\u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Corte Suprema de Justicia \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0ALBERTO \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
SP15508-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n 46556 \u00a0<\/p>\n
Aprobado \u00a0 Acta \u00a0 N\u00b0 \u00a0398 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D. C., noviembre once (11) de dos \u00a0mil quince (2015). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Emite \u00a0la Sala el fallo de casaci\u00f3n dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0adelantado \u00a0a Helmer Augusto Tapasco, luego de que fuera admitida \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0promovida \u00a0por su defensor\u00a0 contra la sentencia \u00a0proferida \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02015 \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior de Manizales, \u00a0modificatoria \u00a0del \u00a0fallo condenatorio emitido por el Juzgado Penal del Circuito \u00a0de \u00a0Riosucio que lo declar\u00f3 responsable como autor del delito de actos sexuales \u00a0con menor de14 a\u00f1os.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0<\/p>\n
Fueron \u00a0narrados en la sentencia de segunda \u00a0instancia as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0y \u00a0como \u00a0se \u00a0desprende \u00a0del escrito de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0tuvieron \u00a0ocurrencia al finalizar la jornada escolar del d\u00eda 20 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02012 \u00a0en las instalaciones de la Instituci\u00f3n Educativa Riosucio, \u00a0Sede \u00a0Tumbabarreto, \u00a0ubicada en el municipio caldense de Riosucio, y se contraen \u00a0a \u00a0que \u00a0los \u00a0menores \u00a0T.P.D, \u00a0J.D.R.C \u00a0y \u00a0J.A.C.R \u00a0de \u00a011, 12 y 12 a\u00f1os de edad \u00a0respectivamente, \u00a0fueron \u00a0objeto \u00a0de \u00a0tocamientos \u00a0lascivos por parte del se\u00f1or \u00a0Helmer Augusto Tapasco. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Persona \u00a0 que \u00a0 era \u00a0su \u00a0profesor \u00a0y \u00a0que \u00a0vali\u00e9ndose \u00a0de \u00a0tal \u00a0condici\u00f3n, invit\u00f3 al tr\u00edo de ni\u00f1os a ingresar de forma \u00a0individual \u00a0 al \u00a0 aula \u00a0donde \u00a0se \u00a0dictaba \u00a0la \u00a0c\u00e1tedra \u00a0de \u00a0inform\u00e1tica \u00a0para \u00a0efectuarles \u00a0aparentemente \u00a0un \u00a0test visual, el cual aprovech\u00f3 como excusa para \u00a0realizarles \u00a0manoceos, \u00a0primero \u00a0a \u00a0nivel \u00a0de \u00a0la \u00a0pierna \u00a0y luego en su regi\u00f3n \u00a0genital. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichos \u00a0comportamientos \u00a0fueron \u00a0narrados \u00a0prontamente \u00a0por \u00a0los \u00a0alumnos agraviados en sus respectivos hogares y adem\u00e1s a \u00a0una \u00a0de \u00a0sus \u00a0profesoras, \u00a0siendo las madres de \u00e9stos quienes acudieron ante el \u00a0CTI \u00a0para \u00a0colocar \u00a0en \u00a0conocimiento el acontecer delictual que dio lugar a esta \u00a0causa penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0ACTUACI\u00d3N \u00a0PROCESAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Por los hechos antes narrados, la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0el \u00a030 \u00a0de \u00a0enero de 2013, ante el Juzgado \u00a0Primero \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0con \u00a0Funci\u00f3n \u00a0de Control de Garant\u00edas, formul\u00f3 \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0a \u00a0Helmer \u00a0Augusto \u00a0Tapasco como presunto autor del delito de actos \u00a0sexuales \u00a0con \u00a0menor \u00a0de \u00a014 a\u00f1os agravado, en concurso homog\u00e9neo sucesivo, la \u00a0que fue rechazada por el procesado. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 la \u00a0misma \u00a0fecha \u00a0y \u00a0ante \u00a0el \u00a0mismo \u00a0funcionario, \u00a0 el \u00a0 ente \u00a0persecutor \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0en centro de reclusi\u00f3n, la cual fue \u00a0decretada por el juez de garant\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El 20 de \u00a0marzo \u00a0siguiente \u00a0se \u00a0present\u00f3 \u00a0escrito \u00a0de acusaci\u00f3n en el que se reiter\u00f3 el \u00a0cargo \u00a0endilgado \u00a0en la audiencia preliminar de imputaci\u00f3n y su formulaci\u00f3n se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a cabo el 3 de mayo de 2013, en audiencia desarrollada por el Juez Penal \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0Circuito \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0municipio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Riosucio \u00a0 \u00a0 \u2013 Caldas. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En junio \u00a0de \u00a0ese \u00a0a\u00f1o, \u00a0el \u00a0resguardo \u00a0ind\u00edgena \u00a0de \u00abNuestra \u00a0Se\u00f1ora \u00a0Candelaria de la Monta\u00f1a\u00bb, solicit\u00f3 que el \u00a0proceso \u00a0fuera remitido a la dicha jurisdicci\u00f3n debido a que el implicado y las \u00a0v\u00edctimas pertenec\u00edan a dicha comunidad. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0as\u00ed que al suscitarse el conflicto de \u00a0jurisdicciones, \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura lo dirimi\u00f3 en decisi\u00f3n \u00a0de \u00a025 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02013, \u00a0disponiendo \u00a0que \u00a0el \u00a0caso continuara bajo el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia ordinaria representada en ese momento por el Juez \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Riosucio, \u00a0ya que el proceso se encontraba en etapa de \u00a0juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Dicho \u00a0despacho \u00a0agot\u00f3 \u00a0las \u00a0audiencias \u00a0preparatoria \u00a0y \u00a0de \u00a0juicio \u00a0oral, y el 25 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02014 profiri\u00f3 sentencia de primera instancia en la que conden\u00f3 \u00a0al \u00a0acusado \u00a0como autor del concurso delictivo de actos sexuales con menor de 14 \u00a0a\u00f1os \u00a0agravado en la modalidad de tentativa, imponi\u00e9ndole la pena principal de \u00a06 \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a06 \u00a0meses \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0accesoria de inhabilitaci\u00f3n para el \u00a0ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas por el mismo t\u00e9rmino. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0dispuso \u00a0que \u00a0Helmer \u00a0Augusto \u00a0Tapasco \u00a0continuara \u00a0privado \u00a0de \u00a0su \u00a0libertad, \u00a0ante \u00a0la improcedencia de la suspensi\u00f3n \u00a0condicional de la ejecuci\u00f3n de la pena y la prisi\u00f3n domiciliaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Contra la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0primer \u00a0grado, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda, el representante de v\u00edctimas y el \u00a0defensor, \u00a0interpusieron \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0apelaci\u00f3n. \u00a0Los \u00a0dos primeros con el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0que se condenara al procesado como autor de una conducta consumada y \u00a0no \u00a0tentada, y el tercero para que se tuviera el comportamiento del acusado como \u00a0at\u00edpico, \u00a0pues, \u00a0sostuvo, el simple tocamiento de las piernas de los menores no \u00a0comporta un acto sexual. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden, \u00a0al \u00a0resolver \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Manizales \u00a0el \u00a0recurso \u00a0interpuesto \u00a0contra \u00a0el \u00a0fallo \u00a0del a quo, \u00a0decidi\u00f3 \u00a0modificarlo \u00a0y \u00a0declar\u00f3 \u00a0que \u00a0la conducta cometida por Helmer Augusto \u00a0Tapasco \u00a0fue \u00a0consumada \u00a0y \u00a0no tentada, a consecuencia de lo cual le irrog\u00f3 las \u00a0penas \u00a0de \u00a013 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para el ejercicio de \u00a0derechos y funciones p\u00fablicas por el mismo periodo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Contra el \u00a0fallo \u00a0de \u00a0segundo \u00a0grado el defensor del acusado recurri\u00f3 en casaci\u00f3n, siendo \u00a0admitida \u00a0la \u00a0demanda \u00a0mediante \u00a0auto \u00a0de 18 de agosto pasado y surtida el 19 de \u00a0octubre siguiente la audiencia de sustentaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA DEMANDA \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0 el \u00a0 libelista \u00a0 que \u00a0 con \u00a0la \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0extraordinaria \u00a0persigue el restablecimiento del derecho al debido \u00a0proceso, \u00a0concretamente \u00a0de \u00a0la garant\u00eda de ser juzgado por el juez natural, en \u00a0la \u00a0 medida \u00a0 en \u00a0que \u00a0Helmer \u00a0Augusto \u00a0Tapasco \u00a0debi\u00f3 \u00a0ser \u00a0procesado \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ind\u00edgena, \u00a0sin \u00a0que \u00a0tal \u00a0aspecto fuera tenido en cuenta por los \u00a0jueces de instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0se\u00f1alar \u00a0el \u00a0cargo, opta por la causal \u00a0descrita \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0181 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0precisando \u00a0que \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0surgi\u00f3 \u00a0un \u00abconflicto \u00a0de \u00a0competencia\u00bb \u00a0entre la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a02\u00aa \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Riosucio \u00a0(Caldas) y la Gobernadora del resguardo \u00a0ind\u00edgena, \u00a0el \u00a0cual \u00a0fue \u00a0resuelto \u00a0en \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0por \u00a0el Juzgado 1\u00ba \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0Riosucio, \u00a0autoridad \u00a0que \u00a0en \u00a0decisi\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0en \u00a0audiencia \u00a0de 22 de agosto de 2013 decidi\u00f3 que la jurisdicci\u00f3n competente para \u00a0conocer el caso era la ind\u00edgena y no la ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Informa que tal determinaci\u00f3n fue impugnada \u00a0por \u00a0el \u00a0ente acusador y por el representante de v\u00edctimas, motivo por el que el \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura, en auto de 25 de septiembre de 2013, asign\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0del caso a la jurisdicci\u00f3n ordinaria, decisi\u00f3n con la que el \u00a0censor \u00a0muestra su desacuerdo, habida cuenta que los elementos para que el fuero \u00a0ind\u00edgena \u00a0 tenga \u00a0 aplicaci\u00f3n, \u00a0 se \u00a0 cumplen \u00a0a \u00a0cabalidad \u00a0en \u00a0este \u00a0asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es as\u00ed que se demostr\u00f3 la concurrencia de \u00a0los \u00a0elementos \u00a0personal, territorial e institucional, toda vez que el procesado \u00a0pertenece \u00a0al resguardo ind\u00edgena de \u00abNuestra Se\u00f1ora \u00a0Candelaria \u00a0de \u00a0la Monta\u00f1a\u00bb, y los menores v\u00edctimas \u00a0al \u00a0resguardo \u00a0de \u00a0\u00abCa\u00f1amomo Lomaprieta\u00bb; \u00a0el \u00a0hecho se cometi\u00f3 dentro de una instituci\u00f3n educativa que \u00a0hace \u00a0parte \u00a0del \u00a0territorio de este \u00faltimo resguardo; y la comunidad ind\u00edgena \u00a0tiene \u00a0un \u00a0estamento \u00a0que \u00a0garantiza el juzgamiento del procesado, respetando el \u00a0debido proceso, as\u00ed como los derechos de los menores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A\u00f1ade \u00a0que \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0Sala Disciplinaria, acudi\u00f3 al criterio de la naturaleza del hecho, \u00a0el \u00a0cual \u00a0no est\u00e1 contemplado en el art\u00edculo 246 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0como \u00a0pauta \u00a0para \u00a0dirimir \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0entre la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena y la \u00a0ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUDIENCIA DE SUSTENTACI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
Defensor recurrente \u00a0<\/p>\n
Como complemento a la demanda de casaci\u00f3n, \u00a0solicita \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0se \u00a0tengan en cuenta los argumentos expuestos en la \u00a0sentencia \u00a0C-463 \u00a0de \u00a02014 de la Corte Constitucional, al momento en que se haga \u00a0el \u00a0estudio de los elementos org\u00e1nico y objetivo, los cuales son los que pueden \u00a0resultar pol\u00e9micos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pasa a referirse al elemento institucional, \u00a0resaltando \u00a0que \u00a0el abogado de la comunidad ind\u00edgena demostr\u00f3 que \u00e9sta cuenta \u00a0con \u00a0un \u00a0cabildo, \u00a0una \u00a0junta \u00a0directiva \u00a0y un consejo de gobierno, \u00f3rgano este \u00a0\u00faltimo \u00a0que \u00a0decide \u00a0sobre \u00a0los \u00a0conflictos \u00a0que \u00a0se suscitan al interior de la \u00a0comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aborda \u00a0el factor objetivo, citando para el \u00a0efecto \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-617 \u00a0de \u00a02010 del Tribunal Constitucional, en la que se \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0la \u00a0especial \u00a0gravedad \u00a0el \u00a0hecho \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser un criterio para \u00a0concluir \u00a0que \u00a0la \u00a0colectividad \u00a0ind\u00edgena \u00a0carece \u00a0de \u00a0capacidad \u00a0para impartir \u00a0justicia \u00a0en \u00a0determinado \u00a0caso, \u00a0pues \u00a0debe \u00a0darse \u00a0prevalencia al principio de \u00a0diversidad cultural. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fiscal\u00eda \u00a0 General \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Naci\u00f3n-no \u00a0recurrente \u00a0\u00a0<\/p>\n
