\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ MU\u00d1OZ \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
Magistrados Ponentes \u00a0<\/p>\n
CP029-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n No.44784 \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 110 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C.,\u00a0 \u00a0veinticinco \u00a0(25) de \u00a0marzo de dos mil quince (2015) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Procede \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n a emitir concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 MATEUS \u00a0 \u00a0 \u00a0 MORALES \u00a0 \u00a0 \u00a0 presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a01914 \u00a0del \u00a026 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02014, \u00a0la Embajada de los Estados Unidos formaliz\u00f3 la solicitud \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 CARLOS \u00a0 FERNANDO \u00a0 MATEUS \u00a0MORALES, \u00a0contra \u00a0quien la \u00a0Corte \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida dict\u00f3 el 19 de agosto de 2010 \u00a0la \u00a0segunda acusaci\u00f3n sustitutiva No. \u00a007-20794-CR-LENARD(s)(s) \u00a0para \u00a0que comparezca a juicio por delitos federales de \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Documentos aportados con la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0formalizar la petici\u00f3n de entrega de \u00a0MATEUS \u00a0 \u00a0MORALES \u00a0 \u00a0se \u00a0incorporaron \u00a0al \u00a0presente tr\u00e1mite, por intermedio del Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y provenientes de la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, los \u00a0siguientes documentos, debidamente traducidos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0Nota Verbal No. 0746 del 4 de junio de \u00a02014, \u00a0por \u00a0cuyo medio la Embajada de los Estados Unidos solicit\u00f3 la detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0CARLOS \u00a0FERNANDO MATEUS MORALES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a01914 \u00a0del \u00a026 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0 de \u00a0 2014 \u00a0 mediante \u00a0 la \u00a0cual \u00a0se \u00a0protocoliza \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) \u00a0Copia \u00a0de \u00a0la \u00a0segunda \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. 07-20794-CR-LENARD(s)(s) dictada \u00a0el \u00a019 \u00a0de agosto de 2010 por la \u00a0Corte \u00a0 del \u00a0 Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) \u00a0Traducci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0esto es, T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 3282; T\u00edtulo 21, Secciones \u00a0812, \u00a0853, \u00a0959, 960 y 963; \u00a0T\u00edtulo 28, Secci\u00f3n 2461 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(v) \u00a0Orden \u00a0de arresto emitida por la Corte \u00a0del \u00a0 Distrito \u00a0 Sur \u00a0 de \u00a0 Florida \u00a0 contra \u00a0 MATEUS \u00a0MORALES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vi) \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de Kurt \u00a0 \u00a0K. \u00a0 \u00a0Lunkenheimer, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en el Distrito Sur de \u00a0Florida, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se refiere al procedimiento cumplido por el Gran \u00a0Jurado \u00a0para dictar la acusaci\u00f3n, \u00a0descarta \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n de la prescripci\u00f3n, concreta los cargos formulados \u00a0en \u00a0 contra \u00a0 de \u00a0 CARLOS \u00a0FERNANDO \u00a0MATEUS \u00a0MORALES \u00a0e \u00a0 \u00a0indica \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0elementos \u00a0 integrantes \u00a0 del \u00a0delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vii) \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de \u00a0 \u00a0Victoria \u00a0 J. \u00a0 Metker, \u00a0agente \u00a0especial \u00a0de la Administraci\u00f3n para el Control de Drogas \u00a0(DEA), \u00a0por \u00a0cuyo medio informa los pormenores de la investigaci\u00f3n en virtud de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0solicita \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0aporta \u00a0los \u00a0datos \u00a0allegados \u00a0a la \u00a0investigaci\u00f3n sobre la identidad del requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(viii) \u00a0 Informe \u00a0 de \u00a0 consulta \u00a0 de \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0Nacional \u00a0del \u00a0Estado \u00a0Civil \u00a0de \u00a0la \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. \u00a017.703.360 \u00a0 a \u00a0 nombre \u00a0de \u00a0CARLOS \u00a0FERNANDO \u00a0MATEUS \u00a0MORALES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tr\u00e1mite \u00a0 surtido \u00a0ante \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0colombianas \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recibida \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Diplom\u00e1tica \u00a0No. \u00a00746 \u00a0del \u00a04 \u00a0de junio de 2014, orden\u00f3 la \u00a0captura \u00a0 \u00a0de \u00a0 CARLOS \u00a0 FERNANDO \u00a0 MATEUS \u00a0 MORALES \u00a0mediante \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a012 de junio siguiente, la \u00a0cual \u00a0se \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0notific\u00f3 \u00a0el \u00a030 \u00a0de \u00a0julio \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0el Establecimiento \u00a0Carcelario \u00a0y \u00a0Penitenciario \u00a0de la Picota. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Protocolizada \u00a0la \u00a0solicitud de entrega, el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0envi\u00f3 \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0reunida a su \u00a0hom\u00f3logo \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0Derecho \u00a0con \u00a0oficio \u00a0DIAJI \u00a0No. 1987 del 29 de \u00a0septiembre de 2014, en el cual conceptu\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSobre el particular, es preciso se\u00f1alar \u00a0que, \u00a0se \u00a0encuentra vigente entre la Rep\u00fablica de Colombia y los Estados Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0la \u00a0\u201cConvenci\u00f3n de Naciones Unidas contra el tr\u00e1fico il\u00edcito \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas\u201d, suscrita en Viena el 20 de \u00a0diciembre de 1988. (\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
De conformidad con lo expuesto, en atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0tratado \u00a0aplicable \u00a0entre \u00a0las \u00a0partes \u00a0no \u00a0regula \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0luz de lo preceptuado en los art\u00edculos 491 y 496 de la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0estar\u00e1 \u00a0gobernada \u00a0por lo previsto en el \u00a0ordenamientos \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a0colombiano\u201d2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Revisadas \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0con base en la \u00a0citada \u00a0normatividad, \u00a0en \u00a0dicha \u00a0Cartera \u00a0no \u00a0se \u00a0evidenci\u00f3 \u00a0la falta de pieza \u00a0sustancial \u00a0alguna \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0 con \u00a0 oficio \u00a0 OFI14-0022933-OAI-1100 del 2 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02014, \u00a0envi\u00f3 \u00a0el expediente a la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la \u00a0Corte Suprema de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 cumplida \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 6 de octubre de 2014 la Corte inici\u00f3 la \u00a0etapa \u00a0 judicial \u00a0 del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0garantizando \u00a0la \u00a0provisi\u00f3n \u00a0de \u00a0defensor \u00a0al \u00a0requerido; \u00a0 as\u00ed \u00a0 mismo, \u00a0surtido \u00a0el \u00a0traslado \u00a0para \u00a0solicitar \u00a0pruebas, \u00a0el \u00a010 \u00a0de diciembre