\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n
SP6919-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicado N\u00b0 39822. \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta No. 198. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0tres (3) de junio de dos mil \u00a0quince (2015). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V I S T O S \u00a0<\/p>\n
Examina \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0sede de casaci\u00f3n el \u00a0fallo \u00a0de segunda instancia que profiriera el Tribunal Superior de Cali, fechado \u00a0el \u00a020 de febrero de 2012,\u00a0 mediante el cual confirm\u00f3 la sentencia emitida \u00a0el \u00a013 \u00a0de noviembre de 2009 por el Juzgado 18 Penal del Circuito Adjunto de esa \u00a0ciudad, \u00a0condenando \u00a0a \u00a0MARCO \u00a0LE\u00d3N \u00a0VILLEGAS \u00a0VEL\u00c1SQUEZ y LUIS EDUARDO OSORIO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0en \u00a0calidad de autores de los delitos de peculado por apropiaci\u00f3n y \u00a0contrato \u00a0sin \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0requisitos \u00a0legales, \u00a0a \u00a0la \u00a0pena \u00a0principal de \u00a084\u00a0 \u00a0meses de prisi\u00f3n, multa en cuant\u00eda de $150.538.080, para el primero, \u00a0y \u00a0$ \u00a0104.944.000, \u00a0respecto del segundo, e inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por lapso igual a la sanci\u00f3n aflictiva de la \u00a0libertad. \u00a0 As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0fue \u00a0negado \u00a0a \u00a0los \u00a0procesados \u00a0el \u00a0subrogado \u00a0de \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n condicional de la ejecuci\u00f3n de la pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LOS\u00a0 HECHOS \u00a0<\/p>\n
Entre el 2 de julio de 1999 y el 24 de abril \u00a0de \u00a02000, \u00a0se desempe\u00f1\u00f3 MARCO LE\u00d3N VILLEGAS VEL\u00c1SQUEZ, como Secretario de la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Mantenimiento \u00a0Vial \u00a0y \u00a0V\u00edas \u00a0Rurales \u00a0de Cali; igual funci\u00f3n \u00a0desarroll\u00f3 \u00a0LUIS EDUARDO OSORIO MART\u00cdNEZ, desde el 28 de abril, hasta el 31 de \u00a0diciembre de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esos lapsos, suscribieron siete contratos \u00a0de \u00a0suministro \u00a0de \u00a0material \u00a0de \u00a0r\u00edo y cantera, en concreto, rocamuerta y base \u00a0granular. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Examinados \u00a0esos \u00a0contratos \u00a0en \u00a0visita \u00a0de \u00a0auditor\u00eda \u00a0adelantada por la Contralor\u00eda de Cali, advirtieron sus funcionarios \u00a0que \u00a0al \u00a0parecer \u00a0se \u00a0hab\u00edan \u00a0pagado \u00a0precios superiores a los del mercado, con \u00a0detrimento \u00a0patrimonial \u00a0valorado \u00a0en la suma total de $255.482.080; y, adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0los \u00a0due\u00f1os \u00a0de \u00a0tres \u00a0de \u00a0las \u00a0empresas \u00a0favorecidas \u00a0con \u00a0los \u00a0contratos \u00a0pertenec\u00edan a la misma familia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DECURSO\u00a0 PROCESAL \u00a0<\/p>\n
En \u00a0seguimiento \u00a0del \u00a0informe \u00a0de auditor\u00eda \u00a0realizado \u00a0por la Contralor\u00eda de Cali a la Secretar\u00eda de Mantenimiento Vial de \u00a0esa \u00a0ciudad, dadas las irregularidades detectadas, se decidi\u00f3 dar traslado a la \u00a0Fiscal\u00eda Seccional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con \u00a0ello, \u00a0en auto del 8 de mayo de \u00a02001, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0 \u00a045 \u00a0 Seccional \u00a0 de \u00a0 Cali \u00a0 abri\u00f3 \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0preliminar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de \u00a0recabar \u00a0algunos \u00a0documentos \u00a0y \u00a0escuchar \u00a0en \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre \u00a0a uno de los indiciados, el 29 de agosto de 2002, \u00a0fue \u00a0abierta \u00a0formal instrucci\u00f3n y se dispuso vincular a trav\u00e9s de indagatoria \u00a0a MARCO LE\u00d3N VILLEGAS VEL\u00c1SQUEZ y LUIS EDUARDO OSORIO MART\u00cdNEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARCO \u00a0LE\u00d3N \u00a0VILLEGAS \u00a0VEL\u00c1SQUEZ \u00a0rindi\u00f3 \u00a0indagatoria \u00a0el 18 de noviembre de 2002. En consecuencia, el 31 de marzo de 2003 \u00a0fue \u00a0resuelta \u00a0su situaci\u00f3n jur\u00eddica, absteni\u00e9ndose la Fiscal\u00eda de imponerle \u00a0medida de aseguramiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a09 de mayo de 2003, fue declarado persona \u00a0ausente \u00a0LUIS \u00a0EDUARDO \u00a0OSORIO \u00a0MART\u00cdNEZ. \u00a0En auto del 19 de junio de 2003, fue \u00a0resuelta \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n jur\u00eddica, absteni\u00e9ndose tambi\u00e9n el ente investigador \u00a0de imponerle medida de aseguramiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a031 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02004, fue cerrada la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0compete \u00a0a \u00a0MARCO \u00a0LE\u00d3N VILLEGAS VEL\u00c1SQUEZ y LUIS \u00a0EDUARDO \u00a0OSORIO \u00a0MART\u00cdNEZ. \u00a0Consecuentemente, \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02005, se \u00a0calific\u00f3 \u00a0el m\u00e9rito del sumario con proferimiento de resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0aquellos, \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de autores de los delitos de peculado por \u00a0apropiaci\u00f3n y contrato sin cumplimiento de los requisitos legales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Apelada \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n por los defensores de \u00a0los \u00a0procesados, \u00a0en \u00a0providencia \u00a0del \u00a022 de junio de 2007, la Fiscal\u00eda Cuarta \u00a0Delegada \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0imparti\u00f3 \u00a0integral \u00a0confirmaci\u00f3n a lo \u00a0decidido por el A quo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ejecutoriada la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, el \u00a0proceso \u00a0le \u00a0fue repartido para adelantar la fase del juicio al Juzgado 18 Penal \u00a0del Circuito de Cali, el 27 de agosto de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a029 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02007, tuvo lugar la \u00a0audiencia preparatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0de \u00a0juzgamiento \u00a0se \u00a0celebr\u00f3 \u00a0 entre \u00a0 los \u00a0 d\u00edas \u00a0 14 \u00a0 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02008 \u00a0y \u00a018 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a09 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 2009, acorde con acto \u00a0administrativo \u00a0previo emanado de la Sala Administrativa del Consejo Superior de \u00a0la \u00a0Judicatura, asumi\u00f3 conocimiento del asunto el Juzgado 18 Penal del Circuito \u00a0de Descongesti\u00f3n Adjunto de Cali. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0oficina \u00a0judicial profiri\u00f3 el fallo de \u00a0primer grado el 13 de noviembre de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 representaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0procesados \u00a0interpuso \u00a0 recurso \u00a0 de \u00a0 apelaci\u00f3n \u00a0 contra \u00a0 lo \u00a0 decidido \u00a0por \u00a0la \u00a0primera \u00a0instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 20 de febrero de 2012, el Tribunal de Cali \u00a0confirm\u00f3 lo resuelto por la primera instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Oportunamente \u00a0los defensores de MARCO LE\u00d3N \u00a0VILLEGAS \u00a0 VEL\u00c1SQUEZ \u00a0 y \u00a0 LUIS \u00a0 EDUARDO \u00a0OSORIO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0interpusieron \u00a0y \u00a0sustentaron el recurso extraordinario de casaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a024 de octubre de 2012, la Sala verific\u00f3 \u00a0la \u00a0adecuada \u00a0fundamentaci\u00f3n de las demandas y decidi\u00f3 inadmitir la presentada \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de \u00a0MARCO LE\u00d3N VILLEGAS VEL\u00c1SQUEZ, as\u00ed como los cargos 1, 2 y 3 de \u00a0la \u00a0suscrita a nombre de LUIS EDUARDO OSORIO MART\u00cdNEZ, admitiendo el cargo 4 de \u00a0esta \u00faltima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 inmediato \u00a0 se \u00a0corri\u00f3 \u00a0traslado \u00a0al \u00a0Procurador \u00a0Delegado, \u00a0quien \u00a0emiti\u00f3 su concepto el 30 \u00a0de abril de 2015. \u00a0\u00a0<\/p>\n
