\u00a0 \u00a0 JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
AP8035-2016 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 N\u00b0 \u00a049.295 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado acta N\u00b0 376 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., veintitr\u00e9s (23) de noviembre \u00a0de dos mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0se \u00a0pronuncia \u00a0sobre la colisi\u00f3n \u00a0negativa \u00a0 de \u00a0competencias \u00a0suscitada \u00a0entre \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0en \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de Dominio de Cali (Valle) y su hom\u00f3logo Segundo \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0D. C., cada uno de los cuales reh\u00fasa ser el llamado a conocer del \u00a0proceso \u00a0iniciado respecto del bien ubicado en la carrera 2\u00b0 N\u00b08-42 de Ipiales \u00a0(Nari\u00f1o), \u00a0identificado \u00a0con \u00a0la \u00a0matr\u00edcula \u00a0inmobiliaria \u00a0N\u00b0244-67180 \u00a0de la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Registro \u00a0de \u00a0Instrumentos \u00a0P\u00fablicos \u00a0de \u00a0la localidad mencionada, \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0la \u00a0fiscal\u00eda \u00a0emiti\u00f3, \u00a0el 18 de agosto de la \u00a0presente anualidad, resoluci\u00f3n de improcedencia de la acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Sobre \u00a0los hechos que dieron origen a la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0improcedencia \u00a0se \u00a0consign\u00f3 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0inicia \u00a0la \u00a0presente investigaci\u00f3n con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0oficio \u00a0de \u00a0fecha 04 de agosto de 2010 suscrito por el Patrullero \u00a0EIMER \u00a0NEIDER \u00a0MERTINEZ RENGIFO, Investigador del Grupo de Extinci\u00f3n de Dominio \u00a0SIJIN \u00a0DENAR, \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual \u00a0informa \u00a0del \u00a0procedimiento de allanamiento y \u00a0registro \u00a0practicado \u00a0a \u00a0la vivienda ubicada en la carrera 2 N\u00b0 8-42, Barrio La \u00a0Laguna, \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Ipiales, \u00a0Nari\u00f1o, \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a008 \u00a0de julio de 2010. \u00a0Diligencia \u00a0en \u00a0la \u00a0que se incaut\u00f3 sustancia estupefaciente y se captur\u00f3 a los \u00a0se\u00f1ores \u00a0FLOR \u00a0ALBA \u00a0MUESES NARV\u00c1EZ, identificada con la C.C. N\u00b0 27.247.859 y \u00a0MANUEL \u00a0ROLANDO \u00a0HERN\u00c1NDEZ \u00a0MUESES, identificado con la C. C. N\u00b087.100.137 por \u00a0el \u00a0presunto \u00a0delito de Tr\u00e1fico, Fabricaci\u00f3n o porte de estupefacientes dentro \u00a0de la Noticia Criminal N\u00b0520016000485201080232. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Con \u00a0el \u00a0fundamento \u00a0antes \u00a0indicado, el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0fue \u00a0iniciado, \u00a0de manera oficiosa, el 15 de febrero de 2012, mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0adem\u00e1s se dispuso el embargo y secuestro del bien. El \u00a0proceso \u00a0se \u00a0abri\u00f3 \u00a0a \u00a0pruebas \u00a0el \u00a029 \u00a0de julio de 2013 y, luego de surtido el \u00a0traslado \u00a0 para \u00a0 alegar, \u00a0 el \u00a018 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02016 \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Treinta \u00a0Especializada \u00a0en \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0sede \u00a0en \u00a0esta \u00a0ciudad, \u00a0profiri\u00f3 \u00a0la \u00a0ya \u00a0mencionada \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0improcedencia de la acci\u00f3n y dispuso: \u201cEjecutoriada \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n, en cumplimiento a lo dispuesto en \u00a0el \u00a0Numeral \u00a011 del Art.13 de la Ley 793 de 2002 se ordena enviar esta decisi\u00f3n \u00a0al \u00a0Juez \u00a0competente\u201d. A continuaci\u00f3n, la asistente \u00a0del \u00a0fiscal \u00a0curs\u00f3 \u00a0oficio \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0 de \u00a0Dominio \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0remiti\u00e9ndole \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0\u201cpara lo pertinente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Mediante \u00a0auto \u00a0del \u00a014 de septiembre de \u00a02016, \u00a0la \u00a0titular del Juzgado Penal del Circuito Especializado en Extinci\u00f3n de \u00a0Dominio \u00a0de \u00a0Cali \u00a0se \u00a0declar\u00f3 \u00a0sin competencia para conocer, orden\u00f3 enviar