\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
SP14851-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicado 44890 \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 380 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintiocho (28) de octubre de \u00a0dos mil quince (2015). \u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0resuelve \u00a0el \u00a0recurso de casaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por \u00a0la \u00a0defensa \u00a0de \u00a0DANIEL \u00a0ALEJANDRO \u00a0CHAVES RESTREPO, contra la \u00a0sentencia \u00a0del \u00a026 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02014 \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de la cual la Sala Penal de \u00a0descongesti\u00f3n \u00a0del \u00a0Tribunal Superior de Manizales, confirm\u00f3 la emitida el 1\u00ba \u00a0de \u00a0abril \u00a0del mismo a\u00f1o por el Juzgado Penal del Circuito de Riosucio (Caldas) \u00a0que \u00a0lo \u00a0conden\u00f3 como autor responsable del delito de acceso carnal abusivo con \u00a0menor de 14 a\u00f1os, agravado.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS: \u00a0<\/p>\n
En el a\u00f1o 2007, la menor de 12 a\u00f1os de edad, \u00a0A.L.M.T \u00a0mantuvo relaciones sexuales con DANIEL ALEJANDRO CHAVES RESTREPO, en la \u00a0casa \u00a0de una amiga ubicada en la finca El Porvenir, vereda San Marcos, Municipio \u00a0de \u00a0Sup\u00eda-Caldas, \u00a0producto \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0qued\u00f3 \u00a0en \u00a0estado \u00a0de \u00a0embarazo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
ACTUACI\u00d3N PROCESAL: \u00a0<\/p>\n
1. El 18 de octubre de 2012, ante el Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0Riosucio, al mencionado en precedencia le fue \u00a0imputado \u00a0el \u00a0cargo de acceso carnal abusivo con menor de 14 a\u00f1os, agravado, de \u00a0acuerdo \u00a0 con \u00a0 los \u00a0art\u00edculos \u00a0208 \u00a0y \u00a0211, \u00a0numeral \u00a06, \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. El 4 de diciembre siguiente, la Fiscal\u00eda \u00a0Primera \u00a0Seccional \u00a0de \u00a0Riosucio \u00a0radic\u00f3 \u00a0escrito \u00a0de acusaci\u00f3n por el aludido \u00a0delito, \u00a0que \u00a0se materializ\u00f3 en audiencia del 20 de mayo de 2013, en el Juzgado \u00a0Penal del Circuito de la misma localidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Evacuado \u00a0el \u00a0juicio oral y p\u00fablico, el \u00a0Juzgado \u00a0cognoscente por sentencia del 1\u00ba de abril de 2014, conden\u00f3 al acusado \u00a0a \u00a0la pena principal de 16 a\u00f1os de prisi\u00f3n y a la accesoria de inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos y funciones p\u00fablicas por igual t\u00e9rmino, como \u00a0autor \u00a0responsable \u00a0del \u00a0delito \u00a0de acceso carnal abusivo con menor de 14 a\u00f1os, \u00a0agravado, decisi\u00f3n que apel\u00f3 la defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El Consejo Superior de la Judicatura, Sala \u00a0Jurisdiccional \u00a0Disciplinaria, \u00a0mediante \u00a0providencia \u00a0del \u00a02 \u00a0de abril de 2014, \u00a0desat\u00f3 \u00a0 el \u00a0conflicto \u00a0de \u00a0jurisdicciones \u00a0promovido \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobernador \u00a0del \u00a0Resguardo \u00a0Ind\u00edgena de Ca\u00f1amomo y Lomaprieta en contra de la Fiscal\u00eda Primera \u00a0Seccional, \u00a0ambos \u00a0de \u00a0Riosucio, \u00a0asignando \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0asunto \u00a0a la \u00a0justicia penal ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. El 26 de junio de 2014, la Sala Penal del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Manizales, \u00a0confirm\u00f3 \u00a0la sentencia objeto de recurso de \u00a0alzada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA DEMANDA: \u00a0<\/p>\n
El defensor, a fin de obtener la garant\u00eda de \u00a0su \u00a0prohijado \u00a0a \u00a0ser \u00a0juzgado por la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena como juez natural, \u00a0censur\u00f3 \u00a0la sentencia de segundo grado al amparo de la causal 2\u00aa del art\u00edculo \u00a0181 \u00a0de \u00a0la Ley 906 de 2004, por interpretaci\u00f3n err\u00f3nea del art\u00edculo 29 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0falta \u00a0de aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 246 del mismo \u00a0estatuto, \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0del \u00a0Convenio \u00a0169 \u00a0de \u00a0la \u00a0Organizaci\u00f3n Internacional del \u00a0Trabajo, \u00a016 \u00a0y 30 de la Ley 906 de 2004 y aplicaci\u00f3n indebida de los art\u00edculo \u00a0208 y 211 del C\u00f3digo Penal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura en \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a02 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02014, \u00a0desat\u00f3 \u00a0el conflicto de jurisdicciones \u00a0promovido \u00a0al \u00a0interior \u00a0del \u00a0proceso \u00a0y \u00a0declar\u00f3 la competencia de la justicia \u00a0ordinaria \u00a0para \u00a0conocer \u00a0el \u00a0asunto, \u00a0al no encontrar satisfechos los elementos \u00a0institucional \u00a0u org\u00e1nico y objetivo. El primero, por no haberse acreditado por \u00a0parte \u00a0del \u00a0gobernador \u00a0del resguardo que ostentaba una organizaci\u00f3n jur\u00eddica, \u00a0con \u00a0sus \u00a0propios \u00a0tribunales \u00a0y \u00a0un sistema de justicia adecuado y, el segundo, \u00a0dada \u00a0la \u00a0importancia del bien jur\u00eddico afectado y la condici\u00f3n de minor\u00eda de \u00a0edad \u00a0de \u00a0la \u00a0afectada que comporta un inter\u00e9s superior de toda la comunidad en \u00a0general, conclusiones contrarias a la jurisprudencia, por cuanto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0 El \u00a0elemento \u00a0objetivo, \u00a0seg\u00fan \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0CC \u00a0T-617 \u00a0de \u00a02010 y CSJ SP, 13 Feb. 2013, Rad. 39.444, se verifica \u00a0cuando \u00a0el bien afectado o su titular integran una comunidad ind\u00edgena o el bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0 lesionado \u00a0 pertenece \u00a0 exclusivamente \u00a0a \u00a0la \u00a0cultura \u00a0mayoritaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) El elemento institucional, por su parte, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0CC \u00a0T-522 \u00a0de \u00a02003 y CSJ SP, 13 Feb. 2013, Rad. \u00a039.444, \u00a0se \u00a0establece \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de un juicio ex post, el cual requiere de la \u00a0activaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0especial \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0determinar \u00a0 \u00a0su \u00a0satisfacci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0tales \u00a0par\u00e1metros, \u00a0se \u00a0quebrant\u00f3 \u00a0a \u00a0CHAVES \u00a0 RESTREPO \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0fundamental \u00a0incoada, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0en \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0se \u00a0acreditaron \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0para que fuera la jurisdicci\u00f3n \u00a0especial \u00a0la \u00a0que \u00a0enjuiciara el actuar de su defendido porque: (i) fue revelada \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0la comunidad ind\u00edgena de Ca\u00f1amomo y Lomaprieta San Marcos, \u00a0en \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Riosucio, \u00a0(ii) \u00a0esta \u00a0cuenta \u00a0con su propia autoridad, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0un \u00a0Gobernador, \u00a0en \u00a0un \u00e1mbito territorial determinado y, (iii) el \u00a0encausado \u00a0y \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0pertenecen a ese grupo \u00e9tnico. Adicionalmente se le \u00a0vulneraron \u00a0los \u00a0derechos \u00a0del \u00a0procesado \u00a0a \u00a0la dignidad humana y la diversidad \u00a0cultural, al reclu\u00edrsele en una c\u00e1rcel ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0solicit\u00f3: \u00a0(i) casar la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda instancia; (ii) dejar sin efectos la providencia del 2 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02014; \u00a0(iii) \u00a0declarar \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0de \u00a0todo lo actuado\u00a0 por la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0ordinaria; \u00a0(iv) \u00a0remitir \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0por competencia al \u00a0Cabildo \u00a0del \u00a0Resguardo \u00a0Ind\u00edgena \u00a0de \u00a0Ca\u00f1amomo y Lomaprieta; y, v) ordenar la \u00a0libertad inmediata del sentenciado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
AUDIENCIA DE SUSTENTACI\u00d3N ORAL \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La defensa ratific\u00f3 las pretensiones de \u00a0la demanda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Sexta \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0se \u00a0opuso \u00a0al cargo propuesto, al no encontrar satisfechos los \u00a0elementos \u00a0objetivo \u00a0e \u00a0institucional u org\u00e1nico para radicar la competencia en \u00a0las \u00a0 autoridades \u00a0 tradicionales, \u00a0 el \u00a0 conocimiento \u00a0 del \u00a0 presente \u00a0asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0bien \u00a0est\u00e1 \u00a0acreditada la condici\u00f3n de \u00a0ind\u00edgena \u00a0de \u00a0la \u00a0menor y que el resguardo reconoce un concepto de nocividad de \u00a0las \u00a0conductas \u00a0que \u00a0atentan \u00a0contra \u00a0la vida, libertad, integridad y formaci\u00f3n \u00a0sexual, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0bastar\u00eda \u00a0para \u00a0dar por cumplido el elemento objetivo, no es \u00a0menos \u00a0cierto \u00a0que \u00a0este \u00a0por \u00a0s\u00ed \u00a0s\u00f3lo \u00a0no resulta determinante para fijar la \u00a0competencia \u00a0de acuerdo con las pautas fijadas por la jurisprudencia, seg\u00fan las \u00a0cuales, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0cultural \u00a0del \u00a0titular \u00a0del bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0afectado, \u00a0en \u00a0casos \u00a0donde \u00a0la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0a \u00a0este \u00faltimo revista \u00a0especial \u00a0gravedad \u00a0se \u00a0torna \u00a0imperante \u00a0verificar \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0presupuestos y \u00a0factores \u00a0que \u00a0definen \u00a0aquella \u00a0de \u00a0manera \u00a0m\u00e1s \u00a0exigente, seg\u00fan ocurre en el \u00a0presente \u00a0donde \u00a0se \u00a0juzga \u00a0un \u00a0delito de acceso carnal contra un menor de edad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0cobra \u00a0mayor \u00a0importancia \u00a0la \u00a0constataci\u00f3n \u00a0del \u00a0elemento institucional u org\u00e1nico, el cual \u00a0busca \u00a0que \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n del fuero ind\u00edgena no derive en impunidad, aun bajo \u00a0el \u00a0reconocimiento \u00a0del \u00a0mandato constitucional del art\u00edculo 246 y el principio \u00a0de maximizaci\u00f3n de la autonom\u00eda de las comunidades \u00e9tnicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0supuesto \u00a0implica \u00a0la existencia de una \u00a0institucionalidad \u00a0al interior de la comunidad, que se estructure a partir de un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0derecho propio formado por los usos, costumbres y tradiciones, as\u00ed \u00a0como \u00a0procedimientos \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0aceptados \u00a0por \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0que \u00a0permitan \u00a0identificar \u00a0un \u00a0cierto \u00a0poder de coerci\u00f3n social por parte de las autoridades, \u00a0un \u00a0concepto \u00a0gen\u00e9rico \u00a0de \u00a0nocividad \u00a0social \u00a0que responda a la gravedad de