\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n
AP4452-2016 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n No. 48424 \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 211 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 D.C., \u00a0 trece \u00a0 (13) \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0diecis\u00e9is \u00a0(2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0Corte \u00a0se pronuncia sobre la petici\u00f3n \u00a0de \u00a0cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n elevada por el representante de la Fiscal\u00eda General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, dentro del \u00a0proceso \u00a0seguido \u00a0contra JORGE ELI\u00c9CER CORAL RIVAS por \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para delinquir agravado y \u00a0financiaci\u00f3n de grupos ilegales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01. \u00a0Los \u00a0d\u00edas \u00a015 \u00a0y 16 de octubre de 2015, ante el Juzgado Primero \u00a0Penal \u00a0Municipal \u00a0con \u00a0funci\u00f3n de Control de Garant\u00edas de Pasto, se celebraron \u00a0las \u00a0audiencias \u00a0concentradas \u00a0de \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0captura, \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0e \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento \u00a0en \u00a0contra \u00a0de JORGE \u00a0ELI\u00c9CER \u00a0CORAL \u00a0RIVAS, \u00a0por \u00a0su \u00a0presunta \u00a0responsabilidad \u00a0por \u00a0los delitos de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0y \u00a0financiaci\u00f3n del terrorismo y administraci\u00f3n de \u00a0recursos \u00a0relacionados \u00a0con actividades terroristas, descritos en los art\u00edculos \u00a0340 \u00a0y 345 del C\u00f3digo Penal y a quien se le vincula como presunto financiador y \u00a0receptor \u00a0de \u00a0dineros \u00a0de la banda criminal denominada \u201cLa constru\u201d asociada \u00a0al \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0y con nexos con el frente 48 de las Farc que opera en la zona \u00a0del bajo Putumayo \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0El \u00a021 \u00a0de \u00a0enero de 2016, la Fiscal\u00eda\u00a0 radic\u00f3 escrito de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0prenombrado por los referidos punibles, el cual fue \u00a0materializado \u00a0en audiencia del 10 de marzo siguiente, ante el Juzgado Penal del \u00a0Circuito Especializado de Puerto As\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03. \u00a0El \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0abril \u00a0\u00faltimo, previo a la audiencia preparatoria, \u00a0la\u00a0 \u00a0Fiscal\u00eda \u00a057 \u00a0Especializada \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0contra \u00a0Bandas \u00a0emergentes-Bacrim \u00a0de \u00a0Pasto solicit\u00f3 el cambio de radicaci\u00f3n de la actuaci\u00f3n \u00a0al amparo de los art\u00edculos 46 y 49 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Lo anterior, en raz\u00f3n a que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0a. \u00a0El \u00a0asunto \u00a0tiene una particular connotaci\u00f3n que permite prever \u00a0una \u00a0posible afectaci\u00f3n del orden p\u00fablico del municipio de Puerto As\u00eds, lugar \u00a0donde \u00a0se \u00a0encuentra radicada la competencia al igual que de Mocoa, cabecera del \u00a0distrito, \u00a0 porque \u00a0el \u00a0acusado \u00a0fue \u00a0alcalde \u00a0municipal \u00a0del \u00a0primero \u00a0en \u00a0tres \u00a0oportunidades \u00a0y \u00a0candidato \u00a0a la Gobernaci\u00f3n del Putumayo, lo cual ha generado \u00a0el \u00a0acompa\u00f1amiento \u00a0copioso \u00a0de \u00a0p\u00fablico \u00a0a \u00a0las audiencias, que en un recinto \u00a0peque\u00f1o, \u00a0como donde se realizan y opera una entidad prestadora del servicio de \u00a0salud, \u00a0no es posible garantizar la seguridad de los intervinientes ni el normal \u00a0desarrollo \u00a0de la audiencia. Igual situaci\u00f3n se replicar\u00eda en Mocoa, escenario \u00a0de manifestaciones ante la Fiscal\u00eda a favor del encartado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0b. \u00a0 No \u00a0existen \u00a0garant\u00edas \u00a0de \u00a0seguridad \u00a0para \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0judiciales, \u00a0 bajo \u00a0 el \u00a0entendido \u00a0que \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0delincuencial \u00a0\u201cLa \u00a0constru\u201d: \u00a0(i) mantiene notable influencia en los municipios del bajo Putumayo \u00a0donde \u00a0a\u00fan \u00a0operan \u00a0escuadras que no han sido capturadas, lo cual se traduce en \u00a0un \u00a0amenaza \u00a0actual al orden p\u00fablico de la regi\u00f3n; (ii) ejerce fuerte presi\u00f3n \u00a0sobre \u00a0los \u00a0habitantes, (iii) cuenta con