\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
SP1076-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n N\u00b0 44382 \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta N\u00ba 44 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., once (11) de febrero de dos mil \u00a0quince (2015). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Decide la Sala acerca de la admisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 nombre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0Tribunal Superior del \u00a0Distrito \u00a0 \u00a0Judicial \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Monter\u00eda \u00a0que confirm\u00f3 la emitida en el Juzgado \u00a0Cuarto \u00a0 \u00a0Penal \u00a0 del \u00a0 Circuito \u00a0de \u00a0esa \u00a0ciudad, \u00a0mediante \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0fue \u00a0condenado \u00a0en \u00a0calidad \u00a0de \u00a0interviniente \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0cometido \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
I. \u00a0 S\u00cdNTESIS \u00a0F\u00c1CTICA Y PROCESAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Seg\u00fan \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0registros, \u00a0con ocasi\u00f3n de la denuncia formulada \u00a0el \u00a04 de agosto de 2003 por \u00a0el \u00a0entonces \u00a0Director \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Encargado \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0ICETEX \u00a0 Regional \u00a0 C\u00f3rdoba, \u00a0 se \u00a0 detect\u00f3 \u00a0que funcionarios de esa esa \u00a0entidad \u00a0y \u00a0particulares, \u00a0entre \u00a01999 \u00a0y \u00a02002, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0tramitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cr\u00e9ditos \u00a0sin \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los requisitos legales, y en algunos casos \u00a0falsificando documentos, se \u00a0apropiaron \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0diversas \u00a0 \u00a0sumas, \u00a0 \u00a0 actividad \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0intervinieron \u00a0 \u00a0Mariela \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Rosario \u00a0 \u00a0 Cassas \u00a0 \u00a0 Berrocal \u00a0 \u00a0(auxiliar \u00a0administrativo \u00a0desde el 27 de \u00a0enero \u00a0de \u00a01987, \u00a0con \u00a0funciones de tesorera \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0pagadora), \u00a0 \u00a0 \u00a0Gabriel \u00a0 \u00a0 \u00a0Amaury \u00a0 \u00a0 \u00a0Garc\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0Pinto \u00a0 \u00a0 (Director \u00a0Regional \u00a0entre \u00a0el \u00a016 \u00a0de \u00a0enero \u00a0y \u00a0el \u00a020 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02002), Margelys Gregoria Guzm\u00e1n Guerra \u00a0(vinculada \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0entidad, \u00a0primero, \u00a0como contratista, \u00a0y \u00a0luego, \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a016 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0mayo \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 2002, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 auxiliar \u00a0administrativo), \u00a0y \u00a0JORGE \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0 \u00a0 (persona \u00a0que \u00a0empez\u00f3 \u00a0en el a\u00f1o 2000 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hacer \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pr\u00e1cticas \u00a0 contables \u00a0 en \u00a0 el \u00a0instituto, \u00a0y \u00a0con \u00a0la \u00a0aquiescencia \u00a0de \u00a0las \u00a0directivas \u00a0permaneci\u00f3 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0tal \u00a0 \u00a0condici\u00f3n \u00a0 \u00a0durante \u00a0 la \u00a0 realizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0comportamientos). \u00a0En \u00a0 concreto \u00a0 se \u00a0 atribuye \u00a0a \u00a0los \u00a0citados: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) Apropiarse, \u00a0en \u00a0 connivencia \u00a0 con \u00a0 funcionarios \u00a0 del \u00a0 citado \u00a0 ente, \u00a0 de \u00a0sumas \u00a0 \u00a0giradas \u00a0 por \u00a0 concepto \u00a0 de \u00a0cr\u00e9ditos \u00a0 educativos \u00a0tramitados \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0nombre \u00a0 \u00a0propio \u00a0 \u00a0sin \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0requisitos \u00a0 \u00a0previstos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0reglamento, \u00a0 como \u00a0ocurre \u00a0 en \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 Guzm\u00e1n \u00a0Guerra \u00a0frente \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0giros \u00a0recibidos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0entre \u00a0el \u00a02001 \u00a0y \u00a0el \u00a02002 que suman \u00a0$8\u2019000.000, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0por \u00a0once \u00a0giros entre el 15 de diciembre de \u00a01999 \u00a0y \u00a0el \u00a05 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02002, \u00a0para \u00a0un \u00a0total \u00a0de \u00a0$ \u00a012\u2019586.000; \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) Similar \u00a0 \u00a0situaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0 predica \u00a0de \u00a0Garc\u00eda Pinto, quien \u00a0no \u00a0 solo \u00a0 autoriz\u00f3 \u00a0algunos \u00a0de \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0tr\u00e1mites, \u00a0sino \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0beneficio \u00a0 \u00a0adem\u00e1s \u00a0 \u00a0gestion\u00f3 \u00a0 de \u00a0manera \u00a0irregular \u00a0un \u00a0cr\u00e9dito \u00a0por \u00a0 \u00a0$7\u2019600.000, \u00a0y \u00a0cohonest\u00f3 \u00a0con \u00a0igual \u00a0proceder \u00a0respecto \u00a0de \u00a0sus \u00a0hijos \u00a0Rosana, \u00a0Karen \u00a0y \u00a0Amaury Segundo Garc\u00eda, a \u00a0quienes \u00a0en \u00a0total \u00a0se les \u00a0otorg\u00f3 \u00a0pr\u00e9stamos \u00a0por \u00a0$ \u00a07\u2019388.700, \u00a0 \u00a0 $ \u00a0 \u00a0 3\u2019232.000 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0$13\u2019472.600, \u00a0respectivamente, lo mismo \u00a0que \u00a0 en \u00a0 beneficio \u00a0de \u00a0Di\u00f3genes \u00a0 \u00a0 \u00a0Gim\u00e9nez \u00a0 \u00a0 Ensuncho, \u00a0por \u00a0valor \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0$ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a09\u2019485.000, y \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0Respecto de Cassas Berrocal, adem\u00e1s de secundar \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 rese\u00f1adas \u00a0erogaciones \u00a0sin \u00a0el \u00a0cumplimiento de los requisitos \u00a0fijados \u00a0por \u00a0la \u00a0entidad, \u00a0se predica el \u00a0 obrar \u00a0tambi\u00e9n complotada con Garc\u00eda Pinto y MART\u00cdNEZ \u00a0 MU\u00d1OZ \u00a0para \u00a0otorgar \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0 irregular \u00a0 \u00a0cr\u00e9ditos \u00a0 cobijados \u00a0en una modalidad creada por \u00a0el \u00a0 \u00a0Gobierno \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0auxiliar \u00a0 \u00a0a \u00a0estudiantes de secundaria, a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0giraron \u00a0en \u00a0el a\u00f1o 2002 al \u00a0 Colegio \u00a0Los \u00a0Olivos \u00a0y \u00a0al \u00a0Liceo Bolivariano \u00a0 \u00a0cuantiosas \u00a0 sumas \u00a0 destinadas \u00a0a \u00a0padres \u00a0de \u00a0familia que \u00a0presuntamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0hab\u00edan \u00a0 \u00a0 \u00a0 solicitado \u00a0recursos \u00a0con \u00a0tal \u00a0fin, \u00a0tras \u00a0lo \u00a0cual, \u00a0pretextando \u00a0error \u00a0en esos \u00a0 \u00a0 \u00a0beneficiarios, \u00a0 \u00a0 requer\u00edan \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0intermedio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0falso \u00a0 \u00a0funcionario \u00a0 \u00a0(Antonio \u00a0Enrique \u00a0S\u00e1nchez Vergara) la \u00a0devoluci\u00f3n \u00a0 parcial \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 fondos \u00a0para \u00a0los \u00a0aparentes \u00a0 verdaderos \u00a0favorecidos, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 resultando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 esquilmado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ICETEX \u00a0 \u00a0de \u00a0 esa \u00a0 manera \u00a0 en \u00a0 $ \u00a0125\u2019181.030 \u00a0de lo que en total se entreg\u00f3 al \u00a0primero \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0citados \u00a0 \u00a0centros \u00a0 \u00a0de \u00a0ense\u00f1anza, \u00a0 \u00a0 y \u00a0en \u00a0$103\u2019463.615 \u00a0 de \u00a0lo \u00a0girado \u00a0al \u00a0segundo, \u00a0actividad \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 MART\u00cdNEZ \u00a0 MU\u00d1OZ \u00a0 falsific\u00f3 \u00a0 varias \u00a0 de \u00a0esas \u00a0solicitudes \u00a0y \u00a0recibi\u00f3 \u00a0 \u00a0 $ \u00a0 \u00a0 8\u2019937.5061. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Por \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0sucesos, \u00a0tras \u00a0la vinculaci\u00f3n legal de los \u00a0implicados \u00a0atr\u00e1s \u00a0rese\u00f1ados \u00a0y \u00a0luego de resolverles de manera provisional su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02006 \u00a0la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0profiri\u00f3 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n contra todos ellos en calidad de \u00a0coautores \u00a0del delito de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0397 \u00a0del C\u00f3digo Penal \u00a0\u201cen \u00a0 \u00a0modalidad \u00a0 \u00a0concursal, \u00a0 \u00a0homog\u00e9nea \u00a0 y \u00a0sucesiva\u201d, \u00a0 con \u00a0la \u00a0precisi\u00f3n \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a que esa imputaci\u00f3n se hac\u00eda respecto de Guzm\u00e1n \u00a0 \u00a0 Guerra \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0intervinientes, \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0\u00faltimo \u00a0adem\u00e1s como autor de falsedad \u00a0material \u00a0en documento p\u00fablico, pliego de cargos que \u00a0a \u00a0ra\u00edz de la apelaci\u00f3n formulada por los \u00a0 defensores \u00a0de \u00a0los \u00a0procesados \u00a0fue \u00a0confirmado \u00a0de \u00a0manera \u00a0integral \u00a0 en \u00a0 segunda \u00a0 instancia \u00a0 el \u00a0 30 \u00a0 de \u00a0 enero \u00a0de \u00a020072. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. La \u00a0fase \u00a0de \u00a0la causa se adelant\u00f3 en el Juzgado Cuarto Penal del \u00a0Circuito \u00a0de Monter\u00eda, cuyo titular el 17 de mayo de \u00a02012 \u00a0 \u00a0 \u00a0dict\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0 condenatoria en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) A \u00a0Garc\u00eda \u00a0Pinto \u00a0y \u00a0Cassas \u00a0Berrocal, como coautores propios del \u00a0delito \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0peculado \u00a0 \u00a0por \u00a0 apropiaci\u00f3n \u00a0 cometido \u00a0 en \u00a0 \u201cconcurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0y sucesivo\u201d les \u00a0impuso \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0penas \u00a0 \u00a0principales, \u00a0al \u00a0primero, \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n a los reintegros parciales que \u00a0hizo \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0del \u00a0proceso, sesenta y siete \u00a0coma \u00a0cinco \u00a0(67,5) meses \u00a0de \u00a0 \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0multa \u00a0 \u00a0equivalente \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0doscientos \u00a0 \u00a0(200) \u00a0 salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0legales \u00a0vigentes, \u00a0en \u00a0tanto que a la segunda, noventa (90) meses de prisi\u00f3n e \u00a0igual sanci\u00f3n pecuniaria; \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) En \u00a0 \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0\u201ccomo coautor y \u00a0penalmente \u00a0 \u00a0responsable \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0concurso \u00a0 \u00a0de \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0 PECULADO \u00a0POR \u00a0APROPIACI\u00d3N en calidad \u00a0de \u00a0 INTERVINIENTE \u00a0 y \u00a0FALSEDAD \u00a0MATERIAL EN DOCUMENTO P\u00daBLICO\u201d \u00a0 \u00a0 setenta \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 nueve \u00a0 \u00a0 coma \u00a0 \u00a0 cinco \u00a0 \u00a0(79,5) \u00a0meses \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0multa \u00a0equivalente \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0doscientos \u00a0 \u00a0(200) \u00a0 salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 mensuales \u00a0 legales \u00a0vigentes, y \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0Frente \u00a0a \u00a0Guzm\u00e1n \u00a0 Guerra \u00a0puntualiz\u00f3 \u00a0que \u00a0respecto \u00a0del \u00a0\u201cconcurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0y sucesivo que le fue enrostrado\u201d \u00a0 \u201csolo \u00a0se \u00a0tomar\u00e1 \u00a0el \u00a0valor \u00a0apropiado \u00a0 para \u00a0 su \u00a0 propio \u00a0cr\u00e9dito\u201d \u00a0que \u00a0al \u00a0no \u00a0 superar \u00a0cincuenta \u00a0(50) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0legales \u00a0vigentes \u00a0ubica \u00a0la \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0en el \u00a0\u201cinciso \u00a03\u00ba \u00a0del Art. \u00a0397\u201d \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0motivo por el que \u00a0atendida \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0interviniente \u00a0reconocida \u00a0en la acusaci\u00f3n le impuso \u00a0treinta \u00a0 (30) \u00a0meses \u00a0y \u00a0siete \u00a0 (7) \u00a0d\u00edas \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0\u201csin que en su caso se imponga multa por \u00a0haber \u00a0 \u00a0 \u00a0efectuado \u00a0 \u00a0 \u00a0reintegro \u00a0 \u00a0 \u00a0total \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0capital\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0todos los procesados les infligi\u00f3 como \u00a0pena \u00a0accesoria \u00a0la \u00a0de \u00a0inhabilidad \u00a0para \u00a0el ejercicio de derechos y funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por \u00a0igual \u00a0lapso \u00a0de \u00a0las \u00a0respectivas \u00a0sanciones \u00a0privativas \u00a0de la \u00a0libertad, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0le \u00a0 \u00a0neg\u00f3 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0Cassas \u00a0 Berrocal, \u00a0 Garc\u00eda \u00a0Pinto \u00a0y \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0 \u00a0 los \u00a0subrogados penales, en tanto que a Guzm\u00e1n Guerra \u00a0le otorg\u00f3 la suspensi\u00f3n