\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
CP106-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n N\u00b0 45.954 \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta N\u00b0303 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., dos (2) de septiembre de dos \u00a0mil quince (2015). \u00a0\u00a0<\/p>\n
MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia de Colombia \u00a0emite \u00a0concepto \u00a0sobre la solicitud de extradici\u00f3n formulada por el Gobierno de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de su Embajada en nuestro pa\u00eds, \u00a0respecto \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0Toro \u00a0Naranjo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. Mediante Nota Verbal n\u00famero 397 del 5 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02015, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano colombiano \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 Toro \u00a0 Naranjo. \u00a0El \u00a0requerimiento \u00a0fue \u00a0formalizado \u00a0con \u00a0la Nota Verbal n\u00famero 690 del 28 de abril \u00a0siguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del 9 de marzo de \u00a02015, \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0orden\u00f3 \u00a0la captura de Toro \u00a0Naranjo, \u00a0con esa finalidad, la cual \u00a0le \u00a0fue \u00a0notificada \u00a0en \u00a0el \u00a0centro \u00a0carcelario en donde se encontraba, pues fue \u00a0aprehendido \u00a0el \u00a04 de ese mes, como consecuencia de una Notificaci\u00f3n Roja de la \u00a0Polic\u00eda Internacional, INTERPOL. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El Ministerio de Justicia y del Derecho, \u00a0previo \u00a0concepto \u00a0de su hom\u00f3logo de Relaciones Exteriores sobre la inexistencia \u00a0de \u00a0convenio \u00a0espec\u00edfico \u00a0aplicable \u00a0al caso, mediante oficio del 4 de mayo del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o remiti\u00f3 a la Corte la documentaci\u00f3n enviada, debidamente traducida \u00a0y autenticada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Tras requerimiento de la Sala a la persona \u00a0requerida, \u00a0esta \u00a0design\u00f3 \u00a0un \u00a0abogado \u00a0para \u00a0que \u00a0ejerciera \u00a0su defensa, quien \u00a0asumi\u00f3 el ejercicio del cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Luego \u00a0de \u00a0que \u00a0en auto del pasado 24 de \u00a0junio \u00a0se \u00a0respondieran \u00a0en \u00a0forma \u00a0negativa \u00a0las pretensiones probatorias de la \u00a0defensa, \u00a0se \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0para que los intervinientes presentaran sus \u00a0alegaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DOCUMENTOS ALLEGADOS \u00a0<\/p>\n
1. Nota Verbal n\u00famero 397 del 5 de marzo de \u00a02015, \u00a0mediante \u00a0la cual la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines de extradici\u00f3n del ciudadano colombiano \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 Toro \u00a0 Naranjo. \u00a0El \u00a0requerimiento \u00a0fue \u00a0formalizado \u00a0con \u00a0la Nota Verbal n\u00famero 690 del 28 de abril \u00a0siguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Declaraciones \u00a0en \u00a0apoyo de la solicitud \u00a0rendidas \u00a0bajo juramento el 6 de abril de 2015 ante el Tribunal para el Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0por \u00a0Brendan \u00a0F. \u00a0Quigley, Fiscal Auxiliar de los Estados \u00a0Unidos \u00a0 para \u00a0 ese \u00a0 Distrito, \u00a0 y \u00a0 Carson \u00a0Lorentz, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n para el Control de Drogas, DEA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Acusaci\u00f3n Formal, dentro del Caso n\u00famero \u00a015 \u00a0CRIM 109, formulada el 26 de febrero de 2015 por el Gran Jurado del Tribunal \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de Nueva York, en contra de Jos\u00e9 \u00a0Toro \u00a0Naranjo \u00a0y \u00a0otro, \u00a0por delitos de narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Orden \u00a0de arresto proferida por el mismo \u00a0Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Trascripci\u00f3n de la legislaci\u00f3n aplicable \u00a0al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Certificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0vice \u00a0C\u00f3nsul de \u00a0Colombia \u00a0en Washington, D. C., sobre la legitimidad de la firma del auxiliar de \u00a0autenticaciones \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de Estado de los Estados Unidos, que valid\u00f3 \u00a0los documentos soportes del pedido