la \u00a0conducta y la satisfacci\u00f3n de los derechos de las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Lo \u00a0anterior \u00a0supone, a su vez, que sean previsibles las actuaciones \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades aut\u00f3ctonas en el marco de las tradiciones conformadoras de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0comunitaria, \u00a0dada \u00a0la existencia de autoridades y organizaciones \u00a0para \u00a0juzgar, \u00a0pues \u00a0un entendimiento contrario tornar\u00eda inexistente la noci\u00f3n \u00a0misma \u00a0de \u00a0un principio de legalidad y ser\u00eda raz\u00f3n constitucionalmente v\u00e1lida \u00a0para \u00a0excluir \u00a0la \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena en procura de la \u00a0garant\u00eda de los derechos de las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo dicho sucede en el presente evento, donde \u00a0en \u00a0el \u00a0comunicado enviado por Efren de Jes\u00fas Reyes Reyes,\u00a0 Gobernador del \u00a0resguardo \u00a0ind\u00edgena \u00a0de \u00a0Ca\u00f1amomo \u00a0y \u00a0Lomaprieta, \u00a0al \u00a0Consejo \u00a0Superior de la \u00a0Judicatura, \u00a0se expres\u00f3 la imposibilidad de asumir los procesos seguidos contra \u00a0miembros \u00a0de \u00a0su \u00a0comunidad a consecuencia de la falta de recursos econ\u00f3micos y \u00a0por \u00a0ello la delegaci\u00f3n de los mismos a la justicia ordinaria, solicitando a su \u00a0vez \u00a0informaci\u00f3n\u00a0 \u00a0sobre \u00a0los \u00a0recursos \u00a0dispuestos \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0para \u00a0implementar \u00a0la \u00a0institucionalidad \u00a0al \u00a0interior del resguardo. As\u00ed, se observa \u00a0que \u00a0\u00e9ste no cuenta con la estructura, ni el poder de coerci\u00f3n que se requiere \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas pese al reconocimiento de la \u00a0lesividad de la conducta por la comunidad minoritaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, en aras de preservar el derecho a \u00a0la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0condenado, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0se \u00a0le provea de un lugar especial de \u00a0reclusi\u00f3n que se compadezca con sus caracter\u00edsticas \u00e9tnicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a0Procurador \u00a0Segundo Delegado para la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0acompa\u00f1\u00f3 la petici\u00f3n del ente acusador. Agreg\u00f3 que dada la \u00a0tensi\u00f3n \u00a0que se presenta entre los derechos consignados en los art\u00edculos 246 y \u00a044 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0la \u00a0postura \u00a0de \u00a0la Corte \u00a0Constitucional \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0T-002 \u00a0de \u00a02012, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0impone un \u00a0an\u00e1lisis \u00a0m\u00e1s \u00a0exhaustivo \u00a0del \u00a0elemento \u00a0institucional \u00a0cuando\u00a0 \u00a0el bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0afectado \u00a0recae \u00a0en \u00a0una \u00a0v\u00edctima \u00a0menor de edad y es miembro de una \u00a0comunidad \u00a0ind\u00edgena, \u00a0no \u00a0es \u00a0posible \u00a0mutar \u00a0la \u00a0competencia \u00a0del \u00a0asunto a la \u00a0justicia \u00a0especial \u00a0precisamente \u00a0ante \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n de imposibilidad para \u00a0asumir \u00a0los \u00a0procesos, \u00a0manifestada por el Gobernador del resguardo en la misiva \u00a0enviada \u00a0al \u00a0Consejo Superior de la Judicatura que fue referida por la Fiscal\u00eda \u00a0en su intervenci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Corresponde \u00a0a \u00a0la Sala determinar si se \u00a0vulner\u00f3 \u00a0o \u00a0no \u00a0la \u00a0garant\u00eda fundamental de DANIEL ALEJANDRO CHAVES RESTREPO a \u00a0ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0el \u00a0juez natural en atenci\u00f3n al fuero ind\u00edgena que reclama. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0el Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la Judicatura, Sala Jurisdiccional Disciplinaria, el 2 de abril de \u00a02014 \u00a0declar\u00f3 \u00a0que \u00a0la competencia para conocer del juzgamiento del acusado por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de acceso carnal abusivo en menor de 14 a\u00f1os agravado correspond\u00eda \u00a0a \u00a0la jurisdicci\u00f3n penal ordinaria, por cuanto tal pronunciamiento no altera la \u00a0legitimidad \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n en sede de casaci\u00f3n para pronunciarse sobre \u00a0la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de garant\u00edas fundamentales, entre ellas, al debido proceso que \u00a0incumbe \u00a0 la \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 juez \u00a0 natural1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El \u00a0ordenamiento jur\u00eddico colombiano, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de los art\u00edculos 1, 7 y 246 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Colombia, \u00a012 \u00a0de la Ley Estatutaria de la Administraci\u00f3n de Justicia y 9 del Convenio 169 \u00a0de \u00a0 1989 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Organizaci\u00f3n \u00a0 Internacional \u00a0 del \u00a0Trabajo \u00a0\u2013OIT- \u00a0 sobre \u00a0 pueblos \u00a0ind\u00edgenas \u00a0y \u00a0tribales \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0pa\u00edses \u00a0 \u00a0 \u00a0independientes2, \u00a0reconoce \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0diversidad \u00a0\u00e9tnica y cultural como fundamento para atribuir jurisdicci\u00f3n a las \u00a0comunidades \u00a0\u00e9tnicas \u00a0para que, dentro de sus territorios, sean las autoridades \u00a0tradicionales \u00a0quienes \u00a0investiguen \u00a0y juzguen a los miembros de su comunidad en \u00a0raz\u00f3n \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 pertenencia \u00a0 de \u00a0la \u00a0misma, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0sus \u00a0normas \u00a0y \u00a0procedimientos, \u00a0dado el reconocimiento a su modo de vida y organizaci\u00f3n social \u00a0y \u00a0est\u00edmulo \u00a0a \u00a0la \u00a0preservaci\u00f3n \u00a0de sus costumbres, \u00a0valores \u00a0e \u00a0instituciones, \u00a0siempre \u00a0y cuando no sean contrarias al ordenamiento \u00a0jur\u00eddico Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 anterior \u00a0supone \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0propias \u00a0de \u00a0los \u00a0pueblos \u00a0ind\u00edgenas, \u00a0la \u00a0potestad de \u00a0autorregularse \u00a0 a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0establecimiento \u00a0de \u00a0normas \u00a0y \u00a0procedimientos \u00a0aut\u00f3nomos, \u00a0la \u00a0exigibilidad \u00a0de \u00a0\u00e9stos \u00a0a \u00a0los miembros de la poblaci\u00f3n y la \u00a0compatibilidad de ese r\u00e9gimen con el Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0 A \u00a0 su \u00a0turno, \u00a0para \u00a0que \u00a0 se \u00a0 active \u00a0 tal \u00a0 jurisdicci\u00f3n3 \u00a0se \u00a0requiere la constataci\u00f3n \u00a0de los siguientes elementos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Personal, concerniente a la pertenencia \u00a0del sujeto activo de la ilicitud a la comunidad ind\u00edgena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) Territorial, referido a la ocurrencia de \u00a0los hechos en el \u00e1mbito espacial ind\u00edgena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) Objetivo, relativo a la naturaleza del \u00a0sujeto \u00a0o \u00a0v\u00edctima \u00a0sobre \u00a0la cual recay\u00f3 el injusto y su pertenencia al grupo \u00a0social minoritario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0(iv) \u00a0 Institucional \u00a0u \u00a0org\u00e1nico, \u00a0atinente \u00a0a \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0instituciones, \u00a0usos, \u00a0costumbres \u00a0y \u00a0procedimientos \u00a0que fijen el actuar de las \u00a0autoridades \u00a0tradicionales, que permitan determinar al interior de la poblaci\u00f3n \u00a0\u00e9tnica: \u00a0(a) \u00a0un cierto poder de coerci\u00f3n social, (b) un concepto gen\u00e9rico de \u00a0nocividad \u00a0social, \u00a0(c) \u00a0la protecci\u00f3n de las v\u00edctimas y, (d) la preexistencia \u00a0de un debido proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0(v) \u00a0Congruencia, \u00a0esto es, la no contradicci\u00f3n del orden jur\u00eddico \u00a0tradicional \u00a0 con \u00a0 el \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0o \u00a0la \u00a0Ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0S\u00f3lo \u00a0ante \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0anteriores \u00a0condiciones, \u00a0la \u00a0justicia \u00a0ordinaria deber\u00e1 ceder en sus atribuciones jurisdiccionales y asentir \u00a0que \u00a0las \u00a0personas \u00a0amparadas \u00a0por \u00a0el \u00a0fuero ind\u00edgena sean procesadas bajo las \u00a0normas \u00a0y par\u00e1metros instituidos al interior de la comunidad a fin de maximizar \u00a0su autonom\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03. \u00a0En el caso concreto, seg\u00fan lo advirtieron los no recurrentes en \u00a0sus \u00a0intervenciones, no hay duda frente a la satisfacci\u00f3n de los tres iniciales \u00a0presupuestos, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0el \u00a0personal, objetivo y territorial, por cuanto en la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0se \u00a0acredit\u00f3 \u00a0que \u00a0victimario y v\u00edctima son miembros del Resguardo \u00a0Ind\u00edgena \u00a0de \u00a0Ca\u00f1amomo \u00a0y \u00a0Lomaprieta \u00a0y \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos objeto del il\u00edcito \u00a0sucedieron \u00a0en \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0territorial \u00a0del \u00a0mismo, \u00a0al \u00a0interior \u00a0de la \u00a0vivienda de la prima del sentenciado y amiga de la ofendida \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03.1. \u00a0No \u00a0sucede lo mismo con el factor institucional, que desde una \u00a0perspectiva \u00a0m\u00e1s amplia demanda la comprobaci\u00f3n \u00abde \u00a0la \u00a0capacidad \u00a0de \u00a0esas \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0los \u00a0pueblos \u00a0ind\u00edgenas \u00a0para ejercer \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 conforme \u00a0a \u00a0usos \u00a0tradicionales. \u00a0Esto \u00a0es, \u00a0puede \u00a0existir \u00a0un \u00a0reconocimiento \u00a0formal \u00a0de \u00a0resguardo y cabildo, pero no darse materialmente los \u00a0supuestos \u00a0de la jurisdicci\u00f3n, por carencia de normas y pr\u00e1cticas espec\u00edficas \u00a0de \u00a0control \u00a0social, por ausencia de procedimientos de juzgamiento, o porque las \u00a0autoridades \u00a0 \u00a0tradicionales \u00a0 \u00a0han \u00a0 \u00a0dejado \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ejercer \u00a0 ese \u00a0 tipo \u00a0 de \u00a0funciones.