siguiente, \u00a0decret\u00f3 \u00a0algunos \u00a0medios \u00a0de \u00a0prueba \u00a0incoados \u00a0por la defensa y deneg\u00f3 otros, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 contra \u00a0la \u00a0que \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sujeto \u00a0procesal \u00a0interpuso \u00a0recurso \u00a0de \u00a0reposici\u00f3n \u00a0resuelto \u00a0de \u00a0forma \u00a0negativa \u00a0el 4 de febrero de 2015. Finalmente, \u00a0corri\u00f3 traslado para presentar alegatos finales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alegatos de conclusi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0P\u00fablico, \u00a0 representado \u00a0por \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a0Tercera \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0realiza \u00a0un \u00a0recuento \u00a0de \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0para \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0concepto por parte de la Corte, \u00a0resume \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0y \u00a0los \u00a0documentos aportados por el Gobierno \u00a0requirente, \u00a0luego \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual \u00a0colige \u00a0que \u00a0no \u00a0est\u00e1 presente ninguna de las \u00a0limitantes \u00a0 \u00a0incluidas \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a035 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, aborda el estudio de la validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada, \u00a0se\u00f1alando \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0para \u00a0su \u00a0expedici\u00f3n \u00a0y presentaci\u00f3n, de manera especial su traducci\u00f3n y autenticaci\u00f3n \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades correspondientes en el pa\u00eds requirente, y el cumplimiento \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0para \u00a0su \u00a0presentaci\u00f3n, \u00a0todo \u00a0lo \u00a0cual le permite \u00a0concluir \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0esas \u00a0 exigencias \u00a0 se \u00a0 encuentran \u00a0 satisfechas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Igual criterio expresa acerca de las dem\u00e1s \u00a0exigencias \u00a0previstas \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 502 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad del requerido, el principio de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0equivalencia de la providencia proferida en el \u00a0extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cuanto a la pena m\u00ednima exigida, afirma \u00a0estar \u00a0acreditada por cuanto el cargo formulado por el pa\u00eds requirente equivale \u00a0en \u00a0el ordenamiento patrio a los delitos descritos en el art\u00edculo 340 y 376 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 Penal, \u00a0relativos \u00a0al \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0y \u00a0al \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0 los \u00a0 cuales \u00a0 tienen \u00a0 pena \u00a0 superior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, considera satisfechos los \u00a0requisitos \u00a0exigidos \u00a0en el procedimiento penal para emitir concepto favorable a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano CARLOS \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0MATEUS \u00a0 \u00a0MORALES, \u00a0 \u00a0raz\u00f3n \u00a0 por \u00a0 la \u00a0cual\u00a0 \u00a0 pide \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte, si acoge su criterio, \u00a0exhortar \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0para \u00a0que \u00a0formule \u00a0al \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de los Derechos \u00a0Humanos \u00a0del \u00a0requerido, \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 y \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 mismo, \u00a0en \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a01 \u00a0de \u00a01997, demanda condicionar la entrega a que MATEUS \u00a0MORALES no sea juzgado por hechos \u00a0anteriores \u00a0al 17 de diciembre de ese a\u00f1o, \u00a0 en \u00a0tanto \u00a0el \u00a0indictment menciona que se materializaron a lo largo dese a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00faltimo, en atenci\u00f3n a la condici\u00f3n de \u00a0postulado \u00a0a \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0con el objetivo de \u00a0preservar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas a la verdad, justicia y reparaci\u00f3n \u00a0integral, \u00a0solicita diferir la entrega hasta que culmine el proceso transicional \u00a0adelantado en su contra por las autoridades nacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 defensa \u00a0de \u00a0CARLOS FERNANDO MATEUS \u00a0MORALES \u00a0considera \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0debe \u00a0emitirse \u00a0concepto \u00a0desfavorable \u00a0en aplicaci\u00f3n del principio del non bis \u00a0in \u00a0\u00eddem \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0existe \u00a0plena correspondencia \u00a0entre \u00a0los \u00a0hechos \u00a0base \u00a0del \u00a0requerimiento \u00a0y \u00a0los \u00a0contenidos en la sentencia \u00a0condenatoria \u00a0proferida \u00a0por el Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado \u00a0de \u00a0Florencia, \u00a0relativos a los punibles de concierto para delinquir y tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte de estupefacientes de los art\u00edculo 340 y 376 del C\u00f3digo \u00a0Penal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0encuentra improcedente la entrega \u00a0porque \u00a0de acuerdo a los postulados de la Ley de Justicia y Paz es necesario dar \u00a0prelaci\u00f3n \u00a0al \u00a0juzgamiento \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad atribuidos al \u00a0requerido \u00a0para \u00a0no \u00a0afectar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de las v\u00edctimas a la verdad y a la \u00a0reparaci\u00f3n. \u00a0 Lo \u00a0 anterior \u00a0 por \u00a0 cuanto \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0acopiadas \u00a0demuestran \u00a0que \u00a0 CARLOS \u00a0 FERNNADO \u00a0MATEUS \u00a0MORALES \u00a0ha \u00a0colaborado \u00a0en forma eficiente y eficaz en la reconstrucci\u00f3n \u00a0de lo sucedido.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aspectos Generales \u00a0<\/p>\n
La competencia de la Corporaci\u00f3n, cuando se \u00a0trata \u00a0de \u00a0emitir concepto sobre la procedencia de extraditar o no a una persona \u00a0solicitada \u00a0por otro pa\u00eds, se circunscribe a la verificaci\u00f3n de las exigencias \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0490, \u00a0493, \u00a0495 \u00a0y \u00a0502 \u00a0de la Ley 906 de 2004, \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0cual \u00a0se acude porque los hechos tambi\u00e9n ocurrieron bajo su \u00a0vigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0 requisitos \u00a0 consagrados \u00a0 en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0495 \u00a0y 502 de la ley en cita se concretan en i) la validez formal de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada por el pa\u00eds requirente, ii) la demostraci\u00f3n plena \u00a0de \u00a0la identidad de la persona solicitada, iii) la presencia del principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0iv) \u00a0la equivalencia de la providencia proferida en el \u00a0extranjero \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0nuestro \u00a0sistema \u00a0procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte, \u00a0por \u00a0consiguiente, \u00a0procede \u00a0a \u00a0estudiar si en el caso bajo examen se cumplen dichos presupuestos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Validez formal de la documentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a \u00a0lo preceptuado en el art\u00edculo \u00a0495 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, la solicitud de extradici\u00f3n debe efectuarse por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y, \u00a0de \u00a0manera \u00a0excepcional, por la consular o de gobierno a \u00a0gobierno, \u00a0aportando \u00a0copia aut\u00e9ntica del fallo o de la acusaci\u00f3n proferida en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, con indicaci\u00f3n de los actos que determinan la petici\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y \u00a0fecha \u00a0de su ejecuci\u00f3n; todo ello acompa\u00f1ado de los \u00a0datos \u00a0por \u00a0cuyo \u00a0medio \u00a0sea \u00a0posible \u00a0identificar \u00a0plenamente \u00a0al \u00a0reclamado e, \u00a0igualmente, \u00a0 es \u00a0 necesario \u00a0 allegar \u00a0 la \u00a0 reproducci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones penales aplicables al asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0mismo modo, la documentaci\u00f3n debe ser \u00a0expedida \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a las formalidades establecidas en la legislaci\u00f3n del \u00a0pa\u00eds reclamante y estar traducida al castellano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0requisitos de car\u00e1cter legal est\u00e1n \u00a0encaminados \u00a0a \u00a0demandar \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente la ineludible remisi\u00f3n de los \u00a0soportes \u00a0en \u00a0sustento \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, en todos los casos y \u00a0frente \u00a0a cada una de las espec\u00edficas obligaciones que amerite el asunto, no de \u00a0manera \u00a0simple, \u00a0sino \u00a0con \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00edntegro de las exigencias formales \u00a0expresadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0 caso \u00a0 particular, la Corporaci\u00f3n observa que el Gobierno \u00a0de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0representaci\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del ciudadano colombiano \u00a0 CARLOS \u00a0 FERNANDO \u00a0 MATEUS \u00a0 MORALES \u00a0y, \u00a0al \u00a0efecto, \u00a0 anex\u00f3 \u00a0 copia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 segunda \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a007-20794-CR-LENARD(s)(s) \u00a0dictada \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02010 por la Corte del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida \u00a0y \u00a0de la orden de arresto \u00a0expedida \u00a0 \u00a0contra \u00a0 el \u00a0 reclamado \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 referida \u00a0 autoridad \u00a0 judicial \u00a0extranjera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n alleg\u00f3 \u00a0la \u00a0 \u00a0 declaraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 jurada \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0Kurt \u00a0 \u00a0K. \u00a0Lunkenheimer, \u00a0 Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito Sur de Florida, en la que se refiere al procedimiento \u00a0cumplido \u00a0por el Gran Jurado \u00a0para \u00a0dictar \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0descarta \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n de la prescripci\u00f3n, \u00a0concreta \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados \u00a0en contra de CARLOS \u00a0FERNANDO \u00a0MATEUS \u00a0MORALES, \u00a0indica \u00a0los elementos integrantes del delito y remite \u00a0a \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0apoyo \u00a0del \u00a0agente \u00a0encargado de la investigaci\u00f3n para \u00a0mayores detalles de los hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0se \u00a0observa que en los \u00a0documentos \u00a0aportados \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos respecto de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se \u00a0especifican \u00a0los \u00a0actos \u00a0imputados y los lugares y \u00e9pocas de su \u00a0ocurrencia, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual se satisfacen los requisitos exigidos en el art\u00edculo \u00a0495 de la Ley 906 de 2004, como se explicar\u00e1 m\u00e1s adelante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0 su \u00a0vez, \u00a0dichos \u00a0documentos \u00a0est\u00e1n \u00a0traducidos \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0certificados \u00a0y \u00a0autenticados de conformidad con la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 propia \u00a0 del \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0al \u00a0punto \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0refrendados \u00a0 por \u00a0Magdalena \u00a0A. \u00a0Boynton, \u00a0Directora \u00a0Asociada \u00a0de la Oficina de Asuntos Internacionales de \u00a0la \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0del \u00a0mismo pa\u00eds, \u00a0reconocida \u00a0como tal por su Procurador Eric H. Holder, \u00a0Jr. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0se \u00a0aportaron certificaciones \u00a0sobre \u00a0la \u00a0referida \u00a0documentaci\u00f3n suscritas por John \u00a0F. \u00a0Kerry, \u00a0Secretario \u00a0del Departamento de Estado de \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y \u00a0por \u00a0Dennis \u00a0Wollen, \u00a0 \u00a0Funcionaria \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0Autenticaciones \u00a0de \u00a0la misma dependencia, cuya firma, a su turno, \u00a0fue \u00a0 refrendada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Vice-C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington, \u00a0D.C., \u00a0Mar\u00eda \u00a0 \u00a0Fernanda \u00a0 \u00a0Cu\u00e9llar \u00a0 Botero, \u00a0la \u00a0cual \u00a0est\u00e1 \u00a0legalizada \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia. Por lo tanto, se cumplen a \u00a0cabalidad los requisitos para su validez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden, es claro para la Corporaci\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0primer requisito exigido por el art\u00edculo 495 de la Ley 906 de 2004, se \u00a0encuentra acreditado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Demostraci\u00f3n \u00a0plena de la identidad del \u00a0solicitado \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0exigencia se orienta a establecer si \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0persona \u00a0 \u00a0 \u00a0procesada \u00a0 \u00a0 \u00a0(acusada \u00a0 \u00a0 o \u00a0condenada) \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0sometida \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0lo \u00a0cual implica conocer su verdadera \u00a0identidad; \u00a0 por \u00a0 lo \u00a0 tanto, \u00a0el \u00a0requisito \u00a0se \u00a0cumple \u00a0cuando \u00a0existe \u00a0plena \u00a0coincidencia \u00a0entre \u00a0el \u00a0individuo solicitado y aqu\u00e9l cuya entrega se encuentra \u00a0en curso de resolver. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confrontada la Nota Verbal No. 1914 del 26 \u00a0de \u00a0septiembre de 2014 por cuyo medio se formaliza la petici\u00f3n de extradici\u00f3n, \u00a0advierte \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 que \u00a0el \u00a0reclamado \u00a0responde \u00a0al \u00a0nombre \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 MATEUS \u00a0 \u00a0 \u00a0 MORALES, \u00a0 \u00a0alias \u00a0\u201cPaquita\u201d, nacido el 23 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a01967, \u00a0titular \u00a0de \u00a0la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. 17\u2019703.360. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0persona \u00a0solicitada se identific\u00f3 con \u00a0aquel \u00a0nombre \u00a0y \u00a0documento de identidad al serle comunicada la orden de captura \u00a0emitida \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n con fines de extradici\u00f3n y se \u00a0notific\u00f3 \u00a0de \u00a0las \u00a0diversas \u00a0decisiones adoptadas en el marco de este tr\u00e1mite, \u00a0sin efectuar reproche alguno al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el lugar y la fecha de nacimiento \u00a0registrados \u00a0en \u00a0la \u00a0tarjeta \u00a0de \u00a0preparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0coinciden \u00a0con \u00a0los \u00a0datos \u00a0ofrecidos \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0y \u00a0el \u00a0cotejo \u00a0dactilosc\u00f3pico \u00a0efectuado \u00a0por \u00a0perito \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda Nacional a las huellas \u00a0dactilares \u00a0del \u00a0capturado, \u00a0concuerdan con las que reposan en la Registradur\u00eda \u00a0Nacional \u00a0del Estado Civil a nombre de CARLOS FERNANDO \u00a0MATEUS MORALES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De lo anterior se deduce razonablemente la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0pedido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0pues su \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 personal, \u00a0 relacionada \u00a0 en \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0for\u00e1neas, \u00a0como \u00a0se ha visto, es la misma con la cual se presenta y firma y con \u00a0la \u00a0 que \u00a0ha \u00a0actuado \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Principio de la doble incriminaci\u00f3n \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0este requisito corresponde a la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0examinar \u00a0si \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0atribuidos \u00a0al \u00a0reclamado como \u00a0il\u00edcitos \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero tienen en Colombia la misma connotaci\u00f3n, es \u00a0decir, \u00a0si \u00a0son \u00a0considerados \u00a0delitos \u00a0y, \u00a0de \u00a0ser \u00a0as\u00ed, si conllevan una pena \u00a0m\u00ednima no inferior a cuatro a\u00f1os de privaci\u00f3n de la libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0abordar el an\u00e1lisis de este aspecto \u00a0debe \u00a0partirse del cotejo de los cargos formulados en la acusaci\u00f3n aportada por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0extranjera \u00a0con \u00a0la normatividad interna colombiana, a efectos de \u00a0establecer \u00a0o \u00a0descartar \u00a0la equivalencia exigida por el art\u00edculo 502 de la Ley \u00a0906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este sentido, la Sala encuentra que los \u00a0hechos \u00a0imputados por la autoridad for\u00e1nea en la segunda acusaci\u00f3n sustitutiva \u00a0No. \u00a007-20794-CR-LENARD(s)(s) \u00a0dictada \u00a0el 19 de agosto de 2010 por la Corte del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de Florida, se \u00a0concretan en el siguiente cargo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a021 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A partir del a\u00f1o 1997 aproximadamente (el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0desconoce \u00a0la \u00a0fecha \u00a0exacta) \u00a0y \u00a0continuando \u00a0hasta fecha de esta \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0reemplazo, \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0de \u00a0Colombia, Sudam\u00e9rica, y en otros \u00a0lugares, \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0acusados,\u2026CARLOS \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0MATEUS \u00a0 \u00a0MORALES, \u00a0 \u00a0alias \u00a0\u201cPaquita\u201d,\u2026 \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0e \u00a0intencionalmente se combinaron, conspiraron, \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0acordaron con Jes\u00fas Mar\u00eda Alejandro S\u00e1nchez-Jim\u00e9nez y otras \u00a0personas, \u00a0 conocidas \u00a0 y \u00a0 desconocidas \u00a0 por \u00a0 el \u00a0Gran \u00a0Jurado, \u00a0(sic) \u00a0 \u00a0distribuir \u00a0 \u00a0una \u00a0 sustancia \u00a0controlada, de la Lista II, \u00a0sabiendo \u00a0que \u00a0dicha sustancia ser\u00eda importada de manera il\u00edcita a los Estados \u00a0Unidos, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 959(a)(1)\u2026\u201d3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El cargo imputado por la autoridad for\u00e1nea \u00a0encuentra \u00a0equivalencia \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 340, inciso segundo del C\u00f3digo Penal, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0los art\u00edculos 8\u00b0 de la Ley 733 de 2002 y 19 de la Ley 1121 de \u00a02006, \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 concierto \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 delinquir \u00a0agravado, \u00a0que \u00a0contempla \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0a \u00a0dieciocho \u00a0(18) a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa de dos mil \u00a0setecientos \u00a0(2.700) \u00a0hasta \u00a0treinta \u00a0mil \u00a0(30.000) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0se actualiza en el art\u00edculo \u00a0376 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, modificado por el canon 11 de la ley 1453 de 2011, que \u00a0tipifica \u00a0el \u00a0delito \u00a0de tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o porte \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0y lo reprime con pena prisi\u00f3n de \u00a0ciento \u00a0veintiocho \u00a0(128) \u00a0a \u00a0trescientos \u00a0sesenta \u00a0(360) \u00a0meses \u00a0y multa de mil \u00a0trescientos \u00a0treinta \u00a0y cuatro (1334) a cincuenta mil (50.000) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confrontados \u00a0 los \u00a0supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0referidos \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0las \u00a0normas \u00a0invocadas \u00a0por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0extranjera \u00a0 con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0internas \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0se \u00a0advierte \u00a0que \u00a0asociarse \u00a0para \u00a0fabricar y traficar estupefacientes y concretar dicha conducta, \u00a0constituyen \u00a0comportamientos \u00a0proscritos \u00a0y \u00a0penalizados \u00a0en los dos pa\u00edses, de \u00a0manera \u00a0que \u00a0los \u00a0cargos \u00a0atribuidos \u00a0por \u00a0la \u00a0autoridad for\u00e1nea a CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0 FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 MATEUS \u00a0 \u00a0 \u00a0 MORALES \u00a0 \u00a0 \u00a0 corresponden \u00a0a \u00a0tipos \u00a0penales nacionales que tienen prevista pena \u00a0superior \u00a0a \u00a0los 4 a\u00f1os de prisi\u00f3n, raz\u00f3n por la cual se encuentra satisfecho \u00a0el principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 \u00a0la \u00a0segunda \u00a0 \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0sustitutiva \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a007-20794-CR-LENARD(s)(s) \u00a0dictada \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02010 por la Corte del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Florida \u00a0incluye \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho de dominio, es \u00a0preciso \u00a0se\u00f1alar que tal afirmaci\u00f3n no puede ser entendida en estricto sentido \u00a0como un cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0como \u00a0lo ha venido expresando \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0respecto \u00a0de \u00a0situaciones semejantes, el se\u00f1alamiento de la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0del derecho de dominio no comporta imputaci\u00f3n alguna, pues se trata \u00a0del \u00a0 anuncio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 consecuencia \u00a0 patrimonial \u00a0 que \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0acarrea \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los bienes involucrados en el delito, de \u00a0cuya \u00a0 comisi\u00f3n \u00a0 se \u00a0 acusa \u00a0al \u00a0requerido, \u00a0tema \u00a0ajeno \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0no \u00a0se encuentra comprendido dentro de los \u00a0aspectos por analizar en el concepto a emitir por la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Equivalencia entre la providencia dictada \u00a0en el extranjero y la acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0\u00faltima \u00a0exigencia \u00a0se \u00a0orienta \u00a0a \u00a0verificar \u00a0si la pieza procesal ofrecida por el pa\u00eds requirente es equivalente, \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos, \u00a0a \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el ordenamiento procesal penal \u00a0interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conviene \u00a0recordar \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0establecer \u00a0identidad \u00a0entre \u00a0ambas actuaciones, pues lo relevante es determinar \u00a0si \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0entregada \u00a0da \u00a0paso \u00a0al juicio. Adem\u00e1s, se debe constatar si \u00a0brinda \u00a0un \u00a0relato \u00a0sucinto \u00a0del comportamiento imputado, con especificaci\u00f3n de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de lugar y tiempo e, igualmente, si expresa con claridad la \u00a0calificaci\u00f3n jur\u00eddica se\u00f1alando los preceptos aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0se tiene que la segunda \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. 