condicional \u00a0de \u00a0 la \u00a0 ejecuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0libr\u00f3 \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Dentro \u00a0 del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0legal \u00a0la \u00a0defensa \u00a0promovi\u00f3 \u00a0recurso \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0y alleg\u00f3 la respectiva sustentaci\u00f3n, para cuyo examen y resoluci\u00f3n \u00a0la \u00a0 carpeta \u00a0 fue \u00a0 remitida \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Tribunal \u00a0 a \u00a0 la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. S\u00cdNTESIS DE LA DEMANDA \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Despu\u00e9s \u00a0 de \u00a0 resumir \u00a0 los \u00a0hechos \u00a0e \u00a0identificar \u00a0las \u00a0partes \u00a0intervinientes \u00a0en el tr\u00e1mite y la sentencia materia de impugnaci\u00f3n,\u00a0 con \u00a0apoyo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0causales \u00a0 \u00a0segunda \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0primera \u00a0de \u00a0 \u00a0 casaci\u00f3n, \u00a0respectivamente, \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0recurrente \u00a0 \u00a0 \u00a0 formula \u00a0 \u00a0 \u00a0 dos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cargos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013principal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0subsidiario- \u00a0contra \u00a0la \u00a0sentencia del Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a03.1. \u00a0En la \u00a0primera \u00a0censura, el demandante sostiene que el fallo \u00a0fue \u00a0proferido \u00a0en \u00a0tr\u00e1mite \u00a0viciado \u00a0de \u00a0nulidad \u00a0por transgresi\u00f3n del debido \u00a0proceso \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0haberse \u00a0vulnerado \u00a0el \u00a0derecho de defensa t\u00e9cnica del \u00a0acusado, \u00a0 \u00a0pues \u00a0 no \u00a0obstante \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0cont\u00f3 \u00a0con \u00a0apoderado, \u00a0\u00e9ste \u00a0\u201cno realiz\u00f3 un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0claro \u00a0y \u00a0detallado \u00a0acerca \u00a0de \u00a0todos \u00a0y \u00a0cada \u00a0uno de los elementos \u00a0materiales \u00a0que \u00a0fueron aportados por la Fiscal\u00eda al momento de la audiencia de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de imputaci\u00f3n y se limit\u00f3 a asistir \u00fanicamente a las audiencias \u00a0preliminares\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 pues, \u00a0 de \u00a0 haberlo \u00a0 hecho, \u00a0hubiese \u00a0advertido que la \u00a0 emisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0resoluciones \u00a0222-1 del 17 de agosto de \u00a02011, \u00a0236 \u00a0del 1 de septiembre de 2011 y 263-1 del 4 \u00a0de \u00a0 \u00a0octubre \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0mismo \u00a0 a\u00f1o \u00a0 \u201cestaban \u00a0 \u00a0 acordes \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0ley\u201d, \u00a0 \u00a0\u201cporque \u00a0el \u00a0 \u00a0Acuerdo \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a0 016 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Concejo \u00a0 \u00a0Municipal \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Ipiales \u00a0 \u00a0del \u00a0 21 \u00a0 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02001 \u00a0en \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0y \u00a0luego \u00a0en \u00a0Plenaria \u00a0del 25 de mayo \u00a0de \u00a02001 \u00a0adicion\u00f3 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a01 \u00a0as\u00ed: \u00a0Que el \u00a0ejecutivo \u00a0 \u00a0considere \u00a0 prioritarias \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 marco \u00a0 legal \u00a0 (sic) \u00a0 y \u00a0 en \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0peculado \u00a0por \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0oficial \u00a0diferente \u00a0no \u00a0se \u00a0prob\u00f3 de ninguna manera c\u00f3mo se \u00a0atent\u00f3 \u00a0contra \u00a0la \u00a0inversi\u00f3n \u00a0social \u00a0que \u00a0es \u00a0uno de los elementos \u00a0 \u00a0estructurales \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0tipo \u00a0 \u00a0penal \u00a0 (\u2026)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0ese \u00a0 sentido \u00a0 \u2013continu\u00f3-, \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0entonces \u00a0defensor \u00a0 en \u00a0 la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 debi\u00f3 \u00a0 \u00a0 solicitar \u00a0 \u201cla \u00a0 aclaraci\u00f3n \u00a0 f\u00e1ctica \u00a0 y \u00a0jur\u00eddica \u00a0 de \u00a0 lo \u00a0 enrostrado \u00a0a \u00a0JOS\u00c9 \u00a0MANUEL \u00a0DAZA \u00a0CHAMORRO \u00a0(\u2026) \u00a0 y \u00a0alegar \u00a0atipicidad \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0 \u00a0 \u00a0antes \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0precisamente \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 indiciado le fuera otorgado el uso de la \u00a0palabra \u00a0para \u00a0que \u00a0tomara \u00a0la decisi\u00f3n de si acepta o no los cargos (\u2026)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0 falta \u00a0 de \u00a0asesoramiento \u00a0a \u00a0su \u00a0prohijado \u00a0gener\u00f3 \u00a0que \u00a0fuera \u00a0condenado \u00a0siendo inocente de la mayor\u00eda de los \u00a0cargos \u00a0que le fueron formulados, porque \u201clas \u00a0sentencias \u00a0que \u00a0componen \u00a0para \u00a0estos \u00a0efectos \u00a0la unidad \u00a0jur\u00eddica \u00a0 \u00a0 \u00a0inescindible \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013omitieron- \u00a0considerar \u00a0los \u00a0elementos \u00a0materiales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0presentados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 Fiscal\u00eda\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a03.2. \u00a0 \u00a0 En \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 segunda \u00a0 \u00a0 censura, \u00a0 \u00a0formulada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 manera \u00a0subsidiaria, \u00a0 \u00a0 el \u00a0demandante \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0el \u00a0 \u00a0 fallo \u00a0 \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0revoc\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0condicional \u00a0de \u00a0la ejecuci\u00f3n de la pena \u00a0 concedida \u00a0en \u00a0primera \u00a0instancia, \u00a0en \u00a0 el \u00a0 entendido \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo 68A del C\u00f3digo Penal, modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a028 \u00a0de \u00a0la Ley 1453 del 24 de junio de 2011, vigente para la \u00a0\u00e9poca \u00a0 de \u00a0 los \u00a0hechos, \u00a0prohib\u00eda \u00a0\u201clos \u00a0sustitutos \u00a0y \u00a0subrogados penales en casos de delito (\u2026) \u00a0de \u00a0 \u00a0prevaricato \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0acci\u00f3n\u201d. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Sin \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 embargo, \u00a0-plantea el impugnante- \u00a0con \u00a0esa \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0incurri\u00f3 en interpretaci\u00f3n err\u00f3nea, \u00a0porque \u00a0\u201cla disposici\u00f3n \u00a0(\u2026) \u00a0 permite, \u00a0en el evento de allanamiento \u00a0a \u00a0cargos, \u00a0como en el caso concreto sucedi\u00f3, la viabilidad del subrogado penal \u00a0y \u00a0en \u00a0ning\u00fan caso proh\u00edbe conceder sustitutos y subrogados en caso de delitos \u00a0como \u00a0el \u00a0prevaricato \u00a0por acci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV. CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0El art\u00edculo 180 de la Ley 906 de 2004 \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0fue instituido para la efectividad del \u00a0derecho \u00a0 material, \u00a0 el \u00a0 respeto \u00a0 de \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0los \u00a0intervinientes, \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0agravios \u00a0inferidos \u00a0a \u00a0\u00e9stos \u00a0y \u00a0la \u00a0unificaci\u00f3n de la jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es por eso que la admisi\u00f3n de este mecanismo \u00a0extraordinario \u00a0de \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0supone, \u00a0adem\u00e1s de la oportuna interposici\u00f3n \u00a0del \u00a0 recurso, \u00a0 la \u00a0 debida \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0el \u00a0censor \u00a0est\u00e1 \u00a0obligado \u00a0a \u00a0consignar \u00a0de manera precisa \u00a0y \u00a0 concisa \u00a0las \u00a0causales \u00a0invocadas \u00a0y \u00a0sus \u00a0fundamentos (art\u00edculo 183 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0del 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0demandante \u00a0le \u00a0corresponde, \u00a0entonces, \u00a0acreditar \u00a0la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos fundamentales y justificar la necesidad \u00a0del \u00a0fallo \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0de cara al cumplimiento de alguno de los fines atr\u00e1s \u00a0mencionados, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0no \u00a0se consigue de cualquier manera; pues, acorde con el \u00a0art\u00edculo \u00a0 184, \u00a0 inciso \u00a0 2\u00b0 \u00a0 \u00eddem, \u00a0no \u00a0ser\u00e1 admitida la demanda cuando (i) el impugnante carezca de \u00a0inter\u00e9s, \u00a0 (ii) \u00a0 prescinda \u00a0 de \u00a0 se\u00f1alar \u00a0la \u00a0causal \u00a0o \u00a0(iii) \u00a0no desarrolle \u00a0adecuadamente \u00a0los \u00a0cargos \u00a0de \u00a0sustentaci\u00f3n. Tampoco, \u00a0(iv) \u00a0si \u00a0se advierte la irrelevancia del fallo para cumplir los prop\u00f3sitos del \u00a0recurso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0en ausencia de alguno de \u00a0dichos \u00a0elementos, \u00a0la Corte habr\u00e1 de abstenerse, motivadamente, de seleccionar \u00a0la \u00a0demanda, por cuanto la casaci\u00f3n no es un mecanismo de libre configuraci\u00f3n, \u00a0ni \u00a0 -se \u00a0insiste- \u00a0est\u00e1 \u00a0concebida \u00a0para \u00a0prolongar \u00a0el \u00a0debate \u00a0f\u00e1ctico \u00a0o \u00a0jur\u00eddico \u00a0culminado en las \u00a0instancias, \u00a0tampoco para persistir en todos aquellos aspectos que fueron objeto \u00a0de \u00a0controversia, \u00a0con miras a obtener un pronunciamiento distinto y favorable a \u00a0los intereses del impugnante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto, \u00a0debido \u00a0precisamente \u00a0a la naturaleza \u00a0extraordinaria del recurso, \u00a0caracter\u00edstica \u00a0fundada en las presunciones de acierto y legalidad inherentes a \u00a0los \u00a0fallos de instancia, a partir de las cuales se asigna al censor la carga de \u00a0acreditar \u00a0que \u00a0con \u00a0la sentencia se caus\u00f3 un agravio, apoy\u00e1ndose para ello en \u00a0las \u00a0 \u00a0causales \u00a0 \u00a0taxativamente \u00a0 \u00a0consagradas \u00a0 \u00a0en \u00a0 la \u00a0 ley, \u00a0 conforme \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0principios \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0l\u00f3gica \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0debida \u00a0sustentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. \u00a0En punto de \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0causal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 primera \u00a0 de \u00a0 procedencia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0181 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004, la Corte \u00a0(CSJ \u00a0AP, \u00a04 \u00a0May. \u00a02006, \u00a0Rad. \u00a025250) tiene \u00a0 precisado \u00a0 que \u00a0la \u00a0falta \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n, \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0err\u00f3nea, \u00a0o \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0indebida \u00a0de una norma \u00a0constitucional, \u00a0del bloque de constitucionalidad, o legal, llamada a regular el \u00a0caso, \u00a0recoge los supuestos de la que se ha llamado a lo largo de la doctrina de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0como violaci\u00f3n directa de la ley \u00a0material. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0quebrantamiento \u00a0consiste \u00a0en \u00a0que \u00a0la \u00a0proposici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0normativa \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013o \u00a0premisa \u00a0mayor-\u00a0 \u00a0fijada \u00a0por el \u00a0juez \u00a0es \u00a0equivocada, \u00a0bien \u00a0integralmente \u00a0o \u00a0en \u00a0su \u00a0antecedente -supuesto \u00a0de \u00a0hecho- o en el consecuente \u00a0-consecuencia jur\u00eddica-, y \u00a0para \u00a0su \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0debe \u00a0permanecer incuestionada la proposici\u00f3n f\u00e1ctica \u00a0del \u00a0 \u00a0fallo, \u00a0 \u00a0-la \u00a0 premisa \u00a0 menor-, \u00a0pues \u00a0si \u00a0esta \u00a0permanece en discusi\u00f3n, no tiene sentido, ni es \u00a0l\u00f3gicamente \u00a0posible \u00a0determinar si hubo violaci\u00f3n directa, toda vez que s\u00f3lo \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0existencia \u00a0cierta \u00a0de un referente f\u00e1ctico inamovible puede \u00a0seleccionarse \u00a0o \u00a0proponerse \u00a0sin \u00a0ambages el derecho aplicable al caso. En este \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, \u00a0si \u00a0el \u00a0demandante \u00a0no satisface esa condici\u00f3n, su argumento \u00a0inexorablemente ser\u00e1 ambiguo e incomprensible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0falta \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0ocurre \u00a0cuando el juez no emplea la norma \u00a0que \u00a0regula \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto, \u00a0porque ignora, desconoce o desatiende el texto \u00a0jur\u00eddico \u00a0 que \u00a0 la \u00a0contiene. \u00a0En \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0indebida \u00a0el \u00a0fallador \u00a0se equivoca en la proposici\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0por raz\u00f3n de que selecciona alg\u00fan texto \u00a0normativo \u00a0que no estaba llamado a gobernar el asunto. \u00a0La \u00a0interpretaci\u00f3n err\u00f3nea \u00a0se \u00a0configura \u00a0si, escogido correctamente el enunciado de la Ley, el juzgador le \u00a0asigna alg\u00fan sentido o significado que no le corresponde. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a04.3. \u00a0 En \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0causal \u00a0segunda \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0\u201cdesconocimiento \u00a0del \u00a0debido proceso por afectaci\u00f3n sustancial \u00a0de \u00a0 su \u00a0 estructura \u00a0 o \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 garant\u00eda \u00a0 debida \u00a0 a \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0partes\u201d, cuya configuraci\u00f3n necesariamente dar\u00eda \u00a0lugar \u00a0a \u00a0declarar \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0procesal \u00a0o de parte \u00a0 del \u00a0 mismo, \u00a0la \u00a0Sala2 \u00a0 tiene \u00a0precisado \u00a0que \u00a0los \u00a0motivos \u00a0de ineficacia de los actos procesales -se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0Libro \u00a0III, \u00a0T\u00edtulo \u00a0VI, \u00a0art\u00edculos \u00a0455 \u00a0y \u00a0siguientes \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 906 de 2004-,\u00a0 no son de \u00a0postulaci\u00f3n \u00a0libre, \u00a0sino \u00a0que \u00a0se hallan sometidos al cumplimiento de precisos \u00a0principios, sin los cuales no pueden operar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0solamente es posible alegar las nulidades expresamente previstas \u00a0en \u00a0la ley \u2013principio de \u00a0taxatividad-; no puede invocarlas el sujeto procesal \u00a0que \u00a0con su conducta haya dado lugar a la configuraci\u00f3n del motivo invalidante, \u00a0salvo \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0caso \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ausencia \u00a0 de \u00a0 defensa \u00a0 t\u00e9cnica, \u00a0 -principio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 protecci\u00f3n-; \u00a0aunque \u00a0se configure la \u00a0irregularidad, \u00a0ella \u00a0puede convalidarse con el consentimiento expreso o t\u00e1cito \u00a0del \u00a0 sujeto \u00a0 perjudicado, \u00a0a \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0ser \u00a0observadas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013principio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 convalidaci\u00f3n-; \u00a0 quien \u00a0 alegue \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de acreditar que la irregularidad sustancial \u00a0afecta \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0constitucionales \u00a0de los sujetos procesales o desconoce \u00a0las \u00a0bases \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0o el juzgamiento \u2013principio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0trascendencia-; \u00a0no \u00a0se \u00a0anular\u00e1 \u00a0un acto cuando \u00a0cumpla \u00a0la \u00a0finalidad a que estaba destinado, pues lo \u00a0importante \u00a0no es que se ajuste estrictamente a las formalidades preestablecidas \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0para \u00a0su \u00a0producci\u00f3n, \u00a0dado \u00a0que \u00a0las \u00a0formas no son un fin en s\u00ed \u00a0mismas, sino que a pesar \u00a0de \u00a0no cumplirlas estrictamente, en \u00faltimas se haya alcanzado la finalidad para \u00a0la \u00a0cual \u00a0est\u00e1 \u00a0destinado \u00a0sin transgresi\u00f3n de alguna garant\u00eda fundamental de \u00a0los \u00a0intervinientes \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0\u2013instrumentalidad- \u00a0y; \u00a0adem\u00e1s, que no \u00a0existe \u00a0 \u00a0 manera \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 subsanar \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0yerro \u00a0 \u00a0procesal \u00a0 \u00a0-residualidad-.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0modo \u00a0que en sede de casaci\u00f3n, no basta solamente con invocar \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0motivo de invalidaci\u00f3n de lo actuado, sino que es carga \u00a0del \u00a0demandante \u00a0precisar \u00a0el \u00a0tipo \u00a0de \u00a0irregularidad \u00a0que \u00a0alega, demostrar su \u00a0existencia, \u00a0acreditar \u00a0c\u00f3mo su configuraci\u00f3n comporta un vicio de garant\u00eda o \u00a0de \u00a0estructura, \u00a0y \u00a0la trascendencia del error para afectar la validez del fallo \u00a0cuestionado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Tampoco \u00a0puede \u00a0olvidarse \u00a0que \u00a0si \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0persigue \u00a0con \u00a0la \u00a0casaci\u00f3n \u00a0es \u00a0denunciar \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0varias irregularidades, cada una de \u00a0ellas \u00a0con entidad suficiente para anular la actuaci\u00f3n o parte de ella, resulta \u00a0indispensable \u00a0que \u00a0se sustenten en cap\u00edtulos separados y de manera subsidiaria \u00a0si \u00a0fueren \u00a0excluyentes, pues s\u00f3lo as\u00ed puede acatarse la exigencia de claridad \u00a0y \u00a0precisi\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0postulaci\u00f3n \u00a0del \u00a0ataque \u00a0y respetarse los principios de \u00a0autonom\u00eda \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0cargos \u00a0 en \u00a0 sede \u00a0extraordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.4. \u00a0 Se\u00f1alados \u00a0 los \u00a0presupuestos \u00a0de \u00a0admisi\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0demanda, \u00a0 \u00a0procede \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Corte \u00a0 a \u00a0 verificar \u00a0 su \u00a0satisfacci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a04.4.1. \u00a0 En \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0ata\u00f1e \u00a0al \u00a0primer \u00a0reproche, \u00a0la \u00a0queja \u00a0se \u00a0centr\u00f3 \u00a0en que \u00a0 el \u00a0fallo \u00a0fue proferido en tr\u00e1mite viciado de nulidad por transgresi\u00f3n del debido \u00a0proceso \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0haberse \u00a0vulnerado \u00a0el \u00a0derecho de defensa t\u00e9cnica del \u00a0acusado, \u00a0 toda \u00a0 vez \u00a0que \u00a0el apoderado de DAZA \u00a0CHAMORRO \u00a0en la audiencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0\u201cno realiz\u00f3 un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0claro \u00a0y \u00a0detallado \u00a0acerca \u00a0de \u00a0todos \u00a0y \u00a0cada \u00a0uno de los elementos \u00a0materiales \u00a0que \u00a0fueron aportados por la Fiscal\u00eda al momento de la audiencia de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de imputaci\u00f3n y se limit\u00f3 a asistir \u00fanicamente a las audiencias \u00a0preliminares\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 omisi\u00f3n \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0cual \u00a0 \u00a0no \u00a0advirti\u00f3 \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 emisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0resoluciones \u00a0222-1 \u00a0del \u00a017 \u00a0de agosto de 2011, 236 del 1 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02011 \u00a0y \u00a0263-1 \u00a0del \u00a04 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0del \u00a0mismo a\u00f1o \u00a0\u201cestaban \u00a0acordes \u00a0con \u00a0la \u00a0ley\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0censura parte del supuesto de que los medios de convicci\u00f3n en \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0bas\u00f3 \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0para formular imputaci\u00f3n fueron \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0descubiertos \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 acto, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0realmente \u00a0no tuvo \u00a0ocurrencia, \u00a0ni el ente acusador \u00a0estaba \u00a0obligado \u00a0a ello, conforme lo se\u00f1ala el numeral 2 del art\u00edculo 288 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal de 2004, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual, de entrada, decae la \u00a0aducida \u00a0 \u00a0 omisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0defensa t\u00e9cnica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cabe \u00a0precisar \u00a0que \u00a0la \u00a0revelaci\u00f3n \u00a0de elementos de conocimiento \u00a0tuvo \u00a0 \u00a0 lugar \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 oportunidad \u00a0 \u00a0procesal \u00a0posterior, \u00a0 es \u00a0decir, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0haber sido \u00a0aceptada \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 imputaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 para \u00a0 efectos \u00a0 de \u00a0 la \u00a0sustentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0medida \u00a0de aseguramiento, lo cual \u00a0pone \u00a0 en \u00a0 evidencia \u00a0 la \u00a0incorrecci\u00f3n \u00a0material \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Se\u00f1ala \u00a0 el \u00a0 libelo \u00a0que \u00a0\u201cel \u00a0Acuerdo \u00a0No. \u00a0016 del Concejo \u00a0Municipal \u00a0de Ipiales del 21 de mayo de 2001 en la Comisi\u00f3n y luego en Plenaria \u00a0del \u00a0 25 \u00a0 de \u00a0 mayo \u00a0de \u00a02001 \u00a0adicion\u00f3 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a01 \u00a0as\u00ed: \u00a0Que \u00a0 el \u00a0 ejecutivo \u00a0 considere \u00a0prioritarias \u00a0dentro \u00a0del \u00a0marco \u00a0legal \u00a0(sic) y en cuanto al peculado por aplicaci\u00f3n \u00a0oficial \u00a0diferente \u00a0no \u00a0se \u00a0prob\u00f3 \u00a0de ninguna manera c\u00f3mo se atent\u00f3 contra la \u00a0inversi\u00f3n \u00a0social \u00a0que \u00a0es \u00a0uno \u00a0de \u00a0los elementos estructurales del tipo penal \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Obs\u00e9rvese \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0el \u00a0 impugnante \u00a0en lugar de acreditar con \u00a0presupuestos \u00a0serios \u00a0y \u00a0reales, \u00a0verificables \u00a0en \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, que \u00a0su \u00a0asistido \u00a0estuvo \u00a0desprovisto \u00a0de asistencia profesional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dedic\u00f3: \u00a0 (i) \u00a0a \u00a0manifestar \u00a0su \u00a0opini\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica \u00a0sobre \u00a0 \u00a0 \u00a0uno \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 \u00a0 elementos \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0conocimiento, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concretamente \u00a0 el \u00a0Acuerdo \u00a0016 \u00a0del \u00a0Concejo \u00a0 Municipal \u00a0 de \u00a0 Ipiales \u00a0 del \u00a0 25 \u00a0 de \u00a0 mayo \u00a0 de \u00a0 2001, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 sin \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0siquiera \u00a0 \u00a0 ense\u00f1ar \u00a0 \u00a0integralmente \u00a0 \u00a0su \u00a0contenido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 \u00a0 verdadera \u00a0 \u00a0dimensi\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0sino \u00a0 \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0 peque\u00f1o \u00a0 \u00a0 fragmento \u00a0 \u00a0 que, \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 ofrecerlo \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 solitario, \u00a0 \u00a0 \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0 \u00a0prescindi\u00f3 \u00a0de \u00a0la \u00a0objetividad que el \u00a0mismo revela3; \u00a0y (ii) a \u00a0criticar \u00a0la \u00a0deficiencia \u00a0probatoria \u00a0 relacionada \u00a0 con \u00a0 el \u00a0\u201cperjuicio \u00a0de \u00a0la \u00a0inversi\u00f3n social\u201d \u00a0de \u00a0los recursos p\u00fablicos objeto de los peculados por \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 oficial \u00a0 \u00a0 diferente; \u00a0cuesti\u00f3n que adem\u00e1s de ajena a la censura propuesta, desconoce \u00a0que \u00a0 el \u00a0 imputado \u00a0al \u00a0aceptar \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 cargos, \u00a0 \u00a0 estando \u00a0 \u00a0asistido \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0abogado, renunci\u00f3 \u00a0v\u00e1lidamente \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 sus \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0no \u00a0autoincriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0 \u00a0a \u00a0 tener \u00a0 un \u00a0 juicio \u00a0p\u00fablico, \u00a0oral, \u00a0contradictorio, \u00a0concentrado, \u00a0imparcial, \u00a0con \u00a0inmediaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las pruebas -de lo \u00a0cual \u00a0 fue \u00a0 oportunamente\u00a0 \u00a0 informado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Juez \u00a0 de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas-, y relev\u00f3 a la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0a continuar con \u00a0la \u00a0 investigaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0con el \u00a0 \u00a0 \u00a0allanamiento \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 entiende \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0actuado \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0suficiente \u00a0 \u00a0como \u00a0acusaci\u00f3n (art\u00edculo 293 \u00a0del C.P.P). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0discrepancia \u00a0con el fallo, como se \u00a0ve, \u00a0 el \u00a0demandante \u00a0no \u00a0la \u00a0funda en la denuncia \u00a0de \u00a0una \u00a0concreta \u00a0irregularidad \u00a0procesal \u00a0trascendente \u00a0que \u00a0vicie \u00a0de nulidad \u00a0la actuaci\u00f3n, \u00a0 sino \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia, \u00a0aspecto \u00a0sobre el cual no tiene inter\u00e9s alguno para \u00a0impugnarla, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0virtud \u00a0 \u00a0de \u00a0 que, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0 \u00a0 haber \u00a0 \u00a0 DAZA \u00a0 \u00a0CHAMORRO \u00a0 \u00a0aceptado la \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 estuvo \u00a0 \u00a0 conforme \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0misma, \u00a0pues \u00a0no \u00a0fue \u00a0apelada \u00a0por \u00a0la \u00a0parte \u00a0pasiva, motivo por el cual ese \u00a0aspecto \u00a0 no \u00a0 fue \u00a0 abordado \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 del \u00a0 Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Se\u00f1ala \u00a0la \u00a0demanda \u00a0que el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 apoderado \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0haber \u00a0verificado \u00a0los elementos de conocimiento, \u00a0debi\u00f3 \u00a0 \u00a0solicitar \u00a0\u201cla \u00a0 aclaraci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica \u00a0y \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0lo \u00a0enrostrado \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0MANUEL \u00a0 \u00a0 \u00a0DAZA \u00a0 \u00a0 CHAMORRO \u00a0 \u00a0 (\u2026) \u00a0 y \u00a0alegar \u00a0atipicidad \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0 \u00a0 \u00a0antes \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0precisamente \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 indiciado le fuera otorgado el uso de la \u00a0palabra \u00a0para \u00a0que \u00a0tomara \u00a0la decisi\u00f3n de si acepta o no los cargos (\u2026)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ciertamente, \u00a0en \u00a0la hip\u00f3tesis de que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0formulara \u00a0alg\u00fan \u00a0cargo \u00a0que \u00a0por \u00a0su \u00a0descripci\u00f3n f\u00e1ctica la \u00a0conducta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0resultara \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 at\u00edpica, \u00a0 al \u00a0cual \u00a0se \u00a0allanara \u00a0 el \u00a0 imputado \u00a0 y \u00a0 terminara \u00a0condenado, \u00a0estar\u00edamos \u00a0frente \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0evento \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0deber\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 pronunciarse \u00a0para la satisfacci\u00f3n de \u00a0los \u00a0 fines \u00a0 de \u00a0 la \u00a0casaci\u00f3n. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0la \u00a0atipicidad \u00a0 \u00a0aducida \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0demanda, \u00a0 el \u00a0censor \u00a0no \u00a0la \u00a0predica \u00a0de la imputaci\u00f3n llevada a \u00a0cabo \u00a0 por \u00a0 el \u00a0fiscal, \u00a0sino \u00a0de \u00a0su \u00a0opini\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respecto \u00a0 de \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0formada \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0su personal \u00a0percepci\u00f3n \u00a0sobre uno de \u00a0los \u00a0elementos de conocimiento base de la imputaci\u00f3n \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condena \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(el \u00a0Acuerdo \u00a0Municipal de Ipiales 016 \u00a0de 2001). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0 consiguiente, \u00a0 la \u00a0 actuaci\u00f3n \u00a0que el impugnante echa de \u00a0menos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 defensa \u00a0 t\u00e9cnica, \u00a0 \u00a0consistente \u00a0 \u00a0en \u00a0 que \u00a0en la audiencia de formulaci\u00f3n de \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0debi\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201calegar \u00a0 \u00a0 \u00a0 atipicidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0conducta\u201d, \u00a0 \u00a0se \u00a0 observa \u00a0 absolutamente \u00a0alejada del procedimiento \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0corresponde \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 esa \u00a0 \u00a0 diligencia \u00a0(art\u00edculos, \u00a0286, \u00a0287, \u00a02884 \u00a0\u00a0<\/p>\n
289 y 290 del \u00a0C.P.P. \u00a0de \u00a02004), porque \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0no \u00a0tiene \u00a0cabida \u00a0debate \u00a0probatorio \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 \u00a0este \u00a0 \u00a0sentido, \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0demanda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tampoco \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1ala \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 cu\u00e1l \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 punto \u00a0 \u00a0 \u00a0concreto \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0no hubo una \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0efectiva, \u00a0de \u00a0manera que al entonces \u00a0apoderado le surgiera el \u00a0deber \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 solicitar \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0aclaraci\u00f3n. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0escuchado \u00a0el \u00a0registro de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 audiencia, \u00a0se \u00a0advierte que la Fiscal\u00eda fue cuidadosa en indicarle a DAZA \u00a0CHAMORRO \u00a0 \u00a0cada \u00a0 uno \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos objeto de \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0as\u00ed como su calificaci\u00f3n jur\u00eddica \u00a0y \u00a0 \u00a0las \u00a0 consecuencias \u00a0establecidas \u00a0en \u00a0la \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Se\u00f1ala \u00a0la \u00a0demanda \u00a0que \u00a0la falta de \u00a0asesoramiento \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0defendido \u00a0gener\u00f3 \u00a0que \u00a0fuera \u00a0condenado siendo \u00a0inocente \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 mayor\u00eda \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 cargos \u00a0 que \u00a0le \u00a0fueron \u00a0formulados, \u00a0porque \u00a0\u201clas sentencias \u00a0que \u00a0componen \u00a0para \u00a0estos efectos la unidad jur\u00eddica inescindible \u2013omitieron- \u00a0 considerar \u00a0 los \u00a0 elementos \u00a0 materiales \u00a0presentados \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Para que la \u00a0censura \u00a0 por \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0t\u00e9cnica \u00a0tuviera \u00a0alguna \u00a0oportunidad \u00a0 en \u00a0sede \u00a0extraordinaria, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0demandante \u00a0 deb\u00eda \u00a0demostrar \u00a0que \u00a0el \u00a0procesado \u00a0careci\u00f3 \u00a0totalmente de asistencia profesional durante la actuaci\u00f3n, o que pese \u00a0a \u00a0contar \u00a0nominalmente \u00a0con \u00a0abogado, \u00a0el \u00a0mismo \u00a0desatendi\u00f3 \u00a0por completo los \u00a0deberes \u00a0 del \u00a0cargo, \u00a0al \u00a0 \u00a0punto \u00a0 \u00a0de \u00a0generar una situaci\u00f3n \u00a0real de abandono frente \u00a0a la parte acusadora. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0este \u00a0orden de ideas, \u00a0con el fin de denotar con \u00a0 mayor \u00a0rigor \u00a0la \u00a0incorrecci\u00f3n \u00a0 \u00a0 material \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0protesta, \u00a0 cabe \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0del \u00a0 \u00a0registro \u00a0 \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0 \u00a0observa \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entonces \u00a0apoderado, tras escuchar la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0 detallada \u00a0del \u00a0fiscal, \u00a0pidi\u00f3 \u00a0un \u00a0tiempo \u00a0para \u00a0asesorar \u00a0a \u00a0DAZA CHAMORRO, lo \u00a0cual \u00a0 \u00a0es \u00a0 indicativo \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 la \u00a0asistencia \u00a0t\u00e9cnica \u00a0tuvo ocurrencia, m\u00e1xime cuando as\u00ed se \u00a0lo \u00a0manifest\u00f3 \u00a0el \u00a0imputado \u00a0al \u00a0Juez \u00a0de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas, \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0profesional \u00a0 conoc\u00eda \u00a0tanto \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 la \u00a0 trascendencia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0aqu\u00e9l \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0adoptar\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ahora, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0punto \u00a0espec\u00edfico \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contenido \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0orientaci\u00f3n profesional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ofrecida \u00a0 por \u00a0 el \u00a0defensor \u00a0al \u00a0 \u00a0 imputado, \u00a0 \u00a0 particularmente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0durante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 lapso \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0receso \u00a0que \u00a0le fue concedido, ello \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 queda \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0privacidad \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00e9ste \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 aqu\u00e9l, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 cual \u00a0 no \u00a0puede \u00a0incursionar \u00a0el \u00a0juez, \u00a0 \u00a0 \u00a0 concretamente \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0ata\u00f1e a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0que consideraron \u00a0 para \u00a0optar \u00a0por \u00a0la \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos; \u00a0 por \u00a0 tanto \u00a0 resulta \u00a0 especulativo \u00a0cualquier \u00a0queja \u00a0 \u00a0respecto \u00a0 \u00a0del \u00a0sentido \u00a0en \u00a0que debi\u00f3 haberse \u00a0dado \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0asesoramiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Adicionalmente, \u00a0la \u00a0 juez \u00a0 de \u00a0 primer \u00a0 grado, \u00a0 contrario \u00a0a \u00a0lo \u00a0manifestado en la demanda, verific\u00f3 \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0m\u00ednimo \u00a0de \u00a0elementos \u00a0de \u00a0convicci\u00f3n que permitiera \u00a0inferir la autor\u00eda de DAZA \u00a0CHAMORRO \u00a0en \u00a0las \u00a0conductas \u00a0endilgadas en su contra y su tipicidad, las cuales \u00a0indic\u00f3 \u00a0 haberlas \u00a0 hallado \u00a0 en \u00a0 \u201cel \u00a0cuaderno \u00a0principal\u201d. \u00a0 \u00a0De \u00a0 \u00a0otra \u00a0 \u00a0parte, \u00a0 si \u00a0 bien \u00a0 en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0no \u00a0fueron \u00a0examinados \u00a0 los \u00a0 aspectos \u00a0 f\u00e1cticos \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 decisi\u00f3n, \u00a0 ello \u00a0 ocurri\u00f3 \u00a0porque tal cuesti\u00f3n no \u00a0fue objeto de apelaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0recurrente \u00a0 \u00a0en \u00a0 casaci\u00f3n \u00a0desconoce \u00a0 que \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0ha \u00a0 orientado \u00a0 por \u00a0 indicar \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 abogado, sea de confianza, de oficio \u00a0o \u00a0 vinculado \u00a0 al \u00a0 servicio \u00a0 de \u00a0la \u00a0defensor\u00eda p\u00fablica, en ejercicio de la funci\u00f3n de asistencia \u00a0profesional, \u00a0goza de total iniciativa y que no por \u00a0estar \u00a0en \u00a0desacuerdo \u00a0con \u00a0la estrategia asumida, o haber sido infructuosa, hay \u00a0lugar \u00a0a \u00a0sostener \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0t\u00e9cnica \u00a0ha sido violado por \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0defensor \u00a0id\u00f3neo, \u00a0pues la ley no le \u00a0impone \u00a0derroteros \u00a0en \u00a0torno a la estrategia, contenido, forma o alcance de sus \u00a0propuestas, \u00a0 ni \u00a0 la \u00a0 aptitud \u00a0de \u00a0sus \u00a0 \u00a0 \u00a0gestiones \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0establece \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 sus \u00a0 \u00a0 \u00a0resultados.5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 s\u00edntesis, \u00a0 el \u00a0 demandante \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0no \u00a0logr\u00f3 demostrar que la garant\u00eda \u00a0a \u00a0 que \u00a0 alude \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 demanda \u00a0 hubiese \u00a0 \u00a0 sido \u00a0 \u00a0 conculcada, \u00a0porque \u00a0los \u00a0motivos \u00a0que \u00a0 \u00a0apuntaron \u00a0 \u00a0a \u00a0 se\u00f1alar \u00a0 falta de defensa t\u00e9cnica, \u00a0como \u00a0viene \u00a0de verse, o \u00a0 \u00a0son \u00a0 desatinados, \u00a0 o \u00a0 la \u00a0 actuaci\u00f3n \u00a0 no \u00a0 los \u00a0corrobora, \u00a0 lo \u00a0que \u00a0impide \u00a0que \u00a0la \u00a0demanda sea admitida a tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0estudio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0fondo \u00a0de \u00a0la \u00a0censura \u00a0propuesta, \u00a0 sin \u00a0 que, \u00a0 en \u00a0 este \u00a0 punto, \u00a0tampoco \u00a0resulte \u00a0necesario \u00a0superar \u00a0sus \u00a0defectos para cumplir con los fines de la casaci\u00f3n mediante la emisi\u00f3n de \u00a0un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fallo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9rito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a04.4.2. \u00a0 El \u00a0segundo \u00a0reproche, \u00a0 formulado \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0subsidiaria, \u00a0se \u00a0dirige \u00a0a \u00a0cuestionar \u00a0violaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0sustancial \u00a0\u201cpor \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0err\u00f3nea\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 68A del C\u00f3digo Penal, \u00a0modificado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a028 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01453 \u00a0del \u00a024 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02011, \u00a0vigente \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0basado \u00a0 en \u00a0 que \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0 entendi\u00f3 \u00a0 que \u00a0 \u201clos \u00a0sustitutos \u00a0y \u00a0subrogados \u00a0 penales \u00a0 en \u00a0 casos \u00a0 de \u00a0 delito \u00a0 (\u2026) \u00a0 de \u00a0 prevaricato \u00a0 por \u00a0acci\u00f3n\u201d estaban \u00a0 excluidos \u00a0en \u00a0todos \u00a0los \u00a0casos, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 realmente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cdisposici\u00f3n\u201d \u00a0 \u00a0lo \u00a0 permite \u00a0\u201cen \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0allanamiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0cargos\u201d; \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 en \u00a0este \u00a0 \u00a0 \u00a0asunto \u00a0el acusado se \u00a0 \u00a0 \u00a0acogi\u00f3 \u00a0 \u00a0 a \u00a0dicho \u00a0instituto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0Sala Penal del Tribunal Superior \u00a0de \u00a0Pasto \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0impugnada \u00a0se\u00f1al\u00f3 lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[P]ara la \u00a0\u00e9poca \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 hechos \u00a0 hab\u00eda \u00a0 entrado \u00a0 en \u00a0 vigencia \u00a0la \u00a0Ley \u00a01453 \u00a0del 24 de junio de 2011, que a su vez hab\u00eda modificado \u00a0(\u2026) \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a068A \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal, que consagraba la prohibici\u00f3n de \u00a0conceder \u00a0sustitutos \u00a0y subrogados en caso de delito de prevaricato por acci\u00f3n, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0norma \u00a0esta que ha sido desatendida y \u00a0que a la letra indica: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a028. \u00a0Ley \u00a01453 de 2011. (\u2026) Exclusi\u00f3n de los \u00a0beneficios \u00a0y subrogados \u00a0penales. \u00a0 \u00a0(\u2026) \u00a0Art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 68A. \u00a0No \u00a0se conceder\u00e1n los subrogados \u00a0penales \u00a0 o \u00a0mecanismos \u00a0sustitutivos \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0libertad \u00a0de \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0condicional \u00a0de \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de la pena o libertad condicional; \u00a0tampoco \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria (\u2026), cuando la persona haya sido condenada \u00a0por \u00a0delito \u00a0doloso o preterintencional dentro de los cinco (5) a\u00f1os anteriores \u00a0o \u00a0cuando haya sido condenado por uno de los siguientes delitos: cohecho propio, \u00a0(\u2026), \u00a0 \u00a0prevaricato \u00a0 por \u00a0 acci\u00f3n (sic) y por omisi\u00f3n, (\u2026)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se ve, el texto normativo visto por el \u00a0Tribunal, \u00a0 ciertamente \u00a0 corresponde \u00a0 al \u00a0 primer \u00a0 inciso \u00a0 del \u00a0Art\u00edculo \u00a068A del C\u00f3digo Penal modificado por art\u00edculo 28 de la \u00a0Ley \u00a0 1453 \u00a0de \u00a02011, \u00a0y \u00a0su \u00a0significaci\u00f3n \u00a0objetiva \u00a0coincide \u00a0plenamente \u00a0con \u00a0lo \u00a0indicado en el fallo; por tanto no se verifica la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0alg\u00fan \u00a0posible defecto de interpretaci\u00f3n de aqu\u00e9l texto de la \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0lo \u00a0que \u00a0quiso \u00a0poner \u00a0de \u00a0presente \u00a0el \u00a0demandante \u00a0 es \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 par\u00e1grafo \u00a0del \u00a0mismo \u00a0art\u00edculo \u00a0atr\u00e1s \u00a0mencionado \u00a0contiene \u00a0una \u00a0regla de \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0norma \u00a0de \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0transcrita en la sentencia, la cual es \u00a0aplicable \u00a0a \u00a0los \u00a0casos \u00a0en los que hubo -como en el \u00a0presente- \u00a0allanamiento \u00a0a \u00a0cargos; \u00a0la \u00a0censura \u00a0que \u00a0correspond\u00eda \u00a0 \u00a0formular \u00a0 \u00a0al \u00a0 demandante \u00a0 no \u00a0 era \u00a0 la \u00a0 de \u00a0 interpretaci\u00f3n \u00a0err\u00f3nea, \u00a0sino \u00a0la \u00a0de \u00a0violaci\u00f3n \u00a0directa de la ley sustancial por falta de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0componente \u00a0normativo \u00a0contenido \u00a0en \u00a0dicho \u00a0 \u00a0par\u00e1grafo6 \u00a0ignorado o desconocido por el \u00a0Tribunal.