\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
SP13445-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n N\u00b0. 40949 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado Acta N\u00b0. 350) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., treinta (30) de septiembre de \u00a0dos mil quince (2015). \u00a0\u00a0<\/p>\n
MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0se \u00a0pronuncia \u00a0de \u00a0fondo \u00a0sobre la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a0154 Judicial Penal II, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0del Ministerio P\u00fablico, contra la providencia proferida el 10 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 1998 por el Tribunal Superior Militar, que confirm\u00f3 la dictada el \u00a014 \u00a0de noviembre de 1997 por el Juzgado Militar de Primera Instancia, \u00a0y \u00a0declar\u00f3 \u00a0la inexistencia de m\u00e9rito \u00a0para \u00a0convocar \u00a0a \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Guerra, \u00a0as\u00ed \u00a0como la consiguiente cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento en favor del \u00a0Mayor \u00a0General \u00a0\u00ae \u00a0Alfonso \u00a0Vaca \u00a0Perilla1 \u00a0por \u00a0los delitos de secuestro, desaparici\u00f3n y homicidio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0<\/p>\n
A \u00a0mediados \u00a0del mes de enero de 1989 Isidro \u00a0Caballero \u00a0 Delgado, \u00a0 sindicalista \u00a0del \u00a0magisterio \u00a0santandereano, \u00a0sali\u00f3 \u00a0de \u00a0Bucaramanga \u00a0hacia \u00a0San \u00a0Alberto \u00a0(Cesar) \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de organizar un foro \u00a0encaminado \u00a0a \u00a0buscar \u00a0la \u00a0paz \u00a0en \u00a0la \u00a0regi\u00f3n. \u00a0El \u00a07 \u00a0de febrero siguiente se \u00a0traslad\u00f3, \u00a0con \u00a0Mar\u00eda \u00a0del \u00a0Carmen \u00a0Santana \u00a0-colaboradora que, al parecer, pertenec\u00eda al movimiento M-19-, \u00a0a \u00a0 la \u00a0vereda \u00a0de \u00a0Guaduas \u00a0para \u00a0dialogar \u00a0sobre \u00a0el \u00a0evento \u00a0con \u00a0comunidades \u00a0campesinas, lugar donde ambos fueron vistos por \u00faltima vez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0las \u00a0pesquisas hechas por Mar\u00eda Nodelia \u00a0Parra \u00a0 \u00a0 Rodr\u00edguez, \u00a0 \u00a0 compa\u00f1era \u00a0 \u00a0 permanente \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Isidro, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0narrado \u00a0 \u00a0por \u00a0 algunos \u00a0testigos, \u00a0surgi\u00f3 que tanto \u00a0\u00e9ste \u00a0como \u00a0Mar\u00eda \u00a0del \u00a0Carmen \u00a0fueron \u00a0capturados \u00a0y \u00a0luego ultimados por una \u00a0patrulla \u00a0m\u00f3vil \u00a0de \u00a0la \u00a0contraguerrilla \u00a0del Ej\u00e9rcito. Sus restos no han sido \u00a0encontrados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Un \u00a0soldado adscrito a la Quinta Brigada del \u00a0Ej\u00e9rcito, \u00a0Gonzalo \u00a0Arias \u00a0Alturo, \u00a0cont\u00f3 que en la Base Morrinson se hizo una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0particip\u00f3 \u00a0el \u00a0entonces \u00a0Brigadier \u00a0General Alfonso \u00a0Vaca \u00a0Perilla, \u00a0Comandante de esa \u00a0Brigada2, \u00a0otros \u00a0oficiales \u00a0y suboficiales, en la que se dispuso capturar a \u00a0Isidro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACTUACI\u00d3N PROCESAL RELEVANTE \u00a0<\/p>\n
1. Con ocasi\u00f3n de la denuncia formulada por \u00a0Mar\u00eda \u00a0Nodelia \u00a0Parra \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0se \u00a0inici\u00f3 investigaci\u00f3n penal, \u00a0que finaliz\u00f3 con sentencia absolutoria \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0de \u00a0Orden \u00a0P\u00fablico de Valledupar el 11 de \u00a0septiembre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01990, \u00a0 adicionada \u00a0 el \u00a0 20 \u00a0 de \u00a0 ese \u00a0 mes \u00a0 \u2013no \u00a0 \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0 \u00a0impugnada \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0revisi\u00f3n-, en favor de Luis Gonzalo Pinz\u00f3n Fontecha, \u00a0Gonzalo \u00a0Arias Alturo, H\u00e9ctor Alirio Forero Quintero y Norberto B\u00e1ez B\u00e1ez por \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 delito \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0secuestro3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El \u00a012 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a01992 \u00a0el Director \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0Criminal puso en conocimiento del Director Seccional \u00a0de \u00a0Orden P\u00fablico de la Fiscal\u00eda que a la actuaci\u00f3n anterior no fue vinculado \u00a0Carlos \u00a0 \u00a0 \u00a0 Julio \u00a0 \u00a0 \u00a0 Pinz\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 Fontecha4. \u00a0En \u00a0consecuencia, el Juzgado \u00a0de \u00a0Orden \u00a0P\u00fablico \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0en \u00a0prove\u00eddo \u00a0del 28 de ese mes y a\u00f1o, \u00a0abri\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0nueva \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 investigaci\u00f3n5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Por \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a06 de diciembre de \u00a019946, \u00a0 se \u00a0 orden\u00f3 \u00a0 escuchar \u00a0en \u00a0indagatoria \u00a0al \u00a0Mayor \u00a0General \u00a0\u00ae \u00a0Alfonso \u00a0 Vaca \u00a0 Perilla, \u00a0\u00abMayor \u00a0Pinz\u00f3n\u00bb, Capit\u00e1n \u00a0H\u00e9ctor \u00a0Alirio \u00a0Forero \u00a0Quintero, \u00a0Capit\u00e1n Jorge Enrique Garc\u00eda Garc\u00eda, Cabo \u00a0Segundo \u00a0Norberto \u00a0B\u00e1ez \u00a0B\u00e1ez, \u00a0Cabo \u00a0Primero Dumar Yony Romero Cubillos, Cabo \u00a0Segundo \u00a0Jime Alfonso Cortes Garc\u00eda, Cabo Segundo Laureano Le\u00f3n Pe\u00f1a, Augusto \u00a0Rivera, Luis Gonzalo Pinz\u00f3n Fontecha y Gonzalo Arias Alturo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La injurada de Vaca \u00a0Perilla \u00a0tuvo \u00a0lugar el 11 de mayo de 19957, \u00a0 \u00a0con \u00a0ampliaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0228 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0249 \u00a0de \u00a0abril de \u00a01996. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0El \u00a016 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a0199510 la Fiscal\u00eda \u00a0Regional \u00a0 de \u00a0 Barranquilla \u00a0 se \u00a0 abstuvo \u00a0 de \u00a0 afectarlo \u00a0 con \u00a0 medida \u00a0 de \u00a0aseguramiento11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Mediante resoluci\u00f3n 151 del 16 de junio \u00a0posterior \u00a0el \u00a0asunto \u00a0se \u00a0reasign\u00f3 \u00a0a \u00a0la Direcci\u00f3n Regional de Fiscal\u00edas de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0– \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos12. \u00a0En cumplimiento a lo all\u00ed \u00a0dispuesto \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0se \u00a0remitieron \u00a0a \u00a0esta ciudad con oficio del 12 de \u00a0julio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 esa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0anualidad13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0El \u00a08 \u00a0de noviembre de 1996 la Fiscal\u00eda \u00a0precluy\u00f3 \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0por \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n penal por muerte, a \u00a0favor \u00a0 de \u00a0 Carlos \u00a0 Julio \u00a0 y \u00a0 Luis \u00a0 Gonzalo \u00a0 Pinz\u00f3n \u00a0Fontecha14. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0En \u00a0prove\u00eddo \u00a0de 14 de enero de 1997 el \u00a0Comandante \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, \u00a0actuando \u00a0como Juez de Primera Instancia, \u00a0suscit\u00f3 \u00a0colisi\u00f3n \u00a0de \u00a0competencia \u00a0positiva \u00a0para \u00a0seguir \u00a0conociendo \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0contra \u00a0el \u00a0Mayor \u00a0General \u00a0\u00ae \u00a0Vaca \u00a0Perilla \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 dem\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00abmilitares\u00bb15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Regional \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0el \u00a03 \u00a0de marzo de 1997, reiter\u00f3 su competencia16. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0En \u00a0decisi\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0el 8 de mayo de \u00a01997, \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0Jurisdiccional \u00a0Disciplinaria \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0asign\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la actuaci\u00f3n seguida contra el Mayor \u00a0General \u00a0\u00ae \u00a0Vaca Perilla a la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0penal \u00a0militar; \u00a0al \u00a0tiempo que determin\u00f3 que correspond\u00eda a la \u00a0justicia \u00a0ordinaria \u00a0seguirla \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0procesados17. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0el \u00a0Comandante \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito, \u00a0como Juez de Primera Instancia, \u00a0 avoc\u00f3 \u00a0 conocimiento \u00a0 el \u00a025 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0siguiente18 \u00a0 y, \u00a0sin \u00a0realizar \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0alguna, \u00a0el 1\u00b0 de septiembre ulterior declar\u00f3 cerrada la \u00a0investigaci\u00f3n19. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. El 14 de noviembre de 1997 esa autoridad \u00a0militar \u00a0profiri\u00f3 \u00a0decisi\u00f3n en la que consider\u00f3 que no hab\u00eda prueba sobre la \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0encartado. \u00a0Corolario \u00a0de \u00a0ello, declar\u00f3 que \u00abno \u00a0existe \u00a0m\u00e9rito \u00a0para \u00a0Convocar \u00a0Consejo \u00a0de Guerra del Mayor \u00a0General \u00a0(R) \u00a0ALFONSO \u00a0VACCA \u00a0PERILLA\u00bb, y, \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 ende, \u00a0 \u00a0\u00abCesar \u00a0 \u00a0todo \u00a0procedimiento\u00bb \u00a0en su favor \u00a0por \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0 secuestro, \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 y \u00a0homicidio20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0Al \u00a0resolver \u00a0el \u00a0grado de consulta, el \u00a0Tribunal \u00a0 Superior \u00a0 Militar, \u00a0 con \u00a0fecha \u00a010 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01998, \u00a0confirm\u00f3 \u00a0integralmente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0interlocutorio21. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12. \u00a0 Seg\u00fan \u00a0constancia \u00a0emitida \u00a0por \u00a0la \u00a0Secretaria \u00a0del \u00a0Tribunal, esa determinaci\u00f3n qued\u00f3 ejecutoriada el 30 de julio \u00a0siguiente22. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA DEMANDA \u00a0<\/p>\n
13. \u00a0La Procuradora relaciona las decisiones \u00a0cuya \u00a0revisi\u00f3n \u00a0pretende, los sujetos procesales que intervinieron y los hechos \u00a0que \u00a0considera relevantes, tales como (i) lo \u00a0 \u00a0acontecido \u00a0 el \u00a0 7 \u00a0 de \u00a0 febrero \u00a0 de \u00a0 1998; \u00a0 (ii) \u00a0la calidad de dirigente sindical que \u00a0ostentaba \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0esa \u00a0 \u00a0fecha \u00a0 Isidro \u00a0 Caballero \u00a0 Delgado; \u00a0 (iii) \u00a0 \u00a0la \u00a0 denuncia \u00a0 que \u00a0 por \u00a0 su \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0formul\u00f3 \u00a0su \u00a0compa\u00f1era \u00a0ante \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a02\u00b0 \u00a0de Instrucci\u00f3n \u00a0Criminal \u00a0ambulante \u00a0de \u00a0Valledupar, \u00a0que \u00a0finaliz\u00f3 con sentencia absolutoria a \u00a0favor \u00a0de \u00a0civiles \u00a0y \u00a0militares, \u00a0destacando \u00a0que, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0ese fallo, la \u00a0libelista, \u00a0 como \u00a0 agente \u00a0 especial, \u00a0promovi\u00f3 \u00a0otra \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n; \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0denuncia de tales \u00a0hechos \u00a0ante \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana de Derechos Humanos el 5 de abril de \u00a01989; \u00a0(v) \u00a0el traslado que \u00a0del \u00a0asunto \u00a0se \u00a0hizo \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte Interamericana el 24 de diciembre de 1992; y \u00a0(vi) \u00a0el desconocimiento que \u00a0para \u00a0la \u00a0fecha \u00a0se tiene sobre el paradero de Isidro Caballero Delgado y Mar\u00eda \u00a0del Carmen Santana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En torno a las actuaciones procesales y a lo \u00a0complicado \u00a0que \u00a0ha \u00a0resultado culminar exitosamente una investigaci\u00f3n, destaca \u00a0que \u00a0 \u00a0Mar\u00eda \u00a0 \u00a0Nodelia \u00a0 \u00a0Parra \u00a0 \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0 \u00a0promovi\u00f3 \u00a0 un \u00a0 habeas \u00a0 corpus \u00a0 ante \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a01\u00b0 \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bucaramanga, \u00a0que \u00a0fue negado; el Juzgado 2\u00b0 de Orden P\u00fablico de \u00a0Valledupar \u00a0profiri\u00f3 \u00a0sentencia el 11 de septiembre de 1990 en la que absolvi\u00f3 \u00a0a \u00a0los \u00a0investigados \u00a0por \u00a0el delito de secuestro y, aunque despu\u00e9s se intent\u00f3 \u00a0reabrir \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0ello \u00a0no \u00a0fue \u00a0posible, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que se emitieron \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n, \u00a0archivo \u00a0y \u00a0nulidad; \u00a0y \u00a0el 13 de junio de 2003 la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0precluy\u00f3 investigaci\u00f3n en favor de Dumar Yony Romero Cubillos, Jime \u00a0Alfonso \u00a0 \u00a0 \u00a0Cortes \u00a0 \u00a0 \u00a0Garc\u00eda, \u00a0 \u00a0 \u00a0Laureano \u00a0 \u00a0 \u00a0Le\u00f3n \u00a0 \u00a0 Pe\u00f1a, \u00a0Jorge Enrique Garc\u00eda Garc\u00eda y Gonzalo \u00a0Arias \u00a0Alturo, \u00a0por \u00a0los \u00a0injustos \u00a0de secuestro y homicidio de Isidro Caballero \u00a0Delgado y Mar\u00eda del Carmen Santana y concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actualmente, en la Fiscal\u00eda 3\u00aa de la Unidad \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0cursa \u00a0indagaci\u00f3n \u00a0bajo \u00a0el radicado 003 por los mismos \u00a0hechos \u00a0y \u00a0contra varias personas, entre las que figuran las beneficiadas con la \u00a0absoluci\u00f3n \u00a0del \u00a011 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01990, \u00a0cuya \u00a0revisi\u00f3n ya solicit\u00f3 en \u00a0ocasi\u00f3n anterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la justicia penal militar se dictaron los \u00a0prove\u00eddos \u00a0que \u00a0ahora \u00a0demanda \u00a0en \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, a efectos de que el \u00a0Estado \u00a0cumpla con su funci\u00f3n de administrar justicia, pues con posterioridad a \u00a0ellos \u00a0 \u00abaparece \u00a0 una \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0CORTE \u00a0INTERAMERICANA \u00a0DE DERECHOS HUMANOS que cuestiona el contenido del fallo, por lo \u00a0tanto \u00a0es \u00a0necesario volver a juzgar lo ya juzgado\u00bb23 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (no suministra m\u00e1s detalles). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 causal invocada, manifiesta: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de ocurrencia de los hechos \u00a0estaba \u00a0vigente \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar \u00a0de \u00a01988 (Decreto 2550), que en su \u00a0art\u00edculo \u00a0447 \u00a0preve\u00eda, \u00a0como \u00a0causal \u00a0tercera de revisi\u00f3n, el surgimiento de \u00a0hechos \u00a0o \u00a0pruebas \u00a0nuevas no conocidas al tiempo de los debates que establezcan \u00a0la \u00a0inocencia \u00a0del \u00a0condenado. \u00a0En \u00a0id\u00e9nticos \u00a0t\u00e9rminos la contiene el numeral \u00a0tercero \u00a0 del \u00a0 precepto \u00a0 220 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 Penal \u00a0de \u00a02000 \u00a0(recuerda \u00a0las \u00a0consideraciones \u00a0expuestas \u00a0por la Corte Constitucional en la sentencia C-004 de \u00a02003), \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0estatuto procedimental de 2004 (Ley 906) est\u00e1 recogida en el \u00a0numeral cuarto del art\u00edculo 192. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 principio \u00a0 de \u00a0favorabilidad, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional debe incorporarse al referido \u00a0motivo de revisi\u00f3n del C\u00f3digo Penal Militar de 1988. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los hechos que dieron origen al proceso penal \u00a0fueron \u00a0puestos \u00a0en \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0autoridad \u00a0que \u00a0el \u00a015 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a01993 \u00a0envi\u00f3 el caso a la Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos y esta \u00faltima Corporaci\u00f3n fall\u00f3 el 8 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01995. \u00a0En el numeral quinto de esa sentencia se impuso a Colombia \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0continuar los procedimientos judiciales relacionados con la \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0y \u00a0presunta \u00a0muerte \u00a0de \u00a0Caballero \u00a0Delgado \u00a0y Santana, as\u00ed como \u00a0sancionar conforme al ordenamiento interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esta \u00a0ocasi\u00f3n, \u00a0aunque no se est\u00e1 ante \u00a0hechos \u00a0nuevos \u00a0o \u00a0pruebas \u00a0no \u00a0conocidas \u00a0al \u00a0tiempo de los debates, s\u00ed existe \u00a0incumplimiento \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de su deber de investigar seria e imparcialmente la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos. \u00a0Las \u00a0v\u00edctimas \u00a0tienen \u00a0derechos ampliamente \u00a0reconocidos \u00a0 en \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0extranjera, \u00a0en \u00a0instrumentos \u00a0internacionales \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0Sistema \u00a0Interamericano, \u00a0entre \u00a0ellos, a un recurso \u00a0judicial \u00a0 \u00a0efectivo \u00a0 \u00a0(cita \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 Corte \u00a0 Interamericana \u00a0 \u2013deber \u00a0 de \u00a0 investigar-, \u00a0 Caso \u00a0 19 \u00a0comerciantes \u00a0Vs. \u00a0Colombia, \u00a0del \u00a05 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 2004, la Opini\u00f3n Consultiva \u00a0OC-9\/87 \u00a0del 6 de octubre de 1987 y algunos informes sobre Colombia emitidos por \u00a0la Comisi\u00f3n Interamericana). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegura \u00a0que, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0III informe sobre \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a01993-1994, \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n, las \u00a0instancias \u00a0nacionales e internacionales coinciden en manifestar que la justicia \u00a0penal \u00a0militar \u00a0ha \u00a0mostrado \u00a0poca \u00a0efectividad \u00a0en \u00a0el juzgamiento y condena de \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0derechos de esa \u00edndole. En igual sentido, se ha pronunciado la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0en \u00a0el \u00a0II \u00a0y III Informe sobre Colombia \u2013no cita fechas-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los hechos que motivaron el proceso penal no \u00a0guardan \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el servicio ni acaecieron con motivo o con ocasi\u00f3n del \u00a0mismo, \u00a0presupuestos \u00a0necesarios \u00a0y \u00a0determinantes \u00a0para \u00a0radicar en la justicia \u00a0castrense la competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 pruebas \u00a0de \u00a0que \u00a0una \u00a0\u00abinstancia \u00a0internacional \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0constat\u00f3 que el \u00a0Estado \u00a0Colombiano \u00a0ha \u00a0incumplido su obligaci\u00f3n de investigar en forma seria e \u00a0imparcial \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0hechos \u00a0 narrados\u00bb, \u00a0solicita \u00a0se \u00a0tengan \u00a0las \u00a0fotocopias \u00a0de \u00a0las \u00a0determinaciones de \u00a0primera \u00a0y \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0adoptadas \u00a0por la justicia penal militar, con su \u00a0respectiva \u00a0constancia de ejecutoria, y se requiera, a trav\u00e9s del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica de la sentencia del 8 de diciembre de \u00a01995, \u00a0 dictada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Interamericana, \u00a0 aunque \u00a0 la \u00a0 aporta \u00a0 en \u00a0simple. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PRUEBAS EN SEDE DE REVISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
14. \u00a0Se \u00a0incorpor\u00f3 el expediente contentivo \u00a0del \u00a0 \u00a0 proceso \u00a0 \u00a0 penal \u00a0 \u00a0 cuya \u00a0 \u00a0 revisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 pretende. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15. \u00a0 Durante \u00a0el \u00a0periodo \u00a0probatorio, \u00a0a \u00a0instancia de la Sala, se allegaron las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
15.1. Oficio de la Directora Ejecutiva de la \u00a0Justicia \u00a0Penal \u00a0Militar, en el que inform\u00f3 no haber encontrado en los archivos \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0distinta \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0motiv\u00f3 \u00a0esta \u00a0acci\u00f3n, \u00a0seguida \u00a0por \u00a0la \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0y \u00a0muerte de Isidro Caballero Delgado24. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15.2. \u00a0Oficio \u00a0de \u00a0la \u00a0Directora de Derechos \u00a0Humanos \u00a0y \u00a0Derecho \u00a0Internacional \u00a0Humanitario \u00a0de \u00a0la \u00a0Canciller\u00eda, en el que \u00a0comunic\u00f3 \u00a0que \u00a0la Corte Interamericana de Derechos Humanos, con posterioridad a \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0fondo \u00a0de 1995, ha emitido seis resoluciones de supervisi\u00f3n, \u00a0que \u00a0 anexa25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La misma funcionaria indic\u00f3 que, seg\u00fan Nota CDH-10.319\/138, que adjunta, \u00a0la \u00a0Corte Interamericana de Derechos Humanos puso en conocimiento que, adicional \u00a0a \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de fondo, dict\u00f3 la de reparaciones y costas el 29 de enero de \u00a01997, \u00a0 as\u00ed \u00a0como \u00a0cinco \u00a0resoluciones \u00a0de \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0de \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0fallo26. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ESTUDIOS DE LAS PARTES \u00a0<\/p>\n
16. \u00a0 \u00a0La \u00a0demandante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s de reiterar lo expuesto en su libelo \u00a0introductorio, \u00a0manifiesta \u00a0que, \u00a0no \u00a0obstante la labor de la fiscal\u00eda, hasta la fecha no han aparecido los \u00a0cuerpos \u00a0de \u00a0Isidro \u00a0Caballero \u00a0Delgado \u00a0y \u00a0Mar\u00eda \u00a0del \u00a0Carmen \u00a0Santana \u00a0y \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0fondo adoptadas por la justicia penal militar y por la ordinaria \u00a0(Juzgado \u00a0de \u00a0Valledupar) \u00a0impiden \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0cumpla \u00a0con \u00a0su funci\u00f3n de \u00a0administrar justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A prop\u00f3sito del conocimiento de este asunto \u00a0por \u00a0parte de la justicia castrense, refiere que los hechos no guardan relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio \u00a0ni \u00a0acaecieron \u00a0con \u00a0motivo \u00a0o \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del mismo, por \u00a0ende, \u00a0 escapan \u00a0 a \u00a0 su \u00a0conocimiento \u00a0(trae \u00a0a \u00a0colaci\u00f3n \u00a0lo \u00a0que \u00a0sobre \u00a0este \u00a0aspecto ha sostenido la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos Humanos en el II informe sobre Colombia y \u00a0en \u00a0el \u00a0Tercer Informe sobre la situaci\u00f3n de derechos humanos en nuestro pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el \u00a0informe \u00a0II \u00a0sobre \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0Colombia, 1993-1994 de la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0informe \u00a0Visita \u00a0Naciones Unidas \u00a0octubre-noviembre, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0 \u00a0 desapariciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 forzadas). \u00a0\u00a0<\/p>\n
17. \u00a0El apoderado \u00a0del \u00a0Mayor General \u00ae Alfonso Vaca Perilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pide \u00a0se \u00a0declare \u00a0infundada \u00a0la \u00a0causal de \u00a0revisi\u00f3n por las siguientes razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