EL CARGO ADMITIDO \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0El \u00a0impugnante \u00a0no precisa el tipo de \u00a0error \u00a0y \u00a0apenas \u00a0sostiene que se viol\u00f3 de forma indirecta el art\u00edculo 412 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0\u201cPOR FALTA DE APLICACI\u00d3N DE LA LEY \u00a080 DE 1993 Y DEL DECRETO 62 DE 1996\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 Al efecto, el casacionista \u00a0controvierte \u00a0la \u00a0condena \u00a0que \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de contrato sin cumplimiento de \u00a0requisitos \u00a0legales \u00a0se \u00a0imparti\u00f3 \u00a0en \u00a0contra de LUIS EDUARDO OSORIO MART\u00cdNEZ, \u00a0pues, \u00a0ello \u00a0se bas\u00f3 en que repetidamente se contrat\u00f3 con Tulio Mario Rengifo, \u00a0a trav\u00e9s de varias empresas que le pertenec\u00edan a este. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 Sin \u00a0 embargo, \u00a0advierte \u00a0el \u00a0impugnante \u00a0que \u00a0el \u00a0procesado \u00a0tambi\u00e9n \u00a0pact\u00f3 \u00a0con otras empresas ajenas a la \u00a0f\u00e9rula \u00a0de \u00a0dominio \u00a0de \u00a0Tulio \u00a0Mario \u00a0Rengifo, \u00a0y \u00a0esos \u00a0contratos \u00a0obtuvieron \u00a0revisi\u00f3n \u00a0y \u00a0visto \u00a0bueno \u00a0de \u00a0la \u00a0oficina jur\u00eddica de la entidad, dado que se \u00a0respetaron \u00a0los \u00a0topes \u00a0de \u00a0precios, a m\u00e1s que se entregaron satisfactoriamente \u00a0los materiales adquiridos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 Luego \u00a0de \u00a0amplia \u00a0citaci\u00f3n \u00a0jurisprudencial \u00a0referida \u00a0al \u00a0delito de contrato sin cumplimiento de requisitos \u00a0legales, \u00a0el \u00a0casacionista \u00a0concluye que carece de sustento la condena proferida \u00a0en \u00a0contra \u00a0de su representado por el punible en cuesti\u00f3n, entre otras razones, \u00a0porque \u00a0no \u00a0obtuvo \u00a0beneficio \u00a0econ\u00f3mico \u00a0de esa actuaci\u00f3n y s\u00f3lo cumpli\u00f3 en \u00a0ella \u00a0un \u00a0papel \u00a0accesorio, \u00a0dado \u00a0que se limitaba a firmar lo que el Comit\u00e9 de \u00a0Contrataci\u00f3n \u00a0ya \u00a0hab\u00eda \u00a0revisado, una vez cubiertos en su totalidad todos los \u00a0pasos \u00a0establecidos \u00a0para el efecto por la Ley 80 de 1993, como quiera que no se \u00a0demostr\u00f3 \u00a0 que \u00a0 debiera \u00a0 haberse \u00a0 recurrido \u00a0a \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0p\u00fablica.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 A\u00f1ade el recurrente que no \u00a0existe \u00a0ninguna \u00a0limitaci\u00f3n legal para que una persona sea socia o posea varias \u00a0empresas que contratan con el Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Consecuente \u00a0con lo \u00a0resumido \u00a0en \u00a0precedencia, \u00a0pide \u00a0el \u00a0defensor del acusado OSORIO MART\u00cdNEZ, sea \u00a0revocada \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0condena y en su lugar se emita fallo absolutorio en \u00a0favor \u00a0de \u00a0su \u00a0representado legal, por el delito de contrato sin cumplimiento de \u00a0requisitos legales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO DEL MINISTERIO P\u00daBLICO \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Despu\u00e9s \u00a0de \u00a0relacionar \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0el \u00a0decurso \u00a0procesal \u00a0y \u00a0el \u00a0contenido \u00a0b\u00e1sico de lo \u00a0discutido \u00a0por \u00a0el \u00a0demandante \u00a0en \u00a0el \u00a0cargo \u00a0admitido, \u00a0el \u00a0representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0asume \u00a0el \u00a0estudio \u00a0del \u00a0tema, \u00a0para \u00a0lo cual comienza por \u00a0transcribir \u00a0el \u00a0contenido \u00a0del art\u00edculo 146 de la Ley 100 de 1980 que, para la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0consagraba \u00a0el \u00a0delito de contrato sin cumplimiento de \u00a0requisitos \u00a0legales, as\u00ed como el art\u00edculo 3\u00b0 de la Ley 80 de 1993, atinente a \u00a0los fines de la contrataci\u00f3n estatal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 Luego, citando concepto de \u00a0doctrinante \u00a0nacional, describe los elementos del delito, para descender al caso \u00a0concreto, \u00a0del \u00a0cual \u00a0destaca \u00a0c\u00f3mo \u00a0en \u00a0los \u00a0meses \u00a0en \u00a0los cuales se advierte \u00a0ejecutada \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0contrato \u00a0sin \u00a0cumplimiento \u00a0de requisitos legales, \u00a0exist\u00eda \u00a0en \u00a0la \u00a0oficina \u00a0a \u00a0cargo de los acusados una lista oficial de precios \u00a0elaborada en septiembre de 1999 por Mois\u00e9s Rocha y Lucero Obonoga. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0Agrega \u00a0que \u00a0el \u00a0procesado LUIS \u00a0EDUARDO \u00a0OSORIO, \u00a0\u201cdurante su periodo realiz\u00f3 siete \u00a0contratos \u00a0de \u00a0compra de material p\u00e9treo\u201d, varios de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0corresponden a compa\u00f1\u00edas con diferente raz\u00f3n social \u2013sus \u00a0 representantes \u00a0 legales \u00a0 son \u00a0parientes \u00a0entre \u00a0s\u00ed-, \u00a0pero \u00a0un \u00a0mismo due\u00f1o, Tulio Mario Rengifo\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0destaca el \u00a0Procurador \u00a0que \u00a0al \u00a0llegar a ocupar el puesto de Secretario de Mantenimiento de \u00a0V\u00edas, \u00a0 LUIS \u00a0 EDUARDO \u00a0OSORIO, \u00a0cont\u00f3 \u00a0con \u00a0el \u00a0mismo \u00a0grupo \u00a0de \u00a0asesores \u00a0e \u00a0interventores \u00a0que \u00a0laboraban en la oficina, por lo cual se limit\u00f3 a seguir los \u00a0par\u00e1metros \u00a0del \u00a0anterior \u00a0Secretario, \u00a0quien \u00a0fue \u00a0el \u00a0encargado \u00a0de firmar el \u00a0contrato \u00a0n\u00famero \u00a042220003-2000, \u00a0el cual se llev\u00f3 a hasta su terminaci\u00f3n sin \u00a0contratiempos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 Atinente \u00a0 al \u00a0fraccionamiento \u00a0de \u00a0contratos \u00a0despejado \u00a0en \u00a0el \u00a0fallo \u00a0de \u00a0segundo \u00a0grado, \u00a0el \u00a0representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0p\u00fablico, con cita jurisprudencial de la Corte, advierte c\u00f3mo de la \u00a0motivaci\u00f3n \u00a0consignada \u00a0por \u00a0el Ad quem, no se deduce que de verdad los valores \u00a0de \u00a0cada contrato individual, sumados, cubran las exigencias legales para acudir \u00a0a \u00a0la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, a m\u00e1s que, conforme lo establecido por el Consejo \u00a0de \u00a0Estado \u00a0sobre \u00a0el \u00a0particular, no es posible determinar claro que se tratara \u00a0del \u00a0mismo \u00a0objeto, \u00a0visto \u00a0que \u00a0los \u00a0suministros \u00a0comprados obedecen a variados \u00a0materiales o productos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0Entiende \u00a0el \u00a0Procurador, \u00a0as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0que \u00a0si \u00a0existi\u00f3 alguna ilegalidad en el establecimiento de tres firmas \u00a0comerciales \u00a0de \u00a0propiedad \u00a0de una misma persona, ello refiere al comportamiento \u00a0doloso \u00a0de \u00a0esta, \u00a0pero no puede remitirse a lo adelantado por el acusado OSORIO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0quien \u00a0se \u00a0limit\u00f3 \u00a0a \u00a0contratar de manera directa en atenci\u00f3n a la \u00a0cuant\u00eda \u00a0de lo adquirido y, en raz\u00f3n al principio de buena fe, debe presumirse \u00a0que no conoc\u00eda dicha relaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0Despu\u00e9s \u00a0de \u00a0cita \u00a0jurisprudencial \u00a0referida \u00a0a \u00a0los \u00a0elementos \u00a0esenciales \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos, \u00a0el \u00a0Delegado de la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0verifica \u00a0cubiertas \u00a0dichas \u00a0exigencias \u00a0en \u00a0las adquisiciones de \u00a0materiales \u00a0realizadas \u00a0por \u00a0LUIS \u00a0EDUARDO \u00a0OSORIO, \u00a0motivo por el cual entiende \u00a0at\u00edpica \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0indebida de contratos endilgada por la \u00a0Fiscal\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0Pide, por ello, \u201ccasar \u00a0la sentencia impugnada por las razones expuestas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES\u00a0 \u00a0 DE\u00a0 \u00a0 LA\u00a0 \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entiende \u00a0necesario \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0en \u00a0aras \u00a0de \u00a0precisar \u00a0los \u00a0defectos \u00a0probatorios \u00a0contenidos \u00a0en las sentencias, detallar el \u00a0fundamento que soporta la decisi\u00f3n de condena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0la \u00a0sentencia de primer grado postula \u00a0que \u00a0ambos acusados son responsables de los dos delitos atribuidos, en atenci\u00f3n \u00a0a que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Efectivamente \u00a0existi\u00f3 \u00a0sobrecosto \u00a0en los \u00a0precios \u00a0pagados \u00a0por rocamuerta y base granular, conforme lo se\u00f1ala el informe \u00a0de \u00a0Auditor\u00eda \u00a0de la Contralor\u00eda de Cali, dado que el examen de lo ofrecido en \u00a0el \u00a0mercado \u00a0permite \u00a0verificar \u00a0menores \u00a0costos, \u00a0incluso \u00a0porque \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0vendedores, \u00a0Triturados \u00a0El \u00a0Chocho, \u00a0factura \u00a0a \u00a0$9.300, \u00a0el \u00a0metro \u00a0c\u00fabico de \u00a0rocamuerta, \u00a0suma inferior a los $10.000, cobrados efectivamente por Solo Rocas; \u00a0igual \u00a0sucede \u00a0con \u00a0la \u00a0base \u00a0granular, que cobr\u00f3 Solo Rocas a $27.000 el metro \u00a0c\u00fabico, mientras El Chocho lo hizo a $23.478. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Las \u00a0personas \u00a0acusadas, \u00a0en atenci\u00f3n a su \u00a0profesi\u00f3n \u00a0 y \u00a0 ocupaci\u00f3n, \u00a0 debieron \u00a0estar \u00a0\u201clo \u00a0suficientemente \u00a0documentadas \u00a0y \u00a0enteradas \u00a0de \u00a0los \u00a0precios de los elementos o \u00a0materiales \u00a0 que \u00a0 deben \u00a0 adquirir, \u00a0 pues \u00a0 recu\u00e9rdese \u00a0 que \u00a0las \u00a0reglas \u00a0de \u00a0comportamiento \u00a0l\u00f3gicas \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con el deber de cuidado, nos \u00a0ense\u00f1an \u00a0que \u00a0en \u00a0estas \u00a0condiciones \u00a0se \u00a0deben tomar todas las precauciones al \u00a0m\u00e1ximo \u00a0para \u00a0evitar estos problemas de tipo penal o administrativo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Las explicaciones dadas por los acusados en \u00a0sus \u00a0 indagatorias \u00a0 \u201cno \u00a0tienen \u00a0ning\u00fan \u00a0respaldo \u00a0probatorio \u00a0 ni \u00a0l\u00f3gica\u201d, \u00a0dado \u00a0que \u00a0lo \u00a0pagado \u00a0a \u00a0Triturados \u00a0El \u00a0Chocho \u00a0implica \u00a0un \u00a0sobrecosto, por no incluirse all\u00ed el IVA y \u00a0encontrarse \u00a0congelados los precios desde 1999. De ello se deduce el contubernio \u00a0entre \u00a0el \u00a0proveedor \u00a0y los acusados \u201ca sabiendas de \u00a0que \u00a0los \u00a0precios \u00a0que \u00a0exhib\u00eda \u00a0la \u00a0lista \u00a0oficial eran espurios por cuanto no \u00a0correspond\u00edan a los valores reales.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
