\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA DE INSTRUCCI\u00d3N N\u00b0 2 \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n
AP6721-2016 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n No. 46720 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado Acta No. 310) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0treinta (30) de septiembre de \u00a0dos mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la \u00a0Sala \u00a0si \u00a0es \u00a0competente \u00a0para \u00a0continuar \u00a0 conociendo \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 preliminar \u00a0contra \u00a0el \u00a0ex \u00a0Representante \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 C\u00e1mara \u00a0 Pedro \u00a0Mary \u00a0Muvdi \u00a0Aranguena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 El \u00a05 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02014, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0que \u00a0esta Corporaci\u00f3n adelanta con \u00a0radicaci\u00f3n \u00a030716, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cual \u00a0se \u00a0investig\u00f3 y actualmente juzga a \u00a0Pedro Muvdi Aranguena a ra\u00edz \u00a0de \u00a0 presuntos \u00a0 v\u00ednculos \u00a0con \u00a0grupos \u00a0paramilitares, \u00a0se \u00a0practicaron \u00a0varias \u00a0diligencias \u00a0de \u00a0allanamiento, \u00a0una \u00a0de ellas en la celda de reclusi\u00f3n en donde \u00a0cumple \u00a0 \u00a0 \u00a0 detenci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 all\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 \u00a0encontraron \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013entre \u00a0 \u00a0otras \u00a0 \u00a0cosas- \u00a0tres \u00a0pagar\u00e9s en blanco, \u00fanicamente firmados por Martha Cecilia \u00a0Herrera \u00a0Montejo, \u00a0Genner \u00a0Benjumea \u00a0Pinto \u00a0y \u00a0Carlos Mauricio Machuca Chiquillo \u00a0\u2013respectivamente-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a024 \u00a0de \u00a0agosto de 2015 lleg\u00f3 a la Corte \u00a0Suprema \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0 memorial \u00a0 suscrito \u00a0 por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0\u201cJos\u00e9 \u00a0G. \u00a0La \u00a0Esprella\u201d, \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0pidi\u00f3 \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0que \u00a0se \u00a0investigara \u00a0al \u00a0ex \u00a0Congresista \u00a0Pedro \u00a0Muvdi \u00a0Aranguena y al ex Alcalde de \u00a0Pelaya \u00a0 (Cesar) \u00a0 Walfran \u00a0 Rinaldy \u00a0 Romano \u00a0a \u00a0ra\u00edz \u00a0del \u00a0hallazgo \u00a0de \u00a0esos \u00a0pagar\u00e9s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precis\u00f3 \u00a0el \u00a0denunciante \u00a0que \u00a0los pagar\u00e9s \u00a0encontrados \u00a0 fueron \u00a0 firmados \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0\u201ccoimas\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 Pedro \u00a0Muvdi \u00a0Aranguena \u00a0por raz\u00f3n de los \u00a0contratos \u00a0que \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0de Pelaya suscribi\u00f3 para la pavimentaci\u00f3n de la \u00a0zona \u00a0urbana \u00a0del \u00a0Corregimiento \u00a0de \u00a0San \u00a0Bernardo \u00a0(Cesar), pues el Alcalde de \u00a0Pelaya \u00a0fue \u00a0suspendido \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo y lo reemplaz\u00f3 Martha \u00a0Cecilia \u00a0Herrera \u00a0Montejo, \u00a0justamente \u00a0una de las personas que firma uno de los \u00a0documentos hallados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0A \u00a0partir del \u00a0recibo \u00a0del escrito y asignado el asunto a esta Sala de Instrucci\u00f3n1, se procedi\u00f3 \u00a0a \u00a0acreditar \u00a0la \u00a0calidad \u00a0foral \u00a0de \u00a0Pedro Mary Muvdi \u00a0Aranguena, \u00a0 la \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 obtuvo \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0de \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0 remitida \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Secretario \u00a0 General \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes, \u00a0en \u00a0la cual se constata que fue elegido como