\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n
AP4445-2016 \u00a0<\/p>\n
Radicado N\u00b0 48441. \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta No. 211. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., trece (13) de julio de dos mil \u00a0diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V I S T O S \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con lo reglado en el numeral \u00a04\u00b0 \u00a0del art\u00edculo 32 de la Ley 906 de 2004, define la Corte la competencia para \u00a0conocer \u00a0del \u00a0juzgamiento \u00a0de \u00a0LUIS CARLOS SAMPAYO MEJ\u00cdA, a quien la Fiscal\u00eda, \u00a0seg\u00fan \u00a0 el \u00a0 escrito \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n, \u00a0 le \u00a0 formul\u00f3 \u00a0cargos \u00a0como \u00a0presunto \u00a0codeterminador \u00a0del concurso homog\u00e9neo y sucesivo de delitos de prevaricato por \u00a0acci\u00f3n \u00a0y \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0terceros \u00a0agravado por la \u00a0cuant\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. La situaci\u00f3n f\u00e1ctica g\u00e9nesis de sendos \u00a0procesos1 \u00a0 adelantados \u00a0 en \u00a0contra \u00a0de \u00a0LUIS \u00a0CARLOS \u00a0SAMPAYO \u00a0MEJ\u00cdA, \u00a0fue \u00a0claramente \u00a0consignada \u00a0en un tr\u00e1mite de igual naturaleza, definido previamente \u00a0por esta Sala, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Da cuenta la actuaci\u00f3n que ante el Juzgado \u00a0Civil \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de Santa Cruz de Lorica- C\u00f3rdoba, se presentaron demandas \u00a0ejecutivas \u00a0laborales \u00a0contra \u00a0el \u00a0departamento \u00a0de \u00a0C\u00f3rdoba, \u00a0la Fiduciaria La \u00a0Previsora \u00a0S.A. \u00a0y la Naci\u00f3n- Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, Fondo Nacional \u00a0de \u00a0Prestaciones \u00a0Sociales \u00a0del Magisterio para que se le reconociera y pagara a \u00a0algunos \u00a0 docentes \u00a0los \u00a0ajustes \u00a0pensionales \u00a0vitalicios \u00a0de \u00a0jubilaci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0acreditarse \u00a0la \u00a0existencia \u00a0del tr\u00e1mite previsto en las Leyes 91 de 1989 y 962 \u00a0de 2005 (art. 56), ni el Decreto 2831 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0las \u00a0demandas \u00a0se \u00a0adjuntaron \u00a0poderes \u00a0presuntamente \u00a0otorgados \u00a0por los docentes, no obstante, se estableci\u00f3 mediante \u00a0prueba \u00a0grafol\u00f3gica \u00a0que \u00a0las \u00a0firmas \u00a0no \u00a0resultaron \u00a0uniprocedentes \u00a0con \u00a0los \u00a0leg\u00edtimos \u00a0amanuenses, \u00a0as\u00ed \u00a0como tampoco resultaban serlo los sellos h\u00famedos \u00a0de \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0personal \u00a0ante \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Seccional \u00a0de Administraci\u00f3n \u00a0Judicial- oficina judicial de Monter\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0 se \u00a0 aportaron \u00a0 resoluciones \u00a0proferidas \u00a0 por \u00a0ESTELA \u00a0VICTORIA \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0OGHIA, \u00a0Secretaria \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Departamental \u00a0de \u00a0C\u00f3rdoba, \u00a0reconociendo \u00a0ajustes pensionales, no obstante, se \u00a0pudo \u00a0verificar \u00a0con \u00a0el \u00a0dicho de \u00e9sta y las respectivas pruebas grafol\u00f3gicas \u00a0que \u00a0la \u00a0r\u00fabrica \u00a0estampada en esos documentos obraba a partir de un proceso de \u00a0fotocopiado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre estas resoluciones, aparec\u00eda surtido \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite de notificaci\u00f3n personal, suscribi\u00e9ndolo los abogados demandantes \u00a0y \u00a0como \u00a0notificador el se\u00f1or RA\u00daL OROZCO, no obstante, se pudo establecer que \u00a0la \u00a0 r\u00fabrica \u00a0 de \u00a0 \u00e9ste \u00a0\u00faltimo \u00a0tambi\u00e9n \u00a0correspond\u00eda \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0de \u00a0fotocopiado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 anverso \u00a0 de \u00a0las \u00a0resoluciones \u00a0obraba \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0expedida \u00a0por MANUEL VICENTE JIMENEZ BULA, \u00a0Secretario \u00a0de \u00a0Gesti\u00f3n Administrativa de la Gobernaci\u00f3n de C\u00f3rdoba, dando fe \u00a0que \u00a0esas \u00a0resoluciones est\u00e1n debidamente notificadas, que eran primera copia y \u00a0se \u00a0 encontraban \u00a0ejecutoriadas \u00a0y \u00a0archivadas \u00a0en \u00a0el \u00a0archivo \u00a0central \u00a0de \u00a0la \u00a0Gobernaci\u00f3n \u00a0de \u00a0C\u00f3rdoba, \u00a0pero \u00a0las \u00a0firmas \u00a0tampoco \u00a0le \u00a0correspond\u00edan a su \u00a0signatario, \u00a0a \u00a0m\u00e1s que se estableci\u00f3 que dichas resoluciones no se tramitaron \u00a0ante \u00a0la \u00a0Fiduprevisora \u00a0S.A. \u00a0para obtener la aprobaci\u00f3n del reconocimiento de \u00a0ajuste de pensi\u00f3n vitalicia de jubilaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pese \u00a0a \u00a0estas irregularidades se emitieran \u00a0los \u00a0autos \u00a0mediante los cuales se libraron mandamientos de pago y se embargaron \u00a0los \u00a0dineros \u00a0que \u00a0se encontraban en las cuentas inembargables del Ministerio de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0 \u2013 \u00a0 Fondo \u00a0Nacional \u00a0 de \u00a0 Prestaciones \u00a0Sociales \u00a0del \u00a0Magisterio, \u00a0administrados \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiduprevisora \u00a0S.A., \u00a0adem\u00e1s de librar los oficios a las entidades bancarias de \u00a0la \u00a0ciudad de Bogot\u00e1 para que embargaran los dineros depositados en las cuentas \u00a0de \u00a0ahorro \u00a0y \u00a0corrientes \u00a0de \u00a0la Fiduprevisora S.A. y la Naci\u00f3n- Ministerio de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Nacional- \u00a0Fondo \u00a0Nacional \u00a0de Prestaciones Sociales del Magisterio, \u00a0notificando \u00a0a los demandados los mandamientos de pago y aprobando la cesi\u00f3n de \u00a0derechos \u00a0litigiosos \u00a0y \u00a0la \u00a0ilegal \u00a0conciliaci\u00f3n \u00a0extraprocesal o transacci\u00f3n \u00a0entre \u00a0el \u00a0abogado \u00a0demandante \u00a0y \u00a0el \u00a0apoderado \u00a0de \u00a0las \u00a0demandadas, con plena \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0218 \u00a0del \u00a0C.C.A, \u00a0art. \u00a0341 \u00a0del \u00a0C.P.C. y la \u00a0Directiva \u00a0Presidencial \u00a005 de 2009, a la par que libr\u00f3 los oficios para que el \u00a0Banco \u00a0Agrario \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0de \u00a0Santa \u00a0Cruz \u00a0de \u00a0Lorica \u00a0cancelara los dineros \u00a0embargados \u00a0 al \u00a0 abogado \u00a0 demandante \u00a0 y \u00a0el \u00a0abogado \u00a0cesionario.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 Ante el Juzgado 8\u00ba Penal Municipal \u00a0con \u00a0Funci\u00f3n \u00a0de \u00a0Control de Garant\u00edas de Cartagena, el 9 de noviembre de 2015 \u00a0se \u00a0 surtieron \u00a0 las \u00a0 audiencias \u00a0concentradas \u00a0de \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0captura, \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 imputaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 e \u00a0 \u00a0 imposici\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0medida \u00a0 \u00a0de \u00a0aseguramiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0formul\u00f3 \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0a LUIS \u00a0CARLOS \u00a0SAMPAYO MEJIA por los delitos de falsedad material en documento p\u00fablico \u00a0agravado \u00a0por \u00a0el \u00a0uso, \u00a0prevaricato \u00a0por \u00a0acci\u00f3n, \u00a0en \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0y \u00a0sucesivo, \u00a0y \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0a \u00a0favor \u00a0de terceros agravado por la \u00a0cuant\u00eda. \u00a0El \u00a0procesado \u00a0acept\u00f3 \u00a0su \u00a0responsabilidad \u00a0\u00fanicamente respecto del \u00a0primer \u00a0 delito \u00a0 enunciado, \u00a0 determinando \u00a0 ello \u00a0 la \u00a0ruptura \u00a0de \u00a0la \u00a0unidad \u00a0procesal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SAMPAYO \u00a0MEJIA \u00a0fue \u00a0afectado \u00a0con medida de \u00a0aseguramiento \u00a0 privativa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0en \u00a0establecimiento \u00a0carcelario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a02 \u00a0de \u00a0febrero de 2016, la Fiscal\u00eda \u00a0radic\u00f3\u00a0 \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n con aceptaci\u00f3n de cargos en el Centro de \u00a0Servicios \u00a0Judiciales \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, en contra de LUIS CARLOS SAMPAYO MEJ\u00cdA, por \u00a0el \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0de \u00a0delitos de falsedad material en documento p\u00fablico \u00a0agravado por el uso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0 El \u00a0 conocimiento \u00a0 del \u00a0asunto \u00a0correspondi\u00f3 \u00a0al Juzgado 48 Penal del Circuito con Funciones de Conocimiento de \u00a0esta \u00a0ciudad, \u00a0autoridad \u00a0que el 16 de mayo de 2016 rechaz\u00f3 la competencia para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, atendiendo al factor territorial, y orden\u00f3 remitir \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0para \u00a0dirimir el conflicto, conforme lo \u00a0previsto en el art\u00edculo 54 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.\u00a0 \u00a0La \u00a0Corte, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0auto \u00a0AP3701-2016, \u00a0junio \u00a015 \u00a0de \u00a02016, \u00a0radicado 48.281, declar\u00f3 que la competencia \u00a0para \u00a0 conocer \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 actuaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0contra \u00a0Luis \u00a0Carlos \u00a0Sampayo \u00a0Mej\u00eda,\u00a0 \u00a0reca\u00eda \u00a0en \u00a0los \u00a0Juzgados \u00a0Penales del Circuito con Funciones de \u00a0Conocimiento de Monter\u00eda (C\u00f3rdoba). \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.\u00a0 \u00a0El \u00a017 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 2016, se \u00a0reparti\u00f3 \u00a0al Juzgado Quince Penal del Circuito con funciones de conocimiento de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0la carpeta con escrito de acusaci\u00f3n que present\u00f3 la Fiscal\u00eda Quinta \u00a0Delegada \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, respecto \u00a0del \u00a0proceso \u00a0que \u00a0continu\u00f3 \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0SAMPAYO \u00a0MEJ\u00cdA \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos \u00a0ejecutados \u00a0contra \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n p\u00fablica, inculpaci\u00f3n que sintetiz\u00f3 de \u00a0la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0CARLOS SAMPAYO MEJ\u00cdA sabiendo que la \u00a0Fiduprevisora \u00a0 S.A., \u00a0 no \u00a0autorizaba \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0su \u00a0il\u00edcita \u00a0pretensi\u00f3n, \u00a0probablemente \u00a0falsific\u00f3 \u00a0las \u00a0resoluciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de Educaci\u00f3n \u00a0Departamental \u00a0 de \u00a0 C\u00f3rdoba \u00a0 reconociendo \u00a0 los \u00a0ajustes \u00a0pensionales \u00a0y \u00a0las \u00a0notificaciones \u00a0personales \u00a0de \u00a0dichas \u00a0resoluciones \u00a0y \u00a0sin \u00a0que \u00a0los \u00a0t\u00edtulos \u00a0ejecutivos \u00a0que \u00a0adujo \u00a0provinieran \u00a0del \u00a0deudor \u00a0(Fiduprevisora S.A., y Naci\u00f3n \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0 de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Nacional- \u00a0Fondo \u00a0Nacional \u00a0de Prestaciones Sociales del Magisterio) \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0exige \u00a0el \u00a0art. \u00a0488 \u00a0del \u00a0C. \u00a0P.C. \u00a0y \u00a0art. 100 del C.P.L., y sin \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0exigidos \u00a0por el Decreto 2831 nde 2005, y los \u00a0art\u00edculos \u00a0115 \u00a0y \u00a0254 \u00a0del C.P.C., dichas resoluciones las utiliz\u00f3 el abogado \u00a0JAIME\u00a0 \u00a0AGAMEZ \u00a0PINEDA \u00a0quien present\u00f3 la demanda junto con los anexos que \u00a0en \u00a0modo alguno