\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
AHP470-2015 \u00a0<\/p>\n
Radicado N\u00b0 45292. \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 D.C., \u00a0 cuatro \u00a0 (4) \u00a0 de \u00a0 febrero \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0quince \u00a0(2015). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V \u00a0 \u00a0I \u00a0 \u00a0S \u00a0 T \u00a0 O \u00a0S \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino se\u00f1alado en el numeral \u00a01\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a07 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01095 \u00a0de \u00a02006, \u00a0resuelve \u00a0el \u00a0Despacho \u00a0la \u00a0impugnaci\u00f3n \u00a0interpuesta \u00a0contra \u00a0el \u00a0prove\u00eddo \u00a0dictado \u00a0el 16 de diciembre de \u00a02014, \u00a0por medio del cual un Magistrado del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 deneg\u00f3 \u00a0el \u00a0amparo \u00a0de h\u00e1beas corpus \u00a0formulado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 abogado \u00a0 Sivel \u00a0 Manuel \u00a0 Castiblanco \u00a0Pe\u00f1a \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 nombre \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 acusado \u00a0detenido \u00a0David \u00a0Andr\u00e9s \u00a0Moncada \u00a0G\u00f3mez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LOS\u00a0 ANTECEDENTES\u00a0 Y\u00a0 LA\u00a0 \u00a0ACCI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0exigua \u00a0informaci\u00f3n \u00a0obrante \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente, \u00a0se \u00a0ha podido constatar que David Andr\u00e9s \u00a0Moncada \u00a0 \u00a0G\u00f3mez \u00a0 \u00a0fue \u00a0presentado \u00a0el 21 de enero de 2014 ante el Juez 57 Penal Municipal con funciones \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0que, \u00a0en \u00a0la misma fecha, legaliz\u00f3 la \u00a0captura \u00a0del \u00a0implicado, \u00a0a \u00a0quien \u00a0se \u00a0le \u00a0formul\u00f3 \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0por el delito \u00a0extorsi\u00f3n \u00a0agravada \u00a0y \u00a0se \u00a0le \u00a0impuso \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento de detenci\u00f3n \u00a0preventiva en centro de reclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0providencia \u00a0por \u00a0la \u00a0que se declar\u00f3 la \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0captura, \u00a0fue \u00a0recurrida \u00a0en \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0por \u00a0el defensor de \u00a0Moncada \u00a0G\u00f3mez y confirmada \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02014, \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a045 \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de esta \u00a0ciudad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0diligencias \u00a0se \u00a0le \u00a0asignaron \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a04 \u00a0Local \u00a0que \u00a0present\u00f3 \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0por \u00a0el delito \u00a0imputado, el 17 de marzo de 2014. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El conocimiento en la etapa del juicio se le \u00a0asign\u00f3 \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a04 Penal Municipal de Bogot\u00e1, que por causas atribuibles a \u00a0las \u00a0partes, \u00a0celebr\u00f3 \u00a0la audiencia de formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n el 15 de mayo \u00a0de \u00a02014 \u00a0(la hab\u00eda programado para el 22 de abril); e, inici\u00f3 la preparatoria \u00a0apenas \u00a0el \u00a014 de agosto siguiente, pues tambi\u00e9n debido a dos aplazamientos que \u00a0solicitaron \u00a0el \u00a0defensor \u00a0y \u00a0el \u00a0delegado \u00a0de \u00a0la fiscal\u00eda, no pudo realizarse \u00a0durante \u00a0 los \u00a0 d\u00edas \u00a020 \u00a0y \u00a026 \u00a0de \u00a0junio \u00a0y \u00a023 \u00a0de \u00a0julio, \u00a0como \u00a0lo \u00a0hab\u00eda \u00a0ordenado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0curso \u00a0de \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0audiencia, la \u00a0defensa \u00a0del \u00a0implicado se opuso al decreto de una prueba testimonial solicitada \u00a0por \u00a0la Fiscal\u00eda y ante el rechazo de su pretensi\u00f3n, interpuso los recursos de \u00a0reposici\u00f3n y subsidiariamente el de apelaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Negada \u00a0la \u00a0alzada \u00a0principal, \u00a0en \u00a0la misma \u00a0fecha, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0el 15 de agosto de 2014, se orden\u00f3 conceder la impugnaci\u00f3n \u00a0vertical \u00a0y, \u00a0en consecuencia, se remiti\u00f3 la carpeta a los Juzgados Penales del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, Reparto, por competencia, correspondi\u00e9ndole al 45 de esa \u00a0especialidad, \u00a0que \u00a0a \u00a0la fecha de presentaci\u00f3n de la acci\u00f3n de h\u00e1beas corpus \u00a0(15 de diciembre de 2014) no hab\u00eda resuelto la apelaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera \u00a0 el \u00a0defensor \u00a0de \u00a0David \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Andr\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Moncada \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0G\u00f3mez, \u00a0que desde el 15 de mayo de 2014, fecha \u00a0en \u00a0la \u00a0que se llev\u00f3 a cabo la formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n, hab\u00edan transcurrido \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0120 \u00a0d\u00edas \u00a0sin \u00a0que se hubiese iniciado la audiencia del juicio oral, \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0ordena \u00a0el \u00a0art\u00edculo 317\u20135\u00b0 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, por lo que \u2013sostiene\u2013 \u00a0 \u00a0esa \u00a0 \u00a0demora \u00a0 constituye \u00a0 una \u00a0prolongaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0de \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n de la libertad, siendo esa la raz\u00f3n \u00a0para \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0invocara \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0tal \u00a0 \u00a0derecho, \u00a0mediante el ejercicio del h\u00e1beas corpus. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA\u00a0 DECISI\u00d3N\u00a0 IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
En prove\u00eddo del 16 de diciembre de 2014, un \u00a0Magistrado \u00a0del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 declar\u00f3 improcedente la petici\u00f3n, \u00a0tras \u00a0considerar \u00a0que \u00a0no \u00a0puede utilizarse el h\u00e1beas \u00a0corpus \u00a0 para \u00a0sustituir \u00a0procedimientos \u00a0judiciales, \u00a0porque \u00a0\u00e9ste \u00a0no \u00a0es un mecanismo alternativo para solicitar la protecci\u00f3n del \u00a0derecho a la libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advirti\u00f3 \u00a0que \u00a0para \u00a0la \u00a0fecha \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0present\u00f3 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0acci\u00f3n \u00a0 p\u00fablica \u00a0 de \u00a0 h\u00e1beas \u00a0corpus \u00a0 \u201315 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2014, \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0aclara\u2013 \u00a0 la \u00a0 fuerza \u00a0 p\u00fablica \u00a0ya \u00a0hab\u00eda \u00a0garantizado \u00a0el \u00a0acceso \u00a0a \u00a0las \u00a0instalaciones \u00a0del complejo judicial, lo que le \u00a0permit\u00eda \u00a0acudir \u00a0ante \u00a0los \u00a0jueces \u00a0con \u00a0funciones de control de garant\u00edas en \u00a0procura de la libertad del acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 providencia \u00a0 fue \u00a0impugnada \u00a0por \u00a0el \u00a0accionante \u00a0quien, \u00a0reitera \u00a0que David Andr\u00e9s Moncada \u00a0G\u00f3mez \u00a0est\u00e1 \u00a0ilegalmente \u00a0privado \u00a0de la libertad, porque en su caso han pasado m\u00e1s de 120 d\u00edas contados \u00a0desde \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n, sin que se d\u00e9 inicio a la \u00a0audiencia \u00a0del \u00a0juicio \u00a0oral. Adem\u00e1s, se\u00f1ala que si bien el 15 de diciembre de \u00a02014 \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica garantiz\u00f3 el ingreso de los funcionarios al complejo \u00a0judicial \u00a0 de \u00a0 Paloquemao, \u00a0lo \u00a0cierto \u00a0es \u00a0que \u00a0no \u00a0todos \u00a0los \u00a0servidores \u00a0se \u00a0reincorporaron \u00a0a \u00a0sus \u00a0labores ni se estaba prestando atenci\u00f3n en el centro de \u00a0servicios judiciales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, solicita que se revoque la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0recurrida \u00a0para \u00a0que \u00a0se conceda el h\u00e1beas \u00a0corpus \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0David \u00a0Andr\u00e9s Moncada G\u00f3mez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C O N S I D E R A C I O N E S \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 h\u00e1beas \u00a0corpus, \u00a0consagrado como una acci\u00f3n constitucional en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a030 \u00a0de la Carta Pol\u00edtica y reglamentado a trav\u00e9s en la Ley 1095 \u00a0de \u00a0 \u00a020061, \u00a0est\u00e1 \u00a0definido como una garant\u00eda procesal encaminada a proteger \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuando a la persona se le ha privado de ese derecho con violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus \u00a0garant\u00edas \u00a0constitucionales y legales, o se le prolonga ilegalmente la \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 