17.1. Se est\u00e1 ante un caso distinto a otros \u00a0analizados \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos, \u00a0en la sentencia de fondo, advirti\u00f3 violaci\u00f3n de los art\u00edculos 4 \u00a0y \u00a07 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0no \u00a0as\u00ed de los \u00a0preceptos \u00a05, \u00a08 y 25. Adicionalmente, en los pronunciamientos de supervisi\u00f3n y \u00a0control, ese \u00f3rgano no adujo \u00a0que \u00a0Colombia \u00a0hubiese \u00a0vulnerado \u00a0en \u00a0forma \u00a0protuberante \u00a0las \u00a0obligaciones de \u00a0investigar \u00a0en \u00a0forma seria e imparcial las aludidas infracciones (trascribe los \u00a0p\u00e1rrafos \u00a0 \u00a030, \u00a0 \u00a031 \u00a0 \u00a0y \u00a0 32 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 de \u00a0 fondo). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Corte \u00a0Interamericana \u00a0siempre \u00a0tuvo \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0existencia \u00a0del \u00a0proceso \u00a0adelantado por la justicia penal \u00a0militar; \u00a0y \u00a0en sus fallos, de \u00a0fondo \u00a0y \u00a0de \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0(hace un cuadro con los aspectos relevantes de estos \u00a0seis \u00a0\u00faltimos), \u00a0no \u00a0hizo \u00a0reparo \u00a0al respecto, tan solo inst\u00f3 a nuestro pa\u00eds \u00a0para \u00a0continuar \u00a0investigando, \u00a0tal \u00a0como \u00a0en \u00a0la \u00a0actualidad \u00a0ocurre, seg\u00fan lo \u00a0anunci\u00f3 la demandante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17.2. No se satisfacen las exigencias de la \u00a0ley \u00a0procedimental \u00a0penal \u00a0colombiana \u00a0y \u00a0en especial las expuestas por la Corte \u00a0Constitucional para proceder a la revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con los art\u00edculos 220, numeral \u00a03, \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de 2000 y 192, numeral 4, de la Ley 906 de 2004, para esos \u00a0efectos \u00a0es \u00a0preciso \u00a0que \u00a0se \u00a0verifiquen \u00a0dos presupuestos. En relaci\u00f3n con el \u00a0primero, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana hall\u00f3 responsable al Estado \u00a0colombiano \u00a0por \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n de derechos humanos, seg\u00fan los art\u00edculos 4 y 7 \u00a0de \u00a0la Convenci\u00f3n Americana, esto es, vida y libertad personal; sin embargo, no \u00a0se \u00a0verifica \u00a0el \u00a0segundo, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0esa Corporaci\u00f3n encontr\u00f3 que no se \u00a0vulneraron \u00a0los preceptos 5, 2 y 25, relativos al deber de adoptar disposiciones \u00a0internas, \u00a0 \u00a0garant\u00edas \u00a0 \u00a0judiciales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Trae \u00a0a colaci\u00f3n segmentos de la sentencia \u00a0de \u00a0 revisi\u00f3n \u00a0 31194 \u00a0 de \u00a0 2014, \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n, \u00a0y asegura que en esta ocasi\u00f3n no se ha \u00a0establecido \u00a0 que \u00a0 Colombia \u00a0 omiti\u00f3 \u00a0 el \u00a0 deber \u00a0 de \u00a0investigar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17.3. \u00a0La \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar ha sido \u00a0eficaz \u00a0 \u00a0e \u00a0 \u00a0imparcial \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0adelantada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0garantiz\u00f3 \u00a0a \u00a0las v\u00edctimas un recurso \u00a0efectivo: \u00a0acudir \u00a0a \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0castrense, \u00a0esto es, un debido proceso, \u00a0seg\u00fan \u00a0los \u00a0c\u00e1nones \u00a025 \u00a0y \u00a08.1 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana sobre Derechos \u00a0Humanos. \u00a0La \u00a0Corte Interamericana no se opuso a la investigaci\u00f3n seguida en la \u00a0justicia castrense. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acudir \u00a0a la revisi\u00f3n despu\u00e9s de 20 a\u00f1os \u00a0lesiona \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0y la seguridad jur\u00eddica, en detrimento de lo que el \u00a0sistema \u00a0convencional \u00a0ha \u00a0denominado \u00a0plazo razonable para la interposici\u00f3n de \u00a0recursos y reclamaciones (no profundiza). \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
La acci\u00f3n de revisi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
18. \u00a0La \u00a0base \u00a0fundamental del ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0es \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0inmutable de las sentencias, que brinda certeza de \u00a0cosa \u00a0juzgada. \u00a0No obstante, cuando ellas han sido proferidas dentro de procesos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0quebrant\u00f3 el valor de la justicia y, por contera, resultan \u00a0inequitativas, \u00a0 se \u00a0 consagr\u00f3 \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0como \u00a0instrumento \u00a0independiente \u00a0 del \u00a0 proceso \u00a0 penal, \u00a0 dirigido \u00a0 a \u00a0quebrar \u00a0la \u00a0res \u00a0iudicata \u00a0e \u00a0invalidar \u00a0un fallo que \u00a0resulta injusto y alejado de la realidad material. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Su \u00a0car\u00e1cter \u00a0excepcional \u00a0exige \u00a0que \u00a0el \u00a0escrito \u00a0correspondiente \u00a0cumpla con unos requisitos de forma y fondo esenciales \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0pueda \u00a0dar curso y que los fundamentos en los que descanse la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0revisora \u00a0se \u00a0edifiquen \u00a0solo si concurren las causales que para su \u00a0procedencia estableci\u00f3 el legislador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0la \u00a0demanda \u00a0no \u00a0puede \u00a0restringirse \u00a0a \u00a0un \u00a0mero \u00a0alegato \u00a0discrepante \u00a0de \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n que hizo \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0a \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0o \u00a0a una propuesta carente por completo de respaldo \u00a0jur\u00eddico \u00a0y probatorio. Si bien trat\u00e1ndose de cr\u00edmenes que atentan contra los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0derecho internacional humanitario, la Corte es m\u00e1s laxa a \u00a0la \u00a0hora \u00a0de \u00a0verificar \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0de \u00a0orden \u00a0formal, \u00a0por comportar su \u00a0impunidad \u00a0 un \u00a0 grave \u00a0 incumplimiento \u00a0 de \u00a0 compromisos \u00a0 internacionales \u00a0 y \u00a0desconocimiento \u00a0de \u00a0un \u00a0orden \u00a0justo \u00a0y \u00a0de \u00a0los derechos de las v\u00edctimas, s\u00ed \u00a0requiere \u00a0que \u00a0con \u00a0el \u00a0libelo \u00a0se \u00a0demuestre \u00a0la \u00a0necesidad imperiosa de que la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordene volver sobre un asunto ya debatido procesalmente porque se \u00a0conden\u00f3 \u00a0a \u00a0un inocente, se absolvi\u00f3 a un culpable o el Estado fue indiferente \u00a0con su deber de investigar tales conductas atroces. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La legitimidad \u00a0<\/p>\n
19. Tanto en la Ley 600 de 2000, como en la \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0art\u00edculos 221 y 193, respectivamente, el ministerio p\u00fablico se \u00a0encuentra \u00a0legitimado \u00a0para \u00a0promover \u00a0esta acci\u00f3n siempre que ostente inter\u00e9s \u00a0jur\u00eddico \u00a0y \u00a0haya sido legalmente reconocido dentro de la actuaci\u00f3n materia de \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0en \u00a0esta \u00a0oportunidad la \u00a0Procuradora \u00a0Judicial \u00a0Penal \u00a0II \u00a0N\u00b0 \u00a0154 \u00a0no \u00a0asegura \u00a0haber intervenido en la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0originaria, \u00a0s\u00ed \u00a0afirma \u00a0actuar \u00a0como \u00a0agente \u00a0especial \u00a0del \u00a0ministerio \u00a0p\u00fablico, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual aporta el correspondiente acto emanado del \u00a0despacho del Procurador General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0calidad \u00a0la \u00a0habilita para promover la \u00a0acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0entre \u00a0las \u00a0funciones \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0277 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Nacional asigna al Procurador General de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0por s\u00ed o por medio de sus delegados o agentes, est\u00e1n las de proteger \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0asegurar su efectividad, defender los intereses de la \u00a0sociedad, \u00a0e \u00a0intervenir en los procesos judiciales o administrativos en defensa \u00a0de \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales. \u00a0Con \u00a0tales \u00a0prop\u00f3sitos, \u00a0el \u00a0Constituyente \u00a0 le \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0la \u00a0facultad \u00a0de \u00a0interponer \u00a0las \u00a0acciones \u00a0que \u00a0considere necesarias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La jurisprudencia de la Sala (CSJ SP, 1 nov. \u00a02007, \u00a0rad. \u00a026077; \u00a0CSJ SP, 6 mar. 2008, rad. 26703 y CSJ SP, 4 may. 2011, rad. \u00a031091) \u00a0ha \u00a0reconocido que los procuradores delegados se hallan legitimados para \u00a0promover \u00a0 la \u00a0 revisi\u00f3n, \u00a0 en \u00a0concreto, \u00a0 \u00a0 cuando \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 causal \u00a0 \u00a0aducida \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0tercera \u00a0del art\u00edculo 220 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de \u00a02000 \u00a0o \u00a0cuarta del estatuto procesal penal de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La causal invocada. \u00a0<\/p>\n
20. En la demanda se alude al motivo tercero \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0447 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar de 1988 (Decreto 2550), que se \u00a0equipara \u00a0a \u00a0la \u00a0del \u00a0mismo \u00a0numeral del precepto 220 del C\u00f3digo Penal de 2000, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual \u00a0\u2013en su \u00a0versi\u00f3n \u00a0 original- \u00a0 la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de revisi\u00f3n es procedente cuando despu\u00e9s de la sentencia aparezca una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0 \u00a0f\u00e1ctica \u00a0 o \u00a0 probatoria \u00a0 ex \u00a0 novo, \u00a0no \u00a0conocida \u00a0al tiempo de los debates, que establezca \u00a0la inocencia del condenado o su inimputabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0la \u00a0Corte Constitucional, al \u00a0revisar \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0de esta \u00faltima norma, en la sentencia C-004 de \u00a02003, \u00a0ampli\u00f3 \u00a0su cobertura \u00a0para \u00a0ajustarla \u00a0al ordenamiento internacional y la declar\u00f3 conforme a la Carta \u00a0Pol\u00edtica en el entendido que la acci\u00f3n tambi\u00e9n es viable en: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026los \u00a0 casos \u00a0 de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento y sentencia absolutoria, siempre y \u00a0cuando \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0violaciones \u00a0de derechos humanos o infracciones graves al \u00a0derecho \u00a0internacional humanitario, y un pronunciamiento judicial interno, o una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0una instancia internacional de supervisi\u00f3n y control de derechos \u00a0humanos, \u00a0aceptada \u00a0formalmente por nuestro pa\u00eds, haya constatado la existencia \u00a0del \u00a0hecho \u00a0nuevo \u00a0o \u00a0de \u00a0la \u00a0prueba \u00a0no \u00a0conocida \u00a0al \u00a0tiempo \u00a0de \u00a0los debates. \u00a0Igualmente, \u00a0y \u00a0conforme \u00a0a \u00a0lo se\u00f1alado en los fundamentos 34, 35 y 37 de esta \u00a0sentencia, \u00a0procede \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de revisi\u00f3n\u00a0 contra la preclusi\u00f3n de la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento y la sentencia absolutoria, en \u00a0procesos \u00a0por \u00a0violaciones \u00a0de derechos humanos o infracciones graves al derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario, \u00a0incluso si no existe un hecho nuevo o una prueba no \u00a0conocida \u00a0al \u00a0tiempo \u00a0de \u00a0los \u00a0debates, \u00a0siempre y cuando una decisi\u00f3n judicial \u00a0interna \u00a0o \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0instancia \u00a0internacional \u00a0de supervisi\u00f3n y \u00a0control \u00a0de \u00a0derechos humanos, aceptada formalmente por nuestro pa\u00eds, constaten \u00a0un \u00a0incumplimiento \u00a0protuberante \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones del Estado colombiano de \u00a0investigar en forma seria e imparcial las mencionadas violaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21. As\u00ed las cosas, con el fallo aludido, se \u00a0extendi\u00f3 \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0la revisi\u00f3n frente a providencias en las que se \u00a0haya \u00a0decretado \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de la investigaci\u00f3n, cesaci\u00f3n de procedimiento o \u00a0sentencia \u00a0absolutoria \u00a0y \u00a0siempre \u00a0que \u00a0se \u00a0trate de \u00a0procesos \u00a0por \u00a0violaciones \u00a0de derechos humanos o infracciones graves al derecho \u00a0internacional \u00a0 humanitario, \u00a0 en \u00a0 dos \u00a0situaciones: \u00a0(i) \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 en \u00a0 un \u00a0pronunciamiento \u00a0 judicial \u00a0 interno, \u00a0o \u00a0en \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0instancia \u00a0internacional \u00a0 de \u00a0 supervisi\u00f3n \u00a0 y \u00a0control \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0aceptada \u00a0formalmente \u00a0por nuestro pa\u00eds, se constate que hay una prueba o un hecho nuevo, \u00a0que, \u00a0de \u00a0haber \u00a0sido \u00a0conocido \u00a0durante \u00a0los debates, indefectiblemente habr\u00eda \u00a0variado \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n; \u00a0y \u00a0(ii) \u00a0cuando, \u00a0pese \u00a0a \u00a0no existir hecho o prueba novedosos, \u00a0alguna \u00a0de \u00a0las autoridades referidas, comprueben un incumplimiento protuberante \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0del \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0de \u00a0investigar \u00a0en forma seria e \u00a0imparcial las aludidas violaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22. \u00a0El \u00a0legislador \u00a0de 2004, acorde con la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional, \u00a0previ\u00f3, \u00a0en la Ley 906 (art\u00edculo 192, numeral \u00a04), \u00a0 una \u00a0 causal \u00a0aut\u00f3noma \u00a0que \u00a0recoge \u00a0la \u00a0segunda \u00a0de \u00a0las \u00a0eventualidades \u00a0consideradas en precedencia as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0despu\u00e9s del fallo en procesos por \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0derechos humanos o infracciones graves al derecho internacional \u00a0humanitario, \u00a0se establezca mediante decisi\u00f3n de una instancia internacional de \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0y \u00a0control \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0respecto \u00a0de la cual el Estado \u00a0colombiano \u00a0 ha \u00a0 aceptado \u00a0 formalmente \u00a0 la \u00a0 competencia, \u00a0un \u00a0incumplimiento \u00a0protuberante \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 obligaciones \u00a0 del \u00a0 Estado \u00a0 de \u00a0investigar \u00a0seria \u00a0e \u00a0imparcialmente \u00a0tales \u00a0violaciones. \u00a0En \u00a0este \u00a0caso no ser\u00e1 necesario acreditar \u00a0existencia \u00a0 de \u00a0 hecho \u00a0 nuevo \u00a0 o \u00a0 prueba \u00a0 no \u00a0conocida \u00a0al \u00a0tiempo \u00a0de \u00a0los \u00a0debates. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23. \u00a0 Las \u00a0disposiciones \u00a0enunciadas \u00a0son \u00a0plenamente \u00a0aplicables \u00a0en \u00a0esta \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0pues \u00a0aunque \u00a0los \u00a0hechos objeto del \u00a0proceso \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0revisi\u00f3n \u00a0 \u00a0datan \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0fecha \u00a0 anterior, \u00a0lo \u00a0cierto \u00a0es \u00a0que, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal, lo relevante en estos casos es el marco \u00a0constitucional \u00a0bajo \u00a0el cual ocurrieron (CSJ SP, 1\u00b0 nov. 2007, rad. 26077; CSJ \u00a0SP, 22 sep. 2010, rad. 30380 y CSJ SP, 6 jul. 2011, rad. 29075). \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0 la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0que por virtud del art\u00edculo 93, inciso primero, de la Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0integra \u00a0el \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad, suscrita en San Jos\u00e9 de \u00a0Costa \u00a0Rica \u00a0el \u00a022 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01969, \u00a0y \u00a0aprobada \u00a0mediante \u00a0Ley \u00a016 de \u00a01972, que entr\u00f3 en vigor el \u00a018 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 1978 -cuando \u00a0fue \u00a0depositado \u00a0el und\u00e9cimo instrumento de ratificaci\u00f3n por un Estado Miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0OEA-, instituy\u00f3 dos \u00a0\u00f3rganos \u00a0 encargados \u00a0 de \u00a0 salvaguardar \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0y \u00a0libertades \u00a0all\u00ed \u00a0reconocidas: \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0y \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana de Derechos Humanos (art\u00edculo 33). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por consiguiente, si la Corte Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos Humanos determina que el Estado colombiano ha incumplido seriamente \u00a0con \u00a0 su \u00a0 deber \u00a0 de \u00a0investigar \u00a0conductas \u00a0delictivas \u00a0que \u00a0afecten \u00a0derechos \u00a0consagrados \u00a0en la Convenci\u00f3n y, por ende, ha dejado de garantizar los derechos \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0v\u00edctimas, \u00a0 \u00a0esta \u00a0 \u00a0acci\u00f3n \u00a0 se \u00a0 torna \u00a0 procedente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24. \u00a0Esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0apoyada \u00a0en \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte Constitucional, ha sido insistente en se\u00f1alar que \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y\/o los perjudicados por un hecho punible tienen derecho no solo \u00a0a \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica, sino a la verdad, a la justicia y a la garant\u00eda \u00a0de \u00a0no \u00a0repetici\u00f3n. \u00a0Igualmente, \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado tiene el deber correlativo de \u00a0investigar \u00a0seriamente \u00a0los \u00a0hechos \u00a0punibles, \u00a0el \u00a0cual cobra agudeza cuando se \u00a0est\u00e1 frente a delitos que han causado un mayor da\u00f1o social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto, en la sentencia CC C-004\/2003 \u00a0el \u00faltimo tribunal afirm\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0es \u00a0obvio, \u00a0a \u00a0esos \u00a0derechos de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0corresponden \u00a0ciertas \u00a0obligaciones del Estado, pues si las v\u00edctimas \u00a0tienen \u00a0derecho \u00a0no s\u00f3lo a ser reparadas sino adem\u00e1s a saber qu\u00e9 ocurri\u00f3 y a \u00a0que \u00a0se \u00a0haga \u00a0justicia, \u00a0entonces \u00a0el \u00a0Estado \u00a0tiene \u00a0el \u00a0deber \u00a0correlativo de \u00a0investigar \u00a0seriamente \u00a0los \u00a0hechos \u00a0punibles. Esta obligaci\u00f3n estatal es tanto \u00a0m\u00e1s \u00a0intensa \u00a0cuanto \u00a0m\u00e1s da\u00f1o social haya ocasionado el hecho punible. Y por \u00a0ello \u00a0ese \u00a0deber \u00a0estatal adquiere particular fuerza en los casos de violaciones \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0ha se\u00f1alado, con \u00a0criterios \u00a0que \u00a0esta \u00a0Corte \u00a0Constitucional proh\u00edja, que las personas afectadas \u00a0por \u00a0conductas \u00a0lesivas \u00a0de \u00a0los derechos humanos tienen derecho a que el Estado \u00a0investigue \u00a0esos \u00a0hechos, \u00a0sancione \u00a0a \u00a0los \u00a0responsables \u00a0y \u00a0restablezca, en lo \u00a0posible, \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 v\u00edctimas \u00a0en \u00a0sus \u00a0derechos. \u00a0Seg\u00fan \u00a0este \u00a0alto \u00a0tribunal \u00a0internacional, \u00a0si \u00a0el aparato del Estado act\u00faa de modo que una conducta lesiva \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0“quede impune \u00a0 o \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 restablezca, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0sea posible, a la v\u00edctima \u00a0en \u00a0la \u00a0plenitud \u00a0de sus derechos, puede afirmarse que \u00a0ha \u00a0incumplido \u00a0el deber de garantizar su libre y pleno ejercicio a las personas \u00a0sujetas \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0jurisdicci\u00f3n” \u00a0 \u00a0(subrayas \u00a0 no \u00a0 originales)27. \u00a0Concluye \u00a0entonces \u00a0la Corte Interamericana con palabras que son perfectamente v\u00e1lidas en \u00a0el constitucionalismo colombiano: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“En \u00a0ciertas circunstancias puede resultar \u00a0dif\u00edcil \u00a0la investigaci\u00f3n de hechos que atenten contra derechos de la persona. \u00a0La \u00a0de \u00a0investigar \u00a0es, \u00a0como \u00a0la \u00a0de \u00a0prevenir, \u00a0una \u00a0obligaci\u00f3n de medio o de \u00a0comportamiento \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0incumplida \u00a0por \u00a0el \u00a0solo hecho de que la \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 no \u00a0 produzca \u00a0un \u00a0resultado \u00a0 \u00a0satisfactorio. \u00a0 \u00a0Sin \u00a0 embargo, \u00a0 debe \u00a0emprenderse \u00a0con \u00a0seriedad y no como una simple formalidad condenada de antemano \u00a0a \u00a0ser \u00a0infructuosa. \u00a0Debe \u00a0tener \u00a0un \u00a0sentido \u00a0y ser \u00a0asumida \u00a0 por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0como \u00a0un \u00a0deber \u00a0jur\u00eddico \u00a0propio \u00a0y \u00a0no \u00a0como \u00a0una simple gesti\u00f3n de intereses \u00a0particulares \u00a0que \u00a0dependa \u00a0de \u00a0la \u00a0iniciativa \u00a0procesal de la v\u00edctima o de sus \u00a0familiares \u00a0o \u00a0de \u00a0la \u00a0aportaci\u00f3n \u00a0privada \u00a0de \u00a0elementos \u00a0probatorios, sin que \u00a0la \u00a0 autoridad \u00a0 p\u00fablica \u00a0busque \u00a0efectivamente \u00a0la \u00a0verdad. \u00a0Esta \u00a0apreciaci\u00f3n es v\u00e1lida cualquiera sea \u00a0el \u00a0agente \u00a0al \u00a0cual \u00a0pueda \u00a0eventualmente \u00a0atribuirse \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n, \u00a0aun los \u00a0particulares, \u00a0 pues, \u00a0 si \u00a0 sus \u00a0 hechos \u00a0no \u00a0son \u00a0investigados \u00a0con \u00a0seriedad, \u00a0resultar\u00edan, \u00a0en \u00a0cierto \u00a0modo, \u00a0auxiliados \u00a0por \u00a0el \u00a0poder \u00a0p\u00fablico, \u00a0lo \u00a0que \u00a0comprometer\u00eda \u00a0 la \u00a0 responsabilidad \u00a0internacional \u00a0del \u00a0Estado \u00a0(subrayas \u00a0no \u00a0originales)28”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18- \u00a0El \u00a0deber investigativo del Estado de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0punibles \u00a0y \u00a0los derechos constitucionales de las v\u00edctimas, que se \u00a0encuentra \u00a0\u00edntimamente \u00a0ligado \u00a0al \u00a0deber \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0de asegurar la \u00a0vigencia \u00a0de un orden justo (CP Pre\u00e1mbulo y art.2\u00b0), no son tampoco absolutos, \u00a0y \u00a0por \u00a0ello \u00a0no \u00a0pueden ser invocados para arrasar con la seguridad jur\u00eddica y \u00a0los \u00a0derechos del procesado, que son tambi\u00e9n principios de rango constitucional \u00a0(CP \u00a0art. \u00a029). \u00a0Corresponde entonces primariamente al Legislador, en desarrollo \u00a0de \u00a0su \u00a0libertad de configuraci\u00f3n en materia penal (CP arts 29 y 150), ponderar \u00a0esos \u00a0derechos \u00a0y \u00a0valores \u00a0en \u00a0conflicto, \u00a0y \u00a0tomar \u00a0decisiones \u00a0pol\u00edticas que \u00a0intenten \u00a0 armonizarlos, \u00a0 tanto \u00a0como \u00a0sea \u00a0posible. \u00a0Y \u00a0en \u00a0esa \u00a0b\u00fasqueda \u00a0de \u00a0armonizaci\u00f3n, \u00a0el \u00a0Legislador cuenta con una cierta libertad. En ocasiones, las \u00a0mayor\u00edas \u00a0pol\u00edticas \u00a0del Congreso pueden optar por privilegiar los derechos de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y la b\u00fasqueda de un orden justo, incluso a riesgo de limitar la \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica \u00a0y \u00a0ciertos derechos de los procesados. En otras ocasiones, \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0puede \u00a0la \u00a0ley \u00a0privilegiar los derechos del procesado y la \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica, \u00a0incluso \u00a0a \u00a0riesgo \u00a0de \u00a0limitar \u00a0ciertos \u00a0derechos de las \u00a0v\u00edctimas y la b\u00fasqueda de la justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u2026la \u00a0Corte \u00a0considera \u00a0que \u00a0es necesario \u00a0distinguir \u00a0entre, \u00a0de \u00a0un lado, los hechos punibles en general y, de otro lado, \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos y las infracciones graves al derecho \u00a0internacional humanitario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0diferenciaci\u00f3n no es caprichosa sino \u00a0que \u00a0se funda en una constataci\u00f3n obvia, que ya fue mencionada anteriormente en \u00a0esta \u00a0sentencia, \u00a0y es la siguiente: los derechos de las v\u00edctimas adquieren una \u00a0importancia \u00a0directamente \u00a0proporcional \u00a0a \u00a0la gravedad del hecho punible. Entre \u00a0m\u00e1s \u00a0da\u00f1o social ocasione un delito, mayor consideraci\u00f3n merecen los derechos \u00a0de \u00a0quienes \u00a0fueron v\u00edctimas o perjudicados por ese comportamiento. Igualmente, \u00a0la \u00a0 obligaci\u00f3n \u00a0 estatal \u00a0 de \u00a0investigar \u00a0los \u00a0hechos \u00a0punibles \u00a0es \u00a0tambi\u00e9n \u00a0directamente \u00a0proporcional a la manera como el hecho punible pudo afectar bienes \u00a0jur\u00eddicos \u00a0fundamentales. Entre m\u00e1s grave sea un hecho punible, mayor debe ser \u00a0el \u00a0compromiso del Estado por investigarlo y sancionar a los responsables, a fin \u00a0de \u00a0lograr la vigencia de un orden justo (CP Pre\u00e1mbulo y art. 2\u00b0). Ahora bien, \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos humanos y las infracciones graves al derecho \u00a0internacional \u00a0 humanitario \u00a0 configuran \u00a0 aquellos \u00a0 comportamientos \u00a0que \u00a0m\u00e1s \u00a0intensamente \u00a0desconocen la dignidad de las personas y m\u00e1s dolor provocan a las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0a \u00a0los \u00a0perjudicados. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0los derechos de las v\u00edctimas y \u00a0perjudicados \u00a0por \u00a0esos \u00a0abusos ameritan la m\u00e1s intensa protecci\u00f3n, y el deber \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0investigar \u00a0y \u00a0sancionar \u00a0estos \u00a0comportamientos adquiere mayor \u00a0entidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
