\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
AP5573-2016 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n N\u00b048578 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado \u00a0 Acta \u00a0No.226) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., veinticuatro (24) de agosto dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Sala \u00a0 se \u00a0pronuncia \u00a0 \u00a0 respecto \u00a0del \u00a0recurso \u00a0de \u00a0 \u00a0\u201capelaci\u00f3n\u201d \u00a0 \u00a0interpuesto \u00a0por \u00a0 el \u00a0 defensor \u00a0 de \u00a0EDGAR \u00a0 AUGUSTO \u00a0 ORTEGON \u00a0SALAZAR contra la sentencia \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0segunda \u00a0 \u00a0 \u00a0instancia \u00a0 \u00a0 \u00a0proferida \u00a0 por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Buga, \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0d\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a010 \u00a0 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0 de \u00a0 2016, \u00a0mediante la cual revoc\u00f3 la \u00a0emitida \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Penal \u00a0 \u00a0del \u00a0 Circuito \u00a0Sevilla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Valle), \u00a0 \u00a0 el \u00a0d\u00eda \u00a0 \u00a05 \u00a0 de \u00a0 septiembre \u00a0de \u00a02015, \u00a0 \u00a0que \u00a0absolvi\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0procesado por el delito de \u00a0prevaricato \u00a0 \u00a0 por \u00a0acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
EDGAR AUGUSTO ORTEGON SALAZAR, en su calidad \u00a0de \u00a0Gerente \u00a0del \u00a0Hospital \u00a0Departamental \u00a0Centenario \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Sevilla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (Valle), \u00a0emiti\u00f3 la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0No. \u00a0561 \u00a0del \u00a031 \u00a0de diciembre de 20111 \u00a0en la cual, sin motivaci\u00f3n, \u00a0declar\u00f3 insubsistente a la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Diana \u00a0Patricia \u00a0Cardona \u00a0Mar\u00edn \u00a0como \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0la Oficina de Control \u00a0Interno \u00a0de \u00a0esa \u00a0Empresa \u00a0Social \u00a0del \u00a0Estado, quien \u00a0hab\u00eda \u00a0salido \u00a0de \u00a0vacaciones \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a015 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02011 \u00a0y \u00a0deb\u00eda \u00a0reintegrarse \u00a0el 2 de enero \u00a0de \u00a02012.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0EDGAR \u00a0 AUGUSTO \u00a0ORTEGON \u00a0SALAZAR \u00a0carec\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0facultad \u00a0para \u00a0declarar \u00a0la \u00a0insubsistencia, \u00a0pues \u00a0la \u00a0Ley \u00a0 1474 \u00a0 de \u00a02011, \u00a0que \u00a0comenz\u00f3 \u00a0 a \u00a0 regir \u00a0 el \u00a0 12 \u00a0 de \u00a0julio \u00a0de \u00a02011, \u00a0dispuso \u00a0en el art\u00edculo\u00a0\u00a08\u00b0\u00a0que la designaci\u00f3n del responsable \u00a0del \u00a0control \u00a0interno \u00a0la \u00a0har\u00e1 \u00a0la \u00a0m\u00e1xima \u00a0autoridad \u00a0administrativa \u00a0de \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0entidad \u00a0territorial \u00a0cuando \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0entidades \u00a0de \u00a0la \u00a0rama \u00a0ejecutiva \u00a0del \u00a0orden \u00a0territorial, \u00a0por un per\u00edodo fijo de cuatro a\u00f1os, en la \u00a0mitad \u00a0 del \u00a0 respectivo \u00a0 per\u00edodo \u00a0 del \u00a0alcalde \u00a0o \u00a0gobernador. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0Ley \u00a0 1474\u00a0 \u00a0 en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 9\u00ba sobre reportes \u00a0del \u00a0responsable \u00a0de control interno, en el par\u00e1grafo transitorio, dispuso que: \u00a0\u201cPara \u00a0 ajustar \u00a0 el \u00a0 periodo \u00a0de \u00a0qu\u00e9 \u00a0trata \u00a0el \u00a0presente \u00a0art\u00edculo, \u00a0los \u00a0responsables \u00a0del \u00a0Control \u00a0Interno \u00a0que \u00a0estuvieren \u00a0ocupando el cargo al 31 de \u00a0diciembre \u00a0del 2011, permanecer\u00e1n en el mismo hasta que el Gobernador o Alcalde \u00a0haga \u00a0la \u00a0designaci\u00f3n del nuevo funcionario, conforme a la fecha prevista en el \u00a0presente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0art\u00edculo.