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0y \u00a0lo \u00a0m\u00e1s importante, la \u00a0Sala \u00a0advierte que el fundamento legal por el cual en la sentencia impugnada fue \u00a0revocada \u00a0la suspensi\u00f3n condicional de la ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0 la \u00a0 pena, \u00a0no \u00a0fue \u00a0finalmente \u00a0la \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0beneficios \u00a0y \u00a0subrogados \u00a0del \u00a0primer \u00a0inciso \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0atr\u00e1s \u00a0mencionado, \u00a0sino \u00a0el \u00a0art\u00edculo 63 \u00a0original \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 Penal \u00a0 \u2013Ley \u00a0599 \u00a0de 2000-, el cual exige para su \u00a0concesi\u00f3n \u00a0\u201cque \u00a0la pena impuesta sea de prisi\u00f3n \u00a0que \u00a0 no \u00a0exceda \u00a0de \u00a0tres \u00a0(3) \u00a0a\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta norma fue aplicada por el Tribunal tras \u00a0advertir \u00a0 que \u00a0la \u00a0ley \u00a0posterior \u00a0\u2013la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a017097 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02014-, \u00a0si \u00a0bien \u00a0ampli\u00f3 \u00a0el \u00a0requisito objetivo a cuatro (4) a\u00f1os, al \u00a0acusado \u00a0no le resultaba favorable, porque prohibi\u00f3 la concesi\u00f3n del subrogado \u00a0para \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 dolosos \u00a0contra \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0sin \u00a0que \u00a0\u2013precisa \u00a0 \u00a0 la \u00a0Corte- \u00a0en \u00a0esta \u00a0normativa se hubiesen exceptuado los \u00a0casos de allanamiento a cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Textualmente \u00a0 \u00a0 \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0Tribunal: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[E]l \u00a0monto \u00a0final \u00a0tasado \u00a0para \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0es \u00a0de 40,32 meses de prisi\u00f3n, (o lo que es lo mismo 40 meses y nueve \u00a0d\u00edas \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n), \u00a0lo que visiblemente advierte que el filiado no cumple con \u00a0el \u00a0requisito \u00a0objetivo \u00a0previsto \u00a0para \u00a0su viabilidad por el art\u00edculo 63 penal \u00a0originario \u00a0(Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000). Unido a lo anterior, la Ley 1709 de 2014 tiene \u00a0expresamente \u00a0prohibida \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n del subrogado de suspensi\u00f3n condicional \u00a0de \u00a0la ejecuci\u00f3n de la pena para delitos de prevaricato por acci\u00f3n y cualquier \u00a0otro \u00a0 contra \u00a0 la \u00a0 administraci\u00f3n \u00a0 p\u00fablica, \u00a0 lo \u00a0 mismo \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0encuentra\u00a0 \u00a0proscrita \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0aplicar \u00a0la llamada lex tertia. \u00a0Estas \u00a0circunstancias conllevan la prosperidad de la apelaci\u00f3n formulada por la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0en \u00a0este \u00a0aspecto, \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual \u00a0deviene \u00a0la revocatoria de la parte \u00a0pertinente del numeral primero de la sentencia condenatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 este \u00a0 orden \u00a0de \u00a0ideas, \u00a0totalmente \u00a0desatinado \u00a0e \u00a0intrascendente resulta lo planteado por el impugnante, por cuanto \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0postular \u00a0violaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0de la ley sustancial, como viene de \u00a0verse, \u00a0el \u00a0cargo \u00a0no \u00a0apunt\u00f3 \u00a0a \u00a0destruir \u00a0la \u00a0premisa \u00a0jur\u00eddica en la que se \u00a0sustenta \u00a0 la \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 Tribunal \u00a0 consistente \u00a0 en \u00a0que \u00a0para \u00a0la concesi\u00f3n de la suspensi\u00f3n condicional de la ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0pena, \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0requiere \u00a0 \u201cque \u00a0la \u00a0pena \u00a0impuesta \u00a0sea de prisi\u00f3n que no exceda de tres (3) \u00a0a\u00f1os\u201d, \u00a0pues \u00a0esta premisa en nada se altera con la \u00a0observancia \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 par\u00e1grafo \u00a0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a068A del C\u00f3digo Penal, modificado por la Ley 1453 de \u00a02011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0s\u00edntesis, \u00a0la \u00a0presente \u00a0sustentaci\u00f3n \u00a0dista \u00a0enormemente \u00a0de \u00a0lo \u00a0que debe ser una demanda en forma para que pueda ser \u00a0admitida a tr\u00e1mite de casaci\u00f3n y lograr una decisi\u00f3n de fondo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.5. \u00a0Finalmente, \u00a0la Corte advierte que el \u00a0Tribunal \u00a0 al \u00a0 se\u00f1alar \u00a0 el \u00a0 quantum \u00a0de \u00a0la multa incurri\u00f3 en imprecisi\u00f3n num\u00e9rica, ya que, despu\u00e9s \u00a0de \u00a0 hacer \u00a0 correctamente \u00a0 las \u00a0 operaciones, \u00a0 en \u00a0la \u00a0motivaci\u00f3n \u00a0la \u00a0fij\u00f3 \u00a0definitivamente \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u201c57.99\u201d \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes \u00a0(folio \u00a024 de la \u00a0providencia \u00a0impugnada), \u00a0pero \u00a0en \u00a0la \u00a0parte \u00a0resolutiva (folio 32 \u00eddem), \u00a0 por \u00a0 evidente \u00a0 lapsus \u00a0 calami, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0la \u00a0pena \u00a0en \u00a0\u201c72.49\u201d \u00a0SMLMV. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, no resulta necesario casar la \u00a0sentencia, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0no \u00a0se \u00a0trata de problema f\u00e1ctico o de discrepancia de \u00a0criterio \u00a0jur\u00eddico sustancial o procesal relacionado con la tasaci\u00f3n punitiva, \u00a0sino \u00a0simplemente \u00a0de corregir un error aritm\u00e9tico. Por tanto a ello proceder\u00e1 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 este \u00a0 \u00a0 \u00a0 auto8 \u00a0a fin de precisar que la pena \u00a0de \u00a0multa \u00a0impuesta al condenado es de 57,99 salarios m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes en el 2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aparte \u00a0de lo anterior, la Sala no advierte \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0supuestos \u00a0justificantes \u00a0para \u00a0emitir \u00a0otro \u00a0pronunciamiento \u00a0oficioso \u00a0en \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0ni para superar los defectos del libelo de conformidad \u00a0con \u00a0 el \u00a0 art. \u00a0 184 \u00a0 inciso \u00a0 3\u00ba \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0 la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero.- \u00a0 \u00a0INADMITIR \u00a0 \u00a0la \u00a0 demanda \u00a0 de \u00a0 casaci\u00f3n \u00a0 presentada \u00a0 en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 MANUEL \u00a0 \u00a0DAZA \u00a0 \u00a0CHAMORRO.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo.- \u00a0 \u00a0 \u00a0CORREGIR, \u00a0 por \u00a0error \u00a0aritm\u00e9tico, \u00a0la sentencia de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0(primera \u00a0disposici\u00f3n de la parte resolutiva) en el sentido \u00a0de \u00a0precisar \u00a0que \u00a0la pena de multa impuesta a JOS\u00c9 \u00a0MANUEL \u00a0 \u00a0 \u00a0DAZA \u00a0 \u00a0 \u00a0CHAMORRO \u00a0 \u00a0 es \u00a0 de \u00a0 57,99 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes para el a\u00f1o 2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero.- ADVERTIR \u00a0que, \u00a0de conformidad con lo dispuesto en el art. 184 inciso 2\u00ba de la Ley 906 de \u00a02004, \u00a0contra \u00a0el \u00a0numeral \u00a0primero \u00a0procede \u00a0el \u00a0mecanismo \u00a0de insistencia, con \u00a0atenci\u00f3n de las reglas definidas jurisprudencialmente por la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Cifra \u00a0tomada de la parte resolutiva de la sentencia \u00a0impugnada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0CSJ AP, 9 Jun 2008, Rad. 29092. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Acuerdo \u00a0016 \u00a0(\u2026). \u201cArt\u00edculo Primero. Fac\u00faltese \u00a0al \u00a0alcalde \u00a0municipal para invertir los recursos provenientes de la sobretasa a \u00a0la \u00a0gasolina en las obras y programas de connotaci\u00f3n social relacionadas con la \u00a0construcci\u00f3n \u00a0y mantenimiento de la red vial municipal, transporte, educaci\u00f3n, \u00a0deporte, \u00a0equipamiento, \u00a0municipal y todas aquellas actividades que el ejecutivo \u00a0considere \u00a0prioritarias dentro del marco legal, propendan por el mejoramiento de \u00a0la \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 vida \u00a0 ciudadana \u00a0 y \u00a0por \u00a0el \u00a0crecimiento \u00a0y \u00a0progreso \u00a0del \u00a0municipio\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0 \u00a0 ART\u00cdCULO \u00a0288. \u00a0Contenido. \u00a0Para \u00a0la \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n, el fiscal deber\u00e1 expresar oralmente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 Individualizaci\u00f3n \u00a0 concreta \u00a0del \u00a0imputado, \u00a0incluyendo \u00a0su \u00a0nombre, \u00a0los datos que sirvan para identificarlo y el \u00a0domicilio de citaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Relaci\u00f3n clara y sucinta de los hechos \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0relevantes, \u00a0en \u00a0lenguaje comprensible, lo cual no implicar\u00e1 el \u00a0descubrimiento \u00a0de los elementos materiales probatorios, evidencia f\u00edsica ni de \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0en \u00a0poder \u00a0de la Fiscal\u00eda, sin perjuicio de lo requerido para \u00a0solicitar la imposici\u00f3n de medida de aseguramiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Posibilidad \u00a0 del \u00a0investigado \u00a0de \u00a0allanarse \u00a0a \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0y \u00a0a obtener rebaja de pena de conformidad con el \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 351. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Cfr. Casaci\u00f3n de junio 13 de 2002. Rad. 11324 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0\u201cEl \u00a0 \u00a0 \u00a0inciso \u00a0 \u00a0 anterior \u00a0 \u00a0 \u2013que \u00a0consagra \u00a0la \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0sustitutos \u00a0y subrogados- \u00a0no \u00a0se aplicar\u00e1 respecto de la sustituci\u00f3n de la detenci\u00f3n preventiva y de la \u00a0sustituci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la pena en los eventos contemplados en los \u00a0numerales \u00a0 \u00a02, \u00a0 \u00a03, \u00a0 4 \u00a0 y \u00a0 5 \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 314 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 906 de 2004 ni en aquellos eventos en los cuales se \u00a0aplique \u00a0 el \u00a0principio \u00a0de \u00a0oportunidad, \u00a0los \u00a0preacuerdos \u00a0y \u00a0negociaciones \u00a0y \u00a0el \u00a0 \u00a0 allanamiento \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 cargos\u201d. \u00a0 \u00a0 (resaltado \u00a0 \u00a0fuera \u00a0 \u00a0de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0 \u00a0Art\u00edculo \u00a0 63, \u00a0modificado \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a029 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 1709 de 2014. \u00a0La \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de la pena privativa de la libertad impuesta en \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0primera, \u00a0segunda \u00a0o \u00a0\u00fanica \u00a0instancia, \u00a0se \u00a0suspender\u00e1 \u00a0por un \u00a0per\u00edodo \u00a0de \u00a0dos (2) a cinco (5) a\u00f1os, de oficio o a petici\u00f3n del interesado, \u00a0siempre \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0concurran \u00a0 los \u00a0 siguientes \u00a0 requisitos: \u00a0 1. \u00a0 Que \u00a0la pena impuesta sea de prisi\u00f3n que no exceda de cuatro (4) \u00a0a\u00f1os. \u00a0 2. \u00a0Si \u00a0la \u00a0persona \u00a0condenada \u00a0carece \u00a0de \u00a0antecedentes \u00a0penales \u00a0y \u00a0no se trata de uno de los delitos contenidos el inciso \u00a02o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 68A \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de 2000, el juez de conocimiento conceder\u00e1 la \u00a0medida \u00a0con base solamente en el requisito objetivo se\u00f1alado en el numeral 1 de \u00a0este art\u00edculo. (\u2026). (Resaltado fura de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo 68A, modificado por el art\u00edculo \u00a032 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 1709 de 2014. \u00a0No \u00a0se conceder\u00e1n; la suspensi\u00f3n condicional de la ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la pena; la prisi\u00f3n domiciliaria como sustitutiva de la prisi\u00f3n; ni habr\u00e1 \u00a0lugar \u00a0a ning\u00fan otro beneficio, judicial o administrativo, salvo los beneficios \u00a0por \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0regulados \u00a0por la ley, siempre que esta sea efectiva, cuando \u00a0la \u00a0persona \u00a0haya sido condenada por delito doloso dentro de los cinco (5) a\u00f1os \u00a0anteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0quienes \u00a0hayan \u00a0sido condenados \u00a0por \u00a0 delitos \u00a0dolosos \u00a0contra \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0P\u00fablica; delitos contra \u00a0las \u00a0personas \u00a0y \u00a0bienes \u00a0protegidos \u00a0por \u00a0el Derecho Internacional Humanitario; \u00a0(\u2026). (Resaltado fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Correcci\u00f3n equivalente hizo la Corte en AP 28. Mar. \u00a02012, \u00a0Rad. \u00a038094, \u00a0frente \u00a0a \u00a0un \u00a0defecto \u00a0de la misma naturaleza observado en \u00a0proceso adelantado por el tr\u00e1mite de la Ley 906 de 2004. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrada Ponente \u00a0 PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0 AP8135-2016 \u00a0 Radicaci\u00f3n N\u00b0 48137 \u00a0 (Aprobado Acta N\u00ba 376) \u00a0 Bogot\u00e1 D.C., noviembre vientres (23) de dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Se pronuncia la Corte sobre la admisibilidad \u00a0de \u00a0 la \u00a0 demanda […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-33927","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33927","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33927"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33927\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33927"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33927"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33927"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}