\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n
AP900-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n No. 44813 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado Acta No. 077) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veinticinco (25) de febrero \u00a0de dos mil quince (2015). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Sala se pronuncia sobre la admisibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor \u00a0de los procesados \u00a0Alexander \u00a0Galvis \u00a0Ardila, \u00a0Heriberto \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0de \u00a0la Hoz y Luz Elena Herrera \u00a0Montalvo, \u00a0 contra \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Barranquilla, \u00a0que \u00a0confirm\u00f3 \u00a0en \u00a0parte la dictada por el Juzgado Segundo Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Descongesti\u00f3n de Barranquilla, pues los absolvi\u00f3 del delito \u00a0de \u00a0fraude \u00a0en inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas, pero mantuvo la condena por la conducta \u00a0punible de falsedad material en documento p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 Y\u00a0\u00a0 \u00a0ACTUACI\u00d3N\u00a0\u00a0 PROCESAL\u00a0\u00a0 RELEVANTES: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0primeros \u00a0fueron \u00a0declarados \u00a0por \u00a0el \u00a0ad \u00a0quem \u00a0en los siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a013 de junio del 2003, los Registradores \u00a0Especiales \u00a0del \u00a0Estado \u00a0Civil \u00a0de \u00a0esta ciudad [Barranquilla] solicitaron a los \u00a0delegados \u00a0Alexander \u00a0Galvis \u00a0Ardila, \u00a0Heriberto Gonz\u00e1lez de la Hoz y Luz Elena \u00a0Herrera \u00a0Montalvo, \u00a0explicaciones \u00a0por el retraso en la entrega de documentos en \u00a0la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0de c\u00e9dulas, quienes no suministraron justificaci\u00f3n acerca de \u00a0su comportamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichas \u00a0personas hab\u00edan sido delegadas por \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0Nacional del Estado Civil para la actividad de zonificaci\u00f3n \u00a0de tres puntos diferentes de esta ciudad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente, el 15 de junio de ese a\u00f1o, \u00a0el \u00a0DAS \u00a0realiz\u00f3 el an\u00e1lisis t\u00e9cnico a varios formularios E-3 y dicho estudio \u00a0arroj\u00f3 \u00a0 la \u00a0 duplicidad \u00a0 o \u00a0suplantaci\u00f3n \u00a0al \u00a0realizar \u00a0la \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0c\u00e9dulas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0lo \u00a0anterior, el 29 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02005, \u00a0en la Fiscal\u00eda Treinta Seccional de Barranquilla de la Unidad \u00a0de \u00a0 Delitos \u00a0Contra \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0P\u00fablica, \u00a0se \u00a0profiri\u00f3 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0contra \u00a0Alexander Galvis Ardila, Heriberto Gonz\u00e1lez de la Hoz y Luz \u00a0Elena \u00a0Herrera \u00a0Montalvo, \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0falsedad material en documento \u00a0p\u00fablico y fraude en inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a028 de septiembre de 2006, al resolverse \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0reposici\u00f3n \u00a0contra aquella determinaci\u00f3n, fue confirmada y lo \u00a0propio \u00a0ocurri\u00f3, \u00a0el \u00a03 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02009, cuando se desat\u00f3 la impugnaci\u00f3n \u00a0vertical, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0en \u00a0esta \u00a0\u00faltima \u00a0fecha \u00a0qued\u00f3 \u00a0en \u00a0firme la \u00a0convocatoria a juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 etapa \u00a0 de \u00a0la \u00a0causa \u00a0correspondi\u00f3 \u00a0adelantarla \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0Quinto \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito de Barranquilla, donde se \u00a0agot\u00f3 \u00a0la \u00a0audiencia preparatoria, no obstante, por descongesti\u00f3n, se remiti\u00f3 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n a su hom\u00f3logo S\u00e9ptimo y de all\u00ed, por la misma causa, se envi\u00f3 \u00a0al \u00a0 Juzgado \u00a0 Segundo \u00a0 Penal \u00a0 del \u00a0 Circuito \u00a0 de \u00a0 Descongesti\u00f3n \u00a0de \u00a0dicha \u00a0ciudad1, \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0se cumpli\u00f3 la vista p\u00fablica y, el 30 de enero de \u00a02014, \u00a0se \u00a0conden\u00f3 \u00a0a \u00a0Alexander Galvis Ardila, Heriberto Gonz\u00e1lez de la Hoz y \u00a0Luz \u00a0Elena \u00a0Herrera \u00a0Montalvo, \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos por los que fueron acusados, a \u00a0quienes \u00a0se \u00a0les \u00a0impuso la pena de 42 meses de prisi\u00f3n, as\u00ed como la accesoria \u00a0de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas por el \u00a0mismo \u00a0t\u00e9rmino \u00a0y, \u00a0si \u00a0bien \u00a0se \u00a0les \u00a0neg\u00f3 \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n condicional de la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0se \u00a0les \u00a0concedi\u00f3 \u00a0la \u00a0sustitutiva \u00a0de \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Impugnado \u00a0ese \u00a0fallo por el abogado de los \u00a0procesados, \u00a0el \u00a019 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02014 \u00a0fue confirmado en parte por el Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Barranquilla, por cuanto absolvi\u00f3 a los enjuiciados por el delito \u00a0de \u00a0fraude \u00a0en \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0c\u00e9dulas \u00a0y mantuvo la condena por la conducta \u00a0punible \u00a0de \u00a0falsedad \u00a0material \u00a0en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico, fij\u00e1ndoles la pena de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0en \u00a036 \u00a0meses \u00a0y \u00a0la accesoria de inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por \u00a0el \u00a0mismo \u00a0t\u00e9rmino. Adicionalmente, les \u00a0concedi\u00f3 la suspensi\u00f3n condicional de la ejecuci\u00f3n de la pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inconforme con dicha sentencia, el defensor \u00a0de los procesados present\u00f3 recurso de casaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0DEMANDA: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0libelista \u00a0inicialmente sostiene que si \u00a0bien \u00a0ser\u00eda \u00a0del caso desarrollar alguna de las causales de casaci\u00f3n previstas \u00a0en \u00a0la ley, observa que con posterioridad al fallo de segunda instancia, dictado \u00a0el \u00a019 \u00a0de mayo de 2014, se verific\u00f3 el fen\u00f3meno jur\u00eddico de la prescripci\u00f3n \u00a0de la acci\u00f3n penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese sentido, expresa que la resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0se \u00a0dict\u00f3 \u00a0el \u00a029 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02005 \u00a0por los delitos de falsedad \u00a0material \u00a0en \u00a0documento p\u00fablico y fraude en inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas, decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0 qued\u00f3 \u00a0 en \u00a0 firme \u00a0 el \u00a0 \u201c3 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02014\u201d \u00a0 \u00a0 (sic)2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, sostiene que de conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el art\u00edculo 86 del C\u00f3digo Penal, la prescripci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0se \u00a0interrumpe \u00a0con la resoluci\u00f3n acusatoria y empieza a correr \u00a0por \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino igual a la mitad del se\u00f1alado en el art\u00edculo 83 ib\u00eddem, sin que en esta eventualidad el \u00a0lapso pueda ser inferior a 5 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega, \u00a0entonces, \u00a0que \u00a0como \u00a0el delito de \u00a0falsedad \u00a0en documento p\u00fablico, \u00fanico por el que aqu\u00ed se procede y se mantuvo \u00a0la \u00a0condena, \u00a0tiene \u00a0una \u00a0pena m\u00e1xima de 6 a\u00f1os, la mitad son 3 a\u00f1os, empero, \u00a0debido \u00a0a \u00a0que la prescripci\u00f3n en la etapa del juicio no puede ser inferior a 5 \u00a0a\u00f1os, \u00a0de \u00a0esto \u00a0se \u00a0sigue que cuando se estaba notificando el fallo de segundo \u00a0grado, la acci\u00f3n penal se extingui\u00f3 por el paso del tiempo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tanto, pide que se decrete la extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal por prescripci\u00f3n, de conformidad con lo consagrado en el \u00a0art\u00edculo \u00a086 del C\u00f3digo Penal y que, en consecuencia, se disponga la cesaci\u00f3n \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0anotado \u00a0a \u00a0favor de los acusados Alexander \u00a0Galvis \u00a0 Ardila, \u00a0 Heriberto \u00a0 Gonz\u00e1lez \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Hoz \u00a0y \u00a0Luz \u00a0Elena \u00a0Herrera \u00a0Montalvo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES\u00a0\u00a0 \u00a0DE\u00a0\u00a0 \u00a0LA\u00a0\u00a0 SALA: \u00a0\u00a0<\/p>\n