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actuaci\u00f3n procesal relevante \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Por \u00a0estos \u00a0hechos \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0acus\u00f3 \u00a0 \u00a0formalmente \u00a0 a \u00a0 EDGAR \u00a0 AUGUSTO \u00a0ORTEGON \u00a0SALAZAR \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0 \u00a0 prevaricato \u00a0por \u00a0acci\u00f3n, \u00a0tipificado \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 413 del \u00a0C\u00f3digo Penal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. El \u00a0 \u00a0 Juzgado \u00a0 \u00a0 Penal \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Circuito \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Sevilla \u00a0 \u00a0 \u00a0 (Valle), \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0rituado \u00a0el \u00a0juicio \u00a0oral, \u00a0absolvi\u00f3 al procesado \u00a0en sentencia de \u00a0fecha \u00a015 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a02015. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a0fallo \u00a0fue \u00a0apelado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 fiscal \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 caso \u00a0 y \u00a0el \u00a0apoderado \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima. \u00a0El \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0 \u00a0de \u00a0 Buga, \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a010 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 mayo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2016, \u00a0 \u00a0revoc\u00f3 \u00a0 la \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0y \u00a0conden\u00f3 \u00a0a \u00a0EDGAR \u00a0AUGUSTO ORTEGON \u00a0SALAZAR \u00a0por el delito de \u00a0prevaricato \u00a0por \u00a0acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0En \u00a0la \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 se \u00a0expres\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0ella \u00a0 \u00a0proced\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recurso \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 casaci\u00f3n\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 otorg\u00f3 \u00a0 un \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0cinco \u00a0d\u00edas, \u00a0 \u00a0luego \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 notificaci\u00f3n, \u00a0 para \u00a0interponerlo. \u00a0 \u00a0El \u00a0 defensor \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0 los \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0 \u00a0 interpuso \u00a0 \u00a0 el\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 recurso \u00a0 \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0sentencia.3 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Posteriormente, \u00a0el d\u00eda 24 de mayo de \u00a02016 \u00a0 el \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0por medio de un \u00a0auto \u00a0orden\u00f3 \u00a0notificar \u00a0a \u00a0las partes e intervinientes que contra la sentencia \u00a0proferida \u00a0 por \u00a0 el \u00a0Tribunal \u00a0procede \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0apelaci\u00f3n, \u00a0el cual se podr\u00e1 interponer dentro \u00a0de \u00a0los \u00a05 \u00a0d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n del auto, siguiendo lo dispuesto \u00a0por \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional \u00a0en \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0C-792 \u00a0de \u00a02014, \u00a0el \u00a0cual \u00a0deb\u00eda \u00a0ser \u00a0interpuesto \u00a0y \u00a0sustentado \u00a0en \u00a0la forma \u00a0prevista \u00a0en el art\u00edculo 179 de la Ley 906 de 2004, modificado por el art\u00edculo \u00a091 \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 1395 \u00a0 de \u00a0 2010.4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0mediante \u00a0oficio \u00a0fechado \u00a0el \u00a025 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02016\u00a0 la \u00a0Secretaria \u00a0 de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de Buga\u00a0 remiti\u00f3 copia fotost\u00e1tica de la \u00a0anterior \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 al \u00a0 defensor. \u00a0El \u00a0d\u00eda \u00a026 \u00a0de \u00a0mayo de 2016 hizo lo \u00a0propio \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0procesado, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0fiscal \u00a0seccional, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0v\u00edctima \u00a0 y \u00a0 al \u00a0 apoderado \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima5.