\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n
AP1692-2016 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n N\u00b0 47039 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado Acta N\u00ba 93) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., treinta (30) de marzo de dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0pronuncia \u00a0la \u00a0Sala \u00a0sobre el recurso de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor \u00a0de \u00a0la Teniente Coronel Heidy \u00a0Johaana \u00a0Zuleta \u00a0G\u00f3mez, \u00a0contra la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior Militar, el 18 de febrero de \u00a02015, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual se admiti\u00f3 la demanda de constituci\u00f3n de parte civil \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0apoderado de la denunciante, Teniente Lorena Vivian Niebles \u00a0Londo\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS Y ACTUACI\u00d3N PROCESAL \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0La \u00a0Teniente \u00a0Lorena \u00a0Vivian \u00a0Niebles \u00a0Londo\u00f1o, \u00a0en su calidad de Juez 126 de Instrucci\u00f3n Penal Militar, el 4 de mayo \u00a0de \u00a02012, formul\u00f3 denuncia ante la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n en contra de \u00a0la \u00a0 \u00a0entonces \u00a0 \u00a0Mayor \u00a0 \u00a0Heidy \u00a0 \u00a0Johaana \u00a0 Zuleta \u00a0G\u00f3mez, \u00a0Juez Tercera de Brigada con sede en la ciudad \u00a0de \u00a0 Cali \u00a0 (Valle), \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 presunto \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 abuso \u00a0 de \u00a0 funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0hechos motivo de la queja se contraen a \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0\u00faltima dentro de una \u201crevista\u201d realizada el 16 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02012, \u00a0a \u00a0la sede del Juzgado de Niebles Londo\u00f1o relacionada con los \u00a0autos \u00a0interlocutorios proferidos en el a\u00f1o 2011, lo que considera un acto m\u00e1s \u00a0de \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0en su contra, situaci\u00f3n amparada por parte de la Sala Laboral \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Cali \u00a0(Valle) \u00a0en \u00a0fallo de \u00a0tutela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como consecuencia de lo anterior, la oficial \u00a0Zuleta \u00a0G\u00f3mez \u00a0emiti\u00f3 \u00a0el \u00a0oficio \u00a0191\/MDN-DEJUM-J3BR de 20 de marzo de\u00a0 2012, dirigido a la Directora \u00a0Ejecutiva \u00a0de \u00a0la \u00a0Justicia Penal Militar, en el que plasm\u00f3 las conclusiones de \u00a0la \u00a0referida \u00a0diligencia \u00a0y \u00a0advirti\u00f3 \u00a0una \u00a0presunta \u00a0irregularidad respecto al \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0cesaciones de procedimiento adoptadas por el despacho inspeccionado \u00a0y \u00a0la \u00a0cifra \u00a0reportada \u00a0en \u00a0los \u00a0cuadros \u00a0estad\u00edsticos; \u00a0as\u00ed mismo, expuso su \u00a0desacuerdo \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0fundamento \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0providencias \u00a0referidas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- Con decisi\u00f3n de 5 de diciembre de 2012, \u00a0el \u00a0Fiscal Sexto Delegado ante el Tribunal Superior de Santiago de Cali (Valle), \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0indagaci\u00f3n \u00a0No. 76001600019920120162 adelantada en contra de la \u00a0entonces \u00a0Mayor Zuleta G\u00f3mez, \u00a0consider\u00f3 \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 competencia \u00a0 para \u00a0investigar \u00a0los \u00a0hechos \u00a0denunciados \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0Militar, de acuerdo con lo consagrado en el \u00a0art\u00edculo 238, numeral 1\u00ba, de la Ley 522 de 1999. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0El \u00a031 \u00a0de \u00a0octubre de 2013, la \u00faltima \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0orden\u00f3 \u00a0la \u00a0apertura \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0preliminar, conforme al \u00a0art\u00edculo 451 del C\u00f3digo Penal Militar, Ley 522 de 1999. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0El \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre de 2014, dispuso la \u00a0apertura \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0ordenando \u00a0la vinculaci\u00f3n de Zuleta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0G\u00f3mez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mediante \u00a0indagatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0El \u00a018 \u00a0de febrero de 2015, admiti\u00f3 la \u00a0demanda \u00a0 de \u00a0 constituci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 parte \u00a0 civil \u00a0presentada \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0la \u00a0denunciante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0El \u00a0apoderado \u00a0de \u00a0la \u00a0investigada, \u00a0en \u00a0memorial \u00a0del \u00a027 \u00a0de \u00a0febrero de ese a\u00f1o, interpuso recurso de reposici\u00f3n, en \u00a0subsidio \u00a0apelaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0contra \u00a0de tal determinaci\u00f3n. En decisi\u00f3n del 13 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02015, \u00a0el \u00a0juez \u00a0plural \u00a0no \u00a0repuso \u00a0la \u00a0providencia y concedi\u00f3 la \u00a0alzada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DECISI\u00d3N APELADA \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal \u00a0Superior Militar afirma que la \u00a0Teniente \u00a0Lorena \u00a0Vivian Niebles Londo\u00f1o es la directa perjudicada con ocasi\u00f3n \u00a0del delito investigado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 tal \u00a0 motivo, \u00a0 expresa \u00a0 que \u00a0 su \u00a0apoderado\u00a0 \u00a0cumpli\u00f3 \u00a0con \u00a0los \u00a0requisitos que para el efecto consagran los \u00a0art\u00edculos \u00a0305 \u00a0y 306 de la Ley 522 de 1999 -C\u00f3digo Penal Militar-, raz\u00f3n por \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0admiti\u00f3\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 misma1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