07-20794-CR-LENARD(s)(s) dictada el 19 de agosto de \u00a02010 \u00a0por la Corte del Distrito Sur de Florida, al igual que ocurre con la pieza \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0\u00edndole \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0colombiano, \u00a0marca el comienzo del \u00a0juicio, \u00a0etapa \u00a0en la cual el procesado tiene la oportunidad de controvertir las \u00a0pruebas y los cargos a \u00e9l atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones, es indiscutible la \u00a0equivalencia \u00a0existente \u00a0entre la acusaci\u00f3n dictada en el pa\u00eds extranjero y la \u00a0pieza \u00a0procesal \u00a0contemplada \u00a0en los art\u00edculos 336 y 337 de la Ley 906 de 2004. \u00a0Naturalmente, \u00a0conviene \u00a0advertir, \u00a0se \u00a0trata \u00a0de una identidad material y no de \u00a0forma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Causales de improcedencia \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0la defensa son dos las situaciones \u00a0que \u00a0impiden \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0conceptuar \u00a0de \u00a0manera \u00a0favorable \u00a0al \u00a0requerimiento \u00a0formulado \u00a0por las autoridades norteamericanas: i) el principio del non \u00a0bis \u00a0\u00eddem \u00a0y, ii) la condici\u00f3n de \u00a0postulado \u00a0que \u00a0ha \u00a0colaborado \u00a0de \u00a0manera \u00a0eficaz \u00a0y \u00a0eficiente al logro de los \u00a0objetivos \u00a0de la Ley de Justicia y Paz. A continuaci\u00f3n, la Sala revisa cada uno \u00a0de dichos t\u00f3picos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0La \u00a0Sala \u00a0mayoritaria \u00a0considera \u00a0que \u00a0constituye \u00a0parte \u00a0de \u00a0su \u00a0labor verificar si en Colombia se profiri\u00f3 decisi\u00f3n \u00a0con \u00a0fuerza \u00a0de cosa juzgada por los mismos hechos que sustentan la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n4, \u00a0pues \u00a0si ello es as\u00ed no es posible conceptuar favorablemente en \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0garant\u00eda fundamental del non bis in \u00a0\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Pues \u00a0bien, \u00a0al \u00a0proceso se alleg\u00f3 copia de la sentencia proferida \u00a0el \u00a021 \u00a0de junio de 2007 por el Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado \u00a0de \u00a0 Florencia5, \u00a0por cuyo medio conden\u00f3 a CARLOS \u00a0 FERNANDO \u00a0 MATEUS \u00a0 MORALES \u00a0a \u00a0cuarenta \u00a0(40) \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0multa de 1.224.000.000 millones de pesos e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para el ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas por espacio \u00a0de \u00a0veinte \u00a0a\u00f1os, al hallarlo coautor responsable de los delitos de homicidio y \u00a0tortura \u00a0 en \u00a0 persona \u00a0 protegida, \u00a0 concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0 \u00a0hurto \u00a0 \u00a0agravado \u00a0 \u00a0y \u00a0 tr\u00e1fico, \u00a0 fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0La \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica consignada en esa providencia respecto de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir y tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o porte de \u00a0estupefacientes es la siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0responsabilidad \u00a0que tiene CARLOS \u00a0FERNANDO \u00a0MATEUS \u00a0MORALES \u00a0en \u00a0el \u00a0Tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0Estupefacientes, \u00a0es que por su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0Comandante \u00a0Financiero, \u00a0era responsable de distribuir el dinero \u00a0perteneciente \u00a0al Bloque Sur Andaqu\u00ed, a los compradores directos del alcaloide, \u00a0quienes \u00a0se \u00a0dan a conocer en la comercializaci\u00f3n del alucin\u00f3geno y ocultan al \u00a0verdadero \u00a0due\u00f1o \u00a0de \u00a0la sustancia il\u00edcita, quien no es otro que el Bloque Sur \u00a0Andaqu\u00ed \u00a0(\u2026). \u00a0El \u00a0Tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0Estupefacientes, \u00a0estaba \u00a0controlado por los \u00a0m\u00e1ximos \u00a0comandantes \u00a0de \u00a0la \u00a0agrupaci\u00f3n, en especial el Comandante Financiero \u00a0que \u00a0no \u00a0es \u00a0otro de CARLOS FERNANDO MATEUS MORALES, \u201ca. Paquita\u201d, hecho que \u00a0es \u00a0afirmado \u00a0por \u00a0suficiente prueba testimonial de personas que pertenecieron a \u00a0la \u00a0 organizaci\u00f3n, \u00a0 y \u00a0 por \u00a0ende \u00a0no \u00a0es \u00a0extra\u00f1a \u00a0para \u00a0el \u00a0esta \u00a0actividad \u00a0il\u00edcita\u201d6.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, en la declaraci\u00f3n de apoyo \u00a0que \u00a0apuntala \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0for\u00e1nea \u00a0se \u00a0se\u00f1ala7: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa investigaci\u00f3n ha revelado que Carlos \u00a0Mario \u00a0 Jim\u00e9nez \u00a0Naranjo \u00a0(Jim\u00e9nez \u00a0Naranjo), \u00a0antiguo \u00a0l\u00edder \u00a0de \u00a0las \u00a0ahora \u00a0desactivadas \u00a0Autodefensa Unidas de Colombia (AUC), una organizaci\u00f3n terrorista \u00a0paramilitar, \u00a0operaba \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de narcotr\u00e1fico (DTO) para financiar \u00a0las \u00a0actividades \u00a0de las AUC. La DTO produc\u00eda decenas de miles de kilogramos de \u00a0coca\u00edna \u00a0 en \u00a0 Colombia \u00a0 para \u00a0 fines \u00a0 de \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0por \u00a0mar \u00a0en \u00a0aguas \u00a0internacionales \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0costa de Colombia, y por aire a M\u00e9xico, para su \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0final \u00a0en los Estados Unidos. La DTO pod\u00eda operar como resultado \u00a0del \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0algunos \u00a0miembros \u00a0de \u00a0las AUC, entre ellos P\u00e9rez-Alzate y \u00a0Mateus \u00a0Morales, \u00a0ten\u00edan \u00a0aseguradas \u00a0\u00e1reas \u00a0en \u00a0Colombia que la organizaci\u00f3n \u00a0usaba \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0cultivar, \u00a0 \u00a0 \u00a0producir, \u00a0 \u00a0 \u00a0transportar \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 enviar \u00a0coca\u00edna\u201d.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0ese \u00a0contexto, existe identidad entre los hechos atribuidos por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0for\u00e1nea \u00a0a MATEUS MORALES y \u00a0los \u00a0que \u00a0fundan \u00a0la sentencia de condena proferida por el 21 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02007 \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0Penal \u00a0del Circuito Especializado de \u00a0Florencia.