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. La Secretaria \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal del Tribunal de Buga dej\u00f3 \u00a0constancia \u00a0que \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a031 \u00a0de mayo de 2016 empieza a correr el termino \u00a0com\u00fan \u00a0de \u00a05 \u00a0d\u00edas, \u00a0para \u00a0que \u00a0los \u00a0sujetos procesales interpongan el recurso \u00a0ordinario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0apelaci\u00f3n6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. El apoderado del procesado, siguiendo lo \u00a0dispuesto \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Tribunal, \u00a0interpuso \u00a0el \u00a0recurso \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a020167 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0sustent\u00f3 \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a07 de junio del mismo a\u00f1o8. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Finalmente, \u00a0el \u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0 \u00a0 orden\u00f3 \u00a0 \u00a0remitir la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0para decisi\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 \u00a0 Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 rechazar\u00e1, \u00a0 por \u00a0 improcedente, \u00a0 el \u00a0\u201crecurso \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0apelaci\u00f3n\u201d \u00a0 \u00a0interpuesto \u00a0 \u00a0por \u00a0 el \u00a0 \u00a0defensor \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0EDGAR \u00a0AUGUSTO \u00a0ORTEGON \u00a0SALAZAR contra \u00a0la \u00a0 \u00a0 sentencia \u00a0 \u00a0 dictada \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0segunda \u00a0 instancia \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Buga \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 d\u00eda \u00a05 de \u00a0diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a02015, por no hallarse \u00a0 \u00a0prevista \u00a0 \u00a0esta \u00a0 forma \u00a0 de \u00a0 impugnaci\u00f3n\u00a0 \u00a0en \u00a0 el \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 Penal, y no \u00a0estar \u00a0dentro del \u00e1mbito de sus competencias definir \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reglas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 permitan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 implementaci\u00f3n.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consecuente con \u00a0esta \u00a0postura, \u00a0se \u00a0remitir\u00e1n \u00a0estas diligencias al \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0origen \u00a0para que se restablezcan \u00a0los \u00a0 \u00a0t\u00e9rminos \u00a0 \u00a0para \u00a0 la \u00a0 interposici\u00f3n \u00a0 y \u00a0fundamentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0recurso \u00a0 extraordinario \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0por \u00a0ser \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 legalmente \u00a0procede \u00a0contra \u00a0los \u00a0fallos \u00a0dictados \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0segunda \u00a0 \u00a0instancia \u00a0 por \u00a0 los \u00a0tribunales.9 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta Sala en el \u00a0radicado \u00a048012, \u00a0aprobado \u00a0en \u00a0acta \u00a0No. 209, del doce \u00a0(12) \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016), en un caso similar, expreso las \u00a0siguientes \u00a0razones:\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0 Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0Sentencia \u00a0C-792 de 29 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02014, que el \u00a0tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0cita, \u00a0 \u00a0 declar\u00f3 \u00a0 \u00a0 la \u00a0inexequibilidad \u00a0de \u00a0varios \u00a0art\u00edculos de la Ley 906 de 2004, \u00a0por \u00a0d\u00e9ficit normativo, en cuanto omit\u00edan la posibilidad de impugnar todas las \u00a0sentencias \u00a0condenatorias, \u00a0y difiri\u00f3 sus efectos a \u00a0un \u00a0(1) \u00a0a\u00f1o, \u00a0contado \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0su \u00a0notificaci\u00f3n, \u00a0que \u00a0se cumpli\u00f3 \u00a0entre el 22 y el 24 de abril \u00a0del 2015.