\u00bb4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Si \u00a0bien, \u00a0ese aspecto no puede observarse a partir de la existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0sistema \u00a0normativo \u00a0escrito \u00a0asimilable al empleado por la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria, \u00a0o \u00a0la \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0del \u00a0mismo \u00a0por la cultura mayoritaria, s\u00ed debe \u00a0considerarse \u00a0bajo \u00a0un \u00a0m\u00ednimo \u00a0de \u00a0previsibilidad \u00a0que \u00a0permita \u00a0constatar \u00a0su \u00a0existencia, \u00a0en \u00a0punto \u00a0a \u00a0definir \u00a0la \u00a0capacidad \u00a0de \u00a0coerci\u00f3n \u00a0de la conducta \u00a0atentatoria, \u00a0su \u00a0propia \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0los derechos de las \u00a0v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0As\u00ed se explic\u00f3 en sentencia CC T-552 de 2003: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0autoridades \u00a0ind\u00edgenas \u00a0pueden, as\u00ed, \u00a0reclamar \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0est\u00e9n \u00a0capacitadas \u00a0para hacerlo, porque cuentan con la necesaria organizaci\u00f3n, con el \u00a0reconocimiento \u00a0comunitario \u00a0y \u00a0con \u00a0capacidad de control social. Sin embargo la \u00a0progresiva \u00a0asunci\u00f3n \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0o \u00a0de opciones de autonom\u00eda implica \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0adquisici\u00f3n \u00a0de deberes y responsabilidades conforme a los cuales \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0potestativo de la jurisdicci\u00f3n deja de ser una opci\u00f3n abierta a \u00a0la \u00a0comunidad para convertirse en un elemento objetivo vinculado a la existencia \u00a0de \u00a0 la \u00a0 organizaci\u00f3n. \u00a0As\u00ed, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0una \u00a0vez \u00a0asumida \u00a0esa \u00a0funci\u00f3n \u00a0jurisdiccional, \u00a0no \u00a0pueden \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0tradicionales ejercerla de manera \u00a0selectiva \u00a0en unos casos si y en otros no, y surge de manera plena el fuero para \u00a0los \u00a0integrantes \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0conforme \u00a0al \u00a0cual \u00a0tienen el derecho a ser \u00a0juzgados \u00a0por \u00a0su \u00a0propias autoridades, las cuales, a su vez, tienen el deber de \u00a0hacerlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Corte \u00a0 ha \u00a0 expresado, \u00a0 de \u00a0manera \u00a0categ\u00f3rica, \u00a0que \u00a0esta \u00a0flexibilidad \u00a0a \u00a0la \u00a0hora \u00a0de \u00a0determinar \u00a0la autoridad \u00a0competente \u00a0para \u00a0llevar a cabo el juzgamiento, no puede tenerse como una puerta \u00a0hacia \u00a0la \u00a0impunidad que permita que una persona se acoja alternativamente a uno \u00a0o \u00a0a \u00a0otro ordenamiento. As\u00ed, por ejemplo, la Corte ha decidido el sometimiento \u00a0de \u00a0un \u00a0caso \u00a0a \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena a\u00fan contra la expresa voluntad del \u00a0ind\u00edgena sindicado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0criterios \u00a0generales, \u00a0pese \u00a0a \u00a0que \u00a0resulta \u00a0posible \u00a0en ciertas circunstancias imponer la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ind\u00edgena, ello debe evaluarse en cada caso, porque eventualmente \u00a0un \u00a0ind\u00edgena \u00a0podr\u00eda \u00a0preferir \u00a0acogerse \u00a0a \u00a0la jurisdicci\u00f3n nacional, cuando \u00a0acredite, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0que la ind\u00edgena no est\u00e1 en condiciones de garantizar \u00a0el debido proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) Otro problema que, particularmente en \u00a0materia \u00a0penal, \u00a0se suscita en torno a la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena, tiene que ver \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de legalidad, que ha sido destacado por la Corte como una de \u00a0aquellas \u00a0 garant\u00edas \u00a0 intangibles, \u00a0 cuyo \u00a0 respeto \u00a0 obedece \u00a0a \u00a0un \u00a0consenso \u00a0intercultural. \u00a0Ya \u00a0se \u00a0ha puesto de presente c\u00f3mo la Corte ha se\u00f1alado que de \u00a0cara \u00a0a la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena ese principio se traduce como predecibilidad. \u00a0En \u00a0 principio, \u00a0ello \u00a0remite \u00a0a \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0precedentes \u00a0que \u00a0permitan \u00a0establecer, \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0 ciertos \u00a0m\u00e1rgenes, \u00a0qu\u00e9 \u00a0conductas \u00a0se \u00a0consideran \u00a0il\u00edcitas, \u00a0cu\u00e1les \u00a0son los procedimientos para el juzgamiento, y cu\u00e1l el tipo \u00a0y \u00a0el \u00a0rango \u00a0de \u00a0las sanciones. Sin embargo, esa predecibilidad, que podr\u00edamos \u00a0llamar \u00a0espec\u00edfica, \u00a0puede \u00a0dar \u00a0paso, \u00a0en \u00a0ciertos casos, a una predecibilidad \u00a0gen\u00e9rica, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de la situaci\u00f3n de transici\u00f3n que comporta el reciente \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0autonom\u00eda de las comunidades ind\u00edgenas y el proceso de \u00a0reafirmaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 su \u00a0identidad \u00a0cultural \u00a0que \u00a0se \u00a0produjo \u00a0a \u00a0ra\u00edz \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de 1991.\u00a0 De este modo la previsibilidad estar\u00eda referida a \u00a0la \u00a0 ilicitud \u00a0 gen\u00e9rica \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 conducta, \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0autoridades \u00a0tradicionales \u00a0establecidas \u00a0y con capacidad de control social, un procedimiento \u00a0interno \u00a0para \u00a0la \u00a0soluci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0conflictos \u00a0y \u00a0un \u00a0concepto gen\u00e9rico del \u00a0contenido \u00a0de reproche comunitario aplicable a la conducta y de las penas que le \u00a0puedan \u00a0 ser \u00a0 atribuidas, \u00a0 todo \u00a0lo \u00a0cual \u00a0debe \u00a0valorarse \u00a0con \u00a0criterios \u00a0de \u00a0razonabilidad \u00a0y \u00a0proporcionalidad. \u00a0En \u00a0este caso, en el extremo, una garant\u00eda \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0legalidad estar\u00eda, desde el punto de vista org\u00e1nico, en el \u00a0juzgamiento \u00a0 por \u00a0 autoridad \u00a0previamente \u00a0constituida; \u00a0desde \u00a0la \u00a0perspectiva \u00a0procesal, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0pr\u00e1cticas \u00a0tradicionales \u00a0que \u00a0garanticen el derecho de \u00a0defensa, \u00a0y \u00a0desde \u00a0la sustantiva, por la ilicitud de la conducta de acuerdo con \u00a0criterios \u00a0tradicionales generalmente aceptados. Adicionalmente, el principio de \u00a0legalidad \u00a0contar\u00eda con una garant\u00eda externa, referida a la razonabilidad y la \u00a0proporcionalidad \u00a0de la pena que, en el extremo, no podr\u00eda resultar contraria a \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0que \u00a0como \u00a0un m\u00ednimo com\u00fan se \u00a0aplican a todos los colombianos. (\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el otro extremo, debe tenerse en cuenta \u00a0que \u00a0el ejercicio de la jurisdicci\u00f3n debe constituir un efectivo instrumento de \u00a0control \u00a0social, \u00a0y no un mecanismo de impunidad que termine por deslegitimar la \u00a0propia \u00a0jurisdicci\u00f3n ante la misma comunidad que inicialmente la reclamaba y en \u00a0cuyo beneficio se reconoci\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0esta perspectiva, es necesario hacer \u00a0notar \u00a0que \u00a0el \u00a0debate \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0las jurisdicciones especiales no puede ser \u00a0insensible \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 las \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 de \u00a0 las \u00a0conductas \u00a0delictivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre este particular, la Corte ha expresado \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las v\u00edctimas de los hechos punibles tienen \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0un \u00a0inter\u00e9s \u00a0patrimonial, \u00a0sino \u00a0que \u00a0comprende \u00a0el derecho a que se \u00a0reconozcan \u00a0el \u00a0derecho a saber la verdad y a que se haga justicia. El derecho a \u00a0saber \u00a0 la \u00a0verdad \u00a0implica \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0determine \u00a0la \u00a0naturaleza, \u00a0condiciones \u00a0y \u00a0modo \u00a0en \u00a0que \u00a0ocurrieron \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y a que se determine los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0tales conductas. El derecho a que se haga justicia o derecho a \u00a0la \u00a0justicia \u00a0implica \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0a \u00a0investigar \u00a0lo sucedido, \u00a0perseguir \u00a0a \u00a0los autores y, de hallarlos responsables, condenarles. De ah\u00ed que \u00a0ostenten \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0sujetos \u00a0procesales. \u00a0En \u00a0directa \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0debe \u00a0entenderse \u00a0que \u00a0el \u00a0complejo \u00a0del \u00a0debido proceso \u2013legalidad, \u00a0debido proceso en sentido \u00a0estricto, \u00a0derecho de defensa y sus garant\u00edas y el juez natural- se predican de \u00a0igual \u00a0manera \u00a0para \u00a0la \u00a0parte \u00a0civil. \u00a0En punto al derecho a la justicia y a la \u00a0verdad \u00a0resulta \u00a0decisivo \u00a0establecer si un hecho punible atribuido a un militar \u00a0es \u00a0un \u00a0acto relacionado con el servicio, pues la responsabilidad derivada de la \u00a0existencia \u00a0o \u00a0no \u00a0de \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0relaci\u00f3n \u00a0ser\u00e1 distinta. As\u00ed mismo, el \u00a0primer \u00a0elemento \u00a0para conocer la verdad de lo acaecido y establecer quienes son \u00a0los \u00a0responsables \u00a0depende, \u00a0en \u00a0buena \u00a0medida, \u00a0de \u00a0que se determine si el acto \u00a0reun\u00eda \u00a0dichas \u00a0calidades.\u00a0 As\u00ed, la Corte estima que le asiste a la parte \u00a0civil \u00a0 \u00a0 \u00a0 un \u00a0 \u00a0 \u00a0inter\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013derecho- \u00a0leg\u00edtimo \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0proceso \u00a0se \u00a0tramite ante el juez \u00a0natural.5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 anterior \u00a0 quiere \u00a0 decir \u00a0 que \u00a0 la \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima puede ser determinante en el momento de decidir \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0procedencia de una jurisdicci\u00f3n especial, y que el ejercicio de \u00a0\u00e9sta \u00a0tiene \u00a0que realizarse dentro de par\u00e1metros que garanticen, con criterios \u00a0de \u00a0razonabilidad \u00a0y \u00a0proporcionalidad, \u00a0su derecho a la reparaci\u00f3n, a saber la \u00a0verdad y a la justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0criterio \u00a0fue \u00a0desarrollado \u00a0luego \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0T-617 \u00a0de \u00a02010 \u00a0y \u00a0acogido \u00a0por \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n en sentencia CSJ \u00a0SP3004-2014, \u00a0al \u00a0se\u00f1alarse \u00a0que \u00a0es \u00abun presupuesto \u00a0esencial \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0eficacia \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0debido \u00a0 \u00a0proceso \u00a0 \u00a0\u2013l\u00edmite \u00a0 infranqueable \u00a0 para \u00a0 la \u00a0autonom\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0pueblos originarios-, y constituye una garant\u00eda primordial \u00a0para \u00a0la \u00a0eficacia \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de las v\u00edctimas. Este elemento, adem\u00e1s, \u00a0permite \u00a0conservar \u00a0la armon\u00eda de la comunidad, pues de la aceptaci\u00f3n social y \u00a0efectiva \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0sanciones \u00a0internas, \u00a0y \u00a0de \u00a0la idoneidad de las \u00a0medidas \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n y reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas, depende que se restaure \u00a0el \u00a0equilibrio \u00a0y \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0produzcan \u00a0venganzas internas entre miembros y\/o \u00a0familias de la comunidad.\u00bb \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0oportunidad, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0fij\u00f3 \u00a0las \u00a0siguientes sub-reglas y criterios de interpretaci\u00f3n \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0Juez \u00a0a cargo de dilucidar el asunto evidenciara la existencia de \u00a0una \u00a0institucionalidad \u00a0social y pol\u00edtica, que permita asegurar los derechos de \u00a0las v\u00edctimas en el proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Elemento \u00a0institucional \u00a0<\/p>\n