32- \u00a0Como ya se explic\u00f3 anteriormente, la \u00a0impunidad \u00a0de las violaciones a los derechos humanos y al derecho humanitario es \u00a0m\u00e1s \u00a0grave, \u00a0cuando \u00a0el \u00a0Estado \u00a0ha \u00a0incumplido \u00a0en \u00a0forma protuberante con sus \u00a0deberes \u00a0de \u00a0investigar y sancionar seriamente esos delitos. En esos eventos, la \u00a0preponderancia \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos de las v\u00edctimas y de la b\u00fasqueda de un orden \u00a0justo \u00a0sobre la seguridad jur\u00eddica y el non bis in \u00eddem es a\u00fan m\u00e1s evidente, \u00a0por \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0dos \u00a0razones: \u00a0De \u00a0un \u00a0lado, \u00a0para \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0los \u00a0perjudicados \u00a0por \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n a los derechos humanos, la situaci\u00f3n resulta \u00a0a\u00fan \u00a0m\u00e1s \u00a0intolerable, \u00a0pues \u00a0su dignidad humana es vulnerada en cierta medida \u00a0doblemente, \u00a0 ya \u00a0 que \u00a0 esas \u00a0 personas \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0fueron \u00a0lesionadas \u00a0por \u00a0un \u00a0comportamiento \u00a0atroz \u00a0sino \u00a0que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0deben \u00a0soportar la indiferencia del \u00a0Estado, \u00a0quien \u00a0incumple \u00a0en forma protuberante con su obligaci\u00f3n de esclarecer \u00a0esos \u00a0 actos, \u00a0 sancionar \u00a0 a \u00a0los \u00a0responsables \u00a0y \u00a0reparar \u00a0a \u00a0los \u00a0afectados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0en \u00a0cambio, \u00a0una \u00a0posible \u00a0revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0procesos en que el Estado, en forma protuberante, dej\u00f3 \u00a0de \u00a0lado \u00a0su \u00a0deber \u00a0de \u00a0investigar \u00a0seriamente \u00a0esas violaciones a los derechos \u00a0humanos, \u00a0no \u00a0impacta \u00a0en \u00a0forma \u00a0muy \u00a0intensa \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica, por la \u00a0sencilla \u00a0raz\u00f3n de que en esos procesos las autoridades realmente no realizaron \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0seria \u00a0e \u00a0imparcial \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0punibles. Y por ende, \u00a0precisamente \u00a0por \u00a0ese \u00a0incumplimiento \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0adelantar seriamente la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0 la \u00a0persona \u00a0absuelta \u00a0en \u00a0realidad \u00a0nunca \u00a0estuvo \u00a0seriamente \u00a0procesada \u00a0ni \u00a0enjuiciada, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0una reapertura de la investigaci\u00f3n no \u00a0implica \u00a0una \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0intensa \u00a0del non bis in \u00eddem. Eso puede suceder, por \u00a0ejemplo, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0es \u00a0tan \u00a0negligente, \u00a0que \u00a0no \u00a0es m\u00e1s que \u00a0aparente, \u00a0pues no pretende\u00a0 realmente esclarecer lo sucedido sino absolver \u00a0al \u00a0imputado. \u00a0O tambi\u00e9n en aquellos eventos en que los funcionarios judiciales \u00a0carec\u00edan \u00a0de \u00a0la \u00a0independencia \u00a0e \u00a0imparcialidad necesarias para que realmente \u00a0pudiera hablarse de un proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es pues claro que en los casos de impunidad \u00a0de \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0de infracciones graves al derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario \u00a0derivadas \u00a0del \u00a0incumplimiento \u00a0protuberante \u00a0por el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0de \u00a0sus \u00a0deberes \u00a0de \u00a0sancionar \u00a0esas conductas, en el fondo \u00a0pr\u00e1cticamente \u00a0no \u00a0existe \u00a0cosa juzgada, pues \u00e9sta no es m\u00e1s que aparente. En \u00a0esos \u00a0eventos, \u00a0nuevamente \u00a0los derechos de las v\u00edctimas desplazan la garant\u00eda \u00a0del \u00a0non bis in \u00eddem, y por ello la existencia de una decisi\u00f3n absolutoria con \u00a0fuerza \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 cosa \u00a0juzgada \u00a0no \u00a0debe \u00a0impedir \u00a0una \u00a0reapertura \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esos comportamientos, incluso si no existen hechos o pruebas \u00a0nuevas, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0no \u00a0es \u00a0m\u00e1s \u00a0que aparente.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 tal \u00a0 contexto, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0considera \u00a0que \u00a0en \u00a0los \u00a0casos de negligencia protuberante del Estado en brindar \u00a0justicia \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0violaciones a los derechos humanos y al derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario, \u00a0para \u00a0que proceda la revisi\u00f3n, sin que aparezca un \u00a0hecho \u00a0nuevo \u00a0o \u00a0una \u00a0prueba no conocida al tiempo del proceso, es necesario que \u00a0exista \u00a0una \u00a0declaraci\u00f3n de una instancia competente que constate que el Estado \u00a0incumpli\u00f3 \u00a0en \u00a0forma \u00a0protuberante \u00a0con la obligaci\u00f3n de investigar seriamente \u00a0esa \u00a0violaci\u00f3n. \u00a0A \u00a0fin \u00a0de \u00a0asegurar \u00a0una \u00a0adecuada \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a la persona \u00a0absuelta, \u00a0la \u00a0constataci\u00f3n \u00a0de \u00a0esa \u00a0omisi\u00f3n \u00a0de \u00a0las autoridades deber\u00e1 ser \u00a0adelantada \u00a0por \u00a0un organismo imparcial e independiente, y por ello, en el plano \u00a0interno, \u00a0dicha \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede ser llevada a cabo por una autoridad \u00a0judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su vez, la Corte recuerda que el Estado \u00a0colombiano, \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de tratados ratificados, ha aceptado formalmente la \u00a0competencia \u00a0de organismos internacionales de control y supervisi\u00f3n en derechos \u00a0humanos, \u00a0como la Comisi\u00f3n Interamericana, la Corte Interamericana o el Comit\u00e9 \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0de \u00a0Naciones \u00a0Unidas. En tales condiciones, en virtud del \u00a0principio \u00a0de complementariedad en la sanci\u00f3n de las violaciones a los derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0al \u00a0derecho internacional humanitario, que Colombia ha reconocido en \u00a0m\u00faltiples \u00a0oportunidades \u00a0(CP \u00a0art. \u00a09\u00b0), \u00a0y \u00a0por la integraci\u00f3n al bloque de \u00a0constitucionalidad \u00a0de \u00a0los tratados de derechos humanos y derecho internacional \u00a0humanitario \u00a0 (CP \u00a0arts \u00a093 \u00a0y \u00a0214),\u00a0 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0considera \u00a0que \u00a0aquellas \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0esas \u00a0instancias \u00a0internacionales de derechos humanos, aceptadas \u00a0formalmente \u00a0por \u00a0nuestro pa\u00eds, que constaten un incumplimiento protuberante de \u00a0las \u00a0obligaciones del Estado colombiano de investigar en forma seria e imparcial \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos y las infracciones graves al derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario, \u00a0permiten \u00a0igualmente la acci\u00f3n de revisi\u00f3n contra \u00a0decisiones \u00a0absolutorias \u00a0que \u00a0hayan hecho formalmente tr\u00e1nsito a cosa juzgada. \u00a0En \u00a0 efectos, \u00a0 esas \u00a0decisiones \u00a0internacionales, \u00a0adelantadas \u00a0por \u00a0organismos \u00a0imparciales \u00a0a \u00a0los \u00a0cu\u00e1les Colombia ha reconocido competencia, muestran que la \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0no era m\u00e1s que aparente, pues el proceso investigativo no hab\u00eda \u00a0sido \u00a0adelantado \u00a0con \u00a0la seriedad que exigen la Constituci\u00f3n y los tratados de \u00a0derechos humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25. \u00a0Conforme a lo expuesto, los requisitos \u00a0exigidos \u00a0para \u00a0la \u00a0procedencia de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n por este sendero son: \u00a0(i) \u00a0que \u00a0la determinaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0busca \u00a0remover \u00a0sea \u00a0de \u00a0preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n, cesaci\u00f3n de \u00a0procedimiento \u00a0o \u00a0sentencia absolutoria ejecutoriada, que haya hecho tr\u00e1nsito a \u00a0cosa \u00a0juzgada; (ii) que en el \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0se \u00a0hayan investigado hechos catalogados como violaciones de los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0o \u00a0infracciones graves al derecho internacional humanitario; \u00a0(iii) que exista un hecho o \u00a0prueba \u00a0nueva \u00a0no \u00a0conocida al tiempo de los debates29 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(iv) \u00a0que \u00a0aunque \u00a0no haya hecho o prueba \u00a0nueva, \u00a0s\u00ed \u00a0se \u00a0evidencie \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0interna o de una instancia \u00a0internacional \u00a0 de \u00a0 supervisi\u00f3n \u00a0 y \u00a0control \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0aceptada \u00a0formalmente \u00a0 por \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds, \u00a0que \u00a0constate \u00a0un \u00a0incumplimiento \u00a0protuberante \u00a0de \u00a0las obligaciones del \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0de \u00a0investigar, \u00a0en forma seria e imparcial, las violaciones \u00a0aludidas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0decisiones \u00a0emitidas \u00a0por \u00a0el \u00a0\u00f3rgano \u00a0internacional \u00a0\u00a0<\/p>\n
26. El 24 de diciembre de 1992 la Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 Derechos \u00a0 \u00a0 Humanos, \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 adelante, \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n, \u00a0someti\u00f3 \u00a0ante la Corte \u00a0Interamericana \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 Derechos \u00a0 \u00a0 Humanos, \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 adelante, \u00a0la Corte Interamericana, el caso contra \u00a0Colombia \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0decidir \u00a0si \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0viol\u00f3 los art\u00edculos 4 \u00a0(derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0vida), \u00a05 \u00a0(derecho \u00a0a \u00a0la integridad personal, 7 (derecho a la \u00a0libertad \u00a0personal), \u00a08 \u00a0(garant\u00edas judiciales) y 25 (protecci\u00f3n judicial), en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a01.1 \u00a0(compromiso \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados a respetar los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0libertades) \u00a0de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, en \u00a0adelante, la Convenci\u00f3n, en \u00a0perjuicio \u00a0de \u00a0Isidro \u00a0Caballero \u00a0Delgado \u00a0y \u00a0Mar\u00eda del Carmen Santana, por los \u00a0hechos \u00a0 acaecidos\u00a0 \u00a0 el\u00a0 \u00a0 7 \u00a0 de \u00a0 febrero \u00a0 de \u00a0 1989 \u00a0\u2013mismos \u00a0que coinciden con los narrados \u00a0al inicio de esta providencia-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27. La Corte Interamericana, luego de agotar \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0pertinente, \u00a0profiri\u00f3 \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0fondo \u00a0el 8 de diciembre de \u00a0199530, en la que decidi\u00f3 que Colombia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 (\u2026) \u00a0ha violado en perjuicio de Isidro Caballero Delgado y \u00a0Mar\u00eda \u00a0del \u00a0Carmen \u00a0Santana \u00a0los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la libertad personal y a la vida \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a07 \u00a0y \u00a04 en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 1.1 de la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 Americana \u00a0 sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos.\u00bb, \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0(\u2026) \u00a0no \u00a0ha \u00a0violado el derecho a la \u00a0integridad \u00a0personal \u00a0contenido \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 5 de la Convenci\u00f3n Americana \u00a0sobre Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. (\u2026) no ha violado los art\u00edculos 2, 8 \u00a0y \u00a025 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0relativos a la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0adoptar \u00a0medidas para hacer efectivos los derechos y libertades \u00a0garantizados \u00a0en \u00a0la \u00a0misma, \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0judiciales \u00a0en \u00a0los procesos y la \u00a0protecci\u00f3n judicial de los derechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. (\u2026) no ha violado los art\u00edculos 51.2 \u00a0y 44 de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0(\u2026) \u00a0est\u00e1 \u00a0obligada a continuar los \u00a0procedimientos \u00a0judiciales \u00a0por \u00a0la \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0y \u00a0presunta \u00a0muerte \u00a0de \u00a0las \u00a0personas mencionadas y su sanci\u00f3n conforme a su derecho interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0(\u2026) est\u00e1 obligada a pagar una justa \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los familiares de las v\u00edctimas y a resarcirles los gastos en \u00a0que \u00a0hayan \u00a0incurrido \u00a0en \u00a0sus \u00a0gestiones \u00a0ante \u00a0las autoridades colombianas con \u00a0ocasi\u00f3n de este proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0 consta \u00a0 en \u00a0el \u00a0fallo \u00a0referido \u00a0(p\u00e1rrafos \u00a030 \u00a0y \u00a031), \u00a0Colombia \u00a0inform\u00f3 \u00a0a \u00a0la Corte Interamericana sobre el \u00a0adelantamiento \u00a0 de \u00a0procesos \u00a0seguidos \u00a0por \u00a0la \u00a0fiscal\u00eda \u00a0y \u00a0por \u00a0autoridades \u00a0militares, \u00a0entre ellos: uno, \u00a0que \u00a0finaliz\u00f3 con sentencia absolutoria en el Juzgado Segundo de Orden P\u00fablico \u00a0de \u00a0Valledupar \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01990, adicionado el 20 del mismo mes \u00a0\u2013relacionado \u00a0 en \u00a0 los \u00a0antecedentes \u00a0de \u00a0este prove\u00eddo- y otro, el \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 reactiv\u00f3 \u00a0el \u00a012 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a01992 \u00a0\u00abpor \u00a0la \u00a0supuesta \u00a0participaci\u00f3n en los hechos del se\u00f1or Carlos \u00a0Julio \u00a0Pinz\u00f3n \u00a0Fontecha, \u00a0quien como luego se demostr\u00f3, hab\u00eda fallecido desde \u00a0el 29 de mayo de 1989\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Revel\u00f3, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0igualmente, \u00a0 nuestro \u00a0 pa\u00eds \u00a0 que \u00a0 \u00abactualmente se encuentra reactivada la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0debido \u00a0a \u00a0una declaraci\u00f3n de un funcionario de la Fiscal\u00eda en \u00a0la \u00a0 que \u00a0 denunci\u00f3 \u00a0 que \u00a0en \u00a0una \u00a0entrevista \u00a0realizada \u00a0como \u00a0parte \u00a0de \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0el se\u00f1or Gonzalo Arias Alturo narr\u00f3 hechos que lo incriminan, \u00a0junto \u00a0con \u00a0otros, \u00a0en \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0que se investiga.\u00bb \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0(p\u00e1rrafo \u00a032) \u00a0constat\u00f3 \u00a0que, \u00a0del \u00a027 \u00a0de febrero al 6 de junio de \u00a01989 \u00a0se \u00a0realizaron \u00a0diligencias \u00a0preliminares de averiguaci\u00f3n de responsables \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0secuestro \u00a0en \u00a0contra \u00a0de Isidro Caballero Delgado y Mar\u00eda del \u00a0Carmen \u00a0Santana \u00a0ante el Juzgado 26 de Instrucci\u00f3n Penal Militar, las cuales se \u00a0suspendieron \u00a0por \u00a0no \u00a0existir \u00a0en \u00a0ese \u00a0momento \u00a0ning\u00fan \u00a0miembro del Ej\u00e9rcito \u00a0vinculado \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0hechos. \u00a0 \u00a0(Subrayas no originales) \u00a0\u00a0<\/p>\n
De lo anterior surge que para ese momento en \u00a0la \u00a0 \u00a0justicia \u00a0 \u00a0castrense \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0se \u00a0 segu\u00eda \u00a0 proceso \u00a0 alguno, y que si bien se profiri\u00f3 una decisi\u00f3n \u00a0absolutoria \u00a0por parte de la ordinaria \u2013que, \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 itera, \u00a0 \u00a0no \u00a0es \u00a0objeto \u00a0de esta acci\u00f3n-, lo cierto es que la investigaci\u00f3n \u00a0fue reactivada y a\u00fan no hab\u00eda culminado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0el fallo en comento, en el curso de \u00a0las \u00a0audiencias \u00a0adelantadas ante esa instancia internacional, declararon varios \u00a0testigos \u00a0que \u00a0narraron que Isidro Caballero Delgado y Mar\u00eda del Carmen Santana \u00a0fueron detenidos por el Ej\u00e9rcito Nacional, a saber: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) Mar\u00eda Nodelia \u00a0Parra \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0(compa\u00f1era \u00a0de Caballero Delgado) manifest\u00f3 que31: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00abel \u00a08 \u00a0de febrero recibi\u00f3 la noticia de \u00a0que \u00a0Caballero \u00a0Delgado \u00a0hab\u00eda sido capturado el d\u00eda anterior por una patrulla \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito (\u2026); fue a la Base M\u00f3vil L\u00edbano y all\u00ed el Sargento C\u00e1rdenas \u00a0neg\u00f3 \u00a0la captura de Caballero Delgado y ese mismo d\u00eda fue a la Base Morrison o \u00a0Morrinson \u00a0donde \u00a0el \u00a0Teniente R\u00edos le manifest\u00f3 que no ten\u00eda conocimiento de \u00a0la \u00a0captura \u00a0(\u2026); \u00a0fue \u00a0a la Alcald\u00eda de San Alberto y de all\u00ed sali\u00f3 con la \u00a0Personera \u00a0Municipal, \u00a0doctora \u00a0Isabel \u00a0Monsalve, \u00a0a \u00a0la \u00a0vereda \u00a0Guaduas \u00a0donde \u00a0hablaron \u00a0con \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Rosa \u00a0Delia \u00a0Valderrama quien les dijo que Caballero \u00a0Delgado \u00a0hab\u00eda \u00a0sido detenido y lo reconoci\u00f3 por una fotograf\u00eda de \u00e9l que le \u00a0mostr\u00f3; \u00a0que \u00a0tanto \u00a0la \u00a0se\u00f1ora Valderrama como una nieta rindieron testimonio \u00a0ante \u00a0la \u00a0doctora \u00a0Monsalve \u00a0y todo el tiempo dijeron que la captura hab\u00eda sido \u00a0hecha \u00a0por \u00a0miembros \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0que se identificaron como tales y vest\u00edan \u00a0uniforme \u00a0camuflado; \u00a0que \u00a0posteriormente \u00a0se \u00a0trasladaron \u00a0a \u00a0la \u00a0Base \u00a0Militar \u00a0Morrison \u00a0y \u00a0all\u00ed \u00a0el \u00a0Comandante \u00a0en Jefe, Coronel Velandia Pastrana, neg\u00f3 la \u00a0captura \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Caballero \u00a0 \u00a0Delgado. \u00a0 \u00a0(P\u00e1rrafo \u00a034). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Elizabeth Monsalve Camacho (abogada que dijo \u00a0haber \u00a0trabajado \u00a0de \u00a01987 \u00a0a \u00a01989 \u00a0en \u00a0el Municipio de San Alberto, inicialmente como Secretaria de Gobierno \u00a0y \u00a0despu\u00e9s como Personera Municipal), afirm\u00f3 que en la vereda Guaduas recibi\u00f3 \u00a0\u00abdeclaraci\u00f3n a una se\u00f1ora llamada Rosa Delia y una \u00a0ni\u00f1a \u00a0llamada Sobeida, la primera declar\u00f3 que hac\u00eda unos d\u00edas hab\u00eda llegado \u00a0un \u00a0grupo del Ej\u00e9rcito a unos 50 metros y luego ese se\u00f1or Caballero Delgado se \u00a0qued\u00f3 \u00a0 \u00a0 hablando \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0grupo \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Ej\u00e9rcito\u00bb. \u00a0 \u00a0(P\u00e1rrafo 35). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Elida Gonz\u00e1lez Vergel (cocinera en C\u00facuta) \u00a0narr\u00f3 \u00a0que el d\u00eda de la desaparici\u00f3n de Isidro Caballero Delgado y Mar\u00eda del \u00a0Carmen \u00a0Santana iba a visitar a su madre que viv\u00eda en la vereda de Guaduas y en \u00a0el \u00a0camino \u00a0se \u00a0encontr\u00f3 \u00a0con \u00a0una \u00a0patrulla \u00a0militar \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00abadem\u00e1s \u00a0 de \u00a0 los \u00a0soldados, \u00a0estaban \u00a0Caballero \u00a0Delgado \u00a0y \u00a0su \u00a0compa\u00f1era \u00a0y \u00a0lo \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0porque \u00a0el domingo que estuvo en casa de su madre \u00a0\u00e9sta \u00a0lo present\u00f3 (\u2026) que la mujer estaba amarrada pero Caballero Delgado no \u00a0y \u00a0 \u00e9ste \u00a0 estaba \u00a0 de \u00a0pie \u00a0recostado \u00a0en \u00a0un \u00a0\u00e1rbol \u00a0de \u00a0mango\u00bb. (P\u00e1rrafo 36). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ricardo \u00a0Vargas \u00a0L\u00f3pez (miembro del Cuerpo \u00a0T\u00e9cnico \u00a0de \u00a0Investigaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n) relat\u00f3 que, \u00a0para \u00a0investigar \u00a0el \u00a0caso, \u00a0se \u00a0traslad\u00f3, \u00a0junto \u00a0con \u00a0su jefe, el Subdirector \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Investigaci\u00f3n \u00a0Criminal, \u00a0a la zona de San Alberto y \u00abrecibieron \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0cinco o seis personas, entre ellas \u00a0Carmen \u00a0Bel\u00e9n Aparicio, Rosa Delia Valderrama y Javier P\u00e1ez, quienes afirmaron \u00a0que \u00a0miembros \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0hab\u00edan \u00a0capturado a Isidro Caballero Delgado y a \u00a0Mar\u00eda \u00a0del \u00a0Carmen \u00a0Santana; \u00a0que \u00a0esos \u00a0testigos no vacilaron en decir que los \u00a0autores \u00a0 \u00a0 hab\u00edan \u00a0 \u00a0 sido \u00a0 \u00a0 miembros \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Ej\u00e9rcito\u00bb. \u00a0 \u00a0(P\u00e1rrafo 37). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Javier P\u00e1ez (perteneciente a una Comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0Paz \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0M-19 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0San \u00a0 \u00a0Alberto), \u00a0 cont\u00f3 \u00a0 que \u00a0 \u00abconoci\u00f3 \u00a0a Caballero Delgado que era parte de la misma Comisi\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0\u00faltima \u00a0vez \u00a0que \u00a0le \u00a0vio \u00a0fue \u00a0el 7 de febrero en la zona de Guaduas\u00bb. \u00a0As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0que \u00e9l (Javier P\u00e1ez) fue capturado por \u00a0el Ej\u00e9rcito el d\u00eda 8 cuando \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00abregresaba a Guaduas como a las ocho de la \u00a0ma\u00f1ana; \u00a0que hab\u00eda como cinco soldados y sabe que eran del Ej\u00e9rcito porque la \u00a0guerrilla \u00a0usa \u00a0uniforme verde y botas de caucho y el morral es diferente (\u2026); \u00a0que \u00a0estuvo detenido hasta las doce y mientras lo interrogaban lleg\u00f3 la se\u00f1ora \u00a0Bel\u00e9n \u00a0y \u00a0la \u00a0requisaron, \u00a0pero \u00a0ella no lo vio a \u00e9l; que a \u00e9l le preguntaban \u00a0d\u00f3nde \u00a0estaban los otros guerrilleros y le dijeron que el d\u00eda anterior hab\u00edan \u00a0capturado \u00a0a \u00a0dos \u00a0(\u2026) que una campesina, Leonor, le dijo que el d\u00eda anterior \u00a0hab\u00edan \u00a0capturado \u00a0a Caballero Delgado y a su compa\u00f1era y los campesinos dicen \u00a0que \u00a0los \u00a0hab\u00edan \u00a0llevado \u00a0por \u00a0la regi\u00f3n y que a Caballero Delgado le hab\u00edan \u00a0puesto \u00a0 un \u00a0 uniforme \u00a0 del \u00a0 Ej\u00e9rcito \u00a0 y \u00a0 ella \u00a0 iba \u00a0en \u00a0ropa \u00a0interior \u00a0y \u00a0descalza\u00bb. \u00a0 \u00a0 \u00a0 (P\u00e1rrafo \u00a0 \u00a0 \u00a0 38). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0 audiencia, \u00a0el \u00a0agente \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0present\u00f3 \u00a0el \u00a0testimonio \u00a0 \u00a0 \u00a0rendido \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0Gonzalo \u00a0 \u00a0 \u00a0Arias \u00a0 \u00a0 \u00a0Alturo, \u00a0el \u00a024 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a01994 ante el \u00a0Fiscal Regional de Barranquilla, en el que cont\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
que \u00a0en \u00a0la \u00a0Base \u00a0Morrison \u00a0se \u00a0celebr\u00f3 \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0de \u00a0oficiales presidida por el General \u00a0Alfonso \u00a0 \u00a0 Baca \u00a0 \u00a0 Perillas \u00a0 \u00a0 (sic), \u00a0Comandante \u00a0de \u00a0la \u00a0Quinta \u00a0Brigada \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito y \u00a0se acord\u00f3 comisionar al Capit\u00e1n H\u00e9ctor Alirio Forero Quintero \u00a0y \u00a0otro \u00a0Capit\u00e1n cuyo nombre no recuerda, para organizar un grupo del que Arias \u00a0Alturo \u00a0form\u00f3 \u00a0parte \u00a0y \u00a0capturar \u00a0a \u00a0Isidro Caballero Delgado; que vestidos de \u00a0guerrilleros \u00a0detuvieron un bus y ordenaron a los pasajeros que bajaran y cuando \u00a0Caballero \u00a0Delgado \u00a0mostr\u00f3 su c\u00e9dula el Capit\u00e1n Forero lo detuvo y los dem\u00e1s \u00a0pasajeros \u00a0subieron \u00a0al bus pero una se\u00f1ora que iba con \u00e9l se qued\u00f3 tambi\u00e9n; \u00a0que \u00a0a \u00a0los \u00a0dos \u00a0los \u00a0entregaron \u00a0a \u00a0los \u00a0paramilitares de la Finca Riverandia, \u00a0quienes \u00a0los \u00a0amarraron y los echaron en un camioncito; que los torturaron y los \u00a0mataron \u00a0y \u00a0que \u00a0Gonzalo \u00a0y Einer se ofrecieron a abrir la fosa; que al Capit\u00e1n \u00a0Forero \u00a0le \u00a0oy\u00f3 decir que Caballero Delgado y Mar\u00eda del Carmen Santana estaban \u00a0en \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0guerrilla. (P\u00e1rrafo 47-b). \u00a0Subrayas fuera de texto original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0dio por probado, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0hechos, \u00a0que \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0y \u00a0desaparici\u00f3n de Isidro Caballero \u00a0Delgado \u00a0y \u00a0Mar\u00eda \u00a0del Carmen Santana \u00abse realizaron \u00a0por \u00a0 miembros \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0colombiano \u00a0y \u00a0por \u00a0civiles \u00a0que \u00a0actuaban \u00a0como \u00a0militares\u00bb. \u00a0 (P\u00e1rrafo \u00a054). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, determin\u00f3 que: \u00a0<\/p>\n