de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ESTUDIOS \u00a0 DE \u00a0 LAS \u00a0PARTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0Procuradora Tercera Delegada para la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal se pronuncia porque la Corte emita concepto favorable al pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0porque \u00a0encuentra \u00a0que \u00a0la \u00a0autoridad extranjera cumpli\u00f3 las \u00a0exigencias \u00a0legales, \u00a0pero recomienda se pida al Gobierno Nacional condicione la \u00a0entrega \u00a0en \u00a0los t\u00e9rminos en que la Sala lo ha hecho en situaciones anteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El \u00a0defensor pidi\u00f3 concepto adverso, en \u00a0tanto \u00a0no se cumple con la exigencia de que el delito cometido en Estados Unidos \u00a0est\u00e9 \u00a0considerado \u00a0como \u00a0tal en Colombia, pues la verificaci\u00f3n debe hacerse no \u00a0solo \u00a0desde \u00a0los elementos del tipo objetivo, sino frente a aspectos que arrojen \u00a0la \u00a0 \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 aplicar \u00a0 el \u00a0 dispositivo \u00a0 amplificador \u00a0 de \u00a0 la \u00a0tentativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0surge \u00a0que se \u00a0pretende \u00a0la \u00a0entrega \u00a0por \u00a0el delito de concierto para delinquir, el cual exige \u00a0acuerdo \u00a0sobre \u00a0pluralidad \u00a0de \u00a0conductas \u00a0y \u00a0que se haya conformado una empresa \u00a0criminal, \u00a0lo \u00a0cual est\u00e1 lejos de suceder en el caso de su asistido, quien solo \u00a0intervino en un asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0Colombia \u00a0el \u00a0simple \u00a0hecho de conversar \u00a0sobre \u00a0cometer \u00a0un \u00a0delito \u00a0no \u00a0es \u00a0punible, \u00a0pues \u00a0se \u00a0requerir\u00eda \u00a0m\u00ednimo \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0tentativa \u00a0y \u00a0no \u00a0existi\u00f3 \u00a0acto \u00a0preparatorio \u00a0alguno y el \u00a0concierto no admite ese dispositivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0emitir\u00e1 \u00a0 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0para la extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0 \u00a0 ciudadano \u00a0 \u00a0 colombiano \u00a0 \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0 Toro \u00a0Naranjo, \u00a0 \u00a0en \u00a0 tanto \u00a0se \u00a0re\u00fanen \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0 exigidos \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 502 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, como se detalla a continuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Validez formal de la documentaci\u00f3n presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 495 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 \u00a0del \u00a02004) \u00a0exige que la solicitud de extradici\u00f3n se haga por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0acompa\u00f1ada \u00a0de \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0en \u00a0la forma \u00a0establecida en la legislaci\u00f3n del Estado requirente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Copia \u00a0o \u00a0trascripci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o del fallo \u00a0dictado en el pa\u00eds extranjero, o su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Indicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 actos \u00a0 que \u00a0 determinan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 y \u00a0 se\u00f1alamiento \u00a0 del \u00a0 lugar \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0fueron \u00a0ejecutados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* Los \u00a0datos \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0sirvan \u00a0 \u00a0para \u00a0 establecer \u00a0 la \u00a0 identidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 persona \u00a0reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* La \u00a0reproducci\u00f3n de las disposiciones penales aplicables al caso. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a0251 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo General del \u00a0Proceso \u00a0(Ley \u00a01564 del 2012, que, en aplicaci\u00f3n del principio de integraci\u00f3n, \u00a0resulta \u00a0de \u00a0buen \u00a0recibo), \u00a0establece que los documentos p\u00fablicos otorgados en \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0sus \u00a0funcionarios, \u00a0o \u00a0con \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente \u00a0apostillados \u00a0y \u00a0autenticados \u00a0por el c\u00f3nsul o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0y \u00a0que \u00a0la firma de esos funcionarios debe ser \u00a0avalada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas \u00a0exigencias \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0formal \u00a0se \u00a0satisfacen \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0analizado, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0Magdalena A. Boynton, Directora \u00a0Asociada \u00a0de \u00a0la Oficina de Asuntos Internacionales del Departamento de Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0en \u00a0lo Penal, aval\u00f3 las firmas de quienes \u00a0suministraron \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n. El \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Eric \u00a0H. \u00a0Holder, Jr., hizo lo propio con \u00a0aquella, \u00a0todo \u00a0lo cual fue certificado por John F. Kerry, Secretario de Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, la vice C\u00f3nsul de Colombia en \u00a0Washington, \u00a0D. \u00a0C., \u00a0cuya \u00a0firma \u00a0es refrendada por el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0dio \u00a0fe \u00a0de \u00a0que \u00a0quien \u00a0suscribe \u00a0el documento es el \u00a0funcionario auxiliar de autenticaciones del Departamento de Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esas \u00a0condiciones, \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0los \u00a0requerimientos \u00a0formales \u00a0de \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n que sirve de \u00a0sustento \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0exigidos por las normas del Estado \u00a0colombiano \u00a0se \u00a0cumplieron \u00a0a \u00a0cabalidad en el presente caso, esto es, se tornan \u00a0aptos \u00a0para \u00a0ser \u00a0considerados \u00a0por \u00a0la Corte en el estudio que debe preceder al \u00a0concepto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La \u00a0identidad \u00a0de la persona reclamada en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno \u00a0de los Estados Unidos inform\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0responde \u00a0al \u00a0nombre \u00a0de Jos\u00e9 Toro \u00a0Naranjo, \u00a0ciudadano de nacionalidad colombiana, nacido \u00a0el \u00a07 \u00a0de noviembre de 1963 e identificado con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda n\u00famero \u00a07.543.609. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 4 de marzo de 2015 fue capturado quien se \u00a0identific\u00f3 \u00a0con \u00a0ese nombre y documento y con tales datos ha suscrito las actas \u00a0en \u00a0donde se le impusieron sus derechos, adem\u00e1s de las actuaciones surtidas por \u00a0la Sala de Casaci\u00f3n Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0queda \u00a0duda, \u00a0en \u00a0consecuencia, sobre la \u00a0plena \u00a0coincidencia \u00a0de la persona reclamada con aquella que fue capturada, tema \u00a0que \u00a0no \u00a0ha \u00a0sido \u00a0controvertido \u00a0por \u00a0el \u00a0\u00faltimo, \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se infiere su \u00a0conformidad \u00a0al \u00a0respecto, \u00a0m\u00e1xime \u00a0cuando \u00a0un \u00a0experto de la Polic\u00eda Judicial \u00a0realiz\u00f3 \u00a0un \u00a0cotejo \u00a0de \u00a0las \u00a0impresiones \u00a0tomadas al detenido con aquellas que \u00a0figuran \u00a0en \u00a0los \u00a0archivos \u00a0de \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0Nacional \u00a0del Estado Civil y \u00a0verific\u00f3 que corresponden integralmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, se satisface el segundo de los \u00a0presupuestos \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 502 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 906 \u00a0de \u00a02004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0 De \u00a0 la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a0tribunal \u00a0estadounidense \u00a0y \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0anexas, \u00a0surgen los siguientes \u00a0hechos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo 1. Concierto \u00a0para \u00a0(i) \u00a0fabricar \u00a0y \u00a0distribuir \u00a05 \u00a0kilogramos, \u00a0o \u00a0m\u00e1s, de coca\u00edna, con la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0y \u00a0a sabiendas de que dicha sustancia ser\u00eda importada a los Estados \u00a0Unidos, y, (ii) importar 5 kilogramos o m\u00e1s a los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Fiscal\u00eda \u00a0estadounidense \u00a0revel\u00f3 \u00a0que \u00a0Toro Naranjo \u00a0y otro eran narcotraficantes a gran escala, quienes en febrero del \u00a0a\u00f1o \u00a02015 