Definici\u00f3n: \u00a0el \u00a0 elemento \u00a0 institucional \u00a0(a \u00a0veces \u00a0denominado \u00a0org\u00e1nico) \u00a0se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de autoridades, usos y costumbres, y \u00a0procedimientos \u00a0tradicionales \u00a0en \u00a0la \u00a0comunidad, \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0los cuales sea \u00a0posible \u00a0inferir: \u00a0(i) \u00a0cierto \u00a0poder \u00a0de \u00a0coerci\u00f3n \u00a0social \u00a0por \u00a0parte \u00a0de las \u00a0autoridades \u00a0 tradicionales; \u00a0 y \u00a0 (ii) \u00a0 un \u00a0concepto \u00a0gen\u00e9rico \u00a0de \u00a0nocividad \u00a0social. \u00a0<\/p>\n
Subreglas \u00a0relevantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(S-v) \u00a0El \u00a0juez \u00a0encargado \u00a0de \u00a0dirimir \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0de \u00a0competencias \u00a0entre \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0especial \u00a0ind\u00edgena \u00a0y el \u00a0sistema \u00a0 jur\u00eddico \u00a0nacional \u00a0debe \u00a0tomar \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0la \u00a0existencia \u00a0 de \u00a0una \u00a0institucionalidad \u00a0social \u00a0y \u00a0pol\u00edtica, \u00a0que \u00a0permita asegurar los derechos de las v\u00edctimas en el \u00a0proceso. \u00a0(S-v.1) \u00a0el \u00a0primer \u00a0factor \u00a0para \u00a0determinar \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0esa \u00a0institucionalidad \u00a0es \u00a0la manifestaci\u00f3n positiva de la comunidad, en el sentido \u00a0de tener voluntad para adelantar el proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, (S-vi) la verificaci\u00f3n de la \u00a0compatibilidad \u00a0 \u00a0entre \u00a0 el \u00a0 contenido \u00a0del \u00a0derecho \u00a0propio de una comunidad ind\u00edgena y los derechos de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0por regla general, solo puede ser objeto de un control judicial \u00a0posterior. \u00a0(S-vi.1) excepcionalmente, en casos de extrema gravedad o en los que \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0en situaci\u00f3n vulnerable, debido a su condici\u00f3n de \u00a0especial \u00a0protecci\u00f3n \u00a0constitucional, \u00a0o \u00a0en \u00a0estado \u00a0de \u00a0indefensi\u00f3n, el juez \u00a0encargado \u00a0de \u00a0dirimir \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0podr\u00eda \u00a0realizar \u00a0una verificaci\u00f3n m\u00e1s \u00a0amplia \u00a0 de \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0del \u00a0elemento \u00a0territorial, \u00a0vali\u00e9ndose \u00a0de \u00a0pruebas \u00a0t\u00e9cnicas, \u00a0o \u00a0de la propia experiencia del resguardo. Sin embargo, el contenido \u00a0material \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0 propio \u00a0es \u00a0ajeno \u00a0a \u00a0esa \u00a0verificaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(S-vii) \u00a0El \u00a0derecho \u00a0al \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0especial \u00a0ind\u00edgena \u00a0es \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0dispositivo, voluntario u \u00a0optativo para la comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, (S-viii) cuando una comunidad \u00a0asume \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0un \u00a0caso determinado, no puede renunciar a tramitar \u00a0casos \u00a0similares \u00a0sin ofrecer una raz\u00f3n leg\u00edtima para ello, pues esa decisi\u00f3n \u00a0ser\u00eda contraria al principio de igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(S-ix) El debido proceso tiene, en el marco \u00a0de \u00a0 la \u00a0 jurisdicci\u00f3n \u00a0 especial \u00a0 ind\u00edgena, \u00a0 el \u00a0 alcance \u00a0de \u00a0predecibilidad \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 previsibilidad \u00a0sobre las actuaciones de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0tradicionales, y la nocividad social de ciertas conductas. Sin \u00a0embargo, \u00a0(S-ix.2) \u00a0no \u00a0puede \u00a0exigirse a la comunidad ind\u00edgena que acredite la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0normas \u00a0escritas, o de compendios de precedentes para ejercer la \u00a0autonom\u00eda \u00a0jurisdiccional, \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0derecho \u00a0propio se encuentra en \u00a0proceso \u00a0de \u00a0formaci\u00f3n \u00a0o \u00a0reconstrucci\u00f3n. \u00a0Lo \u00a0que \u00a0se \u00a0exige \u00a0es un concepto \u00a0gen\u00e9rico de nocividad social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(S-x) \u00a0Resulta \u00a0contrario \u00a0a \u00a0la diversidad \u00a0\u00e9tnica \u00a0y \u00a0cultural, \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0autonom\u00eda \u00a0jurisdiccional \u00a0de \u00a0las comunidades \u00a0ind\u00edgenas, \u00a0la exigencia de acreditar un reconocimiento jur\u00eddico externo de su \u00a0existencia. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Criterios \u00a0 de \u00a0 interpretaci\u00f3n \u00a0relevantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(C-iv) \u00a0Los \u00a0derechos \u00a0de las v\u00edctimas, de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional, \u00a0comprenden la b\u00fasqueda de la \u00a0verdad, \u00a0la \u00a0justicia \u00a0y \u00a0la reparaci\u00f3n. El contenido de esos derechos, empero, \u00a0var\u00eda en el contexto de cada cultura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(C-v) El principio de legalidad se concibe, \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0especial \u00a0ind\u00edgena, como predecibilidad o \u00a0previsibilidad de las actuaciones de las autoridades tradicionales. \u00a0<\/p>\n
3.2. En tal virtud, para el estudio de este \u00a0componente \u00a0resulta \u00a0importante \u00a0examinar \u00a0que \u00a0el \u00a0modelo \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n y \u00a0sanci\u00f3n \u00a0aut\u00f3nomo comporte la efectiva respuesta a las v\u00edctimas, sin que ello \u00a0implique \u00a0la \u00a0validaci\u00f3n \u00a0externa \u00a0del mismo, sino simplemente que la comunidad \u00a0ind\u00edgena \u00a0a trav\u00e9s de sus instituciones sea capaz de atender los derechos a la \u00a0verdad, \u00a0justicia \u00a0y \u00a0reparaci\u00f3n, \u00a0m\u00e1xime \u00a0en casos como el presente donde las \u00a0calidades \u00a0de \u00a0la agredida, mujer ind\u00edgena menor de 14 a\u00f1os, confieren un plus \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0al \u00a0convertirlas \u00a0en \u00a0sujetos \u00a0merecedores \u00a0de especial amparo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed lo explic\u00f3 esta Corte en sentencia CSJ \u00a0SP \u00a06759-2014, \u00a0donde \u00a0se \u00a0analiz\u00f3 un caso similar al \u00a0presente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0por ser mujer, en el \u00a0orden \u00a0interno \u00a0tenemos \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0de la Carta Pol\u00edtica que dispone la \u00a0igualdad \u00a0de \u00a0todas \u00a0las \u00a0personas \u00a0ante \u00a0la \u00a0ley \u00a0y proh\u00edbe la discriminaci\u00f3n \u00a0surgida, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0razones, \u00a0por \u00a0el \u00a0sexo, \u00a0menci\u00f3n \u00a0que \u00a0debe entenderse \u00a0referida \u00a0al \u00a0g\u00e9nero, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el \u00a0art\u00edculo 43 del mismo ordenamiento, que \u00a0reconoce \u00a0la igualdad de derechos y oportunidades entre el hombre y la mujer, la \u00a0cual \u00a0\u201cno \u00a0podr\u00e1 ser sometida a ninguna clase de discriminaci\u00f3n\u201d originada \u00a0en dicha condici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0del Bloque de \u00a0Constitucionalidad \u00a0se \u00a0cuenta con la Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de todas \u00a0las \u00a0Formas de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer, adoptada por la Asamblea General \u00a0de \u00a0la ONU el 18 de diciembre de 1979, aprobada en nuestro pa\u00eds mediante la Ley \u00a051 \u00a0de \u00a01981 \u00a0y \u00a0reglamentada \u00a0por \u00a0el \u00a0Decreto \u00a0139 \u00a0de \u00a01990; \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0para \u00a0Prevenir, \u00a0Sancionar \u00a0y \u00a0Erradicar \u00a0la Violencia contra la \u00a0Mujer \u00a0(Convenci\u00f3n de Bel\u00e9m do Par\u00e1 \u2013 \u00a0Brasil), \u00a0suscrita \u00a0el \u00a09 de junio de 1994 y aprobada en Colombia \u00a0mediante \u00a0la \u00a0Ley \u00a0248 \u00a0de \u00a01995, \u00a0y la Declaraci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de la \u00a0Violencia \u00a0contra \u00a0la Mujer, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 20 de \u00a0diciembre de 1993. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el orden interno el art\u00edculo 2\u00b0 de la \u00a0Ley \u00a01257 \u00a0del \u00a04 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008 \u00a0define \u00a0la violencia de g\u00e9nero como \u00a0\u201cCualquier \u00a0acci\u00f3n \u00a0u \u00a0omisi\u00f3n, \u00a0que \u00a0le \u00a0cause \u00a0muerte, da\u00f1o o sufrimiento \u00a0f\u00edsico, \u00a0sexual, \u00a0sicol\u00f3gico, \u00a0econ\u00f3mico \u00a0o \u00a0patrimonial por su condici\u00f3n de \u00a0mujer, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0las \u00a0amenazas \u00a0de \u00a0tales actos, la coacci\u00f3n o la privaci\u00f3n \u00a0arbitraria \u00a0de la libertad, bien sea que se presente en el \u00e1mbito p\u00fablico o en \u00a0el privado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0incluye \u00a0dentro \u00a0de \u00a0tal \u00a0violencia \u00a0de \u00a0g\u00e9nero \u00a0la \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0realizada \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0\u201c\u2026cualquier \u00a0acci\u00f3n \u00a0u \u00a0omisi\u00f3n \u00a0orientada \u00a0al \u00a0abuso \u00a0econ\u00f3mico, \u00a0el control abusivo de las finanzas, \u00a0recompensas \u00a0o \u00a0castigos \u00a0monetarios \u00a0a \u00a0las mujeres por raz\u00f3n de su condici\u00f3n \u00a0social, econ\u00f3mica o pol\u00edtica\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0 est\u00e1 \u00a0 la \u00a0Ley \u00a0581 \u00a0de \u00a02000 \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0reglamenta \u00a0la adecuada y efectiva \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas y \u00a0\u00f3rganos \u00a0del \u00a0poder \u00a0p\u00fablico, \u00a0la \u00a0Ley \u00a0731 \u00a0de 2002 por cuyo medio se adoptan \u00a0disposiciones \u00a0para \u00a0mejorar \u00a0la \u00a0calidad de vida de las mujeres rurales, la Ley \u00a0823 \u00a0de \u00a02003 \u00a0mediante la cual se dictan normas sobre \u00a0igualdad \u00a0de \u00a0oportunidades \u00a0para las mujeres, la Ley 984 de 2005 que aprueba el \u00a0\u2018Protocolo facultativo de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0eliminaci\u00f3n \u00a0de todas las formas de discriminaci\u00f3n \u00a0contra \u00a0la \u00a0mujer\u2019, la Ley \u00a01009 \u00a0de \u00a02006 \u00a0por \u00a0la cual se crea con car\u00e1cter permanente el Observatorio de \u00a0Asuntos \u00a0de \u00a0G\u00e9nero, \u00a0y \u00a0la Ley 1257 de 2008 por cuyo medio se dictan normas de \u00a0sensibilizaci\u00f3n, \u00a0 prevenci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 sanci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 formas \u00a0 de \u00a0 violencia \u00a0y \u00a0discriminaci\u00f3n contra las mujeres. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En segundo t\u00e9rmino, por \u00a0ser \u00a0menor \u00a0de \u00a0edad (15 a\u00f1os) para \u00a0cuando \u00a0tuvieron \u00a0lugar \u00a0los hechos investigados, conforme al art\u00edculo 44 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0se \u00a0impone \u00a0materializar en su caso los derechos fundamentales de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0entre ellos la protecci\u00f3n \u201ccontra toda forma de (\u2026) violencia \u00a0f\u00edsica \u00a0o \u00a0moral (\u2026), abuso sexual\u201d, adem\u00e1s de \u201cgarantizar su desarrollo \u00a0arm\u00f3nico \u00a0e integral y el ejercicio pleno de sus derechos\u201d, m\u00e1xime si \u201cLos \u00a0derechos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0ni\u00f1os \u00a0 prevalecen \u00a0 sobre \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 de \u00a0 los \u00a0dem\u00e1s\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 ser \u00a0 adolescente, \u00a0impera \u00a0hacer \u00a0efectivo \u00a0el \u00a0art\u00edculo 45 al disponer que \u201ctiene derecho a la protecci\u00f3n y a \u00a0la formaci\u00f3n integral\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0tercer \u00a0lugar, por \u00a0ser \u00a0ind\u00edgena \u00a0merece \u00a0un trato de \u00a0desigualdad \u00a0positiva, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0es \u00a0un \u00a0hecho \u00a0notorio \u00a0que \u00a0pertenece a una \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0en \u00a0extremo \u00a0vulnerable, \u00a0al \u00a0punto \u00a0que \u00a0varios \u00a0preceptos la Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0 establecen \u00a0 beneficios \u00a0 especiales, \u00a0como \u00a0a \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0puede \u00a0constatarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a041 \u00a0que \u00a0se \u00a0ocupa \u00a0de \u00a0la \u00a0composici\u00f3n \u00a0del \u00a0Senado \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0precisa \u00a0que dos senadores ser\u00e1n \u00a0\u201celegidos \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0circunscripci\u00f3n \u00a0 \u00a0nacional \u00a0 especial \u00a0 por \u00a0 comunidades \u00a0ind\u00edgenas\u201d, \u00a0y \u00a0se\u00f1ala que \u201cLa circunscripci\u00f3n especial para la elecci\u00f3n \u00a0de \u00a0senadores \u00a0por las comunidades ind\u00edgenas, se determinar\u00e1 por el sistema de \u00a0cifra \u00a0 repartidora, \u00a0 definido \u00a0 en \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a0263 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0numeral \u00a04\u00ba \u00a0del art\u00edculo 359 se \u00a0establece \u00a0que \u00a0del \u00a0\u201c25% \u00a0de los recursos del impuesto del valor agregado IVA \u00a0que \u00a0se \u00a0recaude a nivel nacional, se destinar\u00e1 (\u2026) un 4% para los resguardos \u00a0ind\u00edgenas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte puede constatarse que seg\u00fan \u00a0fue \u00a0expuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0Informe \u00a0\u201cMujeres \u00a0ind\u00edgenas, v\u00edctimas invisibles del \u00a0conflicto \u00a0armado \u00a0en \u00a0Colombia\u201d, \u00a0por \u00a0lo \u00a0general, las violaciones y delitos \u00a0sexuales \u00a0contra mujeres y ni\u00f1as ind\u00edgenas no se registran, no se investigan o \u00a0permanecen \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 impunidad6, de manera que el acceso a la \u00a0justicia \u00a0es uno de los derechos m\u00e1s vulnerados de las mujeres ind\u00edgenas, pues \u00a0ni \u00a0la \u00a0justicia \u00a0propia \u00a0ind\u00edgena, \u00a0ni \u00a0la ordinaria responden a sus demandas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0En el asunto bajo estudio, se evidencia \u00a0que \u00a0la \u00a0defensa \u00a0desde \u00a0la \u00a0audiencia de formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n7 \u00a0anunci\u00f3 \u00a0que \u00a0pretender\u00eda \u00a0el \u00a0traslado \u00a0de \u00a0las diligencias a la jurisdicci\u00f3n ind\u00edgena, no \u00a0obstante, \u00a0pese \u00a0a \u00a0los \u00a0aplazamientos concedidos por la autoridad cognoscente a \u00a0fin \u00a0de \u00a0que \u00a0se tramitara el procedimiento, ello no se dio ante la inexistencia \u00a0de \u00a0inter\u00e9s \u00a0en \u00a0evacuar \u00a0el \u00a0asunto por las autoridades tradicionales, como se \u00a0evidencia \u00a0de \u00a0la constancia dejada por la Juez en auto del 22 de abril de 2014, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0el \u00a0Gobernador del Resguardo, Efr\u00e9n de Jes\u00fas Reyes Reyes, le \u00a0inform\u00f3 \u00a0\u201cque \u00a0para \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0asuntos no es \u00a0pertinente \u00a0 \u00a0 \u00a0asumir \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 competencia\u201d8, \u00a0postura \u00a0 que \u00a0dio \u00a0lugar \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0continuara \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0sin \u00a0cuestionamiento \u00a0alguno \u00a0al \u00a0factor \u00a0competencia, \u00a0hasta \u00a0la \u00a0culminaci\u00f3n del juicio oral y p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0S\u00f3lo \u00a0hasta el 27 de enero de 2014 se postul\u00f3 la suspensi\u00f3n de la \u00a0audiencia \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0lectura \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0fallo9, \u00a0 momento \u00a0 en \u00a0el \u00a0cual \u00a0el \u00a0encartado \u00a0y \u00a0el nuevo Gobernador del Resguardo Ind\u00edgena, Carlos Eduardo G\u00f3mez \u00a0Restrepo, \u00a0manifestaron \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n de obtener el cambio de jurisdicci\u00f3n en \u00a0defensa \u00a0de los derechos fundamentales consignados en el art\u00edculo 246 Superior, \u00a0escritos que fueron acompa\u00f1ados de: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0respuesta \u00a0dada \u00a0por el \u00a0anterior \u00a0Gobernador, Efr\u00e9n de Jes\u00fas Reyes Reyes, a un miembro de la Comunidad \u00a0de \u00a0San Marcos, que indica \u201cel Cabildo del Resguardo \u00a0Ind\u00edgena \u00a0Ca\u00f1amomo \u00a0Lomaprieta \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de derecho de petici\u00f3n enviado al \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la Judicatura se solicit\u00f3 la entrega en forma gradual de \u00a0los \u00a0procesos \u00a0que \u00a0adelantan \u00a0los \u00a0diferentes \u00a0despachos \u00a0judiciales \u00a0en contra \u00a0comuneros pertenecientes al Resguardo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) El derecho de petici\u00f3n enviado (\u2026) \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0una \u00a0vez obtenida una respuesta por parte de dicha \u00a0entidad \u00a0ser\u00e1 \u00a0puesta \u00a0en \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0interesados, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que \u00a0por \u00a0parte \u00a0de las Autoridades Tradicionales se realicen con ese \u00a0objetivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otro lado, me permito manifestarle que en \u00a0los \u00a0\u00faltimos meses no se ha presentado ning\u00fan tipo de solicitud de competencia \u00a0ante \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n o Juzgados con control de Garant\u00edas a \u00a0favor \u00a0 de \u00a0 alguno \u00a0 de \u00a0 nuestros \u00a0 comuneros.\u201d10 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0Solicitud elevada al Consejo Superior \u00a0de \u00a0la Judicatura, en la cual se indic\u00f3 \u201cEl Mandato \u00a0Mayor \u00a0recoge \u00a0las normas y procedimientos propios de la comunidad ind\u00edgena del \u00a0Resguardo \u00a0Ca\u00f1amomo \u00a0Lomaprieta, \u00a0en \u00a0este \u00a0se \u00a0ha establecido como sanci\u00f3n la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0en \u00a0centro \u00a0de \u00a0resocializaci\u00f3n para las personas \u00a0responsables \u00a0de \u00a0cometer \u00a0violaciones \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la \u00a0vida, \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0integridad y formaci\u00f3n sexual. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Pese \u00a0a \u00a0la \u00a0voluntad expresada por el \u00a0Cabildo \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0sus \u00a0autoridades \u00a0tradicionales \u00a0la \u00a0falta \u00a0de recursos \u00a0econ\u00f3micos \u00a0ha \u00a0impedido \u00a0asumir \u00a0los respectivos procesos, los cuales han sido \u00a0delegados a la jurisdicci\u00f3n ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0Teniendo \u00a0en cuenta lo anterior, le \u00a0solicito \u00a0de \u00a0manera \u00a0m\u00e1s \u00a0atenta: 1. Me informe qu\u00e9 tipo de recursos han sido \u00a0destinados \u00a0por el Estado con destino a la administraci\u00f3n de justicia por parte \u00a0de \u00a0las \u00a0Autoridades \u00a0Tradicionales \u00a0de \u00a0los \u00a0Pueblos \u00a0Ind\u00edgenas \u00a0y cu\u00e1l es el \u00a0procedimiento \u00a0para \u00a0acceder \u00a0a \u00a0los \u00a0mismos. 2. Se remitan de forma gradual por \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0despachos \u00a0judiciales, \u00a0los \u00a0procesos \u00a0adelantados \u00a0en contra de \u00a0ind\u00edgenas \u00a0 \u00a0 \u00a0pertenecientes \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 Resguardo \u00a0 \u00a0 Ind\u00edgena \u00a0 \u00a0 Ca\u00f1amomo \u00a0Lomaprieta\u201d11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0documentos \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0denotar el \u00a0inter\u00e9s \u00a0de \u00a0la Comunidad ind\u00edgena en validar su autonom\u00eda \u00e9tnica y cultural \u00a0a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n, \u00a0revelan \u00a0que \u00a0el \u00a0Resguardo \u00a0carece \u00a0de \u00a0la \u00a0infraestructura \u00a0u \u00a0organizaci\u00f3n suficiente para investigar, juzgar y sancionar \u00a0al \u00a0procesado, \u00a0al \u00a0igual que para garantizar de manera efectiva los derechos de \u00a0la \u00a0menor v\u00edctima, como se concluye del an\u00e1lisis de las sub-reglas previamente \u00a0referidas, por cuanto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0La \u00a0Comunidad \u00a0\u00e9tnica a trav\u00e9s de su \u00a0Gobernador \u00a0y \u00a0desde los albores de la etapa de juzgamiento neg\u00f3 su inter\u00e9s en \u00a0adelantar \u00a0el \u00a0procedimiento, lo cual permiti\u00f3 evacuar las diligencias hasta la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0del \u00a0sentido \u00a0condenatorio \u00a0del fallo. Fue s\u00f3lo despu\u00e9s de conocerse \u00a0que \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0era \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0adverso que se activ\u00f3 esa intensi\u00f3n de \u00a0manera tard\u00eda.