-No \u00a0puede atenderse a lo explicado por LUIS \u00a0EDUARDO \u00a0OSORIO, \u00a0referido \u00a0a \u00a0que \u00a0los costos se incrementan cuando el material \u00a0debe \u00a0 \u00a0transportarse \u00a0 al \u00a0 sitio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 obra, \u00a0 dado \u00a0 que \u00a0 \u201cno \u00a0es \u00a0m\u00e1s que una coartada\u2026pues se entiende que el traslado \u00a0de \u00a0los mismos es hasta los talleres del municipio que es el sitio de acopio, ya \u00a0que \u00a0cuando \u00a0era \u00a0necesario \u00a0trasladar \u00a0los \u00a0materiales \u00a0fuera \u00a0de la ciudad, se \u00a0utilizaban \u00a0las \u00a0volquetas \u00a0del \u00a0municipio, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0nada ten\u00eda que ver el \u00a0proveedor\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Atinente \u00a0al \u00a0delito \u00a0de \u00a0contrato \u00a0sin \u00a0cumplimiento de requisitos legales, se se\u00f1ala que el \u00a0comportamiento \u00a0de los procesados no fue transparente, en tanto, \u201cun \u00a0 solo \u00a0 proveedor, \u00a0 se \u00a0 fraccion\u00f3 \u00a0 en \u00a0diferentes \u00a0personas \u00a0jur\u00eddicas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
-El \u00a0 dolo \u00a0 se \u00a0 deduce \u00a0 \u201cde \u00a0la \u00a0forma \u00a0ponderada \u00a0como \u00a0ejecutaron \u00a0el \u00a0hecho \u00a0en \u00a0tan poco \u00a0tiempo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, el Tribunal de Cali, al momento \u00a0de \u00a0examinar \u00a0la \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0del \u00a0fallo \u00a0proferido \u00a0por el A quo, consign\u00f3 los \u00a0siguientes argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Los \u00a0acusados \u00a0violaron \u00a0los \u00a0principios de \u00a0transparencia \u00a0 y \u00a0 econom\u00eda \u00a0\u201cal \u00a0fraccionar \u00a0los \u00a0contratos \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto que los mismos fueran de menor cuant\u00eda y as\u00ed eludir \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0convocatoria \u00a0a \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0o \u00a0concurso \u00a0p\u00fablico y, de otro, \u00a0violaron \u00a0el proceso de selecci\u00f3n objetiva al permitir que casi la mitad de los \u00a0contratos \u00a0fueran \u00a0adjudicados \u00a0a \u00a0empresas \u00a0que \u00a0pertenec\u00edan \u00a0a \u00a0personas \u00a0que \u00a0guardaban \u00a0parentesco \u00a0entre \u00a0s\u00ed\u201d. \u00a0La \u00a0prueba \u00a0que \u00a0sustenta \u00a0lo \u00a0afirmado \u00a0reposa en los contratos, que verifican su cuant\u00eda, y la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0esposos \u00a0Tulio \u00a0Mario \u00a0Rengifo \u00a0y \u00a0Luz \u00a0Marina \u00a0Mu\u00f1oz, \u00a0representantes \u00a0legales \u00a0de \u00a0dos \u00a0de las empresas contratadas, quienes sostienen \u00a0que \u00a0eran \u00a0esposos \u00a0y \u00a0que \u00a0la representante legal de una tercera empresa era su \u00a0cu\u00f1ada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-As\u00ed mismo, en torno del delito de peculado, \u00a0signific\u00f3 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Tribunal \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 adelantada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0Contralor\u00eda \u00a0\u201carroj\u00f3 \u00a0como \u00a0resultado\u201d \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0mercado \u00a0se ofrec\u00edan precios sustancialmente m\u00e1s \u00a0bajos \u00a0que \u00a0los \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0lista \u00a0de \u00a0precios \u00a0de \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Mantenimiento \u00a0Vial; \u00a0y \u00a0\u201cque \u00a0los \u00a0precios \u00a0de los \u00a0materiales \u00a0objeto \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos se encontraban congelados desde 1999, sin \u00a0que \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 fecha \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 cotizaci\u00f3n \u00a0 hubieran \u00a0 sufrido \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0alguna\u201d, \u00a0lo \u00a0que demuestra el sobrecosto pagado por \u00a0los procesados.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Adem\u00e1s, \u00a0que la prueba pericial determin\u00f3 \u00a0la \u00a0 existencia \u00a0 de \u00a0sobrecosto \u00a0por \u00a0la \u00a0suma \u00a0de \u00a0$255.482.080, \u00a0\u201cpues \u00a0los \u00a0materiales \u00a0fueron \u00a0adquiridos por el municipio en la \u00a0modalidad \u00a0de \u00a0puestos en la obra, lo que significa que el costo del servicio de \u00a0transporte \u00a0de \u00a0los \u00a0materiales \u00a0estaba incluido en el precio. Por tal raz\u00f3n no \u00a0resulta \u00a0v\u00e1lido \u00a0justificar \u00a0el \u00a0incremento de los precios con la excusa de que \u00a0hab\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0incluir \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 costo \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 transporte\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Los \u00a0 hallazgos \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0y \u00a0la \u00a0Contralor\u00eda, \u00a0permiten \u00a0determinar \u00a0que las empresas de las cuales se adquiri\u00f3 \u00a0el \u00a0material \u00a0manejan \u00a0precios \u00a0similares \u00a0en \u00a0el \u00a0mercado. \u00a0Empero \u201cdichos \u00a0materiales \u00a0fueron cotizados y vendidos a la Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Mantenimiento \u00a0Vial \u00a0y V\u00edas Rurales, a precios considerablemente superiores \u00a0de los que figuraban en el mercado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0resumidas \u00a0las \u00a0conclusiones a las que \u00a0llegan \u00a0las \u00a0instancias, \u00a0lo \u00a0primero \u00a0que \u00a0cabe destacar es c\u00f3mo muchas de las \u00a0afirmaciones \u00a0all\u00ed \u00a0contenidas representan verdaderos contrasentidos l\u00f3gicos o \u00a0constituyen \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del principio de raz\u00f3n suficiente, cuando no es que se \u00a0desconoce \u00a0o \u00a0toma \u00a0fragmentariamente \u00a0el \u00a0amplio c\u00famulo probatorio allegado al \u00a0proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para una mejor comprensi\u00f3n de lo discutido, \u00a0estima \u00a0adecuado \u00a0la \u00a0Sala \u00a0dividir \u00a0los \u00a0yerros \u00a0en \u00a0dos \u00a0apartados \u00a0distintos, \u00a0referidos a cada uno de los delitos atribuidos a los acusados: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El delito de peculado por apropiaci\u00f3n \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es claro que en su argumentaci\u00f3n el fallador \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0\u2013se \u00a0aclara \u00a0que \u00a0lo \u00a0consignado \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0A \u00a0quo \u00a0debe \u00a0examinarse, \u00a0dado \u00a0que \u00a0fue \u00a0avalado en su integridad por el Ad quem, que apenas \u00a0realiz\u00f3 \u00a0unos \u00a0cuantos \u00a0agregados \u00a0suyos \u00a0a \u00a0la definici\u00f3n de responsabilidad- \u00a0incurre \u00a0en violaci\u00f3n del principio l\u00f3gico de contradicci\u00f3n, pues, utiliza un \u00a0mismo \u00a0hecho, \u00a0contrato \u00a0de \u00a0suministro \u00a0con Triturados El Chocho, para advertir \u00a0sobrecostos \u00a0en \u00a0otros \u00a0contratantes \u00a0\u2013por \u00a0comparaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0los precios de uno y otros-, pero a la vez \u00a0significa \u00a0 que \u00a0 lo \u00a0 contratado \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 empresa \u00a0 en \u00a0 menci\u00f3n \u00a0comporta \u00a0sobrecosto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Vale \u00a0decir, \u00a0en \u00a0un \u00a0primer \u00a0apartado de su \u00a0discurso \u00a0el \u00a0A \u00a0quo \u00a0advierte \u00a0que \u00a0los \u00a0acusados \u00a0pagaron \u00a0con \u00a0sobrecosto los \u00a0suministros \u00a0de \u00a0Solo \u00a0Rocas, \u00a0dado \u00a0que \u00a0esta \u00a0\u00faltima cobr\u00f3 $10.000 por metro \u00a0c\u00fabico \u00a0de \u00a0rocamuerta \u00a0y $27.000, por metro c\u00fabico de base granular; al tanto \u00a0que \u00a0en \u00a0la factura de El Chocho se se\u00f1alan precios, respectivamente, de $9.300 \u00a0y $23.478. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, despu\u00e9s afirma que esa factura \u00a0pagada \u00a0a \u00a0El \u00a0Chocho, \u00a0contiene \u00a0un \u00a0sobrecosto, \u00a0pues, con el IVA, sus precios \u00a0resultan superiores a los de los otros contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0indudable \u00a0que \u00a0lo pagado a El Chocho no \u00a0puede \u00a0ser, \u00a0a la vez, inferior y superior a lo facturado por, entre otros, Solo \u00a0Rocas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0la \u00a0trascendencia del error radica en que \u00a0ambos \u00a0argumentos, \u00a0contrapuestos, se suman para sustentar la responsabilidad de \u00a0los acusados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, el contrasentido l\u00f3gico advertido en \u00a0precedencia, \u00a0surge de entregar, en principio, entera fuerza suasoria al informe \u00a0presentado \u00a0por \u00a0la \u00a0auditor\u00eda \u00a0de \u00a0la Contralor\u00eda de Cali, que dio lugar a la \u00a0apertura \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal, \u00a0pasando \u00a0por alto que varias de las conclusiones \u00a0all\u00ed \u00a0consignadas \u00a0fueron \u00a0despu\u00e9s \u00a0refutadas \u00a0por los acusados y la prueba de \u00a0respaldo, \u00a0incluida \u00a0la\u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0entidad, \u00a0que \u00a0en dos \u00a0instancias \u00a0advirti\u00f3 inexistente el presunto sobreprecio y por ello archiv\u00f3 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 responsabilidad \u00a0 \u00a0 fiscal \u00a0 \u00a0 adelantado \u00a0 \u00a0 contra \u00a0 \u00a0 los \u00a0procesados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, en la versi\u00f3n libre rendida por \u00a0MARCO \u00a0LE\u00d3N \u00a0VILLEGAS \u00a0VEL\u00c1SQUEZ, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en \u00a0la \u00a0posterior indagatoria y \u00a0ampliaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0misma, \u00a0en \u00a0coincidencia con lo expuesto en su injurada por \u00a0LUIS \u00a0EDUARDO \u00a0OSORIO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0sostienen \u00a0ellos \u00a0que \u00a0la diferencia entre lo \u00a0consignado \u00a0en \u00a0la factura de El Chocho y las otras estriba en que la primera no \u00a0consigna \u00a0el \u00a0valor \u00a0del \u00a0IVA. Con este, agregaron, incluso el precio es en algo \u00a0superior al de los dem\u00e1s comerciantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1alaron \u00a0tambi\u00e9n los procesados que para \u00a0la \u00a0compra \u00a0se \u00a0sustentaron \u00a0en un listado de precios oficial que reposaba en la \u00a0oficina \u00a0cuando \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0ellos \u00a0desempe\u00f1\u00f3 el cargo, elaborada en 1999 y \u00a0cuyos valores de compra permanecieron congelados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, advirtieron que no pod\u00eda realizarse \u00a0un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0comparativo \u00a0espec\u00edfico \u00a0con \u00a0los \u00a0precios \u00a0que \u00a0se ofrec\u00edan en \u00a0distintas \u00a0proveedoras \u00a0al p\u00fablico en general, dado que esos valores no son los \u00a0mismos \u00a0que se ofrecen al Municipio de Cali, en tanto, no se paga de contado, se \u00a0hacen \u00a0descuentos \u00a0por \u00a0estampillas, \u00a0p\u00f3lizas de seguros e impuestos y, para el \u00a0caso \u00a0concreto, \u00a0los \u00a0valores se elevaron porque los materiales no se entregaban \u00a0en \u00a0cantera,\u00a0 \u00a0y \u00a0ni siquiera en el almac\u00e9n municipal, sino en el lugar de \u00a0las obras, algunas de ellas en zona rural. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0contra \u00a0de lo afirmado por los acusados, \u00a0las \u00a0 instancias \u00a0sostuvieron, \u00a0en \u00a0primer \u00a0t\u00e9rmino, \u00a0que \u00a0el \u00a0listado \u00a0no \u00a0era \u00a0\u201ccamisa de fuerza\u201d, como \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0dijo el testigo Mois\u00e9s Rocha Garc\u00eda, encargado de elaborarlo, por lo \u00a0cual \u00a0era \u00a0menester \u00a0que \u00a0los \u00a0procesados, \u00a0en \u00a0su \u00a0respectivo periodo, hubiesen \u00a0verificado \u00a0en el mercado si los precios actuales coincid\u00edan con ese cat\u00e1logo, \u00a0a \u00a0m\u00e1s \u00a0que \u00a0ellos en atenci\u00f3n a su conocimiento y experiencia deber\u00edan saber \u00a0del desfase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo afirmado por las instancias se surten \u00a0tres \u00a0tipos \u00a0de \u00a0errores, \u00a0el \u00a0uno \u00a0por \u00a0falso raciocinio, y los otros por falso \u00a0juicio \u00a0de \u00a0identidad \u00a0por \u00a0cercenamiento \u00a0y \u00a0falso \u00a0juicio \u00a0de \u00a0existencia \u00a0por \u00a0omisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acerca \u00a0de \u00a0lo \u00a0primero, \u00a0se elabor\u00f3 por el \u00a0fallador \u00a0 A \u00a0 quo, \u00a0 una \u00a0 regla \u00a0 de \u00a0la \u00a0experiencia \u00a0carente \u00a0de \u00a0sus \u00a0notas \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013universalidad \u00a0y \u00a0generalidad-, \u00a0que \u00a0finalmente \u00a0corresponde \u00a0a una \u00a0simple inferencia especulativa carente de soporte probatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, el que se trate los acusados de \u00a0ingenieros \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0 garantiza \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 asegura \u00a0 \u00a0 invariable \u00a0 \u00a0\u2013bajo \u00a0la \u00a0f\u00f3rmula \u00a0si \u00a0casi \u00a0siempre \u00a0ocurre \u00a0b, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0sucede b-, que ellos tengan que conocer, incluso con \u00a0exactitud, \u00a0 el \u00a0 valor \u00a0de \u00a0dos \u00a0materiales \u00a0espec\u00edficos, \u00a0rocamuerta \u00a0y \u00a0base \u00a0granulada, \u00a0utilizados \u00a0en \u00a0la \u00a0construcci\u00f3n \u00a0de obras p\u00fablicas, cuyo mercado, \u00a0sobra anotar, es bastante limitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0no se advierte que los profesionales en \u00a0cita \u00a0hayan desempe\u00f1ado, por fuera del cargo que gobern\u00f3 la acusaci\u00f3n, alg\u00fan \u00a0tipo \u00a0de labor que implicase ese conocimiento, es claro que la afirmaci\u00f3n asoma \u00a0apenas \u00a0especulativa \u00a0y \u00a0lejos \u00a0de \u00a0constituir \u00a0un \u00a0lugar \u00a0com\u00fan, atiende a una \u00a0circunstancia epis\u00f3dica necesitada de verificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 Pero, en contrario, si se tratase de \u00a0hallar \u00a0el que se entiende mejor comportamiento o m\u00e1s adecuado a la situaci\u00f3n, \u00a0para \u00a0la Sala es claro que en raz\u00f3n al poco tiempo en el cual ocuparon el cargo \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0uno sucediendo al otro \u2013MARCO \u00a0LE\u00d3N \u00a0VILLEGAS, \u00a0desde el 2 de julio de 1999, hasta el 24 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02000, \u00a0algo \u00a0m\u00e1s \u00a0de 9 meses; y, LUIS EDUARDO OSORIO, desde el 28 de \u00a0abril, \u00a0hasta \u00a0el \u00a03 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02000, \u00a0cerca \u00a0de \u00a08 meses-, lo natural, \u00a0independiente \u00a0de \u00a0que \u00a0se trate o no de un listado oficial, es que en la compra \u00a0de \u00a0los \u00a0materiales se gu\u00eden por la tabla elaborada t\u00e9cnicamente en la oficina \u00a0y \u00a0preexistente \u00a0a \u00a0su \u00a0posesi\u00f3n, \u00a0cuyo \u00a0objeto, como lo relat\u00f3 Mois\u00e9s Rocha, \u00a0encargado \u00a0de \u00a0elaborarla, \u00a0es \u00a0precisamente \u00a0servir \u00a0de soporte para la toma de \u00a0decisiones en punto de contrataci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, en lo que atiende al yerro por falso \u00a0juicio \u00a0de \u00a0identidad \u00a0por \u00a0cercenamiento, cuando las instancias manifiestan que \u00a0los \u00a0acusados \u00a0debieron acudir a otros proveedores para verificar la consonancia \u00a0de \u00a0los \u00a0precios \u00a0del mercado, con los consignados en el listado existente en la \u00a0oficina, \u00a0desconocen \u00a0que \u00a0ello \u00a0s\u00ed fue realizado, solo que no correspond\u00eda al \u00a0Secretario \u00a0 de \u00a0 Obras \u00a0 P\u00fablicas \u00a0esa \u00a0tarea, \u00a0sino \u00a0a \u00a0los \u00a0empleados \u00a0a \u00a0su \u00a0cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0juicio acudi\u00f3 Lucierne Obonaga Lopera, \u00a0quien \u00a0labor\u00f3 \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0como Secretaria General de la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de Mantenimiento Vial, y relat\u00f3 el tr\u00e1mite que se segu\u00eda para la \u00a0adquisici\u00f3n de insumos y materiales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Empero, \u00a0de \u00a0lo \u00a0dicho \u00a0por \u00a0ella solo se \u00a0verifica \u00a0en \u00a0ambos \u00a0fallos \u00a0una referencia colateral en la sentencia de primera \u00a0instancia1, \u00a0remitida \u00a0a \u00a0que \u00a0no \u00a0exist\u00eda Comit\u00e9 T\u00e9cnico de aprobaci\u00f3n de \u00a0compras \u00a0\u201ctal \u00a0y \u00a0como \u00a0lo \u00a0sostiene \u00a0la declarante \u00a0Lucierne Obonaga\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, adem\u00e1s de la manifestaci\u00f3n en \u00a0cita, \u00a0o mejor, en complemento de ella, la citada testigo describi\u00f3 el tr\u00e1mite \u00a0que se hac\u00eda para la adquisici\u00f3n de insumos y materiales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ello \u00a0se \u00a0destaca \u00a0c\u00f3mo \u00a0la Secretaria \u00a0General, \u00a0aunque \u00a0admite que no exist\u00eda Comit\u00e9 T\u00e9cnico para el efecto, afirma \u00a0que \u00a0s\u00ed exist\u00eda un listado de precios elaborado por Mois\u00e9s Rocha; agreg\u00f3 que \u00a0si \u00a0variaban \u00a0los \u00a0valores \u00a0\u201cla \u00a0parte \u00a0t\u00e9cnica en \u00a0uni\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0Doctor Rocha, como que nos iban direccionando sobre los precios \u00a0del momento\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0que \u00a0se \u00a0acostumbraba \u00a0llamar a los \u00a0proveedores, \u00a0detallando \u00a0que \u00a0luego de hacer la invitaci\u00f3n o publicaci\u00f3n para \u00a0presentar \u00a0ofertas \u00a0y \u00a0de \u00a0recibir \u00a0las \u00a0correspondientes cotizaciones, el grupo \u00a0administrativo \u00a0integrado \u00a0por \u00a0Herl\u00e1n \u00a0Castrill\u00f3n \u00a0y \u00a0Mar\u00eda \u00a0Fernanda \u00a0Leal, \u00a0verificaba \u00a0 \u00a0las \u00a0 condiciones \u00a0 jur\u00eddicas \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 ofertas \u00a0 \u201cy \u00a0 \u00a0 llamaban \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 verificar \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0precios\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero, \u00a0m\u00e1s \u00a0importante a\u00fan, la declarante \u00a0significa, \u00a0corroborando \u00a0lo \u00a0dicho \u00a0por \u00a0los acusados en sus injuradas, que los \u00a0precios \u00a0del \u00a0mercado \u00a0no \u00a0son \u00a0equiparables \u00a0a \u00a0los de la tabla o listado de la \u00a0oficina, \u00a0pues, \u00a0las \u00a0cotizaciones para el municipio implican sobrecostos que no \u00a0todos \u00a0los \u00a0oferentes \u00a0est\u00e1n \u00a0dispuestos a cubrir (esta la raz\u00f3n para que casi \u00a0siempre \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos \u00a0distribuidores), \u00a0entre ellos los pagos por \u00a0estampillas \u00a0pro \u00a0hospitales \u00a0y Universidad del Valle, a m\u00e1s del pago a plazos: \u00a0\u201cun \u00a0tiempo \u00a0considerable \u00a0entre \u00a06 \u00a0y 8 meses para \u00a0hacer los respectivos desembolsos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0reiteraci\u00f3n \u00a0de lo anotado, la doctora \u00a0Alba \u00a0Luz \u00a0Pantoja, \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de los hechos posesionada como Jefe de la \u00a0Unidad \u00a0Jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Mantenimiento \u00a0Vial, \u00a0declar\u00f3 \u00a0bajo \u00a0juramento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0juicio2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nada \u00a0de \u00a0lo expresado por la declarante en \u00a0cita, \u00a0cabe \u00a0anotar, fue considerado en los fallos de las instancias, pese a que \u00a0refiere \u00a0aspectos \u00a0trascendentes, \u00a0con lo que se verifica materializado un vicio \u00a0por falso juicio de existencia por omisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo \u00a0la \u00a0funcionaria, \u00a0entonces, que en la \u00a0escogencia \u00a0del \u00a0proveedor \u00a0no \u00a0prima \u00a0el \u00a0aspecto meramente econ\u00f3mico, sino la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0los \u00a0materiales \u00a0que \u00a0acostumbra suministrar y su confiablidad. Por \u00a0ello, \u00a0 acot\u00f3, \u00a0 se \u00a0 escoge \u00a0 a \u00a0la \u00a0empresa \u00a0que \u00a0ya \u00a0ha \u00a0contratado \u00a0con \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0y \u00a0ha demostrado cumplimiento, eficacia y eficiencia, ya que en \u00a0Cali \u00a0\u201cson \u00a0muy \u00a0pocas \u00a0las empresas que prestan el \u00a0servicio \u00a0de venta de este tipo de materiales y cotizan casi siempre las mismas, \u00a0por \u00a0 \u00a0cuanto \u00a0 \u00a0este \u00a0 \u00a0producto \u00a0 \u00a0no \u00a0 es \u00a0 de \u00a0 consumo \u00a0 masivo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0contenido de los contratos allegados al \u00a0expediente, \u00a0pasado \u00a0por \u00a0alto \u00a0por \u00a0las \u00a0instancias, en evidente vicio f\u00e1ctico \u00a0referido \u00a0al \u00a0falso \u00a0juicio \u00a0de \u00a0identidad \u00a0por \u00a0cercenamiento (de ellos solo se \u00a0hicieron \u00a0referencias \u00a0generales), \u00a0claramente \u00a0espec\u00edfica \u00a0que, \u00a0en efecto, el \u00a0vendedor \u00a0debe \u00a0constituir garant\u00eda \u201cconsistente en \u00a0una \u00a0p\u00f3liza \u00a0expedida \u00a0por una Compa\u00f1\u00eda de Seguros legalmente autorizada para \u00a0funcionar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Colombia3\u201d; y que, adem\u00e1s4 \u00a0\u201clas \u00a0partes \u00a0acuerdan \u00a0que todos los pagos que por \u00a0concepto \u00a0 de \u00a0 este \u00a0 contrato, \u00a0 debe \u00a0cancelar \u00a0el \u00a0contratista, \u00a0tales \u00a0como \u00a0estampillas, \u00a0publicaciones \u00a0y \u00a0otros, ser\u00e1n descontados del primer pago que se \u00a0efect\u00fae \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0contratista\u201d; \u00a0 \u00a0as\u00ed \u00a0 \u00a0mismo, \u00a0que5 \u00a0\u201cEl contratista autoriza al Municipio \u00a0de \u00a0Santiago \u00a0de \u00a0Cali \u00a0para \u00a0que \u00a0efect\u00fae el descuento de lo adeudado al Fisco \u00a0Municipal, \u00a0por \u00a0concepto de impuestos municipales, tasas, contribuciones en las \u00a0actas \u00a0parciales \u00a0y\/o \u00a0acta \u00a0de \u00a0liquidaci\u00f3n final\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es por lo anotado que, en el mismo sentido, \u00a0se \u00a0alleg\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0foliatura \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n 422 de la Direcci\u00f3n Operativa de \u00a0Responsabilidad \u00a0Fiscal \u00a0de \u00a0la \u00a0Contralor\u00eda \u00a0de \u00a0Cali, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual, luego de \u00a0analizar \u00a0el informe de auditor\u00eda y las pruebas recogidas, se determin\u00f3 que no \u00a0hubo \u00a0 sobreprecios \u00a0 y, \u00a0 en \u00a0 consecuencia, \u00a0 se \u00a0 dispuso \u00a0cesar \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0Fiscal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cierto, \u00a0 s\u00ed, \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0 de \u00a0responsabilidad \u00a0fiscal \u00a0opera \u00a0diferente en su naturaleza y efectos al penal, e \u00a0incluso \u00a0se \u00a0reporta \u00a0que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0estima \u00a0prevaricadora \u00a0la decisi\u00f3n en \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0y \u00a0dispuso \u00a0compulsar \u00a0copias \u00a0para investigar a los funcionarios que \u00a0intervinieron en ella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero, \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0un examen del punto \u00a0espec\u00edfico \u00a0de \u00a0los sobreprecios, cuando menos lo all\u00ed referenciado debi\u00f3 ser \u00a0motivo de an\u00e1lisis para las instancias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mucho m\u00e1s, se resalta, si precisamente ese \u00a0fue \u00a0un t\u00f3pico puntual abordado por la defensora de uno de los procesados en la \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0al \u00a0fallo \u00a0de \u00a0primer grado, que no mereci\u00f3 ning\u00fan pronunciamiento \u00a0del Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En sustento de la decisi\u00f3n de no proseguir \u00a0juicio \u00a0fiscal, \u00a0expresamente \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n en cita significa que los precios \u00a0del \u00a0mercado \u00a0no \u00a0son \u00a0los mismos que se ofrecen a la administraci\u00f3n municipal, \u00a0dados \u00a0los \u00a0factores \u00a0que \u00a0inciden \u00a0negativamente respecto de costos y plazos de \u00a0pago. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Incluso, se cit\u00f3 lo declarado all\u00ed por el \u00a0Director \u00a0Comercial de Triturados El chocho (uno de los distribuidores a los que \u00a0los \u00a0auditores \u00a0pidieron \u00a0cotizaci\u00f3n \u00a0para \u00a0contrastarla \u00a0con \u00a0los contratos en \u00a0revisi\u00f3n), \u00a0quien \u00a0expresamente \u00a0anot\u00f3 \u00a0que, \u00a0en efecto, los precios ofrecidos \u00a0operan \u00a0para las compras que se hagan en cantera, esto es, el adquirente debe ir \u00a0por los materiales a su fuente, y operan de estricto contado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0cit\u00f3 \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de archivo lo \u00a0dicho \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0testigo \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0cuesti\u00f3n6: \u00a0\u201cEl \u00a0 se\u00f1or \u00a0 NELSON \u00a0SU\u00c1REZ \u00a0DELGADO, \u00a0Director \u00a0Comercial \u00a0de \u00a0la \u00a0Empresa \u00a0Triturados \u00a0El \u00a0Chocho \u00a0(que \u00a0fue \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0empresas \u00a0que \u00a0cotiz\u00f3 \u00a0para la \u00a0Contralor\u00eda) \u00a0manifiesta \u00a0en \u00a0declaraci\u00f3n jurada que la cotizaci\u00f3n presentada \u00a0es \u00a0de estricto contado y que esos precios cotizados no los sostendr\u00eda para una \u00a0negociaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el municipio, lo que conlleva una venta a cr\u00e9dito, el tiempo \u00a0que \u00a0 se \u00a0 demoran \u00a0 en \u00a0 pagar \u00a0 y \u00a0 hay \u00a0 que \u00a0 sacar \u00a0 p\u00f3lizas, \u00a0 impuestos, \u00a0estampillas.