EL RECURSO Y SU TR\u00c1MITE \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 apoderado \u00a0 de \u00a0la \u00a0Teniente \u00a0Coronel \u00a0Heidy \u00a0Johaana \u00a0Zuleta G\u00f3mez \u00a0se \u00a0aparta \u00a0de las conclusiones de la colegiatura en atenci\u00f3n a que, estima, en \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso no se dan los postulados legales para tramitar una acci\u00f3n de \u00a0car\u00e1cter \u00a0netamente civil y, en su lugar, considera que ha debido ser rechazada \u00a0por \u00a0ilegitimidad de personer\u00eda del demandante, conforme al art\u00edculo 307 de la \u00a0Ley \u00a0522 \u00a0de 19992. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0su \u00a0criterio, se debe demostrar tanto el \u00a0inter\u00e9s \u00a0para obrar como el inter\u00e9s en la causa, es decir, probar el perjuicio \u00a0causado \u00a0con \u00a0la \u00a0presunta \u00a0conducta \u00a0delictual, \u00a0el \u00a0cual no se ha establecido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden, \u00a0pregona \u00a0que \u00a0el \u00a0directo \u00a0perjudicado \u00a0en \u00a0los \u00a0delitos \u00a0contra \u00a0la administraci\u00f3n p\u00fablica es el Estado, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico protegido en el tipo penal que se \u00a0imputa \u00a0-abuso de funci\u00f3n p\u00fablica- es aqu\u00e9lla y no una persona en particular. \u00a0Por \u00a0ende, \u00a0con \u00a0fundamento en jurisprudencia de la Corte Constitucional, estima \u00a0que \u00a0para \u00a0alegar \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de perjudicada se debe demostrar un da\u00f1o real y \u00a0concreto para as\u00ed constituir su legitimidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aduce que la Teniente Niebles Londo\u00f1o quiere \u00a0adelantar \u00a0una \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0civil ante funcionarios no competentes para atender \u00a0sus \u00a0s\u00faplicas en atenci\u00f3n a que la acci\u00f3n de tutela que cita en la demanda no \u00a0tiene \u00a0relaci\u00f3n \u00a0alguna con los hechos y su prohijada no fue quien interpuso la \u00a0queja \u00a0ante \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n3. \u00a0Afirma \u00a0que, \u00a0si \u00a0con \u00a0este \u00a0actuar \u00a0se le causaron perjuicios, no es la Justicia Penal Militar la competente \u00a0para reconocerlos sino la jurisdicci\u00f3n civil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluye que, como consecuencia, el apoderado \u00a0de \u00a0la \u00a0demandante \u00a0carece de legitimidad para obrar en el proceso penal, por no \u00a0tener \u00a0poder \u00a0otorgado \u00a0leg\u00edtimamente \u00a0por quien tendr\u00eda inter\u00e9s, esto es, la \u00a0administraci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De igual manera, concluye que en cuanto a los \u00a0perjuicios \u00a0sufridos \u00a0alegados por la Teniente Niebles \u00a0Londo\u00f1o, \u00a0 no \u00a0basta \u00a0con \u00a0enunciar \u00a0caprichosamente \u00a0haberlos \u00a0sufrido \u00a0y tasarlos a su arbitrio, sino que \u00a0deben ser demostrados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- Competencia \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0234 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0522 \u00a0de \u00a01999 \u00a0-C\u00f3digo \u00a0Penal Militar-, la Sala es \u00a0competente \u00a0para \u00a0desatar la alzada interpuesta por el apoderado de Zuleta \u00a0G\u00f3mez \u00a0contra \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior Militar admiti\u00f3 la demanda de parte \u00a0civil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- Problema Jur\u00eddico. \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0con \u00a0el \u00a0argumento del impugnante, \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0establecer \u00a0si \u00a0en \u00a0el presente asunto se configura la \u00a0causal \u00a0de \u00a0ilegitimidad \u00a0de \u00a0personer\u00eda de la demandante, seg\u00fan la Ley 522 de \u00a01999 \u00a0(art\u00edculo \u00a0307). \u00a0En otras palabras, se deber\u00e1 determinar si la Teniente \u00a0Lorena \u00a0Vivian \u00a0Niebles \u00a0Londo\u00f1o tiene legitimaci\u00f3n en la causa para pretender \u00a0constituirse en parte civil en el presente proceso penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Previo \u00a0a \u00a0resolver este punto, es necesario \u00a0aclarar \u00a0que \u00a0para dar soluci\u00f3n al disenso del recurrente, se debe entender que \u00a0pese \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0norma \u00a0 \u00a0mencionada \u00a0 habla \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 \u00abilegitimidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 personer\u00eda \u00a0 del \u00a0 demandante\u00bb, \u00a0 tal \u00a0 aspecto \u00a0 guarda \u00a0 conexi\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0la \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la causa de quien pretende constituirse en parte civil dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal, \u00a0regido \u00a0por \u00a0la \u00a0Ley \u00a0522 de 1999 -C\u00f3digo Penal Militar-, \u00a0aspecto que se debe analizar en la admisi\u00f3n de la demanda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0estim\u00f3 \u00a0que \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0o \u00a0perjudicadas \u00a0de un delito ten\u00edan derecho a constituirse en parte \u00a0civil \u00a0en \u00a0el proceso penal militar a pesar de no haber estado contemplado en el \u00a0Decreto \u00a02550 \u00a0de 1988. En su criterio: \u00abconstituirse \u00a0en \u00a0parte \u00a0civil \u00a0y\/o \u00a0tener acceso al expediente y aportar pruebas, forma parte \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0acceder a la justicia (art. 229 C.P.), y es esta una expresi\u00f3n \u00a0v\u00e1lida \u00a0de \u00a0fortalecimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia, \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0y el conocimiento \u00a0(Pre\u00e1mbulo \u00a0 de \u00a0la \u00a0Carta)\u00bb\u00a0 \u00a0(CC, \u00a0T-275, \u00a015 \u00a0Jun.,\u00a0 \u00a01994).