Representante a la \u00a0C\u00e1mara \u00a0para los periodos 2006-2010 y 2010-2014. Frente a este \u00faltimo periodo, \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0se \u00a0posesion\u00f3 \u00a0el 20 de julio de 2010 y fungi\u00f3 como Congresista \u00a0hasta \u00a0el \u00a012 de marzo de 2014, fecha en la cual la Mesa Directiva lo suspendi\u00f3 \u00a0mediante \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a00344, \u00a0la \u00a0cual \u00a0se extendi\u00f3 hasta la terminaci\u00f3n de su \u00a0periodo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 A \u00a0partir \u00a0de \u00a0esta informaci\u00f3n, con el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0esclarecer \u00a0los \u00a0hechos \u00a0denunciados \u00a0y \u00a0el motivo de la tenencia de \u00a0dichos \u00a0pagar\u00e9s, \u00a0el \u00a028 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02015 \u00a0se \u00a0dispuso el inicio de la \u00a0correspondiente investigaci\u00f3n preliminar \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0misma se practicaron \u00a0diversas \u00a0pruebas, \u00a0entre \u00a0ellas, \u00a0inspecci\u00f3n \u00a0judicial a trav\u00e9s de la cual se \u00a0incorporaron \u00a0 los \u00a0citados \u00a0pagar\u00e9s \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0en \u00a0audiencia \u00a0 \u00a0p\u00fablica \u00a0 \u00a0por \u00a0 Martha \u00a0 Cecilia \u00a0 Herrera \u00a0 Montejo \u00a0 y \u00a0 Genner \u00a0Benjumea. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se encargaron labores a la Polic\u00eda Judicial, \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0los \u00a0informes \u00a09-61187\/8 \u00a0del 18 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02015 \u00a0y \u00a09-79298 \u00a0del \u00a014 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02016, orientadas a \u00a0verificar \u00a0los hechos denunciados y aportar elementos de prueba para encausar la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Analizado \u00a0el \u00a0recaudo \u00a0probatorio \u00a0hasta el \u00a0momento \u00a0 \u00a0incorporado, \u00a0 \u00a0pasa \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 a \u00a0 adoptar \u00a0 la \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 que \u00a0corresponda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. CONSIDERACIONES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- De conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto en el numeral 3\u00b0 del art\u00edculo 235 de la Carta Pol\u00edtica, en \u00a0concordancia \u00a0con \u00a0el \u00a0numeral \u00a07\u00b0 del art\u00edculo 75 de la Ley 600 de 2000, esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0solamente \u00a0es \u00a0competente \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0las \u00a0investigaciones \u00a0penales \u00a0adelantadas contra congresistas bien sea que se desempe\u00f1en como tal o, \u00a0si \u00a0 \u00a0ya \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0lo \u00a0 son, \u00a0 cuando \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 punibles \u00a0 \u201ctengan \u00a0relaci\u00f3n con las funciones desempe\u00f1adas\u201d \u00a0 \u00a0(par\u00e1grafo \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0235 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quiere \u00a0decir \u00a0lo \u00a0anterior que cuando no se \u00a0ostenta \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de congresista, debe verificarse, como primera medida, que \u00a0el \u00a0hecho \u00a0hubiera \u00a0sucedido \u00a0dentro \u00a0de \u00a0su \u00a0v\u00ednculo \u00a0con \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0y a partir de all\u00ed establecer si guarda relaci\u00f3n con la funci\u00f3n o \u00a0que \u00a0se haya realizado a prop\u00f3sito o con ocasi\u00f3n del ejercicio del cargo, como \u00a0una extensi\u00f3n del fuero constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0La hip\u00f3tesis \u00a0investigativa, \u00a0por \u00a0la cual se asumi\u00f3 el conocimiento de estas diligencias, se \u00a0centr\u00f3 en dos hechos, a saber: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0primero, \u00a0derivado \u00a0del hallazgo de tres \u00a0pagar\u00e9s \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 celda \u00a0 donde \u00a0Pedro \u00a0Mary \u00a0Muvdi \u00a0Aranguena \u00a0cumple reclusi\u00f3n preventiva a disposici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0firmados \u00a0por tres personas que se vino a \u00a0establecer \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 eran \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013precisamente- \u00a0 los \u00a0tres \u00a0aspirantes \u00a0a \u00a0reemplazar \u00a0al \u00a0destituido \u00a0Alcalde de Pelaya (Cesar), Walfran Rinaldy Romano, y \u00a0dentro \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 que \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0quien \u00a0finalmente \u00a0fue \u00a0designada \u00a0como \u00a0Alcaldesa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El segundo, as\u00ed denunciado por un ciudadano, \u00a0la \u00a0posible \u00a0existencia \u00a0de actos de corrupci\u00f3n sobre la contrataci\u00f3n p\u00fablica \u00a0en \u00a0 la \u00a0 Alcald\u00eda \u00a0de \u00a0Pelaya \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0Muvdi \u00a0Aranguena \u00a0y \u00a0frente \u00a0a la cual Martha Cecilia Montejo \u00a0\u2013Alcaldesa \u00a0encargada- habr\u00eda adquirido compromisos que respald\u00f3 \u00a0con un pagar\u00e9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- As\u00ed las cosas, \u00a0los \u00a0elementos \u00a0probatorios \u00a0recogidos \u00a0hasta \u00a0este \u00a0momento \u00a0evidencian que los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0eventualmente pudieran atribuirse a Muvdi \u00a0Aranguena no se desarrollaron dentro \u00a0del \u00a0lapso \u00a0en \u00a0que estuvo vinculado con el Congreso de la Rep\u00fablica, y tampoco \u00a0guardan \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con las funciones propias de esa c\u00e9lula legislativa, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la cual \u00e9sta indagaci\u00f3n le corresponde adelantarla a la Fiscal\u00eda General \u00a0de la Naci\u00f3n, seg\u00fan las reglas generales de competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto: \u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0cual \u00a0fue certificado por el Secretario \u00a0General \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 C\u00e1mara \u00a0 de \u00a0 Representantes, \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a012 \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0 de \u00a0 2014 \u00a0Pedro \u00a0Mary \u00a0Muvdi \u00a0Aranguena dej\u00f3 de ser \u00a0Congresista, \u00a0 pues \u00a0 fue \u00a0suspendido \u00a0de \u00a0su \u00a0investidura \u00a0hasta \u00a0finalizar \u00a0el \u00a0periodo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente al momento de ocurrencia de los hechos \u00a0objeto \u00a0de \u00a0este \u00a0investigativo \u00a0preliminar, \u00a0aparece que no obstante que en los \u00a0pagar\u00e9s \u00a0no \u00a0figura \u00a0su \u00a0fecha \u00a0de \u00a0elaboraci\u00f3n, \u00a0hecho \u00a0que \u00a0pudiera resultar \u00a0importante \u00a0 para \u00a0 determinar \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0se \u00a0habr\u00edan \u00a0adquirido \u00a0los \u00a0supuestos \u00a0indebidos \u00a0compromisos \u00a0de \u00a0los aspirantes a la terna para reemplazar al Alcalde \u00a0de \u00a0Pelaya \u00a0(Cesar) Walfran Rinaldy Romano, es posible evidenciarla a partir del \u00a0momento \u00a0en \u00a0que \u00a0surgi\u00f3 \u00a0la \u00a0vacante \u00a0en \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0de \u00a0Pelaya, hecho que \u00a0aconteci\u00f3 \u00a0 el \u00a0 2 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02014, \u00a0cuando \u00a0el \u00a0Gobernador \u00a0del departamento del Cesar, a trav\u00e9s del \u00a0Decreto \u00a0042, suspendi\u00f3 a Rinaldy Romano 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es m\u00e1s, como el suspendido Alcalde de Pelaya \u00a0hab\u00eda \u00a0sido avalado por el partido Liberal Colombiano, el 7 de abril de 2014 se \u00a0solicit\u00f3 \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0electorales a las directivas de ese \u00a0partido \u00a0pol\u00edtico \u00a0la \u00a0designaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una terna de la cual el Gobernador del \u00a0Cesar \u00a0elegir\u00eda \u00a0su \u00a0reemplazo, y a partir de all\u00ed es que surgen nombres, como \u00a0por ejemplo, el de Martha Herrera Montejo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Terna que fue enviada por el partido Liberal \u00a0Colombiano \u00a0a \u00a0la \u00a0Gobernaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Cesar \u00a0el \u00a020 \u00a0de mayo de 20143, \u00a0en \u00a0la cual \u00a0fue \u00a0 \u00a0 incluida \u00a0 \u00a0 Martha \u00a0 \u00a0 Cecilia \u00a0 \u00a0 Herrera \u00a0 \u00a0 Montejo \u00a0 \u00a0 \u2013luego designada Alcaldesa4-, \u00a0Gener \u00a0Benjumea y Carlos Mauricio Machuca Chiquillo, precisamente \u00a0los firmantes de los tres pagar\u00e9s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0Significa \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0que \u00a0hasta el momento, conforme a las labores probatorias adelantadas, \u00a0la \u00a0 ocurrencia \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 hechos \u00a0objeto \u00a0de \u00a0esta \u00a0averiguaci\u00f3n \u00a0preliminar \u00a0-supuestos \u00a0 indebidos \u00a0 compromisos \u00a0 frente \u00a0a \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de \u00a0obras \u00a0p\u00fablicas en el municipio de Pelaya y garantizados con \u00a0la \u00a0firma \u00a0de \u00a0pagar\u00e9s- \u00a0se \u00a0habr\u00edan \u00a0desarrollado a \u00a0partir \u00a0del 2 de abril de 2014, cuando Pedro Mary Muvdi \u00a0Aranguena \u00a0no \u00a0era Congresista, pues esa calidad foral \u00a0la ostent\u00f3 hasta el 12 de marzo de 2014. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones, \u00a0se \u00a0desactiva \u00a0la \u00a0especial \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0de esta Sala de Instrucci\u00f3n de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y, por consiguiente, las diligencias deben ser enviadas a \u00a0la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0esta Sala de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1.- Declarar que la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0de la Corte Suprema de Justicia no tiene competencia para proseguir \u00a0con \u00a0esta \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0preliminar contra Pedro Mary \u00a0Muvdi Aranguena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- En consecuencia, \u00a0se \u00a0ordena \u00a0la \u00a0remisi\u00f3n del expediente a la Direcci\u00f3n Nacional de Fiscal\u00edas, \u00a0para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Contra \u00a0la \u00a0presente providencia procede el recurso de reposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 1\u00ba \u00a0de septiembre de 2015 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0. \u00a0As\u00ed \u00a0lo \u00a0constat\u00f3 la Polic\u00eda Judicial a trav\u00e9s del informe 9-79298 del 14 de \u00a0septiembre de 2016. Folio 209 cuaderno 1, p\u00e1gina 6 del informe \u00a0\u00a0<\/p>\n
3\u00a0 \u00a0Folio 209 cuaderno 1, p\u00e1gina 8 del informe \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Decreto del Gobernador del Cesar 084 del 3 de junio de 2014 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 SALA DE INSTRUCCI\u00d3N N\u00b0 2 \u00a0 FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0 Magistrado ponente \u00a0 AP6721-2016 \u00a0 Radicaci\u00f3n No. 46720 \u00a0 (Aprobado Acta No. 310) \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0treinta (30) de septiembre de \u00a0dos mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 Decide \u00a0la \u00a0Sala \u00a0si \u00a0es \u00a0competente \u00a0para \u00a0continuar \u00a0 conociendo \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-33712","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33712","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33712"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33712\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33712"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33712"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33712"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}