la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0juzgados \u00a0hom\u00f3logos \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0y \u00a0les \u00a0propuso colisi\u00f3n \u00a0negativa de competencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0dicha \u00a0funcionaria \u00a0es evidente que la \u00a0competencia \u00a0es \u00a0de \u00a0los \u00a0despachos \u00a0de \u00a0la \u00a0capital \u00a0de la Rep\u00fablica porque el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0se \u00a0sigue \u00a0por \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 793 de 2002, conforme al \u00a0r\u00e9gimen \u00a0de \u00a0transici\u00f3n instaurado por la Ley 1708 de 2014 (art\u00edculo 217). En \u00a0consecuencia, \u00a0el \u00a0despacho \u00a0competente \u00a0se \u00a0determina \u00a0seg\u00fan \u00a0los dictados del \u00a0art\u00edculo \u00a011 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0793 de 2002, el cual dispone, en lo pertinente, que: \u00a0\u201cCorresponder\u00e1 \u00a0a \u00a0los Jueces Penales del Circuito \u00a0Especializados \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio de Bogot\u00e1, proferir la sentencia de \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0que resuelva sobre la extinci\u00f3n de dominio, sin importar el \u00a0lugar de ubicaci\u00f3n de los bienes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0la \u00a0Jueza Segundo Penal del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0el 18 de los \u00a0corrientes, \u00a0trab\u00f3 \u00a0el conflicto, argumentando que, de acuerdo con lo precisado \u00a0por \u00a0esta \u00a0Corte, \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0de transici\u00f3n \u00fanicamente est\u00e1 referido a las \u00a0causales \u00a0de extinci\u00f3n del derecho de dominio y, por tanto, el procedimiento se \u00a0rige \u00a0por \u00a0la \u00a0Ley \u00a01708 de 2014, que est\u00e1 en vigor desde el 20 de julio de ese \u00a0a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de ideas, en su concepto, es \u00a0competente \u00a0el juez especializado en extinci\u00f3n de dominio del distrito judicial \u00a0donde \u00a0se \u00a0encuentren los bienes (art\u00edculo 35), en este caso el de Cali, porque \u00a0el \u00a0inmueble \u00a0sobre \u00a0el \u00a0que se ejerce la acci\u00f3n se localiza en el municipio de \u00a0Ipiales \u00a0(Nari\u00f1o), \u00a0que \u00a0hace \u00a0parte \u00a0de \u00a0su comprensi\u00f3n territorial seg\u00fan el \u00a0Acuerdo PSAA16-10517 del Consejo Superior de la Judicatura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0 consecuencia, \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0remisi\u00f3n \u00a0del \u00a0expediente \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n para que resuelva el conflicto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Como \u00a0el \u00a0presente conflicto se suscit\u00f3 \u00a0entre \u00a0Juzgados \u00a0Penales del Circuito Especializados pertenecientes a diferentes \u00a0distritos \u00a0judiciales, \u00a0es \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de \u00a0Justicia \u00a0la \u00a0llamada \u00a0a \u00a0dirimirlo, \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0consagra \u00a0el numeral 4\u00b0 del \u00a0art\u00edculo \u00a075 de la Ley 600 de 2000, normatividad a la que expresamente acude el \u00a0art\u00edculo \u00a026 \u00a0de \u00a0la Ley 1708 de 2014 \u2013C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n de Dominio- en lo concerniente a los asuntos \u00a0procedimentales no previstos en ella durante la fase inicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0En evento similar (AP1817-2015, Radicado \u00a045714), \u00a0la \u00a0Sala \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3 \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0que \u00a0hoy \u00a0se \u00a0reiteran: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la \u00a0Corte, analizadas las razones que \u00a0esgrimen \u00a0los \u00a0despachos colisionantes y la normatividad que rige la materia, es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0la \u00a0competencia para conocer del presente juicio de extinci\u00f3n de \u00a0dominio \u00a0radica, \u00a0por \u00a0ahora, \u00a0(\u2026) \u00a0ciudad donde se \u00a0encuentra \u00a0ubicado \u00a0el \u00a0bien \u00a0objeto de dicha acci\u00f3n. \u00a0(Resaltado fuera de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0lo \u00a0quiso el legislador al expedir el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0\u2013Ley \u00a01708 \u00a0de \u00a02014-, buscando descentralizar la funci\u00f3n judicial, \u00a0en \u00a0 tanto, \u00a0la \u00a0competencia \u00a0reca\u00eda \u00a0de \u00a0manera \u00a0exclusiva \u00a0en \u00a0los \u00a0despachos \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, toda vez que \u00fanicamente en esta ciudad \u00a0hab\u00edan \u00a0sido \u00a0creados \u00a0los \u00a0juzgados \u00a0penales \u00a0del \u00a0circuito \u00a0especializados de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 dominio, \u00a0 circunstancia \u00a0 que \u00a0 conduc\u00eda \u00a0 a \u00a0 que \u00a0 ellos, \u00a0independientemente \u00a0del \u00a0lugar de la ubicaci\u00f3n del bien denunciado, impulsar\u00e1n \u00a0la fase del juzgamiento y emitieran la correspondiente sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed lo dispon\u00eda el art\u00edculo 11 de la Ley \u00a0793 \u00a0de \u00a02002, \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 79 de la Ley 1453 de 2011, en estos \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe \u00a0la \u00a0competencia. \u00a0Conocer\u00e1 \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0directamente, o a trav\u00e9s de los \u00a0fiscales \u00a0delegados \u00a0que \u00a0conforman \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Nacional para la Extinci\u00f3n del \u00a0Derecho \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0y contra el Lavado de Activos o en su defecto los fiscales \u00a0delegados \u00a0ante \u00a0los \u00a0Jueces \u00a0Penales del Circuito Especializado. De acuerdo con \u00a0sus \u00a0 atribuciones \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales, \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0podr\u00e1 \u00a0conformar \u00a0unidades especiales de extinci\u00f3n de dominio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0de \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0proferidas \u00a0en \u00a0el tr\u00e1mite de extinci\u00f3n de dominio, se surtir\u00e1 ante la Unidad \u00a0de \u00a0Fiscal\u00edas \u00a0Delegadas ante el Tribunal – Extinci\u00f3n del Derecho de Dominio y \u00a0contra el Lavado de Activos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corresponder\u00e1 \u00a0a \u00a0los \u00a0Jueces \u00a0Penales del \u00a0Circuito \u00a0Especializados \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0proferir la \u00a0sentencia \u00a0de primera instancia que resuelva sobre la extinci\u00f3n de dominio, sin \u00a0importar \u00a0el lugar de ubicaci\u00f3n de los bienes. La segunda instancia se surtir\u00e1 \u00a0ante \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0del \u00a0Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial de Bogot\u00e1\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo anterior vari\u00f3 con la expedici\u00f3n de la \u00a0Ley \u00a01708 \u00a0de \u00a02014 \u00a0-C\u00f3digo \u00a0de Extinci\u00f3n de Dominio-, publicada en el Diario \u00a0Oficial \u00a0el 20 de enero de ese a\u00f1o, la cual, seg\u00fan consagr\u00f3 su art\u00edculo 218, \u00a0entrar\u00eda \u00a0a \u00a0regir \u00a0seis meses despu\u00e9s de su publicaci\u00f3n. Dicha disposici\u00f3n, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0derog\u00f3 \u201cexpresamente las Leyes 793 y 785 de 2002, Ley 1330 de 2009, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0todas \u00a0las \u00a0dem\u00e1s \u00a0leyes \u00a0que las modifican o adicionan, y tambi\u00e9n \u00a0todas \u00a0las \u00a0leyes \u00a0que \u00a0sean contrarias o incompatibles con las disposiciones de \u00a0este C\u00f3digo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La modificaci\u00f3n en comento fue introducida \u00a0en el art\u00edculo 35, del siguiente tenor: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCompetencia \u00a0 territorial \u00a0 para \u00a0 el \u00a0juzgamiento. \u00a0Corresponde a los Jueces del Circuito Especializados en Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0del \u00a0distrito \u00a0judicial \u00a0donde \u00a0se encuentren los bienes, asumir el \u00a0juzgamiento \u00a0y \u00a0emitir \u00a0el \u00a0correspondiente \u00a0fallo. \u00a0Ante \u00a0la falta de Jueces de \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0conocer\u00e1n \u00a0del juicio, los Jueces Penales del Circuito \u00a0Especializados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0haya \u00a0bienes en distintos distritos \u00a0judiciales, \u00a0ser\u00e1 \u00a0competente \u00a0el \u00a0juez \u00a0del \u00a0distrito \u00a0que cuente con el mayor \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0Jueces \u00a0de Extinci\u00f3n de Dominio, o en su defecto, el mayor n\u00famero \u00a0de \u00a0Jueces \u00a0Penales del Circuito Especializado. La aparici\u00f3n de bienes en otros \u00a0lugares \u00a0despu\u00e9s \u00a0de la fijaci\u00f3n provisional de la pretensi\u00f3n no