\u00a0 \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0tal \u00a0Corporaci\u00f3n adujo que si alguien ha \u00a0sido \u00a0v\u00edctima \u00a0o \u00a0perjudicado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho investigado por la justicia penal \u00a0militar, tiene derecho a acceder al proceso penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0la \u00a0Ley \u00a0522 \u00a0de \u00a01999, regul\u00f3 la parte civil como \u00a0sujeto \u00a0 procesal. \u00a0En \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0106 \u00a0se \u00a0determin\u00f3 \u00a0que: \u00a0\u00abEl \u00a0 hecho \u00a0punible \u00a0origina \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0reparar \u00a0los \u00a0da\u00f1os \u00a0materiales \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0morales \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00e9l \u00a0 \u00a0 provengan\u00bb.\u00a0 \u00a0Pese \u00a0a \u00a0ello, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0305 \u00a0de \u00a0tal \u00a0norma, \u00a0restringi\u00f3 \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a\u00a0 \u00a0que \u00a0determinaba \u00a0que \u00a0era \u00a0\u00fanica, \u00a0y \u00a0exclusivamente, para \u00a0efectuar \u00a0el \u00a0impulso \u00a0procesal con miras a establecer la verdad de lo sucedido, \u00a0pero \u00a0no \u00a0consagr\u00f3 \u00a0el \u00a0derecho de acceso a la justicia ni a la reparaci\u00f3n del \u00a0da\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte Constitucional declar\u00f3 contraria a \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0tal \u00a0limitaci\u00f3n, en atenci\u00f3n a que le restaba eficacia a \u00a0tal \u00a0instituci\u00f3n \u00a0y \u00a0contrariaba \u00a0lo \u00a0fines previstos en el art\u00edculo 2\u00ba de la \u00a0misma, \u00a0al vulnerar efectivamente los derechos a acceder a la administraci\u00f3n de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0a \u00a0obtener el restablecimiento del derecho y reparaci\u00f3n del da\u00f1o, \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0229 \u00a0y \u00a0250 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica (C.C, \u00a0C-1149, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 31 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 oct. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 2001)4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Queda \u00a0evidente \u00a0que \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y perjudicados en el sistema procesal penal militar son una conquista \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0que \u00a0motiv\u00f3 cambios fundamentales en la \u00a0legislaci\u00f3n, \u00a0al \u00a0punto \u00a0que \u00a0se \u00a0logr\u00f3 \u00a0una \u00a0participaci\u00f3n activa en toda la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0procesal5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0la \u00a0\u00abilegitimidad \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0personer\u00eda \u00a0 \u00a0del \u00a0demandante\u00bb \u00a0 se \u00a0 vincula \u00a0 al \u00a0 estudio \u00a0 de \u00a0 su \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 causa \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 contexto \u00a0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0522 \u00a0de \u00a01999. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Un rastro jurisprudencial ense\u00f1a que \u00e9sta \u00a0\u00faltima, \u00a0antiguamente, \u00a0se \u00a0denomin\u00f3 \u00a0\u00abpersoner\u00eda \u00a0sustantiva\u00bb6, \u00a0 \u00a0considerada \u00a0 no \u00a0 como \u00a0presupuesto \u00a0procesal \u00a0sino \u00a0una \u00a0de las condiciones de la acci\u00f3n. Por ello, la \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0causa \u00a0\u00abes en el demandante la \u00a0cualidad \u00a0de \u00a0titular \u00a0del \u00a0derecho \u00a0subjetivo \u00a0que \u00a0invoca y en el demandado la \u00a0calidad \u00a0 de \u00a0 obligado \u00a0 a \u00a0 ejecutar \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0correlativa\u00bb \u00a0(CSJ SC,\u00a0 sentencia 27 oct. 1987, GJ: CLXXXVIII, No. 2427, \u00a0p\u00e1g. \u00a0266 \u00a0a 281; CSJ SC, sentencia 19 nov., GJ: CXLVII, No. 2372 a 2377, p\u00e1g. \u00a0115 a 126). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Al \u00a0respecto, \u00a0la\u00a0 \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0ha \u00a0identificado tal figura con la persona que la ley faculta para \u00a0ejercitar \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0o \u00a0para \u00a0resistir \u00a0la misma, por lo que concierne con el \u00a0derecho \u00a0 sustancial \u00a0 y \u00a0 no \u00a0al \u00a0procesal, \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0tiene \u00a0decantado \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0(CSJ \u00a0SC, \u00a024 \u00a0jul. \u00a02012, Rad. 1998-21524-01, citada en CSJ SC, \u00a0Rad. \u00a04809-2014, \u00a0Rad. \u00a02000-00368 \u00a0y \u00a0CSJ \u00a0SC, \u00a04658-2015, \u00a023 \u00a0oct. 2005, Rad. \u00a02010-00490). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tanto, se diferencia de la legitmaci\u00f3n \u00a0ad \u00a0processum \u00a0o \u00a0\u00abcapacidad \u00a0procesal\u00bb, \u00a0 en \u00a0cuanto \u00a0\u00e9sta \u00a0es \u00a0\u00abpresupuesto \u00a0procesal \u00a0que tutela el derecho individual de defensa, establecido para asegurar \u00a0la \u00a0debida \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los sujetos entre quienes se traba la relaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddico \u00a0procesal\u00bb \u00a0(CSJ \u00a0SC, \u00a0sentencia \u00a019 \u00a0nov. \u00a01973, \u00a0GJ:\u00a0 \u00a0CKLVII, No. 2372 a 2377, p\u00e1g. 115 a \u00a0126). \u00a0As\u00ed, \u00a0aqu\u00e9lla es la capacidad para comparecer al juicio y ser sujeto de \u00a0esa \u00a0 \u00a0 \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a0procesal7 \u00a0\u00a0<\/p>\n