57. En el caso que se examina, Colombia ha \u00a0realizado \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0prolongada, no exenta de deficiencias, \u00a0para \u00a0encontrar \u00a0y sancionar a los responsables de la detenci\u00f3n y desaparici\u00f3n \u00a0de \u00a0Isidro \u00a0Caballero \u00a0Delgado \u00a0y Mar\u00eda del Carmen Santana y este proceso no ha \u00a0terminado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
58. \u00a0Como lo sostuvo la Corte en los casos \u00a0citados con anterioridad, \u00a0\u00a0<\/p>\n
[e]n ciertas circunstancias puede resultar \u00a0dif\u00edcil \u00a0la investigaci\u00f3n de hechos que atenten contra derechos de la persona. \u00a0La \u00a0de \u00a0investigar \u00a0es, \u00a0como \u00a0la \u00a0de \u00a0prevenir, \u00a0una \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0medio \u00a0o \u00a0comportamiento \u00a0que \u00a0no es incumplida por el solo hecho de que la investigaci\u00f3n \u00a0no \u00a0produzca \u00a0un \u00a0resultado satisfactorio (Caso Vel\u00e1squez Rodr\u00edguez, supra 56, \u00a0p\u00e1rr. 177; Caso God\u00ednez Cruz, supra 56, p\u00e1rr. 188). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, para garantizar plenamente los \u00a0derechos \u00a0reconocidos \u00a0por \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n, \u00a0no \u00a0es \u00a0suficiente que el Gobierno \u00a0emprenda \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y trate de sancionar a los culpables, sino que es \u00a0necesario, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0toda \u00a0esta \u00a0actividad \u00a0del \u00a0Gobierno \u00a0culmine \u00a0con la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0parte \u00a0lesionada, \u00a0lo \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0no \u00a0ha ocurrido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
59. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0al \u00a0no \u00a0haber \u00a0reparado \u00a0Colombia \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de \u00a0las violaciones realizadas por sus agentes, ha \u00a0dejado \u00a0de \u00a0cumplir las obligaciones que le impone el citado art\u00edculo 1.1 de la \u00a0Convenci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28. \u00a0 \u00a0Con \u00a0 \u00a0posterioridad, \u00a0dict\u00f3 \u00a0la sentencia de reparaciones de \u00a029 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0enero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 199732. En relaci\u00f3n con lo alegado \u00a0por \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n, \u00a0atinente \u00a0a \u00a0la \u00a0imposibilidad \u00a0de \u00a0que \u00a0las \u00a0conductas \u00a0de \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada \u00a0y \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0extrajudicial \u00a0fueran \u00a0consideradas \u00a0como \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0en ejercicio de funciones militares, la Corte Interamericana \u00a0sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026la \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0de la competencia de los \u00a0tribunales \u00a0militares \u00a0y \u00a0su compatibilidad con los instrumentos internacionales \u00a0sobre \u00a0derechos humanos, implicar\u00eda una revisi\u00f3n de la legislaci\u00f3n colombiana \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0apropiado \u00a0hacer en forma incidental y en la fase de reparaciones y \u00a0menos \u00a0 a\u00fan \u00a0 cuando \u00a0 ha \u00a0sido \u00a0presentada \u00a0por \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0en \u00a0una \u00a0forma \u00a0hipot\u00e9tica. \u00a0 (P\u00e1rrafo \u00a057). \u00a0\u00a0<\/p>\n
29. \u00a0 Seguidamente, \u00a0 ha \u00a0producido \u00a0seis \u00a0resoluciones de seguimiento al cumplimiento del fallo as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0 27 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 200233 \u00a0 \u00a0-no \u00a0 \u00a0aporta \u00a0 \u00a0datos \u00a0relevantes-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) 27 de noviembre de 2003. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0sus \u00a0 considerandos, \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Interamericana \u00a0constat\u00f3 \u00a0que \u00a0\u00abno se ha determinado \u00a0hasta \u00a0 la \u00a0 fecha \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 responsables \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0v\u00edctimas\u00bb, aunque destac\u00f3 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0hubo \u00a0 \u00a0 ruptura \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 unidad \u00a0 \u00a0 procesal \u00a0 \u00a0 \u2013la \u00a0referida \u00a0en \u00a0el \u00a0ac\u00e1pite \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0judicial \u00a0 \u00a0 relevante \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 esta \u00a0 \u00a0 sentencia-, as\u00ed como traslado de la investigaci\u00f3n \u00a0contra \u00a0el \u00a0Mayor \u00a0General \u00a0\u00ae Vaca Perilla \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 justicia \u00a0 penal \u00a0 militar, \u00a0 donde \u00a0 fue \u00a0 \u00abexonerado \u00a0 de \u00a0 responsabilidad\u00bb \u00a0 y \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos continu\u00f3 el procedimiento \u00a0penal \u00a0 \u00a0respecto \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 restantes \u00a0 sindicados \u00a0 (Considerando \u00a0 8). \u00a0 A \u00a0continuaci\u00f3n, \u00a0expuso \u00a0que \u00a0Colombia \u00a0no \u00a0puede \u00a0imponer \u00a0obst\u00e1culos \u00a0de \u00a0derecho \u00a0interno \u00a0para impedir la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0responsables; \u00a0record\u00f3 \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0generales \u00a0para \u00a0los Estados partes, consagradas en los art\u00edculos 1.2 y 2 de la \u00a0Convenci\u00f3n, \u00a0as\u00ed como la sentencia C-004 de 2003 de la Corte Constitucional, y \u00a0acot\u00f3 \u00a0que \u00a0resulta \u00a0imposible \u00a0que \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0anteponga \u00a0la figura de la \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0para la consecuci\u00f3n de la justicia e impida el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0decisiones \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0ese \u00f3rgano internacional. As\u00ed lo \u00a0consign\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Que \u00a0la Corte, tal como lo determina en \u00a0su \u00a0jurisprudencia \u00a0constante, \u00a0estima \u00a0que \u00a0es inadmisible interponer cualquier \u00a0obst\u00e1culo \u00a0 de \u00a0derecho \u00a0interno \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0pretenda \u00a0impedir \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0los responsables de las violaciones de derechos \u00a0humanos34.\u00a0 \u00a0Una \u00a0interpretaci\u00f3n contraria en este sentido negar\u00eda el \u00a0efecto \u00a0 \u00fatil \u00a0 de \u00a0 las \u00a0disposiciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0interno \u00a0de \u00a0los Estados Partes, y estar\u00eda privando al \u00a0procedimiento \u00a0internacional de una de sus principales funciones, por cuanto, en \u00a0vez \u00a0de \u00a0propiciar \u00a0la justicia, fomentar\u00eda la impunidad de los responsables de \u00a0tales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 violaciones35. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0considera \u00a0que las \u00a0obligaciones \u00a0generales \u00a0consagradas en los art\u00edculos 1.1 y 2 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0requieren \u00a0de \u00a0los Estados Partes la pronta adopci\u00f3n de providencias \u00a0de \u00a0toda \u00a0\u00edndole \u00a0para \u00a0que \u00a0nadie \u00a0sea sustra\u00eddo del derecho a la protecci\u00f3n \u00a0judicial36, \u00a0 \u00a0consagrado \u00a0 \u00a0en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 25 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0Americana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Que \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0C-004 de 2003 de la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0de Colombia (supra Visto 51) dispone que es procedente la \u00a0interposici\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0\u201ccontra \u00a0la preclusi\u00f3n de la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de procedimiento y sentencia absolutoria en procesos \u00a0por \u00a0violaciones \u00a0de derechos humanos [\u2026] siempre y cuando [\u2026] una decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0instancia \u00a0internacional de supervisi\u00f3n y control de derechos humanos, \u00a0aceptada \u00a0formalmente \u00a0por\u201d \u00a0Colombia hubiera declarado la responsabilidad del \u00a0Estado \u00a0por \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0estima \u00a0de suma \u00a0importancia \u00a0que \u00a0Colombia \u00a0adopte \u00a0todas \u00a0las medidas necesarias para lograr el \u00a0esclarecimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0mediante \u00a0el \u00a0desarrollo de los procedimientos \u00a0judiciales \u00a0que \u00a0conduzcan \u00a0a la identificaci\u00f3n y sanci\u00f3n de los responsables. \u00a0Los \u00a0familiares de la v\u00edctima deber\u00e1n tener pleno acceso y capacidad de actuar \u00a0en \u00a0todas \u00a0las \u00a0etapas e instancias de dichas investigaciones, de acuerdo con la \u00a0ley \u00a0 interna \u00a0 y \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0 Americana37. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De conformidad con lo expuesto, Colombia \u00a0no \u00a0puede \u00a0interponer \u00a0ninguna \u00a0instituci\u00f3n \u00a0de \u00a0derecho interno, como lo es la \u00a0figura \u00a0procesal de la preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n penal,\u00a0 mediante la \u00a0cual \u00a0se \u00a0impida \u00a0la consecuci\u00f3n de la justicia e impida el cumplimiento de las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0este \u00a0Tribunal \u00a0en \u00a0cuanto a la investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0graves \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 obligaciones \u00a0 convencionales \u00a0 contra\u00eddas \u00a0 por \u00a0 los \u00a0Estados38. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resolvi\u00f3 as\u00ed: \u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Exhortar \u00a0al \u00a0Estado a que adopte todas \u00a0las \u00a0medidas \u00a0que \u00a0sean \u00a0necesarias \u00a0para dar efecto y pronto cumplimiento a las \u00a0sentencias \u00a0de \u00a08 \u00a0de \u00a0diciembre de 1995 sobre el fondo y de 29 de enero de 1997 \u00a0sobre \u00a0reparaciones, dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en \u00a0el \u00a0caso \u00a0Caballero \u00a0Delgado \u00a0y \u00a0Santana, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto en el \u00a0art\u00edculo 68.1 de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Requerir \u00a0al \u00a0Estado \u00a0que presente a la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos Humanos, a m\u00e1s tardar el 1 de abril de 2004, \u00a0un \u00a0informe \u00a0detallado \u00a0sobre \u00a0las \u00a0gestiones \u00a0realizadas \u00a0con \u00a0el prop\u00f3sito de \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto por el Tribunal en sus sentencias y espec\u00edficamente \u00a0sobre \u00a0los \u00a0puntos \u00a0pendientes \u00a0de \u00a0cumplimiento, tal como lo establece el punto \u00a0declarativo segundo de la presente Resoluci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a010 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 200739 \u00a0 \u00a0-no \u00a0 \u00a0aporta \u00a0 \u00a0puntos \u00a0relevantes-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) 6 de febrero \u00a0de \u00a0 \u00a0200840. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la audiencia de supervisi\u00f3n, \u00a0Colombia puso en conocimiento que, pese \u00a0a \u00a0haber \u00a0evaluado \u00a0la \u00a0viabilidad de interponer una acci\u00f3n de revisi\u00f3n, en el \u00a0momento \u00a0era \u00a0imposible, \u00a0dada \u00a0la \u00a0taxatividad de las causales en el C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0 \u00a0 Penal, \u00a0y \u00a0\u00a0<\/p>\n
que \u00a0el hecho que la Sentencia de Fondo en \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso \u00a0no \u00a0declar\u00f3 \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de los art\u00edculos 8 y 25 de la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana podr\u00eda ser un obst\u00e1culo para que prospere esta acci\u00f3n. \u00a0Ello \u00a0porque \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0requiere \u00a0que una instancia \u00a0internacional \u00a0 haya \u00a0declarado \u00a0un \u00a0incumplimiento \u00a0\u201cprotuberante\u201d \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0 del \u00a0 Estado \u00a0de \u00a0investigar \u00a0en \u00a0forma \u00a0seria \u00a0e \u00a0imparcial \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0 de \u00a0 derechos \u00a0 humanos. \u00a0(Considerando 20). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respecto, \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Interamericana \u00a0pidi\u00f3 \u00a0a \u00a0Colombia \u00a0 que \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 siguiente \u00a0 informe \u00a0expresara \u00a0los \u00a0alcances \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0brindara mayor informaci\u00f3n en punto de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n \u00a0y le record\u00f3 que en este caso \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026el \u00a0Tribunal encontr\u00f3 una violaci\u00f3n a \u00a0los \u00a0derechos a la vida y a la libertad personal, establecidos en los art\u00edculos \u00a04 \u00a0y \u00a07 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana de Derechos Humanos, en relaci\u00f3n con el \u00a0art\u00edculo \u00a01.1 de dicho tratado, y que conforme a su jurisprudencia constante de \u00a0dichas \u00a0violaciones \u00a0surge la obligaci\u00f3n de investigar los hechos por parte del \u00a0Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24. \u00a0Que \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0se \u00a0ha manifestado \u00a0expresamente \u00a0sobre \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0investigar \u00a0los \u00a0hechos \u00a0por \u00a0parte de \u00a0Colombia, \u00a0ha \u00a0declarado \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado no la ha cumplido y que la misma sigue \u00a0pendiente \u00a0de \u00a0acatamiento. \u00a0Al \u00a0respecto, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la obligaci\u00f3n de \u00a0investigar \u00a0el \u00a0Tribunal estima oportuno recordar que en su Resoluci\u00f3n de 27 de \u00a0noviembre de 2003 consider\u00f3 (\u2026). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 consecuencia, \u00a0 \u00a0 declar\u00f3 \u00a0 que \u00a0mantendr\u00eda \u00a0abierto \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0 de \u00a0 supervisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 cumplimiento \u00a0 en \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 sanci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 responsables \u00a0(Declaraci\u00f3n \u00a02 \u00a0d) \u00a0y \u00a0resolvi\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Exhortar \u00a0al Estado a que adopte todas \u00a0las \u00a0medidas \u00a0que \u00a0sean \u00a0necesarias \u00a0para dar efecto y pronto cumplimiento a las \u00a0sentencias \u00a0de \u00a08 \u00a0de \u00a0diciembre de 1995 sobre el Fondo y de 29 de enero de 1997 \u00a0sobre \u00a0Reparaciones \u00a0y \u00a0Costas, dictadas por la Corte Interamericana de Derechos \u00a0Humanos \u00a0en \u00a0el caso Caballero Delgado y Santana, de acuerdo con lo dispuesto en \u00a0el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 68.1 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Requerir \u00a0al \u00a0Estado que presente a la \u00a0Corte \u00a0Interamericana de Derechos Humanos, a m\u00e1s tardar el 30 de junio de 2008, \u00a0un \u00a0informe \u00a0sobre \u00a0las gestiones realizadas con el prop\u00f3sito de cumplir con lo \u00a0dispuesto \u00a0por el Tribunal en sus sentencias y espec\u00edficamente sobre los puntos \u00a0pendientes \u00a0de \u00a0cumplimiento, tal como lo establece el punto declarativo segundo \u00a0de la presente Resoluci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
(v) \u00a0 17 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 200941. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concretamente, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0toca \u00a0con \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, sostuvo en los considerandos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
26. \u00a0Que, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0el Tribunal reitera que en el presente caso encontr\u00f3 una violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0vida \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0personal, establecidos en los \u00a0art\u00edculos \u00a04 \u00a0y 7 de la Convenci\u00f3n, en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 1.1 de dicho \u00a0tratado, \u00a0y \u00a0que, \u00a0conforme a su jurisprudencia constante, de dichas violaciones \u00a0surge \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0investigar los hechos por parte del Estado. Por otra \u00a0parte, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0estima \u00a0oportuno \u00a0reiterar \u00a0lo \u00a0indicado \u00a0en sus resoluciones \u00a0anteriores42 en el sentido de que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0 tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0determina \u00a0en \u00a0su \u00a0jurisprudencia \u00a0constante, \u00a0[\u2026] es inadmisible interponer cualquier obst\u00e1culo \u00a0de \u00a0derecho \u00a0interno \u00a0mediante \u00a0el \u00a0cual se pretenda impedir la investigaci\u00f3n y \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0los responsables de las violaciones de derechos humanos [\u2026]. Una \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0contraria \u00a0en \u00a0este \u00a0sentido \u00a0negar\u00eda \u00a0el \u00a0efecto \u00fatil de las \u00a0disposiciones \u00a0de \u00a0la Convenci\u00f3n Americana en el ordenamiento jur\u00eddico interno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Partes, \u00a0y estar\u00eda privando al procedimiento internacional de \u00a0una \u00a0de \u00a0sus principales funciones, por cuanto, en vez de propiciar la justicia, \u00a0fomentar\u00eda \u00a0la \u00a0impunidad \u00a0de \u00a0los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0tales \u00a0violaciones [\u2026]. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De conformidad con lo expuesto, Colombia no \u00a0puede \u00a0interponer \u00a0ninguna instituci\u00f3n de derecho interno, como lo es la figura \u00a0procesal \u00a0de \u00a0la \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n penal, mediante la cual se \u00a0impida \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0e \u00a0impida \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0este \u00a0Tribunal \u00a0en \u00a0cuanto a la investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0graves \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de las obligaciones convencionales contra\u00eddas por los Estados [\u2026]. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27. \u00a0Que \u00a0con base en lo informado por las \u00a0partes, \u00a0la Corte estima necesario que el Estado, en su pr\u00f3ximo informe, brinde \u00a0mayor \u00a0informaci\u00f3n \u00a0respecto \u00a0de \u00a0las \u00a0medidas \u00a0que \u00a0ha emprendido para recabar \u00a0evidencias \u00a0que \u00a0permitan avanzar en la investigaci\u00f3n mencionada y, en su caso, \u00a0en \u00a0 la \u00a0promoci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0En \u00a0ese \u00a0sentido, \u00a0estima \u00a0indispensable \u00a0que \u00a0Colombia \u00a0remita \u00a0informaci\u00f3n detallada y actualizada de la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0que \u00a0est\u00e1 \u00a0radicada \u00a0en \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Derechos Humanos de la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n, teniendo en cuenta lo indicado en la presente \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0y \u00a0las \u00a0observaciones \u00a0realizadas por la Comisi\u00f3n Interamericana y \u00a0los representantes en sus respectivos escritos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y resolvi\u00f3: \u00a0<\/p>\n
1. Requerir al Estado que adopte todas las \u00a0medidas \u00a0que \u00a0sean \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0dar \u00a0efecto \u00a0y \u00a0pronto \u00a0cumplimiento \u00a0a la \u00a0Sentencia \u00a0de fondo del 8 de diciembre de 1995, a la Sentencia de reparaciones y \u00a0costas \u00a0del \u00a029 de enero de 1997 y a la presente Resoluci\u00f3n, de conformidad con \u00a0lo \u00a0estipulado \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 68.1 de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos \u00a0Humanos. \u00a02. \u00a0Solicitar \u00a0al \u00a0Estado \u00a0que \u00a0presente \u00a0a la Corte Interamericana de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0a \u00a0m\u00e1s \u00a0tardar \u00a0el \u00a017 de marzo 2010, un informe en el cual \u00a0indique \u00a0todas las medidas adoptadas para cumplir las reparaciones ordenadas por \u00a0esta \u00a0Corte \u00a0que se encuentran pendientes de cumplimiento, de conformidad con lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0los \u00a0Considerandos \u00a012, \u00a017, 18, 27 y 34, as\u00ed como en los puntos \u00a0declarativos de la presente Resoluci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Continuar \u00a0supervisando \u00a0los \u00a0puntos \u00a0pendientes \u00a0de \u00a0cumplimiento de la Sentencia de fondo del 8 de diciembre de 1995 \u00a0y de la Sentencia de reparaciones y costas del 29 de enero de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vi) \u00a0 27 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 201243. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esta \u00a0fecha la Corte Interamericana fue \u00a0mucho \u00a0m\u00e1s \u00a0en\u00e9rgica \u00a0en \u00a0sus \u00a0considerandos \u00a0pues empez\u00f3 recordando en forma \u00a0contundente \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Partes \u00a0de \u00a0cumplir \u00a0las disposiciones \u00a0convencionales \u00a0y c\u00f3mo ese imperativo comprende tanto las normas sustantivas de \u00a0derechos \u00a0humanos como las procesales \u00abtales como las \u00a0que \u00a0 se \u00a0refieren \u00a0al \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0del \u00a0Tribunal. \u00a0Estas \u00a0obligaciones \u00a0deben \u00a0ser \u00a0interpretadas \u00a0y \u00a0aplicadas de manera que la garant\u00eda \u00a0protegida \u00a0 sea \u00a0 verdaderamente \u00a0 pr\u00e1ctica \u00a0y \u00a0eficaz, \u00a0teniendo \u00a0presente \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0 especial \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 tratados \u00a0 de \u00a0 derechos \u00a0humanos44. (Considerando \u00a06). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edficamente, \u00a0en \u00a0el \u00a0ac\u00e1pite \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de investigar y sancionar a los responsables, expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. \u00a0El \u00a0Tribunal \u00a0ya \u00a0ha se\u00f1alado que la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0investigar, \u00a0juzgar y, en su caso, sancionar a los responsables \u00a0de \u00a0violaciones de derechos humanos se encuentra dentro de las medidas positivas \u00a0que \u00a0deben \u00a0adoptar \u00a0los \u00a0Estados para garantizar los derechos reconocidos en la \u00a0Convenci\u00f3n45, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el art\u00edculo 1.1 de la misma. Este deber es \u00a0una \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de medio y no de resultado, que debe ser asumida por el Estado \u00a0como \u00a0un \u00a0deber \u00a0jur\u00eddico \u00a0propio \u00a0y no como una simple formalidad condenada de \u00a0antemano \u00a0a ser infructuosa, o como una mera gesti\u00f3n de intereses particulares, \u00a0que \u00a0dependa \u00a0de la iniciativa procesal de las v\u00edctimas, de sus familiares o de \u00a0la \u00a0aportaci\u00f3n \u00a0privada \u00a0de \u00a0elementos \u00a0probatorios46. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. El Estado inform\u00f3 a la Corte que desde \u00a0enero \u00a0de \u00a02009 \u00a0hasta \u00a0agosto \u00a0de \u00a02011 \u00a0habr\u00eda: \u00a0a) realizado una inspecci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0a \u00a0una \u00a0oficina \u00a0de la Polic\u00eda Nacional; b) realizado una evaluaci\u00f3n \u00a0psiqui\u00e1trica \u00a0de un testigo; c) ordenado la localizaci\u00f3n de varias personas, y \u00a0ubicado \u00a0 y \u00a0 entrevistado \u00a0 a \u00a0algunas \u00a0de \u00a0ellas; \u00a0d) \u00a0ordenado \u00a0comisionar \u00a0a \u00a0investigadores \u00a0para \u00a0que \u00a0obtuvieran copia del registro civil de defunci\u00f3n por \u00a0muerte \u00a0presunta \u00a0y \u00a0documentos \u00a0anexos \u00a0relacionados con el desaparecido Isidro \u00a0Caballero \u00a0Delgado; \u00a0e) \u00a0realizado \u00a0una \u00a0inspecci\u00f3n \u00a0judicial al expediente del \u00a0mencionado \u00a0testigo, \u00a0y \u00a0f) dispuesto la realizaci\u00f3n de inspecciones judiciales \u00a0en \u00a0diversos \u00a0lugares \u00a0y \u00a0practicado \u00a0tales \u00a0inspecciones. \u00a0Asimismo, \u00a0el Estado \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201cla \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, a trav\u00e9s del Fiscal 15 de \u00a0la \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0est\u00e1 \u00a0buscando \u00a0recaudar nuevas pruebas que \u00a0permitan \u00a0interponer \u00a0una \u00a0acci\u00f3n \u00a0de revisi\u00f3n, lo cual permitir\u00eda reabrir el \u00a0proceso, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0pruebas que permitan vincular a determinadas personas a la \u00a0investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12. \u00a0La \u00a0Corte observa que la informaci\u00f3n \u00a0aportada \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0desde \u00a0la \u00a0\u00faltima \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0de \u00a0cumplimiento \u00a0enumera \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0diligencias \u00a0solicitadas \u00a0por \u00a0el \u00f3rgano \u00a0investigador, \u00a0sin \u00a0que \u00a0en \u00a0algunos \u00a0casos \u00a0conste \u00a0si \u00a0dichas \u00a0diligencias \u00a0se \u00a0concretaron. \u00a0En \u00a0este \u00a0sentido, \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0considera \u00a0que \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado sobre la actividad desplegada en esta investigaci\u00f3n \u00a0es \u00a0insuficiente y no incluye mayores detalles sobre las diligencias practicadas \u00a0tales \u00a0como \u00a0los \u00a0objetivos \u00a0o sus resultados; tampoco ha remitido copias de las \u00a0principales \u00a0actuaciones \u00a0o \u00a0de \u00a0cualquier otro documento que permita a la Corte \u00a0apreciar \u00a0lo actuado y los alegados avances que se indican en los informes, pese \u00a0a \u00a0que \u00a0dicha \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0fue \u00a0solicitada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0(supra \u00a0Visto \u00a011). \u00a0\u00a0<\/p>\n