constitu\u00edan t\u00edtulo ejecutivo, determinando a la juez civil del \u00a0circuito \u00a0de \u00a0Lorica, \u00a0al \u00a0parecer \u00a0motivada \u00a0por \u00a0una fuerte suma de dinero que \u00a0recib\u00eda, \u00a0seg\u00fan \u00a0AGAMEZ \u00a0PINEDA, \u00a0para \u00a0que \u00a0librara \u00a0el mandamiento de pago y \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0(sic) ilegalmente \u00a0el \u00a0embargo \u00a0y \u00a0retenci\u00f3n del dinero que se encontraba en cuentas inembargables \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiduprevisora \u00a0S.A. \u00a0y de la Naci\u00f3n- Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional- \u00a0Fondo \u00a0Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, que posiblemente era el \u00a0primer \u00a0acto \u00a0prevaricador, \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0LUIS \u00a0CARLOS \u00a0SAMPAYO \u00a0MEJ\u00cdA \u00a0era un \u00a0part\u00edcipe \u00a0como \u00a0codeterminador, pues la falsificaci\u00f3n de esas resoluciones no \u00a0pod\u00eda tener una finalidad l\u00edcita. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego, el demandante JAIME AGAMEZ PINEDA al \u00a0suscribir \u00a0ilegalmente \u00a0las \u00a0transacciones \u00a0o conciliaciones extraprocesales con \u00a0GUILLERMO \u00a0RA\u00daL \u00a0RHENALS \u00a0NOVA \u00a0y el contrato de cesi\u00f3n de derechos litigiosos \u00a0sin \u00a0 \u00a0 ninguna \u00a0 \u00a0 contraprestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0SAMIR \u00a0 \u00a0NTONIO \u00a0 \u00a0(sic) \u00a0CHAGUI FL\u00d3REZ por el 37% de todo \u00a0lo \u00a0que \u00a0obtuviera, LUIS CARLOS SAMPAYO MEJ\u00cdA quien aparece como la persona que \u00a0tramit\u00f3 \u00a0ante \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n Departamental de C\u00f3rdoba dichas \u00a0resoluciones \u00a0y \u00a0adem\u00e1s se notific\u00f3 personalmente, probablemente codetermin\u00f3, \u00a0igualmente, \u00a0a \u00a0la \u00a0juez \u00a0para que emitiera ilegalmente la providencia aceptando \u00a0esas \u00a0negociaciones, \u00a0y ordenara entregar a los abogados demandante y cesionario \u00a0el \u00a0dinero ilegalmente embargado y transado o conciliado que ascendi\u00f3 a la suma \u00a0de $12.463.399.534,00; como en efecto ocurri\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante como LUIS CARLOS SAMPAYO MEJ\u00cdA \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de formulaci\u00f3n de imputaci\u00f3n celebrada el 4 de noviembre de \u00a02015 \u00a0ante \u00a0el Juzgado 8\u00b0 Penal Municipal con Funciones de Control de Garant\u00eds \u00a0(sic) \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Cartagena, \u00a0donde \u00a0se le imputaron los delitos de falsedad material en documento \u00a0p\u00fablico \u00a0agravado \u00a0por \u00a0su \u00a0uso, \u00a0codeterminador \u00a0de prevaricatos por acci\u00f3n y \u00a0codeterminador \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por apropiaci\u00f3n agravado por la cuant\u00eda, a favor \u00a0de \u00a0terceros, \u00a0solamente se allan\u00f3 por el concurso homog\u00e9neo y sucesivo de 102 \u00a0delitos \u00a0de \u00a0falsedad \u00a0en documento p\u00fablico agravado por su uso, motiv\u00f3 romper \u00a0la \u00a0unidad \u00a0procesal, \u00a0y \u00a0en \u00a0consecuencia \u00a0en \u00a0este \u00a0proceso \u00a0se \u00a0le acusa como \u00a0codeterminador \u00a0del \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo y sucesivo (art. 31 C.P.) de 2 delitos \u00a0de \u00a0prevaricato \u00a0por \u00a0acci\u00f3n \u00a0y \u00a0codeterminador \u00a0de \u00a0un \u00a0delito de peculado por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0agravado \u00a0por \u00a0la cuant\u00eda a favor de terceros, delitos en los que \u00a0participaron \u00a0varias \u00a0personas, \u00a0lo \u00a0que \u00a0conlleva \u00a0a deducirle la circunstancia \u00a0gen\u00e9rica \u00a0de \u00a0mayor \u00a0punibilidad \u00a0contemplada \u00a0en \u00a0el \u00a0art. \u00a058 \u00a0numeral 10 del \u00a0C.P.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.