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) Si bien es cierto que la compatibilidad \u00a0entre \u00a0el \u00a0contenido del derecho propio de la comunidad ind\u00edgena y los derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0por \u00a0regla \u00a0general, implica un control posterior, no lo es \u00a0menos \u00a0que \u00a0excepcionalmente, \u00a0en \u00a0casos \u00a0como el presente, que revisten extrema \u00a0gravedad \u00a0al \u00a0haberse\u00a0 \u00a0trasgredido \u00a0el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0integridad \u00a0y \u00a0formaci\u00f3n sexual a una v\u00edctima en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, \u00a0es \u00a0posible \u00a0realizar \u00a0tal \u00a0juicio \u00a0de \u00a0manera previa a fin de constatar que los \u00a0derechos \u00a0 de \u00a0esta \u00a0\u00faltima \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0justicia \u00a0y \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0no \u00a0sean \u00a0trasgredidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal \u00a0sentido, \u00a0no \u00a0se \u00a0aprecia menci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 \u201cMandato \u00a0 Mayor\u201d \u00a0de \u00a0tales \u00a0derechos, \u00a0desde una concepci\u00f3n aut\u00f3noma o externa y, \u00a0menos, \u00a0que \u00a0sean objeto de protecci\u00f3n o reconocimiento. Tampoco indica la pena \u00a0espec\u00edfica \u00a0a la cual se har\u00eda acreedor el responsable de una conducta como la \u00a0reprochada \u00a0a DANIEL ALEJANDRO CHAVES RESTREPO, que permita ponderar la magnitud \u00a0de \u00a0la misma con la gravedad del delito, a fin de descartar impunidad al momento \u00a0de \u00a0 \u00a0aplicar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0ind\u00edgena.12 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0puntos \u00a0niegan \u00a0a \u00a0su \u00a0vez \u00a0que en la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0efectivamente \u00a0se \u00a0ejecute \u00a0y, concurrente con ello, se \u00a0garanticen \u00a0 los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0justicia \u00a0y \u00a0reparaci\u00f3n13 \u00a0de \u00a0quienes \u00a0resultaron \u00a0ofendidos \u00a0con \u00a0el actuar il\u00edcito, como emanaci\u00f3n del principio de \u00a0tutela \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0efectiva14 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, \u00a0dispuesto en los art\u00edculos 14 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de Derechos Civiles y Pol\u00edticos y 25 de la Convenci\u00f3n Americana \u00a0de Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0 Sin \u00a0 desconocer \u00a0 el \u00a0 car\u00e1cter \u00a0dispositivo \u00a0del \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n especial, no se aprecia que en \u00a0casos \u00a0similares \u00a0al \u00a0presente \u00a0ya \u00a0se \u00a0hubiese \u00a0intentado \u00a0la abrogaci\u00f3n de la \u00a0competencia \u00a0a \u00a0la \u00a0ordinaria, \u00a0o \u00a0que, pese a ello, se hubiera ofrecido razones \u00a0para \u00a0renunciar \u00a0tal \u00a0competencia, \u00a0lo \u00a0que \u00a0resulta \u00a0contrario \u00a0al principio de \u00a0igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) \u00a0Si \u00a0bien el Mandato Mayor reconoce la \u00a0nocividad \u00a0de las violaciones a la vida, la libertad, la integridad y formaci\u00f3n \u00a0sexual \u00a0y \u00a0la necesidad de imponer sanciones privativas de la libertad en centro \u00a0de \u00a0resocializaci\u00f3n en contra de los responsables, no se constata un respeto al \u00a0derecho \u00a0fundamental \u00a0al \u00a0debido proceso y al principio de legalidad, puesto que \u00a0no \u00a0se \u00a0satisfacen \u00a0los \u00a0criterios \u00a0de \u00a0predecibilidad \u00a0o \u00a0previsibilidad de las \u00a0actuaciones \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0tradicionales, \u00a0como \u00a0que no se cuenta con al \u00a0menos \u00a0un \u00a0antecedente \u00a0operacional que permita identificar el acogimiento de un \u00a0modelo \u00a0procesal \u00a0para \u00a0sancionar \u00a0a la poblaci\u00f3n aforada; por el contrario, lo \u00a0que \u00a0se \u00a0informa es que se ha relegado tal funci\u00f3n a la jurisdicci\u00f3n ordinaria \u00a0en \u00a0pret\u00e9ritas \u00a0oportunidades \u00a0y \u00a0que \u00a0carecen \u00a0de recursos econ\u00f3micos para la \u00a0puesta en marcha de la infraestructura que requieren. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tal virtud, desacertado resulta pretender \u00a0la \u00a0mutaci\u00f3n \u00a0de la competencia hacia la jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena y por \u00a0ello, \u00a0 la \u00a0 anulaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 proceso, \u00a0cuando \u00a0no \u00a0se \u00a0constata \u00a0el \u00a0elemento \u00a0institucional \u00a0presente, \u00a0dada \u00a0la \u00a0clara\u00a0 \u00a0imposibilidad \u00a0de \u00a0la comunidad \u00a0\u00e9tnica \u00a0 para \u00a0asumir \u00a0procesos \u00a0penales \u00a0contra \u00a0sus \u00a0miembros \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0instrumentos \u00a0que \u00a0aseguren \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0adecuada al acusado de acuerdo con la \u00a0gravedad \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0enrostrada \u00a0y \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de los derechos de la \u00a0agredida. \u00a0 En \u00a0 consecuencia, \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 casar\u00e1 \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 objeto \u00a0de \u00a0reproche. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a04. \u00a0Ahora \u00a0bien, \u00a0en \u00a0lo \u00a0atinente \u00a0a \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0elevada por la \u00a0Delegada \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0tendiente \u00a0a \u00a0la \u00a0reclusi\u00f3n \u00a0del sentenciado en un \u00a0establecimiento \u00a0penitenciario \u00a0que consulte con su condici\u00f3n \u00e9tnica, ser\u00e1 en \u00a0sede \u00a0de \u00a0ejecuci\u00f3n de la pena que deber\u00e1 analizarse tal asunto, de oficio o a \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0parte, \u00a0seg\u00fan \u00a0se \u00a0ha \u00a0indicado \u00a0en \u00a0prove\u00eddos CSJ AP5156-2015, \u00a0AP1576-2014 y, AP 21 Ago. 2013, Rad. 41596. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuesti\u00f3n final. \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Gracias \u00a0al \u00a0car\u00e1cter \u00a0democr\u00e1tico, \u00a0participativo \u00a0 y \u00a0pluralista \u00a0de \u00a0nuestra \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a0el \u00a0consecuente \u00a0reconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0diversidad \u00a0\u00e9tnica \u00a0y cultural de la Naci\u00f3n, al Estado \u00a0colombiano \u00a0le \u00a0asiste \u00a0el \u00a0deber de garantizar a las comunidades ancestrales el \u00a0ejercicio aut\u00f3nomo de la jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0 prop\u00f3sito \u00a0 de \u00a0que \u00a0la \u00a0libre \u00a0autodeterminaci\u00f3n \u00a0de los pueblos culturalmente diferenciados sea una realidad, \u00a0los \u00a0art\u00edculos 1, 7, 9, 70, 171, 176, 246, 286, 329 y 330 Superiores, propenden \u00a0porque \u00a0las \u00a0comunidades \u00a0\u00e9tnicas se den sus propias instituciones, autoridades \u00a0de \u00a0gobierno, \u00a0normas, \u00a0costumbres \u00a0y \u00a0cosmovisi\u00f3n \u00a0del \u00a0mundo \u00a0y \u00a0adopten \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0internas \u00a0o locales que estimen m\u00e1s adecuadas para la conservaci\u00f3n \u00a0o \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0esos \u00a0fines, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0respeten \u00a0los \u00a0l\u00edmites \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 y \u00a0la \u00a0ley, \u00a0sobre \u00a0todo, \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0(CC \u00a0 \u00a0 \u00a0 T-973 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 2009) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre el alcance del canon 246 ejusdem, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional tiene \u00a0dicho \u00a0 \u00a0 (CC \u00a0 \u00a0 C-866 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a02013): \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0manifestaciones \u00a0m\u00e1s \u00a0importantes \u00a0de \u00a0la \u00a0autonom\u00eda \u00a0de \u00a0las \u00a0comunidades ind\u00edgenas es su derecho a \u00a0ejercer \u00a0funciones jurisdiccionales en su territorio y respecto de sus miembros. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0art\u00edculo 246 de la Constituci\u00f3n reconoce la autonom\u00eda de las \u00a0comunidades \u00a0ind\u00edgenas \u00a0para \u00a0ejercer \u00a0funciones \u00a0jurisdiccionales dentro de su \u00a0\u00e1mbito \u00a0territorial, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con sus propias normas y procedimientos, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0no sean contrarios a la Constituci\u00f3n y las leyes. Aunque la parte \u00a0final \u00a0de \u00a0esta \u00a0disposici\u00f3n asigna al Legislador la obligaci\u00f3n de regular las \u00a0formas \u00a0de \u00a0coordinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0sistema de justicia \u00a0nacional, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0entendido que ello no significa que la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del art\u00edculo 246 quede en suspenso hasta que el Congreso expida la \u00a0respectiva \u00a0ley \u00a0de \u00a0coordinaci\u00f3n. \u00a0La \u00a0Corte ha precisado que el art\u00edculo 246 \u00a0superior \u00a0tiene \u00a0efectos normativos directos, \u201c(\u2026) de tal manera que si bien \u00a0es \u00a0 de \u00a0 competencia \u00a0 del \u00a0 legislador \u00a0 coordinar \u00a0el \u00a0funcionamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ind\u00edgena y la jurisdicci\u00f3n nacional, el funcionamiento mismo de \u00a0\u00e9sta \u00a0no \u00a0depende de dicho acto del legislativo.\u201d15 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0jurisdicci\u00f3n sobre los \u00a0asuntos \u00a0propios \u00a0es \u00a0un \u00a0derecho \u00a0fundamental de las comunidades ind\u00edgenas que \u00a0puede \u00a0ser \u00a0protegido \u00a0incluso mediante la acci\u00f3n de tutela. Esto significa que \u00a0el \u00a0fuero \u00a0de \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0no \u00a0solamente \u00a0obra \u00a0como \u00a0una \u00a0garant\u00eda para los \u00a0miembros \u00a0de las comunidades, sino que su ejercicio puede ser reclamado como una \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 autonom\u00eda \u00a0 por \u00a0 las \u00a0 propias \u00a0comunidades.16 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0ind\u00edgenas \u00a0 tienen \u00a0 la \u00a0 capacidad \u00a0 jur\u00eddica \u00a0para \u00a0desplegar \u00a0la \u00a0actividad \u00a0jurisdiccional, \u00a0sin \u00a0apelar \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0de coordinaci\u00f3n entre jurisdicciones, \u00a0hasta \u00a0ahora \u00a0no \u00a0expedida por el Congreso, y, en ese contexto, de reclamar a la \u00a0justicia \u00a0ordinaria, la remisi\u00f3n de los procesos promovidos contra los miembros \u00a0de sus comunidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0fen\u00f3meno de constitucionalizaci\u00f3n del \u00a0derecho, \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0maximizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0autonom\u00eda y el postulado de \u00a0efectividad \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0 sustanciales \u00a0 u \u00a0objetivas \u00a0demandan \u00a0de \u00a0las \u00a0instituciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0el \u00a0desarrollo, \u00a0en el \u00e1mbito de sus competencias, de \u00a0todas \u00a0las \u00a0gestiones \u00a0tendientes \u00a0a que la jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena sea \u00a0una realidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actuar en contrario, desnaturaliza la fuerza \u00a0normativa \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n, en punto del reconocimiento de la autonom\u00eda de \u00a0los \u00a0c\u00e1nones \u00a0y \u00a0procedimientos de los pueblos ancestrales para la soluci\u00f3n de \u00a0sus propios conflictos, consagrada en el canon 246 Superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0este \u00a0modo, si las autoridades \u00e9tnicas \u00a0comparecen \u00a0al \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0para hacer valer su derecho, constitucionalmente \u00a0reconocido, \u00a0a \u00a0juzgar, \u00a0conforme \u00a0a sus usos y costumbres, el comportamiento de \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0su \u00a0grupo minoritario, pero, el motivo, como en este \u00a0caso, \u00a0 para \u00a0 declinar \u00a0 tal \u00a0 pretensi\u00f3n \u00a0es \u00a0el \u00a0incumplimiento \u00a0del \u00a0factor \u00a0institucional, \u00a0 porque \u00a0 la \u00a0falta \u00a0de \u00a0recursos \u00a0econ\u00f3micos \u00a0ha \u00a0impedido \u00a0la \u00a0implementaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0ritos \u00a0y \u00a0procedimientos \u00a0previstos por el resguardo o \u00a0cabildo \u00a0cognoscente \u00a0para \u00a0el \u00a0enjuiciamiento \u00a0del \u00a0inculpado, \u00a0no \u00a0se \u00a0estar\u00e1 \u00a0promoviendo \u00a0el \u00a0derecho \u00a0superior \u00a0a la libre autodeterminaci\u00f3n de los pueblos \u00a0abor\u00edgenes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0el \u00a0factor \u00a0institucional \u00a0de \u00a0competencia, indaga por \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0derecho \u00a0propio \u00a0conformado \u00a0por \u00a0los usos, \u00a0costumbres \u00a0 y \u00a0 procedimientos \u00a0tradicionales \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0aceptados \u00a0por \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0\u2013principio \u00a0de \u00a0predecibilidad \u00a0o \u00a0previsibilidad-, capaz de evidenciar un concepto gen\u00e9rico de \u00a0nocividad \u00a0social \u00a0y \u00a0de \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0n\u00facleo \u00a0b\u00e1sico del debido proceso al \u00a0acusado \u00a0y \u00a0la satisfacci\u00f3n de los derechos de las v\u00edctimas, -por lo menos, en \u00a0sus contenidos m\u00ednimos-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0(CC \u00a0T-002 \u00a0de 2012), una de \u00a0las \u00a0expresiones \u00a0de \u00a0este \u00a0presupuesto es, precisamente, la manifestaci\u00f3n, por \u00a0parte \u00a0de un grupo \u00e9tnico, de su intenci\u00f3n de impartir justicia conforme a sus \u00a0propios reglamentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante, si, pese a la clara expresi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0ancestrales, en el sentido de juzgar las \u00a0conductas \u00a0criminales \u00a0de \u00a0sus \u00a0miembros, \u00a0concurre la imposibilidad material de \u00a0tramitar \u00a0el \u00a0asunto, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0su \u00a0sistema de justicia, derivado de la \u00a0incapacidad \u00a0log\u00edstica \u00a0o \u00a0presupuestal, \u00a0es \u00a0claro que aunque la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0no \u00a0puede \u00a0dar \u00a0por satisfecho el presupuesto institucional, si est\u00e1 \u00a0obligada \u00a0a procurar, conforme al principio de colaboraci\u00f3n arm\u00f3nica entre las \u00a0ramas \u00a0del \u00a0poder p\u00fablico, que los entes gubernamentales se ocupen de instituir \u00a0los \u00a0mecanismos \u00a0de \u00a0inclusi\u00f3n \u00a0y reconocimiento de la diversidad cultural y el \u00a0fortalecimiento \u00a0institucional, \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0que la jurisdicci\u00f3n especial \u00a0ind\u00edgena no gravite en el plano eminentemente ret\u00f3rico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0sentido, \u00a0de \u00a0un \u00a0lado, \u00a0a \u00a0nivel \u00a0ejecutivo, \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que, \u00a0si \u00a0bien \u00a0los \u00a0Ministerios \u00a0de \u00a0Cultura17, de Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0Derecho18 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 Interior19 \u00a0y, \u00a0de \u00a0otro, \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Judicatura20, \u00a0 \u00a0han \u00a0 \u00a0dise\u00f1ado, \u00a0 en \u00a0cumplimiento \u00a0 de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales, \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0pol\u00edticas \u00a0y \u00a0normas \u00a0encaminadas \u00a0a salvaguardar tal compromiso estatal, casos \u00a0como \u00a0el \u00a0que \u00a0nos \u00a0ocupa, \u00a0demuestran \u00a0que \u00a0el prop\u00f3sito no ha sido cabalmente \u00a0satisfecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde con lo anterior, se exhortar\u00e1 a las \u00a0referidas \u00a0autoridades \u00a0judiciales y administrativas, as\u00ed como al nuevo Consejo \u00a0de \u00a0Gobierno \u00a0Judicial, \u00a0en \u00a0tanto nuevo administrador de la rama judicial, y al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, para que, proyecten, desarrollen e \u00a0implementen \u00a0 los \u00a0mecanismos \u00a0id\u00f3neos \u00a0para \u00a0que \u00a0tanto \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0del \u00a0Resguardo \u00a0Ca\u00f1amomo \u00a0Lomaprieta, \u00a0como de todas aquellas comunidades ind\u00edgenas \u00a0empoderadas \u00a0de \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de derecho propio -usos y costumbres-, cuenten con \u00a0las \u00a0herramientas \u00a0de orden f\u00edsico y presupuestal para el enjuiciamiento de sus \u00a0connaturales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0administrando \u00a0justicia \u00a0en nombre de la \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1.-\u00a0 \u00a0NO CASAR la sentencia impugnada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- Contra esta decisi\u00f3n no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- Notif\u00edquese, c\u00famplase y devu\u00e9lvase al \u00a0Tribunal de origen, \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CUELLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 As\u00ed \u00a0se \u00a0ha \u00a0precisados en CSJ SP, 8 nov. 2011. Rad 34461, CSJ SP, 13 feb. 2013. Rad. \u00a039444, CSJ SP 6759-2014 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Ratificado mediante la Ley 21 de 1991 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Ampliamente \u00a0analizada en CC: T-496 de 1996, T-934 de 2009, T-728 de 2002, T-522 \u00a0de \u00a02003, \u00a0T-1238 \u00a0de 2004, T-009 de 2007, T-1026 de 2008, T-1026 de 2008, T-617 \u00a0de \u00a02010, C-882 de 2011, T-001 de 2012, T-002 de 2012, T-921 de 2013. CSJ:\u00a0 \u00a0SP6759-2014, \u00a0SP3004-2014, \u00a0AP \u00a010 \u00a0Nov. \u00a02013, Radicado 42537, SP 13 Feb. 2013, \u00a0Rad. 39444, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0CC \u00a0T-552 de 2003 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Sentencia SU-1184 de 2001 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Informe \u00a0 Mujeres \u00a0ind\u00edgenas, \u00a0victimas \u00a0invisibles \u00a0del \u00a0conflicto \u00a0armado \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0La \u00a0violencia sexual, una estrategia de guerra, 2012, presentado a la \u00a0Relatora \u00a0de \u00a0Violencias \u00a0Sexuales \u00a0en \u00a0el marco de conflictos de la ONU, por la \u00a0Consejer\u00eda \u00a0Mujer \u00a0Familia \u00a0y \u00a0Generaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la ONIC (Organizaci\u00f3n Nacional \u00a0Ind\u00edgena \u00a0de \u00a0Colombia). \u00a0Seg\u00fan \u00a0esta organizaci\u00f3n entre el 2011 y el 2012 se \u00a0reportaron \u00a011 casos de violencias sexuales contra ni\u00f1as y mujeres ind\u00edgenas y \u00a0la mayor\u00eda no fue judicializada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 8 de \u00a0febrero de 2013. Folio 45 cuaderno Juzgado \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Folio \u00a052 cuaderno Juzgado \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0En \u00a0audiencia \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0octubre de 2013, se anunci\u00f3 el sentido condenatorio del \u00a0mismo \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Folio 107 cuaderno Juzgado \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Folio 110 cuaderno Juzgado \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0\u00abexigir \u00a0proporci\u00f3n entre delitos y penas significa \u00a0que \u00a0la \u00a0dureza de estas no ha de exceder la gravedad que para la sociedad posee \u00a0el \u00a0hecho \u00a0castigado. \u00a0Paralelamente, \u00a0que \u00a0la imposici\u00f3n de sanciones leves en \u00a0casos \u00a0de \u00a0extrema \u00a0gravedad implica quebrantar el principio de proporcionalidad \u00a0de \u00a0las \u00a0penas \u00a0y, a su vez, constituye una forma deplorable de impunidad y a la \u00a0saz\u00f3n, de injusticia.\u00bb CSJ SP6759-2014 \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 Al \u00a0respecto \u00a0v\u00e9ase \u00a0CC C\u2013228 \u00a0del 3 de Abril de 2002 \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0\u00abel \u00a0Estado, \u00a0en \u00a0este caso a trav\u00e9s de sus jueces, \u00a0falta \u00a0gravemente \u00a0a \u00a0su \u00a0deber \u00a0de \u00a0proveer \u00a0un recurso judicial efectivo a las \u00a0v\u00edctimas \u00a0en \u00a0uno cualquiera de los siguientes eventos: (i) no investiga, juzga \u00a0y \u00a0sanciona \u00a0adecuadamente \u00a0a \u00a0los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0conductas \u00a0punibles (ii) no se adelantan los procesos \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0forma \u00a0seria, \u00a0rigurosa \u00a0y \u00a0exhaustiva, (iii) no se tramitan con \u00a0diligencia, \u00a0celeridad \u00a0y convicci\u00f3n, (iii) no se toman medidas para proteger a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0(iv) no se les permite a \u00e9stas intervenir en los procesos o se \u00a0limita \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n haciendo nugatorios sus derechos y (v) se dilata en el \u00a0tiempo la definici\u00f3n del asunto.\u00bb Ib\u00eddem \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Cfr. \u00a0Sentencia \u00a0C-139 \u00a0de \u00a01996, \u00a0M.P. \u00a0Carlos Gaviria D\u00edaz. Ver tambi\u00e9n la sentencia T-254 de 1994, M.P. \u00a0Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 Por \u00a0ejemplo, \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia\u00a0 \u00a0T-1026 \u00a0de \u00a02008 \u00a0(M.P. \u00a0Marco Gerardo Monroy \u00a0Cabra), \u00a0la \u00a0Corte \u00a0estudi\u00f3 \u00a0una \u00a0tutela \u00a0interpuesta \u00a0por el gobernador de una \u00a0comunidad \u00a0ind\u00edgena \u00a0contra la autoridad carcelaria del pa\u00eds, por cuanto \u00e9sta \u00a0se \u00a0negaba \u00a0a \u00a0admitir \u00a0en \u00a0un \u00a0centro penitenciario nacional a un ind\u00edgena que \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0condenado \u00a0a \u00a0cumplir \u00a0una \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de la libertad en una \u00a0c\u00e1rcel \u00a0ordinaria. \u00a0La \u00a0autoridad \u00a0demandada \u00a0alegaba que el establecimiento no \u00a0ten\u00eda \u00a0 la \u00a0infraestructura \u00a0que \u00a0para \u00a0ofrecer \u00a0un \u00a0tratamiento \u00a0penitenciario \u00a0especial \u00a0al \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0ind\u00edgena, particularmente dado que no \u00a0hablaba \u00a0espa\u00f1ol. \u00a0Para el Gobernador, esto implicaba un desconocimiento en sus \u00a0decisiones \u00a0y, \u00a0por tanto, una vulneraci\u00f3n de la autonom\u00eda de la jurisdicci\u00f3n \u00a0ind\u00edgena. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0concedi\u00f3 \u00a0el amparo, pues consider\u00f3 que el derecho a la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ind\u00edgena \u00a0es un derecho fundamental colectivo de las comunidades \u00a0ind\u00edgenas, \u00a0lo \u00a0que incluye que sus sentencias se hagan efectivas. Sin embargo, \u00a0en \u00a0aras \u00a0de \u00a0proteger \u00a0al \u00a0miembro \u00a0de la comunidad, orden\u00f3 un acompa\u00f1amiento \u00a0durante todo la pena por parte de la comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 – \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de \u00a0diversidad cultural: entre sus directrices est\u00e1 la de fortalecer \u00a0y \u00a0garantizar \u00a0a \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0el conjunto de derechos culturales, colectivos e \u00a0individuales \u00a0y \u00a0reconocer y respetar la autonom\u00eda de los pueblos y comunidades \u00a0ind\u00edgenas \u00a0sobre \u00a0su \u00a0patrimonio \u00a0cultural. La labor del Estado es garantizar a \u00a0estas \u00a0comunidades el ejercicio de sus derechos culturales y contribuir para que \u00a0fortalezcan, \u00a0recuperen y salvaguarden sus usos, representaciones, expresiones y \u00a0saberes culturales. \u00a0(http:\/\/www.mincultura.gov.co\/ministerio\/politicas-culturales\/de-diversidad-cultural\/Documents\/07_politica_diversidad_cultural.pdf) \u00a0\u00a0<\/p>\n