. \u00a0<\/p>\n
La legitimaci\u00f3n en la causa debe examinarse \u00a0en \u00a0la \u00a0admisi\u00f3n de la demanda. As\u00ed, en la inadmisibilidad de \u00e9sta se eval\u00faa \u00a0\u00abcomo \u00a0 \u00a0elemento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0procedencia\u00bb8. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Sobre \u00a0la \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0en la causa y la calidad de perjudicada de \u00a0la denunciante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se debe precisar que para dar respuesta a la \u00a0inconformidad \u00a0del \u00a0recurrente, \u00a0ha de tenerse en cuenta el marco f\u00e1ctico en el \u00a0cual \u00a0tuvieron \u00a0ocurrencia \u00a0los hechos investigados. Y este tiene su g\u00e9nesis en \u00a0la \u00a0presunta \u00a0conducta \u00a0realizada \u00a0por parte de la investigada, Teniente Coronel \u00a0Heidy \u00a0Johaana Zuleta G\u00f3mez, \u00a0al \u00a0 momento \u00a0 de \u00a0 realizar \u00a0 una \u00a0\u201crevista \u00a0de \u00a0inspecci\u00f3n\u201d \u00a0al \u00a0despacho \u00a0judicial\u00a0 cuya titular era la denunciante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta \u00a0actividad, \u00a0la \u00a0referida \u00a0oficial \u00a0emiti\u00f3 \u00a0el \u00a0oficio \u00a0Nro. \u00a0191 \u00a0\/MDN-DEJUM-J3\u00a0 \u00a0del \u00a020 \u00a0de \u00a0marzo de 2012, \u00a0dirigido \u00a0a \u00a0la \u00a0Directora Ejecutiva de la Justicia Penal Militar con sede en la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0en la que rinde un informe sobre la \u201cvisita \u00a0 informal\u201d \u00a0 que \u00a0realiz\u00f3 \u00a0al \u00a0mencionado Despacho Judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese documento plasm\u00f3 una evaluaci\u00f3n de \u00a0lo \u00a0 inspeccionado \u00a0 que, \u00a0 en \u00a0 criterio \u00a0de \u00a0la \u00a0denunciada, \u00a0constituy\u00f3 \u00a0una \u00a0irregularidad \u00a0 al \u00a0 punto \u00a0 que \u00a0 le \u00a0da \u00a0el \u00a0calificativo \u00a0de \u00a0\u201cfalsedad\u201d \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0los \u00a0 reportes \u00a0 de \u00a0estad\u00edstica \u00a0y, al mismo tiempo, emiti\u00f3 un juicio de valor frente a argumentos \u00a0sustanciales \u00a0de las providencias inspeccionadas. Por ello, sign\u00f3 su desacuerdo \u00a0en \u00a0puntos \u00a0espec\u00edficos, \u00a0tales \u00a0como: \u00a0(i) \u00a0no \u00a0acreditaci\u00f3n \u00a0de la causal de \u00a0inexistencia \u00a0del \u00a0hecho; \u00a0(ii) \u00a0confusi\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0institutos de exenci\u00f3n de \u00a0servicio \u00a0militar \u00a0y \u00a0la \u00a0de \u00a0impedimento \u00a0para \u00a0prestar \u00a0el \u00a0mismo; \u00a0y (iii) la \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0del \u00a0simple vencimiento de t\u00e9rminos como causal de cesaci\u00f3n de \u00a0procedimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0aspectos \u00a0fueron \u00a0considerados \u00a0como \u00a0\u201cactuaciones \u00a0indebidas\u201d \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la investigada, raz\u00f3n por la que envi\u00f3 el informe mencionado a \u00a0la \u00a0autoridad administrativa respectiva y, adicionalmente, pidi\u00f3 la suspensi\u00f3n \u00a0del \u00a0reparto al Juzgado en cita \u00abporque lo que estaba \u00a0era \u00a0perjudicando los procesos y las investigaciones de modo que el reparto solo \u00a0se \u00a0siguiera \u00a0(sic) \u00a0haciendo \u00a0entre \u00a0el \u00a071 \u00a0y el 50\u00bb \u00a09. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A trav\u00e9s del oficio No. 28886 MNN-DEJPM-GAL \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0marzo de 2012, la Direcci\u00f3n Ejecutiva de la Justicia Penal Militar \u00a0remiti\u00f3 \u00a0por \u00a0competencia copia del escrito signado\u00a0 por la entonces Mayor \u00a0Heydi Johaana Zuleta G\u00f3mez a \u00a0la \u00a0 Procuradur\u00eda \u00a0 General \u00a0 de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n,\u00a0 \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0\u00ab\u2026se \u00a0 \u00a0 \u00a0evidenci\u00f3 \u00a0 \u00a0 posibles \u00a0irregularidades \u00a0en \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de procedimientos en varias causas penales a \u00a0cargo \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0126 \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0Militar, as\u00ed como la posible \u00a0alteraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 estad\u00edsticas \u00a0 reportada \u00a0 (sic) \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva\u00bb, \u00a0entidad \u00a0que \u00a0inici\u00f3,\u00a0 \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la Vigilancia \u00a0Judicial \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Polic\u00eda \u00a0 \u00a0Judicial,\u00a0 \u00a0 \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 (radicado \u00a0IUS-2012-120379) \u00a0en contra de la Teniente Lorena Vivian Niebles Londo\u00f1o, en su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de Juez 126 de Instrucci\u00f3n Penal Militar10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0hechos \u00a0materia de averiguaci\u00f3n\u00a0 \u00a0datan \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 periodo \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abEnero-diciembre \u00a0de \u00a02011\u00bb , dentro de la \u00a0cual \u00a0hubo \u00a0apertura \u00a0de investigaci\u00f3n, que culmin\u00f3 el 6 de septiembre de 2013 \u00a0con\u00a0 \u00a0providencia \u00a0en \u00a0la \u00a0que se decret\u00f3 la terminaci\u00f3n del proceso y el \u00a0archivo \u00a0 \u00a0 definitivo \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0actuaci\u00f3n11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0pruebas \u00a0rese\u00f1adas indican, entonces, \u00a0que \u00a0la \u00a0Teniente Lorena Vivian Niebles Londo\u00f1o s\u00ed tendr\u00eda legitimaci\u00f3n para \u00a0constituirse \u00a0en parte civil dentro de la actuaci\u00f3n, pues en ella concurren los \u00a0elementos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0para \u00a0as\u00ed considerarse.\u00a0 Su legitimaci\u00f3n lo es por \u00a0activa, \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0procesales, \u00a0y \u00a0\u00e9sta surge de su condici\u00f3n de presunta \u00a0perjudicada \u00a0 directa \u00a0 por \u00a0la \u00a0supuesta \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0de \u00a0la \u00a0oficial \u00a0Zuleta \u00a0G\u00f3mez, cuyo informe \u00a0final de la visita realizada dio origen a un proceso disciplinario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0es que es evidente que en la denunciante \u00a0est\u00e1 \u00a0presente esa calidad de afectada por la supuesta comisi\u00f3n de un punible, \u00a0con \u00a0independencia \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico tutelado sea la administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica. \u00a0Este \u00a0no \u00a0se \u00a0puede confundir con el objeto de la acci\u00f3n il\u00edcita ni \u00a0con \u00a0la \u00a0de v\u00edctima, ni mucho menos con el sujeto pasivo del delito tal como lo \u00a0hace en sus argumentos el apelante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, la administraci\u00f3n p\u00fablica es el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0protegido en el T\u00edtulo XV del C\u00f3digo Penal (Ley 599 de 2000), \u00a0siendo \u00a0aquella \u00a0un \u00a0valor \u00a0inmaterial \u00a0que \u00a0inspira su actuaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Se protege su \u00a0correcto \u00a0funcionamiento, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0los \u00a0principios \u00a0de igualdad, moralidad, \u00a0eficacia, \u00a0econom\u00eda, \u00a0celeridad, \u00a0imparcialidad \u00a0y \u00a0publicidad, al servicio del \u00a0inter\u00e9s general, conforme el art\u00edculo 209 de la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cada \u00a0uno de los cap\u00edtulos que lo integran \u00a0regula \u00a0las \u00a0diferentes \u00a0maneras \u00a0de ataque a aqu\u00e9lla. En el caso del delito de \u00a0abuso \u00a0de \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0consagrado \u00a0en el estatuto sustancial (art\u00edculo \u00a0428), \u00a0se \u00a0define \u00a0la \u00a0conducta \u00a0del \u00a0servidor p\u00fablico que abusando de su cargo \u00a0realice \u00a0 funciones \u00a0 p\u00fablicas \u00a0 diversas \u00a0 a \u00a0las \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponden. \u00a0Por \u00a0consiguiente, \u00a0la conducta delictiva recae sobre las actividades radicadas\u00a0 \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0Estado, as\u00ed como la actuaci\u00f3n de los servidores p\u00fablicos que \u00a0lo \u00a0representan, \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0realizan \u00a0de \u00a0manera il\u00edcita y con abuso. Es \u00a0decir, \u00a0las \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas ilegalmente desempe\u00f1adas por el sujeto agente \u00a0del il\u00edcito (CSJ AP12926, sep. 24 2014, Rad. 39279). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que el bien jur\u00eddico de la administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0sea \u00a0un \u00a0concepto \u00a0abstracto \u00a0y \u00a0que el objeto de la acci\u00f3n delictiva \u00a0mencionada, \u00a0o \u00a0sea \u00a0aquello \u00a0en \u00a0lo que se concreta su transgresi\u00f3n y sobre lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0dirige \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0del \u00a0agente \u00a0infractor, sea inmaterial, no \u00a0significa \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0pueda \u00a0individualizar \u00a0una \u00a0espec\u00edfica \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0natural diferente a la persona jur\u00eddica \u00a0representada \u00a0por el Estado, titular del inter\u00e9s jur\u00eddico tutelado lesionado o \u00a0puesto \u00a0en \u00a0peligro, \u00a0en el que concurre la calidad de sujeto pasivo del injusto \u00a0mencionado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que, \u00a0conforme \u00a0los \u00a0criterios \u00a0constitucionales \u00a0mencionados \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor, en sentencia C-228 de 2002, la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0precisado que las nociones de parte civil, v\u00edctima y \u00a0perjudicado son conceptos jur\u00eddicos diferentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siguiendo \u00a0tales lineamientos, \u00abv\u00edctima \u00a0es la persona respecto de la \u00a0cual\u00a0 \u00a0se \u00a0materializa \u00a0la \u00a0conducta \u00a0t\u00edpica \u00a0mientras \u00a0la \u00a0categor\u00eda \u00a0de \u00a0\u201cperjudicado\u201d\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0tiene \u00a0un \u00a0alcance mayor en la medida que comprende a todos los que \u00a0han \u00a0sufrido \u00a0un da\u00f1o, as\u00ed no sea patrimonial, como consecuencia directa de la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a0delito\u00bb (CC, \u00a0C228\/2002, \u00a0M. \u00a0Cepeda y E. Montealegre).