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0el \u00a0periodo tenido en cuenta en el fallo nacional va \u00a0desde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0junio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 20018, \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0el juzgador \u00a0ubica \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0de \u00a0MATEUS \u00a0MORALES \u00a0a \u00a0las \u00a0AUC, y \u00a0mayo \u00a05 \u00a0de \u00a02004 calenda de ejecutoria del cierre de investigaci\u00f3n9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, de acuerdo a la jurisprudencia \u00a0nacional, \u00a0 \u00a0en \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0 ejecuci\u00f3n \u00a0 permanente \u00a0 \u201cla \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica \u00a0se \u00a0cuenta \u00a0hasta \u00a0que \u00a0cobre firmeza el \u00a0cierre \u00a0de \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0si no ha cesado la consumaci\u00f3n del il\u00edcito para \u00a0esta \u00a0 \u00a0\u00e9poca\u201d \u00a0 (CSJ \u00a0Providencias \u00a0del \u00a03 \u00a0de julio de 2013, Rad. No. 40364; 28 de noviembre de 2012, \u00a0Rad. \u00a0 No. \u00a039997; \u00a014 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02012, \u00a0Rad. \u00a0No. \u00a036981, \u00a0entre \u00a0otras). \u00a0Siendo \u00a0ello \u00a0as\u00ed, \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto para \u00a0delinquir \u00a0 y \u00a0 tr\u00e1fico, \u00a0 fabricaci\u00f3n \u00a0 o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0fueron \u00a0sancionados \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0pero \u00a0s\u00f3lo respecto a ese preciso lapso en relaci\u00f3n \u00a0con el cual se conceptuar\u00e1 desfavorablemente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por el restante periodo, esto es, desde el \u00a017 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 199710 \u00a0hasta \u00a0mayo \u00a031 \u00a0de \u00a02001 y \u00a0desde \u00a0el \u00a06 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02004 \u00a0al \u00a019 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02010, \u00a0se \u00a0conceptuara \u00a0favorablemente \u00a0en la medida que las conductas imputadas por el pa\u00eds requirente \u00a0no \u00a0 han \u00a0 sido \u00a0 materia \u00a0 de \u00a0 juzgamiento \u00a0 por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0nacionales.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0No \u00a0hay \u00a0duda \u00a0sobre la condici\u00f3n de \u00a0postulado \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0de CARLOS \u00a0FERNANDO \u00a0MATEUS MORALES, en tanto las certificaciones \u00a0acopiadas \u00a0en \u00a0la \u00a0etapa \u00a0probatoria del tr\u00e1mite as\u00ed lo demuestran11.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Tampoco \u00a0existe \u00a0dubitaci\u00f3n \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0la \u00a0activa \u00a0y \u00a0efectiva \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0postulado \u00a0 \u00a0 \u00a0MATEUS \u00a0MORALES en el proceso transicional, pues la Fiscal\u00eda \u00a0certifica12 \u00a0que \u00a0confes\u00f3 \u00a0345 \u00a0hechos punibles de los cuales le han imputado \u00a0183, \u00a0ofreci\u00f3 \u00a0bienes \u00a0para \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0devel\u00f3 la \u00a0ubicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0once \u00a0fosas, determinante para la recuperaci\u00f3n de igual n\u00famero \u00a0de \u00a0 cuerpos \u00a0 de \u00a0 personas \u00a0 desparecidas. \u00a0As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0viene \u00a0suministrando \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0ha \u00a0permitido \u00a0judicializar \u00a0y\/o \u00a0fortalecer \u00a0investigaciones \u00a0contra \u00a0 \u00a0 \u00a0varios \u00a0 \u00a0 \u00a0servidores \u00a0 \u00a0 p\u00fablicos13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0De \u00a0 igual \u00a0forma, \u00a0el \u00a0Centro \u00a0de \u00a0Memoria \u00a0Hist\u00f3rica14 destaca la \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0prestada \u00a0por \u00a0el \u00a0reclamado \u00a0en \u00a0la \u00a0ubicaci\u00f3n \u00a0de fosas que ha \u00a0permitido \u00a0reconstruir \u00a0la verdad de lo sucedido en el departamento del Caquet\u00e1 \u00a0desde \u00a0 \u00a0el \u00a0 punto \u00a0 de \u00a0 vista \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 antropolog\u00eda \u00a0 forense. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0la estricta sujeci\u00f3n al principio de legalidad y al \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencias \u00a0precisamente reglado en la Constituci\u00f3n y en la ley, \u00a0se\u00f1alan \u00a0que \u00a0a la Corporaci\u00f3n no le corresponde verificar la vinculaci\u00f3n del \u00a0solicitado \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz con el prop\u00f3sito de ponderar si la \u00a0contribuci\u00f3n \u00a0del \u00a0mismo \u00a0es \u00a0o \u00a0no \u00a0trascendente, pues tal labor le compete al \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica, a quien le corresponde sopesar la conveniencia de \u00a0privilegiar \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0for\u00e1nea \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0nacional en punto de la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los derechos de las v\u00edctimas en los eventos donde el reclamado \u00a0se encuentra sometido a la justicia transicional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0respecto de la vinculaci\u00f3n del \u00a0requerido \u00a0a \u00a0dicho \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0la \u00a0labor \u00a0de \u00a0la Corporaci\u00f3n se circunscribe a \u00a0informar \u00a0ese \u00a0hecho \u00a0al \u00a0Gobierno Nacional para que pondere esa circunstancia y \u00a0tome la determinaci\u00f3n que estime conveniente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese contexto, no constituye factor que \u00a0impida \u00a0conceptuar favorablemente a la extradici\u00f3n el hecho de que CARLOS \u00a0 FERNANDO \u00a0 MATEUS \u00a0 MORALES \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0postulado \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite transicional. Por lo anterior, no se accede a \u00a0conceptuar en manera negativa, como solicita la defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El concepto de la Corporaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0raz\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 anteriores \u00a0consideraciones, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, emite \u00a0CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0ciudadano \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 CARLOS \u00a0FERNANDO MATEUS MORALES formulada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos a trav\u00e9s de su Embajada en Bogot\u00e1, para \u00a0que \u00a0sea \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0los \u00a0hechos \u00a0incluidos \u00a0en el cargo 21 de la \u00a0 segunda \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a007-20794-CR-LENARD(s)(s) \u00a0dictada \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02010 por la Corte del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de Florida, exclusivamente por los hechos concretados entre el 17 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997 \u00a0y mayo 31 de 2001 y desde el 6 de mayo de 2004 al 19 de \u00a0agosto de 2010.