acordaron transportar 1000 kilos de coca\u00edna a los Estados Unidos. El \u00a04 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de ese a\u00f1o tres testigos cooperadores del gobierno se reunieron \u00a0con \u00a0uno \u00a0de los acusados en un caf\u00e9 de Cartagena (Colombia), encuentro que fue \u00a0acordado \u00a0 en \u00a0 comunicaciones \u00a0electr\u00f3nicas \u00a0sostenidas \u00a0entre \u00a0una \u00a0fuente \u00a0y \u00a0Toro \u00a0Naranjo \u00a0en \u00a0los meses \u00a0anteriores. Esa reuni\u00f3n fue vigilada y fotografiada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0otro acusado dijo que pod\u00eda enviar mil \u00a0kilos \u00a0de coca\u00edna a Veracruz (M\u00e9xico) por medio de buques contenedores. Uno de \u00a0los \u00a0hoy \u00a0testigos \u00a0afirm\u00f3 que trasladar\u00eda la droga desde Veracruz hasta Nueva \u00a0York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0una \u00a0segunda \u00a0reuni\u00f3n en Cartagena las \u00a0partes \u00a0acordaron \u00a0que 500 kilos de la coca\u00edna eran propiedad el otro acusado y \u00a0de \u00a0Toro Naranjo y que el hoy \u00a0testigo \u00a0 comprar\u00eda \u00a0 los \u00a0otros \u00a0500 \u00a0kilos \u00a0a \u00a0Toro \u00a0Naranjo \u00a0y \u00a0al \u00a0segundo \u00a0acusado \u00a0a 3.500 d\u00f3lares por \u00a0kilo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0acord\u00f3 una nueva reuni\u00f3n para el 4 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02015, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0pagar\u00eda a los acusados por sus 500 kilos de \u00a0coca\u00edna \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0mil \u00a0 ser\u00edan \u00a0 enviados \u00a0 desde \u00a0 Santa \u00a0 Marta \u00a0 hasta \u00a0Veracruz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0La \u00a0acusaci\u00f3n se\u00f1ala las normas del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 aplicables \u00a0 a \u00a0tales \u00a0cargos, \u00a0las \u00a0que \u00a0rezan: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cT\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 812. \u00a0<\/p>\n
Categor\u00eda \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0sustancias \u00a0controladas \u00a0\u00a0<\/p>\n
Categor\u00eda II \u00a0<\/p>\n
(a)\u2026 (4)\u2026 coca\u00edna\u201d. \u00a0<\/p>\n
\u201cSecci\u00f3n 959 del T\u00edtulo 21. \u00a0<\/p>\n
Fabricaci\u00f3n \u00a0o distribuci\u00f3n con fines de \u00a0importaci\u00f3n \u00a0ilegal. \u00a0Ser\u00e1\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0ilegal \u00a0para \u00a0cualquier \u00a0persona \u00a0fabricar \u00a0o \u00a0distribuir \u00a0sustancia controlada de la Categor\u00eda I o II\u2026 (1) Con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n de que dicha sustancia\u2026 sea importada ilegalmente a los Estados \u00a0Unidos\u2026 \u00a0 (2) \u00a0 a \u00a0 sabiendas \u00a0 de \u00a0que \u00a0dicha \u00a0sustancia\u2026 \u00a0ser\u00e1 \u00a0importada \u00a0il\u00edcitamente a los Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSecci\u00f3n 960 del T\u00edtulo 21. \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Actos \u00a0prohibidos \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0Actos ilegales. Cualquier persona que \u00a0(1)\u2026 \u00a0 a \u00a0sabiendas \u00a0o \u00a0intencionadamente \u00a0importe \u00a0o \u00a0exporte \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada\u2026 \u00a0 (3)\u2026 \u00a0fabrique, \u00a0posea \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0o \u00a0distribuya \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0sustancian \u00a0 \u00a0controlada, \u00a0 \u00a0ser\u00e1 \u00a0 \u00a0castigada… \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 (b) \u00a0Las \u00a0penas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(1) \u00a0En \u00a0caso de una violaci\u00f3n de la sub- \u00a0secci\u00f3n \u00a0(a) \u00a0de \u00a0esta \u00a0secci\u00f3n que conlleve\u2026 (B) 5 kilogramos o m\u00e1s de una \u00a0mezcla \u00a0o sustancia que contenga una cantidad perceptible de\u2026 (ii) coca\u00edna\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0persona \u00a0que \u00a0cometa \u00a0dicha violaci\u00f3n \u00a0ser\u00e1 \u00a0condenada \u00a0a \u00a0un t\u00e9rmino de encarcelamiento de no menos 10 a\u00f1os ni m\u00e1s \u00a0de \u00a0cadena \u00a0perpetua\u2026 \u00a0una \u00a0multa \u00a0que \u00a0no deber\u00e1 exceder de lo autorizado de \u00a0conformidad \u00a0 con \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 del \u00a0T\u00edtulo \u00a018 \u00a0o \u00a0$ \u00a010.000.000 \u00a0de \u00a0d\u00f3lares\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0caso \u00a0analizado, \u00a0las \u00a0conductas \u00a0delictivas \u00a0 \u00a0 imputadas \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 se\u00f1or \u00a0 \u00a0 Toro \u00a0Naranjo tienen sus equivalentes en los art\u00edculos 340, \u00a0376 \u00a0 y \u00a0 384 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 Penal \u00a0 colombiano \u00a0 (Ley \u00a0 599 \u00a0de \u00a02000), \u00a0que \u00a0rezan: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0340, \u00a0modificado por los art\u00edculos 8\u00b0 de la Ley 733 \u00a0de \u00a02002, \u00a014 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 890 de 2004 y 19 de la Ley 1121 de 2006. Concierto \u00a0Para \u00a0delinquir. Cuando varias \u00a0personas \u00a0se \u00a0concierten \u00a0con el fin de cometer delitos, cada una de ellas ser\u00e1 \u00a0penada, \u00a0por \u00a0esa \u00a0sola \u00a0conducta, con prisi\u00f3n de cuatro (4) a nueve (9) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0el \u00a0concierto \u00a0sea \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0 de\u2026 \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas \u00a0t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes \u00a0o \u00a0sustancias \u00a0psicotr\u00f3picas\u2026 \u00a0la \u00a0pena ser\u00e1 de prisi\u00f3n de ocho (8) a dieciocho (18) a\u00f1os \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0setecientos \u00a0(2.700) hasta treinta mil (30.000) salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0aumentar\u00e1 \u00a0en \u00a0la \u00a0mitad \u00a0para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, \u00a0encabecen, constituyan o financien el concierto para delinquir\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0376, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 11 de la Ley 1453 \u00a0del \u00a0 2011. \u00a0 Tr\u00e1fico, \u00a0 fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes. \u00a0El \u00a0 que \u00a0 sin \u00a0 permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0introduzca \u00a0al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea en tr\u00e1nsito o saque de \u00e9l, transporte, lleve \u00a0consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0adquiera, financie o \u00a0suministre \u00a0a \u00a0cualquier t\u00edtulo sustancia estupefaciente, sicotr\u00f3pica o drogas \u00a0sint\u00e9ticas \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentren \u00a0contempladas \u00a0en \u00a0los cuadros uno, dos, tres y \u00a0cuatro \u00a0del \u00a0Convenio \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas sobre Sustancias Sicotr\u00f3picas, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) \u00a0meses \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0mil \u00a0trescientos \u00a0treinta \u00a0y \u00a0cuatro (1334) a cincuenta mil \u00a0(50.000) salarios m\u00ednimos legales mensuales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0384. \u00a0 Circunstancias \u00a0de \u00a0agravaci\u00f3n \u00a0 punitiva. \u00a0El \u00a0m\u00ednimo \u00a0de \u00a0las \u00a0penas \u00a0previstas \u00a0en los art\u00edculos anteriores (el 376) se duplicar\u00e1 en los siguientes \u00a0casos:\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Cuando \u00a0la \u00a0cantidad \u00a0incautada \u00a0sea \u00a0superior a\u2026 cinco (5) kilos si se trata de coca\u00edna\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confrontadas \u00a0las \u00a0normas \u00a0invocadas por el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0internas de Colombia, f\u00e1cilmente se \u00a0advierte \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0en la modalidad de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas \u00a0il\u00edcitas, \u00a0en \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0sus \u00a0formas, \u00a0se encuentra \u00a0penalizada en los dos Estados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0oposici\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0argumentos \u00a0de \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0de \u00a0los cargos formulados por el Tribunal norteamericano y lo dicho en \u00a0las \u00a0 pruebas \u00a0 anexas \u00a0 deriva \u00a0que \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Toro \u00a0Naranjo \u00a0se \u00a0lo \u00a0enjuicia porque \u00e9l y el otro acusado \u00a0\u201ceran \u00a0narcotraficantes \u00a0a \u00a0gran escala\u201d, \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual \u00a0surge \u00a0que \u00a0se \u00a0les \u00a0imputa haber conformado una \u00a0especie \u00a0de \u00a0empresa \u00a0criminal \u00a0para \u00a0exportar \u00a0drogas \u00a0desde \u00a0la \u00a0costa \u00a0caribe \u00a0colombiana \u00a0hacia \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0organizaci\u00f3n que durante varios meses \u00a0acord\u00f3 \u00a0ese \u00a0env\u00edo \u00a0de \u00a0mil \u00a0kilos \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0dio \u00a0origen a los \u00a0seguimientos y posterior aprehensi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte no entrar\u00e1 en las disquisiciones \u00a0planteadas \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 defensa \u00a0sobre \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0impute \u00a0el \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0a trav\u00e9s del instituto de la tentativa, en tanto el \u00fanico cargo \u00a0formulado y del que debe ocuparse este concepto es el de concierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 \u00a0Equivalencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 las \u00a0decisiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0ley \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0colombiana \u00a0exige \u00a0establecer \u00a0que \u00a0la decisi\u00f3n judicial extranjera que contiene los cargos contra \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0corresponda \u00a0en sus aspectos formal y sustancial al acto \u00a0conocido \u00a0en \u00a0aquella \u00a0como \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0y\/o escrito de acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, la decisi\u00f3n del pa\u00eds reclamante, \u00a0como \u00a0sucede \u00a0con \u00a0la colombiana, debe ser la que marca el inicio de la fase del \u00a0juicio, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0aquella \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de la cual el Estado acusa a una persona \u00a0determinada \u00a0de \u00a0violar \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal, \u00a0discrimina \u00a0los \u00a0cargos que le imputa, \u00a0consigna \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0le \u00a0sirven \u00a0de fundamento y determina la \u00e9poca y el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a0il\u00edcito \u00a0o \u00a0il\u00edcitos, \u00a0para que el acusado tenga la \u00a0posibilidad de conocerlos y enfrentarlos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0emitida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0estadounidense \u00a0cumple \u00a0con \u00a0unas \u00a0exigencias de forma y fondo que coinciden con \u00a0las \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 337 de la Ley 906 del 2004, porque consigna las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que se realizaron las conductas \u00a0punibles, \u00a0sus \u00a0descripciones t\u00edpicas, las pruebas en que se apoyan los cargos, \u00a0las \u00a0normas \u00a0sustanciales \u00a0aplicables \u00a0al caso y con ella se marca el inicio del \u00a0debate al interior del juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, se tiene que la \u00a0 providencia \u00a0 dictada \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0y \u00a0la \u00a0regulada \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0patria son equivalentes. Por tanto, se cumple este requisito, como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0el \u00a0atinente al factor punitivo, puesto que en los dos pa\u00edses el tope \u00a0inferior de las sanciones supera los 4 a\u00f1os de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACIONES FINALES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0modificado \u00a0por el 1\u00ba del acto legislativo 01 de 1997, faculta para \u00a0conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0conductas \u00a0que \u00a0se \u00a0consideren \u00a0delictivas \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0patria, \u00a0cuando \u00a0ellas se hubieren \u00a0cometido en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0mandato \u00a0constitucional \u00a0except\u00faa \u00a0los \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos \u00a0y \u00a0aquellos \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0antelaci\u00f3n \u00a0al \u00a017 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0circunstancias que no se estructuran en el caso analizado, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0las \u00a0conductas \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0imputadas \u00a0no \u00a0tienen connotaci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica, \u00a0los \u00a0hechos acaecieron en territorio norteamericano (es claro que el \u00a0concierto \u00a0imputado