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 la \u00a0misma \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0exhort\u00f3 \u00a0al \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica para que en el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de un a\u00f1o, contado a partir de la notificaci\u00f3n del \u00a0edicto \u00a0del \u00a0fallo, \u00a0regulara \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0impugnar \u00a0las \u00a0sentencias penales \u00a0condenatorias \u00a0dictadas \u00a0por primera vez en cualquier \u00a0estadio \u00a0 procesal, \u00a0y \u00a0aclar\u00f3 \u00a0que \u00a0de \u00a0incumplir \u00a0este \u00a0 \u00a0deber, \u00a0 \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 \u00a0entender\u00eda \u00a0que la impugnaci\u00f3n\u00a0 \u00a0proced\u00eda \u00a0 ante \u00a0 el \u00a0superior \u00a0jer\u00e1rquico \u00a0o funcional de quien impuso la condena.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la sentencia \u00a0de \u00a0tutela \u00a0SU-215 \u00a0de \u00a028 de abril de 2016, la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0al \u00a0delimitar \u00a0los \u00a0efectos \u00a0y \u00a0alcances \u00a0de la sentencia C-792 \u00a0de \u00a02014, \u00a0precis\u00f3 \u00a0 \u00a0(i) \u00a0 \u00a0que \u00a0 surt\u00eda \u00a0 efectos \u00a0desde \u00a0el \u00a025 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02016, \u00a0(ii) \u00a0que \u00a0operaba \u00a0respecto \u00a0de las \u00a0sentencias \u00a0dictadas \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0esa fecha o que para entonces estuviesen en \u00a0proceso \u00a0de \u00a0ejecutoria, \u00a0(iii) \u00a0 \u00a0que \u00a0 aunque \u00a0en \u00a0ella \u00a0solo \u00a0se hab\u00eda \u00a0resuelto \u00a0el \u00a0problema \u00a0de \u00a0las \u00a0condenas \u00a0impuestas \u00a0por primera vez en segunda \u00a0instancia, \u00a0deb\u00eda \u00a0entenderse que su exhorto llevaba \u00a0incorporado \u00a0el \u00a0llamado \u00a0al \u00a0legislador \u00a0para \u00a0que \u00a0regulara \u00a0en \u00a0general \u00a0la impugnaci\u00f3n de las condenas impuestas por primera vez \u00a0en \u00a0cualquier \u00a0estadio del proceso penal, y (iv) que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0sus \u00a0competencias, \u00a0o \u00a0en \u00a0su \u00a0defecto \u00a0el juez \u00a0constitucional, \u00a0atendiendo \u00a0las \u00a0circunstancia \u00a0de cada caso, deb\u00eda definir la \u00a0forma \u00a0 de \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0impugnar \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0condenatoria \u00a0impuesta \u00a0por \u00a0primera \u00a0vez \u00a0por \u00a0su \u00a0Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Sala Plena de \u00a0Corte \u00a0 \u00a0 Suprema \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Justicia, \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 sesi\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0fecha\u00a0 \u00a028 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02016, \u00a0aprob\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0comunicado \u00a0 \u00a0 08\/2016, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 que \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0la pretensi\u00f3n de la Corte Constitucional, plasmada \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 sentencia \u00a0 \u00a0 C-792 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2014, \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 implementar, \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a0vencimiento \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de un\u00a0 \u00a0a\u00f1o, \u00a0la \u00a0impugnaci\u00f3n en todos los casos en que se \u00a0dictara \u00a0 \u00a0 sentencia \u00a0 \u00a0 condenatoria \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0primera \u00a0 \u00a0vez, \u00a0 \u00a0resultaba \u00a0irrealizable, \u00a0porque \u00a0ni la \u00a0Corte, \u00a0ni \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0alguna contaba \u00a0con \u00a0facultades para introducir reformas o definir reglas \u00a0que \u00a0 \u00a0permitieran \u00a0 \u00a0poner \u00a0 en \u00a0 pr\u00e1ctica \u00a0 este \u00a0derecho.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 misma \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 direcci\u00f3n \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0ha \u00a0 pronunciado \u00a0la \u00a0 Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0en \u00a0el \u00a0entendido \u00a0que una orden de la naturaleza de la que \u00a0contienen \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0C-792 de \u00a02014 \u00a0 y \u00a0 SU-215 \u00a0 de \u00a02016, \u00a0 \u00a0requiere \u00a0 \u00a0de \u00a0 una \u00a0 reforma \u00a0 constitucional \u00a0 y \u00a0legal \u00a0que \u00a0solo puede adelantar el \u00a0Congreso, \u00a0por \u00a0 \u00a0 cuanto\u00a0 \u00a0 \u00a0implica \u00a0 suplir \u00a0un \u00a0d\u00e9ficit \u00a0legal \u00a0normativo que \u00a0incluir\u00eda \u00a0la \u00a0redefinici\u00f3n \u00a0de \u00a0funciones, \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n de nuevos \u00f3rganos judiciales \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 redistribuci\u00f3n \u00a0de\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0competencias, \u00a0 \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00a0 otros \u00a0aspectos.