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0forma, \u00a0profiere \u00a0CONCEPTO \u00a0DESFAVORABLE \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0desarrollados \u00a0entre \u00a0junio de 2001 y 5 de mayo de 2004 porque ya fueron \u00a0juzgados \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 autoridades \u00a0 \u00a0judiciales \u00a0 \u00a0nacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0 es \u00a0 preciso \u00a0 consignar \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional condicionar la entrega a que el reclamado no \u00a0vaya \u00a0a ser condenado a pena de muerte, ni juzgado por hechos diversos a los que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, ni sometido a desaparici\u00f3n forzada, \u00a0torturas, \u00a0tratos \u00a0o \u00a0penas \u00a0crueles, inhumanos o degradantes, como tampoco a la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0destierro, cadena perpetua o confiscaci\u00f3n, conforme lo establecen \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a011, \u00a012 \u00a0y \u00a034 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica. As\u00ed mismo, que se le \u00a0ofrezcan \u00a0las atenciones m\u00e9dicas que su estado de salud demande, acorde con las \u00a0afecciones \u00a0 \u00a0 \u00a0m\u00e9dicas \u00a0 \u00a0 \u00a0referidas \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0condicionar la entrega del \u00a0solicitado \u00a0a \u00a0que \u00a0se le respeten, como a cualquier otro nacional en las mismas \u00a0condiciones, \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0justiciable, \u00a0en \u00a0particular a tener acceso a un proceso p\u00fablico sin dilaciones \u00a0injustificadas, \u00a0se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, \u00a0estar asistido por un int\u00e9rprete, \u00a0contar \u00a0con \u00a0un \u00a0defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l o por el Estado, se le conceda el \u00a0tiempo \u00a0y los medios adecuados para preparar la defensa, pueda presentar pruebas \u00a0y \u00a0controvertir las que se alleguen en su contra, su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas \u00a0y la pena privativa de la \u00a0libertad \u00a0 \u00a0tenga \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0finalidad \u00a0 esencial \u00a0 de \u00a0 reforma \u00a0 y \u00a0 adaptaci\u00f3n \u00a0social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 anterior, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en los art\u00edculos 9, 10 y 11 de la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05, 7 y 8 de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y 9, 10, 14 y \u00a015 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0igual, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0estima \u00a0oportuno \u00a0se\u00f1alar \u00a0 al \u00a0 Gobierno \u00a0 Nacional, \u00a0 en \u00a0orden \u00a0a \u00a0salvaguardar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0que \u00a0proceda \u00a0a \u00a0imponer al Estado requirente la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de facilitar los medios necesarios para garantizar su repatriaci\u00f3n \u00a0en \u00a0condiciones de dignidad y respeto por la persona humana, en caso de llegar a \u00a0ser \u00a0sobrese\u00eddo, \u00a0absuelto, \u00a0declarado \u00a0no \u00a0culpable, o su situaci\u00f3n jur\u00eddica \u00a0resuelta \u00a0definitivamente \u00a0de manera semejante en el pa\u00eds solicitante, incluso, \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0su \u00a0liberaci\u00f3n una vez cumpla la pena all\u00ed impuesta por \u00a0sentencia \u00a0 condenatoria \u00a0 originada \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 imputaciones \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0al \u00a0Gobierno Nacional le \u00a0corresponde \u00a0condicionar \u00a0la entrega a que el pa\u00eds reclamante, de acuerdo \u00a0con \u00a0sus \u00a0pol\u00edticas \u00a0internas \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, ofrezca \u00a0posibilidades \u00a0racionales \u00a0y \u00a0reales \u00a0para que el requerido pueda tener contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus \u00a0familiares m\u00e1s cercanos, considerando que el art\u00edculo 42 de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de 1991 reconoce a la familia como n\u00facleo esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0reconoce \u00a0su honra, dignidad e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0refuerza con la protecci\u00f3n que a ese n\u00facleo tambi\u00e9n \u00a0prodigan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional \u00a0de \u00a0 \u00a0Derechos \u00a0 Civiles \u00a0 y \u00a0 Pol\u00edticos \u00a0 en \u00a0 sus \u00a0 art\u00edculos \u00a0 17 \u00a0 y \u00a0 23, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Sala \u00a0 se \u00a0 permite \u00a0 indicar \u00a0que, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el numeral 2\u00ba del \u00a0art\u00edculo \u00a0189 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, le compete al Gobierno en cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica como supremo director de la pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 relaciones \u00a0internacionales, \u00a0realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0impuestos \u00a0al \u00a0conceder la extradici\u00f3n, \u00a0quien \u00a0a \u00a0su vez es el encargado de determinar las consecuencias derivadas de su \u00a0eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0al \u00a0requerido \u00a0CARLOS \u00a0FERNANDO \u00a0MATEUS \u00a0MORALES, a su \u00a0defensor, \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico y a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, para \u00a0lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rem\u00edtase \u00a0el \u00a0expediente al Ministerio de \u00a0Justicia y de Derecho para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LEONIDAS \u00a0BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Salvo \u00a0parcialmente el voto \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO \u00a0ENRIQUE \u00a0MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
EYDER \u00a0PATI\u00d1O \u00a0CABRERA \u00a0\u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CUELLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
SALVAMENTO PARCIAL DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Al \u00a0estudiar \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0 \u00a0 connacional \u00a0 \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0MATEUS \u00a0MORALES, \u00a0reclamado \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0conceptu\u00f3 \u00a0favorablemente \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los hechos punibles \u00a0concretados \u00a0entre \u00a0el 17 de diciembre de 1997 y 31 de mayo de 2001 y desde el 6 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02004 al 19 de agosto de 2010, y desfavorablemente en relaci\u00f3n con \u00a0los \u00a0materializados \u00a0entre \u00a0junio de 2001 y 5 de mayo de 2004, bajo el argumento \u00a0de \u00a0que \u00a0deb\u00eda \u00a0garantizarse el principio del non bis \u00a0in \u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comparto \u00a0la decisi\u00f3n de la Sala en punto \u00a0del \u00a0concepto \u00a0favorable, pero no respecto del desfavorable porque no le compete \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0pronunciarse \u00a0sobre \u00a0la \u00a0concurrencia de la cosa juzgada y, consecuentemente, no puede denegar \u00a0la entrega con fundamento en ese instituto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, el adelantamiento en Colombia de \u00a0un \u00a0proceso \u00a0o \u00a0la existencia de sentencia ejecutoriada por los mismos hechos en \u00a0contra \u00a0del \u00a0exigido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0son \u00a0asuntos \u00a0por \u00a0completo ajenos a la \u00a0\u00f3rbita \u00a0de \u00a0competencia funcional de la Corte al conceptuar sobre el tema, como \u00a0de \u00a0 tiempo \u00a0 atr\u00e1s \u00a0 lo \u00a0 ven\u00eda \u00a0 sosteniendo \u00a0 esta \u00a0Colegiatura15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Trat\u00e1ndose \u00a0de \u00a0un \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0viabilidad \u00a0de \u00a0una \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0la Corte debe concentrarse en corroborar los \u00a0siguientes \u00a0aspectos: \u00a0a) demostraci\u00f3n de la plena identidad del solicitado; b) \u00a0validez \u00a0formal de la documentaci\u00f3n presentada como soporte de la