capacidad ofensiva no s\u00f3lo para atacar \u00a0a \u00a0la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica \u00a0sino \u00a0para \u00a0alterar la capacidad de la Justicia y, (iv) \u00a0tiene\u00a0 \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0entes \u00a0gubernamentales \u00a0y \u00a0aptitud \u00a0de cooptaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0ha \u00a0llevado \u00a0a \u00a0que \u00a0de \u00a0manera \u00a0conjunta \u00a0con \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas se desplacen las actuaciones judiciales al \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de Pasto, a fin de evitar que el proceso se atomice y pierda \u00a0coherencia argumentativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0c. \u00a0 No \u00a0 existen \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0necesarias \u00a0que \u00a0garanticen \u00a0la \u00a0independencia, \u00a0tranquilidad \u00a0e \u00a0imparcialidad de los testigos a consecuencia de \u00a0eventuales \u00a0presiones \u00a0inevitables, que pueden comprometer la buena marcha de la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0en tanto: (i) ya se registraron retaliaciones en \u00a0contra \u00a0del \u00a0testigo \u00a0Alex Leonel Preciado Castillo; (ii) el municipio no cuenta \u00a0con \u00a0las \u00a0medidas \u00a0de \u00a0seguridad \u00a0para \u00a0procurar la integridad de Diego Mauricio \u00a0Mej\u00eda \u00a0Rojas, testigo clave en el proceso de extinci\u00f3n de dominio; (iii) en el \u00a0kil\u00f3metro \u00a09 \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0que \u00a0comunica \u00a0a \u00a0Puerto \u00a0As\u00eds \u00a0con Puerto Caicedo \u00a0transitan \u00a0integrantes \u00a0del \u00a0INPEC \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0las remisiones ordenadas por \u00a0autoridades \u00a0 judiciales, \u00a0 punto \u00a0 donde \u00a0 hacen \u00a0 presencia \u00a0 miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0delincuencial \u00a0que \u00a0los \u00a0ponen \u00a0en \u00a0peligro, \u00a0se \u00a0han \u00a0presentado \u00a0episodios \u00a0de fuga y homicidios de personal de guarda; (iv) si bien el municipio \u00a0de \u00a0Puerto \u00a0As\u00eds \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0una \u00a0c\u00e1rcel \u00a0municipal, esta no le pertenece al \u00a0INPEC, \u00a0no tiene guardianes de tal entidad, ni medidas de seguridad adecuadas y, \u00a0(v) \u00a0los \u00a0testigos \u00a0fundamentales \u00a0se \u00a0encuentran recluidos en centros fuera del \u00a0departamento \u00a0 del \u00a0 Putumayo \u00a0 y \u00a0 tres \u00a0de \u00a0ellos, \u00a0son \u00a0catalogados \u00a0de \u00a0alta \u00a0peligrosidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
d. \u00a0Adem\u00e1s \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, (i) como hecho \u00a0notorio \u00a0aparece \u00a0el incremento de acciones terroristas en el departamento, (ii) \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0le \u00a0ha \u00a0recomendado, \u00a0que realice sus desplazamientos al \u00a0territorio \u00a0v\u00eda \u00a0a\u00e9rea y con acompa\u00f1amiento de uno de sus agentes y, (iii) la \u00a0agente \u00a0especial \u00a0dispuesta por la Procuradur\u00eda en ese municipio, fue objeto de \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0relevo al advertirse su sesgo como anterior militante del partido \u00a0pol\u00edtico del procesado.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 consecuencia \u00a0 solicita \u00a0 asignar \u00a0 la \u00a0competencia \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 juzgamiento \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 Jueces \u00a0Penales \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializados \u00a0de \u00a0Pasto, \u00a0porque \u00a0all\u00ed \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0tiene \u00a0una agencia \u00a0especial \u00a0que \u00a0garantizar\u00eda \u00a0el \u00a0correcto \u00a0ejercicio \u00a0de la acci\u00f3n penal y, el \u00a0principal \u00a0 testigo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0encuentra \u00a0recluido \u00a0en \u00a0el \u00a0lugar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0defensa \u00a0por su parte, no se opuso al cambio de radicaci\u00f3n, sin \u00a0embargo, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que \u00a0fuese para el municipio de Mocoa, que cuenta con todas \u00a0las \u00a0condiciones necesarias para garantizar la imparcialidad del funcionario, la \u00a0seguridad \u00a0de \u00a0las \u00a0partes, \u00a0intervinientes \u00a0y testigos y, por ser el lugar m\u00e1s \u00a0cercano \u00a0al \u00a0lugar \u00a0de los hechos, facilitando la labor de la defensa t\u00e9cnica y \u00a0material. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El Juez Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de Puerto As\u00eds- Putumayo, por auto del 13 de mayo \u00a0del \u00a0corriente \u00a0a\u00f1o, \u00a0orden\u00f3 \u00a0el env\u00edo de la actuaci\u00f3n ante esta Colegiatura \u00a0para \u00a0lo \u00a0de \u00a0su \u00a0competencia; \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0por \u00a0AP3390-2016 devolvi\u00f3 la actuaci\u00f3n al Juzgado a \u00a0fin de subsanar el tr\u00e1mite impartido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Cumplido lo anterior, la Sala \u00danica del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Mocoa \u00a0en prove\u00eddo del 22 de junio pasado, dio \u00a0curso \u00a0favorable \u00a0a la petici\u00f3n del \u00a0ente \u00a0 investigador \u00a0a \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0considerar \u00a0que \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0no \u00a0pod\u00edan ser neutralizadas al interior \u00a0del \u00a0distrito,\u00a0 motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0dispuso \u00a0la \u00a0remisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la actuaci\u00f3n a esta Colegiatura para \u00a0definir lo pertinente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. El pasado 7, la defensa alleg\u00f3 memorial \u00a0oponi\u00e9ndose \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0cambio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0diferente \u00a0 \u00a0distrito \u00a0judicial, sino que se mantenga el caso al interior de \u00a0este \u00a0y \u00a0en \u00a0la ciudad de Mocoa, en atenci\u00f3n, a que su patrocinado se encuentra \u00a0all\u00ed \u00a0recluido \u00a0y no se verifica circunstancia alguna \u00a0que \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0impida, conforme con las pruebas que en \u00a0su momento aport\u00f3 y no fueron analizadas por el Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0Sala \u00a0es \u00a0competente para conocer la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0postulada \u00a0por \u00a0el \u00a0representante \u00a0de la \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 47 de la Ley 906 de \u00a02004, modificado por el art\u00edculo 71 de la Ley 1453 de 2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Luego, \u00a0corresponde \u00a0determinar \u00a0si \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0reveladas \u00a0por \u00a0el ente acusador son demostrativas de algunas de \u00a0los \u00a0motivos \u00a0que \u00a0el \u00a0legislador \u00a0de \u00a0manera taxativa contempl\u00f3 para variar el \u00a0conocimiento del asunto conforme con el factor territorial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello por cuanto el \u00a0cambio de radicaci\u00f3n de un \u00a0proceso \u00a0 \u00a0penal, \u00a0 \u00a0opera \u00a0 como\u00a0 \u00a0excepci\u00f3n a las reglas de competencia, \u00a0que \u00a0\u00fanicamente \u00a0procede \u00a0cuando \u00a0se \u00a0acredita, \u00a0de \u00a0manera suficiente alguna de \u00a0las \u00a0causales enlistadas en \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a046 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0estatuto \u00a0procedimental, \u00a0razones que \u00a0se \u00a0 resumen \u00a0 (i) \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 afectaci\u00f3n \u00a0del \u00a0orden \u00a0p\u00fablico, (ii) la imparcialidad o independencia de la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0justicia; \u00a0(iii) \u00a0las \u00a0garant\u00edas procesales; (iv) la \u00a0publicidad \u00a0del juzgamiento; o, (v) la seguridad de o integridad personal de los \u00a0intervinientes, \u00a0 en \u00a0especial \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0o \u00a0servidores p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0En \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 presente \u00a0 \u00a0 caso, \u00a0 \u00a0el \u00a0peticionario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 consider\u00f3 \u00a0que \u00a0se \u00a0verifican \u00a0las \u00a0atinentes a \u00a0las causales (i), (ii) y (v), en atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0calidad de ex servidor p\u00fablico \u00a0y \u00a0 \u00a0candidato \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 Gobernaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0Putumayo \u00a0de \u00a0Coral \u00a0Rivas, \u00a0del \u00a0acusado; \u00a0la influencia de \u00a0la \u00a0 banda \u00a0 criminal \u00a0 \u201cLa \u00a0constru\u201d \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0municipios \u00a0 \u00a0del \u00a0departamento y con la cual se relaciona y, el riesgo a la vida e \u00a0integridad \u00a0 de \u00a0testigos \u00a0en \u00a0los \u00a0desplazamientos \u00a0para \u00a0comparecer \u00a0ante \u00a0las \u00a0autoridades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente al primero de tales puntos, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 ente \u00a0 investigador \u00a0 se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n a la ex \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0Alcalde del \u00a0municipio \u00a0 de \u00a0 Puerto \u00a0 As\u00eds \u00a0y \u00a0candidato \u00a0a \u00a0la \u00a0Gobernaci\u00f3n \u00a0del Putumayo, \u00a0el \u00a0 \u00a0orden \u00a0 \u00a0p\u00fablico \u00a0puede verse afectado con la \u00a0asistencia \u00a0masiva \u00a0a \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0judiciales \u00a0de su caudal electoral, las \u00a0cuales \u00a0 se \u00a0 evacuan \u00a0 en \u00a0 un \u00a0 recinto \u00a0peque\u00f1o, \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 no \u00a0encuentra \u00a0 \u00a0 \u00a0soporte \u00a0 \u00a0 \u00a0probatorio \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 actuaci\u00f3n, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0hasta la fecha, seg\u00fan se verifica en la \u00a0respectiva \u00a0 carpeta \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 ha \u00a0 presentado \u00a0el \u00a0primer \u00a0desm\u00e1n por raz\u00f3n de ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0del \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0procesado \u00a0accediera \u00a0a \u00a0un \u00a0cargo p\u00fablico por elecci\u00f3n \u00a0popular \u00a0en \u00a0per\u00edodos \u00a0 \u00a0anteriores \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0infiriere \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0el \u00a0normal \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la vida en \u00a0comunidad \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0territorio \u00a0 se \u00a0perturbe \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del actuar de su electorado, el cual \u00a0disminuy\u00f3 \u00a0en \u00a0 las \u00a0 \u00faltimas \u00a0elecciones \u00a0donde \u00a0particip\u00f3 \u00a0y \u00a0no \u00a0sali\u00f3 \u00a0elegido, \u00a0 adem\u00e1s \u00a0que \u00a0el \u00a0partido \u00a0al \u00a0cual se \u00a0encontraba \u00a0adscrito \u00a0el \u00a0acusado fue relevado en los \u00a0rese\u00f1ados cargos como lo \u00a0puso \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0presente \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0defensa \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0 propia \u00a0 Fiscal\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0influencia de la banda criminal \u201cLa \u00a0Constru\u201d \u00a0en el departamento del \u00a0Putumayo,\u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0de \u00a0 acuerdo \u00a0 con \u00a0 los \u00a0planteamientos \u00a0del \u00a0acusador \u00a0puede afectar la imparcialidad e independencia de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n de justicia y poner en riesgo la \u00a0integridad \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 partes \u00a0e \u00a0intervinientes \u00a0en \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0 conforme \u00a0 con \u00a0 los \u00a0 elementos \u00a0probatorios \u00a0aportados \u00a0por el solicitante, \u00a0no \u00a0cabe duda de la existencia del \u00a0referido \u00a0 grupo \u00a0delincuencial \u00a0en \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Puerto \u00a0As\u00eds, \u00a0pues desde el a\u00f1o 20131, el Consejo \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0del \u00a0ente \u00a0territorial \u00a0ha \u00a0documentado \u00a0su presencia y capacidad \u00a0delictiva, \u00a0la cual\u00a0 ha merecido la atenci\u00f3n de \u00a0m\u00faltiples \u00a0 \u00a0entidades \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0orden \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0su \u00a0contenci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Que \u00a0la misma tiene dominio \u00a0en \u00a0los municipios de bajo Putumayo: \u00a0Puerto \u00a0 As\u00eds, \u00a0Puerto \u00a0Caicedo, \u00a0 Orito, \u00a0 Valle \u00a0 del \u00a0 Guamez \u00a0y \u00a0San \u00a0Miguel \u00a0la \u00a0Dorada2, \u00a0 como \u00a0 lo \u00a0 report\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0Jefatura \u00a0 \u00a0 Seccional \u00a0 \u00a0 de \u00a0Investigaci\u00f3n \u00a0 Criminal \u00a0de \u00a0Putumayo, \u00a0 autoridad \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0 \u00a0 alert\u00f3 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0Fiscal \u00a0 57 \u00a0 Especializado \u00a0 contra \u00a0 el \u00a0 Crimen \u00a0Organizado \u00a0de \u00a0Pasto, \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 raz\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 conocimiento \u00a0 de \u00a0 casos \u00a0 que \u00a0contra \u00a0miembros \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 aquella \u00a0 \u00a0 banda, \u00a0sus \u00a0desplazamientos \u00a0deb\u00eda realizarlos por v\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 a\u00e9rea \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cya \u00a0que \u00a0por tierra corre riesgo la \u00a0integridad \u00a0 \u00a0f\u00edsica \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0funcionarios \u00a0p\u00fablicos \u00a0 del \u00a0Estado \u00a0e \u00a0inclusive \u00a0de \u00a0personas \u00a0capturadas\u201d3 \u00a0 y \u00a0todo \u00a0movimiento \u00a0 \u00a0 interno \u00a0 \u00a0 estar \u00a0 \u00a0 acompa\u00f1ado \u00a0por personal de la fuerza \u00a0p\u00fablica.4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Igualmente que por tal motivo procurara \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de las \u00a0audiencias \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 captura, \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0y \u00a0medida de aseguramiento en la ciudad \u00a0de \u00a0Pasto \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0evitar alteraciones del orden \u00a0p\u00fablico, \u00a0motivo \u00a0que \u00a0reiter\u00f3 \u00a0 en \u00a0 oficio \u00a0 del \u00a0 14 \u00a0 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a020155 \u00a0que \u00a0tuvo \u00a0g\u00e9nesis en la captura de \u00a0JORGE \u00a0ELI\u00c9CER \u00a0CORAL \u00a0RIVAS, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0a \u00a0su \u00a0turno, justific\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0titular \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0optara por solicitar las respectivas \u00a0audiencias \u00a0 ante \u00a0 un \u00a0Juzgado \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0funci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Control \u00a0 \u00a0de \u00a0Garant\u00edas \u00a0 \u00a0con \u00a0 sede \u00a0 en \u00a0 Pasto, \u00a0al \u00a0advertirse un riesgo para la vida \u00a0e \u00a0 integridad \u00a0 del \u00a0 capturado \u00a0 y \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0polic\u00eda \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0intervinieron \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0procedimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contexto \u00a0que \u00a0resulta\u00a0 \u00a0 lo \u00a0 suficientemente \u00a0consistente \u00a0 para \u00a0 prever \u00a0el \u00a0peligro \u00a0que, \u00a0de \u00a0mantenerse \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0en \u00a0su \u00a0sede \u00a0actual, podr\u00eda \u00a0 \u00a0recaer \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0las \u00a0 partes \u00a0 e \u00a0intervinientes \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 act\u00faan \u00a0 \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, con capacidad real para afectar la imparcialidad y \u00a0libertad \u00a0con \u00a0que \u00a0debe \u00a0actuar \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0preciso \u00a0rese\u00f1ar \u00a0que \u00a0si \u00a0bien \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0 \u00a0 ha \u00a0 \u00a0 indicado \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0\u00abla \u00a0presencia \u00a0de \u00a0grupos armados al \u00a0margen \u00a0de \u00a0la \u00a0ley no constituye por s\u00ed sola motivo \u00a0para \u00a0 disponer \u00a0el \u00a0cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso, \u00a0pues \u00a0de ser ello as\u00ed, ante la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0tales circunstancias en gran parte del territorio \u00a0patrio, \u00a0se \u00a0arribar\u00eda en \u00a0la \u00a0 \u00a0 pr\u00e1ctica \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0par\u00e1lisis \u00a0 \u00a0 generalizada \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 justicia\u00bb6, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0lo \u00a0es \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0caso particular no se trata solamente de la presencia del \u00a0grupo \u00a0armado \u00a0ilegal en el circuito y distrito judicial donde cursa el proceso, \u00a0sino \u00a0de \u00a0la existencia de una amenaza real sobre las \u00a0partes \u00a0 \u00a0 e \u00a0 \u00a0intervinientes, \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0amerit\u00f3 \u00a0por \u00a0parte de la Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0la \u00a0generaci\u00f3n de advertencias y medidas \u00a0tendientes a proteger la integridad y vida del Fiscal del caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 tal \u00a0 \u00a0 virtud, \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0hace \u00a0necesario \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 asegurar \u00a0 \u00a0 la \u00a0 vida \u00a0 e \u00a0 integridad \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 partes \u00a0 y \u00a0con \u00a0ello las \u00a0garant\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 transparencia \u00a0 \u00a0e \u00a0 \u00a0imparcialidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 justicia,\u00a0 \u00a0 sustraer \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0de \u00a0injerencias \u00a0indebidas \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0modificar \u00a0 la \u00a0 competencia \u00a0territorial \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 actuaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0hacia \u00a0un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Distrito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Judicial, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso al de Pasto, \u00a0en \u00a0el \u00a0que las \u00a0condiciones \u00a0externas \u00a0y \u00a0de orden \u00a0p\u00fablico \u00a0 sean \u00a0 m\u00e1s \u00a0favorables \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 ese \u00a0prop\u00f3sito.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al respecto, si bien la defensa se opuso a \u00a0que \u00a0el \u00a0cambio\u00a0 \u00a0se \u00a0diera \u00a0en \u00a0tal sentido, lo cierto que el Tribunal del \u00a0Distrito \u00a0 Judicial \u00a0de \u00a0Mocoa \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0fundamento de la petici\u00f3n \u00a0se \u00a0extend\u00edan hasta el municipio de \u00a0Mocoa, \u00a0 sin \u00a0 que \u00a0se \u00a0observe \u00a0reparo \u00a0alguno \u00a0en su conclusi\u00f3n como quiera \u00a0que \u00a0la \u00a0banda \u00a0delincuencial \u00a0finalmente opera en el departamento que comprende \u00a0entre otras ciudades, la de Mocoa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, una de \u00a0las \u00a0 razones \u00a0 para \u00a0 que \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0conozca \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0es \u00a0precisamente \u00a0que \u00a0analice si en su \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0puede \u00a0o no contenerlas, como en este \u00a0caso acaeci\u00f3 con resultados negativos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO.- \u00a0Ordenar \u00a0 el \u00a0 cambio \u00a0 de \u00a0 radicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0proceso adelantado contra JORGE \u00a0ELI\u00c9CER \u00a0CORAL RIVAS del \u00a0Circuito \u00a0Judicial de Puerto As\u00eds al de Pasto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO.- \u00a0En \u00a0consecuencia \u00a0el expediente \u00a0ser\u00e1 \u00a0remitido \u00a0de \u00a0inmediato \u00a0al Juzgado Penal del \u00a0Circuito \u00a0 \u00a0Especializado \u00a0 \u00a0de \u00a0 Pasto- \u00a0 reparto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERCERO. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Comun\u00edquese \u00a0 esta \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 al \u00a0 Juzgado \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Puerto \u00a0As\u00eds (Putumayo) y a los dem\u00e1s intervinientes dentro \u00a0del proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra esta determinaci\u00f3n no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y C\u00famplase \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Actas \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0de seguridad del 25 de enero, 13 de junio\u00a0 de 2013, 30 \u00a0de \u00a0septiembre, 10 de noviembre de 2014 y 17 de abril de 2015, folios 25\u00a0 a \u00a052\u00a0 de carpeta de la solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0folios 71 y 73 carpeta de la solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0folio 71 carpeta de la solicitud \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0misivas \u00a0el \u00a019 \u00a0y \u00a023 \u00a0de \u00a0junio \u00a0y \u00a07 de agosto de \u00a02015. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Folio 74 de la carpeta de la solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0CSJ, SP, 8 de abril de 2014, rad. 43520 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0 Magistrado ponente \u00a0 AP4452-2016 \u00a0 Radicaci\u00f3n No. 48424 \u00a0 Aprobado Acta No. 211 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 D.C., \u00a0 trece \u00a0 (13) \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0diecis\u00e9is \u00a0(2016). \u00a0\u00a0 ASUNTO \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-33255","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33255","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33255"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33255\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33255"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33255"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33255"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}