\u00a0 El 16 de mayo del presente a\u00f1o, en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia de formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n, el Fiscal Delegado, \u00a0pese \u00a0a \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0no ten\u00eda reparo alguno en punto a la competencia, dej\u00f3 \u00a0constancia \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0esta \u00a0 \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0conocida \u00a0 como \u00a0 \u00abel \u00a0 carrusel \u00a0 de \u00a0 la \u00a0educaci\u00f3n \u00a0de \u00a0C\u00f3rdoba\u00bb\u00b8 \u00a0se \u00a0 ha \u00a0 visto \u00a0 fragmentada \u00a0 por \u00a0 varias \u00a0 rupturas \u00a0procesales, \u00a0present\u00e1ndose \u00a0en \u00a0algunos \u00a0casos \u00a0la impugnaci\u00f3n de competencia por el factor \u00a0territorial, \u00a0al \u00a0aducir los defensores que los procesos ejecutivos laborales se \u00a0adelantaron en el departamento de C\u00f3rdoba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inform\u00f3 \u00a0que al definirse la competencia en \u00a0dos \u00a0asuntos espec\u00edficos, esta Corporaci\u00f3n dispuso que los juicios deb\u00edan ser \u00a0adelantados \u00a0por \u00a0los \u00a0juzgadores \u00a0con \u00a0sede \u00a0en \u00a0la ciudad de Bogot\u00e1, pues, al \u00a0amparo \u00a0de \u00a0lo \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0los art\u00edculos 52 y 54 de la Ley 906 de 2004, el \u00a0delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0cual \u00a0comportaba \u00a0mayor \u00a0gravedad, \u00a0acaeci\u00f3 en la capital de pa\u00eds.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, el defensor de SAMPAYO MEJ\u00cdA \u00a0impugn\u00f3 \u00a0la \u00a0competencia\u00a0 \u00a0se\u00f1alando \u00a0que \u00a0los hechos que se imputan a su \u00a0prohijado \u00a0 tuvieron \u00a0ocurrencia \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Monter\u00eda, \u00a0pues \u00a0ah\u00ed \u00a0se \u00a0efectuaron \u00a0los \u00a0actos \u00a0de notificaci\u00f3n de las resoluciones mediante las cuales \u00a0se reconocieron derechos pensionales al personal docente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 que respecto a los delitos contra la \u00a0fe \u00a0p\u00fablica, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0allanamiento \u00a0parcial a la imputaci\u00f3n, la Corte \u00a0Suprema de Justicia fij\u00f3 la competencia en Monter\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a032 \u2013 4 de la Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, la Corte es competente para conocer del asunto planteado,\u00a0 en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a que en esta oportunidad la definici\u00f3n de competencia promovida por la \u00a0defensa \u00a0compromete \u00a0a \u00a0jueces \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n ordinaria pertenecientes a \u00a0distintos distritos judiciales, esto es, Monter\u00eda y Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a052 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004, \u00a0prev\u00e9, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0factor territorial, respecto de delitos conexos, que la \u00a0competencia \u00a0debe \u00a0definirse, \u00a0de manera prevalente, en atenci\u00f3n al lugar donde \u00a0(i) \u00a0se \u00a0cometi\u00f3 \u00a0el \u00a0delito \u00a0m\u00e1s \u00a0grave, (ii) se realiz\u00f3 el mayor n\u00famero de \u00a0conductas \u00a0punibles, \u00a0(iii) \u00a0se \u00a0produjo la primera aprehensi\u00f3n\u00a0 o (iv) se \u00a0formul\u00f3 primero la imputaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0se evidencia que al \u00a0procesado \u00a0se le endilg\u00f3 la comisi\u00f3n del delito de prevaricato por acci\u00f3n, el \u00a0cual, \u00a0conforme \u00a0lo prev\u00e9 el art\u00edculo 413 del C\u00f3digo Penal, contempla pena de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0que oscila entre 48 y 144 meses;\u00a0 mientras el punible de peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0a \u00a0favor de terceros agravado por la cuant\u00eda, previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0397 \u00a0incisos \u00a01\u00ba \u00a0y \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0Estatuto