solicitud; c) \u00a0principio \u00a0de doble incriminaci\u00f3n; d) equivalencia de la providencia extranjera \u00a0con \u00a0la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n colombiana; y e) cumplimiento de los tratados, \u00a0si fuere el caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0tales presupuestos, consagrados en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0500 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 600 de 2000 y 502 de la Ley 906 de 2004, no se \u00a0incluye \u00a0el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0del instituto de la cosa juzgada y, por ello, la Sala no \u00a0debi\u00f3 \u00a0ordenar \u00a0el \u00a0acopio \u00a0de \u00a0los antecedentes judiciales del solicitado, por \u00a0referirse a un aspecto que la Corporaci\u00f3n no debe examinar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0contexto, \u00a0advierto c\u00f3mo la Sala \u00a0excede \u00a0 su \u00a0competencia \u00a0reglada \u00a0cuando \u00a0rinde \u00a0concepto \u00a0desfavorable \u00a0a \u00a0las \u00a0solicitudes \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n argumentando para ello que el requerido ya ha sido \u00a0procesado \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0las \u00a0leyes \u00a0internas \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0y \u00a0se le ha \u00a0condenado, \u00a0pues \u00a0no \u00a0le \u00a0corresponde analizar tal aspecto, porque de haber sido \u00a0ese \u00a0el \u00a0querer \u00a0del \u00a0legislador, as\u00ed lo habr\u00eda establecido en el ordenamiento \u00a0procesal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0existencia \u00a0de \u00a0sentencia ejecutoriada \u00a0emitida \u00a0en \u00a0Colombia en contra del requerido por los mismos hechos origen de la \u00a0petici\u00f3n, \u00a0constituye \u00a0asunto ajeno a la \u00f3rbita de competencia funcional de la \u00a0Corte; \u00a0si tal situaci\u00f3n concurre en un caso concreto, le corresponde a la Sala \u00a0precisar \u00a0que \u00a0dicha \u00a0tem\u00e1tica \u00a0deber \u00a0ser \u00a0dilucidada \u00a0por el Presidente de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 condici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 m\u00e1ximo \u00a0director \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0internacionales, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0funciones \u00a0pol\u00edticas \u00a0deferidas por el \u00a0art\u00edculo 189 del Ordenamiento Superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0criterio \u00a0tiene \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0legalidad, \u00a0aplicable \u00a0tambi\u00e9n al tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, como \u00a0integrante \u00a0del \u00a0debido proceso reconocido expresamente en el art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En los anteriores t\u00e9rminos dejo sentado mi \u00a0salvamento parcial de voto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con toda atenci\u00f3n, \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada \u00a0<\/p>\n
Fecha \u00a0 ut \u00a0supra. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Se \u00a0siguen \u00a0las \u00a0pautas de la Ley 906 de 2004 por cuanto los hechos que sustentan la \u00a0petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0 \u00a0 seg\u00fan \u00a0 \u00a0el \u00a0indictment,\u00a0 \u00a0acaecieron \u00a0entre 1997 y agosto 19 \u00a0de 2010, esto es, en vigencia de esa normatividad \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Folios 29 y 30 de la carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Folio 124y 125 de la carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Postura \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0la \u00a0suscrita \u00a0Magistrada \u00a0siempre ha manifestado su \u00a0disenso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Cfr. \u00a0Folio \u00a084 \u00a0cuaderno \u00a0de la Corte. Sentencia que adquiri\u00f3 ejecutoria desde el 18 \u00a0de \u00a0 junio \u00a0de \u00a02009 \u00a0cuando \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Florencia \u00a0acept\u00f3 \u00a0el \u00a0desistimiento \u00a0del \u00a0recurso de apelaci\u00f3n incoado por el apoderado de la defensa \u00a0y el representante del Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Cfr. \u00a0Folio 165 cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Cfr. \u00a0Folio \u00a0135 \u00a0carpeta \u00a0anexa, \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0investigadora \u00a0de la DEA Victoria J. Metker. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Cfr. \u00a0Folio 146 cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0La \u00a0Sala \u00a0solicit\u00f3 al Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de Florencia \u00a0copia \u00a0del \u00a0cierre \u00a0de la investigaci\u00f3n y de su ejecutoria. Ver folios 274 y ss \u00a0del cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Aunque \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0indictment \u00a0 \u00a0 \u00a0menciona \u00a0como \u00a0inici\u00f3 \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad \u00a0delictiva \u00a0atribuida \u00a0a \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0MATEUS \u00a0 \u00a0MORALES \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a01997, \u00a0acorde con lo preceptuado en el Acto Legislativo \u00a0No. \u00a01 \u00a0de \u00a01997, \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0nacionales \u00a0s\u00f3lo procede por conductas \u00a0concretadas \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al 17 de diciembre de esa anualidad, motivo por \u00a0el \u00a0cual \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se conceder\u00e1 por los hechos concretados a partir de \u00a0esa calenda.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Cfr. \u00a0Folio \u00a0192 carpeta de la Corte, certificaci\u00f3n de la Directora de Justicia \u00a0Transicional \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y del Derecho donde se\u00f1ala que fue \u00a0postulado por el Gobierno Nacional el 18 de mayo de 2008.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Cfr. \u00a0Folios \u00a0195 \u00a0y \u00a0ss \u00a0y \u00a0226 y ss carpeta de la Corte. Certificaciones de la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0181 Seccional de Apoyo Despacho 27 Delegado ante Tribunal Superior de \u00a0Distrito, asignado a la Unidad de Justicia Transicional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Cfr. \u00a0Folio \u00a0228 \u00a0cuaderno de la Corte. Menciona a un exintegrante del Congreso, \u00a0un ex gobernador y varios oficiales de la fuerza p\u00fablica.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Cfr. Folio 23 cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Cfr. \u00a0Providencias del 28 de febrero de 2007. Radicado No. 24646, 18 de abril de \u00a02007. \u00a0Radicado \u00a0No. \u00a026551, 30 de mayo de 2007. Radicado No. 26545, 27 de junio \u00a0de 2007. Radicado No. 27376. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ MU\u00d1OZ \u00a0 GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0 Magistrados Ponentes \u00a0 CP029-2015 \u00a0 Radicaci\u00f3n No.44784 \u00a0 Aprobado Acta No. 110 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C.,\u00a0 \u00a0veinticinco \u00a0(25) de \u00a0marzo de dos mil quince (2015) \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Procede \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n a emitir […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-32089","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-23"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32089","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32089"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32089\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32089"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32089"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32089"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}