\u201d10\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0En \u00a0el \u00a0caso \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0estudia, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0 \u00a0Superior \u00a0 \u00a0de \u00a0 Buga, \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0sustituir \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0por \u00a0uno \u00a0de apelaci\u00f3n, y de \u00a0esta \u00a0 \u00a0manera, \u00a0 \u00a0le \u00a0asign\u00f3 \u00a0a \u00a0la Sala \u00a0una \u00a0competencia \u00a0que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 vigente \u00a0no \u00a0 \u00a0le \u00a0 \u00a0otorga, \u00a0puesto\u00a0 que \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0prev\u00e9 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0recurso \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 apelaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 contra \u00a0 \u00a0 sentencias \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia, \u00a0ni \u00a0habilita \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 Sala \u00a0 para \u00a0 actuar \u00a0 como \u00a0 tribunal \u00a0 de \u00a0 apelaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0estos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0casos.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0Ahora \u00a0 bien, \u00a0 con \u00a0el \u00a0fin \u00a0 de \u00a0salvaguardar \u00a0 la \u00a0 legalidad \u00a0 del \u00a0 procedimiento, \u00a0la \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 remitir\u00e1 \u00a0 el \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Tribunal \u00a0 \u00a0 Superior \u00a0de \u00a0 Buga \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0 \u00a0 rehabiliten \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0ejecutoria con el fin de que las \u00a0partes \u00a0 \u00a0 puedan \u00a0 \u00a0 interponer \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0recurso \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0si \u00a0a \u00a0bien lo tienen, por \u00a0 ser \u00a0 el \u00a0 \u00fanico \u00a0del \u00a0cual \u00a0la Sala puede conocer, y el \u00fanico que procede en estos \u00a0casos, \u00a0de acuerdo con las \u00a0reglas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0competencia \u00a0 \u00a0consagradas \u00a0 \u00a0en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 32 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0y \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 art\u00edculos \u00a0 181 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0184 \u00a0 \u00a0 \u00a0ejusdem.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0 \u00a0 Rechazar, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0improcedente, \u00a0 \u00a0 el \u00a0 recurso \u00a0 de \u00a0 apelaci\u00f3n \u00a0 interpuesto \u00a0 por \u00a0el \u00a0defensor \u00a0de \u00a0EDGAR \u00a0 AUGUSTO \u00a0 ORTEGON \u00a0 SALAZAR \u00a0 contra \u00a0 la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0 Superior \u00a0 del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Buga, \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a010 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2016. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo, Devolver la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0al \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del distrito Judicial de Buga (Valle) con la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0que se corran \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0para la interposici\u00f3n del recurso de casaci\u00f3n, con sujeci\u00f3n a \u00a0lo \u00a0dispuesto en el art\u00edculo 183 de la Ley 906 de 2004, modificado por el 98 de \u00a0la Ley 1395 de 2010. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0 esta \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 no \u00a0 proceden \u00a0recursos \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