El delegado del ente acusador considera que \u00a0se debe casar el fallo del Tribunal de Manizales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma \u00a0en primer lugar, que de acuerdo con \u00a0lo \u00a0decidido \u00a0en la sentencia 34465 de 2011 de esta Corporaci\u00f3n, ning\u00fan asunto \u00a0puede \u00a0quedar \u00a0exento \u00a0de \u00a0examen por el juez de casaci\u00f3n, motivo por el que es \u00a0necesario \u00a0analizar \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n que dirimi\u00f3 el conflicto de jurisdicciones y \u00a0que \u00a0 asign\u00f3 \u00a0 el \u00a0 conocimiento \u00a0de \u00a0este \u00a0asunto \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia \u00a0ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a los elementos que componen la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ind\u00edgena, considera que se cumplen a cabalidad, al igual que los \u00a0del \u00a0fuero, \u00a0haciendo \u00e9nfasis en el componente institucional, para lo cual cita \u00a0la mencionada sentencia T-617 de 2010. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0asunto, \u00a0y \u00a0ante el \u00a0cumplimiento \u00a0de los requisitos para cobijar con la garant\u00eda de fuero ind\u00edgena \u00a0al \u00a0acusado, \u00a0se \u00a0debe \u00a0dar \u00a0prevalencia \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0maximizaci\u00f3n de la \u00a0autonom\u00eda de la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena y a su identidad cultural. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resalta \u00a0que \u00a0la \u00a0gobernadora del resguardo \u00a0reclam\u00f3 \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0comunidad \u00a0para \u00a0conocer \u00a0del caso, sin que \u00a0criterios \u00a0como \u00a0la gravedad de la conducta, propios de la visi\u00f3n de la cultura \u00a0mayoritaria, \u00a0puedan \u00a0servir \u00a0de \u00a0fundamento \u00a0para \u00a0desconocer \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ind\u00edgena, \u00a0llamando \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0el \u00a0delegado Fiscal acerca de que hechos de \u00a0mayor gravedad han sido juzgados por \u00e9sta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ministerio P\u00fablico \u00a0<\/p>\n
Inicia \u00a0por \u00a0rese\u00f1ar \u00a0los \u00a0derechos de los \u00a0menores \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0delitos \u00a0sexuales \u00a0y, \u00a0en \u00a0general, \u00a0los derechos de los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0los \u00a0cuales, afirma, deben se garantizados sin distinci\u00f3n de su origen \u00a0\u00e9tnico. \u00a0Tambi\u00e9n pone de presente que el Estado debe salvaguardar los derechos \u00a0de los acusados y condenados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al conceptuar sobre el cargo propuesto en la \u00a0demanda, \u00a0afirma \u00a0que aunque pareciera que el mismo no est\u00e1 llamado a prosperar \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la decisi\u00f3n proferida por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0es \u00a0lo \u00a0cierto \u00a0que \u00a0la misma no es \u00a0obst\u00e1culo \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0pueda \u00a0revisar el tema, pues est\u00e1 relacionado con la \u00a0garant\u00eda del debido proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aborda los requisitos de la jurisdicci\u00f3n y \u00a0del \u00a0fuero \u00a0ind\u00edgena, \u00a0concluyendo que en este caso se cumplen y que el Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, excepcion\u00f3 la norma privilegiando los derechos de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os \u00a0por \u00a0el \u00a0riesgo \u00a0que representa el procesado para los menores de su \u00a0comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0que se declare pr\u00f3spero el cargo \u00a0propuesto y, en consecuencia, se anule toda la actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a01. \u00a0Lo primero que debe advertir la Sala \u00a0es \u00a0que \u00a0si \u00a0bien \u00a0el \u00a0recurrente \u00a0no plante\u00f3 en las \u00a0instancias \u00a0 la \u00a0 nulidad \u00a0que \u00a0presenta \u00a0 como \u00a0 \u00fanica \u00a0 censura \u00a0en \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0en todo caso es viable \u00a0 \u00a0 \u00a0acudir \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 sede \u00a0 \u00a0 extraordinaria,\u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0orden \u00a0 a \u00a0hacer \u00a0efectivos \u00a0los \u00a0fines del recurso de casaci\u00f3n, \u00a0 tales \u00a0 como \u00a0 la \u00a0 efectividad \u00a0del \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 material, \u00a0dado \u00a0la \u00a0\u00edndole \u00a0de \u00a0la \u00a0controversia \u00a0 \u00a0 que \u00a0aqu\u00ed \u00a0 se \u00a0discute, \u00a0 en \u00a0 tanto \u00a0 se \u00a0trata \u00a0de \u00a0establecer \u00a0si \u00a0se \u00a0vulner\u00f3 \u00a0el \u00a0 principio \u00a0del \u00a0juez \u00a0natural, \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0cual \u00a0de \u00a0verificarse, \u00a0implicar\u00eda \u00a0la \u00a0invalidez \u00a0de \u00a0tr\u00e1mite \u00a0penal \u00a0desde \u00a0su inicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0este \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, corresponde \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 analizar \u00a0la \u00a0prosperidad \u00a0del cargo \u00a0propuesto \u00a0en \u00a0la \u00a0demanda \u00a0por la senda de la causal \u00a0segunda, \u00a0 prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0181 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a02. \u00a0Sea \u00a0oportuno \u00a0recordar \u00a0que \u00a0en \u00a0orden \u00a0a definir la cuesti\u00f3n \u00a0planteada \u00a0en \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0es necesario abordar el estudio de la decisi\u00f3n de 25 \u00a0de \u00a0 septiembre \u00a0 de \u00a0 2013, \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0asunto \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Disciplinaria \u00a0del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura que resolvi\u00f3 el conflicto \u00a0de \u00a0jurisdicciones \u00a0suscitado entre la ind\u00edgena y la ordinaria, asign\u00e1ndole el \u00a0conocimiento del proceso a esta \u00faltima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0particular \u00a0la Sala desde la sentencia de 8 de noviembre \u00a0de \u00a02011, \u00a0proferida \u00a0dentro \u00a0del \u00a0radicado \u00a034461, \u00a0referido a un caso de fuero \u00a0ind\u00edgena, \u00a0luego \u00a0de hacer un recuento de fallos que datan de la d\u00e9cada de los \u00a0a\u00f1os \u00a080, \u00a0en los que se indicaba que decisiones definitorias de la competencia \u00a0o \u00a0jurisdicci\u00f3n se constitu\u00edan en ley del proceso y, por tanto, no pod\u00edan ser \u00a0objeto \u00a0de \u00a0controversia \u00a0a \u00a0menos \u00a0que \u00a0surgieran \u00a0supuestos \u00a0de \u00a0hecho nuevos, \u00a0recogi\u00f3 dicho criterio indicando lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00abEn \u00a0conclusi\u00f3n: \u00a0si \u00a0en \u00a0desarrollo del \u00a0recurso \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0la Corte ejerce el control constitucional y legal de las \u00a0sentencias \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia, \u00a0inclusive \u00a0de \u00a0oficio, \u00a0nada en el tr\u00e1mite \u00a0procesal \u00a0puede \u00a0estar \u00a0exento \u00a0de \u00a0examen. \u00a0La \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de un conflicto de \u00a0jurisdicciones \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la actuaci\u00f3n, en particular, no es un tema extra\u00f1o \u00a0al \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0extraordinaria. Esa determinaci\u00f3n, por tanto, \u00a0debe \u00a0decirse \u00a0claramente, \u00a0no cierra de manera definitiva una fase procesal, no \u00a0tiene \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de \u00a0ley \u00a0del \u00a0proceso \u00a0y \u00a0si \u00a0bien es cierto soluciona una \u00a0diferencia \u00a0en \u00a0su curso, no es intocable para el Tribunal de casaci\u00f3n, a\u00fan si \u00a0luego \u00a0de \u00a0su \u00a0proferimiento no surge una circunstancia f\u00e1ctica o jur\u00eddica que \u00a0conduzca a modificar la competencia\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0 tal \u00a0 medida, \u00a0 se \u00a0deber\u00e1 \u00a0establecer \u00a0si \u00a0fue \u00a0acertada \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura en su Sala Disciplinaria, \u00a0al \u00a0concluir \u00a0que no se satisfac\u00edan la totalidad de los requisitos para cobijar \u00a0con \u00a0el \u00a0fuero ind\u00edgena a Helmer Augusto Tapasco, ejercicio de constataci\u00f3n en \u00a0el \u00a0que \u00a0resulta \u00a0necesario \u00a0acudir al desarrollo jurisprudencial sobre el tema, \u00a0tanto de esta Corte de casaci\u00f3n como del Tribunal Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0objeto \u00a0de \u00a0an\u00e1lisis, el Consejo Superior de la \u00a0Judicatura \u00a0 asign\u00f3 \u00a0 el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0este \u00a0proceso \u00a0a \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria, \u00a0atendiendo \u00a0al \u00a0inter\u00e9s superior de los derechos de los ni\u00f1os, por \u00a0ser \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0tres \u00a0menores de edad y al hecho de haberse cometido en una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0educativa \u00a0por uno de sus profesores, quien pese a pertenecer a la \u00a0comunidad \u00a0ind\u00edgena, \u00a0es una persona mayor de edad con formaci\u00f3n como t\u00e9cnico \u00a0en sistemas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Con \u00a0base \u00a0en \u00a0tales \u00a0circunstancias \u00a0en \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a025 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02013, \u00a0se \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que era necesario que el caso lo asumiera la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria, con el fin de evitar la comisi\u00f3n de hechos futuros de \u00a0la \u00a0misma \u00a0naturaleza, \u00a0protegiendo \u00a0de esta forma a los menores que acuden a la \u00a0misma escuela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0porque \u00a0el \u00a0proceso \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0en una fase avanzada \u00a0cuando \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ind\u00edgena \u00a0reclam\u00f3 \u00a0su \u00a0conocimiento, \u00abno \u00a0obstante estar el comunero recluido en un centro carcelario por \u00a0cuenta \u00a0de la justicia mayoritaria, lo cual permite inferir que de disponerse la \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0del \u00a0proceso \u00a0ante \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria no se afectar\u00eda \u00a0gravemente la autonom\u00eda ind\u00edgena \u2026\u00bb \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Sin \u00a0mayor \u00a0dificultad se concluye que el criterio contemplado para \u00a0descartar \u00a0el \u00a0fuero ind\u00edgena que favorece al aqu\u00ed acusado, est\u00e1 por fuera de \u00a0aquellos \u00a0fijados \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisprudencia a lo largo de dos d\u00e9cadas y desde su \u00a0reconocimiento \u00a0por \u00a0el \u00a0constituyente \u00a0de \u00a01991, cuyo desarrollo fue claramente \u00a0remembrado \u00a0por la Corte Constitucional en la sentencia T 975 de 18 de diciembre \u00a0de \u00a02014, \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0inici\u00f3 \u00a0desde la sentencia\u00a0 T-496 de 1996 y se ha \u00a0extendido \u00a0hasta el fallo T-002 de 2012, donde se describen los presupuestos que \u00a0actualmente \u00a0se \u00a0tienen \u00a0en \u00a0cuenta para concluir si un miembro de una comunidad \u00a0nativa \u00a0que \u00a0ha \u00a0infringido \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal, \u00a0puede \u00a0ser \u00a0cobijado \u00a0con el fuero \u00a0ind\u00edgena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Es \u00a0as\u00ed \u00a0que en la citada sentencia (T-975 de 2014), los criterios \u00a0definitorios \u00a0 del \u00a0 fuero \u00a0 ind\u00edgena \u00a0 se \u00a0 establecieron \u00a0 de \u00a0 la \u00a0siguiente \u00a0manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. El \u00a0elemento \u00a0personal \u00a0en el que se