estaba dado para enviar droga a los Estados Unidos) y fueron \u00a0ejecutados despu\u00e9s de aquella fecha l\u00edmite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Si \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0accede a la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada, \u00a0debe condicionarla a que no sea juzgada ni \u00a0sancionada \u00a0por \u00a0hechos \u00a0diferentes \u00a0a los relacionados en la solicitud. Tampoco \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0sometida \u00a0a \u00a0tratos \u00a0o \u00a0penas \u00a0crueles, inhumanas o degradantes, ni \u00a0castigada \u00a0con \u00a0pena \u00a0perpetua. Si la legislaci\u00f3n extranjera permite imponer la \u00a0pena \u00a0de \u00a0muerte, debe exigirse que sea conmutada seg\u00fan lo se\u00f1ala el art\u00edculo \u00a0494 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0tambi\u00e9n \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0condicionar \u00a0la entrega a que el pa\u00eds reclamante, de acuerdo a sus \u00a0pol\u00edticas \u00a0internas sobre la materia, ofrezca posibilidades racionales y reales \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto regular con sus familiares m\u00e1s \u00a0cercanos. \u00a0Finalmente, \u00a0el tiempo en que el ciudadano estuvo detenido por cuenta \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0debe \u00a0serle reconocido como parte cumplida de la posible sanci\u00f3n \u00a0que se le imponga. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0De \u00a0la \u00a0misma \u00a0manera, \u00a0se \u00a0exhorta \u00a0al \u00a0Gobierno, \u00a0encabezado \u00a0por \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, como supremo \u00a0director \u00a0de \u00a0la \u00a0pol\u00edtica \u00a0exterior y las relaciones internacionales, para que \u00a0efect\u00fae \u00a0el respectivo seguimiento a los condicionamientos que se impongan a la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la extradici\u00f3n y determine las consecuencias que se derivar\u00edan \u00a0de \u00a0su \u00a0eventual \u00a0incumplimiento, al tenor de lo se\u00f1alado en el numeral 2\u00b0 del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 En \u00a0 caso \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 Toro \u00a0 Naranjo \u00a0 sea \u00a0absuelto \u00a0o \u00a0declarado \u00a0no \u00a0culpable \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que \u00a0dieron origen a su extradici\u00f3n y \u00a0dejado \u00a0 en \u00a0libertad, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0deber\u00e1 \u00a0asumir \u00a0los \u00a0gastos \u00a0de \u00a0transporte \u00a0 y \u00a0 manutenci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 extraditado, \u00a0 con \u00a0 destino \u00a0a \u00a0su \u00a0pa\u00eds \u00a0natal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPT\u00daA \u00a0<\/p>\n
FAVORABLEMENTE \u00a0sobre \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Toro \u00a0Naranjo, hecha por el Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0respecto \u00a0del cargo uno formulado en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del \u00a026 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02015, proferida por el Gran Jurado para el \u00a0Tribunal \u00a0 del \u00a0 Distrito \u00a0 Sur \u00a0 de \u00a0 Nueva \u00a0York, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0caso \u00a015 \u00a0CRIM \u00a0109. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por la Secretar\u00eda de la Sala comun\u00edquese \u00a0esta \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0 requerido \u00a0Toro \u00a0Naranjo, \u00a0a su defensor, al Agente \u00a0del Ministerio P\u00fablico y al Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio de \u00a0Justicia y del Derecho para los tr\u00e1mites subsiguientes de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 CP106-2015 \u00a0 Radicaci\u00f3n N\u00b0 45.954 \u00a0 Aprobado acta N\u00b0303 \u00a0 Bogot\u00e1, D. C., dos (2) de septiembre de dos \u00a0mil quince (2015). \u00a0\u00a0 MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0 La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-32166","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-23"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32166","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32166"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32166\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32166"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32166"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32166"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}