13. \u00a0Adicionalmente, \u00a0la Corte observa que \u00a0los \u00a0representantes \u00a0y \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana han se\u00f1alado, entre otros \u00a0aspectos, \u00a0que \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0no revela avances \u00a0sustanciales \u00a0ni \u00a0resultados \u00a0concretos, \u00a0y \u00a0que \u00a0Colombia \u00a0se \u00a0limita a ordenar \u00a0diligencias \u00a0 que \u00a0 han \u00a0 sido \u00a0 practicadas \u00a0anteriormente, \u00a0como \u00a0la \u00a0toma \u00a0de \u00a0declaraciones \u00a0a \u00a0diversas \u00a0personas, \u00a0o \u00a0la \u00a0ubicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0otras; que existen \u00a0diligencias \u00a0que \u00a0han \u00a0sido \u00a0ordenadas pero que a\u00fan no se habr\u00edan realizado, y \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso de investigaci\u00f3n se dividen en diferentes resoluciones las \u00a0\u00f3rdenes \u00a0 de \u00a0 diligencias \u00a0 que \u00a0debieran \u00a0practicarse \u00a0de \u00a0manera \u00a0unificada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14. \u00a0La \u00a0Corte \u00a0recuerda \u00a0que solicit\u00f3 al \u00a0Estado \u00a0informaci\u00f3n actualizada sobre el cumplimiento de las medidas pendientes \u00a0de \u00a0 acatamiento \u00a0 en \u00a0su \u00a0\u00faltima \u00a0Resoluci\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en \u00a0dos \u00a0ocasiones \u00a0posteriores \u00a0(supra \u00a0Vistos 5 y 11). No obstante tales requerimientos, y que han \u00a0transcurrido \u00a0m\u00e1s de dos a\u00f1os desde la \u00faltima Resoluci\u00f3n de la Corte, y m\u00e1s \u00a0de \u00a015 \u00a0a\u00f1os \u00a0desde \u00a0la \u00a0Sentencia \u00a0de reparaciones y costas (supra Visto 1) el \u00a0Estado \u00a0no \u00a0ha \u00a0presentado \u00a0informaci\u00f3n \u00a0sustancial \u00a0que \u00a0permita \u00a0al \u00a0Tribunal \u00a0corroborar los avances en el cumplimiento de esta medida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15. En este sentido, Colombia debe adoptar \u00a0todas \u00a0las \u00a0providencias necesarias para dar inmediato y efectivo cumplimiento a \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0esta \u00a0Corte \u00a0en \u00a0las Sentencias. Esta obligaci\u00f3n incluye el \u00a0deber \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de informar sobre las medidas adoptadas para el cumplimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0ordenado \u00a0en \u00a0la \u00a0misma. El Tribunal considera necesario reiterar que la \u00a0oportuna \u00a0observancia \u00a0de \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0estatal \u00a0de indicar a la Corte c\u00f3mo \u00a0est\u00e1 \u00a0cumpliendo cada uno de los puntos ordenados por \u00e9sta es fundamental para \u00a0evaluar \u00a0el estado del cumplimiento de la Sentencia en su conjunto, y esto no se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0la \u00a0sola \u00a0presentaci\u00f3n formal de un documento ante \u00e9sta, sino que \u00a0constituye \u00a0una \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0dual \u00a0que requiere para su efectivo \u00a0cumplimiento \u00a0la presentaci\u00f3n formal de un documento en plazo y que presente la \u00a0referencia \u00a0material \u00a0espec\u00edfica, \u00a0cierta, actual y detallada a los temas sobre \u00a0los \u00a0 \u00a0 cuales \u00a0 \u00a0 recae \u00a0 \u00a0 dicha \u00a0 \u00a0obligaci\u00f3n47. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
16. \u00a0En el presente caso, al supervisar el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0Sentencias, \u00a0es \u00a0imprescindible que el Estado presente un \u00a0informe \u00a0detallado, \u00a0completo \u00a0y actualizado respecto de las acciones realizadas \u00a0para \u00a0dar \u00a0cumplimiento a las medidas de reparaci\u00f3n ordenadas en las Sentencias \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0pendientes \u00a0de \u00a0cumplimiento \u00a0(supra Visto 2), as\u00ed como la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0respaldo \u00a0correspondiente. Con base en lo anterior, la Corte \u00a0solicita \u00a0a \u00a0Colombia \u00a0que \u00a0remita \u00a0informaci\u00f3n espec\u00edfica sobre: a) el estado \u00a0actual \u00a0de \u00a0las \u00a0investigaciones; \u00a0en \u00a0particular \u00a0cu\u00e1les \u00a0fueron \u00a0las \u00a0medidas \u00a0adoptadas \u00a0por \u00a0Colombia; \u00a0b) \u00a0los objetivos y resultados obtenidos de todas las \u00a0diligencias \u00a0realizadas; c) las l\u00edneas de investigaci\u00f3n, alternativas y dem\u00e1s \u00a0mecanismos \u00a0que \u00a0est\u00e1n \u00a0al alcance de la Fiscal\u00eda y de los \u00f3rganos judiciales \u00a0internos, \u00a0con el fin de cumplir con la obligaci\u00f3n estatal de investigaci\u00f3n de \u00a0los \u00a0hechos del presente caso, y en especial aquellas que permitan dar celeridad \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n; \u00a0d) \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0y \u00a0el \u00a0objetivo \u00a0de \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica de \u00a0diligencias \u00a0 como \u00a0 las \u00a0entrevistas \u00a0a \u00a0personas \u00a0que \u00a0ya \u00a0han \u00a0declarado \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0en las investigaciones internas y el v\u00ednculo de tales diligencias \u00a0con \u00a0l\u00edneas de investigaci\u00f3n a seguir; e) la identificaci\u00f3n de problem\u00e1ticas \u00a0que \u00a0impidan \u00a0el adecuado cumplimiento de la obligaci\u00f3n de investigar por parte \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0y \u00a0que \u00a0provoquen que el caso contin\u00fae en etapa de investigaci\u00f3n \u00a0previa, \u00a0que \u00a0no permitan la apertura de instrucci\u00f3n y, en particular, aquellas \u00a0que \u00a0dificulten la identificaci\u00f3n de presuntos autores. Adicionalmente, si bien \u00a0Colombia \u00a0afirma \u00a0que \u00a0por \u00a0el \u00a0momento \u00a0no \u00a0tiene \u00a0posibilidades \u00a0de \u00a0\u00e9xito la \u00a0interposici\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, la Corte solicita al Estado que \u00a0aclare \u00a0bajo \u00a0qu\u00e9 \u00a0circunstancias \u00a0o \u00a0en qu\u00e9 momento tal interposici\u00f3n ser\u00eda \u00a0viable, \u00a0en \u00a0base \u00a0a \u00a0las pruebas que viene recabando la Fiscal\u00eda. Asimismo, el \u00a0Tribunal \u00a0resalta \u00a0la \u00a0importancia \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado remita documentaci\u00f3n de \u00a0respaldo \u00a0de \u00a0todo \u00a0lo \u00a0informado, \u00a0de \u00a0manera \u00a0que \u00a0la Corte pueda verificar la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0 medidas \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 alcance \u00a0para \u00a0investigar \u00a0los \u00a0hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nuevamente \u00a0requiri\u00f3 \u00a0al \u00a0Estado \u00a0para que \u00a0adopte \u00a0todas las medidas necesarias para \u00abdar efecto \u00a0y \u00a0pronto \u00a0cumplimiento a la Sentencia de fondo del 8 de diciembre de 1995, a la \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0reparaciones \u00a0y \u00a0costas \u00a0del \u00a029 de enero de 1997 y a la presente \u00a0Resoluci\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0estipulado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 68.1 de la \u00a0Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos.\u00bb \u00a0\u00a0<\/p>\n
El caso concreto. \u00a0<\/p>\n
30. Las exigencias descritas en el punto 25 \u00a0de \u00a0esta \u00a0providencia para la procedencia de la causal de revisi\u00f3n propuesta se \u00a0verifican en esta ocasi\u00f3n. Obs\u00e9rvese: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Primera. Se busca \u00a0remover \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0de \u00a0una \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0-el \u00a0Tribunal \u00a0Militar \u00a0confirm\u00f3 el auto interlocutorio por el cual \u00a0se \u00a0 ces\u00f3 \u00a0 procedimiento \u00a0 en \u00a0 favor \u00a0 del \u00a0 Mayor \u00a0General \u00a0\u00ae \u00a0Alfonso \u00a0Vaca \u00a0Perilla, \u00a0por \u00a0no existir \u00a0m\u00e9rito \u00a0para \u00a0convocar \u00a0consejo \u00a0de \u00a0guerra-, que hizo \u00a0tr\u00e1nsito a cosa juzgada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segunda. \u00a0 La \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0 forzada \u00a0es \u00a0un \u00a0delito \u00a0violatorio \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Corte \u00a0 Interamericana, en la sentencia de fondo proferida el 20 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a01989, \u00a0dentro \u00a0del caso Vel\u00e1squez Rodr\u00edguez y God\u00ednez Cruz Vs. \u00a0Honduras, \u00a0expres\u00f3 \u00a0que \u00a0la desaparici\u00f3n forzada constituye una forma compleja \u00a0de \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos humanos y, trayendo a colaci\u00f3n la resoluci\u00f3n \u00a0666 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Asamblea \u00a0 General \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 OEA, \u00a0 afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0\u00abes \u00a0una \u00a0afrenta \u00a0a \u00a0la conciencia del Hemisferio y constituye un \u00a0crimen \u00a0de \u00a0lesa humanidad\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igual \u00a0reconocimiento \u00a0se \u00a0ha \u00a0dado \u00a0en \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0 \u00a0 interna \u00a0 \u00a0(CC \u00a0 \u00a0C-317\/2002; \u00a0 \u00a0CC \u00a0 \u00a0C-400\/2003 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0CSJ \u00a0SP3382-201448. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Vale \u00a0la \u00a0pena \u00a0anotar \u00a0que si bien para la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos (1989) esa conducta no ten\u00eda tal connotaci\u00f3n en nuestro \u00a0pa\u00eds, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0campo \u00a0internacional \u00a0s\u00ed \u00a0se \u00a0hallaba prohibida \u00a0(principio \u00a0 de \u00a0 legalidad \u00a0 extendido) \u00a0y \u00a0que \u00a0esa \u00a0normativa \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0incorporada \u00a0al \u00a0derecho \u00a0interno \u00a0(art\u00edculo \u00a015 \u00a0del \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos \u00a0de 1975). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 efecto, \u00a0 el \u00a0 20 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01978, la Asamblea General de \u00a0las \u00a0 Naciones \u00a0 Unidas \u00a0 emiti\u00f3 \u00a0 la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a033\/173 \u00a0sobre \u00a0personas \u00a0desaparecidas, \u00a0en la que pidi\u00f3 \u00a0a los Gobiernos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0 Que \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0informes \u00a0de \u00a0desapariciones \u00a0forzosas \u00a0o \u00a0involuntarias \u00a0dediquen los recursos adecuados a la \u00a0b\u00fasqueda \u00a0de \u00a0esas \u00a0personas, \u00a0y \u00a0hagan investigaciones r\u00e1pidas e imparciales: \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) Que garanticen la plena responsabilidad \u00a0en \u00a0el \u00a0desempe\u00f1o \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0-especialmente \u00a0la responsabilidad ante la ley- de las autoridades u \u00a0organizacopnes \u00a0encargadas de hacer cumplir la ley y encargadas de la seguridad, \u00a0incluida \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0jur\u00eddica \u00a0por \u00a0los \u00a0excesos \u00a0injustificables que \u00a0pudiesen \u00a0 conducir \u00a0 a \u00a0desapariciones \u00a0forzosas \u00a0o \u00a0involuntarias \u00a0o \u00a0a \u00a0otras \u00a0violaciones de los derechos humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
M\u00e1s tarde, el 9 de junio de 1994, en Bel\u00e9m \u00a0do \u00a0 Par\u00e1, \u00a0 Brasil, \u00a0 se \u00a0 aprob\u00f3 \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0 \u00a0forzada \u00a0 \u00a0de \u00a0 personas49; \u00a0el \u00a018 de diciembre de 1992 se adopt\u00f3 \u00a0la \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a047\/133, contentiva de la Declaraci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de todas las personas contra las desapariciones forzadas, \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 20 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a02006, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 Internacional \u00a0 para \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0todas \u00a0las \u00a0personas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 \u00a0 desapariciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 forzadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercera. \u00a0No \u00a0se \u00a0exhiben \u00a0hechos \u00a0o \u00a0pruebas \u00a0nuevas, pero s\u00ed una sentencia de fondo de la Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0que, \u00a0aunque es anterior a las decisiones \u00a0cuya \u00a0revisi\u00f3n \u00a0se \u00a0reclama, \u00a0impuso a Colombia la obligaci\u00f3n de continuar los \u00a0procedimientos \u00a0judiciales \u00a0por \u00a0la \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada y presunta muerte de \u00a0Caballero Delgado y Santana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es m\u00e1s, con posterioridad a ella, el mismo \u00a0\u00f3rgano \u00a0 internacional \u00a0 produjo \u00a0 resoluciones \u00a0 de \u00a0 supervisi\u00f3n, \u00a0que \u00a0se \u00a0integran a aquella, y que reflejan la realidad de lo que, en \u00a0punto \u00a0de \u00a0las \u00a0investigaciones en el ordenamiento colombiano, se constata, esto \u00a0es, \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0acatado \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0all\u00ed \u00a0 \u00a0dispuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 sucesos \u00a0examinados \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0guardan total similitud con los que fueron objeto de indagaci\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0justicia interna, en cuanto refieren a los ocurridos el 7 de febrero de \u00a01989 \u00a0cuando \u00a0en \u00a0la \u00a0vereda Guaduas, jurisdicci\u00f3n del Municipio de San Alberto \u00a0(Cesar) \u00a0 Isidro \u00a0 Caballero \u00a0 Delgado \u00a0 y \u00a0Mar\u00eda \u00a0del \u00a0Carmen \u00a0Santana \u00a0fueron \u00a0aparentemente \u00a0 \u00a0capturados \u00a0 por \u00a0 una \u00a0 patrulla \u00a0 militar \u00a0 y \u00a0 sus \u00a0 cuerpos \u00a0desaparecidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta importante puntualizar que, como se \u00a0dej\u00f3 \u00a0 expuesto \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 considerando \u00a027 \u00a0de \u00a0esta \u00a0providencia, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana, \u00a0en el fallo \u00a0de \u00a0fondo, reconoci\u00f3 que para \u00a0esa \u00a0 fecha \u00a0 nuestro \u00a0 pa\u00eds \u00a0 \u00abha \u00a0realizado \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0judicial prolongada, no exenta de deficiencias, para encontrar y \u00a0sancionar \u00a0a \u00a0los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0y \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0de Isidro \u00a0Caballero \u00a0 Delgado \u00a0 y \u00a0 Mar\u00eda \u00a0del \u00a0Carmen \u00a0Santana \u00a0y \u00a0este \u00a0proceso \u00a0no \u00a0ha \u00a0terminado\u00bb, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 pero \u00a0determin\u00f3 \u00a0que \u00a0viol\u00f3 \u00a0los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0personal \u00a0y \u00a0a \u00a0la vida, \u00a0 contenidos \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a07 \u00a0y \u00a04, en relaci\u00f3n con el canon \u00a01.1. \u00a0de la Convenci\u00f3n. As\u00ed mismo, que le fij\u00f3 la obligaci\u00f3n de \u00abcontinuar \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0judiciales por la desaparici\u00f3n y \u00a0presunta \u00a0muerte de las personas mencionadas y su sanci\u00f3n conforme a su derecho \u00a0interno\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese pronunciamiento, que se produjo casi \u00a0tres \u00a0a\u00f1os antes del interlocutorio del Tribunal Superior Militar, que data del \u00a010 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01998, \u00a0la Corte Interamericana tuvo en cuenta que en Colombia \u00a0exist\u00edan \u00a0averiguaciones en curso por parte de autoridades penales ordinarias y \u00a0militares, \u00a0y \u00a0no \u00a0consign\u00f3 reparo alguno, por la posible falta de idoneidad de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0castrense. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0ello tiene explicaci\u00f3n en que, como se \u00a0dej\u00f3 \u00a0plasmado \u00a0en \u00a0el considerando 27 de esta determinaci\u00f3n, las preliminares \u00a0adelantadas \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a026 \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0Militar \u00a0se \u00a0hab\u00edan \u00a0suspendido \u00a0y continuaba en la ordinaria la investigaci\u00f3n que fue reabierta. Es \u00a0m\u00e1s, \u00a0no \u00a0fue \u00a0espec\u00edfica \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana en manifestar que nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0incumpli\u00f3 \u00a0de \u00a0manera protuberante su obligaci\u00f3n de investigar en forma \u00a0seria \u00a0e imparcial las violaciones a derechos humanos, cuesti\u00f3n que se entiende \u00a0por \u00a0cuanto si bien ya se hab\u00eda proferido una providencia absolutoria por parte \u00a0de \u00a0un Juzgado de Valledupar, lo cierto es que la Fiscal\u00eda hab\u00eda iniciado otra \u00a0actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 todo, \u00a0 atendiendo \u00a0esa \u00a0situaci\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0impuso \u00a0a Colombia la obligaci\u00f3n de continuar tales procedimientos y \u00a0sancionarlos conforme a la normativa interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante, con posterioridad, al desplegar \u00a0su \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0seguimiento, \u00a0verific\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0hab\u00eda dado cumplimiento \u00a0estricto \u00a0a \u00a0la \u00a0totalidad del contenido del fallo, en concreto, porque Colombia \u00a0no \u00a0ha \u00a0investigado \u00a0seriamente \u00a0ni \u00a0sancionado \u00a0la \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0de Caballero \u00a0Delgado y Santana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0respecto, \u00a0 importa \u00a0 destacar \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Interamericana \u00a0supervisa \u00a0directamente \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n de sus sentencias y solo \u00a0luego \u00a0de \u00a0constatar \u00a0que \u00a0ella ha sido efectiva y completa, da por concluido el \u00a0caso. \u00a0Con \u00a0tales \u00a0prop\u00f3sitos el Estado Parte debe remitirle informes sobre las \u00a0actuaciones \u00a0internas \u00a0adelantadas, \u00a0los \u00a0que \u00a0se env\u00edan a las v\u00edctimas y a la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0para \u00a0que \u00a0hagan \u00a0las correspondientes observaciones -en ocasiones se \u00a0realizan \u00a0 \u00a0audiencias, \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0 \u00a0en \u00a0 algunos \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 eventos \u00a0descritos- \u00a0y, seguidamente, \u00a0profiere \u00a0 la \u00a0 respectiva \u00a0 resoluci\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0consigna si hubo o no acatamiento de las obligaciones \u00a0impuestas. \u00a0 En \u00a0 caso \u00a0 negativo, \u00a0 deja \u00a0 expreso \u00a0cu\u00e1les \u00a0aspectos \u00a0quedaron \u00a0inconclusos. \u00a0Ese procedimiento, tal como se evidencia en el caso colombiano, se \u00a0surte \u00a0cuantas veces sea necesario hasta lograr el efectivo cumplimiento, lo que \u00a0a\u00fan no ha acontecido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal como se describi\u00f3 en el considerando 29 \u00a0de \u00a0este \u00a0fallo, en los informes presentados a la Corte Interamericana, Colombia \u00a0explic\u00f3 \u00a0la \u00a0complejidad \u00a0de \u00a0incoar \u00a0una \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0porque en la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0fondo \u00a0no se reconoci\u00f3 la violaci\u00f3n de los art\u00edculos 8 y 25 de \u00a0la \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0 y, \u00a0 en \u00a0concreto, \u00a0 no \u00a0 declar\u00f3 \u00a0expresamente \u00a0el \u00a0incumplimiento protuberante de la obligaci\u00f3n de investigar en \u00a0forma seria e imparcial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0 tal \u00a0 argumento, \u00a0 esa \u00a0 instancia \u00a0internacional \u00a0fue \u00a0contundente \u00a0al \u00a0sostener \u00a0la \u00a0inadmisibilidad \u00a0de anteponer \u00a0obst\u00e1culos \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0impidan \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0y \u00a0 sanci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0responsables, y expres\u00f3 que \u00a0al \u00a0advertir \u00a0trasgresi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos a la vida y a la libertad personal \u00a0(art\u00edculos \u00a04 \u00a0y \u00a07 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n), \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a01.1 \u00a0de ese \u00a0tratado, \u00a0surge \u00abla \u00a0 obligaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 investigar \u00a0 los \u00a0hechos \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Estado\u00bb. Igualmente, enfatiz\u00f3 en las obligaciones de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0de \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0las disposiciones convencionales, las que, en su \u00a0sentir, \u00a0deben \u00a0ser \u00a0interpretadas \u00a0y \u00a0aplicadas \u00a0de \u00a0manera \u00a0que \u00a0la \u00a0garant\u00eda \u00a0protegida sea verdaderamente pr\u00e1ctica y eficaz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0hay duda, entonces, sobre el prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0en \u00a0torno a que Colombia supere cualquier barrera \u00a0para \u00a0el cabal cumplimiento del mandato impuesto en el fallo proferido y, en ese \u00a0orden, \u00a0investigue en forma seria e imparcial la desaparici\u00f3n y presunta muerte \u00a0de \u00a0Caballero \u00a0Delgado \u00a0y \u00a0Santana; \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0se vacila sobre el deber que \u00a0Colombia \u00a0tiene \u00a0de \u00a0hacerlo, \u00a0puesto \u00a0que, \u00a0conforme \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a027 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0de Viena, \u00ab[u]na parte no podr\u00e1 invocar \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0de su derecho interno como justificaci\u00f3n del incumplimiento \u00a0de un tratado.(\u2026)\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A lo anterior hay que agregar que el proceso \u00a0penal \u00a0cuya \u00a0revisi\u00f3n \u00a0se \u00a0demanda \u00a0inici\u00f3 el 28 de marzo de 1992, que el 6 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01994 \u00a0se dispuso la vinculaci\u00f3n de Vaca \u00a0Perilla \u00a0y \u00a0que \u00a0ello se materializ\u00f3 el 11 de mayo de \u00a01995. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El expediente remitido a la Corte por parte \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0castrense \u00a0es \u00a0bastante \u00a0desordenado, \u00a0pues \u00a0con dificultad se \u00a0pudieron \u00a0hallar \u00a0las actuaciones que corresponden al proceso en cuesti\u00f3n, toda \u00a0vez \u00a0que, adicional al del asunto que finaliz\u00f3 con la absoluci\u00f3n en el Juzgado \u00a0de \u00a0Valledupar, \u00a0aparecen \u00a0diligenciamientos \u00a0con otros radicados -2416, 26207 y \u00a0003-. \u00a0Si \u00a0bien fueron diversos los actos investigativos surtidos al interior de \u00a0esos \u00a0legajos, \u00a0la \u00a0gran \u00a0mayor\u00eda \u00a0se \u00a0adelantaron \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0comisionado \u00a0\u2013figura \u00a0admitida \u00a0en los \u00a0c\u00f3digos \u00a0procesales \u00a0penales \u00a0anteriores \u00a0al de 2004-, los que, seguramente por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n, \u00a0no \u00a0lograron la eficacia deseada, al contener, por ejemplo, muchos \u00a0testimonios \u00a0preguntas \u00a0gen\u00e9ricas, \u00a0que \u00a0no se concretaron y no ahondaron en el \u00a0tema concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pese \u00a0a \u00a0que \u00a0algunos testigos narraron que \u00a0Caballero \u00a0Delgado \u00a0y \u00a0Santana \u00a0fueron \u00a0capturados \u00a0por miembros del Ej\u00e9rcito e \u00a0incluso \u00a0uno, \u00a0Arias \u00a0Alturo, \u00a0refiri\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0Mayor \u00a0General \u00ae Vaca \u00a0Perilla \u00a0emiti\u00f3 \u00a0una \u00a0orden \u00a0en ese \u00a0sentido \u00a0cuando \u00a0se \u00a0realiz\u00f3 \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0de \u00a0oficiales, sobre ese punto las \u00a0actividades investigativas fueron escasas o infructuosas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando el asunto arrib\u00f3 a la justicia penal \u00a0militar \u00a0a\u00fan \u00a0no \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0clausurado la investigaci\u00f3n y el Juez de Primera \u00a0Instancia \u00a0tan \u00a0solo \u00a0avoc\u00f3 conocimiento, no despleg\u00f3 actuaci\u00f3n investigativa \u00a0alguna, \u00a0cerr\u00f3 \u00a0ese \u00a0cicl\u00f3 y ces\u00f3 procedimiento a trav\u00e9s de una decisi\u00f3n en \u00a0la \u00a0que vagamente analiz\u00f3 la declaraci\u00f3n de Arias Alturo, para descartarla por \u00a0ser \u00a0 indirecta \u00a0 y \u00a0 por \u00a0 no \u00a0 ofrecer \u00a0 garant\u00eda \u00a0de \u00a0moralidad, \u00a0dadas \u00a0las \u00a0investigaciones \u00a0penales \u00a0que \u00a0se \u00a0segu\u00edan en su contra, e hizo suyas muchas de \u00a0las \u00a0 consideraciones \u00a0 que, \u00a0sobre \u00a0pruebas, \u00a0plasm\u00f3 \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura, cuando en su Sala Disciplinaria resolvi\u00f3 el \u00a0conflicto de competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31. \u00a0 El \u00a0 defensor \u00a0 de \u00a0 Vaca \u00a0Perilla \u00a0adujo, escuetamente, que la \u00a0demanda \u00a0 de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0no \u00a0se \u00a0present\u00f3 \u00a0dentro \u00a0de \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0razonable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta Sala evidencia que si bien el fallo de \u00a0fondo \u00a0data \u00a0del \u00a08 \u00a0de diciembre de 1995, lo cierto es que, seg\u00fan se expuso en \u00a0precedencia, \u00a0los \u00a0representantes \u00a0de \u00a0Colombia fueron insistentes ante la Corte \u00a0Interamericana \u00a0en \u00a0sostener \u00a0la \u00a0imposibilidad \u00a0de \u00a0promover \u00a0una \u00a0acci\u00f3n para \u00a0remover \u00a0 la \u00a0 cosa \u00a0 juzgada, \u00a0 y \u00a0 solo, \u00a0ante \u00a0reiterados \u00a0informes, esa instancia internacional, a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0sus \u00a0resoluciones \u00a0de \u00a0supervisi\u00f3n, \u00a0abri\u00f3 \u00a0el camino para tal efecto. Por \u00a0manera \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0le \u00a0 asiste \u00a0 raz\u00f3n \u00a0 en \u00a0 reclamar \u00a0 tardanza \u00a0 en \u00a0 su \u00a0propuesta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Vale \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 anotar \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0ha \u00a0sido reiterativa en manifestar que el deber de investigar es \u00a0de medio y no de resultado, pero que \u00a0\u00a0<\/p>\n