condicional \u00a0de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 ejecuci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0condena3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. De \u00a0la \u00a0expresada \u00a0providencia \u00a0apelaron \u00a0los defensores de Cassas \u00a0Berrocal, \u00a0 \u00a0 Garc\u00eda \u00a0 \u00a0 Pinto \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ, r\u00e9plica decidida \u00a0el \u00a0 \u00a028 \u00a0de marzo \u00a0de \u00a0 \u00a02014 \u00a0por la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u00a0Monter\u00eda, en el sentido \u00a0de: \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) Cesar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 procedimiento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 prescripci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 \u00a0 penal \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0peculado \u00a0 por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0en \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0y \u00a0sucesivo \u00a0atribuido \u00a0a \u00a0Guzm\u00e1n \u00a0Guerra, \u00a0y \u00a0el \u00a0de \u00a0falsedad \u00a0material en documento p\u00fablico imputado a MART\u00cdNEZ MU\u00d1OZ; \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) Consecuente \u00a0con \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0anterior, \u00a0 \u00a0respecto \u00a0 de \u00a0 MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 conductas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0punibles \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0peculado \u00a0 \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0que quedaron \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 vigentes \u00a0redosific\u00f3 \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n y la fij\u00f3 \u00a0en \u00a0sesenta \u00a0y \u00a0siete (67) \u00a0meses de prisi\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii) \u00a0Por \u00faltimo, confirm\u00f3 la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0frente \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0Cassas \u00a0 \u00a0Berrocal \u00a0 y \u00a0 Garc\u00eda \u00a0 Pinto; \u00a0adem\u00e1s, \u00a0le \u00a0concedi\u00f3 \u00a0a la primera la prisi\u00f3n domiciliaria \u00a0para \u00a0descontar \u00a0lo \u00a0que \u00a0le \u00a0restaba de la sanci\u00f3n \u00a0impuesta, \u00a0 \u00a0y \u00a0 orden\u00f3 \u00a0 capturar \u00a0 a los otros dos procesados para ejecutar la condena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0 \u00a0ese \u00a0 \u00a0fallo \u00a0 \u00a0de \u00a0 segundo \u00a0 grado \u00a0 solamente \u00a0 la \u00a0asistencia \u00a0 \u00a0 \u00a0t\u00e9cnica \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ interpuso y sustent\u00f3 \u00a0en \u00a0 \u00a0tiempo \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0recurso \u00a0 extraordinario \u00a0 de \u00a0casaci\u00f3n4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
II. LA DEMANDA \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Propone dos cargos cuyos fundamentos \u00a0se resumen a continuaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1. \u00a0En \u00a0el \u00a0primer \u00a0reproche \u00a0solicita \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de segundo grado por \u00a0\u201cfalla \u00a0en el principio de congruencia, causales 2 \u00a0y \u00a03 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0207 de la Ley 600 de 2000, en consonancia con el art\u00edculo \u00a0306 \u00a0numeral \u00a02, \u00a0y \u00a0397 \u00a0literal \u00a0 2 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0Penal\u201d, \u00a0dislate \u00a0que \u00a0asegura \u00a0ocurri\u00f3 porque \u00a0el \u00a0ad-quem \u00a0\u201cviol\u00f3 directamente la ley sustancial \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 EXCLUSI\u00d3N \u00a0 \u00a0 \u00a0 EVIDENTE\u201d \u00a0pues al tratarse de \u201cun peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n debi\u00f3 examinar el monto de los dineros desviados y no tuvo en \u00a0cuenta \u00a0que en la acusaci\u00f3n se habla de OCHO \u00a0MILLONES DE PESOS ($8\u2019000.000) \u00a0que \u00a0encuadra \u00a0en \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0del [art\u00edculo] 397 literal 2 que dice que \u00a0si \u00a0no supera de los 50 salarios m\u00ednimos vigentes\u201d \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0es \u00a0de cuatro (4) \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0diez \u00a0 \u00a0 (10) a\u00f1os, \u00a0lo \u00a0 cual \u00a0 determin\u00f3 \u00a0 la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0indebida \u00a0del \u00a0inciso \u00a0primero \u00a0de \u00a0la \u00a0citada norma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 \u00a0 \u00a0obstante \u00a0 \u00a0 \u00a0indicar \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0discute \u00a0 la \u00a0responsabilidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0poderdante, \u00a0 \u00a0puntualiza \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0si errores de interpretaci\u00f3n de normas \u00a0jur\u00eddicas \u00a0son aceptados \u00a0en la jurisprudencia como \u00a0causal \u00a0 de \u00a0 inculpabilidad \u00a0 en \u00a0el \u00a0delito \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 prevaricato, \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 mayor \u00a0 \u00a0 raz\u00f3n \u00a0debe \u00a0admitirse \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n semejante \u201cfrente \u00a0a \u00a0ignaros e inexpertos que por ganarse un sueldo hacen lo \u00a0que \u00a0otros funcionarios le asignan como es el caso de \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0MU\u00d1OZ\u201d, \u00a0 y \u00a0agrega \u00a0que \u00a0\u201csi se extrema el rigor del an\u00e1lisis \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0el \u00a0 juicio \u00a0 de \u00a0 reproche \u00a0 [en \u00a0el] \u00a0 comportamiento \u00a0 del \u00a0 se\u00f1or \u00a0 MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ, por lo menos habr\u00e1 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 aceptarse \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0error \u00a0 \u00a0 \u00a0fue \u00a0 \u00a0 \u00a0culposo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tras \u00a0 \u00a0 reiterar \u00a0 \u00a0 los \u00a0planteamientos \u00a0acerca \u00a0de \u00a0los \u00a0errores \u00a0de selecci\u00f3n de la \u00a0norma \u00a0que en atenci\u00f3n al \u00a0monto \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 defraudaci\u00f3n \u00a0determinar\u00edan \u00a0que \u00a0el \u00a0 delito \u00a0contra \u00a0el \u00a0erario \u00a0 \u00a0 \u00a0p\u00fablico \u00a0 \u00a0 \u00a0atribuido \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 su \u00a0poderdante \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0adecue \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u201cart\u00edculo \u00a0 397, \u00a0 numeral \u00a0 dos \u00a0 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal\u201d, \u00a0 el \u00a0actor \u00a0 solicita \u00a0casar \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0recurrida \u00a0y \u00a0\u201cen \u00a0su \u00a0lugar \u00a0decretar \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0por \u00a0cumplirse \u00a0el t\u00e9rmino para ello \u00a0establecido\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. \u00a0Aduce \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201ccargo \u00a0 subsidiario \u00a0 o excluyente: violaci\u00f3n directa de la \u00a0ley \u00a0 sustancial, \u00a0 con \u00a0 fundamento \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 inciso \u00a0 segundo \u00a0del \u00a0 art. \u00a0 207 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0Procedimiento \u00a0 Penal\u201d, \u00a0 y \u00a0para \u00a0demostrar \u00a0tal \u00a0reproche \u00a0argumenta \u00a0que \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0con \u00a0acierto \u00a0declar\u00f3 \u00a0 prescrita \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0a favor de su defendido respecto del \u00a0delito \u00a0contra \u00a0la \u00a0fe \u00a0p\u00fablica, pero \u201comiti\u00f3 por \u00a0completo\u201d \u00a0hacer igual estudio respecto del delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, \u00a0pues si \u201cel punto \u00a0central \u00a0del \u00a0embate \u00a0se \u00a0traduce en la falta de consonancia de la sentencia con \u00a0los \u00a0cargos formulados en la acusaci\u00f3n\u201d, en la que \u00a0\u201ces \u00a0 claro \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 parte \u00a0motiva\u201d \u00a0que \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0atribuy\u00f3 \u00a0a \u00a0su defendido apropiarse de ocho \u00a0millones \u00a0de \u00a0pesos, \u00a0suma \u00a0inferior \u00a0a \u00a0cincuenta \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos mensuales \u00a0legales \u00a0vigentes, \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0a \u00a0imponer \u00a0ser\u00eda \u00a0de \u00a0cuatro a diez a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0motivo por el que ya se habr\u00eda cumplido el t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n \u00a0desde la ejecutoria del pliego de cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0depreca \u00a0la \u00a0revocatoria \u00a0 del \u00a0 fallo \u00a0 de \u00a0 segundo \u00a0 grado \u00a0y \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar \u00a0\u201ccesar \u00a0 todo \u00a0 procedimiento \u00a0 por \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n penal\u201d en favor de su \u00a0prohijado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
III. CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
6. \u00a0En \u00a0cualquier r\u00e9gimen el recurso de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0atiende \u00a0a \u00a0unos \u00a0fines \u00a0superiores \u00a0cuales son la reparaci\u00f3n de los \u00a0agravios \u00a0inferidos \u00a0a las partes con la sentencia censurada, la incolumidad del \u00a0derecho \u00a0material \u00a0y de las garant\u00edas fundamentales de los intervinientes en la \u00a0actuaci\u00f3n, y la unificaci\u00f3n de la jurisprudencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0embargo, \u00a0eso \u00a0no \u00a0significa \u00a0que este sea un \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0libre configuraci\u00f3n, desprovisto de todo rigor, y que tenga como \u00a0objetivo \u00a0abrir \u00a0un \u00a0espacio \u00a0procesal \u00a0semejante \u00a0al \u00a0de \u00a0las \u00a0instancias \u00a0para \u00a0prolongar \u00a0 el \u00a0 debate \u00a0 respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0puntos \u00a0que \u00a0han \u00a0sido \u00a0materia \u00a0de \u00a0controversia, \u00a0pues ha de resaltarse que al proponer \u00a0el \u00a0recurso \u00a0el censor debe sujetarse a las causales taxativamente se\u00f1aladas en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal, \u00a0y \u00a0con observancia de los presupuestos de l\u00f3gica y \u00a0argumentaci\u00f3n \u00a0inherentes a cada motivo extraordinario, persuadir a la Corte de \u00a0que \u00a0a \u00a0ra\u00edz de la decisi\u00f3n cuestionada urge hacer efectiva alguna de aquellas \u00a0finalidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala observa que en el presente asunto \u00a0el \u00a0 impugnante \u00a0 no \u00a0 atendi\u00f3 \u00a0 las \u00a0exigencias \u00a0previstas \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0y \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0para \u00a0la \u00a0acreditaci\u00f3n \u00a0objetiva \u00a0de \u00a0un \u00a0vicio \u00a0susceptible de \u00a0denunciar ante esta sede. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0En \u00a0primer lugar es preciso destacar \u00a0que \u00a0aun cuando el actor propuso dos cargos, uno como \u00a0principal \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0otro \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0\u201csubsidiario \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0excluyente\u201d, \u00a0lo \u00a0cierto \u00a0es \u00a0que \u00a0examinados \u00a0los \u00a0argumentos de uno y otro se advierte que no hay \u00a0una \u00a0disertaci\u00f3n que permita identificar la eventual configuraci\u00f3n \u00a0de vicios susceptibles de estudiar en \u00a0esa \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0prioridad, siendo por el contrario evidente que el motivo de \u00a0inconformidad \u00a0es \u00a0id\u00e9ntico \u00a0en ambas r\u00e9plicas y se contrae a una misma causa: \u00a0la presunta incongruencia entre la acusaci\u00f3n y el fallo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, a pesar de lograrse establecer \u00a0el \u00a0fin \u00a0\u00fanico del recurso, es tambi\u00e9n \u00a0palmario \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0censor \u00a0 \u00a0fue \u00a0ambiguo \u00a0en \u00a0la causal de casaci\u00f3n por la que pod\u00eda blandir \u00a0su \u00a0pretensi\u00f3n, al citar de manera simult\u00e1nea para tal efecto las previstas en \u00a0los \u00a0 \u00a0numerales \u00a0 \u00a02 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a03 \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 207 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen procesal aludido, el cual \u00a0gobern\u00f3 \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0presente asunto, los vicios de incongruencia como \u00a0motivo \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0tienen causal espec\u00edfica, cual es justamente la prevista \u00a0en \u00a0 \u00a0su \u00a0 art\u00edculo \u00a0207, \u00a0numeral \u00a02\u00ba, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que la del numeral 3 \u00a0est\u00e1 \u00a0reservada \u00a0para \u00a0otra \u00a0clase \u00a0de \u00a0yerros \u00a0de \u00a0estructura \u00a0o para enmendar \u00a0atentados \u00a0a \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales originadas en \u00a0situaciones \u00a0distinta \u00a0al de una eventual desarmon\u00eda \u00a0entre \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0principio \u00a0de \u00a0autonom\u00eda \u00a0inherente a los motivos de casaci\u00f3n, \u00a0que \u00a0el demandante siempre est\u00e1 en la obligaci\u00f3n de acatar, tiene su raz\u00f3n de \u00a0ser \u00a0en \u00a0que \u00a0cada causal por separado, y al interior de la misma, comporta unos \u00a0contenidos \u00a0b\u00e1sicos, \u00a0esenciales \u00a0e \u00a0inequ\u00edvocos, respecto de los cuales no es \u00a0posible \u00a0la \u00a0adecuaci\u00f3n \u00a0por analog\u00eda de hip\u00f3tesis que no se correspondan con \u00a0aqu\u00e9llos, \u00a0y \u00a0ello \u00a0porque \u00a0de \u00a0acreditarse \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los vicios \u00a0alegados \u00a0al \u00a0amparo de una u otra, y su trascendencia, la Corte debe proceder a \u00a0enmendarlos \u00a0en \u00a0forma \u00a0completamente diferente, como expresamente lo se\u00f1ala el \u00a0art\u00edculo 217 del citado ordenamiento penal adjetivo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0la \u00a0Corte aceptare como demostrada \u00a0alguna de las causales propuestas proceder\u00e1 as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Si la causal aceptada fuere la primera, \u00a0la \u00a0segunda \u00a0o \u00a0la \u00a0de \u00a0nulidad \u00a0cuando \u00e9sta afecte exclusivamente la sentencia \u00a0demandada, casar\u00e1 el fallo y dictar\u00e1 el que deba reemplazarlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Si la causal aceptada fuere la tercera, \u00a0salvo \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0a \u00a0que se refiere el numeral anterior, declarar\u00e1 en qu\u00e9 \u00a0estado \u00a0queda \u00a0el \u00a0proceso \u00a0y dispondr\u00e1 que se env\u00ede al funcionario competente \u00a0para que proceda de acuerdo a lo resuelto por la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 se\u00f1aladas \u00a0 fallas \u00a0argumentativas \u00a0 en \u00a0la \u00a0postulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 r\u00e9plica, \u00a0 \u00a0es \u00a0imperioso \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0destacar \u00a0que en cuanto a la correcci\u00f3n material del \u00a0libelo, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0frente \u00a0a \u00a0su \u00a0correspondencia \u00a0objetiva \u00a0con las piezas procesales, la revisi\u00f3n del \u00a0expediente \u00a0permite advertir a simple vista que el censor hace una presentaci\u00f3n \u00a0acomodada \u00a0a \u00a0su \u00a0pretensi\u00f3n, \u00a0con \u00a0abstracci\u00f3n \u00a0del \u00a0real \u00a0contenido \u00a0de \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0 \u00a0respecto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0cuales \u00a0 \u00a0hace \u00a0 consistir \u00a0 el vicio deprecado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0de otra forma, la base f\u00e1ctica \u00a0esgrimida \u00a0por \u00a0el \u00a0demandante como soporte del aparente \u00a0desconocimiento \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0congruencia, \u00a0obedece \u00a0a \u00a0una presentaci\u00f3n \u00a0sof\u00edstica \u00a0o \u00a0descontextualizada \u00a0de la concreta imputaci\u00f3n hecha en el pliego \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0pues \u00a0no \u00a0es \u00a0cierto \u00a0que a su defendido se le hubiese atribuido un \u00a0delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por apropiaci\u00f3n en la cuant\u00eda que asegura el recurrente, \u00a0ya \u00a0que \u00a0al \u00a0mismo \u00a0se \u00a0le endilg\u00f3 coautor\u00eda en un \u00a0concurso \u00a0material, homog\u00e9neo y sucesivo de comportamientos de esa estirpe, por \u00a0montos \u00a0que \u00a0incluso \u00a0superan \u00a0los cincuenta salarios m\u00ednimos mensuales legales \u00a0vigentes \u00a0de \u00a0esa \u00a0\u00e9poca, \u00a0como puede objetivamente \u00a0constatarse \u00a0con la lectura serena y desapasionada de \u00a0las consideraciones de la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0anterior \u00a0 \u00a0precisi\u00f3n \u00a0 \u00a0la \u00a0 hizo \u00a0 el \u00a0 ente \u00a0 instructor \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 aludida \u00a0providencia5, \u00a0previamente \u00a0a \u00a0ocuparse \u00a0de los diversos actos de apropiaci\u00f3n \u00a0frente \u00a0a \u00a0los \u00a0cuales \u00a0individualiz\u00f3 \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de cada uno \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 procesados, \u00a0empezando \u00a0 \u00a0 con \u00a0Garc\u00eda \u00a0Pinto, \u00a0entonces \u00a0director \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ICETEX \u00a0regional C\u00f3rdoba, \u00a0a \u00a0quien \u00a0endilg\u00f3 connivencia con la tesorera y pagadora de esa \u00a0entidad \u00a0Cassas \u00a0Berrocal, \u00a0en \u00a0los \u00a0giros \u00a0irregulares \u00a0de cr\u00e9ditos educativos \u00a0concedidos \u00a0 tanto \u00a0 a \u00a0aqu\u00e9l, \u00a0como \u00a0a \u00a0particulares, \u00a0a \u00a0saber: a Di\u00f3genes Jim\u00e9nez Ensuncho, Rosana, \u00a0Karen \u00a0y Amaury Segundo Garc\u00eda (hijos del mencionado \u00a0director), \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0a \u00a0los \u00a0coprocesados Guzm\u00e1n \u00a0Guerra \u00a0 y \u00a0 MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0\u00faltimo \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio de las \u00a0funciones \u00a0de Garc\u00eda Pinto le fueron autorizados sin el lleno de los requisitos \u00a0legales \u00a0cinco \u00a0desembolsos \u00a0que sumaron $ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a08\u2019000.0007, \u00a0pero antes de ello, con la \u00a0aquiescencia \u00a0de \u00a0Cassas \u00a0Berrocal, \u00a0tambi\u00e9n sin cumplir las exigencias para su \u00a0otorgamiento, \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0obviamente \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0 activa \u00a0 \u00a0 \u00a0participaci\u00f3n \u00a0del propio MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0 MU\u00d1OZ, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0seis \u00a0oportunidades \u00a0ya \u00a0le \u00a0hab\u00edan \u00a0sido \u00a0entregadas \u00a0otras \u00a0sumas, \u00a0con \u00a0las que la \u00a0exacci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 ese \u00a0espec\u00edfico \u00a0evento \u00a0ascendi\u00f3 \u00a0en \u00a0total \u00a0a \u00a0$ \u00a012.586.000, \u00a0como \u00a0expresamente \u00a0se \u00a0puntualiza \u00a0 en \u00a0 el \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos8. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0de lo \u00a0anterior, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0respecta \u00a0a \u00a0los \u00a0desfalcos cometidos en la modalidad de \u00a0cr\u00e9ditos \u00a0destinados \u00a0a \u00a0padres de familia de estudiantes de centros educativos \u00a0privados \u00a0en \u00a0los niveles preescolar, b\u00e1sica y media \u00a0vocacional, \u00a0se \u00a0advierte en la acusaci\u00f3n que Garc\u00eda Pinto, en el ejercicio de \u00a0sus \u00a0funciones, \u00a0mediante \u00a0las resoluciones N\u00ba 15063 y 15071 de 10 de mayo y 24 \u00a0de \u00a0junio de 2002, respectivamente, gir\u00f3 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0favor \u00a0 \u00a0del \u00a0 Colegio \u00a0 Los \u00a0Olivos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 $ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 76\u2019386.280 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 $ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a054\u2019904.6328, \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 orden, \u00a0 dineros \u00a0destinados \u00a0a presuntos beneficiarios \u00a0 de \u00a0 esa \u00a0l\u00ednea \u00a0de \u00a0pr\u00e9stamos9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, el \u00a0citado \u00a0 claustro \u00a0 educativo, \u00a0 al \u00a0 verificar \u00a0 la \u00a0 correspondencia \u00a0 con \u00a0 los \u00a0reales \u00a0destinatarios, \u00a0descont\u00f3 \u00a0de esas sumas \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0cantidades \u00a0 \u00a0 pertinentes, \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 devolvi\u00f3 \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 ICETEX \u00a0 a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0un \u00a0supuesto \u00a0funcionario \u00a0autorizado \u00a0para \u00a0tal \u00a0efecto \u00a0(Antonio \u00a0Enrique \u00a0 \u00a0 S\u00e1nchez \u00a0 \u00a0 Vergara) \u00a0 \u00a0$ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 74\u2019431.078, \u00a0 \u00a0representados \u00a0 en \u00a0 cheques, \u00a0 y \u00a0 $ \u00a0 50\u2019749.952 \u00a0en \u00a0efectivo, por \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0en \u00a0ese \u00a0evento \u00a0la \u00a0lesi\u00f3n \u00a0del \u00a0erario \u00a0fue \u00a0de \u00a0$ \u00a0 125\u2019181.03010. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igual \u00a0modo \u00a0de \u00a0defraudaci\u00f3n ocurri\u00f3 en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 el \u00a0Liceo \u00a0Bolivariano, \u00a0entidad \u00a0a \u00a0la \u00a0que Garc\u00eda Pinto mediante las resoluciones N\u00ba \u00a015064 \u00a0y \u00a015080 \u00a0de \u00a010 de mayo y 15 de agosto de 2002, respectivamente, gir\u00f3 $ \u00a07\u2019900.000 \u00a0 \u00a0 y \u00a0$ \u00a0 103\u2019463.615, \u00a0en \u00a0su \u00a0orden, \u00a0sumas de las \u00a0cuales \u00a0la \u00a0\u00faltima \u00a0fue \u00a0devuelta por el citado centro educativo, en cheques, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0 del \u00a0 supuesto \u00a0funcionario \u00a0autorizado \u00a0para \u00a0tal \u00a0efecto, \u00a0pero \u00a0tales \u00a0recursos, \u00a0como \u00a0en \u00a0el caso acabado de rememorar, \u00a0nunca \u00a0 \u00a0 \u00a0retornaron \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0ICETEX11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con esos actos de apropiaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0pliego \u00a0de cargos se puntualiza que MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0 intervino \u00a0 falsificando \u00a0 solicitudes \u00a0de \u00a0presuntos \u00a0 padres \u00a0 de \u00a0 familia \u00a0 beneficiarios \u00a0y \u00a0que \u00a0incluso \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0cheques, \u00a0por \u00a0valor \u00a0de \u00a0$8\u2019937.506, con los cuales las directivas de los \u00a0centros \u00a0 \u00a0 educativos \u00a0 \u00a0hicieron \u00a0 \u00a0devoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0recursos \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 ICETEX, \u00a0en lugar de ser consignado en \u00a0cuentas \u00a0de \u00a0ese \u00a0organismo, aqu\u00e9l procesado lo hizo \u00a0efectivo \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0su \u00a0nombre12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consecuente \u00a0con \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado, \u00a0al \u00a0ser \u00a0condenado \u00a0el \u00a0acusado \u00a0en armon\u00eda con el pliego de \u00a0cargos \u00a0 por \u00a0un \u00a0concurso \u00a0material, \u00a0homog\u00e9neo \u00a0y \u00a0sucesivo \u00a0de \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n en calidad de \u00a0coautor, \u00a0 y \u00a0al \u00a0estimar \u00a0el \u00a0a-quo, \u00a0avalado \u00a0por \u00a0el \u00a0ad-quem, \u00a0que \u00a0para \u00a0la \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0deb\u00eda \u00a0atender el marco punitivo previsto \u00a0en \u00a0el inciso primero del art\u00edculo 397 de la Ley 599 de \u00a02000, \u00a0en armon\u00eda con el inciso segundo, esto es, prisi\u00f3n de seis (6) \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0quince \u00a0 \u00a0(15) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 a\u00f1os, \u00a0aumentada \u00a0hasta \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad, no \u00a0incurrieron \u00a0los \u00a0juzgadores en incongruencia, pues es palmario que entre \u00a0 \u00a0las \u00a0 exacciones \u00a0 agotadas \u00a0e \u00a0imputadas \u00a0a MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ, \u00a0las \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver con giros \u00a0 \u00a0 fraudulentos \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0Colegio \u00a0Los \u00a0Olivos y el \u00a0Liceo Bolivariano superan \u00a0los \u00a0 \u00a0 doscientos \u00a0(200) \u00a0salarios m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0legales \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 vigentes13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 \u00a0 anteriores \u00a0 \u00a0 precisiones, \u00a0con acatamiento de lo normado en el art\u00edculo 213 de \u00a0la \u00a0 Ley \u00a0 600 \u00a0 de \u00a0 2000, \u00a0 obligan \u00a0a \u00a0inadmitir \u00a0el \u00a0 \u00a0 escrito \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0sustentaci\u00f3n, \u00a0debido \u00a0a la carencia de fundamento \u00a0de \u00a0la \u00a0r\u00e9plica \u00a0en \u00a0la \u00a0senda \u00a0intentada \u00a0por \u00a0el \u00a0memorialista, pues como lo ha puntualizado la Sala en \u00a0repetidas oportunidades: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[L]os requisitos \u00a0formales \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de casaci\u00f3n no s\u00f3lo hacen referencia a su contenido \u00a0l\u00f3gico \u00a0arm\u00f3nico, \u00a0es \u00a0decir \u00a0a su correcci\u00f3n formal, sino que tambi\u00e9n deben \u00a0contener \u00a0 una \u00a0correcci\u00f3n \u00a0material. \u00a0Ello \u00a0significa \u00a0que \u00a0entre \u00a0las \u00a0piezas \u00a0procesales \u00a0sobre \u00a0las \u00a0que \u00a0se fundamenten los cargos y la presentaci\u00f3n que se \u00a0haga \u00a0de \u00a0ellas \u00a0en \u00a0la \u00a0demanda, \u00a0debe existir una relaci\u00f3n de correspondencia \u00a0objetiva, \u00a0respetando \u00a0siempre \u00a0su \u00a0realidad. \u00a0En \u00a0tales \u00a0eventos, \u00a0se \u00a0ha dicho \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0no se trata de determinar a priori la prosperidad de la demanda, sino \u00a0de \u00a0prevenir \u00a0que \u00a0la \u00a0correcci\u00f3n \u00a0formal de la misma no est\u00e9 sustentada sobre \u00a0inexactitudes \u00a0o \u00a0mendacidades, \u00a0conscientes \u00a0o inconscientes, pero en todo caso \u00a0advertibles \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 simple \u00a0 \u00a0 \u00a0 vista.14 \u00a0\u00a0<\/p>\n