\u201d\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Ya sobre otra arista del supuesto detrimento \u00a0patrimonial, \u00a0la \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0advirti\u00f3, \u00a0sin hacer referencia a ning\u00fan \u00a0medio \u00a0probatorio, \u00a0que \u00a0no \u00a0es posible atender a lo dicho acerca del precio del \u00a0transporte \u00a0y el sobrecosto que ello conlleva, dado que los materiales deber\u00edan \u00a0hacerse \u00a0llegar \u00a0a los talleres del municipio; y si se trataba de zonas rurales, \u00a0debieron \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0transportados \u00a0 \u00a0en \u00a0 volquetas \u00a0 de \u00a0 propiedad \u00a0 del \u00a0 ente \u00a0territorial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0contrario, \u00a0los acusados dijeron que el \u00a0cupo \u00a0vehicular \u00a0imped\u00eda \u00a0utilizar \u00a0las \u00a0volquetas para transportar a las zonas \u00a0rurales \u00a0los \u00a0materiales, \u00a0explicando \u00a0ello que debiera pagarse al proveedor por \u00a0entregarlos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0obra\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013como \u00a0incluso \u00a0registran los contratos \u00a0allegados al plenario-, con los consecuentes sobrecostos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera expresa el procesado MARCO LE\u00d3N \u00a0VILLEGAS, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 ampliaci\u00f3n \u00a0de \u00a0indagatoria \u00a0surtida \u00a0el \u00a06 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a020047, \u00a0signific\u00f3 \u00a0que \u00a0se debi\u00f3 contratar con transporte hasta la obra \u00a0porque \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0no \u00a0contaba \u00a0con \u00a0suficiente \u00a0parque \u00a0automotor \u00a0y \u00a0las \u00a0volquetas \u00a0de \u00a0propiedad \u00a0del municipio tienen poca capacidad de carga (5 metros \u00a0c\u00fabicos), \u00a0al tanto que las utilizadas por el vendedor superan ampliamente esos \u00a0m\u00ednimos (de 15 a 20 metros c\u00fabicos). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0respaldo \u00a0de su afirmaci\u00f3n, alleg\u00f3 el \u00a0funcionario \u00a0 el \u00a0 Oficio \u00a0 550 \u00a0 del \u00a0 29 \u00a0 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a020008, en el cual se \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0un 77% del parque automotor del municipio de Cali se hallaba falto \u00a0de mantenimiento o inutilizado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La prueba en cuesti\u00f3n, se agrega, no fue \u00a0considerada por ninguna de las instancias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco las instancias aludieron, as\u00ed fuese \u00a0de \u00a0 \u00a0 manera \u00a0 \u00a0 adjetiva, \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0dicho9 \u00a0por \u00a0Wilson \u00a0Vargas \u00a0Abello, \u00a0auditor \u00a0adscrito \u00a0a \u00a0la Contralor\u00eda y quien present\u00f3 el informe en el cual se \u00a0dan \u00a0a \u00a0conocer \u00a0las \u00a0presuntas \u00a0irregularidades detectadas en la Secretar\u00eda de \u00a0Mantenimiento Vial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0concreto, \u00a0sobre \u00a0lo que se examina, el \u00a0funcionario \u00a0estima \u00a0que \u00a0es \u00a0m\u00e1s \u00a0econ\u00f3mico \u00a0adquirir en el lugar de venta el \u00a0material \u00a0y \u00a0transportarlo \u00a0en \u00a0los \u00a0propios \u00a0veh\u00edculos \u00a0de \u00a0la administraci\u00f3n \u00a0municipal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero, \u00a0preguntado por las diferencias entre \u00a0una \u00a0y \u00a0otra \u00a0formas \u00a0de \u00a0adquisici\u00f3n, \u00a0advierte \u00a0que \u00a0no es posible de entrada \u00a0verificar \u00a0 la \u00a0conveniencia \u00a0de \u00a0comprar \u00a0en \u00a0el \u00a0sitio \u00a0o \u00a0con \u00a0sobrecosto \u00a0de \u00a0transporte, \u00a0pues, \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto \u00a0deben verificarse algunas variables, entre \u00a0ellas, \u00a0el \u00a0costo \u00a0de \u00a0combustible \u00a0por \u00a0cada \u00a0metro \u00a0c\u00fabico \u00a0transportado, \u00a0la \u00a0capacidad \u00a0de \u00a0arrastre del automotor, en metros c\u00fabicos, y la distancia medida \u00a0en kil\u00f3metros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa no fue, cabe agregar, una investigaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0 por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0ni \u00a0se \u00a0alleg\u00f3 \u00a0peritaje \u00a0que \u00a0verificara \u00a0el \u00a0t\u00f3pico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Tribunal, para soportar la condena por el \u00a0delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, expresamente argument\u00f3 respecto de los \u00a0costos de transporte: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cpues \u00a0los \u00a0materiales fueron adquiridos \u00a0por \u00a0el municipio en la modalidad de puestos en la obra, lo que significa que el \u00a0costo \u00a0del \u00a0servicio \u00a0de \u00a0transporte \u00a0de \u00a0los \u00a0materiales \u00a0estaba incluido en el \u00a0precio. \u00a0Por \u00a0tal \u00a0raz\u00f3n \u00a0no \u00a0resulta \u00a0v\u00e1lido \u00a0justificar el incremento de los \u00a0precios \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 excusa \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 hab\u00eda \u00a0 que \u00a0 incluir \u00a0 el \u00a0costo \u00a0del \u00a0transporte\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para la Corte el argumento construido por el \u00a0Tribunal \u00a0se \u00a0aprecia \u00a0circular \u00a0y \u00a0carece \u00a0del \u00a0efecto incriminatorio que se le \u00a0quiere dar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0que, \u00a0si \u00a0precisamente \u00a0los \u00a0procesados \u00a0alegaron \u00a0que el contrato fue suscrito por un precio superior a los del mercado, \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n a que deb\u00eda transportarse el material hasta la obra y ello genera \u00a0un \u00a0sobrecosto, \u00a0es \u00a0natural \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0texto \u00a0del \u00a0contrato \u00a0se \u00a0incluya esa \u00a0circunstancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0si \u00a0se \u00a0tratara \u00a0de \u00a0encontrar \u00a0delictuoso \u00a0el \u00a0hecho, \u00a0esto devendr\u00eda precisamente de lo contrario, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0que a pesar de no pactarse el traslado del material hasta la obra, se \u00a0dijera que el sobrecosto ocurre por dicho traslado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Observa \u00a0la Corte que si efectivamente el \u00a0contrato \u00a0contempla \u00a0que \u00a0los \u00a0materiales deben entregarse en la obra y all\u00ed se \u00a0incluye \u00a0un \u00a0precio total, incluyendo este factor, la prueba documental lejos de \u00a0afectar \u00a0a \u00a0los \u00a0procesados \u00a0o constituir argumento incriminatorio en su contra, \u00a0avala \u00a0la \u00a0justificaci\u00f3n entregada, en tanto, el soporte del alegado sobrecosto \u00a0reposa \u00a0en la comparaci\u00f3n con los precios normales del mercado, que no incluyen \u00a0este\u00a0 \u00a0y \u00a0otros \u00a0factores onerosos para el vendedor cuando su cliente es la \u00a0administraci\u00f3n municipal.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0de \u00a0 contrato \u00a0 sin \u00a0 cumplimiento \u00a0 de \u00a0 requisitos \u00a0legales \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Delimitados \u00a0 al \u00a0inicio \u00a0los \u00a0argumentos \u00a0que \u00a0soportan, \u00a0en \u00a0ambas \u00a0instancias, \u00a0la \u00a0condena \u00a0com\u00fan por esta conducta punible, la Corte debe partir \u00a0por \u00a0se\u00f1alar \u00a0c\u00f3mo \u00a0el \u00a0soporte \u00a0argumental, f\u00e1ctico y probatorio es bastante \u00a0precario, \u00a0por \u00a0decir \u00a0lo menos, construido con base en conjeturas y a partir de \u00a0verdaderas \u00a0peticiones \u00a0de \u00a0principio \u00a0\u2013yerro \u00a0l\u00f3gico \u00a0que \u00a0consiste en dar por probado lo que precisamente \u00a0debe ser objeto de comprobaci\u00f3n-.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Incluso, \u00a0 se \u00a0 verifica \u00a0una \u00a0ostensible \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0entre \u00a0las \u00a0instancias \u00a0respecto \u00a0de \u00a0lo que debe entenderse por \u00a0fraccionamiento, \u00a0pues, el A quo sostiene que el soporte objetivo del delito, en \u00a0cuanto \u00a0 vulneraci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 principio \u00a0de \u00a0transparencia, \u00a0reposa \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0fraccionaron \u00a0las \u00a0empresas contratantes a las cuales se otorgaron los contratos \u00a0de \u00a0 suministros, \u00a0dado \u00a0que \u00a0pese \u00a0a \u00a0contar \u00a0con \u00a0diferente \u00a0raz\u00f3n \u00a0social \u00a0y \u00a0representante \u00a0legal, \u00a0pertenecen \u00a0a \u00a0la \u00a0misma persona; al tanto que el Ad quem \u00a0extendi\u00f3 \u00a0bastante \u00a0el concepto, para aseverar que el fraccionamiento oper\u00f3 en \u00a0la \u00a0cuant\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos, \u00a0pues, \u00a0se \u00a0hicieron \u00a0individuales por precios \u00a0menores para eludir la licitaci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acerca de esta manifestaci\u00f3n del Tribunal, \u00a0que \u00a0soporta \u00a0en \u00a0esencia \u00a0la \u00a0condena, apenas cabe decir que jam\u00e1s el fallador \u00a0colegiado \u00a0precisa \u00a0por qu\u00e9 efectivamente la suma de los contratos individuales \u00a0permite asumir que el total obligaba acudir a licitaci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo afirmado, entonces, se queda en el reino \u00a0de \u00a0la \u00a0indeterminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0prefigura \u00a0el error por violaci\u00f3n del principio de \u00a0raz\u00f3n \u00a0suficiente, \u00a0acerca \u00a0del \u00a0cual dijo la Corte10 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 reciente \u00a0sentencia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201cDentro \u00a0de la l\u00f3gica formal, aunque algunos lo emparentan m\u00e1s con \u00a0postulados \u00a0gnoseol\u00f3gicos, \u00a0ha \u00a0sido incluido el principio de raz\u00f3n suficiente \u00a0que, \u00a0para \u00a0lo \u00a0referido al debate jur\u00eddico y limitado exclusivamente al examen \u00a0individual \u00a0de \u00a0la \u00a0prueba, \u00a0implica \u00a0establecer \u00a0siempre \u00a0en \u00a0el \u00a0argumento \u00a0la \u00a0conexi\u00f3n \u00a0causa-efecto, \u00a0vale \u00a0decir, \u00a0se\u00f1alar \u00a0expresamente \u00a0las \u00a0razones que \u00a0conducen a la conclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 En \u00a0 consecuencia, \u00a0 la \u00a0 l\u00f3gica \u00a0argumentativa \u00a0demanda \u00a0necesario \u00a0en \u00a0todos \u00a0los \u00a0casos, \u00a0para que el postulado \u00a0dial\u00e9ctico \u00a0se \u00a0entienda \u00a0completo \u00a0y \u00a0sujeto \u00a0a \u00a0contrastaci\u00f3n, establecer el \u00a0fundamento de lo que se concluye. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0Huelga anotar que la exigencia \u00a0en \u00a0cita \u00a0desborda \u00a0el \u00a0plano \u00a0meramente \u00a0l\u00f3gico \u00a0o \u00a0formal, \u00a0pues, \u00a0en sede de \u00a0legitimidad, \u00a0la \u00a0verificaci\u00f3n de que lo decidido no obedece apenas al capricho \u00a0del \u00a0 funcionario \u00a0 deriva \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0examinar \u00a0los \u00a0argumentos que la soportan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 Pero, adem\u00e1s, el debido proceso \u00a0y \u00a0su \u00a0arista de contradicci\u00f3n reclaman necesaria la sustentaci\u00f3n, como quiera \u00a0que \u00a0solo a partir de conocer las razones que motivan la conclusi\u00f3n es factible \u00a0controvertir esta.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0es claro que el Tribunal \u00a0viol\u00f3 \u00a0el \u00a0principio en cuesti\u00f3n cuando, sin fundamento probatorio o jur\u00eddico \u00a0de \u00a0soporte, afirm\u00f3 que se present\u00f3 un fraccionamiento contractual para eludir \u00a0la licitaci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desconoci\u00f3 \u00a0el \u00a0Ad \u00a0quem, \u00a0adem\u00e1s, que ya \u00a0sobre \u00a0el \u00a0punto \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0pronunciado \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda de segunda instancia al \u00a0desatar \u00a0 el \u00a0 recurso \u00a0de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0presentado \u00a0por \u00a0la \u00a0defensa \u00a0contra \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, advirtiendo que no pod\u00eda atribuirse a los acusados \u00a0el \u00a0dicho \u00a0fraccionamiento, \u00a0dado \u00a0que \u00a0la suma de los contratos individuales no \u00a0supera \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0monto \u00a0 \u00a0legal \u00a0 \u00a0exigido \u00a0 para \u00a0 acudir \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 licitaci\u00f3n \u00a0p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De esta manera, lo \u00fanico que queda vigente \u00a0para \u00a0soportar \u00a0la \u00a0condena \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0contrato \u00a0sin \u00a0cumplimiento de \u00a0requisitos \u00a0legales, \u00a0conforme lo argumentado por las instancias, es que tres de \u00a0los \u00a0favorecidos \u00a0con \u00a0los \u00a0contratos \u00a0de suministro de materiales de cantera, a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0contar \u00a0con \u00a0registro \u00a0de \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Comercio distinto y diferente \u00a0representante legal, obedecen al mismo propietario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En sustento del dolo que se registra en los \u00a0acusados \u00a0 para \u00a0 contratar \u00a0con \u00a0esa \u00a0unidad \u00a0familiar, \u00a0el \u00a0A \u00a0quo \u00a0lo \u00a0dedujo \u00a0\u201cde \u00a0la forma ponderada como ejecutaron el hecho en \u00a0tan poco tiempo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tan \u00a0puntual \u00a0afirmaci\u00f3n, huelga se\u00f1alar, \u00a0nada \u00a0dice, \u00a0o mejor, resulta huera en su contenido y efectos porque, a rengl\u00f3n \u00a0seguido, \u00a0el \u00a0fallador omiti\u00f3 precisar su naturaleza o los argumentos y pruebas \u00a0en \u00a0que se soporta, incurriendo en violaci\u00f3n ostensible del principio de raz\u00f3n \u00a0suficiente.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo dem\u00e1s, es bastante discutible que el \u00a0sentenciador, \u00a0si \u00a0se \u00a0tratase \u00a0de \u00a0encontrar \u00a0alg\u00fan \u00a0sentido \u00a0a \u00a0la \u00a0frase \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n, \u00a0relacione \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que registra la celebraci\u00f3n de los contratos \u00a0como \u00a0factor para definir el dolo inserto en el actuar, cuando jam\u00e1s se pone en \u00a0tela \u00a0de \u00a0juicio \u00a0la necesidad de adquirir los materiales en los momentos en que \u00a0ello ocurri\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, atinente a la posible materializaci\u00f3n de \u00a0un \u00a0comportamiento \u00a0irregular \u00a0por \u00a0parte \u00a0de los cotizantes u oferentes, apenas \u00a0cabe \u00a0significar \u00a0que \u00a0ello \u00a0solo \u00a0es \u00a0posible \u00a0hacerlo \u00a0valer \u00a0en contra de los \u00a0acusados \u00a0si \u00a0se verifica que conocieron o debieron indefectiblemente conocer el \u00a0hecho, \u00a0 no \u00a0 empece \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 asumieron \u00a0 el \u00a0 efecto \u00a0 de \u00a0 contratar \u00a0con \u00a0ellos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nada \u00a0se\u00f1alan \u00a0las \u00a0instancias para asumir \u00a0probado \u00a0por \u00a0fuera \u00a0de \u00a0toda duda que, en efecto, los procesados supieron de la \u00a0dicha irregularidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0en \u00a0contrario, \u00a0con \u00a0prueba \u00a0que \u00a0fue \u00a0examinada \u00a0parcialmente \u00a0en \u00a0su \u00a0contenido \u00a0por \u00a0los falladores, u omitida en su \u00a0totalidad\u00a0 \u00a0en \u00a0inescapables \u00a0yerros facticos derivados del falso juicio de \u00a0identidad \u00a0por \u00a0cercenamiento \u00a0y \u00a0el falso juicio de existencia por omisi\u00f3n, se \u00a0alzan \u00a0 elementos \u00a0suasorios \u00a0que \u00a0permiten \u00a0asumir \u00a0desconocido \u00a0ello \u00a0por \u00a0los \u00a0procesados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0particular, \u00a0durante la versi\u00f3n jurada \u00a0rendida \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por \u00a0Lucierne \u00a0Obonaga \u00a0Lopera11, \u00a0a \u00a0la \u00a0saz\u00f3n \u00a0Secretaria \u00a0General \u00a0de la dependencia a cargo de los acusados, referenci\u00f3 ella el tr\u00e1mite \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0oficina \u00a0se \u00a0adelantaba para otorgar los contratos de suministro de \u00a0materiales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acerca de las condiciones jur\u00eddicas de las \u00a0empresas \u00a0cotizantes, \u00a0dijo la atestante que los empleados Herl\u00e1n Castrill\u00f3n y \u00a0Mar\u00eda \u00a0Fernanda \u00a0Leal \u00a0\u201cverificaban que la empresa \u00a0existiera, \u00a0 es \u00a0decir \u00a0que \u00a0la \u00a0empresa \u00a0no \u00a0fuera \u00a0ficticia, \u00a0verificaban \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0propias \u00a0de \u00a0la \u00a0misma en la parte jur\u00eddica y llamaban a verificar \u00a0los precios\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n que decidi\u00f3 \u00a0archivar \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite del proceso de responsabilidad fiscal (dejada de examinar \u00a0por \u00a0las instancias), la Contralor\u00eda advirti\u00f3 que las empresas cuestionadas se \u00a0encontraban \u00a0registradas \u00a0en \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Comercio, \u00a0fueron constituidas en \u00a0notar\u00eda \u00a0en \u00e9pocas distintas y contaban con representantes legales diferentes, \u00a0vale \u00a0decir, \u00a0que \u00a0su \u00a0creaci\u00f3n y funcionamiento independiente se ofrec\u00edan, en \u00a0principio, \u00a0 legales \u00a0para \u00a0la \u00a0entidad \u00a0oficial \u00a0que \u00a0decidiera \u00a0contratar \u00a0con \u00a0ellas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
TRASCENDENCIA DE LOS YERROS \u00a0<\/p>\n