SALVAMENTO DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Impugnaci\u00f3n Especial \u00a0<\/p>\n
Radicado. 48578 \u00a0<\/p>\n
Procesado: \u00a0\u00c9DGAR \u00a0AUGUSTO \u00a0ORTEG\u00d3N \u00a0SALAZAR \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0 No. \u00a0266 \u00a0del \u00a024 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02016 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respeto el criterio mayoritario de la Sala. \u00a0No \u00a0me \u00a0queda \u00a0duda \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0y \u00a0la \u00a0m\u00eda \u00a0obedecen \u00a0a \u00a0las \u00a0convicciones \u00a0jur\u00eddicas que definen la postura asumida en la providencia que se \u00a0aprueba y la del suscrito en este salvamento de voto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mi discrepancia radica en que a mi juicio a \u00a0partir \u00a0del \u00a025 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 2016 debe tramitarse y resolverse la impugnaci\u00f3n \u00a0contra \u00a0la primera condena emitida por los Tribunales, en virtud de lo dispuesto \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia C-792 de 2014, complementada con la sentencia SU-215 del 28 de \u00a0abril de 2016, proferidas por la Corte Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-792 \u00a0dispuso la Corte \u00a0Constitucional \u00a0\u00abse dispondr\u00e1 que en caso de que el \u00a0legislador \u00a0 incumpla \u00a0 el \u00a0 deber \u00a0 anterior, \u00a0se \u00a0entender\u00e1 \u00a0que \u00a0procede \u00a0la \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0referidos \u00a0fallos \u00a0ante \u00a0el \u00a0superior jer\u00e1rquico (sic) o \u00a0funcional \u00a0de \u00a0quien \u00a0impuso \u00a0la \u00a0condena\u00bb. \u00a0A esta \u00a0\u00faltima \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0en la decisi\u00f3n se hizo un llamado a pie de p\u00e1gina con el \u00a0n\u00famero \u00a0141, \u00a0del \u00a0que \u00a0en \u00a0lo \u00a0pertinente \u00a0se \u00a0trascribe: \u00a0\u00ab\u2026 \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n ha se\u00f1alado la necesidad de que al interior de \u00a0organismos \u00a0 judiciales \u00a0colegiados \u00a0como \u00a0la \u00a0Corte \u00a0suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0se \u00a0diferencie \u00a0org\u00e1nicamente \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0funci\u00f3n de \u00a0juzgamiento, \u00a0cuando \u00a0ambas \u00a0han \u00a0sido atribuidas a esta corporaci\u00f3n. De manera \u00a0an\u00e1loga, \u00a0en \u00a0estas \u00a0hip\u00f3tesis se debe garantizar la revisi\u00f3n de los primeros \u00a0fallos \u00a0condenatorios \u00a0que \u00a0se \u00a0dictan \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0un \u00a0juicio \u00a0penal por \u00a0instancias que carecen de superior jer\u00e1rquico.\u00bb \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el \u00a0suscrito no tiene discusi\u00f3n que \u00a0con \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0C-792 \u00a0de \u00a02014 \u00a0se \u00a0cre\u00f3 \u00a0el \u00a0derecho a impugnar la primer \u00a0condena, \u00a0pero esa facultad conforme al actual estructura constitucional solo es \u00a0posible \u00a0respecto \u00a0de \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0que profieren los Tribunales de Distrito \u00a0Judicial, \u00a0no \u00a0de los fallos emitidos por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, a quien la Carta Pol\u00edtica no le cre\u00f3 superior funcional \u00a0y \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0jurisprudencial \u00a0no se puede modificar la estructura del Estado en \u00a0materia \u00a0de \u00a0administraci\u00f3n de justicia, como lo sugiere indebidamente la Corte \u00a0Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto a la impugnaci\u00f3n de la primera \u00a0condena \u00a0proferida \u00a0por \u00a0los \u00a0Tribunales la Carta Pol\u00edtica y la Ley 906 de 2004 \u00a0regulan \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0que \u00a0tienen \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0superior \u00a0funcional \u00a0 para \u00a0resolver \u00a0las \u00a0impugnaciones, \u00a0apelaciones \u00a0o \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No ri\u00f1e con la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que \u00a0por \u00a0 jurisprudencia \u00a0 se \u00a0establezca \u00a0las \u00a0reglas \u00a0para \u00a0darle \u00a0tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0la \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0en