I.\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cuesti\u00f3n\u00a0 \u00a0Previa: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inicialmente \u00a0es \u00a0necesario se\u00f1alar que si \u00a0bien \u00a0el \u00a0impugnante \u00a0invoc\u00f3 \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de casaci\u00f3n sin hacer alusi\u00f3n a su \u00a0modalidad \u00a0discrecional, \u00a0acert\u00f3 \u00a0al \u00a0hacerlo \u00a0as\u00ed, pues dos puntuales razones \u00a0llevan a esa conclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0primera, \u00a0por cuanto a pesar de que los \u00a0procesados \u00a0fueron \u00a0absueltos \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0fraude \u00a0en \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0c\u00e9dulas, \u00a0uno \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0aqu\u00ed \u00a0se \u00a0procedi\u00f3, \u00a0lo \u00a0cierto \u00a0es \u00a0que \u00a0dicha \u00a0infracci\u00f3n \u00a0tiene \u00a0una \u00a0pena \u00a0m\u00e1xima \u00a0de \u00a09 \u00a0a\u00f1os \u00a0cuando el sujeto agente es \u00a0servidor \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 p\u00fablico3 \u00a0(sobre \u00a0lo que m\u00e1s adelante \u00a0se \u00a0volver\u00e1), \u00a0siendo del caso agregar que, la otra conducta punible imputada y \u00a0por \u00a0la \u00a0que \u00a0fueron \u00a0condenados \u00a0los enjuiciados, es la de falsedad material en \u00a0documento \u00a0 \u00a0p\u00fablico, \u00a0 \u00a0cuyo \u00a0 quantum \u00a0 m\u00e1ximo \u00a0punitivo \u00a0es \u00a0de \u00a08 \u00a0a\u00f1os4, \u00a0de modo que esta \u00faltima no \u00a0satisface \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0205 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a020005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Prosiguiendo con el punto, cabe recordar que \u00a0es \u00a0criterio \u00a0vigente de esta Sala aquel seg\u00fan el cual, es posible respaldar la \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0para \u00a0acudir \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de casaci\u00f3n por el sendero ordinario, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto \u00a0el \u00a0delito \u00a0por \u00a0el cual fue absuelto el \u00a0procesado \u00a0(ver, \u00a0entre \u00a0otras, \u00a0CSJ \u00a0AP, 20 Abr. 2005, Rad. 20091), as\u00ed que de \u00a0esto \u00a0se \u00a0sigue \u00a0que, \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0la \u00a0especie, se debe tener en cuenta el \u00a0quantum \u00a0punitivo previsto \u00a0para \u00a0el \u00a0delito \u00a0de fraude en inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas por el que se exoner\u00f3 a \u00a0los \u00a0inculpados, \u00a0en \u00a0orden \u00a0a acceder al recurso extraordinario a trav\u00e9s de su \u00a0modalidad com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, la segunda raz\u00f3n, complementaria de \u00a0la \u00a0anterior \u00a0y \u00a0que \u00a0por \u00a0igual \u00a0lleva \u00a0a concluir que en el caso particular se \u00a0acert\u00f3 \u00a0al \u00a0acudir al recurso de casaci\u00f3n por el sendero ordinario, estriba en \u00a0que, \u00a0como \u00a0atr\u00e1s \u00a0se \u00a0dej\u00f3 \u00a0expuesto, \u00a0el delito de fraude en inscripci\u00f3n de \u00a0c\u00e9dulas \u00a0tiene \u00a0una pena m\u00e1xima de 9 a\u00f1os, circunstancia que, cabe enfatizar, \u00a0solamente \u00a0se \u00a0tiene \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0para fines eminentemente procesales en orden a \u00a0evidenciar \u00a0la \u00a0procedencia del recurso extraordinario por el sendero ordinario, \u00a0pues, reit\u00e9rese, por tal il\u00edcito fueron absueltos los encartados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto \u00a0es necesario puntualizar, que \u00a0acorde \u00a0con \u00a0los \u00a0hechos \u00a0declarados por el Tribunal, a los procesados Alexander \u00a0Galvis \u00a0Ardila, \u00a0Heriberto \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0de la Hoz y Luz Elena Herrera Montalvo se \u00a0les \u00a0dedujo \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de \u00a0fraude \u00a0en inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas, por \u00a0cuanto \u00a0 \u00a0\u201chab\u00edan \u00a0 \u00a0sido \u00a0 delegadas \u00a0 por \u00a0 la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0Nacional \u00a0del Estado Civil para la actividad de zonificaci\u00f3n de \u00a0tres \u00a0puntos \u00a0diferentes \u00a0de \u00a0esta \u00a0ciudad\u201d y en esa \u00a0labor \u00a0 \u00a0incurrieron \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0\u201cla \u00a0 duplicidad \u00a0 o \u00a0suplantaci\u00f3n\u2026 \u00a0 \u00a0[de] \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0inscripciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 c\u00e9dulas\u201d, \u00a0de \u00a0donde \u00a0se \u00a0sigue \u00a0que \u00a0ejercieron \u00a0aquella \u00a0funci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta la naturaleza de la \u00a0entidad \u00a0 mencionada \u00a0 (igual \u00a0 criterio \u00a0 en \u00a0 CSJ \u00a0 AP, \u00a028 \u00a0Sep. \u00a02011, \u00a0Rad. \u00a037403). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esa medida, se tiene que si los acusados \u00a0ten\u00edan \u00a0la \u00a0calidad de servidores p\u00fablicos, de all\u00ed se sigue que proced\u00eda la \u00a0circunstancia \u00a0de \u00a0agravaci\u00f3n \u00a0espec\u00edfica \u00a0se\u00f1alada \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 389 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0que \u00a0describe \u00a0el delito de fraude en inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas, \u00a0pues \u00a0 en \u00a0 tal \u00a0 norma \u00a0 se \u00a0hace \u00a0alusi\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0\u201cprisi\u00f3n \u00a0de \u00a0tres \u00a0(3) a seis (6) a\u00f1os\u2026 se aumentar\u00e1 de una \u00a0tercera \u00a0parte \u00a0a \u00a0la \u00a0mitad \u00a0cuando \u00a0la \u00a0conducta \u00a0sea \u00a0realizada \u00a0por servidor \u00a0p\u00fablico\u201d, \u00a0as\u00ed \u00a0que \u00a0el \u00a0quantum m\u00e1ximo punitivo \u00a0para \u00a0 \u00a0tal \u00a0 \u00a0infracci\u00f3n \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0de \u00a0 9 \u00a0 a\u00f1os6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0oportuno mencionar que si bien se tiene \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0la \u00a0circunstancia espec\u00edfica de agravaci\u00f3n del delito de fraude en \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0c\u00e9dulas relativa a que le sujeto agente sea servidor p\u00fablico \u00a0y \u00a0esta no fue deducida en la resoluci\u00f3n acusatoria ni en la sentencia, a pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0lo \u00a0correcto \u00a0era \u00a0contemplarla, \u00a0ello \u00a0solo \u00a0se \u00a0hace con el exclusivo \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0respaldar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0del \u00a0recurso \u00a0extraordinario \u00a0en \u00a0su \u00a0modalidad \u00a0com\u00fan \u00a0(en sentido semejante CSJ AP, 11 Dic. 2013, Rad. 42028, entre \u00a0otras). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En resumen, de lo rese\u00f1ado en precedencia, \u00a0conforme \u00a0se \u00a0dej\u00f3 \u00a0expuesto \u00a0inicialmente, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que \u00a0el defensor de los \u00a0implicados, \u00a0sin \u00a0percatarse, \u00a0acert\u00f3 \u00a0al no acudir a la modalidad discrecional \u00a0del recurso de casaci\u00f3n, sino a la ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal \u00a0alegada: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Superado el aspecto procesal rese\u00f1ado, como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0la queja de fondo planteada por el libelista radica en que despu\u00e9s \u00a0del \u00a0fallo de segunda instancia prescribi\u00f3 la acci\u00f3n penal respecto del \u00fanico \u00a0delito \u00a0por \u00a0el \u00a0que \u00a0fueron \u00a0condenados los implicados, esto es, el de falsedad \u00a0material \u00a0en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico, \u00a0pues \u00a0sostiene que desde la ejecutoria de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria, \u00a0ocurrida \u00a0el \u00a03 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02009, al