– Pol\u00edtica de infraestructura cultural: es \u00a0uno \u00a0de \u00a0los elementos m\u00e1s evidentes de la identidad de un pueblo o de un grupo \u00a0humano. \u00a0Entre los objetivos espec\u00edficos, est\u00e1n los de acompa\u00f1ar y\/o asesorar \u00a0a \u00a0 los \u00a0entes \u00a0territoriales \u00a0en \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n, \u00a0gesti\u00f3n \u00a0y \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0proyectos \u00a0de \u00a0infraestructura \u00a0cultural; identificar fuentes de \u00a0recursos \u00a0y \u00a0l\u00edneas \u00a0de \u00a0cr\u00e9dito \u00a0para la infraestructura cultural; una de sus \u00a0l\u00edneas \u00a0de \u00a0acci\u00f3n \u00a0es \u00a0el \u00a0fortalecimiento \u00a0institucional, \u00a0que \u00a0debe generar \u00a0capacidades \u00a0en \u00a0los \u00a0entes \u00a0territoriales con el fin de crear y\/o fortalecer la \u00a0infraestructura \u00a0cultural \u00a0local. Para este fin, el Ministerio de Cultura brinda \u00a0apoyo t\u00e9cnico, jur\u00eddico y de gesti\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0el \u00a0Programa \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Infraestructura \u00a0Cultural \u00a0debe: \u00a0a) \u00a0profundizar \u00a0en las l\u00edneas de acci\u00f3n con \u00a0car\u00e1cter \u00a0 diferencial \u00a0 y \u00a0 promover \u00a0 las \u00a0convocatorias \u00a0p\u00fablicas \u00a0para \u00a0el \u00a0fortalecimiento \u00a0y creaci\u00f3n de equipamientos culturales, por ejemplo, a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0los recursos que provienen de regal\u00edas; b) generar un banco de experiencias \u00a0exitosas \u00a0que \u00a0evidencien \u00a0el \u00a0fortalecimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudadan\u00eda democr\u00e1tica \u00a0cultural \u00a0a partir de proyectos de construcci\u00f3n, fortalecimiento y manejo de la \u00a0infraestructura \u00a0cultural; \u00a0c) \u00a0apostar a la creaci\u00f3n de una red de espacios de \u00a0infraestructura \u00a0cultural \u00a0que \u00a0promueva la promoci\u00f3n y circulaci\u00f3n de bienes, \u00a0servicios \u00a0 y \u00a0 manifestaciones \u00a0 culturales, \u00a0 y \u00a0 d) \u00a0consolidar \u00a0una \u00a0red \u00a0de \u00a0administradores \u00a0y gestores culturales encargados del manejo y sostenibilidad de \u00a0dichos espacios. \u00a0(http:\/\/www.mincultura.gov.co\/ministerio\/politicas-culturales\/politica-de-infraestructura-cultural\/Documents\/16_politica_infraestructura_cultural.pdf). \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Dentro \u00a0de \u00a0las \u00a0funciones del Ministerio de Justicia, \u00a0est\u00e1 \u00a0la \u00a0de \u00a0combinar \u00a0las relaciones entre la Rama Ejecutiva, la Judicial, el \u00a0Ministerio \u00a0 P\u00fablico \u00a0 y \u00a0los \u00a0organismos \u00a0de \u00a0control \u00a0para \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0y \u00a0consolidaci\u00f3n \u00a0de la pol\u00edtica p\u00fablica en materia de justicia y del derecho. A \u00a0su \u00a0turno el Viceministerio de Promoci\u00f3n de Justicia tiene entre sus funciones, \u00a0el \u00a0asesoramiento en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas y la emisi\u00f3n de directrices, \u00a0que \u00a0orienten \u00a0el \u00a0sistema jur\u00eddico y su ordenamiento, as\u00ed como la prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0servicios \u00a0de \u00a0justicia \u00a0formal \u00a0y \u00a0alternativa, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de la Rama \u00a0Judicial, \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0administrativas \u00a0y \u00a0los \u00a0particulares; coordinar el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0jurisdiccional \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia y del \u00a0Derecho \u00a0 en \u00a0 los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0del \u00a0inciso \u00a0tercero \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0116 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a0en las materias precisas determinadas en la ley, la \u00a0funci\u00f3n \u00a0jurisdiccional \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y del Derecho.\u00a0Con ese \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 se \u00a0 elabor\u00f3 \u00a0un \u00a0Proyecto \u00a0de \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Coordinaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0la \u00a0Jurisdicci\u00f3n \u00a0Especial \u00a0Ind\u00edgena \u00a0y la Jurisdicci\u00f3n \u00a0Ordinaria, que no lleg\u00f3 a feliz t\u00e9rmino. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Mientras \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0expide \u00a0la \u00a0ley que regule el \u00a0art\u00edculo \u00a0329 \u00a0de la Carta, en relaci\u00f3n con la definici\u00f3n de las relaciones y \u00a0coordinaci\u00f3n \u00a0institucional \u00a0de \u00a0los \u00a0territorios \u00a0ind\u00edgenas \u00a0con \u00a0las \u00a0dem\u00e1s \u00a0entidades \u00a0territoriales, el Ministerio del Interior expidi\u00f3 el Decreto 1953 de \u00a02014, \u00a0 cuyo \u00a0 art\u00edculo \u00a0 1 \u00a0 prev\u00e9, \u00a0 entre \u00a0 sus \u00a0 principales \u00a0objetos, \u00a0el \u00a0fortalecimiento \u00a0de \u00a0la Jurisdicci\u00f3n Especial Ind\u00edgena con el fin de proteger, \u00a0reconocer, \u00a0 respetar \u00a0 y \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0y \u00a0goce \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0los \u00a0Pueblos \u00a0Ind\u00edgenas \u00a0al territorio, autonom\u00eda, gobierno \u00a0propio, \u00a0libre \u00a0determinaci\u00f3n, \u00a0educaci\u00f3n ind\u00edgena propia, salud propia, y al \u00a0agua \u00a0potable \u00a0y \u00a0saneamiento \u00a0b\u00e1sico, \u00a0en el marco constitucional de respeto y \u00a0protecci\u00f3n a la diversidad \u00e9tnica y cultural. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0el \u00a0t\u00edtulo \u00a0VI \u00a0establece, de \u00a0manera \u00a0concreta, \u00a0los \u00a0mecanismos \u00a0para \u00a0el fortalecimiento de la Jurisdicci\u00f3n \u00a0Especial \u00a0 Ind\u00edgena \u00a0 (art\u00edculos \u00a095 \u00a0a \u00a098), \u00a0entre \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0cuenta \u00a0el \u00a0reconocimiento \u00a0y \u00a0respeto \u00a0a los pueblos ind\u00edgenas del ejercicio preferente de \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n, \u00a0el \u00a0deber de apoyo, dentro del marco de competencias, de los \u00a0cuerpos \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0judicial de la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0el \u00a0Instituto Nacional \u00a0Penitenciario \u00a0y \u00a0Carcelario, \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0Colombiano \u00a0de \u00a0Medicina Legal, el \u00a0Instituto \u00a0Colombiano \u00a0de \u00a0Bienestar \u00a0Familiar, \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0la Defensor\u00eda del Pueblo, la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, y \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0civiles \u00a0y pol\u00edticas y el fortalecimiento de la Jurisdicci\u00f3n \u00a0Especial \u00a0Ind\u00edgena, a trav\u00e9s de la facultad, a cargo del Gobierno Nacional, de \u00a0financiar \u00a0 los \u00a0 proyectos \u00a0 de \u00a0Inversi\u00f3n \u00a0presentados \u00a0por \u00a0los \u00a0Territorios \u00a0Ind\u00edgenas \u00a0encaminados \u00a0a \u00a0fortalecer \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n especial, as\u00ed como la \u00a0coordinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0mecanismos \u00a0de \u00a0apoyo para el funcionamiento, capacitaci\u00f3n y \u00a0seguimiento de esta jurisdicci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el \u00a0Decreto \u00a02333 \u00a0de 2014 \u00a0establece \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a02.3, \u00a0el \u00a0respeto a la ley de origen, ley natural, \u00a0derecho \u00a0mayor o derecho propio de los pueblos ind\u00edgenas. La Ley de Origen y el \u00a0Derecho \u00a0Mayor o Derecho Propio representa el fundamento, vida y gobierno de los \u00a0pueblos \u00a0 ind\u00edgenas, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0que \u00a0se \u00a0debe \u00a0hacer \u00a0prevalecer \u00a0el \u00a0principio \u00a0pro \u00a0homine y los derechos \u00a0humanos, \u00a0fundamentales, \u00a0colectivos \u00a0e \u00a0integrales \u00a0de \u00a0los \u00a0pueblos ind\u00edgenas \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad, \u00a0sin desmedro de la autonom\u00eda y \u00a0jurisdicci\u00f3n especial ind\u00edgena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 El \u00a0Consejo \u00a0 Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0en \u00a0consonancia \u00a0con \u00a0las \u00a0atribuciones \u00a0constitucionales \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0257 numeral 3, 4 y 5, entre las que se destaca \u00a0dictar \u00a0 los \u00a0 reglamentos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0el \u00a0eficaz \u00a0funcionamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, los relacionados con la organizaci\u00f3n y funciones \u00a0internas \u00a0asignadas \u00a0a \u00a0los \u00a0distintos \u00a0cargos y la regulaci\u00f3n de los tr\u00e1mites \u00a0judiciales \u00a0y \u00a0administrativos \u00a0que se adelanten en los despachos judiciales, en \u00a0los \u00a0aspectos \u00a0no \u00a0previstos \u00a0por \u00a0el \u00a0legislador; \u00a0proponer \u00a0proyectos \u00a0de \u00a0ley \u00a0relativos \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia \u00a0y \u00a0a los c\u00f3digos sustantivos y \u00a0procedimentales; \u00a0y \u00a0las \u00a0dem\u00e1s \u00a0establecidas \u00a0en \u00a0la \u00a0ley, ha suscrito algunos \u00a0convenios \u00a0dirigidos \u00a0a\u00a0 \u00a0mejorar \u00a0el acceso a los servicios de justicia de \u00a0los \u00a0territorios \u00a0ind\u00edgenas garantizando y fortaleciendo el reconocimiento a la \u00a0diversidad \u00a0\u00e9tnica \u00a0en \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0sistemas \u00a0de justicia de cada \u00a0pueblo. \u00a0(Convenio \u00a0de \u00a0Cooperaci\u00f3n \u00a0con el Banco Interamericano de Desarrollo, \u00a0financiado, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del fondo de cooperaci\u00f3n internacional del Gobierno de \u00a0Jap\u00f3n \u00a0y \u00a0de \u00a0recursos del mismo Consejo Superior de la Judicatura; Convenio de \u00a0Coordinaci\u00f3n \u00a0y \u00a0Cooperaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0el Consejo Superior de la Judicatura y la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0Ind\u00edgena \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0ONIC; Convenio de Cooperaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0el \u00a0Banco \u00a0Interamericano \u00a0de \u00a0Desarrollo \u00a0y \u00a0la \u00a0Agencia \u00a0Colombiana \u00a0de \u00a0Cooperaci\u00f3n Internacional (ACCI). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 SP14851-2015 \u00a0 Radicado 44890 \u00a0 Aprobado Acta No. 380 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintiocho (28) de octubre de \u00a0dos mil quince (2015). \u00a0\u00a0 ASUNTO: \u00a0 La \u00a0Corte \u00a0resuelve \u00a0el \u00a0recurso de casaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por \u00a0la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-32331","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-23"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32331","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32331"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32331\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32331"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32331"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32331"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}