Ya \u00a0cuando \u00a0se \u00a0asumi\u00f3 \u00a0el \u00a0examen \u00a0de los \u00a0argumentos \u00a0que, en las instancias, soportaron la definici\u00f3n de responsabilidad \u00a0por \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0objeto \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0pudo verificar la \u00a0trascendencia individual de los yerros despejados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0 \u00a0apenas \u00a0 cabe \u00a0 destacar, \u00a0 en \u00a0contextualizaci\u00f3n \u00a0de lo individualmente rese\u00f1ado, que una vez eliminados esos \u00a0errores \u00a0y \u00a0examinado el c\u00famulo probatorio, no es posible sostener decisi\u00f3n de \u00a0condena, \u00a0pues, \u00a0y \u00a0ello \u00a0referencia ambas ilicitudes, ning\u00fan elemento suasorio \u00a0trascendente \u00a0se alza para inferir que efectivamente los acusados ejecutaron las \u00a0conducta \u00a0punibles de peculado y contrato sin cumplimiento de requisitos legales \u00a0con plena conciencia y voluntad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0lo contrario, las varias atestaciones \u00a0juradas \u00a0y documentos allegados oportunamente, permiten significar acorde con la \u00a0normatividad \u00a0existente \u00a0y los precios del mercado vigentes para el momento, las \u00a0diferentes \u00a0adquisiciones \u00a0de \u00a0rocamuerta \u00a0y material granulado, pues, el exceso \u00a0frente \u00a0a \u00a0las cotizaciones que posteriormente solicit\u00f3 la Contralor\u00eda en aras \u00a0de \u00a0determinar \u00a0la \u00a0posible \u00a0materializaci\u00f3n \u00a0de da\u00f1o patrimonial, se explic\u00f3 \u00a0amplia \u00a0y \u00a0suficientemente en circunstancias tales como la aplicaci\u00f3n del IVA y \u00a0los \u00a0 sobrecostos \u00a0 que \u00a0 siempre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0aplican \u00a0los \u00a0proveedores, \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n a impuestos, p\u00f3lizas, descuentos y pago a plazo que \u00a0enfrentan estos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0pudo \u00a0definirse \u00a0demostrada \u00a0la \u00a0explicaci\u00f3n \u00a0de los acusados, referida a que en virtud de la carencia de parque \u00a0automotor \u00a0y \u00a0los \u00a0costos que implicaba asumir la administraci\u00f3n el traslado de \u00a0dichos \u00a0materiales \u00a0desde \u00a0la \u00a0cantera, \u00a0era \u00a0necesario aplicar sobrecostos para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0proveedor \u00a0los llevase hasta el sitio de obra, como qued\u00f3 \u00a0expresamente consignado en el texto de los contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nunca, \u00a0por \u00a0lo \u00a0dem\u00e1s, \u00a0se \u00a0verific\u00f3 \u00a0o \u00a0siquiera \u00a0alleg\u00f3 \u00a0elemento \u00a0probatorio \u00a0que \u00a0dijera \u00a0desfasado \u00a0del \u00a0listado de \u00a0precios \u00a0existente \u00a0con \u00a0antelaci\u00f3n en la oficina a cargo de los procesados, el \u00a0valor \u00a0cubierto \u00a0en \u00a0los contratos cuestionados, si se atiende a los sobrecostos \u00a0antes relacionados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0si \u00a0se \u00a0tiene \u00a0claro \u00a0que \u00a0los acusados \u00a0desempe\u00f1aron \u00a0el \u00a0cargo de manera sucesiva, por un periodo corto (8 y 9 meses), \u00a0resulta \u00a0cuando \u00a0menos \u00a0aventurado \u00a0sostener, sin elemento de juicio que as\u00ed lo \u00a0haga \u00a0ver, \u00a0materializada una supuesta coordinaci\u00f3n criminal de estos entre s\u00ed \u00a0y \u00a0de \u00a0ellos \u00a0con \u00a0los \u00a0proveedores, \u00a0a \u00a0fin \u00a0de esquilmar las arcas municipales \u00a0pagando precios superiores a los del mercado.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entiende \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0de \u00a0lo arrojado por el \u00a0c\u00famulo \u00a0 \u00a0probatorio, \u00a0 \u00a0que \u00a0 cada \u00a0 uno \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 funcionarios \u00a0 intervino \u00a0independientemente, \u00a0conforme \u00a0su \u00a0criterio, adoptando las decisiones propias de \u00a0la \u00a0labor y en seguimiento de lo que en la oficina se acostumbraba realizar, sin \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0modificar \u00a0actividades \u00a0o tr\u00e1mites internos asumidos de manera \u00a0diferenciada \u00a0por \u00a0las \u00a0varias \u00a0dependencias, \u00a0dado \u00a0el \u00a0corto \u00a0tiempo \u00a0de labor \u00a0desarrollada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nada, \u00a0en \u00a0lo \u00a0absoluto, \u00a0permite verificar \u00a0alg\u00fan \u00a0tipo \u00a0de \u00a0comportamiento \u00a0doloso \u00a0o \u00a0dirigido \u00a0a \u00a0afectar \u00a0las \u00a0finanzas \u00a0municipales, \u00a0pues, \u00a0ni \u00a0siquiera \u00a0se \u00a0conoce \u00a0que \u00a0entre los acusados existiera \u00a0familiaridad \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 amistad \u00a0 \u00a0 \u2013incluso, \u00a0 uno \u00a0entr\u00f3 \u00a0a \u00a0reemplazar \u00a0al \u00a0otro \u00a0cuando \u00a0el \u00a0periodo \u00a0constitucional \u00a0del alcalde no hab\u00eda culminado- y tampoco tales aspectos fueron \u00a0colegidos de la relaci\u00f3n de estos con los proveedores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0por \u00a0\u00faltimo, \u00a0si de verdad el hecho de \u00a0existir \u00a0tres \u00a0empresas \u00a0gobernadas \u00a0por \u00a0la \u00a0misma f\u00e9rula familiar, representa \u00a0desdoro \u00a0o \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la transparencia de los contratos, tampoco existe el \u00a0m\u00ednimo \u00a0elemento \u00a0probatorio que permita advertir que ambos procesados, durante \u00a0el \u00a0corto \u00a0lapso \u00a0de \u00a0su \u00a0funci\u00f3n, tuviesen conocimiento de ese hecho, ni mucho \u00a0menos, \u00a0hubiesen \u00a0fraguado alguna confabulaci\u00f3n dolosa con los proveedores para \u00a0entregarles los contratos a un costo oneroso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Como la prueba fue \u00a0examinada \u00a0en \u00a0conjunto \u00a0por \u00a0las instancias, para deducir de la suscripci\u00f3n de \u00a0los \u00a0 contratos \u00a0en \u00a0cada \u00a0per\u00edodo \u00a0cubierto \u00a0por \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0la \u00a0supuesta \u00a0responsabilidad \u00a0penal, \u00a0es claro que la manifestaci\u00f3n realizada aqu\u00ed respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0inexistencia de detrimento patrimonial y ausencia de elementos de juicio \u00a0para \u00a0definir \u00a0conocimiento \u00a0y voluntad en la suscripci\u00f3n de ellos con miembros \u00a0del \u00a0mismo \u00a0conglomerado \u00a0familiar, \u00a0opera \u00a0para \u00a0ambos \u00a0procesados \u00a0y obliga su \u00a0absoluci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Revocados \u00a0los \u00a0fallos \u00a0de instancia, ha de \u00a0decirse \u00a0que \u00a0ning\u00fan \u00a0pronunciamiento \u00a0es \u00a0necesario \u00a0realizar \u00a0respecto \u00a0de la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0los \u00a0procesados, \u00a0dado \u00a0que \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0resolverse \u00a0sobre su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, la fiscal\u00eda se abstuvo de imponer en su contra medida de \u00a0aseguramiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, administrando justicia en \u00a0nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
FALLA: \u00a0<\/p>\n
Primero: \u00a0CASAR la sentencia impugnada, \u00a0proferida por el Tribunal Superior de Cali.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0se REVOCA la condena que \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por apropiaci\u00f3n y contrato sin cumplimiento de \u00a0requisitos \u00a0legales, fue impuesta en contra de MARCO LE\u00d3N VILLEGAS VEL\u00c1SQUEZ y \u00a0LUIS EDUARDO OSORIO MART\u00cdNEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo: \u00a0ABSOLVER \u00a0a \u00a0MARCO \u00a0LE\u00d3N \u00a0VILLEGAS \u00a0VEL\u00c1SQUEZ y LUIS \u00a0EDUARDO \u00a0OSORIO \u00a0MART\u00cdNEZ, \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos que por los delitos de peculado por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0y contrato sin cumplimiento de requisitos legales, les formul\u00f3 la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0notif\u00edquese, \u00a0devu\u00e9lvase \u00a0al \u00a0Tribunal de origen y c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0P\u00e1rrafo primero, folio 770 del cuaderno 3 reconstruido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Folios 689, 690 y 691 del Cuaderno 3 reconstruido \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Folio \u00a021del cuaderno 1 reconstruido \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Folio20 del cuaderno 1 reconstruido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Folio \u00a020 del cuaderno 1 reconstruido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6Folio \u00a0452 del Cuaderno2 reconstruido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Folio \u00a0427 del cuaderno 2 reconstruido \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Folios 432, 433, 434 y 435 del cuaderno 2 reconstruido \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Folios 295 y s.s. del cuaderno 1 reconstruido \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Radicado 38097, del 24 de septiembre de 2014 \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Folio 679 del cuaderno 3 reconstruido \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0 Magistrado ponente \u00a0 SP6919-2015 \u00a0 Radicado N\u00b0 39822. \u00a0 Aprobado acta No. 198. \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0tres (3) de junio de dos mil \u00a0quince (2015). \u00a0\u00a0 V I S T O S \u00a0 Examina \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0sede […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-32452","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-23"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32452","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32452"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32452\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32452"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32452"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32452"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}