ello \u00a0no \u00a0significa, \u00a0sin \u00a0embargo, que la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0pueda \u00a0ser emprendida como \u201cuna simple formalidad condenada de \u00a0antemano \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 ser \u00a0 \u00a0 \u00a0 infructuosa\u201d50. \u00a0Al \u00a0respecto, el Tribunal \u00a0ha \u00a0establecido \u00a0que \u201ccada acto estatal que conforma el proceso investigativo, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0en \u00a0su totalidad, debe estar orientado hacia una \u00a0finalidad \u00a0espec\u00edfica, \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0verdad y la investigaci\u00f3n, \u00a0persecuci\u00f3n, \u00a0captura, \u00a0enjuiciamiento \u00a0y, \u00a0en \u00a0su \u00a0caso, \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de los \u00a0responsables \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 \u00a0 hechos\u201d51. La investigaci\u00f3n debe ser \u00a0realizada \u00a0con \u00a0todos \u00a0los \u00a0medios \u00a0legales \u00a0disponibles \u00a0y \u00a0debe \u00a0comprender la \u00a0responsabilidad \u00a0 tanto \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 autores \u00a0 intelectuales \u00a0 como \u00a0materiales, \u00a0especialmente \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 \u00a0est\u00e1n \u00a0 \u00a0o \u00a0 puedan \u00a0 estar \u00a0 involucrados \u00a0 agentes \u00a0estatales52. \u00a0(Caso \u00a0Masacres \u00a0de \u00a0R\u00edo \u00a0Negro \u00a0Vs. \u00a0Guatemala, \u00a0Sentencia 4 sep. 2012, Excepci\u00f3n, Preliminar, Fondo, Reparaciones y \u00a0Costas, p\u00e1rr. 192). \u00a0\u00a0<\/p>\n
32. \u00a0Por \u00a0las \u00a0razones \u00a0expuestas, \u00a0la Sala \u00a0considera \u00a0que \u00a0la \u00a0causal \u00a0invocada \u00a0debe \u00a0prosperar: \u00a0la \u00a0Corte Interamericana \u00a0declar\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0ha \u00a0incumplido \u00a0en \u00a0forma \u00a0prominente \u00a0su \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 investigar \u00a0 la \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Caballero \u00a0 Delgado \u00a0y \u00a0Santana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0se \u00a0har\u00e1 \u00a0pronunciamiento \u00a0alguno \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la responsabilidad penal que le pueda asistir al Mayor General \u00ae \u00a0Vaca Perilla, pues ello es un \u00a0asunto \u00a0que \u00a0escapa \u00a0a este motivo de revisi\u00f3n y corresponde a los funcionarios \u00a0judiciales \u00a0luego \u00a0de que agoten las labores de investigaci\u00f3n en forma completa \u00a0y suficiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, cuando esta causal procede, seg\u00fan lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el numeral segundo del art\u00edculo 227 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0de \u00a02000, \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0devolver \u00a0la actuaci\u00f3n \u00aba \u00a0un \u00a0despacho \u00a0judicial \u00a0de \u00a0la \u00a0misma categor\u00eda, diferente de \u00a0aqu\u00e9l \u00a0que \u00a0profiri\u00f3 la decisi\u00f3n, a fin de que se tramite nuevamente a partir \u00a0del momento que se indique\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0proceso que se reabrir\u00e1, el Estado \u00a0\u2013fiscal\u00eda y jueces- deben \u00a0garantizar \u00a0a las v\u00edctimas con la conducta punible su acceso a la justicia y la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0actuar \u00a0en las distintas etapas e instancias, de pedir pruebas, \u00a0presentar \u00a0alegatos \u00a0y \u00a0recursos, \u00a0a efectos de acatar lo dispuesto por la Corte \u00a0Interamericana. \u00a0 As\u00ed \u00a0 mismo, \u00a0 observando \u00a0 las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0ese \u00a0\u00f3rgano \u00a0internacional, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0vincular \u00a0a \u00a0las \u00a0dem\u00e1s \u00a0personas \u00a0que puedan haber \u00a0participado \u00a0en la comisi\u00f3n de los hechos y desplegar los esfuerzos para hallar \u00a0los restos, si as\u00ed fuera, de los desaparecidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Juez natural y el fuero militar. \u00a0<\/p>\n
33. El debido proceso comprende el derecho a \u00a0ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0natural, \u00a0esto es, aqu\u00e9l se\u00f1alado por la ley para \u00a0administrar \u00a0justicia en el caso concreto. De acuerdo con el art\u00edculo 116 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a002 \u00a0de \u00a02015, \u00a0administran \u00a0justicia \u00a0la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado, \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina Judicial -antes \u00a0 \u00a0Consejo \u00a0 \u00a0Superior \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 Judicatura-, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n, los Tribunales, los Jueces, \u00a0la \u00a0Justicia Penal Militar, el Congreso de la Rep\u00fablica, en los casos previstos \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, las autoridades administrativas, en casos excepcionales y \u00a0precisos, y los particulares transitoriamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0la justicia penal militar, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0atendiendo \u00a0lineamientos \u00a0de la Corte Constitucional, se ha \u00a0pronunciado \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0los derroteros que permiten fijar la relaci\u00f3n causal \u00a0indispensable \u00a0que \u00a0debe \u00a0existir \u00a0entre \u00a0el servicio y la conducta punible para \u00a0legitimar \u00a0su intervenci\u00f3n, y \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que, \u00a0trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0delitos de lesa humanidad, el asunto est\u00e1 \u00a0reservado a la jurisdicci\u00f3n ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo \u00a0as\u00ed \u00a0en \u00a0CSJ \u00a0SP, 25 may. 2006, rad, \u00a021923, reiterada en CSJ SP. 4 may. 2011, rad. 31091: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0con palabras suyas, pero tambi\u00e9n compartiendo las de la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0ha \u00a0explicado de manera pac\u00edfica, reiterada y conteste, \u00a0que \u00a0para \u00a0que \u00a0una conducta sea considerada \u201cen relaci\u00f3n con el servicio\u201d, \u00a0no \u00a0basta \u00a0que \u00a0el \u00a0agente ostente esa condici\u00f3n para la \u00e9poca de comisi\u00f3n de \u00a0los \u00a0hechos. \u00a0Es \u00a0imprescindible, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que de manera patente el acto est\u00e9 \u00a0vinculado con las funciones asignadas a las fuerzas militares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0ejemplo, \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0del 3 de septiembre del 2002 (radicado 16.482), la Sala hizo \u00a0propio \u00a0el \u00a0siguiente an\u00e1lisis de la Corte Constitucional, expuesto en el fallo \u00a0T-806 del 29 de junio del 2000: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 sentencia \u00a0 C-358 \u00a0 de \u00a01997, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0fij\u00f3 el alcance del t\u00e9rmino \u201cen relaci\u00f3n con el servicio\u201d a \u00a0que \u00a0alude \u00a0el art\u00edculo 221, para concluir,\u00a0 en el mismo sentido que en su \u00a0momento \u00a0lo \u00a0hiciera la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, que el fuero \u00a0militar,\u00a0 \u00a0por \u00a0ser \u00a0una \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a \u00a0la regla del juez ordinario, s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0operar \u00a0cuando \u00a0el \u00a0delito \u00a0cometido por el miembro de la fuerza p\u00fablica \u00a0tenga \u00a0 un \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0directa, \u00a0un \u00a0nexo \u00a0estrecho \u00a0con \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0le \u00a0asigna \u00a0a \u00a0\u00e9sta, esto es, la defensa de la soberan\u00eda, de la \u00a0independencia, \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 integridad \u00a0 del \u00a0territorio \u00a0nacional \u00a0y \u00a0del \u00a0orden \u00a0constitucional, \u00a0como \u00a0el \u00a0mantenimiento \u00a0de \u00a0las condiciones necesarias para el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0los derechos y libertades p\u00fablicas y la convivencia pac\u00edfica de \u00a0todos \u00a0los \u00a0habitantes \u00a0del \u00a0territorio \u00a0colombiano \u00a0(art\u00edculos 217 y 218 de la \u00a0Constituci\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, \u00a0al \u00a0no \u00a0existir \u00a0el \u00a0v\u00ednculo \u00a0directo \u00a0entre conducta delictiva y funci\u00f3n militar o policial, y en raz\u00f3n del \u00a0car\u00e1cter \u00a0 restrictivo \u00a0 que \u00a0tiene \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0del \u00a0fuero \u00a0militar, \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0investigar \u00a0y sancionar aqu\u00e9lla s\u00f3lo le corresponde al juez \u00a0ordinario. \u00a0Una \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0diversa, \u00a0producir\u00eda una violaci\u00f3n flagrante \u00a0del \u00a0texto \u00a0constitucional, \u00a0al socavarse la competencia de los \u00f3rganos que por \u00a0regla \u00a0general \u00a0est\u00e1n \u00a0llamados a administrar justicia, transgredi\u00e9ndose as\u00ed, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0uno \u00a0de \u00a0los pilares del principio de legalidad y del debido proceso, \u00a0como \u00a0lo \u00a0es \u00a0el \u00a0del \u00a0juzgamiento \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0natural, sino el principio de \u00a0igualdad, \u00a0por \u00a0cuanto el fuero castrense se convertir\u00eda\u00a0 en un privilegio \u00a0para la fuerza p\u00fablica, sin raz\u00f3n alguna para ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa exigencia de que la conducta punible \u00a0tenga \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0con \u00a0una \u00a0misi\u00f3n \u00a0o \u00a0tarea \u00a0militar \u00a0o policiva \u00a0leg\u00edtima, \u00a0obedece \u00a0a \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0preservar la especialidad del derecho \u00a0penal \u00a0militar \u00a0y de evitar que el fuero militar se expanda hasta convertirse en \u00a0un \u00a0puro \u00a0privilegio estamental. En este sentido, no todo lo que se realice como \u00a0consecuencia \u00a0material \u00a0del \u00a0servicio \u00a0o \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0mismo puede quedar \u00a0comprendido \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0 penal \u00a0militar, \u00a0pues \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0reprochable \u00a0debe tener una relaci\u00f3n directa y pr\u00f3xima con la funci\u00f3n militar \u00a0o \u00a0policiva. \u00a0El concepto de servicio no puede equivocadamente extenderse a todo \u00a0aquello \u00a0que \u00a0el \u00a0agente \u00a0efectivamente \u00a0realice. De lo contrario, su acci\u00f3n se \u00a0desligar\u00eda \u00a0en \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0del \u00a0elemento funcional que representa el eje de \u00a0este derecho especial.\u201d (Sentencia C-358 de 1997). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0consecuencia del fallo anterior, los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0\u201ccon \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0o \u00a0por causa de \u00e9ste o de funciones \u00a0inherentes \u00a0a su cargo\u201d que estaban contenidos en algunos de los preceptos del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar, se excluyeron del ordenamiento jur\u00eddico, por cuanto se \u00a0entendi\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0legislador \u00a0ampli\u00f3 \u00a0el \u00e1mbito o radio de competencia de la \u00a0justicia \u00a0 castrense \u00a0 por \u00a0 fuera \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 l\u00edmites \u00a0 establecidos \u00a0 en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n.\u00a0 \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0se \u00a0dej\u00f3 en claro que el art\u00edculo 221 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0pod\u00eda \u00a0ser \u00a0aplicable \u00a0cuando, \u00a0adem\u00e1s de verificarse el \u00a0elemento \u00a0personal, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0la \u00a0pertenencia activa a la fuerza p\u00fablica, se \u00a0demostrase \u00a0que \u00a0el delito tuvo \u201cun v\u00ednculo claro de origen entre \u00e9l\u00a0 y \u00a0la \u00a0actividad \u00a0del \u00a0servicio, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0el \u00a0hecho punible debe surgir como una \u00a0extralimitaci\u00f3n \u00a0o \u00a0un \u00a0abuso \u00a0de \u00a0poder \u00a0ocurrido en el marco de una actividad \u00a0ligada \u00a0directamente a una funci\u00f3n propia del cuerpo armado. Pero a\u00fan m\u00e1s, el \u00a0v\u00ednculo \u00a0entre el delito y la actividad propia del servicio debe ser pr\u00f3ximo y \u00a0directo, \u00a0y no puramente hipot\u00e9tico y abstracto. Esto significa que el exceso o \u00a0la \u00a0extralimitaci\u00f3n \u00a0deben tener lugar durante la realizaci\u00f3n de una tarea que \u00a0en \u00a0s\u00ed misma constituya un desarrollo leg\u00edtimo de los cometidos de las Fuerzas \u00a0Armadas y la Polic\u00eda Nacional.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, la Corte precis\u00f3 dos aspectos \u00a0de \u00a0suma \u00a0importancia que han de tenerse en cuenta a\u00a0 la hora de definir la \u00a0aplicabilidad o no del fuero militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0primero, \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0a \u00a0que \u00a0en \u00a0ning\u00fan \u00a0 caso \u00a0los \u00a0delitos \u00a0denominados \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad \u00a0podr\u00e1n \u00a0ser \u00a0de \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia penal militar, por la evidente contradicci\u00f3n que \u00a0se \u00a0presenta \u00a0entre \u00a0\u00e9stos \u00a0y las funciones asignadas por la Constituci\u00f3n a la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0su \u00a0ocurrencia \u00a0a \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0no \u00a0guardar ninguna \u00a0conexidad \u00a0con \u00e9stas, son, en s\u00ed mismas, una transgresi\u00f3n a la dignidad de la \u00a0persona \u00a0y \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0evidente \u00a0de los derechos humanos. Por tanto, se dej\u00f3 \u00a0sentando \u00a0que un delito de esta naturaleza, siempre ha de ser investigado por la \u00a0justicia \u00a0ordinaria, so pena de vulnerarse la naturaleza misma del fuero militar \u00a0y, por ende, el texto constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0segundo, \u00a0tiene \u00a0que \u00a0ver \u00a0m\u00e1s con la \u00a0din\u00e1mica \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0pues \u00a0se \u00a0determin\u00f3 \u00a0que \u00a0en el curso de \u00e9ste, deben \u00a0aparecer \u00a0 pruebas \u00a0claras \u00a0sobre \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0existente \u00a0entre \u00a0la \u00a0conducta \u00a0delictiva \u00a0del \u00a0agente \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0y la conexidad de \u00e9sta con el \u00a0servicio \u00a0que \u00a0cumpl\u00eda. \u00a0En \u00a0caso \u00a0de no existir aqu\u00e9llas, o duda sobre en que \u00a0\u00f3rgano \u00a0debe \u00a0radicarse \u00a0la competencia, siempre habr\u00e1 de discernirse \u00e9sta en \u00a0favor de la justicia ordinaria… \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0As\u00ed, \u00a0ha \u00a0de aceptarse que el fuero \u00a0militar \u00a0y \u00a0consecuentemente \u00a0la justicia penal militar, son una excepci\u00f3n a la \u00a0regla \u00a0general, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0la justicia penal ordinaria, integrada por la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n y los jueces individuales y colegiados, es la \u00a0competente \u00a0para\u00a0 \u00a0investigar \u00a0y \u00a0sancionar \u00a0a los infractores del r\u00e9gimen \u00a0penal. \u00a0Como \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a \u00a0la regla general, aquella s\u00f3lo tendr\u00e1 efectividad \u00a0cuando \u00a0no \u00a0exista la m\u00e1s m\u00ednima duda en el sentido que debe ser \u00e9sta y no la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0ordinaria \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0debe \u00a0 \u00a0conocer \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0asunto \u00a0determinado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0misma l\u00ednea, mediante providencia \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0del \u00a02003 \u00a0(radicado \u00a015.705), \u00a0la Sala de Casaci\u00f3n Penal \u00a0explic\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, el fuero militar previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0221 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica s\u00f3lo cobija a los miembros de la fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0en \u00a0servicio \u00a0activo \u00a0y \u00a0exclusivamente \u00a0por \u00a0las \u00a0conductas il\u00edcitas \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio. Al respecto no han sido pocas las oportunidades \u00a0en \u00a0que la jurisprudencia se ha ocupado en torno al concepto de \u201crelaci\u00f3n con \u00a0el \u00a0servicio\u201d, el cual no puede entenderse como una conexi\u00f3n gen\u00e9rica que se \u00a0presenta \u00a0entre \u00a0el \u00a0servicio \u00a0activo militar o policial y el delito que realiza \u00a0quien \u00a0 lo \u00a0 presta, \u00a0 por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0es \u00a0imprescindible, \u00a0determinar \u00a0una \u00a0\u201ccorrespondencia\u201d \u00a0entre el hecho constitutivo de la infracci\u00f3n penal y los \u00a0deberes \u00a0que \u00a0legalmente \u00a0le competen a esos servidores p\u00fablicos, dado que, los \u00a0preceptos \u00a0superiores \u00a0imponen los l\u00edmites dentro de los cuales se puede actuar \u00a0en un Estado Social de Derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De este modo, debe se\u00f1alarse que entre las \u00a0funciones \u00a0propias del servicio militar y la conducta il\u00edcita investigada, debe \u00a0presentarse \u00a0una relaci\u00f3n seg\u00fan la cual el il\u00edcito debe ser el producto de un \u00a0ejercicio \u00a0extralimitado \u00a0o \u00a0desviado \u00a0de las funciones propias del servicio, es \u00a0decir, \u00a0perteneciente \u00a0a \u00a0ellas, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0no se precisa en este evento, \u00a0habida \u00a0consideraci\u00f3n de que la conducta il\u00edcita que dio origen a este proceso \u00a0no \u00a0se \u00a0desarroll\u00f3 \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio \u00a0militar \u00a0que \u00a0prestaba el \u00a0procesado… \u00a0ni \u00a0como \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un ejercicio desviado o excesivo del \u00a0mismo, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0misi\u00f3n \u00a0de \u00a0inteligencia \u00a0y \u00a0contrainteligencia \u00a0que \u00a0le \u00a0fue \u00a0encomendada, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0afirman \u00a0bajo la gravedad del juramento sus superiores \u00a0jer\u00e1rquicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0evidente, entonces, que se trata de un \u00a0delito \u00a0cometido \u00a0por fuera de cualquier atribuci\u00f3n o deber, dado que, el hurto \u00a0calificado \u00a0y \u00a0agravado por el cual fue investigado, acusado y condenado en nada \u00a0se aproxima a una conducta aneja al servicio… \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0al examinar la \u00a0constitucionalidad \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar, \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0de la nueva Carta \u00a0Pol\u00edtica sobre el fuero militar, se\u00f1al\u00f3… \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConforme \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0restrictiva \u00a0que \u00a0se \u00a0impone \u00a0en \u00a0este campo, un delito est\u00e1 relacionado con el \u00a0servicio \u00a0\u00fanicamente \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en que haya sido cometido en el marco del \u00a0cumplimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0labor \u00a0 \u00a0\u2013es \u00a0decir del servicio- que ha sido asignada por la Constituci\u00f3n y \u00a0la ley a la fuerza p\u00fablica\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026 \u00a0 La \u00a0 expresi\u00f3n \u00a0 \u2018relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 mismo \u00a0servicio\u2019, \u00a0a la vez que \u00a0describe \u00a0el \u00a0campo \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0penal \u00a0militar, \u00a0lo \u00a0acota de manera \u00a0inequ\u00edvoca. \u00a0Los \u00a0delitos \u00a0que \u00a0se \u00a0investigan \u00a0y \u00a0sancionan \u00a0a trav\u00e9s de esta \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0no pueden ser ajenos a la esfera funcional de la fuerza p\u00fablica. \u00a0Los \u00a0justiciables son \u00fanicamente los miembros de la fuerza p\u00fablica en servicio \u00a0activo, \u00a0cuando \u00a0cometan \u00a0delitos \u00a0que\u00a0 \u00a0tengan \u00a0“relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0mismo \u00a0servicio”. \u00a0El \u00a0t\u00e9rmino \u00a0“servicio” \u00a0alude \u00a0a \u00a0las actividades concretas que se \u00a0orienten \u00a0a \u00a0cumplir o realizar las finalidades propias de las fuerzas militares \u00a0-defensa \u00a0de \u00a0la \u00a0soberan\u00eda, \u00a0la \u00a0independencia, \u00a0la \u00a0integridad del territorio \u00a0nacional \u00a0y \u00a0del \u00a0orden constitucional- y de la polic\u00eda nacional -mantenimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0necesarias \u00a0para el ejercicio de los derechos y libertades \u00a0p\u00fablicas \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0convivencia \u00a0 \u00a0pac\u00edfica53-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0esta Sala de la Corte, ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0la \u00a0competencia \u00a0castrense, \u00a0de \u00a0linaje \u00a0constitucional s\u00f3lo se \u00a0atribuye \u00a0cuando el hecho que motiva el proceso ha sido realizado por un miembro \u00a0de \u00a0las \u00a0Fuerzas \u00a0Armadas \u00a0o \u00a0de la Polic\u00eda Nacional en ejercicio activo de sus \u00a0funciones, \u00a0siempre y cuando la conducta tenga relaci\u00f3n con el servicio militar \u00a0o \u00a0policial, \u00a0es decir, que no basta que se trate de un militar o de un polic\u00eda \u00a0en \u00a0servicio \u00a0activo, \u00a0sino \u00a0que es necesario que la conducta il\u00edcita haya sido \u00a0realizada \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio \u00a0oficial \u00a0a \u00a0desempe\u00f1ar54. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 2 de octubre del 2003 (radicado 18.729) \u00a0reiter\u00f3 esa postura, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo \u00a0que \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0al concepto \u00a0\u201crelaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio\u201d, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0ha \u00a0sido reiterativa al \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0no \u00a0puede entenderse como una conexi\u00f3n gen\u00e9rica que se presenta \u00a0entre \u00a0el \u00a0servicio \u00a0activo \u00a0militar \u00a0o \u00a0de \u00a0polic\u00eda \u00a0y la conducta punible que \u00a0realiza \u00a0quien \u00a0lo \u00a0presta, sino que es necesario determinar una conexi\u00f3n entre \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0constitutivo de infracci\u00f3n a la ley penal y los deberes que \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legalmente \u00a0le competen a esos servidores p\u00fablicos, toda vez \u00a0que \u00a0tales \u00a0preceptos \u00a0imponen las barreras dentro de las cuales se puede actuar \u00a0en un Estado Social de Derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tanto, entre las funciones propias del \u00a0servicio \u00a0militar o policial y la conducta punible investigada, debe presentarse \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0el delito debe ser el producto de un ejercicio \u00a0extralimitado \u00a0o \u00a0desviado de las funciones propias del servicio que prestan las \u00a0Fuerza Armadas o la Polic\u00eda Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0orden \u00a0a \u00a0lograr la necesaria claridad \u00a0sobre \u00a0el \u00a0contenido \u00a0y \u00a0alcance \u00a0del \u00a0referido \u00a0concepto, \u00a0bien \u00a0est\u00e1 \u00a0traer a \u00a0colaci\u00f3n, \u00a0como \u00a0as\u00ed \u00a0tambi\u00e9n lo hizo el Tribunal Superior de C\u00facuta, lo que \u00a0sobre \u00a0el \u00a0particular \u00a0puntualiz\u00f3 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional cuando analiz\u00f3 la \u00a0exequibilidad de la norma legal que desarrollaba el fuero militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en \u00a0la Sentencia C-358 de \u00a0agosto \u00a05 \u00a0de \u00a01997, \u00a0con \u00a0ponencia \u00a0del Magistrado Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz, al \u00a0declarar \u00a0la \u00a0inexequibilidad de las expresiones, \u201ccon ocasi\u00f3n del servicio o \u00a0por \u00a0causa \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0o \u00a0de \u00a0funciones \u00a0inherentes a su cargo, o de sus deberes \u00a0oficiales \u00a0\u201c; \u201ccon ocasi\u00f3n del servicio o por causa de \u00e9ste o de funciones \u00a0inherentes \u00a0a su cargo\u201d; \u201ccon ocasi\u00f3n del servicio o por causa de \u00e9ste\u201d; \u00a0\u201cu \u00a0otros con ocasi\u00f3n del servicio\u201d, contenidas en los art\u00edculos 190, 259, \u00a0261, \u00a0262, \u00a0263, \u00a0264, \u00a0266, \u00a0278, y 291 del Decreto 2550 de 1988 (C\u00f3digo Penal \u00a0Militar), entre otras razones, suministr\u00f3 las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConforme \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 interpretaci\u00f3n \u00a0restrictiva \u00a0que \u00a0se \u00a0impone \u00a0en \u00a0este campo, un delito est\u00e1 relacionado con el \u00a0servicio \u00a0\u00fanicamente \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en que haya sido cometido en el marco del \u00a0cumplimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0labor \u00a0 \u00a0\u2013es \u00a0decir del servicio- que ha sido asignada por la Constituci\u00f3n y \u00a0la \u00a0 ley \u00a0 a \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica. \u00a0Esta \u00a0definici\u00f3n \u00a0implica \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0precisiones acerca del \u00e1mbito del fuero penal militar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ca) \u00a0que \u00a0para \u00a0que \u00a0un \u00a0delito \u00a0sea \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar \u00a0debe existir un v\u00ednculo claro de \u00a0origen \u00a0entre \u00a0\u00e9l \u00a0y \u00a0la actividad del servicio, esto es, el hecho punible debe \u00a0surgir \u00a0como \u00a0una \u00a0extralimitaci\u00f3n o abuso de poder ocurrido en el marco de una \u00a0actividad \u00a0ligada \u00a0directamente \u00a0a \u00a0una \u00a0funci\u00f3n propia del cuerpo armado. Pero \u00a0a\u00fan \u00a0m\u00e1s, \u00a0el v\u00ednculo entre el delito y la actividad propia del servicio debe \u00a0ser \u00a0pr\u00f3ximo \u00a0y directo, y no puramente hipot\u00e9tico y abstracto. Esto significa \u00a0que \u00a0el \u00a0exceso \u00a0o la extralimitaci\u00f3n deben tener lugar durante la realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0tarea \u00a0que \u00a0en \u00a0s\u00ed \u00a0misma \u00a0constituya \u00a0un \u00a0desarrollo leg\u00edtimo de los \u00a0cometidos \u00a0de \u00a0las \u00a0Fuerzas Armadas y la Polic\u00eda Nacional. Por el contrario, si \u00a0desde \u00a0el \u00a0inicio \u00a0el agente tiene prop\u00f3sitos criminales, y utiliza entonces su \u00a0investidura \u00a0para \u00a0realizar \u00a0el hecho punible, el caso corresponde a la justicia \u00a0ordinaria, \u00a0incluso \u00a0en \u00a0aquellos \u00a0eventos \u00a0en \u00a0que \u00a0pudiera \u00a0existir una cierta \u00a0relaci\u00f3n \u00a0abstracta \u00a0entre \u00a0los \u00a0fines de la fuerza p\u00fablica y el hecho punible \u00a0del \u00a0actor. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0en \u00a0tales \u00a0eventos \u00a0no \u00a0existe \u00a0concretamente \u00a0ninguna \u00a0relaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0el \u00a0delito \u00a0y el servicio, ya que en ning\u00fan momento el agente \u00a0estaba \u00a0 desarrollando \u00a0 actividades \u00a0 propias \u00a0del \u00a0servicio, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0sus \u00a0comportamientos fueron ab initio criminales; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cb) \u00a0que \u00a0el \u00a0v\u00ednculo \u00a0entre \u00a0el \u00a0hecho \u00a0delictivo \u00a0y \u00a0la actividad relacionada con el servicio se rompe cuando el delito \u00a0adquiere \u00a0una \u00a0gravedad \u00a0inusitada, \u00a0tal \u00a0como \u00a0ocurre \u00a0con \u00a0los delitos de lesa \u00a0humanidad. \u00a0En \u00a0estas \u00a0circunstancias, \u00a0el caso debe ser atribuido a la justicia \u00a0ordinaria, \u00a0dada \u00a0la \u00a0total \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0entre \u00a0el \u00a0delito \u00a0y \u00a0los cometidos \u00a0constitucionales de la fuerza p\u00fablica… \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cc) que la relaci\u00f3n con el servicio debe \u00a0surgir \u00a0claramente \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas que obran dentro del proceso. Puesto que la \u00a0Justicia \u00a0Penal \u00a0Militar \u00a0constituye \u00a0la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a la norma ordinaria, ella \u00a0ser\u00e1 \u00a0competente solamente en los casos en los que aparezca n\u00edtidamente que la \u00a0excepci\u00f3n \u00a0al principio del juez natural general debe aplicarse. Ello significa \u00a0que \u00a0en \u00a0las \u00a0situaciones \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0exista \u00a0duda \u00a0acerca \u00a0de \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 competente \u00a0 para \u00a0conocer \u00a0sobre \u00a0un \u00a0proceso \u00a0determinado, \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0deber\u00e1 \u00a0recaer \u00a0a \u00a0favor de la jurisdicci\u00f3n ordinaria, en raz\u00f3n de \u00a0que \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0pudo \u00a0 \u00a0demostrar \u00a0 \u00a0plenamente \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 configuraba \u00a0 la \u00a0excepci\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 sentencia \u00a0tambi\u00e9n \u00a0desarrolla \u00a0el \u00a0concepto de servicio diciendo que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0sumatoria de las \u00a0misiones \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la ley le asignan a la fuerza p\u00fablica, las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0materializan \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de decisiones y acciones que en \u00faltimas se \u00a0encuentran \u00a0ligadas \u00a0a \u00a0dicho fundamento jur\u00eddico. La sola circunstancia de que \u00a0el \u00a0delito \u00a0sea \u00a0cometido \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tiempo \u00a0de servicio por un miembro de la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica, \u00a0haciendo \u00a0uso \u00a0o \u00a0no \u00a0de \u00a0prendas \u00a0distintivas \u00a0de la misma o \u00a0utilizando \u00a0instrumentos \u00a0de \u00a0dotaci\u00f3n oficial o, en fin, aprovech\u00e1ndose de su \u00a0investidura \u00a0no es suficiente para que su conocimiento corresponda a la justicia \u00a0penal \u00a0militar. \u00a0En \u00a0efecto, la noci\u00f3n de servicio militar o policial tiene una \u00a0entidad \u00a0material \u00a0y \u00a0jur\u00eddica \u00a0propia, \u00a0puesto que se patentiza en las tareas, \u00a0objetivos, \u00a0menesteres \u00a0y \u00a0acciones \u00a0que resulta necesario emprender con miras a \u00a0cumplir \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0y legal que justifica la existencia de la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0(…). De otro lado, el miembro de la fuerza p\u00fablica, as\u00ed se \u00a0encuentre \u00a0en \u00a0servicio \u00a0activo, \u00a0ha \u00a0podido \u00a0cometer \u00a0el crimen al margen de la \u00a0misi\u00f3n \u00a0castrense \u00a0encomendada; en este caso el solo hecho de estar en servicio \u00a0activo \u00a0no lo exime de ser sometido al derecho penal com\u00fan. Las prerrogativas y \u00a0la \u00a0investidura \u00a0que \u00a0ostentan\u00a0 \u00a0los miembros de la fuerza p\u00fablica pierden \u00a0toda \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio \u00a0cuando \u00a0deliberadamente \u00a0son utilizadas para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0comunes, los cuales no dejan de serlo porque el agente se haya \u00a0aprovechado \u00a0de \u00a0las \u00a0mencionadas \u00a0prerrogativas \u00a0e investidura, ya que ellas no \u00a0equivalen \u00a0a \u00a0servicio \u00a0ni, \u00a0de \u00a0otro \u00a0lado, tienen la virtud de mutar el delito \u00a0com\u00fan en acto relacionado con el mismo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Un criterio restrictivo como el que revela \u00a0el \u00a0pronunciamiento \u00a0jurisprudencial \u00a0que \u00a0se \u00a0acaba \u00a0de \u00a0citar, \u00a0ven\u00eda \u00a0siendo \u00a0aplicado \u00a0por \u00a0la Sala\u00a0 al interpretar el art\u00edculo 170 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0anterior, seg\u00fan criterio contenido en auto del 23 de agosto de 1989, \u00a0del \u00a0cual \u00a0fue \u00a0ponente \u00a0el Magistrado Gustavo G\u00f3mez Vel\u00e1squez. M\u00e1s pr\u00f3ximos \u00a0son \u00a0los \u00a0pronunciamientos \u00a0del \u00a026 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a01996 (M.P. Jorge E. C\u00f3rdoba \u00a0Poveda); \u00a021 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0del \u00a02001, \u00a0Rad. \u00a012.308 \u00a0(M.P. \u00a0Jorge An\u00edbal G\u00f3mez \u00a0Gallego); \u00a0y \u00a018 \u00a0de \u00a0julio \u00a0del \u00a02001, \u00a0Rad. 11660 (M.P. Carlos Augusto G\u00e1lvez \u00a0Argote), entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El criterio del que se hace remembranza ha \u00a0sido \u00a0reiterado recientemente, como se puede leer en la sentencia del 6 de abril \u00a0del 2006 (radicado 20.764), citada en el proyecto original. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En conclusi\u00f3n, para que un comportamiento \u00a0humano \u00a0desplegado \u00a0por \u00a0un \u00a0miembro de las fuerzas armadas sea considerado como \u00a0cometido \u00a0\u201cen relaci\u00f3n con el servicio\u201d, debe estar unido a \u00e9ste de manera \u00a0muy \u00a0cercana \u00a0e \u00a0inmediata, \u00a0de \u00a0tal \u00a0forma \u00a0que \u00a0la ilicitud sea explicada como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la \u00a0extralimitaci\u00f3n \u00a0o \u00a0del \u00a0desv\u00edo \u00a0de la funci\u00f3n normal y \u00a0leg\u00edtima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
34. \u00a0La \u00a0Constituci\u00f3n, en relaci\u00f3n con la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer sobre las conductas punibles cometidas por militares, \u00a0dispone \u00a0as\u00ed \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0221, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 1 del Acto \u00a0Legislativo \u00a0 \u00a0 01 \u00a0 \u00a0de \u00a02015: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De las conductas punibles cometidas por los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la Fuerza P\u00fablica en servicio activo, y en relaci\u00f3n con el mismo \u00a0servicio, \u00a0conocer\u00e1n las cortes marciales o tribunales militares, con arreglo a \u00a0las \u00a0prescripciones \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar. \u00a0Tales \u00a0Cortes \u00a0o \u00a0Tribunales \u00a0estar\u00e1n \u00a0integrados \u00a0por miembros de la Fuerza P\u00fablica en servicio activo o en \u00a0retiro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la investigaci\u00f3n y juzgamiento de las \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0de \u00a0los miembros de la Fuerza P\u00fablica, en relaci\u00f3n con un \u00a0conflicto \u00a0armado \u00a0o \u00a0un enfrentamiento que re\u00fana las condiciones objetivas del \u00a0Derecho \u00a0Internacional \u00a0Humanitario, \u00a0se \u00a0aplicar\u00e1n \u00a0las normas y principios de \u00a0este. \u00a0Los \u00a0jueces \u00a0y \u00a0fiscales \u00a0de la justicia ordinaria y de la Justicia Penal \u00a0Militar \u00a0o \u00a0Policial \u00a0que conozcan de las conductas de los miembros de la Fuerza \u00a0P\u00fablica \u00a0 deber\u00e1n \u00a0 tener \u00a0formaci\u00f3n \u00a0y \u00a0conocimiento \u00a0adecuado \u00a0del \u00a0Derecho \u00a0Internacional Humanitario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Justicia Penal Militar o policial ser\u00e1 \u00a0independiente del mando de la Fuerza P\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edficamente, en lo que respecta con las \u00a0conductas \u00a0cometidas \u00a0por \u00a0los \u00a0Generales, con independencia del rango, esto es, \u00a0Brigadier General, Mayor General o General, en el canon 235 prev\u00e9: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Son \u00a0atribuciones \u00a0de \u00a0la Corte Suprema de \u00a0Justicia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 -Numeral \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0del \u00a0Acto Legislativo 2 de 2015- \u00a0Juzgar, \u00a0previa \u00a0acusaci\u00f3n del Fiscal General de la Naci\u00f3n, del \u00a0Vicefiscal \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n o de sus delegados de la unidad de fiscal\u00edas \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, al Vicepresidente de la Rep\u00fablica, a los \u00a0Ministros \u00a0del \u00a0Despacho, \u00a0al \u00a0Procurador General, al Defensor del Pueblo, a los \u00a0Agentes \u00a0del Ministerio P\u00fablico ante la Corte, ante el Consejo de Estado y ante \u00a0los \u00a0Tribunales; \u00a0a \u00a0los \u00a0Directores \u00a0de \u00a0los \u00a0Departamentos Administrativos, al \u00a0Contralor \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0a \u00a0los \u00a0Embajadores \u00a0y \u00a0jefe de misi\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0o \u00a0consular, a los Gobernadores, a los Magistrados de Tribunales y \u00a0a \u00a0los Generales y Almirantes de la Fuerza P\u00fablica, por los hechos punibles que \u00a0se les imputen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
PARAGRAFO. Cuando \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0antes enumerados hubieren cesado en el ejercicio de su cargo, \u00a0el \u00a0fuero \u00a0s\u00f3lo \u00a0se mantendr\u00e1 para las conductas punibles que tengan relaci\u00f3n \u00a0con las funciones desempe\u00f1adas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
35. \u00a0Ahora \u00a0bien, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que refiere a la \u00a0competencia \u00a0cuando \u00a0la \u00a0conducta fue cometida por Generales en servicio activo, \u00a0la \u00a0 Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 en \u00a0CC \u00a0SU-1184\/200155, sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0235 \u00a0de la \u00a0Constituci\u00f3n dispone que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPARAGRAFO. Cuando los funcionarios antes \u00a0enumerados \u00a0hubieren \u00a0cesado \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0su cargo, el fuero s\u00f3lo se \u00a0mantendr\u00e1 \u00a0para \u00a0las \u00a0conductas punibles que tengan relaci\u00f3n con las funciones \u00a0desempe\u00f1adas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0no \u00a0existe fuero integral respecto de \u00a0personas \u00a0que \u00a0han cesado en los cargos con fuero, cuando las conductas respecto \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0les investiga no guardan relaci\u00f3n alguna con las funciones \u00a0propias \u00a0del \u00a0cargo. \u00a0As\u00ed, por ejemplo, ha considerado que disponer del destino \u00a0de \u00a0auxilios parlamentarios, una vez hab\u00eda entrado en vigencia la Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a0 1991, \u00a0 no \u00a0 constituye \u00a0 una \u00a0 conducta \u00a0 relacionada \u00a0con \u00a0las \u00a0funciones \u00a0legislativas56. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en \u00a0el art. 235 de la Carta, la \u00a0Corte infiere los siguientes aspectos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1) Mientras los Generales de la Rep\u00fablica \u00a0(cualquiera \u00a0que \u00a0sea \u00a0su \u00a0rango) \u00a0se \u00a0encuentran en ejercicio del cargo, tienen \u00a0fuero \u00a0integral y deben ser \u00a0juzgados \u00a0por \u00a0la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, independientemente \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0delito \u00a0cometido tenga relaci\u00f3n con el servicio o que hubiere sido \u00a0realizado \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0anterioridad \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 calidad \u00a0 que \u00a0 ostentan57. \u00a02) Si el \u00a0delito \u00a0tiene \u00a0relaci\u00f3n con el servicio, la competencia siempre es de la Corte, \u00a0a\u00fan \u00a0despu\u00e9s de cesar en el cargo, y no puede ser investigado o juzgado por la \u00a0Justicia \u00a0Penal Militar. Es una excepci\u00f3n a la regla general de que todo delito \u00a0cometido \u00a0por \u00a0un \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica y en relaci\u00f3n con el mismo \u00a0servicio, \u00a0es \u00a0de \u00a0competencia de la Justicia Penal Militar. 3) Cuando el delito \u00a0que \u00a0se \u00a0imputa \u00a0\u2013tr\u00e1tese \u00a0de \u00a0una \u00a0conducta \u00a0activa o de una comisi\u00f3n por omisi\u00f3n – es un delito de lesa \u00a0humanidad \u00a0o \u00a0en general constituye una grave violaci\u00f3n a los derechos humanos, \u00a0una \u00a0vez \u00a0se \u00a0desvincule \u00a0de \u00a0la \u00a0categor\u00eda \u00a0de \u00a0General en servicio activo, le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0o \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte, determinar si ese acto que es \u00a0completamente \u00a0ajeno \u00a0al \u00a0servicio, \u00a0\u201c…ten\u00eda \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las funciones \u00a0desempe\u00f1adas…\u201d (art. 235, par\u00e1grafo C.P.) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es manifiesto el error del Consejo Superior \u00a0de \u00a0la Judicatura en lo que respecta al juez natural del general Usc\u00e1tegui, por \u00a0lo \u00a0siguiente; i) si al momento de resolver el conflicto ostentaba la calidad de \u00a0general \u00a0en \u00a0servicio \u00a0activo, gozaba de fuero integral y por ende no interesaba \u00a0determinar \u00a0si \u00a0la \u00a0conducta \u00a0realizada ten\u00eda relaci\u00f3n con el servicio. ii) Si \u00a0estaba \u00a0retirado, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0hab\u00eda \u00a0debido \u00a0atribuirse la competencia al Fiscal \u00a0General \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte, pues si seg\u00fan el Consejo Superior de la Judicatura se \u00a0trataba \u00a0de \u00a0un \u00a0acto \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0el servicio, no perd\u00eda el fuero con el \u00a0retiro \u00a0del \u00a0cargo, \u00a0pues seg\u00fan el par\u00e1grafo del art\u00edculo 235 de la Carta, el \u00a0fuero \u00a0\u201c-se \u00a0mantendr\u00e1 \u00a0para \u00a0las conductas punibles que tengan relaci\u00f3n con \u00a0las funciones desempe\u00f1adas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0luego, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0considera \u00a0que la omisi\u00f3n imputable es de competencia de la justicia ordinaria, \u00a0porque \u00a0cuando \u00a0se \u00a0tiene \u00a0posici\u00f3n \u00a0de \u00a0garante, \u00a0las \u00a0omisiones que permitan, \u00a0faciliten \u00a0u \u00a0ocasionen (sea a t\u00edtulo de autor\u00eda o complicidad, delito tentado \u00a0o \u00a0consumado, \u00a0doloso o culposo) la violaci\u00f3n de derechos humanos o del derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario, \u00a0son \u00a0comportamientos \u00a0que no tiene relaci\u00f3n con el \u00a0servicio. \u00a0Este \u00a0elemento \u00a0debe \u00a0ser \u00a0valorado \u00a0al determinar la aplicaci\u00f3n del \u00a0par\u00e1grafo del art. 235 de la Carta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0bajo ning\u00fan supuesto la \u00a0omisi\u00f3n \u00a0investigada era de competencia de la justicia penal militar. No estaba \u00a0amparada por el fuero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
28. \u00a0El \u00a0Consejo Superior de la Judicatura \u00a0\u2013Sala \u00a0 Disciplinaria- \u00a0lleg\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0las \u00a0conductas \u00a0realizadas por el Brigadier \u00a0General \u00a0Usc\u00e1tegui \u00a0y \u00a0el Teniente Coronel Orozco, guardaban estrecha relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio, raz\u00f3n por la cual deb\u00eda asignarse competencia a la justicia \u00a0penal militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ya \u00a0se \u00a0ha \u00a0analizado \u00a0c\u00f3mo, respecto del \u00a0Brigadier \u00a0General \u00a0Usc\u00e1tegui \u00a0dicha \u00a0competencia \u00a0no \u00a0pod\u00eda ser asignada, por \u00a0cuanto \u00a0si \u00a0estaba \u00a0activo, \u00a0correspond\u00eda \u00a0el juzgamiento a la Corte Suprema de \u00a0Justicia \u00a0y, si estaba retirado, depend\u00eda de la naturaleza del acto.\u00a0 Acto \u00a0que \u00a0 en \u00a0 criterio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Constitucional \u00a0 estaba \u00a0por \u00a0fuera \u00a0del \u00a0servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando se tiene una posici\u00f3n de garante no \u00a0se \u00a0 desprende \u00a0 una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio, \u00a0porque \u00a0se \u00a0imputa \u00a0directamente \u00a0el \u00a0resultado lesivo (el delito de lesa humanidad) y no una simple \u00a0omisi\u00f3n en el ejercicio del cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0se ha destacado antes, en Mapirip\u00e1n \u00a0se \u00a0viol\u00f3 \u00a0de \u00a0manera flagrante el deber de respeto por la dignidad humana, por \u00a0parte \u00a0de \u00a0un \u00a0grupo \u00a0que disputa el monopolio del uso de la fuerza en manos del \u00a0Estado. \u00a0 Es \u00a0 decir, \u00a0 se \u00a0violaron \u00a0los \u00a0principios \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0orden \u00a0constitucional, \u00a0cuya \u00a0preservaci\u00f3n \u00a0estaba \u00a0encargada \u00a0a \u00a0los investigados. Su \u00a0posici\u00f3n \u00a0de \u00a0garante \u00a0les \u00a0exig\u00eda intervenir para evitar la ocurrencia de los \u00a0hechos \u00a0degradadores \u00a0de \u00a0la \u00a0humanidad \u00a0y perseguir a los usurpadores del poder \u00a0estatal. \u00a0Debido \u00a0a \u00a0las \u00a0grav\u00edsimas consecuencias derivadas de su omisi\u00f3n, no \u00a0puede considerarse que exista relaci\u00f3n alguna con el servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El precedente de la Corte Constitucional en \u00a0materia \u00a0de competencia de la justicia penal militar es rigurosa en se\u00f1alar que \u00a0\u00fanicamente \u00a0si \u00a0no \u00a0existe \u00a0duda sobre la relaci\u00f3n entre el servicio y el acto \u00a0investigado, \u00a0es \u00a0posible asignar competencia a la justicia penal militar. En el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0no es posible sostener que no existe duda. Por el contrario, la \u00a0calidad \u00a0de garante impide catalogar la omisi\u00f3n como un acto relacionado con el \u00a0servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0ha \u00a0indicado \u00a0que \u00a0conductas \u00a0especialmente \u00a0graves, \u00a0como \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad, \u00a0no \u00a0pueden ser \u00a0juzgadas \u00a0por los jueces penales militares. En el caso de estudio, las omisiones \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0incurrieron \u00a0los \u00a0sindicados permitieron la realizaci\u00f3n de hechos \u00a0degradantes \u00a0del \u00a0sentimiento \u00a0de humanidad. De ah\u00ed que, por razones objetivas, \u00a0no sea posible asignar competencia a la justicia penal militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
36. \u00a0Bajo \u00a0esa \u00a0misma \u00a0l\u00ednea, esta Sala de \u00a0Casaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0CSJ \u00a0AP, \u00a024 \u00a0sep. \u00a02012, rad. 3929358, manifest\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con el fuero de investigaci\u00f3n \u00a0y juzgamiento de Generales de la Rep\u00fablica \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0fuero \u00a0constitucional que cobija a los \u00a0Generales \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica para su investigaci\u00f3n\u00a0 por\u00a0 parte\u00a0 \u00a0del\u00a0 \u00a0Fiscal\u00a0 \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0y su juzgamiento por la Corte \u00a0Suprema de Justicia, tiene las siguientes caracter\u00edsticas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Es una excepci\u00f3n a la regla general de la \u00a0competencia \u00a0atribuida \u00a0a \u00a0la justicia penal militar59. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Es \u00a0integral \u00a0para \u00a0los \u00a0Generales \u00a0de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0en servicio activo, pues en estos casos es indiferente que el delito \u00a0cometido tenga o no relaci\u00f3n con la funci\u00f3n o con el servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– \u00a0Bien \u00a0sea \u00a0que se trate de una conducta \u00a0activa \u00a0o de acci\u00f3n por omisi\u00f3n, constitutiva de un delito de lesa humanidad o \u00a0grave \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0\u201cuna \u00a0vez \u00a0se \u00a0desvincule de la \u00a0categor\u00eda \u00a0de \u00a0General en servicio activo, le corresponde al Fiscal General o a \u00a0la \u00a0 Corte \u00a0 determinar \u00a0 si \u00a0 ese \u00a0 acto \u00a0 que \u00a0 es \u00a0 completamente \u00a0 ajeno \u00a0al \u00a0servicio\u201d\u2026\u2019ten\u00eda \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 \u00a0 funciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 desempe\u00f1adas\u2026\u2019\u201d \u00a0 (art\u00edculo \u00a0 235, \u00a0 par\u00e1grafo \u00a0C.P.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 cuanto \u00a0 al \u00a0 fuero \u00a0penal \u00a0militar \u00a0propiamente dicho \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Corte \u00a0Constitucional \u00a0reiter\u00f3 \u00a0lo \u00a0expresado \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-358 \u00a0de \u00a01997, \u00a0acerca \u00a0de \u00a0los par\u00e1metros para \u00a0determinar \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0un \u00a0delito \u00a0es de competencia de la justicia penal militar, \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