momento de la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de la demanda, hab\u00edan transcurrido m\u00e1s de 5 a\u00f1os y por ende es \u00a0del \u00a0caso \u00a0decretar la extinci\u00f3n de la acci\u00f3n penal por el paso del tiempo y a \u00a0su \u00a0vez \u00a0declarar \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0a \u00a0favor de los inculpados \u00a0Alexander \u00a0Galvis \u00a0Ardila, \u00a0Heriberto \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0de \u00a0la Hoz y Luz Elena Herrera \u00a0Montalvo; \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0se \u00a0sigue \u00a0que \u00a0la \u00a0defensa \u00a0deja de lado, para dar \u00a0sustento \u00a0a \u00a0su postura, la condici\u00f3n de servidores p\u00fablicos de los citados al \u00a0momento \u00a0de \u00a0cometer \u00a0la \u00a0referida \u00a0conducta \u00a0punible, circunstancia que lleva a \u00a0se\u00f1alar la carencia de fundamento de su argumentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, la actuaci\u00f3n procesal se encarga \u00a0de \u00a0revelar \u00a0que \u00a0mediante \u00a0Resoluci\u00f3n No. 037 del 3 de junio de 2003, suscrita \u00a0por \u00a0los \u00a0Delegados \u00a0del Registrador Nacional del Estado Civil en el Atl\u00e1ntico, \u00a0se\u00f1ores \u00a0Miguel \u00a0Hugo \u00a0Miranda \u00a0Nieto y Roberto Tapia Ahumada, fueron nombrados \u00a0como \u00a0supernumerarios \u00a0en el cargo de auxiliares de servicios generales 5335-01, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0los aqu\u00ed procesados Alexander Galvis Ardila, Heriberto Gonz\u00e1lez \u00a0de \u00a0la \u00a0Hoz y Luz Elena Herrera Montalvo, con la espec\u00edfica funci\u00f3n de atender \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cproceso \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 inscripciones \u00a0 \u00a0 de \u00a0c\u00e9dulas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esa medida, se observa que los implicados \u00a0fueron \u00a0 nombrados \u00a0como \u00a0supernumerarios \u00a0para \u00a0cumplir \u00a0una \u00a0funci\u00f3n \u00a0estatal \u00a0(proceso \u00a0de \u00a0inscripciones \u00a0de \u00a0c\u00e9dulas), \u00a0siendo \u00a0del \u00a0caso \u00a0recordar \u00a0que de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la sentencia C-401 de 1998 de la Corte Constitucional aquellos \u00a0tienen \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de servidores p\u00fablicos, con limitaciones en el tiempo y en \u00a0sus \u00a0actividades, \u00a0conforme \u00a0se \u00a0regulaba \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de los hechos en el \u00a0art\u00edculo \u00a083 \u00a0de \u00a0Decreto 1042 de 1978 y, actualmente, en el art\u00edculo 21 de la \u00a0Ley \u00a0909 \u00a0de \u00a02004, seg\u00fan se desprende de lo se\u00f1alado en la Sentencia C-422 de \u00a02012, tambi\u00e9n de la referida Corporaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0es \u00a0necesario traer a colaci\u00f3n que \u00a0esta \u00a0Sala, \u00a0al \u00a0interpretar \u00a0el \u00a0contenido \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0837 \u00a0 \u00a0 y \u00a0868 \u00a0del C\u00f3digo Penal, en donde se regula lo relativo a la extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0 la \u00a0 sanci\u00f3n \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 paso \u00a0 del \u00a0tiempo, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201cen \u00a0la sistem\u00e1tica jur\u00eddica colombiana si un servidor p\u00fablico \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de sus funciones, de su cargo o con ocasi\u00f3n de ellos realiza una \u00a0conducta \u00a0punible, \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal ocurrir\u00e1 en un tiempo \u00a0no \u00a0menor de seis (6) a\u00f1os y ocho (8) meses, bien que el fen\u00f3meno ocurra en la \u00a0etapa \u00a0 de \u00a0 instrucci\u00f3n \u00a0(antes \u00a0de \u00a0quedar \u00a0ejecutoriada \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n), \u00a0bien \u00a0que acaezca en la fase del juzgamiento (despu\u00e9s de alcanzar \u00a0firmeza \u00a0la resoluci\u00f3n acusatoria); no importando que el delito se sancione con \u00a0pena \u00a0 no \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad, \u00a0o \u00a0que \u00a0la \u00a0pena \u00a0m\u00e1xima \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0\u2013si \u00a0la \u00a0hubiere- \u00a0fuere \u00a0inferior \u00a0a cinco a\u00f1os\u201d (CSJ SP, 25 Ago. 2004, Rad. \u00a020673). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, aplicando tal criterio al caso de \u00a0la \u00a0especie, \u00a0se \u00a0tiene que si la resoluci\u00f3n acusatoria qued\u00f3 en firme el 3 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02009, \u00a0ello quiere decir que la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal, en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0falsedad \u00a0en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico \u00a0por el que se \u00a0conform\u00f3 \u00a0la \u00a0condena \u00a0contra los procesados Alexander Galvis Ardila, Heriberto \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0de \u00a0la \u00a0Hoz \u00a0y Luz Elena Herrera Montalvo, solo tendr\u00e1 lugar el 3 de \u00a0febrero de 2016. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0es \u00a0clara la carencia de \u00a0trascendencia \u00a0de \u00a0la \u00a0argumentaci\u00f3n ofrecida por el libelista y, por tanto, se \u00a0inadmitira la demanda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0cabe precisar que atendiendo a \u00a0los \u00a0 fines \u00a0de \u00a0la \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0fundamentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0misma, \u00a0posici\u00f3n \u00a0del \u00a0impugnante \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0e \u00a0\u00edndole de la controversia, no se encuentra \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0de \u00a0incidencia \u00a0sustancial ni procesal que deban ser \u00a0protegidas \u00a0oficiosamente \u00a0y que conduzcan a superar los defectos de la demanda, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0impone \u00a0su \u00a0definitiva \u00a0inadmisi\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0preceptuado \u00a0 en \u00a0 los \u00a0art\u00edculos \u00a0212 \u00a0y \u00a0213 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema \u00a0de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0\u00a0<\/p>\n
INADMITIR \u00a0 la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el defensor de los procesados Alexander \u00a0Galvis \u00a0 Ardila, \u00a0 Heriberto \u00a0 Gonz\u00e1lez \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Hoz \u00a0y \u00a0Luz \u00a0Elena \u00a0Herrera \u00a0Montalvo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta providencia no procede ning\u00fan \u00a0recurso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0notif\u00edquese \u00a0y \u00a0devu\u00e9lvase \u00a0al \u00a0Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0En \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto en el Acuerdo PSAA13 149 del 16 de septiembre de \u00a02013 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0Administrativa \u00a0 \u00a0del \u00a0 Consejo \u00a0 Superior \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Judicatura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0En \u00a0realidad ello ocurri\u00f3 el 3 de junio de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0\u201cFraude \u00a0en \u00a0inscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0c\u00e9dulas. El que por \u00a0cualquier \u00a0medio \u00a0indebido \u00a0logre \u00a0que personas habilitadas para votar inscriban \u00a0documento \u00a0o \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0en \u00a0una \u00a0localidad, municipio o distrito \u00a0diferente \u00a0a \u00a0aquel \u00a0donde \u00a0hayan nacido o residan, con el prop\u00f3sito de obtener \u00a0ventaja \u00a0 en \u00a0elecci\u00f3n \u00a0popular, \u00a0plebiscito, \u00a0referendo, \u00a0consulta \u00a0popular \u00a0o \u00a0revocatoria \u00a0del \u00a0mandato, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0tres \u00a0(3) \u00a0a \u00a0seis (6) \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La pena se aumentar\u00e1 de una tercera parte a \u00a0la \u00a0mitad \u00a0cuando la conducta sea realizada por un servidor p\u00fablico.