IV. \u00a0CASACI\u00d3N \u00a0OFICIOSA \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. No obstante \u00a0lo \u00a0 \u00a0anterior, \u00a0 al \u00a0confrontar \u00a0la \u00a0realidad \u00a0f\u00e1ctica \u00a0y \u00a0jur\u00eddica que \u00a0sustenta \u00a0 la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0que \u00a0fue \u00a0acogida \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia, \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 Corte \u00a0 \u00a0 en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0funci\u00f3n Constitucional de hacer prevalecer \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0de las partes e intervinientes, la cual es tambi\u00e9n inherente a \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0del \u00a0presente \u00a0recurso \u00a0extraordinario, \u00a0advierte la necesidad de \u00a0pronunciarse acerca de un defecto sustancial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En concreto se trata de la configuraci\u00f3n \u00a0del \u00a0 fen\u00f3meno \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 prescripci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0siguientes \u00a0 \u00a0 \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0 \u00a0 i) Respecto \u00a0de \u00a0MART\u00cdNEZ MU\u00d1OZ, pues \u00a0la \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dinero en lo que tiene que ver \u00a0con \u00a0el pr\u00e9stamo que sin \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0de \u00a0ley \u00a0gestion\u00f3 \u00a0a \u00a0su \u00a0nombre no \u00a0super\u00f3 \u00a0 los \u00a0 cincuenta \u00a0 salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0y \u00a0por \u00a0lo \u00a0tanto \u00a0se \u00a0configur\u00f3 \u00a0esa causal de extinci\u00f3n de la acci\u00f3n penal antes \u00a0del \u00a0 fallo \u00a0 de \u00a0primer \u00a0grado; \u00a0y \u00a0ii) \u00a0igual \u00a0situaci\u00f3n \u00a0se \u00a0presenta \u00a0por \u00a0ese \u00a0suceso \u00a0frente \u00a0a los \u00a0procesados \u00a0Cassas \u00a0Berrocal \u00a0y \u00a0Garc\u00eda \u00a0Pinto, \u00a0lo \u00a0mismo \u00a0que \u00a0por los hechos \u00a0concernientes \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 irregulares \u00a0cr\u00e9ditos \u00a0aprobados \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0\u00faltimo, \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 hijos, \u00a0Rosana, Karen y Amaury Segundo \u00a0Garc\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0Espriella, as\u00ed como de Di\u00f3genes \u00a0 \u00a0Jim\u00e9nez \u00a0 \u00a0Ensuncho \u00a0 y \u00a0Margelys \u00a0Gregoria \u00a0Guzm\u00e1n \u00a0Guerra, \u00a0eventos en los \u00a0que, atendida la calidad \u00a0de \u00a0 servidores \u00a0 p\u00fablicos \u00a0 de \u00a0 esos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 enjuiciados, \u00a0 el \u00a0 fen\u00f3meno \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0se \u00a0estructur\u00f3 antes de emitirse la sentencia de segunda instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.1. \u00a0Acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n penal, \u00a0tiene precisado la jurisprudencia de la Corte que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026desde \u00a0la \u00a0perspectiva \u00a0de \u00a0la \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0puede \u00a0producirse: \u00a0a) antes de la sentencia de \u00a0segunda \u00a0instancia; \u00a0b) \u00a0como \u00a0consecuencia de alguna decisi\u00f3n adoptada en ella \u00a0con \u00a0repercusi\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0punibilidad; o, c) con posterioridad a la misma, vale \u00a0decir, entre el d\u00eda de su proferimiento y el de su ejecutoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si en las dos primeras hip\u00f3tesis se dicta \u00a0el \u00a0fallo, \u00a0su \u00a0ilegalidad \u00a0es \u00a0demandable \u00a0a \u00a0trav\u00e9s del recurso de casaci\u00f3n, \u00a0porque \u00a0el \u00a0mismo \u00a0no \u00a0se \u00a0pod\u00eda \u00a0dictar \u00a0en consideraci\u00f3n a la p\u00e9rdida de la \u00a0potestad punitiva del Estado originada en el transcurso del tiempo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente a la tercera hip\u00f3tesis la soluci\u00f3n \u00a0es \u00a0diferente. \u00a0En \u00a0tal \u00a0evento \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal estaba vigente al momento de \u00a0producirse \u00a0el fallo y su legalidad en esa medida resulta indiscutible a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0porque \u00a0la \u00a0misma \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0instituida \u00a0para juzgar la \u00a0correcci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia y eso no incluye eventualidades posteriores, como \u00a0la \u00a0 \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 penal \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0 de \u00a0ejecutoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0 as\u00ed \u00a0 sucede, \u00a0 es \u00a0deber \u00a0del \u00a0funcionario \u00a0judicial \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0o \u00a0de la Corte si el fen\u00f3meno se \u00a0produce \u00a0en el tr\u00e1mite del recurso de casaci\u00f3n, declarar extinguida la acci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0momento \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0se cumpla el t\u00e9rmino prescriptivo, de oficio o a \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0parte. \u00a0Pero \u00a0si \u00a0no \u00a0se advierte la circunstancia y la sentencia \u00a0alcanza \u00a0la categor\u00eda de cosa juzgada, la \u00fanica forma de remover sus efectos e \u00a0invalidarla \u00a0es \u00a0acudiendo \u00a0a la segunda de las causales que hacen procedente la \u00a0acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0(CSJ \u00a0SP. 30 jun. 2004, rad. 18368 y AP. 8 sep. 2004, \u00a0rad. 22588). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teniendo \u00a0 como \u00a0norte \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0derroteros, en reciente decisi\u00f3n la Sala puntualiz\u00f3 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026Cuando la prescripci\u00f3n opera despu\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia, se debe decretar directamente y cesar \u00a0procedimiento \u00a0con \u00a0independencia \u00a0del contenido de la demanda (se prescinde del \u00a0juicio \u00a0de \u00a0admisibilidad), \u00a0por \u00a0haberse \u00a0dictado el fallo en forma v\u00e1lida, en \u00a0cuanto se hallaba vigente la facultad sancionadora del Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026Cosa \u00a0 diferente \u00a0ocurre \u00a0cuando \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0opera \u00a0antes \u00a0de \u00a0la sentencia de segunda instancia, evento en el \u00a0cual \u00a0la potestad sancionadora del Estado hab\u00eda deca\u00eddo y, en consecuencia, el \u00a0fallo \u00a0 carece \u00a0 de \u00a0 la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0validez \u00a0que \u00a0se \u00a0predica \u00a0del \u00a0primer \u00a0evento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero, \u00a0debe aclararse, la p\u00e9rdida de esa \u00a0potestad \u00a0no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0fallo \u00a0haya \u00a0sido dictado por un juez o tribunal \u00a0carente \u00a0de \u00a0competencia, \u00a0toda vez que la prescripci\u00f3n no constituye un factor \u00a0conclusivo \u00a0o \u00a0extintivo \u00a0de la competencia, sino de la acci\u00f3n penal, seg\u00fan ha \u00a0tenido \u00a0 oportunidad \u00a0 de \u00a0 precisarlo \u00a0 la \u00a0 jurisprudencia \u00a0 de \u00a0la Corte de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026 \u00a0partiendo \u00a0del \u00a0supuesto \u00a0de \u00a0que hubiera prescrito la acci\u00f3n penal\u2026 no puede \u00a0decirse \u00a0que \u00a0el juez que act\u00faa despu\u00e9s de haberse enervado, por el transcurso \u00a0del \u00a0 \u00a0 tiempo, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0 \u00a0punitiva \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0obra \u00a0 \u00a0sin \u00a0competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs \u00a0bien \u00a0sabido \u00a0que \u00a0la competencia es la forma como se distribuye la jurisdicci\u00f3n. Por \u00a0eso, \u00a0no \u00a0importa \u00a0cu\u00e1l \u00a0sea \u00a0el concepto sobre lo que es \u00e9sta, ya se la tenga \u00a0como \u00a0\u2018la \u00a0potestad de \u00a0resolver \u00a0mediante decisi\u00f3n motivada el conflicto entre el derecho punitivo del \u00a0Estado \u00a0y \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0libertad \u00a0del \u00a0imputado, de conformidad con la norma \u00a0penal\u2019 \u00a0como lo quiere \u00a0Leone. \u00a0[La] competencia \u00a0presupone \u00a0una capacidad decisoria del \u00f3rgano para actuar la norma legal o para \u00a0abstenerse de hacerlo, en casos previamente se\u00f1alados por la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNada tiene \u00a0que \u00a0 ver \u00a0con \u00a0las \u00a0competencias, \u00a0entendida \u00a0en \u00a0los \u00a0sentidos \u00a0que \u00a0se \u00a0dejan \u00a0expresados, \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de que un Juez a quien se le ha asignado el conocimiento \u00a0de \u00a0un \u00a0proceso, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0que \u00a0tiene \u00a0competencia \u00a0para adelantarlo, lo haga \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0prescrita \u00a0la acci\u00f3n penal, ya que de todos modos es el se\u00f1alado \u00a0por \u00a0la \u00a0ley \u00a0para \u00a0hacerlo \u00a0o \u00a0para \u00a0manifestar que ha prescrito la pretensi\u00f3n \u00a0punitiva \u00a0del Estado.\u201d15 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esa manera, se insiste, s\u00f3lo resulta \u00a0acertado \u00a0hablar de incompetencia cuando la actuaci\u00f3n ha sido adelantada por un \u00a0funcionario \u00a0distinto del legalmente designado para conocer y decidir el asunto, \u00a0no \u00a0cuando \u00a0lo ha conocido el llamado a hacerlo as\u00ed la pretensi\u00f3n punitiva del \u00a0Estado \u00a0haya \u00a0deca\u00eddo \u00a0por el paso del tiempo. (CSJ. \u00a0SP. 21, agt. 2013, rad. 40587). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y es que desde hace tiempo tiene dicho la \u00a0Corte \u00a0 (CSJ. \u00a0SP. \u00a013 \u00a0oct. \u00a01994, \u00a0rad. \u00a0N\u00ba \u00a08690) \u00a0que \u00a0adelantar el \u00a0juzgamiento \u00a0de un ciudadano luego de que el Estado ha perdido por extinci\u00f3n de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0la \u00a0potestad \u00a0sancionatoria \u00a0frente \u00a0a \u00a0un \u00a0comportamiento t\u00edpico, \u00a0constituye \u00a0transgresi\u00f3n de las garant\u00edas constitucionales sobre legalidad del \u00a0juicio, \u00a0con \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0y \u00a0del \u00a0derecho de defensa, pues \u00a0ocurrido \u00a0ese \u00a0fen\u00f3meno por el transcurso ininterrumpido del t\u00e9rmino se\u00f1alado \u00a0por \u00a0 la \u00a0 ley \u00a0para \u00a0su \u00a0configuraci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0funcionario \u00a0est\u00e1 en la obligaci\u00f3n de \u00a0declarar \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0de \u00a0la \u00a0cual deriva \u00a0para \u00a0 la \u00a0 persona \u00a0 imputada \u00a0 el \u00a0 reconocimiento \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0inocencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal irregularidad tiene sendero apropiado \u00a0de \u00a0postulaci\u00f3n en el art\u00edculo 207, numeral 3, de la Ley 600 de 2000, esto es, \u00a0por \u00a0 constituir, \u00a0 como \u00a0 atr\u00e1s \u00a0 se \u00a0indic\u00f3, \u00a0una \u00a0irregularidad \u00a0sustancial \u00a0consistente \u00a0 \u00a0en \u00a0 el \u00a0 desconocimiento \u00a0 del \u00a0 debido \u00a0 proceso \u00a0 (Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica, \u00a0 art\u00edculo \u00a029, \u00a0y \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a02000, \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 6), \u00a0ya \u00a0que \u00a0ante \u00a0el \u00a0decaimiento \u00a0de la facultad sancionadora del \u00a0aparato \u00a0judicial, \u00a0conforme \u00a0lo normado en los art\u00edculos 83, 84 y 86 de la Ley \u00a0599 \u00a0de 2000, normas que en su momento los juzgadores \u00a0dejaron \u00a0de \u00a0aplicar, lo \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0imponible \u00a0era \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n de prescripci\u00f3n y la \u00a0 \u00a0consecuente \u00a0 \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0en \u00a0armon\u00eda \u00a0con \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculos 38 y 39 de la \u00a0Codificaci\u00f3n \u00a0 Penal \u00a0 Adjetiva \u00a0aplicable \u00a0a \u00a0este \u00a0asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Como \u00a0 qued\u00f3 \u00a0 decantado \u00a0 p\u00e1rrafos \u00a0atr\u00e1s, \u00a0 respecto \u00a0de \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0uno \u00a0de \u00a0los comportamientos constitutivo del delito \u00a0de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n, en calidad de interviniente, se sustent\u00f3 en la \u00a0obtenci\u00f3n, \u00a0 sin \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0de \u00a0ley, \u00a0de \u00a0once \u00a0 giros \u00a0 por \u00a0 concepto \u00a0 de \u00a0un \u00a0cr\u00e9dito \u00a0educativo, \u00a0entre \u00a0el \u00a015 de noviembre de 1999 y el 5 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02002 \u00a0(en \u00a0cantidades que van desde $ \u00a0480.000 \u00a0 \u00a0 \u00a0 hasta \u00a0 \u00a0 \u00a0$ \u00a0 \u00a0 \u00a01\u2019600.000)16, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0totalizaron \u00a0una \u00a0 \u00a0 defraudaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0$ \u00a0 \u00a012\u2019586.000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acerca \u00a0de \u00a0esta concreta imputaci\u00f3n, el \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos \u00a0sustenta \u00a0la atribuci\u00f3n como interviniente del procesado en \u00a0las \u00a0propias explicaciones de \u00e9ste al se\u00f1alar que el otorgamiento del cr\u00e9dito \u00a0en \u00a01999, \u00a0como \u00a0los \u00a0suced\u00e1neos giros, sin el lleno de los requisitos legales, \u00a0fue \u00a0posible \u00a0gracias \u00a0a \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0ICETEX \u00a0que \u00a0previo \u00a0acuerdo \u00a0con aqu\u00e9l lo favorecieron para esos \u00a0efectos, \u00a0predic\u00e1ndose \u00a0as\u00ed \u00a0en la acusaci\u00f3n la apropiaci\u00f3n de los fondos en \u00a0connivencia con \u00e9stos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0 necesario \u00a0destacar \u00a0que la acusaci\u00f3n \u00a0no \u00a0 fue \u00a0 clara \u00a0 en \u00a0 cuanto \u00a0a \u00a0si \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0referidos actos de \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0 los \u00a0 imput\u00f3 \u00a0 de \u00a0manera \u00a0aut\u00f3noma \u00a0como concurso homog\u00e9neo, \u00a0empero, \u00a0de su atribuci\u00f3n totalizada en la suma arriba se\u00f1alada se infiere que \u00a0lo \u00a0hizo \u00a0como \u00a0una unidad de conducta compuesta por actos sucesivos, \u00a0 finalizada \u00a0con \u00a0el \u00a0\u00faltimo \u00a0giro \u00a0ocurrido \u00a0 el \u00a0 5 \u00a0 de \u00a0noviembre \u00a0de 2002, conclusi\u00f3n que no repercute en desmedro de los intereses de \u00a0\u00e9ste \u00a0 \u00a0procesado, \u00a0ya \u00a0que \u00a0como \u00a0el \u00a0ente instructor no le endilg\u00f3 en \u00a0forma \u00a0expresa \u00a0la causal de agravaci\u00f3n por el delito continuado prevista en el \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a031 de la Ley 599 de 2000, en guarda del principio de \u00a0congruencia, no puede ese motivo de intensificaci\u00f3n \u00a0ser considerado a estas alturas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0indistintamente \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0tome \u00a0la \u00a0sumatoria \u00a0de \u00a0apropiaciones o las cantidades de cada una de ellas, \u00a0la \u00a0consecuencia \u00a0resulta \u00a0ser \u00a0la \u00a0misma, esto es, que el peculado continuado o \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0actos concurrentes, prescribieron antes del fallo de primer \u00a0grado \u00a0por ser inferiores todos a cincuenta salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0 \u00a0 \u00a0mensuales \u00a0 \u00a0 \u00a0legales \u00a0de \u00a0la \u00a0\u00e9poca, ya sea que para esos \u00a0efectos \u00a0se \u00a0tome \u00a0el \u00a0marco punitivo vigente entre noviembre de 1999 y julio de \u00a02001 \u00a0(Decreto \u00a0Ley \u00a0100 \u00a0de \u00a01980, \u00a0art\u00edculo \u00a0133, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0190 \u00a0de 1995)17 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0el \u00a0que entr\u00f3 a regir a partir del 24 de julio de 2001 \u00a0(Ley \u00a0599 de 2000, art\u00edculo 397). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, como seg\u00fan se desprende del \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0la \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0consumada \u00a0por \u00a0el procesado MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ a ra\u00edz del \u00a0 cr\u00e9dito \u00a0educativo \u00a0obtenido \u00a0irregularmente, \u00a0totaliz\u00f3 \u00a0una \u00a0suma \u00a0de $ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 12\u2019586.000, \u00a0el \u00a0marco \u00a0punitivo para tal \u00a0comportamiento \u00a0se \u00a0ubica \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso 3\u00ba del art\u00edculo 397 de la Ley 599 de \u00a02000, \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0superar \u00a0 \u00a0esa \u00a0 \u00a0cuant\u00eda \u00a0 los \u00a0 cincuenta \u00a0 (50) \u00a0 salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 legales \u00a0mensuales \u00a0 vigentes \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 5 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0200218, \u00a0es \u00a0decir que fluctuaba \u00a0entre \u00a0cuatro (4) y diez \u00a0(10) \u00a0 \u00a0a\u00f1os \u00a0 de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0consecuencia, \u00a0 \u00a0si \u00a0se \u00a0tiene \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0el \u00a0pliego de cargos en el que se \u00a0atribuy\u00f3 \u00a0tal \u00a0conducta \u00a0delictiva cobr\u00f3 ejecutoria material el 30 de enero de \u00a02007, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0lineamientos de los art\u00edculos 83 y 84 del C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0extintivo \u00a0de \u00a0la acci\u00f3n penal reglado en esas normas se \u00a0configur\u00f3 \u00a0el \u00a030 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02012, \u00a0antes de la sentencia de primera instancia, proferida el 17 de \u00a0diciembre de dicho a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.3. \u00a0En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con los encausados \u00a0Cassas \u00a0Berrocal \u00a0y \u00a0Garc\u00eda \u00a0Pinto, \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0por \u00a0el \u00a0concurso material homog\u00e9neo y sucesivo \u00a0incluye \u00a0 la \u00a0anterior \u00a0defraudaci\u00f3n \u00a0y \u00a0las \u00a0cumplidas \u00a0por \u00a0los \u00a0irregulares \u00a0 \u00a0cr\u00e9ditos \u00a0 aprobados \u00a0 a \u00a0 favor \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00faltimo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0($ \u00a0 \u00a0 \u00a0 7\u2019600.000), \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0 hijos \u00a0 Rosana \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0($ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a07\u2019388.700), \u00a0 \u00a0 \u00a0Karen \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0($3\u2019232.000) \u00a0 y \u00a0 Amaury \u00a0 Segundo \u00a0 Garc\u00eda \u00a0 de \u00a0la \u00a0Espriella \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ($13\u2019472.000), \u00a0 \u00a0 as\u00ed \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 concedidos \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 Di\u00f3genes \u00a0 \u00a0 Jim\u00e9nez \u00a0 \u00a0Ensuncho \u00a0($ \u00a0 9\u2019485.000) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Margelys \u00a0 Gregoria \u00a0Guzm\u00e1n \u00a0Guerra \u00a0($ \u00a0 8\u2019000.000), \u00a0 exacciones \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0respectivos \u00a0montos, \u00a0como \u00a0es \u00a0evidente, \u00a0no \u00a0superan \u00a0los \u00a0cincuenta \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0legales \u00a0vigentes \u00a0de la \u00e9poca \u00a0(a\u00f1o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 2002). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0 bien, \u00a0 como \u00a0 los \u00a0procesados \u00a0Cassas \u00a0 \u00a0 Berrocal \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 Garc\u00eda \u00a0 \u00a0 Pinto \u00a0ostentaban \u00a0para \u00a0el \u00a0momento \u00a0de \u00a0ocurrencia de los delitos la condici\u00f3n de servidores p\u00fablicos, el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal conforme al art\u00edculo 83, inciso \u00a0quinto, \u00a0de \u00a0la Ley 599 de 2000, debe incrementarse en una tercera parte, raz\u00f3n \u00a0legal \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0dicho \u00a0 \u00a0lapso \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0seis \u00a0 \u00a0(6) \u00a0 a\u00f1os \u00a0 y \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 meses, \u00a0plazo \u00a0que, \u00a0computado a partir de la ejecutoria del pliego de \u00a0cargos \u00a0 (30 \u00a0 de \u00a0 enero \u00a0 de \u00a0 2007), \u00a0 vino \u00a0 a \u00a0 cumplirse \u00a0el \u00a030 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02013, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0antes \u00a0de \u00a0que se \u00a0profiriera \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia, \u00a0emitida \u00a0el \u00a028 \u00a0de marzo de \u00a02014. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.4. \u00a0En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0frente \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0enjuiciados \u00a0 \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0MU\u00d1OZ, \u00a0 Cassas \u00a0Berrocal \u00a0y Garc\u00eda Pinto tan \u00a0s\u00f3lo \u00a0queda \u00a0vigente \u00a0la atribuci\u00f3n como coautores \u00a0\u2014el \u00a0 primero \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0condici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0interviniente\u2014 \u00a0del \u00a0concurso \u00a0 homog\u00e9neo \u00a0 de \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0 peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0agotado \u00a0en \u00a0las defraudaciones \u00a0relacionadas \u00a0con los giros de dinero al Colegio Los \u00a0Olivos \u00a0 \u00a0 \u00a0($ \u00a0125\u2019181.030) \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0al \u00a0 Liceo \u00a0 \u00a0Bolivariano \u00a0 ($ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 103\u2019463.615), \u00a0comportamientos \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0la Sala, como consecuencia de la prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0otros \u00a0atentados \u00a0y \u00a0que \u00a0compele \u00a0a cesar procedimiento por los mismos \u00a0(art\u00edculos \u00a0 38 \u00a0 y \u00a0 39 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000), \u00a0 habr\u00e1 \u00a0 de \u00a0dosificar \u00a0las penas correspondientes para los tres \u00a0citados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 encausados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0Empero, \u00a0 \u00a0previamente \u00a0 \u00a0a \u00a0 ello \u00a0 observa \u00a0 la \u00a0Sala que en \u00a0 \u00a0el \u00a0 fallo \u00a0 de \u00a0 primer \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0grado, \u00a0al \u00a0momento \u00a0de tasar la pena para \u00a0los \u00a0procesados, \u00a0frente a Garc\u00eda Pinto, \u00a0 con \u00a0 base \u00a0en \u00a0los \u00a0reintegros \u00a0parciales \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0 \u00a0hizo \u00a0 \u00a0antes \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0sentencia19, \u00a0 se \u00a0 concedi\u00f3 \u00a0 el \u00a0 descuento \u00a0de \u00a0una \u00a0cuarta parte previsto en el art\u00edculo 401, \u00a0inciso \u00a0 tercero, \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 599 \u00a0 de \u00a0 2000, \u00a0disminuci\u00f3n \u00a0que \u00a0no \u00a0fue \u00a0considerada respecto de \u00a0Cassas \u00a0 \u00a0 Berrocal, \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 pesar \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0respecto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ella \u00a0 se \u00a0 predic\u00f3 \u00a0 coautor\u00eda \u00a0 en \u00a0todas \u00a0 las \u00a0acciones \u00a0defraudadoras \u00a0 \u00a0del \u00a0 erario, \u00a0 ni \u00a0 en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0frente \u00a0al pr\u00e9stamo tramitado a su nombre y en las \u00a0apropiaciones \u00a0concernientes \u00a0a \u00a0los \u00a0desembolsos \u00a0hechos \u00a0en favor de presuntos \u00a0padres \u00a0de \u00a0familia \u00a0de \u00a0estudiantes del Colegio Los \u00a0Olivos \u00a0 y \u00a0el \u00a0Liceo \u00a0Bolivariano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0respecto de la sanci\u00f3n principal \u00a0de \u00a0 multa \u00a0 los \u00a0 jueces \u00a0de \u00a0primero \u00a0y \u00a0segundo \u00a0grado \u00a0 \u00a0 tampoco \u00a0consideraron \u00a0 \u00a0los \u00a0efectos de la referida circunstancia de atenuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0situaci\u00f3n \u00a0evidencia \u00a0un \u00a0nuevo \u00a0yerro \u00a0por \u00a0falta \u00a0de aplicaci\u00f3n respecto de la norma \u00a0sustancial \u00a0que \u00a0consagra \u00a0la correspondiente rebaja de pena, la cual, con mayor \u00a0raz\u00f3n \u00a0 ahora, \u00a0 con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0por \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de los comportamientos delictivos inferiores a cincuenta salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0legales \u00a0vigentes, \u00a0se \u00a0torna \u00a0de imperativa activaci\u00f3n en \u00a0favor de los tres mencionados procesados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. \u00a0Como \u00a0corolario \u00a0de \u00a0todo lo anterior, atendiendo \u00a0los \u00a0mismos \u00a0criterios \u00a0de \u00a0tasaci\u00f3n \u00a0fijados por el \u00a0a-quo, \u00a0 las \u00a0 sanciones \u00a0 para \u00a0 los \u00a0 aqu\u00ed \u00a0 encausados \u00a0se \u00a0fijar\u00e1n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 siguiente \u00a0manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
10.1. \u00a0Respecto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0MARIELA \u00a0 DEL \u00a0 ROSARIO \u00a0 CASSAS \u00a0BERROCAL \u00a0 y \u00a0GABRIEL \u00a0AMAURY \u00a0GARC\u00cdA \u00a0PINTO, el juzgador de primer grado \u00a0parti\u00f3 \u00a0de la pena m\u00ednima de prisi\u00f3n prevista \u00a0para \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0peculados \u00a0superiores \u00a0a doscientos \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0(Ley 599 de 2000, art\u00edculo 397, \u00a0incisos \u00a0primero \u00a0y \u00a0segundo), esto es, de setenta y \u00a0dos \u00a0(72) meses, y por \u00a0el \u00a0 concurso \u00a0 con \u00a0 todos \u00a0 los \u00a0 dem\u00e1s \u00a0delitos \u00a0increment\u00f3 \u00a0esa \u00a0cifra \u00a0en \u00a0dieciocho (18) meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0partiendo \u00a0del \u00a0mismo \u00a0l\u00edmite, \u00a0como \u00a0s\u00f3lo \u00a0queda \u00a0un delito concursal superior a doscientos salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales, la sanci\u00f3n por imponer a los nombrados con ocasi\u00f3n de las \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0agotadas \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con los desembolsos al Colegio \u00a0Los Olivos y el Liceo \u00a0Bolivariano, ser\u00e1 de ochenta \u00a0(80) meses de prisi\u00f3n, \u00a0monto \u00a0que \u00a0se \u00a0reducir\u00e1 \u00a0en \u00a0una \u00a0cuarta parte (20 \u00a0meses) \u00a0por los reintegros parciales efectuados por \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0procesados, \u00a0con lo cual se obtiene un \u00a0total \u00a0 de \u00a0 SESENTA \u00a0(60) \u00a0 \u00a0 \u00a0MESES \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0 PRISI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La pena de multa tabulada por el a-quo en \u00a0doscientos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (200) salarios se rebaja en la misma \u00a0proporci\u00f3n \u00a0 atr\u00e1s \u00a0 se\u00f1alada, \u00a0 arrojando \u00a0 ello \u00a0 una \u00a0sanci\u00f3n \u00a0pecuniaria \u00a0equivalente \u00a0 a \u00a0 CIENTO \u00a0 CINCUENTA \u00a0(150) \u00a0SALARIOS \u00a0M\u00cdNIMOS \u00a0MENSUALES \u00a0LEGALES VIGENTES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10.2. \u00a0En \u00a0cuanto \u00a0 \u00a0a \u00a0 JORGE \u00a0 LUIS \u00a0 MART\u00cdNEZ \u00a0 MU\u00d1OZ, \u00a0 en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0coautor-interviniente \u00a0 en \u00a0 los \u00a0peculados \u00a0agotados \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0desembolsos \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0Colegio \u00a0Los Olivos y al Liceo \u00a0 Bolivariano, \u00a0 la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0estimada \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0coautores \u00a0 calificados \u00a0 de \u00a0 ochenta \u00a0 (80) \u00a0meses \u00a0se \u00a0reducir\u00e1 \u00a0en \u00a0una \u00a0cuarta \u00a0parte (20meses), \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0lo dispuesto en el art\u00edculo 30, \u00a0inciso \u00a0final, \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, operaci\u00f3n que arroja un subtotal de \u00a0sesenta \u00a0 (60) \u00a0meses, \u00a0guarismo \u00a0que \u00a0a \u00a0su \u00a0vez \u00a0debe \u00a0ser disminuido en una cuarta parte (15 \u00a0 meses) \u00a0 con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0los \u00a0reintegros \u00a0parciales \u00a0abonados \u00a0por \u00a0uno de los encausados, razones por las que \u00a0en \u00a0definitiva \u00a0se \u00a0impondr\u00e1 al citado una pena de \u00a0CUARENTA \u00a0 \u00a0 \u00a0 Y \u00a0 \u00a0 \u00a0 CINCO \u00a0 \u00a0 \u00a0(45) \u00a0MESES \u00a0DE PRISI\u00d3N. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente a la pena de multa estimada por el \u00a0juzgador \u00a0de primer grado, siguiendo los mismos derroteros anteriores se fija en \u00a0CIENTO \u00a0 \u00a0 DOCE \u00a0 \u00a0COMA \u00a0 \u00a0CINCO \u00a0 \u00a0(112,5) \u00a0SALARIOS M\u00cdNIMOS MENSUALES \u00a0LEGALES VIGENTES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10.3. \u00a0La \u00a0inhabilidad \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de derechos y funciones p\u00fablicas procede para \u00a0los \u00a0tres \u00a0citados \u00a0procesados \u00a0como \u00a0pena \u00a0principal \u00a0por \u00a0un \u00a0lapso igual a la \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la libertad irrogada a cada uno, sin perjuicio de lo dispuesto en \u00a0el art\u00edculo 122 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10.4. \u00a0Revisada \u00a0 la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0observa \u00a0la \u00a0Corte \u00a0perentoriedad \u00a0de \u00a0un \u00a0pronunciamiento \u00a0acerca \u00a0del \u00a0efectivo cumplimiento de la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0ya \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0decurso \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0los \u00a0encausados \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0 MU\u00d1OZ \u00a0y \u00a0GARC\u00cdA \u00a0PINTO no estuvieron privados \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0en \u00a0el fallo de primera instancia se orden\u00f3 su \u00a0captura \u00a0para \u00a0ejecutar la condena, sin que sobre destacar que el \u00faltimo de los \u00a0nombrados, \u00a0despu\u00e9s de la sentencia de segunda instancia, el 2 de mayo de 2014, \u00a0se \u00a0entreg\u00f3 \u00a0voluntariamente \u00a0y desde esa fecha por \u00a0orden \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0fue \u00a0recluido \u00a0en \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0Penitenciario de Mediana \u00a0Seguridad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Monter\u00eda20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 cuanto \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0CASSAS \u00a0 \u00a0BERROCAL, \u00a0 seg\u00fan \u00a0 las \u00a0constancias procesales \u00a0estuvo \u00a0 privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0con \u00a0detenci\u00f3n \u00a0domiciliaria, \u00a0desde \u00a0el \u00a03 \u00a0de \u00a0febrero de 2006, y \u00a0mediante \u00a0auto de 16 de diciembre de 2009 le fue concedida libertad provisional, \u00a0beneficio \u00a0que \u00a0se \u00a0hizo \u00a0efectivo \u00a0el \u00a018 \u00a0del \u00a0mismo \u00a0mes \u00a0y \u00a0a\u00f1o. \u00a0Luego \u00a0de \u00a0ello \u00a0y con base en lo \u00a0resuelto \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia de segunda instancia, desde el 1\u00ba de agosto de 2014 \u00a0suscribi\u00f3 \u00a0 \u00a0diligencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0compromiso \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0disfrutar \u00a0 del \u00a0 \u00a0subrogado \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 domiciliaria21, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0que \u00a0llevar\u00eda \u00a0descontados, \u00a0hasta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 fecha, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0cincuenta \u00a0 y \u00a0dos \u00a0(52) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 meses \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 veintisiete \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (27) \u00a0d\u00edas \u00a0de \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0aqu\u00ed \u00a0irrogada, \u00a0y como al emitirse la presente decisi\u00f3n \u00a0la \u00a0condena \u00a0queda en firme y el asunto hace tr\u00e1nsito a cosa juzgada, el \u00fanico \u00a0instituto \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0podr\u00eda \u00a0 \u00a0acceder \u00a0 es \u00a0 el \u00a0 \u00a0subrogado \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0 condicional \u00a0 (art\u00edculo \u00a064 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal), \u00a0mecanismo \u00a0cuya \u00a0concesi\u00f3n \u00a0es \u00a0de \u00a0competencia del \u00a0Juez \u00a0de \u00a0Ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0Penas \u00a0y Medidas de Seguridad de Monter\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 m\u00e9rito \u00a0 de \u00a0 lo \u00a0 expuesto, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N \u00a0PENAL, \u00a0administrando \u00a0justicia \u00a0en \u00a0nombre \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. NO ADMITIR \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de casaci\u00f3n interpuesta por el defensor del procesado JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 MU\u00d1OZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0CASAR \u00a0PARCIALMENTE, de \u00a0oficio, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a028 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 marzo \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 2014 \u00a0emitida \u00a0por el Tribunal Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Monter\u00eda (C\u00f3rdoba), \u00a0 en \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 respecta \u00a0a \u00a0la \u00a0condena \u00a0por \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0conductas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 punibles \u00a0 de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0inferiores \u00a0a cincuenta salarios m\u00ednimos mensuales \u00a0legales \u00a0 \u00a0vigentes, \u00a0 \u00a0como \u00a0 se \u00a0 indica \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 ac\u00e1pites \u00a0 8.2 \u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00a0 8.3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0parte \u00a0considerativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0DECLARAR \u00a0prescrita la acci\u00f3n penal derivada de la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0peculado \u00a0por \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0aludidos \u00a0en \u00a0el punto que antecede, y \u00a0en \u00a0consecuencia \u00a0CESAR \u00a0el \u00a0 procedimiento \u00a0 adelantado \u00a0 con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0 \u00a0 mismos \u00a0 \u00a0respecto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 MART\u00cdNEZ \u00a0 MU\u00d1OZ, \u00a0MARIELA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO \u00a0CASSAS \u00a0BERROCAL \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0GABRIEL \u00a0 AMAURY \u00a0 GARC\u00cdA \u00a0PINTO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. FIJAR, en \u00a0raz\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0anterior, \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0penas \u00a0principales \u00a0por el concurso homog\u00e9neo de peculado \u00a0por \u00a0 apropiaci\u00f3n \u00a0 agotado \u00a0con \u00a0los \u00a0desembolsos destinados al \u00a0Colegio \u00a0Los \u00a0Olivos \u00a0y \u00a0el Liceo Bolivariano, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0MARIELA DEL ROSARIO \u00a0CASSAS \u00a0 \u00a0 \u00a0 BERROCAL \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0GABRIEL \u00a0 \u00a0AMAURY \u00a0 GARC\u00cdA \u00a0 PINTO \u00a0sesenta \u00a0(60) meses de prisi\u00f3n y multa equivalente a ciento \u00a0cincuenta \u00a0 \u00a0(150) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0legales \u00a0vigentes, y en relaci\u00f3n con \u00a0 \u00a0 JORGE \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 MART\u00cdNEZ \u00a0MU\u00d1OZ, \u00a0 \u00a0cuarenta \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0cinco \u00a0 \u00a0(45) \u00a0meses \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n y multa de \u00a0ciento \u00a0 doce \u00a0 coma \u00a0 cinco \u00a0 (112,5) salarios m\u00ednimos mensuales legales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0inhabilidad \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0procede para los tres citados procesados como \u00a0pena \u00a0principal por un lapso igual a la privativa de la libertad irrogada a cada \u00a0uno, \u00a0sin \u00a0perjuicio \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el art\u00edculo 122 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0DISPONER \u00a0 que \u00a0 en \u00a0los dem\u00e1s aspectos se \u00a0mantiene inc\u00f3lume la sentencia confutada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra esta decisi\u00f3n no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese \u00a0y \u00a0c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
PRESIDENTE \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CUELLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
SALVAMENTO PARCIAL DE VOTO \u00a0<\/p>\n
A \u00a0continuaci\u00f3n expreso las razones que me \u00a0llevaron \u00a0a \u00a0salvar \u00a0parcialmente \u00a0voto \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso. \u00a0Mi \u00a0respetuosa \u00a0discrepancia \u00a0con \u00a0la \u00a0providencia \u00a0adoptada \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0en \u00a0este proceso se \u00a0concreta \u00a0al aspecto donde se hace prevalecer el principio de la no reformatio \u00a0in \u00a0pejus sobre el principio \u00a0de \u00a0legalidad \u00a0para \u00a0abstenerse de enmendar el error cometido por los juzgadores \u00a0al \u00a0 no \u00a0imponer \u00a0a \u00a0los \u00a0sentenciados \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0multa \u00a0que \u00a0realmente \u00a0les \u00a0correspond\u00eda, \u00a0es decir, en el equivalente al valor de lo apropiado seg\u00fan as\u00ed \u00a0lo \u00a0prev\u00e9 \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0397 del C\u00f3digo Penal, menos los descuentos punitivos \u00a0aplicados \u00a0por \u00a0la Corte, cuyo total es muy superior al, finalmente, determinado \u00a0a aqu\u00e9llos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0comparto \u00a0la \u00a0postura seg\u00fan la cual el \u00a0principio \u00a0de \u00a0legalidad \u00a0debe ceder a la reformatio \u00a0in \u00a0pejus, pues en mi concepto, aquel principio es uno \u00a0de \u00a0los \u00a0pilares \u00a0fundamentales \u00a0del Estado Social de Derecho, sin el cual no es \u00a0posible \u00a0asegurar \u00a0la realizaci\u00f3n de fines esenciales del Estado, tales como la \u00a0convivencia \u00a0pac\u00edfica y la vigencia de un orden justo, conforme lo establece el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, de tal forma que el principio de \u00a0legalidad \u00a0est\u00e1 \u00a0llamado \u00a0no s\u00f3lo a lograr los principales fines del Estado de \u00a0Derecho sino a evitar el caos y la arbitrariedad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En otras palabras, habr\u00e1 tranquilidad en el \u00a0seno \u00a0de la sociedad si el Estado, a trav\u00e9s de sus funcionarios, act\u00faa siempre \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0ley. \u00a0Ello, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0constituir\u00e1 \u00a0garant\u00eda de que sus \u00a0decisiones sean justas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0ce\u00f1imiento a la ley por parte de todas \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas \u00a0est\u00e1\u00a0 \u00a0consagrado en los art\u00edculos 1\u00ba, 6\u00ba, \u00a0121 \u00a0y \u00a0123 \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. Sobre estas normas ha dicho la Corte \u00a0Constitucional lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAs\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0encontramos \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a01 constitucional se\u00f1ala que Colombia es un Estado Social de Derecho, \u00a0lo \u00a0cual conlleva necesariamente la vigencia del principio de legalidad, como la \u00a0necesaria \u00a0adecuaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad del Estado al derecho, a los preceptos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0y \u00a0de \u00a0manera \u00a0preferente \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0tienen una vinculaci\u00f3n m\u00e1s \u00a0directa con el principio democr\u00e1tico, como es el caso de la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido, \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0 6 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0 que, \u00a0al \u00a0referirse \u00a0a \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0de \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0aporta \u00a0mayores \u00a0datos sobre el \u00a0principio \u00a0 de \u00a0 legalidad, \u00a0 pues \u00a0 se\u00f1ala \u00a0 expresamente \u00a0 que: \u00a0Los \u00a0particulares s\u00f3lo son responsables ante las autoridades por \u00a0infringir \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n y las leyes. Los servidores p\u00fablicos lo son por la \u00a0misma \u00a0 causa \u00a0y \u00a0por \u00a0omisi\u00f3n \u00a0o \u00a0extralimitaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones\u201d. \u00a0 Dicha \u00a0 disposici\u00f3n \u00a0 establece \u00a0 la \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0positiva \u00a0de los servidores p\u00fablicos a la Constituci\u00f3n y la ley, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0se \u00a0determina \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0rige \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0que impide a sus funcionarios actuar si no es con fundamento en \u00a0dichos mandatos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, el art\u00edculo 121 de la Carta \u00a0reitera \u00a0el \u00a0contenido \u00a0del principio de legalidad, al se\u00f1alar que \u201cninguna \u00a0 autoridad \u00a0 del \u00a0 Estado \u00a0podr\u00e1 \u00a0ejercer \u00a0funciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las \u00a0que \u00a0le \u00a0atribuyen \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley\u201d, \u00a0y \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0123 estipula que existe un sistema de legalidad \u00a0que \u00a0vincula a todos los servidores p\u00fablicos y a todas las autoridades no s\u00f3lo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley, \u00a0sino que la extiende al reglamento, ello para \u00a0poner \u00a0de \u00a0presente \u00a0que \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0administrativas \u00a0de todo orden deben \u00a0respetar \u00a0la \u00a0jerarqu\u00eda \u00a0normativa \u00a0y \u00a0acatar, adem\u00e1s de la Constituci\u00f3n y la \u00a0ley, \u00a0los \u00a0actos \u00a0administrativos \u00a0producidos \u00a0por \u00a0autoridades \u00a0administrativas \u00a0ubicadas \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 nivel \u00a0 \u00a0superior\u201d22. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0funci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0no \u00a0constituye \u00a0una \u00a0excepci\u00f3n \u00a0al mandato superior de la necesaria sujeci\u00f3n a la ley. Por ello, en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0230 de la Carta se consagra la siguiente perentoria disposici\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos jueces, en sus providencias, s\u00f3lo \u00a0est\u00e1n sometidos al imperio de la ley\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0tan \u00a0trascendental \u00a0para \u00a0un \u00a0Estado la \u00a0misi\u00f3n \u00a0de \u00a0administrar \u00a0justicia, \u00a0que \u00a0el constituyente quiso reiterar en esa \u00a0norma \u00a0la \u00a0necesidad de que los jueces, en el ejercicio de sus funciones, est\u00e9n \u00a0sometidos \u00a0a \u00a0la \u00a0ley. \u00a0Ser\u00eda \u00a0inimaginable \u00a0lo que podr\u00eda suceder si no fuera \u00a0as\u00ed. \u00a0El \u00a0capricho \u00a0y \u00a0la arbitrariedad prevalecer\u00edan. Las decisiones justas y \u00a0adoptadas \u00a0en derecho desaparecer\u00edan del concierto nacional para convertirse en \u00a0cosa del pasado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0materia \u00a0punitiva, \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0legalidad \u00a0est\u00e1 \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a0segundo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a029 \u00a0de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 pol\u00edtica. \u00a0 Conforme \u00a0 a \u00a0 esa \u00a0 disposici\u00f3n, \u00a0\u201c(N)adie \u00a0 podr\u00e1 \u00a0 ser \u00a0 juzgado \u00a0 sino \u00a0 conforme \u00a0a \u00a0las \u00a0leyes \u00a0preexistentes \u00a0al \u00a0acto \u00a0que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con \u00a0observancia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0formas \u00a0 propias \u00a0 de \u00a0 cada \u00a0 juicio\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estatuir \u00a0que \u00a0nadie puede ser juzgado sino \u00a0conforme \u00a0a \u00a0las \u00a0leyes preexistentes al acto que se le imputa, implica que para \u00a0condenar \u00a0a \u00a0una \u00a0persona se requiere que su conducta est\u00e9 previamente definida \u00a0como \u00a0delito; \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0manera, \u00a0que \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0impon\u00e9rsele \u00a0la \u00a0pena \u00a0previamente establecida en la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El reconocimiento universal del principio de \u00a0legalidad \u00a0no \u00a0fue pac\u00edfico. Su consagraci\u00f3n en materia punitiva se le debe en \u00a0gran \u00a0medida \u00a0a CESARE BECCAR\u00cdA, quien inspirado en el pensamiento iluminista y \u00a0en \u00a0 reacci\u00f3n \u00a0 a \u00a0los \u00a0desafueros \u00a0de \u00a0la \u00a0monarqu\u00eda, \u00a0postul\u00f3 \u00a0el \u00a0apotegma \u00a0\u201cnullum \u00a0 \u00a0 crimen, \u00a0 \u00a0 nulla \u00a0 \u00a0poena \u00a0 \u00a0sine \u00a0lege\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0cuyo \u00a0fin \u00a0estaba \u00a0dirigido \u00a0a \u00a0propender \u00a0porque \u00a0se \u00a0erigieran \u00a0como \u00a0delito \u00a0solamente aquellas conductas que \u00a0produjeran \u00a0 da\u00f1o \u00a0 social, \u00a0sin \u00a0que \u00a0pudiese \u00a0existir \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0por \u00a0los \u00a0denominados \u00a0vicios \u00a0o \u00a0pecados, \u00a0seg\u00fan las definiciones de car\u00e1cter meramente \u00a0moral \u00a0 que \u00a0 los \u00a0gobernantes \u00a0asignaban \u00a0ex \u00a0novo \u00a0a \u00a0 comportamientos \u00a0 de \u00a0esa \u00a0naturaleza23.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Buscaba tambi\u00e9n que las sanciones no fuesen \u00a0inhumanas24 \u00a0y \u00a0que \u00a0se \u00a0aplicaran, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0forma proporcional al delito \u00a0cometido25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0pensamiento de BECCAR\u00cdA se inspir\u00f3 en \u00a0el \u00a0 contrato \u00a0social \u00a0de \u00a0HOBBES \u00a0y \u00a0ROUSSEAU, \u00a0entre \u00a0otros. \u00a0Conforme \u00a0a \u00a0esa \u00a0concepci\u00f3n, \u00a0 los \u00a0hombres \u00a0viv\u00edan \u00a0en \u00a0un \u00a0estado \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0donde \u00a0las \u00a0constantes \u00a0 guerras \u00a0 hac\u00edan \u00a0imposible \u00a0la \u00a0convivencia \u00a0pac\u00edfica. \u00a0Por \u00a0eso \u00a0decidieron \u00a0celebrar \u00a0un acuerdo, en virtud del cual entregaron a un tercero (el \u00a0Estado) \u00a0la \u00a0potestad \u00a0de regular sus vidas. Sin embargo, no entregaron el poder \u00a0total, \u00a0 \u201csino \u00a0 la \u00a0 porci\u00f3n \u00a0 necesaria \u00a0para \u00a0\u2018mantener \u00a0el \u00a0buen \u00a0orden\u2019\u201d26. \u00a0De ah\u00ed \u00a0que \u00a0\u201ccon quien ha realizado un comportamiento que \u00a0se \u00a0considera violatorio de las normas impuestas en una determinada sociedad, no \u00a0se \u00a0puede \u00a0hacer \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0venga \u00a0en \u00a0gana\u201d27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Base \u00a0 del \u00a0modelo \u00a0contractualista \u00a0fue, \u00a0entonces, \u00a0la \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0l\u00edmites \u00a0al \u00a0ejercicio del poder del Estado. Su \u00a0control \u00a0opera \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0las \u00a0leyes \u00a0que, en el campo punitivo, presupone \u00a0definir \u00a0en \u00a0\u00e9stas \u00a0qu\u00e9 \u00a0acciones \u00a0son \u00a0constitutivas \u00a0de \u00a0delitos \u00a0y cu\u00e1l la \u00a0sanci\u00f3n a imponer por su realizaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0ideas de los iluministas constituyeron \u00a0motor \u00a0 de \u00a0la \u00a0revoluci\u00f3n \u00a0francesa \u00a0de \u00a01789, \u00a0movimiento \u00a0que \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0proclamaci\u00f3n, \u00a0ese \u00a0mismo a\u00f1o, de la declaraci\u00f3n de los derechos del hombre y \u00a0del \u00a0ciudadano, \u00a0en cuyos art\u00edculos 5\u00ba y 6\u00ba qued\u00f3 plasmada la supremac\u00eda de \u00a0la ley. El siguiente es el texto de esas disposiciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArticulo \u00a0 \u00a0 \u00a05: \u00a0 La \u00a0ley \u00a0puede \u00a0prohibir \u00a0las \u00a0acciones \u00a0perjudiciales \u00a0a \u00a0la \u00a0sociedad. \u00a0Todo \u00a0lo \u00a0que \u00a0no \u00a0est\u00e9 prohibido por la ley no puede ser impedido y \u00a0nadie est\u00e1 obligado a hacer lo que la ley no ordena\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArticulo \u00a0 \u00a0 \u00a06: \u00a0La \u00a0ley \u00a0es \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0de la voluntad general. Todos los \u00a0ciudadanos \u00a0tienen \u00a0derecho a participar en su elaboraci\u00f3n, personalmente o por \u00a0medio \u00a0de \u00a0sus \u00a0representantes. \u00a0La \u00a0ley \u00a0debe \u00a0ser igual para todos, tanto para \u00a0proteger \u00a0como para castigar. Puesto que todos los ciudadanos somos iguales ante \u00a0la \u00a0ley, \u00a0cada \u00a0cual \u00a0puede \u00a0aspirar \u00a0a \u00a0todas \u00a0las dignidades, puestos y cargos \u00a0p\u00fablicos, \u00a0seg\u00fan \u00a0su capacidad y sin m\u00e1s distinci\u00f3n que la de sus virtudes y \u00a0talentos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su turno, el principio de la legalidad de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0y \u00a0de las penas qued\u00f3 expresado en los art\u00edculos 7\u00ba y 8\u00ba de la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos del hombre y del ciudadano, cuyos textos son del \u00a0siguiente tenor: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArticulo \u00a0 \u00a0 \u00a07: \u00a0Nadie \u00a0puede ser acusado, detenido ni encarcelado fuera de los \u00a0casos \u00a0determinados por la ley y de acuerdo con las formas por ellas prescritas. \u00a0Ser\u00e1n \u00a0 castigados \u00a0quienes \u00a0soliciten, \u00a0ejecuten \u00a0o \u00a0hagan \u00a0ejecutar \u00a0\u00f3rdenes \u00a0arbitrarias. \u00a0Todo \u00a0ciudadano \u00a0convocado \u00a0o \u00a0requerido \u00a0en virtud de la ley debe \u00a0obedecer \u00a0al \u00a0instante; \u00a0de \u00a0no \u00a0hacerlo, \u00a0ser\u00eda \u00a0culpable \u00a0de \u00a0resistir \u00a0a \u00a0la \u00a0ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArticulo \u00a0 \u00a0 \u00a08: \u00a0La \u00a0ley \u00a0no \u00a0debe \u00a0establecer m\u00e1s penas que las necesarias, y \u00a0nadie \u00a0puede \u00a0ser \u00a0castigado \u00a0sino en virtud de una ley establecida y promulgada \u00a0con anterioridad al delito, y aplicada legalmente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La declaraci\u00f3n de los derechos del hombre y \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0inspir\u00f3 \u00a0las \u00a0Constituciones \u00a0de los pa\u00edses donde se instaur\u00f3 \u00a0posteriormente \u00a0el \u00a0modelo \u00a0de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0Derecho, \u00a0en \u00a0el cual, por tanto, el \u00a0principio \u00a0de legalidad pas\u00f3 a constituir elemento estructural y fundamente del \u00a0mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0tono \u00a0con \u00a0esa \u00a0concepci\u00f3n, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0colombiana \u00a0ha \u00a0expresado \u00a0que \u00a0el \u00a0referido principio tiene una \u00a0posici\u00f3n \u00a0central \u00a0en \u00a0la configuraci\u00f3n del Estado de derecho, en la medida en \u00a0que \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0rector \u00a0 del \u00a0 ejercicio \u00a0 del \u00a0 poder \u00a0 y \u00a0 rector \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0sancionador28. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Es \u00a0tal \u00a0la \u00a0trascendencia del principio de legalidad en los Estados \u00a0democr\u00e1ticos \u00a0 de \u00a0 Derecho \u00a0y \u00a0tan \u00a0importante \u00a0para \u00a0la \u00a0convivencia \u00a0de \u00a0los \u00a0ciudadanos, \u00a0que \u00a0ni aun en los estados de excepci\u00f3n es posible su suspensi\u00f3n. \u00a0As\u00ed \u00a0lo \u00a0tiene previsto la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos o Pacto \u00a0de \u00a0 \u00a0 San \u00a0 \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Costa \u00a0 \u00a0 Rica29, \u00a0 que \u00a0 forma \u00a0 parte \u00a0del \u00a0denominado \u00a0 bloque \u00a0 de \u00a0constitucionalidad, \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a093 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica. En efecto, el art\u00edculo 27 de la citada \u00a0Convenci\u00f3n dispone: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u201cSuspensi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0garant\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a01. \u00a0En \u00a0caso \u00a0de \u00a0guerra, \u00a0de \u00a0peligro \u00a0p\u00fablico \u00a0o \u00a0de \u00a0otra \u00a0emergencia \u00a0que \u00a0amenace la independencia o seguridad del \u00a0Estado \u00a0parte, \u00a0\u00e9ste \u00a0podr\u00e1 \u00a0adoptar \u00a0disposiciones que, en la medida y por el \u00a0tiempo \u00a0estrictamente limitados a las exigencias de la situaci\u00f3n, suspendan las \u00a0obligaciones \u00a0contra\u00eddas \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0esta \u00a0Convenci\u00f3n, \u00a0siempre que tales \u00a0disposiciones \u00a0no \u00a0sean incompatibles con las dem\u00e1s obligaciones que les impone \u00a0el \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0y \u00a0no \u00a0entra\u00f1en \u00a0discriminaci\u00f3n \u00a0alguna fundada en \u00a0motivos de raza, color, sexo, idioma, religi\u00f3n u origen social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0La \u00a0disposici\u00f3n \u00a0precedente \u00a0no autoriza la suspensi\u00f3n de \u00a0los \u00a0 derechos \u00a0 determinados \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0art\u00edculos: \u00a03 \u00a0(Derecho \u00a0al \u00a0Reconocimiento \u00a0de la Personalidad Jur\u00eddica); 4 (Derecho a la Vida); 5 (Derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0Integridad \u00a0Personal); 6 (Prohibici\u00f3n de la Esclavitud y Servidumbre); 9 \u00a0(Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Legalidad \u00a0 \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 Retroactividad); \u00a0 12 \u00a0 (Libertad \u00a0de \u00a0Conciencia \u00a0y \u00a0de \u00a0Religi\u00f3n); \u00a017 (Protecci\u00f3n a la Familia); 18 (Derecho al Nombre); 19 (Derechos \u00a0del \u00a0Ni\u00f1o); \u00a020 \u00a0(Derecho a la Nacionalidad), y 23 (Derechos Pol\u00edticos), ni de \u00a0las \u00a0 garant\u00edas \u00a0 judiciales \u00a0 indispensables \u00a0para \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0tales \u00a0derechos\u201d\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (el \u00a0 \u00a0 \u00a0subrayado \u00a0 \u00a0 \u00a0es \u00a0nuestro). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0tal \u00a0manera \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0p\u00fablicas \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0cumplir \u00a0las \u00a0leyes \u00a0sino \u00a0velar porque no se \u00a0desconozcan. \u00a0Esa funci\u00f3n, como servidores p\u00fablicos que son, recae tambi\u00e9n en \u00a0los \u00a0jueces \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica. \u00a0Por \u00a0ello, cuando alg\u00fan funcionario judicial, \u00a0cualquiera \u00a0que \u00a0sea \u00a0su \u00a0jerarqu\u00eda, \u00a0advierta la vulneraci\u00f3n del principio de \u00a0legalidad, \u00a0su \u00a0deber \u00a0es \u00a0corregir \u00a0dicho \u00a0dislate. \u00a0No \u00a0puede, en modo alguno, \u00a0erigirse \u00a0en \u00a0obst\u00e1culo \u00a0del \u00a0cumplimiento de esa obligaci\u00f3n constitucional la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de la reformatio in pejus consagrada \u00a0 en \u00a0 el \u00a0inciso \u00a0segundo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a031 \u00a0superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La veda de la reforma en peor no constituye \u00a0un \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 absoluto30, \u00a0de \u00a0modo \u00a0que \u00a0si entra en \u00a0tensi\u00f3n \u00a0con el principio de legalidad es necesario ponderarlos para determinar \u00a0cu\u00e1l \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 dos \u00a0 tiene \u00a0prevalencia. \u00a0\u201cLa \u00a0ponderaci\u00f3n \u00a0es\u2026 \u00a0la \u00a0actividad \u00a0consistente \u00a0en \u00a0sopesar \u00a0dos principios que \u00a0entran \u00a0en colisi\u00f3n en un caso concreto para determinar cu\u00e1l de ellos tiene un \u00a0peso \u00a0mayor \u00a0en \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0espec\u00edficas, y, por tanto, cu\u00e1l de ellos \u00a0determina \u00a0 la \u00a0 soluci\u00f3n \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 caso\u201d31 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Soy del criterio de que en esa ponderaci\u00f3n \u00a0es \u00a0indispensable \u00a0considerar \u00a0la \u00a0mayor \u00a0jerarqu\u00eda \u00a0que \u00a0tiene el principio de \u00a0legalidad, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0su \u00a0car\u00e1cter \u00a0estructural \u00a0y \u00a0fundante del Estado de \u00a0Derecho, \u00a0seg\u00fan \u00a0qued\u00f3 visto atr\u00e1s. Esa mayor jerarqu\u00eda determina que cuando \u00a0entra \u00a0en \u00a0colisi\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0no \u00a0reforma \u00a0peyorativa, \u00a0deba siempre preferirse \u00a0aqu\u00e9l. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0mi opini\u00f3n, en la definici\u00f3n de cu\u00e1l \u00a0de \u00a0los \u00a0mencionados \u00a0derechos debe prevalecer es indispensable tambi\u00e9n estimar \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de protecci\u00f3n que comprende cada uno de ellos, y as\u00ed se tiene que \u00a0mientras \u00a0el \u00a0principio de legalidad busca salvaguardar a la sociedad en general \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0que \u00a0a \u00a0quienes \u00a0se \u00a0aparten del ordenamiento jur\u00eddico se les \u00a0dispense \u00a0el castigo que la propia ley establece para el efecto, el principio de \u00a0la \u00a0no \u00a0reformatio in pejus \u00a0tutela \u00a0solamente \u00a0a \u00a0quienes \u00a0en asunto sancionatorio ostentan la condici\u00f3n de \u00a0\u00fanicos apelantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0El \u00a0\u00e1mbito de protecci\u00f3n, por tanto, es m\u00e1s amplio en el caso del \u00a0principio \u00a0de \u00a0legalidad, pues abarca a toda la comunidad, raz\u00f3n adicional para \u00a0afirmar \u00a0 su \u00a0 prevalencia \u00a0 sobre \u00a0 el \u00a0 de \u00a0 la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0reforma \u00a0en \u00a0peor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Por \u00a0lo \u00a0dem\u00e1s, \u00a0sabido \u00a0es que en el moderno constitucionalismo el \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0ya \u00a0no \u00a0se \u00a0concibe \u00a0como \u00a0el \u00a0conjunto \u00a0de \u00a0normas \u00a0orientadas, \u00a0preferentemente, \u00a0a \u00a0garantizar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0defensivos del procesado. Hoy en \u00a0d\u00eda \u00a0constituye \u00a0tambi\u00e9n \u00a0presupuesto de legitimaci\u00f3n del sistema punitivo el \u00a0respeto \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0v\u00edctima a buscar la verdad, la justicia y la \u00a0reparaci\u00f3n32. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de la tensi\u00f3n entre el principio de legalidad y \u00a0la \u00a0 \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0reformatio \u00a0 in \u00a0pejus, \u00a0es insoslayable, en consecuencia, verificar si \u00a0con \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0donde \u00a0se \u00a0aplica el segundo de esos principios se \u00a0vulneran \u00a0o \u00a0no \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0siendo claro que lo primero \u00a0acontece \u00a0cuando, \u00a0con \u00a0evidente \u00a0desconocimiento del ordenamiento jur\u00eddico, se \u00a0impone \u00a0una \u00a0pena \u00a0por \u00a0debajo \u00a0del \u00a0m\u00ednimo \u00a0previsto por la ley para el delito \u00a0cometido. \u00a0En ese caso, la v\u00edctima no obtendr\u00e1 la debida justicia por el da\u00f1o \u00a0infligido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0cuando \u00a0la \u00a0pena \u00a0impuesta \u00a0quebrante \u00a0la \u00a0legalidad, \u00a0es \u00a0deber \u00a0del \u00a0superior \u00a0restablecer el ordenamiento \u00a0jur\u00eddico, \u00a0as\u00ed \u00a0el condenado sea el \u00fanico apelante. S\u00f3lo de esa manera puede \u00a0afirmarse \u00a0que \u00a0la decisi\u00f3n judicial est\u00e1 sometida al imperio de la ley y, por \u00a0consiguiente, \u00a0a los dictados de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. Lo contrario ser\u00eda \u00a0concluir \u00a0que \u00a0la \u00a0Carta, \u00a0al \u00a0paso \u00a0que \u00a0exige \u00a0a \u00a0los \u00a0funcionarios judiciales \u00a0someterse \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0al \u00a0mismo \u00a0tiempo fomenta su vulneraci\u00f3n. Tal antinomia \u00a0resulta \u00a0 constitucionalmente \u00a0 inadmisible, \u00a0 pues \u00a0comporta \u00a0desconocer \u00a0otros \u00a0principios \u00a0 esenciales \u00a0 para \u00a0la \u00a0convivencia \u00a0ciudadana, \u00a0como \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica y la igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se quebranta la seguridad jur\u00eddica, porque \u00a0sin \u00a0los \u00a0l\u00edmites que presupone el principio de legalidad, cada juez adoptar\u00eda \u00a0sus \u00a0decisiones \u00a0sin \u00a0otro \u00a0control \u00a0que \u00a0sus \u00a0consideraciones \u00a0subjetivas. Y se \u00a0vulnera \u00a0el \u00a0principio de igualdad, por cuanto los destinatarios de la ley penal \u00a0recibir\u00e1n \u00a0un \u00a0tratamiento punitivo distinto, sin importar que se encuentren en \u00a0las mismas circunstancias f\u00e1cticas y jur\u00eddicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En suma, a nuestro juicio, la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0presupone, \u00a0para \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n del principio de la no reformatio \u00a0in \u00a0pejus, \u00a0que la pena sea \u00a0legal. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0es deber de los jueces restablecer el ordenamiento jur\u00eddico \u00a0cuando \u00a0quiera \u00a0que \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0no \u00a0respete \u00a0los \u00a0par\u00e1metros establecidos en \u00a0\u00e9l. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los anteriores razonamientos constituyen los \u00a0motivos \u00a0que soportan mi inconformidad parcial con respecto a los fundamentos de \u00a0la decisi\u00f3n adoptada por la Sala.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con toda atenci\u00f3n, \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
Fecha ut supra. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Cuaderno # 1, folios 1-56. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Cuaderno \u00a0# \u00a06, \u00a0folios \u00a0208-238, \u00a0 258-269 \u00a0 y \u00a0279-283. \u00a0 \u00a0 Cuaderno \u00a0 \u00a0 2\u00aa \u00a0 \u00a0 Inst. \u00a0 \u00a0 Fisc., \u00a0 \u00a0folios \u00a0 \u00a06-19. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Cuaderno # 9, folios 1-23. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Cuaderno del Tribunal, folios 7-49 y 79-90. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Cuaderno # 6, folio 211. P\u00e1gina 4, p\u00e1rrafo 6 de la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Cuaderno # 6, folio 213-218. P\u00e1ginas 6-11 de la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Cuaderno \u00a0 # \u00a0 6, \u00a0 folio \u00a0 214. \u00a0 P\u00e1gina \u00a0 7 \u00a0 p\u00e1rrafos \u00a0 3 \u00a0 y \u00a0 4 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Cuaderno \u00a0# \u00a06, \u00a0folios \u00a0225, \u00a0226 \u00a0y \u00a0234-236. \u00a0P\u00e1gina \u00a018, p\u00e1rrafos 5 y 6, y \u00a0p\u00e1ginas 27-29, de la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Cuaderno \u00a0 # \u00a0 6, \u00a0 folio \u00a0 219. \u00a0 P\u00e1gina \u00a0 12, \u00a0 p\u00e1rrafos \u00a0 3 \u00a0 y \u00a04, \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Cuaderno \u00a0 \u00a0# \u00a0 \u00a06, \u00a0 \u00a0folio \u00a0 220. \u00a0 P\u00e1gina \u00a0 13, \u00a0 p\u00e1rrafos \u00a0 1-4, \u00a0 de \u00a0 la \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Cuaderno # 6, folio 221-225. P\u00e1gina 14-18 de la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Cuaderno \u00a0# \u00a06, \u00a0folio \u00a0223, 233, y 236. P\u00e1ginas, 14, p\u00e1rrafo 4; 26, p\u00e1rrafos \u00a01-4, y 29, p\u00e1rrafo 4, de la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0En \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02002 \u00a0el \u00a0salario \u00a0m\u00ednimo mensual legal vigente fue de $ 309.000, \u00a0seg\u00fan el Decreto 029 de 31 de diciembre de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Cfr. \u00a0CSJ. \u00a0AP \u00a028 \u00a0feb. \u00a02006, rad. 24783; .AP 10 oct. 2007, rad. 28255; AP 20. \u00a0feb. 2008, rad. 29205; y AP. 5 agt. 2009, rad. 28328. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n del 07-10-99 Rad. 15490, decisi\u00f3n que retoma lo que al \u00a0respecto \u00a0 hab\u00eda \u00a0 expresado \u00a0 la \u00a0Corte \u00a0en \u00a0decisiones \u00a0del \u00a019-08-82 \u00a0y \u00a0del \u00a015-08-89. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Cuaderno # 6, folio 234. P\u00e1gina 27, p\u00e1rrafo 2, de la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0En \u00a0este \u00a0supuesto \u00a0la pena para peculados inferiores a 50 SMMLV fluctuaba entre \u00a01,5 y 7,5 a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0En \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02002 \u00a0el \u00a0salario \u00a0m\u00ednimo mensual legal vigente fue de $ 309.000, \u00a0seg\u00fan el Decreto 029 de 31 de diciembre de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Cuaderno # 8, folios 130-145, Cuaderno # 9, folio 20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Cuaderno del Tribunal, folios 74-77. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Cuaderno \u00a0# \u00a07, \u00a0folios \u00a0416-418, \u00a0422, 423 y Cuaderno del Tribunal, folios 92 y \u00a093. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Sentencia C-028 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0BECCAR\u00cdA, \u00a0Cesare. De los delitos y de las penas. Estudio preliminar de N\u00f3dier \u00a0Agudelo \u00a0Betancur. Universidad Externado de Colombia, pags. XVII y 18. Beccar\u00eda \u00a0rechaz\u00f3 \u00a0 \u00a0firmemente \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0idea \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0 pena \u00a0 tuviera \u00a0 fines \u00a0expiatorios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Estaba \u00a0en \u00a0desacuerdo con la tortura y tratos crueles, as\u00ed como con la pena de \u00a0muerte como sanci\u00f3n generalizada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Dentro \u00a0de \u00a0sus postulados tambi\u00e9n estuvo la igualdad de las sanciones. Dec\u00eda: \u00a0\u201cSi \u00a0se \u00a0destina \u00a0una \u00a0pena \u00a0igual \u00a0a los delitos que ofenden desigualmente la \u00a0sociedad, \u00a0los \u00a0hombres \u00a0no \u00a0encontrar\u00e1n \u00a0un estorbo muy fuerte para cometer el \u00a0mayor, \u00a0 cuando \u00a0 hallen \u00a0 a \u00a0 \u00e9l \u00a0 unida \u00a0 mayor \u00a0 ventaja\u201d \u00a0(p\u00e1g. \u00a020 \u00a0ob. \u00a0cit.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0VANOSSI, \u00a0Jorge \u00a0Reinaldo. \u00a0Teor\u00eda \u00a0Constitucional. \u00a0Ediciones \u00a0Desalma, Buenos \u00a0Aires, 1975. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0BECCAR\u00cdA, Cesare. Ob. cit. P\u00e1g. XVII. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0Cfr. Sentencias C-710 de 2001 y C-530 de 2003. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 \u00a0Aprobado mediante la Ley 16 de 1972. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0En \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-028 \u00a0de \u00a02006 \u00a0la \u00a0Corte Constitucional se\u00f1al\u00f3 que no hay \u00a0derechos absolutos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0BERNAL \u00a0CU\u00c9LLAR, Jaime y MONTEALEGRE LYNETT, Eduardo. El Proceso Penal, tomo I, \u00a0fundamentos \u00a0 constitucionales \u00a0 del \u00a0 nuevo \u00a0 sistema \u00a0acusatorio, \u00a0Universidad \u00a0Externado de Colombia, 2004, p\u00e1g. 269. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0\u201c\u2026la \u00a0concepci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0de los derechos de las v\u00edctimas y de los \u00a0perjudicados \u00a0por \u00a0un \u00a0delito \u00a0no \u00a0est\u00e1 circunscrita a la reparaci\u00f3n material. \u00a0Esta \u00a0es \u00a0m\u00e1s amplia. Comprende exigir de las autoridades y de los instrumentos \u00a0judiciales \u00a0desarrollados \u00a0por el legislador para lograr el goce efectivo de los \u00a0derechos, \u00a0que \u00a0\u00e9stos \u00a0sean \u00a0orientados \u00a0a \u00a0su restablecimiento integral y ello \u00a0s\u00f3lo \u00a0es \u00a0posible \u00a0si \u00a0a \u00a0las \u00a0victimas \u00a0y \u00a0perjudicados \u00a0por \u00a0un delito se les \u00a0garantizan \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia \u00a0y \u00a0a \u00a0la reparaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica \u00a0de \u00a0los \u00a0da\u00f1os \u00a0sufridos, \u00a0a \u00a0lo \u00a0menos\u201d. \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0sentencia C-228 de 2002. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 SP1076-2015 \u00a0 Radicaci\u00f3n N\u00b0 44382 \u00a0 Aprobado Acta N\u00ba 44 \u00a0 Bogot\u00e1 D.C., once (11) de febrero de dos mil \u00a0quince (2015). \u00a0\u00a0 Decide la Sala acerca de la admisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0demanda […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-32248","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-23"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32248","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32248"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32248\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32248"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32248"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32248"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}