– Debe existir un v\u00ednculo claro de origen \u00a0entre \u00a0el \u00a0delito \u00a0y \u00a0la actividad del servicio, es decir, que surja como \u201cuna \u00a0extralimitaci\u00f3n \u00a0o \u00a0abuso \u00a0de \u00a0poder \u00a0dentro \u00a0del marco de una actividad ligada \u00a0directamente \u00a0a \u00a0una \u00a0funci\u00f3n \u00a0propia del cuerpo armado\u201d. Sin embargo, cuando \u00a0desde \u00a0 el \u00a0 inicio \u00a0el \u00a0agente \u00a0ten\u00eda \u00a0un \u00a0prop\u00f3sito \u00a0criminal, \u00a0el \u00a0v\u00ednculo \u00a0desaparece, \u00a0porque \u00a0en \u00a0tales \u00a0casos el ejercicio de las funciones militares se \u00a0utiliz\u00f3 como disfraz para la actividad delictiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
– El v\u00ednculo tambi\u00e9n desaparece cuando el \u00a0delito \u00a0 adquiere \u00a0 una \u00a0 gravedad \u00a0inusitada, \u00a0como \u00a0ocurre \u00a0con \u00a0los \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
En \u00a0suma, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0pese \u00a0a que el \u00a0General \u00a0ya \u00a0no \u00a0pertenece \u00a0al \u00a0Ejercito \u00a0Nacional, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0debe \u00a0retener la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0su \u00a0juzgamiento, \u00a0porque \u00a0cuando \u00a0se cometieron los hechos el \u00a0acusado \u00a0 ostentaba \u00a0el \u00a0grado \u00a0de \u00a0General, \u00a0los \u00a0mismos \u00a0fueron \u00a0desarrollados \u00a0supuestamente \u00a0abusando \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0constitucionales y en relaci\u00f3n con \u00a0ellos, \u00a0y \u00a0no \u00a0pueden calificarse de graves atentados a los derechos humanos, ni \u00a0al derecho internacional humanitario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0lo anterior hay que agregar que la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0en \u00a0CC C-878 de 2000, al estudiar una demanda presentada contra \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a01, \u00a02 \u00a0y \u00a03 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal Militar (Ley 522 de 1999), fue \u00a0enf\u00e1tica \u00a0en \u00a0sostener \u00a0que \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar \u00a0es incompetente para \u00a0conocer \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0 tortura, \u00a0 genocidio \u00a0 o \u00a0 desaparici\u00f3n \u00a0forzada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
37. \u00a0Por \u00a0consiguiente, \u00a0se \u00a0equivoc\u00f3 \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de la Judicatura, en su Sala Jurisdiccional Disciplinaria, al \u00a0momento \u00a0 de \u00a0 resolver \u00a0 el \u00a0 conflicto \u00a0 de \u00a0 competencia \u00a0 porque \u00a0a \u00a0pesar de reconocer que se trataba de \u00a0un \u00a0delito \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad, desech\u00f3 la tesis de que su conocimiento estaba \u00a0reservado \u00a0a la justicia ordinaria; y, adicionalmente, porque, aun de considerar \u00a0que \u00a0el \u00a0mismo \u00a0ten\u00eda \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el servicio, no pod\u00eda haber asignado la \u00a0competencia \u00a0 a \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar, \u00a0sino, \u00a0indefectiblemente, \u00a0a \u00a0la \u00a0ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0incide notablemente en lo \u00a0que \u00a0toca con la nulidad, como lo destac\u00f3 la Sala en CSJ SP, 17 abr. 1995, rad. \u00a08954; \u00a0CSJ \u00a0SP, \u00a024 \u00a0feb. \u00a02010, \u00a0rad. \u00a031195 \u00a0y \u00a0CSJ \u00a0SP, \u00a04 \u00a0may. \u00a02011, \u00a0rad. \u00a031091. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0se dejar\u00e1 sin efecto el \u00a0prove\u00eddo \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la \u00a0Judicatura \u00a0del 8 de mayo de 1997, as\u00ed como las determinaciones adoptadas, como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0ese \u00a0pronunciamiento, \u00a0por la justicia castrense, esto es, las \u00a0dictadas \u00a0desde \u00a0el 25 de agosto de 1997, inclusive, dentro de las que se hallan \u00a0las \u00a0decisiones por las cuales se ces\u00f3 procedimiento en favor del Mayor General \u00a0\u00ae \u00a0 \u00a0 \u00a0Alfonso \u00a0 \u00a0 \u00a0Vaca \u00a0 \u00a0 \u00a0Perilla, \u00a0y \u00a0el asunto se enviar\u00e1 a la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Prescripci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
38. En relaci\u00f3n con ese fen\u00f3meno, la Corte \u00a0ha sido consistente en sostener: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Ejecutoriada una sentencia condenatoria, \u00a0decae \u00a0cualquier \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0pues \u00a0el \u00a0proceso ha concluido \u00a0dentro \u00a0de los lapsos establecidos en la ley. Es decir, resulta inocuo, a partir \u00a0de \u00a0 all\u00ed, \u00a0 pensar \u00a0en \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0tal \u00a0fen\u00f3meno \u00a0extintivo \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Si se acude a la acci\u00f3n de revisi\u00f3n, \u00a0entonces, \u00a0no \u00a0opera \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0de \u00a0la prescripci\u00f3n por cuanto se trata de \u00a0reexaminar un proceso ya terminado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Si la acci\u00f3n prospera y se retorna el \u00a0asunto \u00a0a \u00a0una \u00a0fase pret\u00e9rita que incluya la ca\u00edda de la sentencia, es decir, \u00a0anterior \u00a0a \u00a0la \u00a0ejecutoria de la misma, no es posible reanudar, para proseguir, \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de prescripci\u00f3n contando el tiempo utilizado por la justicia para \u00a0ocuparse \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de revisi\u00f3n, precisamente porque el fallo rescindente \u00a0no \u00a0\u201cprolonga\u201d \u00a0el \u00a0proceso \u00a0ya finiquitado, sino que da lugar a un \u201cnuevo \u00a0proceso\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Por consiguiente: \u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0Si \u00a0respecto \u00a0del fallo \u2013obviamente \u00a0en firme- se interpone la \u00a0acci\u00f3n de revisi\u00f3n, no opera para nada la prescripci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. \u00a0Durante el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0o \u00a0en \u00a0el \u00a0Tribunal, \u00a0tampoco se cuentan t\u00e9rminos para efectos de la \u00a0prescripci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. \u00a0Si \u00a0la \u00a0Corte o el Tribunal declaran \u00a0fundada \u00a0la \u00a0causal \u00a0invocada y eliminan la fuerza de la sentencia, con lo cual, \u00a0en \u00a0general, se dispone el retorno del proceso a un estadio determinado, tampoco \u00a0es \u00a0posible adicionar el tiempo que ocup\u00f3 el juez de revisi\u00f3n al tiempo que ya \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0obtenido \u00a0antes \u00a0de \u00a0la \u00a0firmeza \u00a0del \u00a0fallo, \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n, como si jam\u00e1s se hubiera dictado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.4. Recibido el proceso por el funcionario \u00a0al \u00a0cual \u00a0se \u00a0le \u00a0adjudica \u00a0el \u00a0adelantamiento \u00a0del \u00a0nuevo \u00a0proceso, ah\u00ed s\u00ed se \u00a0reinician \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0a continuaci\u00f3n de los que se hab\u00edan cumplido hasta \u00a0el momento de la ejecutoria de la sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0motivo, \u00a0se \u00a0repite, \u00a0es elemental: la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de revisi\u00f3n es un fen\u00f3meno jur\u00eddico extraordinario que si bien puede \u00a0romper \u00a0la \u00a0inmutabilidad \u00a0e \u00a0irrevocabilidad \u00a0del fallo, no afecta otros temas, \u00a0entre ellos el de la prescripci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte, entonces, insiste en su criterio, \u00a0plasmado \u00a0por \u00a0ejemplo \u00a0en \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a015 \u00a0de \u00a0marzo de 1991, en el que \u00a0afirm\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0importante \u00a0recordar \u00a0que \u00a0cuando \u00a0se \u00a0dispone \u00a0la \u00a0revisi\u00f3n \u00a0no \u00a0son \u00a0aplicables las normas sobre prescripci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0pues no se puede desconocer que ya hubo una sentencia, luego no \u00a0es \u00a0predicable \u00a0del \u00a0Estado \u00a0la inactividad que se sanciona con esa medida. As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0nada \u00a0impide que el nuevo fallo, el cual debe producirse, sea igualmente \u00a0condenatorio, \u00a0 dada \u00a0 la \u00a0oportunidad \u00a0que \u00a0se \u00a0ofrece \u00a0para \u00a0practicar \u00a0nuevas \u00a0pruebas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00eda absurdo que no existiendo un l\u00edmite \u00a0de \u00a0tiempo \u00a0para \u00a0interponer \u00a0el recurso extraordinario, la simple concesi\u00f3n de \u00a0\u00e9l \u00a0permitiera \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0del procedimiento por prescripci\u00f3n, dando lugar \u00a0as\u00ed \u00a0a \u00a0una muy expedita v\u00eda para la impunidad y cambiando la finalidad que le \u00a0da \u00a0 raz\u00f3n \u00a0 de \u00a0ser \u00a0a \u00a0este \u00a0especial \u00a0medio \u00a0de \u00a0impugnaci\u00f3n. \u00a0(CSJ SP, 15 jun. 2005, rad. 18769). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, la Sala declarar\u00e1 probada \u00a0la \u00a0causal \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0propuesta \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0ordenar\u00e1 enviar la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0a \u00a0la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n para que prosiga con la \u00a0investigaci\u00f3n, con las precisiones hechas en esta providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia, administrando justicia, en \u00a0nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
Primero. \u00a0 \u00a0 Declarar \u00a0 \u00a0fundada \u00a0la \u00a0causal \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0incoada \u00a0por \u00a0la Procuradora 154 \u00a0Judicial \u00a0 Penal \u00a0 II, \u00a0 Agente \u00a0Especial \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Segundo. \u00a0Dejar \u00a0sin \u00a0efecto \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a08 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a01997, \u00a0mediante la cual la Sala \u00a0Jurisdiccional \u00a0Disciplinaria \u00a0del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura asign\u00f3 la \u00a0competencia \u00a0en \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal militar de la investigaci\u00f3n seguida por la \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0y \u00a0muerte \u00a0de \u00a0Isidro \u00a0Caballero \u00a0Delgado \u00a0y \u00a0Mar\u00eda \u00a0del \u00a0Carmen \u00a0Santana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tercero. \u00a0 Dejar \u00a0sin \u00a0efecto \u00a0las providencias proferidas por la justicia penal militar desde el \u00a025 de agosto de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuarto. Remitir el \u00a0diligenciamiento \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n para que, conforme a lo \u00a0expuesto \u00a0 \u00a0en \u00a0 la \u00a0 parte \u00a0 motiva \u00a0 de \u00a0 este \u00a0 fallo, \u00a0 contin\u00fae \u00a0 con \u00a0 la \u00a0investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quinto. Contra esta \u00a0decisi\u00f3n no procede recurso alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
Presidente \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 En la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0se \u00a0ha \u00a0escrito \u00a0el apellido \u201cVacca\u201d, pero en la fotocopia de la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0obrante a folio 162 del cuaderno 2, figura \u201cVaca\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Seg\u00fan \u00a0 consta \u00a0 en \u00a0el \u00a0expediente \u00a0\u2013acta \u00a0de \u00a0inspecci\u00f3n judicial a las instalaciones del Departamento \u00a0de \u00a0Personal, \u00a0Secci\u00f3n \u00a0Hojas \u00a0de \u00a0Vida del Ej\u00e9rcito Nacional- Vaca Perilla se \u00a0retir\u00f3 \u00a0de \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0el \u00a010 \u00a0de \u00a0enero de 1991 (folio 222 del cuaderno \u00a02). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Folios 7 a 19 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Folios 1 y 2 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Folios 21 y 22 Id. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Folios 482 y 483 del cuaderno 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Folios 191 a 198 del cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Folios 83 a 93 del cuaderno 7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Folios 105 a 113 del cuaderno 7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Folios 207 a 219 cuaderno 2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0 resolvi\u00f3 \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0 jur\u00eddica \u00a0a \u00a0Le\u00f3n \u00a0Pe\u00f1a \u00a0y \u00a0a \u00a0Arias \u00a0Alturo, \u00a0 pero \u00a0solo \u00a0al \u00a0\u00faltimo se le impuso detenci\u00f3n preventiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Folios 177 y 178 del cuaderno 10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Folio 175 del cuaderno 10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Folios 216 a 220 del cuaderno 10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Folios 93 a 103 del cuaderno 11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Folios 160 a 168 del cuaderno 11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Folios 1 a 72 del cuaderno 13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Folio 78 del cuaderno 13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Folio 79 del cuaderno 13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Folios 98 a 120 del cuaderno 13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Folios 138 a 145 del cuaderno 13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Folio 26 del cuaderno 1 de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Folio 10 del cuaderno 1 de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Folio 195 del cuaderno 1 de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Folios 153 a 193 del cuaderno 1 de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Folios \u00a0239 \u00a0a \u00a0291 \u00a0del \u00a0cuaderno \u00a01 \u00a0de la Corte y 6 a 59 del cuaderno 2 de la \u00a0Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Corte \u00a0 Interamericana \u00a0 de \u00a0Derechos \u00a0Humanos. \u00a0Caso \u00a0Vel\u00e1squez \u00a0Rodr\u00edguez. \u00a0Sentencia del 29 de julio de \u00a01988, Fundamento 176. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28Ibidem, Fundamento 177. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0del \u00a011 de marzo de 2009, con radicado 30510, esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0si bien no exist\u00eda una decisi\u00f3n emitida por alguna \u00a0instancia \u00a0internacional, \u00a0era \u00a0procedente \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0revisi\u00f3n \u00a0porque la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n constat\u00f3, \u00aben \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0constitucionales \u00a0y legales, al establecer con \u00a0prueba \u00a0sobreviniente \u00a0-las \u00a0versiones libres de los paramilitares H\u00e9ber Veloza \u00a0Garc\u00eda, \u00a0Salvatore \u00a0Mancuso \u00a0y \u00a0Jorge Iv\u00e1n Laverde Zapata-, que la resoluci\u00f3n \u00a0preclusiva \u00a0a favor del procesado del R\u00edo Rojas no se fund\u00f3 en prueba completa \u00a0y por ello es una decisi\u00f3n aparente\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0Folios 45 a 72 del cuaderno 1 de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0Solo \u00a0se \u00a0hace menci\u00f3n en esta sentencia a los aspectos m\u00e1s relevantes para el \u00a0asunto que la convoca. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Folios 241 a 250 del cuaderno 1 de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 \u00a0Folios 24 del cuaderno 2 de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0 \u00a0 Cfr. \u00a0Caso \u00a0Bulacio. Sentencia de \u00a018 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0septiembre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02003. \u00a0 Serie \u00a0C. No. 100 p\u00e1rrs. 116 y 117; Caso \u00a0Trujillo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Oroza, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Reparaciones, \u00a0 (art. \u00a063.1 \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre Derechos Humanos). Sentencia de 27 de febrero de 2002, Serie C. \u00a0No. \u00a0Serie \u00a0C \u00a0No. \u00a092. \u00a0p\u00e1rr. \u00a0106; \u00a0y \u00a0Caso Barrios \u00a0Altos, \u00a0Sentencia de 14 de marzo de 2001. Serie C No. \u00a075 p\u00e1rr. 41. \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 \u00a0Cfr. \u00a0 Caso \u00a0 Benavides \u00a0Cevallos. \u00a0Cumplimiento \u00a0de \u00a0Sentencia. \u00a0Resoluci\u00f3n de la Corte Interamericana de \u00a0Derechos \u00a0Humanos de 9 de septiembre de 2003, considerando sexto; y Caso \u00a0Las \u00a0Palmeras. \u00a0Reparaciones\u00a0 \u00a0(art. \u00a063.1 \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre Derechos Humanos). Sentencia de 26 de \u00a0noviembre de 2002. Serie C No. 96, p\u00e1rrafo 69. \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0Caso \u00a0Bulacio, \u00a0supra nota 2, p\u00e1rr. 116; \u00a0y \u00a0 Caso \u00a0Barrios \u00a0Altos, \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0Fondo, supra \u00a0nota 2, p\u00e1rr. 43. \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 Caso \u00a0 \u00a0Bulacio, \u00a0 \u00a0supra \u00a0 \u00a0nota 2, p\u00e1rr. 121. \u00a0\u00a0<\/p>\n
38 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0 Caso \u00a0 \u00a0Bulacio, \u00a0 \u00a0supra \u00a0 \u00a0nota \u00a02 \u00a0p\u00e1rrs. 116 y 117; Caso Trujillo \u00a0Oroza, \u00a0 \u00a0Reparaciones, \u00a0supra \u00a0 \u00a0nota \u00a0 \u00a02, \u00a0 \u00a0p\u00e1rr. \u00a0 106; \u00a0 Caso \u00a0Benavides \u00a0Cevallos. \u00a0Cumplimiento \u00a0de Sentencia, \u00a0supra nota 3 \u00a0considerando \u00a0 \u00a0sexto; \u00a0 y \u00a0 Caso \u00a0 Barrios \u00a0 Altos, \u00a0supra \u00a0 \u00a0nota \u00a0 2, \u00a0 p\u00e1rr.\u00a0 \u00a0 41. \u00a0\u00a0<\/p>\n
39 \u00a0Folios \u00a0205 a 207 del cuaderno 1 de la Corte (fue aportada por la Canciller\u00eda). \u00a0\u00a0<\/p>\n
40 \u00a0Folios 40 a 47 del cuaderno 2 de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
41 \u00a0Folios 48 a 54 del cuaderno 2 de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
42 \u00a0Caso \u00a0Caballero Delgado y Santana, supra nota \u00a0 7, \u00a0 Considerandos \u00a0 noveno \u00a0y \u00a0duod\u00e9cimo, \u00a0y \u00a0Caso \u00a0 \u00a0Caballero \u00a0 \u00a0Delgado \u00a0 \u00a0y \u00a0 Santana, \u00a0 supra \u00a0 nota 6, considerando vig\u00e9simo cuarto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
43 \u00a0Folios \u00a0 \u00a055 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a059 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0cuaderno \u00a0 \u00a02 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
44 \u00a0Cfr. \u00a0Caso \u00a0Yvcher \u00a0Bronstein Vs. Per\u00fa. Competencia. \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a024 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01999. \u00a0Serie \u00a0C \u00a0No. 54, p\u00e1rr. 37 y Caso \u00a0Guti\u00e9rrez Soler Vs. Colombia, supra nota 1, Considerando cuarto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
45 \u00a0Cfr. \u00a0 Caso \u00a0 Vel\u00e1squez \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0Vs. \u00a0Honduras. \u00a0Fondo. \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0de \u00a029 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01988. Serie C No. 4, p\u00e1rr. 167 y Caso \u00a0Torres \u00a0Millacura y otros Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia \u00a0de \u00a0la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 26 de agosto de 2011. Serie C \u00a0No. 229, p\u00e1rr. 112. \u00a0\u00a0<\/p>\n
46 \u00a0Cfr. \u00a0 Caso \u00a0 Vel\u00e1squez \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0Vs. \u00a0Honduras, \u00a0supra nota 5, p\u00e1rr. 177, y Caso Gelman Vs. Uruguay. \u00a0Fondo \u00a0y \u00a0Reparaciones. Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos \u00a0de 24 de febrero de 2011 Serie C No. 221, p\u00e1rr. 184. \u00a0\u00a0<\/p>\n
47 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0Caso \u00a0 B\u00e1maca \u00a0Vel\u00e1squez \u00a0 Vs. \u00a0 Guatemala. \u00a0 Supervisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Cumplimiento \u00a0de \u00a0Sentencia. \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos Humanos de 4 de julio de \u00a02006, \u00a0Considerando \u00a0s\u00e9ptimo \u00a0y \u00a0Caso \u00a0Loayza Tamayo Vs. Per\u00fa. Supervisi\u00f3n de \u00a0Cumplimiento \u00a0de \u00a0Sentencia. \u00a0Resoluci\u00f3n de la Corte Interamericana de Derechos \u00a0Humanos de 22 de septiembre de 2006, Considerando s\u00e9ptimo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
48 \u00a0Radicado 40733. \u00a0\u00a0<\/p>\n
49 \u00a0Aprobada por la Ley 707 de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
50 \u00a0Caso Vel\u00e1squez Rodr\u00edguez, \u00a0Fondo, supra, p\u00e1rr. 177, y \u00a0Caso \u00a0 Pacheco \u00a0 Teruel \u00a0 y \u00a0 otros \u00a0 Vs. \u00a0Honduras, \u00a0supra, p\u00e1rr. 129. \u00a0\u00a0<\/p>\n
51 \u00a0Caso \u00a0Cantoral \u00a0Huaman\u00ed \u00a0y \u00a0Garc\u00eda \u00a0Santa \u00a0Cruz Vs. \u00a0Per\u00fa. \u00a0 Excepci\u00f3n \u00a0Preliminar, \u00a0Fondo, \u00a0Reparaciones \u00a0y \u00a0Costas. \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a010 \u00a0de julio de 2007. Serie C No. 167, p\u00e1rr. 131, y \u00a0Caso \u00a0Ibsen \u00a0C\u00e1rdenas \u00a0e \u00a0Ibsen \u00a0Pe\u00f1a \u00a0Vs. Bolivia, \u00a0supra, p\u00e1rr. 153. \u00a0\u00a0<\/p>\n
52 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0Caso \u00a0de \u00a0la \u00a0Masacre \u00a0de \u00a0Pueblo \u00a0Bello Vs. Colombia. Sentencia \u00a0de \u00a031 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de 2006. Serie C No. 140, p\u00e1rr. 143, \u00a0y \u00a0Caso \u00a0Gonz\u00e1lez Medina y familiares Vs. Rep\u00fablica \u00a0Dominicana, supra, p\u00e1rr. 204. \u00a0\u00a0<\/p>\n
53 \u00a0CORTE \u00a0 CONSTITUCIONAL. \u00a0 M. \u00a0 P. \u00a0 Dr. \u00a0 CIFUENTES \u00a0MU\u00d1OZ, \u00a0Eduardo \u00a0Sentencia \u00a0C-358\/97 \u00a0\u00a0<\/p>\n
54 C. \u00a0S. \u00a0de \u00a0J. Mm. PP. Drs C\u00d3RDOBA POVEDA, Jorge Enrique, marzo 26 de 1996 y G\u00d3MEZ \u00a0GALLEGO, \u00a0 \u00a0 \u00a0Jorge \u00a0 \u00a0 \u00a0An\u00edbal, \u00a0 \u00a0 febrero \u00a0 \u00a0 21 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
55 \u00a0Caso \u00a0del \u00a0Brigadier \u00a0General \u00a0Jaime \u00a0Humberto \u00a0Usc\u00e1tegui \u00a0Ram\u00edrez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
56 \u00a0Sentencia del 19 de mayo de 1995.\u00a0 Proceso 9559. \u00a0\u00a0<\/p>\n
57 \u00a0Cfr. \u00a0 \u00a0Corte \u00a0 \u00a0Constitucional. \u00a0 \u00a0C-361\/01. \u00a0 \u00a0M.P. \u00a0 Marco \u00a0 Gerardo \u00a0 Monroy \u00a0Cabra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
58 \u00a0\u00danica \u00a0 instancia, \u00a0 en \u00a0 caso \u00a0 del \u00a0Brigadier \u00a0General \u00a0Lelio \u00a0Fadul \u00a0Su\u00e1rez \u00a0Tocarruncho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
59 \u00a0El art\u00edculo 221 de la Carta Pol\u00edtica prescribe que: \u00a0\u201cDe \u00a0los \u00a0delitos \u00a0cometidos por los miembros de la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica \u00a0en \u00a0servicio \u00a0activo, \u00a0y \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con el mismo servicio, \u00a0conocer\u00e1n \u00a0las \u00a0Cortes \u00a0Marciales \u00a0o \u00a0Tribunales \u00a0Militares, \u00a0con arreglo a las \u00a0prescripciones \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar.Tales \u00a0Cortes o Tribunales estar\u00e1n \u00a0integrados \u00a0por \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica \u00a0en \u00a0servicio \u00a0activo \u00a0o \u00a0en \u00a0reitro\u201d. Y en el mismo sentido el art\u00edculo 2 de la \u00a0Ley \u00a0522 de 1999, se\u00f1ala: \u201cSon delitos relacionados \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio \u00a0aquellos \u00a0cometidos \u00a0por \u00a0los \u00a0miembros de la fuerza p\u00fablica \u00a0derivados \u00a0del ejercicio de la funci\u00f3n militar o policial que les es propia. De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0allegadas, \u00a0la autoridad judicial que conoce del \u00a0proceso \u00a0 determinar\u00e1 \u00a0 la \u00a0 competencia, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0constitucionales, \u00a0legales y reglamentarias que regulan la actividad de la de la \u00a0Fuerza P\u00fablica\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 SP13445-2015 \u00a0 Radicaci\u00f3n N\u00b0. 40949 \u00a0 (Aprobado Acta N\u00b0. 350) \u00a0 Bogot\u00e1, D.C., treinta (30) de septiembre de \u00a0dos mil quince (2015). \u00a0\u00a0 MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0 La \u00a0Sala \u00a0se \u00a0pronuncia \u00a0de \u00a0fondo \u00a0sobre la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-32298","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-23"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32298","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32298"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32298\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32298"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32298"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32298"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}