\u00a0 Es as\u00ed que en una misma persona \u00a0pueda \u00a0concurrir \u00a0el \u00a0car\u00e1cter de v\u00edctima y perjudicada en la medida en que la \u00a0primera \u00a0sufre \u00a0un \u00a0da\u00f1o y en la segunda recaiga la acci\u00f3n delictiva. Tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0 la \u00a0vida \u00a0real \u00a0es \u00a0posible \u00a0que \u00a0tales \u00a0calidades \u00a0confluyan \u00a0en \u00a0personas \u00a0diferentes, sean estas jur\u00eddicas o naturales.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 mismo, \u00a0 la \u00a0parte \u00a0civil \u00a0es \u00a0una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0procesal \u00a0que \u00a0permite \u00a0a \u00a0las v\u00edctimas y perjudicados \u00a0hacerse \u00a0presentes \u00a0dentro \u00a0del tr\u00e1mite penal en calidad de sujetos procesales. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0es \u00a0la \u00a0directa \u00a0y \u00a0leg\u00edtimamente \u00a0interesada \u00a0en el curso y en el \u00a0resultado \u00a0del proceso penal dentro del marco del goce efectivo a los derechos a \u00a0la \u00a0 verdad, \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0 esta \u00a0 perspectiva, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0considerado \u00a0 que \u00a0 \u00abel \u00a0derecho \u00a0a \u00a0ejercer \u00a0la acci\u00f3n civil dentro del proceso penal es reconocido por \u00a0la \u00a0ley \u00a0a \u00a0las \u00a0personas naturales o jur\u00eddicas \u201cperjudicadas\u201d directamente \u00a0por \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible, \u00a0quienes \u00a0podr\u00e1n constituirse en parte civil\u00bb \u00a0(CSJ \u00a0AP51228, 9 sep. 2015, Rad. \u00a046525). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0de \u00a0este \u00a0marco \u00a0doctrinal, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n ha determinado que en cada caso en concreto y dependiendo \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta punible de que se trate, se deber\u00e1 establecer quien tiene o no \u00a0la \u00a0 condici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 perjudicado \u00a0 por \u00a0 aqu\u00e9lla13. \u00a0Y \u00a0uno de los criterios lo \u00a0ser\u00e1 \u00a0la \u00a0acreditaci\u00f3n \u00a0del \u00a0presunto \u00a0da\u00f1o \u00a0derivado de la conducta punible, \u00a0aspecto \u00a0que \u00a0dar\u00e1 \u00a0la legitimaci\u00f3n respectiva para que quien as\u00ed lo sufra se \u00a0constituya \u00a0en \u00a0parte \u00a0civil \u00a0dentro de la actuaci\u00f3n. Esta constituci\u00f3n otorga \u00a0importantes \u00a0derechos \u00a0al interior del proceso penal, tales como: \u00abla \u00a0facultad \u00a0de \u00a0solicitar \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de pruebas orientadas a \u00a0demostrar \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0investigada, \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de los \u00a0autores, \u00a0 su \u00a0 participaci\u00f3n, \u00a0su \u00a0responsabilidad \u00a0y \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0los \u00a0perjuicios \u00a0ocasionados\u00bb14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0Sobre \u00a0la \u00a0acreditaci\u00f3n \u00a0del \u00a0da\u00f1o \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0es \u00a0contrario \u00a0a la realidad \u00a0procesal \u00a0la \u00a0aseveraci\u00f3n \u00a0del apelante cuando afirma \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0que la denunciante pretende \u00a0\u00abarrogarse \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0calidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 v\u00edctima \u00a0 sin \u00a0serlo\u00bb cuando, conforme el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0realizado \u00a0por la Sala, se encuentra sumariamente probada la eventual \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0un \u00a0da\u00f1o que estima el referido, no demostrado y que deber\u00e1 la \u00a0mencionada \u00a0 probar \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 decurso \u00a0 del \u00a0 debate \u00a0 procesal. \u00a0Ese \u00a0grado \u00a0de \u00a0presunta \u00a0afectaci\u00f3n es lo que le da su calidad de \u00a0v\u00edctima \u00a0y \u00a0perjudicada \u00a0directa por la conducta punible investigada de acuerdo \u00a0al an\u00e1lisis en precedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0la \u00a0Teniente Lorena Vivian \u00a0Niebles \u00a0Londo\u00f1o, \u00a0como \u00a0presunta perjudicada, tiene legitimaci\u00f3n para otorgar \u00a0el \u00a0poder para la presentaci\u00f3n de la respectiva demanda de parte civil, la cual \u00a0podr\u00e1 \u00a0constituirse \u00a0\u201cpor \u00a0el \u00a0perjudicado \u00a0con el \u00a0delito \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 intermedio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 abogado \u00a0 \u00a0 titulado\u00bb \u00a0 conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0Ley \u00a0522 \u00a0de \u00a01999 \u00a0(art\u00edculo 305), carga procesal cumplida por la misma.