alterar\u00e1 la \u00a0competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia tendr\u00e1 competencia para el juzgamiento en \u00fanica instancia \u00a0de \u00a0la extinci\u00f3n de dominio de los bienes cuya titularidad recaiga en un agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0 debidamente \u00a0 acreditado, \u00a0 independientemente \u00a0de \u00a0su \u00a0lugar \u00a0de \u00a0ubicaci\u00f3n en el territorio nacional\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0armon\u00eda \u00a0con lo anterior, el art\u00edculo \u00a0215 \u00a0de \u00a0la citada codificaci\u00f3n dispuso la creaci\u00f3n de varias salas y juzgados \u00a0especializados \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n de dominio, estos \u00faltimos en la gran mayor\u00eda de \u00a0los \u00a0distritos \u00a0judiciales \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0al \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0le \u00a0orden\u00f3 al Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0y \u00a0al \u00a0Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, \u00a0reglamentar \u00a0y \u00a0proveer \u00a0\u201clo \u00a0necesario \u00a0para \u00a0determinar \u00a0la \u00a0composici\u00f3n \u00a0y \u00a0competencias \u00a0de \u00a0las \u00a0salas \u00a0y \u00a0los \u00a0juzgados \u00a0especializados \u00a0en extinci\u00f3n de \u00a0dominio\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0remitir \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0al \u00a0juez \u00a0competente, \u00a0opt\u00f3 \u00a0por \u00a0aplicar una norma ya derogada, es \u00a0decir, \u00a0el \u00a0modificado art\u00edculo 11 de la Ley 793 de 2002, motivo por el cual la \u00a0envi\u00f3 \u00a0a \u00a0los \u00a0juzgados \u00a0penales \u00a0del \u00a0circuito \u00a0especializado de extinci\u00f3n de \u00a0dominio \u00a0 de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0dejando \u00a0de \u00a0lado \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0nueva \u00a0codificaci\u00f3n, \u00a0claramente \u00a0regul\u00f3 \u00a0el \u00a0t\u00f3pico \u00a0de la competencia territorial, \u00a0asign\u00e1ndola \u00a0a \u00a0los \u00a0despachos \u00a0judiciales \u00a0de esa especialidad del lugar donde \u00a0est\u00e9 ubicado el bien. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0norma, \u00a0de aplicaci\u00f3n inmediata, en la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo 40 de la Ley 153 de 1887 se\u00f1ala que \u201clas leyes \u00a0concernientes \u00a0a \u00a0la sustanciaci\u00f3n y ritualidad de los juicios prevalecen sobre \u00a0las \u00a0anteriores \u00a0desde \u00a0el \u00a0momento \u00a0en \u00a0que \u00a0deben empezar a regir\u201d, tambi\u00e9n \u00a0contempla \u00a0que \u00a0\u201cAnte \u00a0la \u00a0falta de Jueces de Extinci\u00f3n de Dominio conocer\u00e1n \u00a0del juicio, los Jueces Penales del Circuito Especializado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Situaci\u00f3n con la que el legislador alcanz\u00f3 \u00a0a \u00a0prever \u00a0que \u00a0la \u00a0provisi\u00f3n \u00a0de \u00a0dichos despachos judiciales en los distritos \u00a0judiciales \u00a0seleccionados, \u00a0no \u00a0operaba \u00a0de \u00a0un \u00a0d\u00eda \u00a0para \u00a0otro, \u00a0sino que era \u00a0necesario \u00a0no \u00a0solo \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior de la \u00a0Judicatura \u00a0previamente \u00a0hiciera los correspondientes estudios y la subsiguiente \u00a0reglamentaci\u00f3n, \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Hacienda \u00a0y \u00a0Cr\u00e9dito \u00a0P\u00fablico realizara las rigurosas apropiaciones presupuestales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de ideas, no es, como lo afirma \u00a0el \u00a0juzgado \u00a0especializado \u00a0de \u00a0(\u2026), que la norma invocada por su hom\u00f3logo de \u00a0(\u2026) \u00a0opera \u00a0residualmente, solo para los lugares en que la Ley 1708 de 2014 no \u00a0dispuso \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0de esa clase de dependencias judiciales. Tampoco, que la \u00a0misma \u00a0no \u00a0rige \u00a0por cuanto dichos juzgados de extinci\u00f3n de dominio a\u00fan no han \u00a0sido \u00a0creados, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0de \u00a0su \u00a0lectura \u00a0se \u00a0desprende \u00a0claramente \u00a0que \u00a0el \u00a0legislador \u00a0previ\u00f3 \u00a0esa \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0determinando qui\u00e9nes conocer\u00edan, por lo \u00a0menos provisionalmente, de los juicios de extinci\u00f3n de dominio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior es apenas natural si en cuenta \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0la