Penal, establece una pena de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a096 \u00a0a \u00a0270 \u00a0meses, que se aumenta hasta en la mitad, por cuanto la \u00a0cuant\u00eda \u00a0de \u00a0lo \u00a0apropiado \u00a0super\u00f3 \u00a0200 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales mensuales \u00a0vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden y atendiendo a que el delito de \u00a0peculado \u00a0por apropiaci\u00f3n prev\u00e9 en sus dos extremos una pena de prisi\u00f3n mayor \u00a0que \u00a0la \u00a0del \u00a0prevaricato \u00a0por \u00a0acci\u00f3n, representa la conducta punible de mayor \u00a0gravedad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con el lugar de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a0delito contra la administraci\u00f3n p\u00fablica, conforme lo advirti\u00f3 \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0Delegado \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal, ya esta Corporaci\u00f3n,\u00a0 al desatar \u00a0sendas \u00a0definiciones \u00a0de \u00a0competencia respecto de procesos que por la ruptura de \u00a0la \u00a0 unidad \u00a0 procesal \u00a0 se \u00a0 han \u00a0 derivado \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0denominada \u00a0\u00abel \u00a0 \u00a0 carrusel \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0educaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0C\u00f3rdoba\u00bb, atendiendo los mismos supuestos f\u00e1cticos, \u00a0se\u00f1al\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0 \u00a0el \u00a0representante \u00a0del \u00a0ente \u00a0acusador \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0se \u00a0configur\u00f3 \u00a0cuando los acusados libraron oficios con destino a \u00a0diferentes \u00a0 entidades \u00a0bancarias \u00a0con \u00a0sede \u00a0en \u00a0la \u00a0capital, \u00a0para \u00a0lograr \u00a0la \u00a0defraudaci\u00f3n \u00a0patrimonial \u00a0de \u00a0las arcas de la Naci\u00f3n-Ministerio de Educaci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0y \u00a0el \u00a0Fondo Nacional de Prestaciones Sociales de Magisterio, con sede \u00a0tambi\u00e9n en Bogot\u00e1, indicando que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0es \u00a0un \u00a0asunto que ocurri\u00f3 en varios \u00a0sitios \u00a0del \u00a0territorio \u00a0nacional, \u00a0se llevaron a cabo procesos ejecutivos en la \u00a0ciudad \u00a0de Santa Cruz de Lorica, se falsificaron algunos documentos en la ciudad \u00a0de \u00a0Monter\u00eda, \u00a0se \u00a0embargaron \u00a0cuentas \u00a0bancarias \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0pertenecientes \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Educaci\u00f3n Nacional y que eran administradas \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Fiduprevisora \u00a0 \u00a0 \u00a0 S.A.,3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0libraron \u00a0mandamiento \u00a0de \u00a0pago \u00a0y \u00a0se \u00a0ordenaron \u00a0el \u00a0embargo \u00a0de cuentas inembargables y se ordenaron los oficios para \u00a0los \u00a0bancos \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0y \u00a0los \u00a0bancos de la ciudad de Bogot\u00e1 \u00a0pusieron \u00a0a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0los \u00a0dineros \u00a0en \u00a0el \u00a0Banco Agrario de Colombia en la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Santa \u00a0Cruz de Lorica (\u2026,\u2026) esas cuentas que se embargaron aqu\u00ed \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0eran \u00a0cuentas inembargables y las conciliaciones que se hicieron se \u00a0ten\u00edan \u00a0 que \u00a0 pagar \u00a0 con \u00a0 dineros \u00a0 que \u00a0 se \u00a0embargaron \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es decir que, al tener ocurrencia el delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la ciudad capital, ninguna incertidumbre se \u00a0presenta \u00a0respecto \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a050 \u00a0Penal del Circuito con Funciones de \u00a0Conocimiento \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0es el llamado a adelantar el juzgamiento.5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0en \u00a0auto \u00a0AP3088-2016, \u00a0May. \u00a018 de 2016, \u00a0radicado 47.757, la Sala precis\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con lo se\u00f1alado en la audiencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, el delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0agravado, \u00a0al \u00a0parecer, fue ejecutado en la ciudad de Bogot\u00e1, pues en esta \u00a0urbe \u00a0se logr\u00f3 el apoderamiento de los dineros los cuales estaban a cargo de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0 espec\u00edficamente, \u00a0 del \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Educaci\u00f3n \u00a0 \u2013 \u00a0 Fondo \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Prestaciones \u00a0Sociales del Magisterio en varias cuentas de ahorros y corrientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0las \u00a0anteriores \u00a0consideraciones, \u00a0se \u00a0concluye \u00a0que la competencia para conocer de la presente actuaci\u00f3n, corresponde \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a012 \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0capital \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Circunstancia f\u00e1ctica que no difiere de la \u00a0se\u00f1alada \u00a0por\u00a0 \u00a0el \u00a0representante \u00a0del ente acusador en relaci\u00f3n con LUIS \u00a0CARLOS \u00a0SAMPAYO \u00a0MEJ\u00cdA, \u00a0pues, \u00a0precis\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0peculado por apropiaci\u00f3n se \u00a0configur\u00f3 \u00a0cuando \u00a0se \u00a0libraron \u00a0oficios \u00a0con \u00a0destino \u00a0a \u00a0diferentes entidades \u00a0bancarias \u00a0con \u00a0sede \u00a0en la capital, para lograr la defraudaci\u00f3n patrimonial de \u00a0las \u00a0arcas \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n-Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional y el Fondo Nacional \u00a0de \u00a0Prestaciones Sociales de Magisterio, con sede tambi\u00e9n en Bogot\u00e1, indicando \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 hechos \u00a0 ocurrieron \u00a0en \u00a0diferentes \u00a0lugares,\u00a0 \u00a0entre \u00a0ellos,\u00a0 \u00a0Lorica, Monter\u00eda,\u00a0 Bogot\u00e1, etc, pues \u00a0se \u00a0falsificaron \u00a0los \u00a0poderes,\u00a0 \u00a0las \u00a0Resoluciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Departamental \u00a0de \u00a0C\u00f3rdoba \u00a0reconociendo \u00a0ajustes \u00a0pensionales, las \u00a0firmas \u00a0del \u00a0notificador \u00a0y \u00a0del \u00a0secretario \u00a0de \u00a0gesti\u00f3n \u00a0administrativa de la \u00a0Gobernaci\u00f3n \u00a0de \u00a0C\u00f3rdoba,\u00a0 se profirieron providencias ilegales por parte \u00a0de \u00a0la \u00a0Juez \u00a0Civil \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de Santa Cruz de Lorica como mandamientos de \u00a0pago,\u00a0 \u00a0embargos \u00a0de cuentas inembargables de dineros que ten\u00eda la Naci\u00f3n \u00a0\u2013 \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0 de \u00a0Educaci\u00f3n \u00a0Nacional- \u00a0Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio en \u00a0los \u00a0bancos \u00a0de \u00a0la ciudad de Bogot\u00e1 y se despilfarr\u00f3 el patrimonio econ\u00f3mico \u00a0de \u00a0\u00e9sta \u00a0entidad,\u00a0 cuyos recursos eran administrados por La Fiduciaria la \u00a0Previsora \u00a0 S.A. \u00a0 con \u00a0 sede \u00a0 en \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0 D.C.6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0al \u00a0tener \u00a0ocurrencia el \u00a0delito \u00a0de peculado por apropiaci\u00f3n en la ciudad capital, surge evidente que el \u00a0Juzgado \u00a0Quince \u00a0Penal \u00a0del Circuito con Funciones de Conocimiento de Bogot\u00e1 es \u00a0el \u00a0llamado a adelantar el juzgamiento de LUIS CARLOS SAMPAYO MEJ\u00cdA, raz\u00f3n por \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0definir\u00e1 \u00a0la competencia asign\u00e1ndole el conocimiento de la causa \u00a0por \u00a0los delitos de prevaricato por acci\u00f3n y peculado por apropiaci\u00f3n agravado \u00a0por la cuant\u00eda en favor de terceros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es