los t\u00e9rminos en que lo orden\u00f3 la Sentencia C-792 de 2014 para \u00a0las \u00a0primeras \u00a0condenas \u00a0proferidas \u00a0por \u00a0los \u00a0Tribunales Superiores de Distrito \u00a0Judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0primera condena del \u00a0Tribunal \u00a0debe \u00a0notificarse \u00a0y durante el t\u00e9rmino de ejecutoria establecido por \u00a0la \u00a0ley \u00a0procesal \u00a0penal para recurrir la decisi\u00f3n, las partes deben manifestar \u00a0si interponen recurso de casaci\u00f3n y\/o impugnaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0los \u00a0recursos \u00a0son rogados, si no se \u00a0hace \u00a0manifestaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos se\u00f1alados en el p\u00e1rrafo anterior, la \u00a0sentencia \u00a0queda \u00a0ejecutoriada. \u00a0De \u00a0llegar \u00a0a \u00a0hacerse \u00a0puede expresarse que se \u00a0interpone impugnaci\u00f3n; casaci\u00f3n o impugnaci\u00f3n y casaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si solamente se interpone impugnaci\u00f3n debe \u00a0remitirse \u00a0 al \u00a0 superior \u00a0 funcional, \u00a0 si \u00a0 el \u00a0ad \u00a0quem \u00a0es \u00a0el Tribunal la remisi\u00f3n debe hacerse a la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte Suprema de Justicia, para que \u00e9sta de \u00a0plano la resuelva con plena competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0\u00fanicamente \u00a0se \u00a0interpuso \u00a0recurso de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0se \u00a0resolver\u00e1 exclusivamente \u00e9ste pues por voluntad del condenado o \u00a0su \u00a0defensor se renunci\u00f3 a agotar la impugnaci\u00f3n como medio de protesta contra \u00a0la decisi\u00f3n adoptada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0se \u00a0manifest\u00f3 el deseo de recurrir en \u00a0casaci\u00f3n \u00a0e \u00a0impugnaci\u00f3n, \u00a0fenecido \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0ejecutoria \u00a0se correr\u00e1 \u00a0traslado \u00a0simult\u00e1neo para sustentar la casaci\u00f3n y la impugnaci\u00f3n, el t\u00e9rmino \u00a0es igual para ambos recursos y luego la Corte resolver\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0anterior \u00a0soluci\u00f3n \u00a0no aplica para el \u00a0caso \u00a0de \u00a0la \u00a0primera \u00a0condena proferida por la Sala de Casaci\u00f3n Penal, ante el \u00a0imposible \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0no \u00a0poder \u00a0existir \u00a0un \u00a0superior funcional por mandato \u00a0constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Cordialmente, \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Fecha ut supra \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Folio \u00a011 del cuaderno del Juzgado de conocimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Ley \u00a01474 de 2011, art\u00edculo 9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Folio \u00a0323 del cuaderno del Tribunal \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Folio \u00a0324 del cuaderno del Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Folios 325, 326, 327 y 328 del cuaderno del Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Folio \u00a0337 del cuaderno del Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Folio \u00a0339 del cuaderno del Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Folio \u00a0341 del cuaderno del Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Art\u00edculo 181 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 CSJ \u00a0AP, \u00a018 de mayo de 2016, radicaci\u00f3n 39156; CSJ AP3280-2016, 25 de mayo de 2016, \u00a0radicaci\u00f3n 37858, entre otras. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 AP5573-2016 \u00a0 Radicaci\u00f3n N\u00b048578 \u00a0 (Aprobado \u00a0 Acta \u00a0No.226) \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 D.C., veinticuatro (24) de agosto dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 La \u00a0 Sala \u00a0 se \u00a0pronuncia \u00a0 \u00a0 respecto \u00a0del \u00a0recurso \u00a0de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-33466","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33466","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33466"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33466\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33466"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33466"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33466"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}