hace \u00a0necesario \u00a0que el acusado de \u00a0un \u00a0hecho \u00a0punible \u00a0o socialmente nocivo haga parte de una comunidad ind\u00edgena y \u00a0respecto \u00a0al \u00a0que \u00a0se \u00a0determinan \u00a02 \u00a0supuestos \u00a0de \u00a0hecho: \u00a0\u201c(i) si \u00a0el \u00a0ind\u00edgena \u00a0incurre en una conducta sancionada solamente por \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0nacional \u00a0\u201cen \u00a0principio, \u00a0los \u00a0jueces \u00a0de la Rep\u00fablica son \u00a0competentes \u00a0para \u00a0conocer \u00a0del \u00a0caso. \u00a0Sin embargo, por encontrarse frente a un \u00a0individuo \u00a0culturalmente \u00a0distinto, \u00a0el \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0su derecho al fuero \u00a0depende \u00a0en \u00a0gran \u00a0medida de determinar si el sujeto entend\u00eda la ilicitud de su \u00a0conducta\u201d; \u00a0(ii) \u00a0si \u00a0el ind\u00edgena incurre en una conducta sancionada tanto en \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0como en la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena, el int\u00e9rprete \u00a0deber\u00e1 \u00a0tomar en cuenta \u201c(i) la conciencia \u00e9tnica del sujeto y (ii) el grado \u00a0de \u00a0aislamiento \u00a0de la cultura a la que pertenece. Ello en aras de determinar la \u00a0conveniencia \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0ind\u00edgena \u00a0sea \u00a0procesado y sancionado por el sistema \u00a0jur\u00eddico \u00a0nacional, \u00a0o \u00a0si \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0su comunidad juzgarlo y sancionarlo \u00a0seg\u00fan sus normas y procedimientos\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 que se \u00a0observan \u00a0como \u00a0elementos \u00a0orientadores \u00a0que permitan definir la competencia los \u00a0siguientes: \u00a0\u201c(i) \u00a0las \u00a0culturas \u00a0involucradas, (ii) el grado de aislamiento o \u00a0integraci\u00f3n \u00a0del \u00a0sujeto frente a la cultura mayoritaria y (iii) la afectaci\u00f3n \u00a0del \u00a0individuo \u00a0frente \u00a0a \u00a0la sanci\u00f3n. Estos par\u00e1metros deber\u00e1n ser evaluados \u00a0dentro \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 l\u00edmites \u00a0 de \u00a0 la \u00a0equidad, \u00a0la \u00a0razonabilidad \u00a0y \u00a0la \u00a0sana \u00a0cr\u00edtica\u201d1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0El elemento \u00a0territorial que permite a la comunidad la aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0propios \u00a0usos y costumbres dentro de su \u00e1mbito territorial, de lo cual \u00a0se \u00a0derivan \u00a02 \u00a0criterios interpretativos: \u201c(i) La noci\u00f3n de territorio no se \u00a0agota \u00a0en \u00a0la \u00a0acepci\u00f3n \u00a0geogr\u00e1fica \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino, \u00a0sino \u00a0que debe entenderse \u00a0tambi\u00e9n \u00a0como \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0donde \u00a0la comunidad ind\u00edgena despliega su cultura; \u00a0(ii) \u00a0El \u00a0territorio \u00a0abarca \u00a0incluso \u00a0el aspecto cultural, lo cual le otorga un \u00a0efecto \u00a0expansivo: \u00a0\u201cEsto quiere decir que el espacio vital de las comunidades \u00a0no \u00a0coincide \u00a0necesariamente \u00a0con los l\u00edmites geogr\u00e1ficos de su territorio, de \u00a0modo \u00a0que \u00a0un hecho ocurrido por fuera de esos l\u00edmites puede ser remitido a las \u00a0autoridades \u00a0ind\u00edgenas \u00a0por \u00a0razones \u00a0culturales\u201d2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0El \u00a0elemento \u00a0institucional \u00a0u org\u00e1nico, \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0hace \u00a0necesaria \u00a0la existencia de una \u00a0institucionalidad \u00a0dentro de la comunidad ind\u00edgena, basada de acuerdo a \u00a0un \u00a0 sistema \u00a0 de \u00a0 derecho \u00a0 propio \u00a0constituido \u00a0por \u00a0los \u00a0usos \u00a0y \u00a0costumbres \u00a0tradicionales \u00a0y \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0conocidos y aceptados en la comunidad; lo \u00a0anterior \u00a0significa que: (i) \u00a0existe \u00a0un poder de coerci\u00f3n social por parte de las autoridades tradicionales; \u00a0y \u00a0(ii) \u00a0adicionalmente un \u00a0concepto\u00a0gen\u00e9rico\u00a0de \u00a0nocividad \u00a0social. \u00a0Adicionalmente este elemento se conformar\u00eda por 3 criterios \u00a0de \u00a0interpretaci\u00f3n: \u00a0\u201cLa \u00a0Institucionalidad \u00a0es \u00a0presupuesto esencial para la \u00a0eficacia \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0debido \u00a0 proceso \u00a0 en \u00a0 beneficio \u00a0 del \u00a0 acusado3; La \u00a0conservaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las costumbres e instrumentos ancestrales en \u00a0materia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0conflictos4 \u00a0y \u00a0La \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0de los \u00a0derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 \u00a0 v\u00edctimas\u201d5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El elemento objetivo \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cual \u00a0se \u00a0puede \u00a0analizar \u00a0si \u00a0el bien jur\u00eddico \u00a0presuntamente \u00a0afectado \u00a0tiene que ver con un inter\u00e9s \u00a0de \u00a0 la \u00a0 comunidad \u00a0 ind\u00edgena, \u00a0 o \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0mayoritaria.6 (Resaltado hace parte del texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Igualmente, \u00a0 en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-463 \u00a0de \u00a02014 \u00a0que \u00a0estudi\u00f3 \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0 del \u00a0art\u00edculo \u00a011 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a089 \u00a0de \u00a01890 \u00a0\u00abPor \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0determina la manera \u00a0como \u00a0deben \u00a0ser \u00a0gobernados \u00a0los \u00a0salvajes \u00a0que \u00a0vayan \u00a0reduci\u00e9ndose a la vida \u00a0civilizada\u00bb, \u00a0 se \u00a0 adopt\u00f3 \u00a0 una \u00a0 definici\u00f3n \u00a0de \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0especial \u00a0ind\u00edgena \u00a0y \u00a0de \u00a0fuero \u00a0ind\u00edgena, distinguiendo ambos \u00a0conceptos \u00a0y \u00a0reiterando \u00a0los elementos que componen a cada uno, citando para el \u00a0efecto \u00a0la sentencia T-552 de 2003. Lo siguiente fue lo que se se\u00f1al\u00f3 sobre el \u00a0particular: \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0partir \u00a0de \u00a0este \u00a0fallo \u00a0se \u00a0evidencia \u00a0tambi\u00e9n \u00a0que \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0especial ind\u00edgena y el fuero ind\u00edgena tienen \u00a0una \u00a0profunda \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de complementariedad pero no poseen el mismo alcance y \u00a0significado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0fuero es por \u00a0una \u00a0parte\u00a0un derecho subjetivo que tiene como finalidad proteger la conciencia \u00a0\u00e9tnica \u00a0 del \u00a0 individuo \u00a0 y \u00a0 garantizar \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0un \u00a0derecho \u00a0penal \u00a0culpabilista; \u00a0y \u00a0por \u00a0otra, \u00a0una \u00a0garant\u00eda \u00a0institucional para las comunidades \u00a0ind\u00edgenas \u00a0en \u00a0tanto \u00a0protege la diversidad cultural y valorativa, y permite el \u00a0ejercicio de su autonom\u00eda jurisdiccional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0 especial \u00a0ind\u00edgena, \u00a0entretanto, \u00a0es un derecho auton\u00f3mico de \u00a0las \u00a0comunidades \u00a0ind\u00edgenas \u00a0de \u00a0car\u00e1cter fundamental; para su ejercicio deben \u00a0atenderse \u00a0los \u00a0criterios \u00a0que \u00a0delimitan \u00a0la \u00a0competencia \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0tradicionales \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional. Entre esos \u00a0elementos, \u00a0el \u00a0fuero ind\u00edgena ocupa un papel de especial relevancia, aunque no \u00a0es \u00a0el \u00fanico factor que determina la competencia de la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0esta se define (tambi\u00e9n) en funci\u00f3n de autoridades tradicionales, \u00a0sistemas \u00a0de \u00a0derecho \u00a0propio, \u00a0y \u00a0procedimientos \u00a0conocidos \u00a0y aceptados por la \u00a0comunidad. Es decir, en torno a una institucionalidad.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0se \u00a0colige \u00a0que \u00a0no \u00a0basta entonces constatar los \u00a0elementos \u00a0 del \u00a0 fuero \u00a0 ind\u00edgena, \u00a0 sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0los \u00a0que \u00a0conforman \u00a0esta \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0especial, \u00a0en \u00a0orden \u00a0a contar con mayores elementos que permitan \u00a0definir \u00a0en \u00a0cada \u00a0caso, \u00a0si \u00a0determinado \u00a0asunto \u00a0debe \u00a0dejarse en manos de las \u00a0autoridades \u00a0 ind\u00edgenas, \u00a0pudiendo \u00a0tambi\u00e9n \u00a0acudir \u00a0el \u00a0int\u00e9rprete \u00a0para \u00a0la \u00a0soluci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0asuntos \u00a0concretos, \u00a0a \u00a0criterios \u00a0como \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0maximizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la autonom\u00eda de las autoridades ind\u00edgenas, mayor autonom\u00eda \u00a0para \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n de conflictos internos y mayor conservaci\u00f3n de la identidad \u00a0cultural. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Y \u00a0sobre \u00a0los elementos que componen la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena, en \u00a0diferentes \u00a0 pronunciamientos \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0los \u00a0determin\u00f3 \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026la \u00a0 \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0ind\u00edgena \u00a0comporta: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2014 \u00a0 \u00a0Un \u00a0elemento \u00a0 humano, \u00a0 que \u00a0consiste \u00a0en la existencia de un grupo diferenciable por su origen \u00e9tnico y por \u00a0la persistencia diferenciada de su identidad cultural. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2014 \u00a0 \u00a0Un \u00a0elemento org\u00e1nico, esto es \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de autoridades tradicionales que ejerzan una funci\u00f3n de control \u00a0social en sus comunidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2014 \u00a0 \u00a0Un \u00a0elemento \u00a0 \u00a0normativo, \u00a0conforme \u00a0al \u00a0cual \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0comunidad \u00a0se \u00a0rija por un sistema jur\u00eddico \u00a0propio \u00a0conformado \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0las pr\u00e1cticas y usos tradicionales, tanto en \u00a0materia sustantiva como procedimental. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2014 \u00a0 \u00a0Un \u00a0\u00e1mbito \u00a0geogr\u00e1fico, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0norma que establece la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena remite al territorio, \u00a0el \u00a0 cual \u00a0 seg\u00fan \u00a0la \u00a0propia \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a0329, \u00a0deber\u00e1 \u00a0conformarse \u00a0 con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0delimitarse \u00a0por \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0con \u00a0participaci\u00f3n de las comunidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2014 \u00a0 \u00a0Un \u00a0factor \u00a0de \u00a0congruencia, en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que el orden jur\u00eddico tradicional de estas comunidades no puede \u00a0resultar \u00a0 contrario \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 ni \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 ley\u201d7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0l\u00ednea \u00a0desarrollada \u00a0por \u00a0la Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0sido \u00a0seguida \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0en plurales decisiones como, en CSJ SP, 8 Nov. 2011, rad. \u00a034461; \u00a0CSJ \u00a0SP, \u00a013 \u00a0Feb. \u00a02013, \u00a0rad. \u00a039444 \u00a0y \u00a0CSJ \u00a0SP, \u00a012 \u00a0Mar. 2014, rad. \u00a042287. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0las \u00a0situaciones que fueron objeto de an\u00e1lisis en los mentados \u00a0fallos, \u00a0se \u00a0asign\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento del asunto a la justicia ind\u00edgena pese a \u00a0que \u00a0en un momento dado el Consejo Superior de la Judicatura-Sala Disciplinaria, \u00a0concluy\u00f3 \u00a0lo \u00a0contrario, \u00a0aspecto \u00a0que \u00a0fue nuevamente examinado por el juez de \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0quien \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que los criterios referidos en p\u00e1rrafos anteriores \u00a0concurr\u00edan \u00a0 a \u00a0 cabalidad, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0deb\u00eda \u00a0aplicarse \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0maximizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0autonom\u00eda \u00a0de \u00a0las \u00a0comunidades \u00a0ind\u00edgenas \u00a0sin \u00a0que se \u00a0condicionara \u00a0el reconocimiento del fuero a la gravedad del hecho cometido, a la \u00a0calidad de la v\u00edctima o a la naturaleza del bien jur\u00eddico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0se \u00a0indic\u00f3 \u00a0expresamente \u00a0en \u00a0CSJ \u00a0SP, \u00a08 \u00a0nov. \u00a02011, \u00a0rad. \u00a034461: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0competencia \u00a0jurisdiccional \u00a0de \u00a0las \u00a0comunidades \u00a0ind\u00edgenas, como se vio, se encuentra determinada por los elementos \u00a0personal, \u00a0territorial, \u00a0objetivo \u00a0e \u00a0institucional. \u00a0El \u00a0Consejo Superior de la \u00a0Judicatura, \u00a0en \u00a0su an\u00e1lisis, consider\u00f3 concurrentes los dos primeros. No as\u00ed \u00a0el \u00a0objetivo, \u00a0compuesto \u00a0en \u00a0su \u00a0criterio \u00a0por la existencia de las autoridades \u00a0ind\u00edgenas \u00a0habilitadas \u00a0para \u00a0administrar \u00a0justicia \u00a0en \u00a0su propio territorio y \u00a0por\u00a0 \u00a0\u201cla \u00a0materia \u00a0objeto \u00a0de la controversia litigiosa\u201d, es decir, el \u00a0tipo \u00a0de \u00a0delito. \u00a0Como \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0asunto \u00a0se \u00a0trat\u00f3 de una conducta de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas, \u00a0\u201cdel orden transnacional\u201d que \u201cafecta los intereses \u00a0de \u00a0una \u00a0universalidad\u201d \u00a0y \u00a0no s\u00f3lo los propios de la comunidad ind\u00edgena, la \u00a0llamada \u00a0a \u00a0conocer \u00a0del \u00a0caso \u00a0era \u00a0la \u00a0justicia ordinaria, concluy\u00f3 la citada \u00a0Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0entendimiento \u00a0del elemento objetivo, \u00a0conforme \u00a0al \u00a0cual \u00a0se \u00a0excluyen \u00a0definitivamente \u00a0de la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena \u00a0asuntos \u00a0graves \u00a0o de trascendencia universal, traduce una restricci\u00f3n indebida \u00a0a \u00a0la \u00a0autonom\u00eda \u00a0de \u00a0las comunidades ind\u00edgenas y obviamente el incumplimiento \u00a0del \u00a0acuerdo \u00a0intercultural \u00a0consagrado \u00a0en el art\u00edculo 246 de la Constituci\u00f3n \u00a0Nacional. \u00a0(Negrilla fuera \u00a0de texto original) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Se \u00a0precisa \u00a0lo \u00a0anterior, toda vez que la gravedad o naturaleza de \u00a0la \u00a0conducta, \u00a0o \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0especial \u00a0de \u00a0la v\u00edctima, (menores, mujeres o \u00a0personas \u00a0en \u00a0estado \u00a0de vulnerabilidad), ha servido de soporte para concluir en \u00a0forma \u00a0equivocada \u00a0que \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena y el reconocimiento \u00a0del \u00a0fuero \u00a0a \u00a0alg\u00fan \u00a0miembro \u00a0de \u00a0esas \u00a0comunidades, \u00a0no \u00a0ofrece una respuesta \u00a0adecuada \u00a0y \u00a0justa \u00a0para \u00a0castigar \u00a0a \u00a0quien \u00a0ha \u00a0infringido la ley penal en las \u00a0referidas \u00a0hip\u00f3tesis, \u00a0como \u00a0s\u00ed \u00a0sucede \u00a0en \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0mayoritaria con la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0la \u00a0pena \u00a0prevista \u00a0para \u00a0determinado \u00a0delito \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Fue \u00a0justamente \u00a0esa \u00a0la \u00a0motivaci\u00f3n \u00a0expuesta \u00a0en CSJ SP, 28 may. \u00a02014, \u00a0rad. \u00a038242, que neg\u00f3 el fuero ind\u00edgena al procesado por haber cometido \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0acceso \u00a0carnal \u00a0violento \u00a0contra \u00a0una menor nativa que qued\u00f3 en \u00a0estado de embarazo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Sea \u00a0entonces \u00a0esta \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0para precisar los alcances de \u00a0dicha \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0fije\u00a0 \u00a0un criterio homog\u00e9neo que \u00a0permita \u00a0adoptar \u00a0una \u00a0soluci\u00f3n similar a casos an\u00e1logos, tal y como sucede en \u00a0el \u00a0presente, \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0corresponde a un delito sexual cuyas v\u00edctimas son \u00a0ni\u00f1os menores de 14 a\u00f1os que pertenecen a un resguardo ind\u00edgena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0el \u00a0fallo \u00a0referido \u00a0se se\u00f1al\u00f3 que el elemento personal no se \u00a0cumpl\u00eda \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0el \u00a0factor \u00a0de congruencia. El primero, ingrediente del \u00a0fuero \u00a0 ind\u00edgena, \u00a0 por \u00a0 cuanto \u00a0 mal \u00a0podr\u00eda \u00a0considerarse \u00a0que \u00a0el \u00a0agresor \u00a0perteneciera \u00a0a \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0en \u00a0\u00e9ste hab\u00eda tenido lugar el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0de la aculturaci\u00f3n -p\u00e9rdida de la identidad cultural- dado su nivel \u00a0educativo \u00a0como \u00a0bachiller \u00a0pedag\u00f3gico, con estudios universitarios en ciencias \u00a0sociales \u00a0e \u00a0integrante de la planta de personal de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n \u00a0Departamental, \u00a0lo que deriv\u00f3 en que constituyera un estrecho v\u00ednculo, durante \u00a0largo \u00a0tiempo, con la cultura dominante, \u00abde modo que \u00a0no \u00a0puede afirmarse de manera alguna que el delito de acceso carnal violento por \u00a0el \u00a0cual se le acus\u00f3 fuera ajeno a su comprensi\u00f3n, o peor a\u00fan, que sea propio \u00a0de su particular cosmovisi\u00f3n nativa del mundo\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Y \u00a0 en \u00a0 cuanto \u00a0 al \u00a0 factor \u00a0de \u00a0congruencia, \u00a0componente \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ind\u00edgena, \u00a0se \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0como quiera que la v\u00edctima era una \u00a0mujer \u00a0menor de edad y aborigen ind\u00edgena, estas\u00a0 circunstancias la hac\u00edan \u00a0sujeto \u00a0de \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n, \u00a0cuyos \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0justicia \u00a0y \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0no \u00a0iban \u00a0a ser garantizados por la justicia ind\u00edgena, en tanto el \u00a0acusado \u00a0no \u00a0se har\u00eda merecedor a una sanci\u00f3n proporcional a la gravedad de la \u00a0ofensa. \u00a0En \u00a0sustento de tal aserto se cit\u00f3 el principio de proporcionalidad de \u00a0los delitos y las penas de consagraci\u00f3n constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno de la aculturaci\u00f3n debe sostener la Corte que \u00a0el \u00a0mismo \u00a0no \u00a0se da por el simple hecho de que el ind\u00edgena reciba instrucci\u00f3n \u00a0del \u00a0sistema \u00a0educativo \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0mayoritaria \u00a0o \u00a0establezca v\u00ednculos \u00a0laborales \u00a0o \u00a0profesionales \u00a0con \u00a0\u00e9sta, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0aun \u00a0as\u00ed puede continuar \u00a0integrado \u00a0a \u00a0la \u00a0colectividad de la que proviene, ejerciendo pr\u00e1cticas propias \u00a0de \u00a0ambas \u00a0culturas sin que pierda su identidad como ind\u00edgena. La aculturaci\u00f3n \u00a0solo \u00a0se \u00a0da en casos en los que se rompe todo nexo con la comunidad nativa y el \u00a0individuo \u00a0adopta \u00a0por \u00a0completo los usos y costumbres de la sociedad dominante, \u00a0por fuera del territorio ind\u00edgena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 respecto \u00a0es \u00a0procedente \u00a0citar \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0T-764 \u00a0de \u00a02014, \u00a0en la que se analiz\u00f3 un caso de homicidio doloso y \u00a0lesiones \u00a0personales \u00a0dolosas \u00a0en \u00a0donde \u00a0el \u00a0fuero \u00a0ind\u00edgena del procesado fue \u00a0negado \u00a0por \u00a0los jueces de conocimiento por raz\u00f3n de su nivel educativo dada su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0docente, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que no concurr\u00eda el factor \u00a0personal. \u00a0Este \u00a0argumento \u00a0fue \u00a0desvirtuado por la Corte Constitucional, que se \u00a0pronunci\u00f3 as\u00ed:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00abSi \u00a0bien \u00a0el referido indiciado posee un \u00a0cierto \u00a0grado \u00a0de \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0acad\u00e9mica \u00a0como \u201cnormalista\u201d, no \u00a0puede concluirse que esa situaci\u00f3n, u otras afines, configuren \u00a0una \u00a0renuncia \u00a0a \u00a0los \u00a0valores \u00a0y \u00a0tradiciones \u00a0ancestrales del Resguardo al que \u00a0pertenece, \u00a0pues su desarrollo se encuentra protegido \u00a0ampliamente \u00a0por \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley, \u00a0tal \u00a0y como se precisa en esta \u00a0providencia, \u00a0 habida \u00a0 cuenta \u00a0que \u00a0buena \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0que \u00a0se \u00a0prodiga a los grupos \u00e9tnicos deviene, precisamente, de \u00a0\u201c\u2026 \u00a0la presencia de una cultura mayoritaria que amenaza con la desaparici\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0costumbres, \u00a0su \u00a0percepci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0el desarrollo y la econom\u00eda y, en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0 amplios, \u00a0 su \u00a0 modo \u00a0 de \u00a0vida \u00a0buena \u00a0(lo \u00a0que \u00a0suele \u00a0denominarse \u00a0cosmovisi\u00f3n)\u2026\u201d8. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0la \u00a0condici\u00f3n de (\u2026) \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0ind\u00edgena \u00a0de \u00a0Yascual, \u00a0su \u00a0calidad de \u201cregidor del \u00a0cabildo\u201d \u00a0y \u00a0de \u00a0docente, \u00a0m\u00e1s all\u00e1 de la comprensi\u00f3n que este tenga de los \u00a0asuntos \u00a0propios \u00a0de la \u201ccultura mayoritaria\u201d, debe ser interpretada como un \u00a0avenimiento \u00a0 con \u00a0 su \u00a0etnicidad. \u00a0Luego, \u00a0entiende \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que, \u00a0sobre \u00a0ese \u00a0particular, \u00a0se \u00a0estructura el cumplimiento del factor personal o subjetivo para \u00a0ser depositario del fuero ind\u00edgena\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0el \u00a0factor \u00a0de \u00a0congruencia, \u00a0integrante \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ind\u00edgena, \u00a0que \u00a0no \u00a0del \u00a0fuero, impone que el orden jur\u00eddico de \u00a0estas \u00a0comunidades \u00a0minoritarias \u00a0no \u00a0sea contrario a la Constituci\u00f3n y la ley. \u00a0Tal \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0no \u00a0viene dada por la diferencia entre las sanciones que la \u00a0justicia \u00a0ind\u00edgena \u00a0prev\u00e9, respecto de las que establece el C\u00f3digo Penal, que \u00a0en \u00a0la \u00a0gran mayor\u00eda de los casos impone la pena privativa de la libertad y que \u00a0se \u00a0justifica \u00a0sobre \u00a0todo \u00a0en \u00a0los \u00a0delitos \u00a0que \u00a0protegen bienes jur\u00eddicos de \u00a0prevalente \u00a0inter\u00e9s \u00a0para \u00a0el \u00a0Estado \u00a0como \u00a0la \u00a0vida, \u00a0la \u00a0dignidad humana, la \u00a0libertad y formaci\u00f3n sexuales, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0diferencia \u00a0entre \u00a0el sistema sancionatorio que cada una de las \u00a0culturas \u00a0establece \u00a0para \u00a0una \u00a0conducta \u00a0reprochada por ambas sociedades, es un \u00a0asunto \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0estudiarse \u00a0en \u00a0sede \u00a0del \u00a0elemento institucional como \u00a0componente \u00a0del \u00a0fuero ind\u00edgena, puesto que es el que permite establecer si los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0son garantizados a trav\u00e9s de los procedimientos y \u00a0sanciones all\u00ed fijadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En\u00a0 \u00a0SC-463 \u00a0de \u00a02014, \u00a0citada \u00a0p\u00e1ginas \u00a0atr\u00e1s, \u00a0se \u00a0hizo un \u00a0especial \u00a0an\u00e1lisis \u00a0de \u00a0este elemento por considerar el juez constitucional que \u00a0su \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0exig\u00eda \u00a0mayor rigurosidad que los dem\u00e1s, dado su complejo y \u00a0abundante \u00a0contenido, \u00a0as\u00ed como su car\u00e1cter definitorio en casos en los que el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0tutelado \u00a0es \u00a0de \u00a0especial inter\u00e9s para la cultura mayoritaria \u00a0como tambi\u00e9n para la ind\u00edgena. Al respecto se indic\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0institucionalidad \u00a0es \u00a0un presupuesto \u00a0esencial \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0eficacia \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0debido \u00a0 \u00a0proceso \u00a0 \u00a0\u2013l\u00edmite \u00a0 infranqueable \u00a0 para \u00a0 la \u00a0autonom\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0pueblos \u00a0originarios- y para la eficacia de los derechos de \u00a0las \u00a0 \u00a0v\u00edctimas. \u00a0 Este \u00a0elemento \u00a0permite tambi\u00e9n conservar la armon\u00eda dentro de la comunidad, pues de \u00a0la \u00a0aceptaci\u00f3n social y efectiva aplicaci\u00f3n de las sanciones internas, y de la \u00a0idoneidad \u00a0de \u00a0las medidas de protecci\u00f3n y reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas depende \u00a0que \u00a0se \u00a0restaure \u00a0el \u00a0equilibrio \u00a0interno de la comunidad y que no se produzcan \u00a0venganzas internas entre sus miembros o familias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte consider\u00f3 que la resoluci\u00f3n de \u00a0conflictos \u00a0 mediante \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0previstos \u00a0por \u00a0cada \u00a0comunidad, \u00a0como \u00a0elemento \u00a0de \u00a0garant\u00eda y conservaci\u00f3n de las culturas abor\u00edgenes y medio para \u00a0la \u00a0satisfacci\u00f3n de los derechos de las v\u00edctimas, requiere la existencia de un \u00a0m\u00ednimo \u00a0 poder \u00a0 de \u00a0 coerci\u00f3n \u00a0 social \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0del \u00a0resguardo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En lo atinente al contenido de los derechos \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas, record\u00f3 este Tribunal que la jurisprudencia constitucional y \u00a0regional \u00a0(es \u00a0decir, \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos) \u00a0ha \u00a0establecido \u00a0 que \u00a0estos \u00a0derechos \u00a0comprenden \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0la \u00a0justicia \u00a0y \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n9 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, e indic\u00f3 que dentro de la jurisdicci\u00f3n \u00a0especial \u00a0ind\u00edgena \u00a0esos \u00a0derechos \u00a0deben \u00a0entenderse \u00a0a la luz de criterios de \u00a0razonabilidad y proporcionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
En \u00a0algunos \u00a0procesos \u00a0conocidos \u00a0por esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0en \u00a0sede \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0tutela, ha sido posible constatar que \u00a0ciertos \u00a0sistemas \u00a0jur\u00eddicos \u00a0de los pueblos originarios contemplan formas para \u00a0acercarse \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad \u00a0basados en la reconstrucci\u00f3n colectiva de la memoria; \u00a0otras, \u00a0utilizan \u00a0procedimientos \u00a0o \u00a0rituales \u00a0destinados \u00a0a \u00a0la soluci\u00f3n de un \u00a0conflicto \u00a0con \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de \u00a0toda \u00a0la \u00a0comunidad, y prev\u00e9n un amplio \u00a0espectro \u00a0de posibilidades de resarcimiento y armonizaci\u00f3n entre el agresor, la \u00a0v\u00edctima y la comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0insistido en que esas \u00a0formas \u00a0de \u00a0derecho, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0sus \u00a0profundas \u00a0diferencias con el \u00a0derecho \u00a0nacional \u00a0deben \u00a0ser respetadas y protegidas, de manera que el juez del \u00a0sistema \u00a0nacional \u00a0que deba acercarse a su contenido no debe concebirlo como una \u00a0forma \u00a0incipiente del derecho occidental o mayoritario, sino que debe asumir esa \u00a0aproximaci\u00f3n \u00a0con el mismo respeto con el que persigue obtener conocimiento del \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 otro \u00a0 \u00a0 pa\u00eds. \u00a0 \u00a0(Negrilla y subraya fuera del texto original) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Con \u00a0anterioridad \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitcional \u00a0se \u00a0hab\u00eda pronunciado \u00a0sobre \u00a0el \u00a0punto, \u00a0fijando unas sub-reglas para verificar el elemento org\u00e1nico, \u00a0esto \u00a0 es, \u00a0 la \u00a0 naturaleza \u00a0 del \u00a0 bien \u00a0 jur\u00eddico \u00a0 agredido, \u00a0 concretamente, \u00a0 si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un \u00a0inter\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0ind\u00edgena \u00a0o de la sociedad mayoritaria, indicando que \u00a0en \u00a0casos \u00a0de infracciones graves al ordenamiento punitivo, el elemento objetivo \u00a0no \u00a0define \u00a0el asunto, como s\u00ed el institucional. Las sub-reglas interpretativas \u00a0del elemento objetivo son las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(S-xi) Si el bien jur\u00eddico afectado, o \u00a0su \u00a0titular \u00a0pertenece, de forma exclusiva a la comunidad ind\u00edgena, el elemento \u00a0objetivo \u00a0 sugiere \u00a0 la \u00a0 remisi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 caso \u00a0a \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0especial \u00a0ind\u00edgena \u00a0\u00a0<\/p>\n
(S-xii) Si el bien jur\u00eddico afectado, o su \u00a0titular \u00a0pertenece exclusivamente a la cultura mayoritaria, el elemento objetivo \u00a0orienta al juez a remitir el caso a la jurisdicci\u00f3n ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(S-xiii) \u00a0Si, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0cultural \u00a0del \u00a0titular, el bien jur\u00eddico \u00a0afectado \u00a0concierne \u00a0tanto \u00a0a \u00a0la comunidad a la que pertenece el actor o sujeto \u00a0activo \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta, como a la cultura mayoritaria, el elemento objetivo no \u00a0determina una soluci\u00f3n espec\u00edfica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(S-xiv) Cuando la \u00a0conducta \u00a0investigada \u00a0sea \u00a0de \u00a0especial \u00a0nocividad \u00a0en \u00a0concepto \u00a0de la cultura \u00a0mayoritaria, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la subregla (S-xv), la decisi\u00f3n no puede ser la \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0definitiva \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0especial \u00a0ind\u00edgena; \u00a0el juez, en \u00a0cambio, \u00a0debe \u00a0efectuar un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado sobre la vigencia del factor \u00a0institucional, \u00a0para \u00a0asegurarse de que la remisi\u00f3n a la jurisdicci\u00f3n especial \u00a0ind\u00edgena \u00a0no derive en impunidad, o en una situaci\u00f3n de desprotecci\u00f3n para la \u00a0v\u00edctima\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a010.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(Resaltado fuera de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0esta \u00a0ocasi\u00f3n, \u00a0debe sostener la Sala que el tipo de respuesta \u00a0punitiva \u00a0que \u00a0instituye la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena en relaci\u00f3n con la gravedad \u00a0del \u00a0hecho \u00a0y \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0del \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico, no puede constituirse en un \u00a0criterio \u00a0para impedir que imparta justicia en un asunto en el que los elementos \u00a0del \u00a0fuero \u00a0y \u00a0de la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena concurren, puesto que es suficiente \u00a0con \u00a0que \u00a0se \u00a0establezca \u00a0que su sistema normativo prev\u00e9 un procedimiento en el \u00a0que \u00a0se \u00a0ver\u00e1n \u00a0satisfechos los derechos de la v\u00edctima a la verdad, justicia y \u00a0reparaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0dichas \u00a0garant\u00edas \u00a0para \u00a0la v\u00edctima no viene \u00a0siempre \u00a0asegurada \u00a0con \u00a0la imposici\u00f3n de una pena privativa de la libertad por \u00a0varios \u00a0a\u00f1os \u00a0al \u00a0interior \u00a0de \u00a0un \u00a0centro \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0y \u00a0bajo un r\u00e9gimen \u00a0penitenciario, \u00a0como se tiene previsto en el derecho de la mayor\u00eda. Afirmar que \u00a0solo \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0es \u00a0la \u00a0respuesta adecuada para el delito y para\u00a0 hacer \u00a0efectivas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0de v\u00edctimas y perjudicados, ser\u00eda\u00a0 despreciar \u00a0de \u00a0tajo \u00a0las \u00a0sanciones \u00a0que contempla la autoridad ind\u00edgena que cuenta con la \u00a0capacidad \u00a0de hacerlas cumplir (poder de coerci\u00f3n), satisfaciendo las funciones \u00a0de \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 de \u00a0 retribuci\u00f3n \u00a0justa, \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0general \u00a0y \u00a0especial \u00a0y \u00a0resocializaci\u00f3n, \u00a0debido \u00a0al \u00a0efecto \u00a0que para el ind\u00edgena infractor y para su \u00a0comunidad produce la sanci\u00f3n irrogada por sus autoridades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0un \u00a0caso \u00a0de \u00a0delito sexual contra una \u00a0menor \u00a0de edad (acceso carnal abusivo con menor de 14 a\u00f1os agravado por haberse \u00a0producido \u00a0embarazo), en SCC T-921 de 5 diciembre de 2013, se tutel\u00f3 el derecho \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0del accionante, dejando sin efecto la decisi\u00f3n del Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, Sala Disciplinaria, que al asignar el conocimiento \u00a0del \u00a0 asunto \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 justicia \u00a0 ordinaria \u00a0 tuvo \u00a0en \u00a0cuenta: \u00a0\u00ab(a) \u00a0la \u00a0prevalencia \u00a0del \u00a0inter\u00e9s \u00a0del \u00a0menor \u00a0sobre \u00a0el \u00a0reconocimiento de fueros especiales, (b) teniendo en cuenta el \u00a0grado \u00a0de \u00a0culturizaci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0nivel \u00a0acad\u00e9mico \u00a0del \u00a0imputado no es posible \u00a0aseverar \u00a0su \u00a0arraigo \u00a0y \u00a0obediencia ciega a los usos y costumbres que rigen las \u00a0comunidades \u00a0ind\u00edgenas \u00a0sin \u00a0que \u00a0por \u00a0ello \u00a0se haya dejado de pertenecer a las \u00a0mismas; \u00a0(c) \u00a0la \u00a0v\u00edctima es menor de 13 a\u00f1os y el victimario tiene 26 a\u00f1os y \u00a0grado \u00a0universitario \u00a0y \u00a0que \u00a0las \u00a0relaciones sexuales no ser\u00edan consentidas\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0La \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0en dicha decisi\u00f3n de tutela sostuvo que \u00a0los \u00a0argumentos \u00a0utilizados \u00a0por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0que \u00a0dirimi\u00f3 \u00a0el \u00a0conflicto de \u00a0jurisdicciones, \u00a0desconoc\u00edan \u00a0m\u00e1ximas \u00a0constitucionales \u00a0como la autonom\u00eda de \u00a0los \u00a0pueblos \u00a0ind\u00edgenas, \u00a0la \u00a0diversidad \u00a0\u00e9tnica \u00a0y \u00a0cultural, \u00a0el \u00a0respeto al \u00a0pluralismo y la dignidad humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0mismo \u00a0tiempo \u00a0se \u00a0ocup\u00f3 \u00a0de hacer un \u00a0rastreo \u00a0de \u00a0sus \u00a0decisiones \u00a0acerca \u00a0de \u00a0los \u00a0l\u00edmites \u00a0que \u00a0se han fijado a la \u00a0jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena, precisando los siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esta \u00a0 manera, \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0ha \u00a0reconocido \u00a0la \u00a0existencia de las siguientes limitaciones al \u00a0ejercicio de la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. Los \u00a0derechos \u00a0fundamentales y la plena vigencia de \u00e9stos \u00faltimos \u00a0en \u00a0los \u00a0territorios ind\u00edgenas. En este sentido, no podr\u00e1 afectarse el n\u00facleo \u00a0duro de los derechos humanos. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. La \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley \u00a0y en especial el debido proceso y el \u00a0derecho de defensa. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. Lo \u00a0que \u00a0verdaderamente \u00a0resulta intolerable por atentar contra los \u00a0bienes \u00a0m\u00e1s preciados del hombre constituidos por el derecho a la vida, por las \u00a0prohibiciones \u00a0de la tortura y la esclavitud y por legalidad del procedimiento y \u00a0de los delitos y de las penas. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. Evitar \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0o \u00a0consumaci\u00f3n \u00a0de actos arbitrarios que \u00a0lesionen gravemente la dignidad humana. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0sobre \u00a0los \u00a0principios \u00a0a los que puede \u00a0acudir \u00a0el \u00a0int\u00e9rprete \u00a0en \u00a0casos dif\u00edciles, en los que se presenten tensiones \u00a0entre \u00a0ambas \u00a0jurisdicciones, \u00a0luego \u00a0de \u00a0rese\u00f1ar \u00a0varios \u00a0fallos \u00a0de \u00a0tutela y \u00a0sentencias de unificaci\u00f3n, se identificaron los siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0puede \u00a0reconocerse \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0cuatro \u00a0(4) principios (i) \u00a0a mayor conservaci\u00f3n de sus usos y costumbres, mayor autonom\u00eda; \u00a0(ii) \u00a0 \u00a0los \u00a0 derechos \u00a0fundamentales \u00a0 constitucionales \u00a0 constituyen \u00a0 el \u00a0 m\u00ednimo \u00a0 obligatorio \u00a0 de \u00a0convivencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 \u00a0 todos \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0particulares; \u00a0 \u00a0 \u00a0(iii) las normas legales imperativas (de \u00a0orden \u00a0p\u00fablico) \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0priman \u00a0sobre los usos y costumbres de las \u00a0comunidades \u00a0 ind\u00edgenas, \u00a0siempre \u00a0y \u00a0cuando \u00a0protejan \u00a0directamente \u00a0un \u00a0valor \u00a0constitucional \u00a0superior \u00a0al \u00a0principio \u00a0de \u00a0diversidad \u00a0\u00e9tnica \u00a0y \u00a0cultural y; \u00a0(iv) los usos y costumbres \u00a0de \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0comunidad \u00a0 \u00a0ind\u00edgena \u00a0 \u00a0priman \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0las \u00a0 normas \u00a0 legales \u00a0dispositivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0el \u00a0mismo sentido esta Corporaci\u00f3n en SCC T-196 de 17 de abril \u00a0de \u00a02015, \u00a0al \u00a0revisar \u00a0un \u00a0caso \u00a0de acceso carnal abusivo con menor de 14 a\u00f1os \u00a0agravado \u00a0por haberse producido embarazo, dej\u00f3 sin efectos el proceso penal que \u00a0por \u00a0tal \u00a0suceso \u00a0adelantando \u00a0la justicia ordinaria contra el procesado, pese a \u00a0que \u00a0ya \u00a0hab\u00eda sido condenado por la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena, en donde la Corte \u00a0Constitucional protegi\u00f3 la autonom\u00eda de los pueblos ind\u00edgenas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00faltimas, \u00a0 la \u00a0Sala \u00a0ahora \u00a0quiere \u00a0significar \u00a0que \u00a0cuando se juzguen hechos de mayor gravedad, atentatorios contra \u00a0bienes \u00a0 jur\u00eddicos \u00a0 de \u00a0 especial \u00a0inter\u00e9s \u00a0constitucional \u00a0para \u00a0la \u00a0cultura \u00a0mayoritaria \u00a0y \u00a0que \u00a0a \u00a0su \u00a0vez \u00a0incumben \u00a0a \u00a0la \u00a0comunidad ind\u00edgena, como, por \u00a0ejemplo, \u00a0las \u00a0ofensas \u00a0contra \u00a0la \u00a0libertad y formaci\u00f3n sexuales de menores de \u00a0edad, \u00a0el \u00a0elemento \u00a0institucional, \u00a0siempre que se cumplan los restantes, cobra \u00a0particular \u00a0importancia \u00a0para \u00a0definir \u00a0el \u00a0conflicto de jurisdicciones, sin que \u00a0resulte \u00a0determinante el hecho de que la justicia ind\u00edgena contemple un castigo \u00a0distinto a la pena de prisi\u00f3n fijada por el legislador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0 en \u00a0 tales \u00a0 eventos, \u00a0 resulta \u00a0improcedente \u00a0aducir \u00a0que el sistema sancionatorio de los ind\u00edgenas comporta un \u00a0tratamiento \u00a0d\u00e9bil \u00a0y permisivo generador de impunidad, pues un razonamiento de \u00a0tal \u00a0naturaleza \u00a0implica \u00a0el \u00a0desconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0autonom\u00eda de los pueblos \u00a0ind\u00edgenas \u00a0y \u00a0la \u00a0imposici\u00f3n del sistema penal de la sociedad dominante que de \u00a0entrada \u00a0y \u00a0en forma gen\u00e9rica perfila a la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena como incapaz \u00a0de \u00a0aplicar \u00a0justicia a los infractores que ejecutan delitos de cierta gravedad, \u00a0dejando \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito de tal jurisdicci\u00f3n delitos menores o conductas que no \u00a0le interesan al Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0insiste \u00a0la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0elemento \u00a0personal no se \u00a0desvirt\u00faa \u00a0por \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0el ind\u00edgena reciba educaci\u00f3n de cualquier \u00a0instituci\u00f3n \u00a0perteneciente \u00a0a la cultura mayoritaria y adopte un estilo de vida \u00a0propio \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0dominante, \u00a0pues mientras mantenga el v\u00ednculo con su \u00a0colectividad \u00a0originaria, \u00a0practique \u00a0sus \u00a0usos, \u00a0costumbres \u00a0y \u00a0cometa el hecho \u00a0punible \u00a0en \u00a0concurrencia \u00a0de \u00a0los \u00a0elementos \u00a0que \u00a0componen \u00a0el fuero ind\u00edgena \u00a0(personal, \u00a0territorial, \u00a0objetivo \u00a0e \u00a0institucional) y se cumpla los requisitos \u00a0para \u00a0 activar \u00a0 la \u00a0 jurisdicci\u00f3n \u00a0ind\u00edgena \u00a0(humano, \u00a0org\u00e1nico, \u00a0normativo, \u00a0geogr\u00e1fico \u00a0y de congruencia), debe ser cobijado con la garant\u00eda de este fuero \u00a0especial \u00a0para \u00a0que \u00a0sea juzgado y sancionado por las autoridades ind\u00edgenas, en \u00a0orden \u00a0a \u00a0hacer \u00a0efectivos \u00a0los principios de \u00a0maximizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la autonom\u00eda de las autoridades ind\u00edgenas, \u00a0mayor \u00a0autonom\u00eda para la decisi\u00f3n de conflictos internos y mayor conservaci\u00f3n \u00a0de la identidad cultural. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, esta Corporaci\u00f3n precisa \u00a0su \u00a0jurisprudencia \u00a0en el entendido de que en casos en los que la afectaci\u00f3n al \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0sea \u00a0grave \u00a0en \u00a0la \u00a0visi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0cultura \u00a0mayoritaria \u00a0y la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 ind\u00edgena \u00a0 solicite \u00a0 para \u00a0s\u00ed \u00a0el \u00a0juzgamiento \u00a0del \u00a0presunto \u00a0responsable, \u00a0debe ser el elemento institucional el que defina si se cumplen los \u00a0presupuestos \u00a0para \u00a0reconocer \u00a0el \u00a0fuero \u00a0especial, \u00a0es \u00a0decir, si el sistema de \u00a0justicia \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0ind\u00edgena \u00a0ofrece mecanismos que hagan efectivos el \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0del \u00a0acusado \u00a0y los derechos de las v\u00edctimas de modo que no se \u00a0genere \u00a0impunidad, \u00a0sin \u00a0que \u00a0la ausencia en la justicia ind\u00edgena de la pena de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0que \u00a0contempla \u00a0el \u00a0C\u00f3digo Penal, pueda servir de criterio orientador \u00a0para \u00a0fijar la efectividad de los derechos de los afectados con el delito dentro \u00a0del procedimiento previsto por las leyes ind\u00edgenas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Para \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso \u00a0corresponde \u00a0determinar \u00a0 inicialmente \u00a0 si \u00a0 se \u00a0constatan \u00a0los \u00a0factores \u00a0que \u00a0componen \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 ind\u00edgena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0ata\u00f1e al \u00a0elemento humano, se advierte \u00a0que \u00a0 \u00a0 existe \u00a0 \u00a0 una \u00a0 \u00a0 comunidad \u00a0 \u00a0 ind\u00edgena \u00a0 \u00a0denominada \u00a0 \u00a0\u00abEmbera-Chami\u00bb \u00a0de la cual hacen parte \u00a0los \u00a0habitantes \u00a0de \u00a0los \u00a0resguardos \u00abNuestra Se\u00f1ora \u00a0Candelaria \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Monta\u00f1a\u00bb \u00a0 y \u00a0 \u00abCa\u00f1amomo Lomaprieta\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0segundo t\u00e9rmino, tambi\u00e9n se verifica \u00a0el \u00a0elemento org\u00e1nico, esto \u00a0es, \u00a0 la \u00a0 existencia \u00a0de \u00a0autoridades \u00a0tradicionales \u00a0que \u00a0ejercen \u00a0una \u00a0funci\u00f3n de control social en sus \u00a0comunidades, \u00a0por \u00a0cuanto la Gobernadora del resguardo, certificada como tal por \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 Interior11, \u00a0al solicitar la remisi\u00f3n \u00a0de \u00a0este proceso a su jurisdicci\u00f3n, inform\u00f3 que la comunidad est\u00e1 constituida \u00a0por \u00a0un \u00a0cabildo \u00a0representativo \u00a0de \u00a0todas \u00a0las \u00a0agrupaciones \u00a0que \u00a0habitan \u00a0el \u00a0territorio \u00a0del \u00a0resguardo, \u00a0una \u00a0junta \u00a0directiva liderada por un miembro de la \u00a0colectividad \u00a0elegido \u00a0por \u00a0votaci\u00f3n \u00a0directa, un consejo de gobierno compuesto \u00a0por \u00a0los \u00a0ind\u00edgenas \u00a0mayores \u00a0que \u00a0han \u00a0sido \u00a0gobernadores, quienes asumen como \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0y \u00a0varias \u00a0\u00e1reas, entre ellas, la denominada \u00abcomisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 justicia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 propia\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicha \u00a0comisi\u00f3n \u00a0se \u00a0integra por l\u00edderes \u00a0reconocidos \u00a0por \u00a0el \u00a0cabildo \u00a0en \u00a0pleno \u00a0que \u00a0se encarga de impartir justicia a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0procedimientos \u00a0orales \u00a0en \u00a0casos \u00a0de \u00a0alteraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la armon\u00eda \u00a0familiar, \u00a0social, \u00a0comunitaria, \u00a0ambiental \u00a0y \u00a0territorial, \u00a0previ\u00e9ndose \u00a0como \u00a0sanciones \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0y reivindicaci\u00f3n de la v\u00edctima y la imposici\u00f3n de \u00a0trabajos \u00a0comunitarios, \u00a0tambi\u00e9n la p\u00e9rdida de algunos derechos, expulsi\u00f3n de \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0ind\u00edgena, arrestos de fin de semana y prisi\u00f3n en los casos m\u00e1s \u00a0graves, en el centro de resocializaci\u00f3n ind\u00edgena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0tambi\u00e9n permite concluir la \u00a0concurrencia \u00a0 del \u00a0 elemento \u00a0 normativo, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0se \u00a0rige \u00a0por \u00a0una \u00a0serie de reglas, \u00a0tradiciones \u00a0y \u00a0costumbres \u00a0utilizadas \u00a0para \u00a0resolver \u00a0los \u00a0conflictos \u00a0que \u00a0se \u00a0presentan al interior de la colectividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 elemento \u00a0geogr\u00e1fico, se acredit\u00f3 en la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0resguardo \u00a0de \u00a0\u00abNuestra Se\u00f1ora \u00a0Candelaria \u00a0de \u00a0la \u00a0Monta\u00f1a\u00bb es de origen colonial, \u00a0siendo \u00a0creado \u00a0el \u00a015 de marzo de 1627, titulado como resguardo el 14 de agosto \u00a0de \u00a01759, \u00a0t\u00edtulo \u00a0que fue registrado el 28 de octubre de 1914 en la Oficina de \u00a0Registro \u00a0e \u00a0Instrumentos P\u00fablicos del municipio de Riosucio (Caldas) en el que \u00a0se ubica el territorio del resguardo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00faltimo, \u00a0frente \u00a0al \u00a0factor \u00a0de \u00a0congruencia tampoco se discute \u00a0su \u00a0concurrencia \u00a0en \u00a0el \u00a0presente asunto, puesto que el m\u00e9todo descrito por la \u00a0gobernara \u00a0del \u00a0cabildo \u00a0como \u00a0el \u00a0utilizado \u00a0para \u00a0administrar \u00a0justicia en los \u00a0conflictos \u00a0que \u00a0se \u00a0susciten \u00a0entre \u00a0sus \u00a0miembros, \u00a0no \u00a0contrar\u00eda la ley o la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0preserva \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana y el debido proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que ata\u00f1e al fuero \u00a0ind\u00edgena, sus requisitos tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0cumplen \u00a0a cabalidad, puesto que en el procesado y las v\u00edctimas concurre el \u00a0elemento \u00a0personal, toda vez \u00a0que \u00a0 \u00a0pertenecen \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0comunidad \u00a0 \u00abEmbera \u00a0Chami\u00bb, \u00a0nativo y residente el primero del resguardo \u00a0\u00abNuestra \u00a0 \u00a0 Se\u00f1ora \u00a0 \u00a0 Candelaria \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0Monta\u00f1a\u00bb, \u00a0 y \u00a0 los \u00a0 segundos, \u00a0en \u00a0el \u00a0resguardo \u00a0\u00abCa\u00f1amomo-Lomaprieta\u00bb12 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0mismo \u00a0se \u00a0predica \u00a0del \u00a0elemento \u00a0territorial, \u00a0habida cuenta que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0se le atribuyen a Helmer Augusto Tapasco tuvieron lugar en una \u00a0escuela \u00a0 \u00a0 rural \u00a0 \u00a0 ubicada \u00a0 \u00a0dentro \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0territorio \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0resguardo \u00a0ind\u00edgena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 elemento \u00a0 \u00a0objetivo, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0conducta \u00a0atentatoria \u00a0contra \u00a0el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico de la libertad y formaci\u00f3n sexuales de \u00a0los \u00a0menores \u00a0afectados, \u00a0es \u00a0objeto \u00a0de \u00a0reproche \u00a0tanto \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0ind\u00edgenas, \u00a0toda vez que las v\u00edctimas hacen parte de su colectividad, luego es \u00a0inter\u00e9s \u00a0de la misma reprimir este tipo de comportamientos; como por la cultura \u00a0mayoritaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0por \u00a0\u00faltimo, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que concierne al \u00a0factor \u00a0 \u00a0institucional \u00a0 \u00a0u \u00a0 org\u00e1nico, \u00a0la \u00a0gobernadora \u00a0del \u00a0resguardo \u00a0al que pertenece Helmer Augusto \u00a0Tapasco, \u00a0al \u00a0reclamar \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0para conocer de este asunto, expuso y \u00a0demostr\u00f3 \u00a0con \u00a0claridad \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0comunidad \u00a0cuentan \u00a0con \u00a0autoridades para \u00a0administrar \u00a0justicia, \u00a0incluso \u00a0en segunda instancia y que dentro de su sistema \u00a0punitivo \u00a0se contemplan sanciones privativas de la libertad, trabajo comunitario \u00a0y reparatorias, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aqu\u00ed \u00a0corresponde \u00a0indicar que este es un \u00a0caso \u00a0en \u00a0el que se genera tensi\u00f3n entre la sociedad mayoritaria y la comunidad \u00a0ind\u00edgena, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0se trata de una situaci\u00f3n en la que los hechos \u00a0son \u00a0calificados \u00a0como \u00a0de \u00a0mayor \u00a0gravedad \u00a0por \u00a0la \u00a0primera, habida cuenta que \u00a0presuntamente \u00a0se \u00a0atent\u00f3 \u00a0contra la libertad sexual de tres ind\u00edgenas menores \u00a0de \u00a0edad, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0que, \u00a0como se indic\u00f3 en p\u00e1ginas precedentes, es el \u00a0elemento institucional sobre el objetivo, el que define el asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0as\u00ed que por un lado, deben protegerse \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los ni\u00f1os pertenecientes a una minor\u00eda vulnerable en raz\u00f3n \u00a0del \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior \u00a0que \u00a0le asiste y de consagraci\u00f3n constitucional y, por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0de los pueblos ind\u00edgenas de ejercer con autonom\u00eda \u00a0sus \u00a0 leyes \u00a0 y \u00a0costumbres \u00a0como \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0Estado \u00a0pluralista \u00a0e \u00a0incluyente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0un \u00a0caso \u00a0similar por un delito sexual \u00a0contra \u00a0 una \u00a0 menor \u00a0 ind\u00edgena \u00a0 perteneciente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0etnia \u00a0\u00abEmbera-Chami\u00bb, \u00a0la Corte Constitucional \u00a0en \u00a0sede \u00a0de \u00a0tutela \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0si \u00a0bien \u00a0el \u00a0Estado \u00a0debe \u00a0inclinarse \u00a0por \u00a0salvaguardar \u00a0de \u00a0manera \u00a0preponderante \u00a0los derechos de los menores de edad, su \u00a0protecci\u00f3n \u00a0no se ve desconocida por el hecho de que la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena \u00a0asuma \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0casos, \u00a0y el inter\u00e9s del Estado en \u00a0perseguir \u00a0a \u00a0los \u00a0ejecutores \u00a0de tales conductas puede desconocer la diversidad \u00a0cultural. \u00a0 En \u00a0 SCC \u00a0 T-921 \u00a0 de \u00a0 5 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02013, \u00a0ya \u00a0citada, \u00a0se \u00a0indic\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a08.3.2.3 \u00a0Espec\u00edficamente, \u00a0en \u00a0materia \u00a0de derechos sexuales, esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha se\u00f1alado que las decisiones del juez \u00a0constitucional \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0la integridad sexual de los menores no pueden \u00a0excluir \u00a0 la \u00a0 consideraci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0diversidad: \u00a0\u201cEsto \u00a0 significa \u00a0 que, \u00a0si \u00a0bien \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0del \u00a0juez \u00a0constitucional \u00a0relacionadas \u00a0con la integridad sexual de los menores son expresi\u00f3n de la lucha \u00a0que \u00a0libra \u00a0el \u00a0Estado desde la administraci\u00f3n de justicia para salvaguardar la \u00a0integridad, \u00a0la \u00a0salud \u00a0y \u00a0la \u00a0supervivencia del menor \u00a0cuando \u00a0se trata de menores ind\u00edgenas esta lucha no puede librarse en t\u00e9rminos \u00a0que \u00a0excluyan \u00a0la \u00a0diversidad. \u00a0En otras palabras, el \u00a0juez \u00a0constitucional no puede perder de vista el hecho de que el menor ind\u00edgena \u00a0es, \u00a0en \u00a0s\u00ed, \u00a0gestor \u00a0de \u00a0su \u00a0propia \u00a0cultura, por lo que la protecci\u00f3n de sus \u00a0derechos \u00a0constituye \u00a0al \u00a0mismo \u00a0tiempo \u00a0una \u00a0valiosa oportunidad para perpetuar \u00a0saberes \u00a0y \u00a0costumbres \u00a0ancestrales \u00a0fundamentales \u00a0para \u00a0la conservaci\u00f3n de la \u00a0diversidad \u00a0 y \u00a0la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0del \u00a0respeto \u00a0por \u00a0la \u00a0diferencia\u201d13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
8.3.2.5 \u00a0 Sin \u00a0 embargo, \u00a0 la \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0del inter\u00e9s superior del menor en este caso no \u00a0es \u00a0incompatible \u00a0con \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0fuero \u00a0penal \u00a0ind\u00edgena, \u00a0pues \u00a0como ya se dijo, la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena tambi\u00e9n tiene \u00a0el \u00a0deber de velar por la protecci\u00f3n de los derechos humanos y dentro de \u00e9stos \u00a0por \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los ni\u00f1os, por lo cual esta jurisdicci\u00f3n tambi\u00e9n debe \u00a0salvaguardar el inter\u00e9s superior de la menor afectada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.3.2.6 \u00a0En este \u00a0sentido, \u00a0de \u00a0ninguna \u00a0manera \u00a0puede \u00a0afirmarse \u00a0que \u00a0remitir \u00a0el \u00a0proceso \u00a0a la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 ind\u00edgena \u00a0 afecta \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior, \u00a0sino \u00a0que, \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0hacerlo \u00a0podr\u00e1 hacer velar porque efectivamente las autoridades del \u00a0Resguardo \u00a0Embera \u00a0– \u00a0Cham\u00ed puedan salvaguradar dicho inter\u00e9s de acuerdo a los \u00a0par\u00e1metros \u00a0de \u00a0la diversidad, tal como lo orden\u00f3 la \u00a0Sentencia \u00a0T-002 \u00a0de 2012. (Negrilla y subrayado fuera \u00a0del texto original) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0elemento institucional surge claro en \u00a0el \u00a0caso \u00a0del \u00a0procesado \u00a0Helmer Augusto Tapasco, por cuanto el resguardo al que \u00a0pertenece \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0un \u00a0sistema de justicia que propende por los derechos de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0menores \u00a0integrantes de su colectividad, brindando una respuesta \u00a0represiva \u00a0a \u00a0conductas \u00a0como \u00a0la \u00a0endilgada al mencionado, de donde el inter\u00e9s \u00a0superior \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os\u00a0 afectados no se ve desconocido porque el caso lo \u00a0decida \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ind\u00edgena, \u00a0pues \u00a0sus derechos no solo se defienden a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la imposici\u00f3n de la pena de prisi\u00f3n que contempla el ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0nacional, \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n a trav\u00e9s de otras medidas alternativas que \u00a0prev\u00e9 \u00a0el sistema de justicia del resguardo \u00abNuestra \u00a0se\u00f1ora Candelaria de la Monta\u00f1a\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, la decisi\u00f3n del Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0adoptada en este asunto, ignor\u00f3 la diversidad que \u00a0caracteriza \u00a0 nuestra \u00a0 sociedad \u00a0y \u00a0que \u00a0fue \u00a0reconocida \u00a0expresamente \u00a0por \u00a0el \u00a0constituyente \u00a0de \u00a01991, \u00a0al \u00a0pretender dar prevalencia al inter\u00e9s superior del \u00a0menor, \u00a0acudiendo \u00a0a \u00a0criterios \u00a0como \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0la \u00a0ofensa y del bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0afectado, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0lo llev\u00f3 a sentar la presunci\u00f3n seg\u00fan la cual \u00a0los \u00a0pueblos \u00a0ind\u00edgenas \u00a0son \u00a0incapaces \u00a0de salvaguardar a sus ni\u00f1os y ni\u00f1as, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0de \u00a0sancionar a quienes los agredan, cometido que solo puede cumplir \u00a0la sociedad mayoritaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0bien es cierto, el Consejo Superior de \u00a0la \u00a0Judicatura-Sala \u00a0Disciplinaria, \u00a0en \u00a0sustento \u00a0de \u00a0su \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0acudi\u00f3 a \u00a0algunos \u00a0argumentos \u00a0expuestos \u00a0en la SCC T-002 de 2012, cabe precisar que all\u00ed \u00a0se \u00a0acumularon \u00a0dos \u00a0procesos \u00a0para revisar sendos fallos que se produjeron como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0las \u00a0acciones \u00a0de \u00a0tutela \u00a0impetradas \u00a0contra igual n\u00famero de \u00a0decisiones \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0asign\u00f3 el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0procesos \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia \u00a0ordinaria, \u00a0a \u00a0pesar de que la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 ind\u00edgena \u00a0 por \u00a0 conducto \u00a0 de \u00a0los \u00a0resguardos \u00a0\u00abLos \u00a0 \u00a0Guayabos\u00bb \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0\u00abLa \u00a0 Monta\u00f1a\u00bb, \u00a0 hab\u00edan \u00a0reclamado \u00a0jurisdicci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0caso \u00a0del resguardo \u00abLos \u00a0Guayabos\u00bb, la decisi\u00f3n del Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la Judicatura fue mantenida por la Corte Constitucional en sede de \u00a0tutela, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0las \u00a0propias \u00a0autoridades \u00a0del resguardo a pesar de que \u00a0inicialmente \u00a0hab\u00edan \u00a0solicitado \u00a0la \u00a0remisi\u00f3n \u00a0del \u00a0asunto, con posterioridad \u00a0reconocieron \u00a0que su sistema de justicia no ofrec\u00eda los instrumentos necesarios \u00a0para \u00a0reprimir \u00a0un hecho como el investigado (acceso carnal abusivo con menor de \u00a014 \u00a0a\u00f1os), \u00a0por \u00a0cuanto sus normas solo contemplaban sanciones pecuniarias para \u00a0conductas \u00a0poco lesivas, motivo por el que la Corte Constitucional concluy\u00f3 que \u00a0no \u00a0se \u00a0cumpl\u00eda \u00a0el \u00a0elemento institucional, ratificando que el caso deb\u00eda ser \u00a0conocido \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0como \u00a0en su momento, pero por otros \u00a0motivos, \u00a0 lo \u00a0 orden\u00f3 \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Disciplinaria \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conclusi\u00f3n \u00a0diversa \u00a0adopt\u00f3 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0frente \u00a0al \u00a0otro \u00a0caso objeto de revisi\u00f3n, el cual fue cometido \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 un \u00a0 \u00a0 \u00a0 ind\u00edgena \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 comunidad \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abEmbera-Chami\u00bb, \u00a0 en \u00a0territorio \u00a0del \u00a0resguardo \u00a0\u00abLa Monta\u00f1a\u00bb, \u00a0contra \u00a0una \u00a0ni\u00f1a \u00a0ind\u00edgena \u00a0de 14 a\u00f1os de edad, por cuanto esa comunidad s\u00ed \u00a0cumpl\u00eda \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0para activar la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena y, adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0el \u00a0procesado \u00a0concurr\u00edan \u00a0los elementos del fuero ind\u00edgena, motivo por el \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0dirimi\u00f3 \u00a0el conflicto de jurisdicciones fue dejada sin \u00a0efectos \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0de \u00a0tutela, quien asign\u00f3 el conocimiento del caso a las \u00a0autoridades \u00a0 \u00a0ind\u00edgenas \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0resguardo \u00a0 \u00abLa \u00a0Monta\u00f1a\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 se \u00a0 observa \u00a0fue \u00a0equivocada \u00a0la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0que \u00a0de \u00a0dicho \u00a0fallo \u00a0de tutela hizo el Consejo Superior de la \u00a0Judicatura-Sala \u00a0Disciplinaria \u00a0en \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del 25 de septiembre de 2013, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0aunque \u00a0en aquella se hicieron importantes consideraciones sobre el \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior del menor, que son las que cita dicha corporaci\u00f3n, en manera \u00a0alguna \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0mismas \u00a0 \u00a0constituyen \u00a0 \u00a0la \u00a0 ratio \u00a0decidendi \u00a0 del \u00a0 pronunciamiento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional, \u00a0puesto \u00a0que\u00a0 \u00a0simplemente \u00a0integraron \u00a0el \u00a0marco normativo \u00a0necesario \u00a0para \u00a0que \u00a0esa colegiatura adoptara una decisi\u00f3n que solucionara los \u00a0casos \u00a0concretos, \u00a0sin que el juez constitucional hiciera prevalecer el inter\u00e9s \u00a0superior \u00a0del \u00a0menor \u00a0sobre \u00a0la \u00a0autonom\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0pueblos ind\u00edgenas como se \u00a0pretende hacer ver en la mentada decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tal medida, la mencionada determinaci\u00f3n \u00a0fue \u00a0equivocada \u00a0y \u00a0contribuy\u00f3 a que en la actuaci\u00f3n penal que desde su inicio \u00a0asumi\u00f3 \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0se \u00a0continuara \u00a0trasgrediendo \u00a0el \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0de \u00a0Helmer \u00a0Augusto \u00a0Tapasco, por desconocimiento del principio de juez \u00a0natural, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0no \u00a0obstante se verifica en este asunto los elementos, \u00a0tanto \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena como del fuero especial, la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0se \u00a0arrog\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento pese a la solicitud expresa que hizo la \u00a0autoridad \u00a0aborigen, \u00a0debidamente \u00a0sustentada y acreditando todos los requisitos \u00a0para el efecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, el cargo propuesto en la \u00a0demanda \u00a0prospera, \u00a0debi\u00e9ndose \u00a0casar \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0del \u00a0Tribunal Superior de \u00a0Manizales, \u00a0en \u00a0consecuencia, se decretar\u00e1 la nulidad de todo lo actuado por la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n ordinaria, sobreviniendo necesariamente la \u00a0excarcelaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0procesado, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ordena \u00a0su \u00a0inmediata \u00a0liberaci\u00f3n, \u00a0quedando \u00a0a \u00a0partir \u00a0de la fecha a disposici\u00f3n de las autoridades \u00a0del \u00a0 resguardo \u00a0 ind\u00edgena \u00a0 de \u00a0 \u00abNuestra \u00a0Se\u00f1ora \u00a0Candelaria \u00a0de \u00a0la \u00a0Monta\u00f1a\u00bb para que \u00e9stas definan \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 mismo, \u00a0se \u00a0dispone \u00a0remitir \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0al \u00a0cabildo \u00a0de \u00a0dicho \u00a0resguardo, \u00a0cuyo \u00a0domicilio \u00a0se ubica en el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Riosucio-Caldas, \u00a0para \u00a0que \u00a0las autoridades ind\u00edgenas asuman el \u00a0conocimiento de este caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, la \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Suprema \u00a0 de \u00a0Justicia, en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por \u00a0autoridad de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
PRIMERO: CASAR la \u00a0sentencia \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior de Manizales de fecha 9 de marzo de 2015, por \u00a0el \u00a0\u00fanico cargo propuesto en la demanda de casaci\u00f3n presentada por el defensor \u00a0de Helmer Augusto Tapasco. \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0 \u00a0 DECLARAR \u00a0 \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0de \u00a0todo \u00a0lo \u00a0actuado \u00a0por \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0de la \u00a0jurisdicci\u00f3n ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERCERO: \u00a0 \u00a0 REMITIR \u00a0 \u00a0 las \u00a0diligencias \u00a0al cabildo del Resguardo Ind\u00edgena \u00abNuestra \u00a0 \u00a0Se\u00f1ora \u00a0 \u00a0Candelaria \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 Monta\u00f1a\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CUARTO: ORDENAR la \u00a0libertad \u00a0inmediata \u00a0de Helmer Augusto Tapasco, quien quedar\u00e1 a disposici\u00f3n de \u00a0las autoridades ind\u00edgenas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
QUINTO: \u00a0Informar \u00a0al \u00a0Tribunal \u00a0Superior de Manizales y a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura lo aqu\u00ed decidido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese, \u00a0c\u00famplase \u00a0y devu\u00e9lvase al \u00a0Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOSE LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 ALBERTO \u00a0 CASTRO \u00a0 CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO E. MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u00abSentencia de la Corte Constitucional T-002 de 2012, \u00a0M.P. Juan Carlos Henao P\u00e9rez\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0\u00abSentencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional T-002 de 2012, M.P. Juan Carlos Henao \u00a0P\u00e9rez. \u00a0Ver \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0de la Corte Constitucional T-921 de 2013. \u00a0M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0la Corte Constitucional T-002 de 2012, \u00a0M.P. \u00a0 Juan \u00a0Carlos \u00a0Henao \u00a0P\u00e9rez: \u00a0\u201c1.La \u00a0Institucionalidad \u00a0es \u00a0presupuesto \u00a0esencial \u00a0para \u00a0la eficacia del debido proceso en beneficio del acusado: 1.1. La \u00a0manifestaci\u00f3n, \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0una \u00a0comunidad, \u00a0de \u00a0su \u00a0intenci\u00f3n de impartir \u00a0justicia \u00a0constituye \u00a0una primera muestra de la institucionalidad necesaria para \u00a0garantizar \u00a0los \u00a0derechos de las v\u00edctimas.1.2. Una comunidad que ha manifestado \u00a0su \u00a0capacidad \u00a0de \u00a0adelantar \u00a0un \u00a0juicio determinado no puede renunciar a llevar \u00a0casos \u00a0semejantes \u00a0sin \u00a0otorgar \u00a0razones \u00a0para \u00a0ello.1.3.En \u00a0casos de \u201cextrema \u00a0gravedad\u201d\u00a0 \u00a0o \u00a0cuando la v\u00edctima se encuentre en situaci\u00f3n de indefensi\u00f3n, \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0del \u00a0elemento \u00a0institucional puede ser objeto de un an\u00e1lisis m\u00e1s \u00a0exigente\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0T-002 \u00a0de 2012, M.P. Juan Carlos Henao \u00a0P\u00e9rez: \u00a0\u201c2. \u00a0La \u00a0conservaci\u00f3n de las costumbres e \u00a0instrumentos \u00a0 ancestrales \u00a0 en \u00a0materia \u00a0de \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0conflictos: \u00a02.1. \u00a0El \u00a0derecho \u00a0propio \u00a0constituye \u00a0un verdadero sistema \u00a0jur\u00eddico \u00a0particular \u00a0e \u00a0independiente. \u00a02.2. \u00a0La \u00a0tensi\u00f3n \u00a0que surge entre la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0conservar usos y costumbres ancestrales en materia de resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0conflictos \u00a0y \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n del principio de legalidad en el marco de la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0especial \u00a0ind\u00edgena debe solucionarse en atenci\u00f3n a la exigencia \u00a0de\u00a0predecibilidad\u00a0o \u00a0previsibilidad\u00a0de \u00a0 las \u00a0actuaciones \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0ind\u00edgenas \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las \u00a0costumbres de la \u00a0comunidad, \u00a0 y \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0concepto \u00a0gen\u00e9rico \u00a0de \u00a0nocividad \u00a0social4\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0T-002 \u00a0de 2012, M.P. Juan Carlos Henao \u00a0P\u00e9rez: \u201c3. La satisfacci\u00f3n de los derechos de las \u00a0v\u00edctimas: \u00a0La \u00a0b\u00fasqueda \u00a0de \u00a0un marco institucional \u00a0m\u00ednimo \u00a0para \u00a0la \u00a0satisfacci\u00f3n de los derechos de las v\u00edctimas al interior de \u00a0sus \u00a0comunidades \u00a0debe \u00a0propender \u00a0por \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de la v\u00edctima en la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 verdad, \u00a0 la \u00a0 sanci\u00f3n \u00a0del \u00a0responsable, \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las formas de reparaci\u00f3n a sus derechos o bienes jur\u00eddicos \u00a0vulnerados\u201d. \u00a0Ver \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0Sentencia de la Corte Constitucional T-921 de \u00a02013. M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0T-002 \u00a0de 2012, M.P. Juan Carlos Henao \u00a0P\u00e9rez. \u00a0 Ver \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0T-921 \u00a0de \u00a02013. \u00a0M.P. Jorge Ignacio \u00a0Pretelt Chaljub. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0SCC, \u00a0T-364 \u00a0de 2011. En el mismo sentido, SCC, T-349 \u00a0de 1996, T-030 de 2000, T-728 de 2002 y T-811 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0\u00abSentencia T-282 de 2011, \u00a0M. P. Luis Ernesto Vargas Silva\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0\u00abSobre los derechos de las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0remite \u00a0a \u00a0las sentencias C-228 de 2002 (MMPP Manuel Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0 Espinosa \u00a0 y \u00a0 Eduardo \u00a0Montealegre \u00a0Lynett. \u00a0APV \u00a0Jaime\u00a0 \u00a0Ara\u00fajo \u00a0Renter\u00eda), \u00a0C-578 \u00a0de 2002 (MP Manuel Jos\u00e9 Cepeda Espinosa. AV Rodrigo Escobar \u00a0Gil), \u00a0C-370 \u00a0de \u00a02006 \u00a0(MMPP \u00a0Manuel \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Cepeda \u00a0Espinosa, \u00a0Jaime \u00a0C\u00f3rdoba \u00a0Trivi\u00f1o, \u00a0Rodrigo \u00a0Escobar \u00a0Gil, \u00a0Marco \u00a0Gerardo \u00a0Monroy \u00a0Cabra, \u00a0\u00c1lvaro Tafur \u00a0Galvis, \u00a0Clara \u00a0In\u00e9s \u00a0Vargas \u00a0Hern\u00e1ndez. \u00a0SV Humberto Antonio Sierra Porto. SV \u00a0Alfredo \u00a0Beltr\u00e1n Sierra. SV Jaime Ara\u00fajo Renter\u00eda), C-823 de 2005 (MP \u00c1lvaro \u00a0Tafur \u00a0Galvis. \u00a0Un\u00e1nime), \u00a0C-979 \u00a0de 2005 (MP Jaime C\u00f3rdoba Trivi\u00f1o. AV Jaime \u00a0Ara\u00fajo \u00a0Renter\u00eda), \u00a0SU-254 \u00a0de 2013 (MP Luis Ernesto Vargas Silva. AV Mauricio \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0Cuervo. SPV Luis Guillermo Guerrero P\u00e9rez) y C-579 de 2013 (MP Jorge \u00a0Ignacio \u00a0Pretelt \u00a0Chaljub. \u00a0AV \u00a0Jorge \u00a0Iv\u00e1n Palacio Palacio, AV Mar\u00eda Victoria \u00a0Calle \u00a0Correa, SPV Mauricio Gonz\u00e1lez Cuervo. AV Luis Guillermo Guerrero P\u00e9rez. \u00a0AV \u00a0Alberto \u00a0Rojas R\u00edos. SPV Nilson Pinilla Pinilla. AV Gabriel Eduardo Mendoza \u00a0Martelo)\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional T-617 de 2010, M.P. Luis Ernesto Vargas \u00a0Silva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0A folio 20 del cuaderno en el que est\u00e1 la actuaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura \u2013Sala \u00a0 Disciplinaria, \u00a0 obra \u00a0 certificaci\u00f3n \u00a0 suscrita \u00a0 por \u00a0 la \u00a0coordinadora \u00a0del Grupo de Investigaci\u00f3n y Registro de la Direcci\u00f3n de Asuntos \u00a0Ind\u00edgenas \u00a0y \u00a0Minor\u00edas \u00a0del \u00a0Ministerio del Interior, en la que se informa que \u00a0Marta \u00a0Luz \u00a0Motato Su\u00e1rez es la gobernadora del cabildo ind\u00edgena del resguardo \u00a0Nuestra \u00a0 \u00a0 \u00a0 Se\u00f1ora \u00a0 \u00a0 \u00a0 Candelaria \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0Monta\u00f1a. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Certificaci\u00f3n \u00a0expedida \u00a0por \u00a0el gobernador suplente \u00a0del resguardo Ca\u00f1amomo-Lomaprieta. Folio 22. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0\u00abSentencia de la Corte Constitucional T-002 de 2012, \u00a0M.P. Juan Carlos Henao P\u00e9rez\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0As\u00ed \u00a0 lo \u00a0 orden\u00f3 \u00a0 en \u00a0 caso \u00a0 similar \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0T-921 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a02013. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corte Suprema de Justicia \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 FERNANDO \u00a0ALBERTO \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0 SP15508-2015 \u00a0 Radicaci\u00f3n 46556 \u00a0 Aprobado \u00a0 Acta \u00a0 N\u00b0 \u00a0398 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D. C., noviembre once (11) de dos \u00a0mil quince (2015). […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-32335","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-23"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32335","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32335"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32335\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32335"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32335"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32335"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}