\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0(Subraya \u00a0 \u00a0 \u00a0fuera \u00a0 \u00a0 de \u00a0texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0\u201cFalsedad \u00a0material \u00a0en \u00a0documento p\u00fablico. El que \u00a0falsifique \u00a0documento \u00a0p\u00fablico \u00a0que \u00a0pueda \u00a0servir \u00a0de \u00a0prueba, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n de tres (3) a seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si la conducta fuere realizada por servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0en \u00a0ejercicio de sus funciones, la pena ser\u00e1 de cuatro (4) a ocho (8) \u00a0a\u00f1os\u2026\u201d (Subraya fuera \u00a0de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0\u201cLa \u00a0casaci\u00f3n \u00a0procede\u2026 \u00a0en \u00a0los procesos que se \u00a0hubieren \u00a0adelantado \u00a0por \u00a0los delitos que tengan se\u00f1alada pena privativa de la \u00a0libertad \u00a0 \u00a0cuyo \u00a0 \u00a0m\u00e1ximo \u00a0 \u00a0exceda \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ocho \u00a0a\u00f1os\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera excepcional, la Sala Penal de la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0discrecionalmente, \u00a0puede \u00a0admitir \u00a0la demanda de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencias\u2026 \u00a0 \u00a0 \u00a0distintas \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 arriba \u00a0mencionadas\u2026\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0(Subraya \u00a0 \u00a0 \u00a0fuera \u00a0 \u00a0 de \u00a0texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el numeral 4\u00ba del art\u00edculo 60 del C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0\u201csi la pena aumenta en dos proporciones, la \u00a0menor \u00a0se \u00a0aplicar\u00e1 \u00a0al \u00a0m\u00ednimo \u00a0y \u00a0la \u00a0mayor \u00a0al \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la infracci\u00f3n \u00a0[sanci\u00f3n] \u00a0b\u00e1sica.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0\u201cT\u00e9rmino \u00a0de prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal. La \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0prescribir\u00e1 \u00a0en un tiempo igual al m\u00e1ximo de la pena fijada en \u00a0la \u00a0ley, \u00a0si fuera privativa de la libertad, pero en ning\u00fan caso ser\u00e1 inferior \u00a0a \u00a0cinco (5) a\u00f1os, ni exceder\u00e1 de veinte (20), salvo lo dispuesto en el inciso \u00a0siguiente de este art\u00edculo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0este efecto se tendr\u00e1n en cuenta las \u00a0causales sustanciales modificadoras de la punibilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al servidor p\u00fablico que en ejercicio de sus \u00a0funciones, \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo o con ocasi\u00f3n de ellos realice una conducta punible o \u00a0participe \u00a0en \u00a0ella, \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n se aumentar\u00e1 en una tercera \u00a0parte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026).\u201d \u00a0<\/p>\n
8 \u00a0\u201cInterrupci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 suspensi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0prescriptivo \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal. \u00a0La \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de la acci\u00f3n penal se \u00a0interrumpe \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0o \u00a0su \u00a0equivalente \u00a0debidamente \u00a0ejecutoriada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Producida \u00a0la \u00a0interrupci\u00f3n \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0prescriptivo, \u00a0\u00e9ste comenzar\u00e1 a correr de nuevo por un tiempo igual a la mitad \u00a0del \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a083. \u00a0En este evento el t\u00e9rmino no podr\u00e1 ser \u00a0inferior a cinco (5) a\u00f1os, ni superior a diez.\u201d \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0 Magistrado ponente \u00a0 AP900-2015 \u00a0 Radicaci\u00f3n No. 44813 \u00a0 (Aprobado Acta No. 077) \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veinticinco (25) de febrero \u00a0de dos mil quince (2015). \u00a0\u00a0 La Sala se pronuncia sobre la admisibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-31981","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-23"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31981","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31981"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31981\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31981"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31981"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31981"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}