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, la Teniente Lorena Vivian Niebles \u00a0Londo\u00f1o \u00a0aporta \u00a0prueba sumaria de un presunto da\u00f1o material como consecuencia \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n disciplinaria iniciada en su contra, as\u00ed como un posible \u00a0menoscabo \u00a0moral \u00a0derivado de la aflicci\u00f3n interna que le produjo la actuaci\u00f3n \u00a0presuntamente \u00a0irregular \u00a0de la Teniente Coronel Zuleta \u00a0G\u00f3mez, \u00a0traducida \u00a0en\u00a0 la acci\u00f3n desplegada por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n cuyo fundamento fue el oficio \u00a0191 \u00a0 \u00a0\/MDN-DEJUM-J3 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a020 \u00a0 de \u00a0 marzo \u00a0 de \u00a0 2012, \u00a0 librado \u00a0 por \u00a0 la \u00a0denunciada15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello, \u00a0en la demanda presentada por su \u00a0apoderado, \u00a0se \u00a0estim\u00f3 \u00a0el \u00a0presunto da\u00f1o emergente ocasionado en la suma de $ \u00a015.000.000,oo, \u00a0originado \u00a0en \u00a0gastos \u00a0de \u00a0vi\u00e1ticos \u00a0y \u00a0pagos \u00a0de honorarios al \u00a0abogado \u00a0que \u00a0contrat\u00f3 \u00a0para su defensa en el proceso disciplinario mencionado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0acreditar \u00a0tal \u00a0cifra, \u00a0se \u00a0adjunt\u00f3 \u00a0fotocopia \u00a0de \u00a0un \u00a0contrato de prestaci\u00f3n de servicios profesionales, fechado 9 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02012, suscrito entre la denunciante y el abogado Nelson Iv\u00e1n \u00a0Zamudio \u00a0Arenas, \u00a0cuyo objeto contractual lo fue \u201cla \u00a0defensa \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n disciplinaria Nro. IUS 2012-120379 de la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n\u201d16. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n se realiz\u00f3 un estimativo de da\u00f1os \u00a0morales \u00a0equivalentes \u00a0a \u00a0la \u00a0suma \u00a0de 1.000 salarios m\u00ednimos legales mensuales \u00a0vigentes \u00a0(s.m.l.m.v.) al momento de la sentencia y solicit\u00f3 pruebas tendientes \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 demostraci\u00f3n17. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0tales \u00a0pretensiones \u00a0se materializa la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0voluntad \u00a0de \u00a0la \u00a0directa perjudicada por el presunto il\u00edcito \u00a0investigado. \u00a0Para \u00a0ello, \u00a0no s\u00f3lo aport\u00f3 prueba documental, sino solicit\u00f3 la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0medios \u00a0de \u00a0convicci\u00f3n tendientes a probar los da\u00f1os estimados, \u00a0ejerciendo \u00a0esa \u00a0facultad \u00a0una \u00a0vez \u00a0producida \u00a0la decisi\u00f3n de admitir la parte \u00a0civil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0frente \u00a0al \u00a0argumento del apelante, \u00a0tendiente \u00a0a \u00a0desvirtuar \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos de la demanda, relacionado con la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0presuntamente il\u00edcita de la denunciada como un \u00a0acto \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0la \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0en \u00a0contra de la Teniente Niebles Londo\u00f1o, se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0decir \u00a0que este es un aspecto que deber\u00e1 demostrar\u00a0 dentro del \u00a0proceso \u00a0penal, \u00a0escenario \u00a0en \u00a0el \u00a0cual, \u00a0con \u00a0la constituci\u00f3n de parte civil, \u00a0podr\u00e1 \u00a0aportar \u00a0y solicitar las probanzas de rigor para fundamentar tal aspecto \u00a0frente \u00a0al \u00a0cual \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0y \u00a0la \u00a0misma investigada, pueden oponerse con la \u00a0demostraci\u00f3n de las razones jur\u00eddicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0 mismo \u00a0modo,\u00a0 \u00a0la \u00a0invocaci\u00f3n \u00a0realizada \u00a0en la demanda de constituci\u00f3n de parte civil, consignada en el hecho \u00a012 \u00a0de \u00a0tal documento, relacionada con la\u00a0 decisi\u00f3n adoptada por parte del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0Judicial de Santiago de Cali, Sala Laboral, de \u00a0fecha \u00a07 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02011, \u00a0en la que se exhort\u00f3 a los superiores de la \u00a0denunciante \u00a0para \u00a0que \u00a0\u00abse \u00a0abstuvieran de ejecutar \u00a0acciones \u00a0constitutivas \u00a0de represalias en contra de la accionante que le impida \u00a0adelantar \u00a0 su\u00a0 \u00a0 carrera \u00a0 como \u00a0 militar \u00a0 o \u00a0 el \u00a0 desarrollo \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0funciones\u00bb18, \u00a0 y \u00a0 la \u00a0ajenidad \u00a0de \u00a0la \u00a0investigada \u00a0en \u00a0tales, \u00a0predicada \u00a0por \u00a0el \u00a0apelante, es un aspecto que deber\u00e1 \u00a0desvirtuar \u00a0la \u00a0bancada \u00a0de \u00a0la \u00a0defensa \u00a0t\u00e9cnica y material en la instrucci\u00f3n \u00a0respectiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 conclusi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 anterior \u00a0argumentaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que, \u00a0para \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0la \u00a0denunciante Lorena Vivian \u00a0Niebles \u00a0Londo\u00f1o \u00a0puede \u00a0catalogarse \u00a0como \u00a0perjudicada \u00a0en \u00a0el presunto delito \u00a0investigado; \u00a0tambi\u00e9n acredit\u00f3 el grado de presunta afectaci\u00f3n sufrida y, por \u00a0ende, \u00a0tiene \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0para \u00a0haber \u00a0presentado, a trav\u00e9s de apoderado, la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0constituci\u00f3n \u00a0de \u00a0parte civil, raz\u00f3n por la que se confirmar\u00e1 la \u00a0decisi\u00f3n apelada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En m\u00e9rito de \u00a0lo \u00a0 expuesto, \u00a0 la \u00a0 CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N \u00a0PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero. \u00a0 \u00a0Confirmar \u00a0 \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0 \u00a0 \u00a0Superior \u00a0 \u00a0 \u00a0Militar \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0fecha \u00a0 \u00a018 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 2015. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo. Contra \u00a0esta decisi\u00f3n no procede recurso alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero. \u00a0Regresen \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0diligencias \u00a0 al \u00a0 Tribunal \u00a0 de \u00a0origen \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 \u00a0 \u00a0notif\u00edquese \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0c\u00famplase \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CUELLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Folios \u00a0594 a 599 del cuaderno de copias No. 3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Folios \u00a0621 a 627, 699 y 702 a 717 del cuaderno de copias No. 4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Folio \u00a0478 a 487 del cuaderno de copias 3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0En \u00a0tal \u00a0fallo, se declar\u00f3 inexequible el aparte del \u00a0art\u00edculo \u00a0107 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0522 de 1999 que determinaba que la \u00fanica v\u00eda para \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0indemnizatoria \u00a0de \u00a0los \u00a0perjuicios \u00a0lo \u00a0era la acci\u00f3n \u00a0contencioso-administrativa. \u00a0 Qued\u00f3 \u00a0 vigente \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0\u201cLas \u00a0personas \u00a0naturales, \u00a0o \u00a0sus sucesores, y las jur\u00eddicas perjudicadas por el hecho punible \u00a0tienen \u00a0derecho a la acci\u00f3n indemnizatoria correspondiente\u201d. El art\u00edculo 108 \u00a0previ\u00f3 \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de reparar los da\u00f1os derivados del hecho \u00a0punible,\u00a0 \u00a0bien \u00a0sea \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0doloso \u00a0o culposo y que provenga de un \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica. \u00a0El \u00a0Estado \u00a0puede repetir en su contra. Este \u00a0art\u00edculo \u00a0contiene \u00a0un\u00a0 \u00a0par\u00e1grafo: \u00a0\u201cEn ning\u00fan caso la justicia penal \u00a0militar \u00a0podr\u00e1 \u00a0condenar al pago de perjuicios al miembro de la fuerza p\u00fablica \u00a0penalmente \u00a0 responsable\u201d\u00a0 \u00a0 La \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u201cEn \u00a0ning\u00fan \u00a0caso\u201d \u00a0fue \u00a0declarada \u00a0inexequible \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0sentencia de constitucionalidad C-1149 de \u00a02001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0La \u00a0Ley \u00a01407 \u00a0de \u00a02010 establece un sistema procesal \u00a0acusatorio \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0cual \u00a0se \u00a0otorga \u00a0un \u00a0rol \u00a0activo \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0El\u00a0 \u00a0uso \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino se observa en la jurisprudencia de la Sala Civil de \u00a0la \u00a0 Corte \u00a0 Suprema \u00a0 de \u00a0Justicia. \u00a0Cfr. \u00a0CSJ \u00a0SC, \u00a0sentencia \u00a018 \u00a0oct. \u00a01971, \u00a0GJ: CXXXIX, p\u00e1g. 166-178). \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0DEVIS \u00a0 ECHANDIA, \u00a0 Hernando. \u00a0Nociones \u00a0de \u00a0Derecho \u00a0Procesal. \u00a0Buenos \u00a0Aires: \u00a0Editorial \u00a0Aguilar, \u00a0Reimpresi\u00f3n \u00a02015. \u00a0P. 472-473. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0DEVIS \u00a0 \u00a0ECHANDIA, \u00a0 \u00a0Hernando. \u00a0 \u00a0Ob. \u00a0 \u00a0Cit. \u00a0 P. \u00a0287-288. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Cfr. \u00a0Diligencia \u00a0de \u00a0versi\u00f3n libre de fecha 1\u00ba de septiembre de 2014. Folio 471 del \u00a0cuaderno copias No. 3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 Folio \u00a0130 a 137 del cuaderno copias No. 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 Cfr. \u00a0Folio 130-137 del cuaderno copias 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 En \u00a0la \u00a0demanda \u00a0se aportaron fotocopias de las siguientes decisiones tomadas dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0disciplinario \u00a0radicado \u00a0IUS-2012-120379:\u00a0 \u00a0(i) 10 de mayo de \u00a02012, \u00a0que \u00a0abri\u00f3 \u00a0indagaci\u00f3n preliminar; (ii) 5 de julio de 2013, mediante la \u00a0cual \u00a0se \u00a0abri\u00f3 \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0disciplinaria; \u00a0(ii) \u00a06 \u00a0de septiembre de 2013 \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0decret\u00f3 \u00a0el \u00a0archivo \u00a0definitivo. \u00a0Folios 488 a 504 del \u00a0cuaderno \u00a0de \u00a0copias \u00a0No. \u00a03.\u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0dentro \u00a0del expediente existe \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0evidencia la actuaci\u00f3n profesional del abogado \u00a0Nelson \u00a0Iv\u00e1n Zamudio Arenas en el proceso disciplinario (folio 129 del cuaderno \u00a0de copias No. 1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Folio 18 ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Folios 478 a 487 ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Folio 5 del cuaderno de copias 3. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0 Magistrado ponente \u00a0 AP1692-2016 \u00a0 Radicaci\u00f3n N\u00b0 47039 \u00a0 (Aprobado Acta N\u00ba 93) \u00a0 Bogot\u00e1, D. C., treinta (30) de marzo de dos \u00a0mil diecis\u00e9is (2016). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Se \u00a0pronuncia \u00a0la \u00a0Sala \u00a0sobre el recurso de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-32743","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32743","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32743"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32743\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32743"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32743"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32743"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}