finalidad de la mencionada ley es desconcentrar esa actividad \u00a0judicial, \u00a0pues, \u00a0el \u00a0impulso de la actuaci\u00f3n en el lugar donde se encuentre el \u00a0bien \u00a0denunciado, \u00a0no \u00a0solo permitir\u00e1 agilizar el tr\u00e1mite respectivo, tanto en \u00a0su \u00a0fase \u00a0inicial como en la de juzgamiento, sino tambi\u00e9n facilitar\u00e1 el acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0el \u00a0cabal \u00a0ejercicio \u00a0de las garant\u00edas \u00a0procesales de las partes e intervinientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 anteriores \u00a0 lineamientos \u00a0 resultan \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso \u00a0en examen, por tratarse de la competencia de los jueces en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0seg\u00fan surge de los \u00a0art\u00edculos 116 y 136 de la Ley 1708 de 2014.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0contexto, \u00a0con \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Extinci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Dominio, \u00a0 se \u00a0determin\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0competencia \u00a0correspond\u00eda \u00a0a \u00a0los Juzgados Penales del Circuito de Extinci\u00f3n de Dominio del \u00a0distrito judicial donde se encontraran ubicados los bienes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0por \u00a0ello \u00a0que, \u00a0atendiendo \u00a0el lugar de \u00a0ubicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0inmueble \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio y lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la Ley 1708 de 2014 en consonancia con el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0Acuerdo PSAA16-10517 del Consejo Superior de la Judicatura, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0cual \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 \u00a0el \u00a0mapa \u00a0judicial de los juzgados de la \u00a0especialidad \u00a0que \u00a0nos ocupa, la Sala concluye que la competencia para asumir el \u00a0presente \u00a0tr\u00e1mite \u00a0radica \u00a0en \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Penal del Circuito Especializado en \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0de \u00a0Cali \u00a0(Valle), \u00a0despacho \u00a0al \u00a0que se remitir\u00e1n las \u00a0diligencias, para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0anterior \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0se \u00a0dar\u00e1 \u00a0noticia \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a02\u00ba \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0en Extinci\u00f3n de \u00a0Dominio de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0a \u00a0lo expuesto, la Corte \u00a0Suprema \u00a0De \u00a0Justicia, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
R E S U E L V E \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0DIRIMIR \u00a0 \u00a0la \u00a0 presente \u00a0 colisi\u00f3n \u00a0 negativa \u00a0 de \u00a0competencias, \u00a0atribuyendo \u00a0el conocimiento del presente asunto al Juzgado Penal \u00a0del \u00a0 \u00a0Circuito \u00a0 \u00a0Especializado \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0Extinci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 Dominio \u00a0 de \u00a0 Cali \u00a0(Valle). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Disponer \u00a0la \u00a0inmediata remisi\u00f3n de las \u00a0diligencias \u00a0al \u00a0despacho \u00a0en el que se radica la competencia, dando aviso de lo \u00a0aqu\u00ed \u00a0decidido al Juzgado 2\u00ba Penal del Circuito Especializado en Extinci\u00f3n de \u00a0Dominio de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Contra esta decisi\u00f3n no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0 AP8035-2016 \u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 N\u00b0 \u00a049.295 \u00a0\u00a0 Aprobado acta N\u00b0 376 \u00a0 Bogot\u00e1, D. C., veintitr\u00e9s (23) de noviembre \u00a0de dos mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 ASUNTO \u00a0 La \u00a0Corte \u00a0se \u00a0pronuncia \u00a0sobre la colisi\u00f3n \u00a0negativa \u00a0 de \u00a0competencias \u00a0suscitada \u00a0entre \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-33911","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33911","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33911"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33911\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33911"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33911"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33911"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}