de anotar que, contrario a lo expuesto por \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso dista notoriamente de la situaci\u00f3n f\u00e1ctica y \u00a0jur\u00eddica \u00a0resuelta \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0mediante auto AP3701-2016, jun. 15 de 2016, \u00a0Rad. \u00a048.281, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cual \u00a0se \u00a0asign\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0asunto \u00a0adelantado \u00a0contra \u00a0Sampayo \u00a0Mej\u00eda a los Juzgados Penales del Circuito con sede \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Monter\u00eda \u00a0(C\u00f3rdoba), \u00a0pues, en esa oportunidad la Sala fue \u00a0clara \u00a0en \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0tal \u00a0decisi\u00f3n \u00a0obedec\u00eda \u00a0\u00fanicamente al allanamiento \u00a0parcial \u00a0a \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0efectuado \u00a0por \u00a0el \u00a0procesado \u00a0respecto \u00a0del \u00a0delito de \u00a0falsedad \u00a0material \u00a0en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico \u00a0agravado \u00a0por \u00a0el \u00a0uso \u00a0en concurso \u00a0homog\u00e9neo, \u00a0 lo \u00a0que \u00a0de \u00a0suyo \u00a0hab\u00eda \u00a0propiciado \u00a0la \u00a0ruptura \u00a0de \u00a0la \u00a0unidad \u00a0procesal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0a \u00a0lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0DECLARAR \u00a0que el \u00a0juicio \u00a0 adelantado \u00a0 contra \u00a0 LUIS \u00a0 CARLOS \u00a0SAMPAYO \u00a0MEJ\u00cdA, \u00a0por las conductas punibles de prevaricato por \u00a0acci\u00f3n \u00a0y \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0agravado, \u00a0contin\u00fae en el Juzgado \u00a0 15 \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0con \u00a0Funciones \u00a0de \u00a0Conocimiento \u00a0de la capital de la Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Devu\u00e9lvase \u00a0la carpeta al despacho en menci\u00f3n para que adelante el \u00a0tr\u00e1mite dispuesto por la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Contra esta decisi\u00f3n no procede recurso alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 FRANCISCO ACU\u00d1A VIZCAYA \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
LUIS ANTONIO HERN\u00c1NDEZ BARBOSA \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CUELLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0CUI \u00a011001-60000-00-2016-00162 \u00a0por \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos \u00a0como \u00a0autor del delito de falsedad en documento p\u00fablico agravado por el \u00a0uso, \u00a0y \u00a0CUI 11001-60000-00-201600166 por los delitos de prevaricato por acci\u00f3n \u00a0y peculado por apropiaci\u00f3n agravado por la cuant\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 CSJ \u00a0AP3701-2016, junio 15 de 2016, Rad. 48.281 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0A \u00a0record \u00a0 15.29 \u00a0 del \u00a0 c.d. \u00a0contentivo \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0A record 58.26 del c.d. contentivo de la audiencia de \u00a0formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 CSJ, \u00a0AP2141-2016, ABRIL 13 DE 2016, Rad. 47864. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Fl \u00a0104 del Escrito de Acusaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0 Magistrado ponente \u00a0 AP4445-2016 \u00a0 Radicado N\u00b0 48441. \u00a0 Aprobado acta No. 211. \u00a0 Bogot\u00e1, D.C., trece (13) de julio de dos mil \u00a0diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 V I S T O S \u00a0 De \u00a0conformidad \u00a0con lo reglado […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-33251","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33251","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33251"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33251\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33251"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33251"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33251"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}