ese \u00a0 \u00a0 \u00a0 atributo2 \u00a0y \u00a0se estructura b\u00e1sicamente \u00a0en dos eventos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- Cuando la aprehensi\u00f3n de una persona se \u00a0lleva \u00a0a \u00a0cabo \u00a0por \u00a0fuera \u00a0de las formas o especies constitucional y legalmente \u00a0previstas \u00a0para \u00a0ello, \u00a0como son: con orden judicial previa (arts. 28 C Pol, 2 y \u00a0297 \u00a0L \u00a0906\/94), \u00a0flagrancia \u00a0(arts. 345 L 600\/00 y 301 L 906\/04), p\u00fablicamente \u00a0requerida \u00a0(art. 348 L 600\/00) y administrativa (C-24 enero 27\/94), esta \u00faltima \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0directo en el art\u00edculo 28 de la Constituci\u00f3n y por ello de no \u00a0necesaria \u00a0consagraci\u00f3n \u00a0legal, \u00a0tal como sucedi\u00f3 -y ocurre- en vigencia de la \u00a0Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Cuando ejecutada legalmente la captura \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de libertad se prolonga m\u00e1s all\u00e1 de los t\u00e9rminos previstos en \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica o en la ley para que el servidor p\u00fablico i) lleve a cabo la \u00a0actividad \u00a0a \u00a0que \u00a0est\u00e1 obligado (escuchar en indagatoria, dejar a disposici\u00f3n \u00a0judicial \u00a0el capturado, hacer efectiva la libertad ordenada, etc.), o ii) adopte \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0al caso corresponda (definir situaci\u00f3n jur\u00eddica dentro del \u00a0t\u00e9rmino, \u00a0ordenar la libertad frente a captura ilegal -arts. 353 L 600\/00 y 302 \u00a0L \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 906\/04- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 entre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0otras)3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, previo al an\u00e1lisis que demanda \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto, se hace necesario precisar c\u00f3mo el mecanismo excepcional de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de derechos fundamentales tiene un objeto concreto tradicionalmente \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0las \u00a0diferentes \u00a0codificaciones y se reproduce en la Ley 1095 de \u00a02006: \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de la libertad cuando de \u00e9sta se ha privado a la persona \u00a0con \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0constitucionales \u00a0o legales, o se prolonga \u00a0ilegalmente \u00a0esta \u00a0privaci\u00f3n, conforme lo se\u00f1ala expresamente el art\u00edculo 1\u00b0 \u00a0de la citada ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisamente, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0facultad \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0previa \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0Estatutaria de h\u00e1beas \u00a0corpus, al examinar el contenido del art\u00edculo 1 de la \u00a0Ley \u00a01095 \u00a0de 2006, se\u00f1al\u00f3 la Corte Constitucional4: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0texto \u00a0que \u00a0se \u00a0examina \u00a0prev\u00e9 \u00a0que el \u00a0h\u00e1beas \u00a0corpus \u00a0procede \u00a0como \u00a0medio \u00a0para proteger la libertad personal en dos \u00a0eventos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Cuando \u00a0la \u00a0persona \u00a0es \u00a0privada \u00a0de la \u00a0libertad \u00a0 con \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0constitucionales \u00a0o \u00a0legales, \u00a0y \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Cuando \u00a0la privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0prolonga ilegalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se trata de hip\u00f3tesis amplias y gen\u00e9ricas \u00a0que \u00a0hacen \u00a0posible \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n del derecho a la libertad personal frente a \u00a0una \u00a0variedad impredecible de hechos. La lectura conjunta de los art\u00edculos 28 y \u00a030 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica, pone de manifiesto la reserva legal y judicial para \u00a0autorizar \u00a0la privaci\u00f3n de la libertad de la persona, m\u00e1s a\u00fan si se considera \u00a0que \u00a0\u00e9sta \u00a0constituye \u00a0un \u00a0presupuesto \u00a0para el ejercicio de otras libertades y \u00a0derechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como hip\u00f3tesis en las cuales la persona es \u00a0privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0con \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de las garant\u00edas constitucionales o \u00a0legales, \u00a0se \u00a0pueden citar los casos en que una autoridad priva de la libertad a \u00a0una \u00a0persona \u00a0en \u00a0lugar \u00a0diferente \u00a0al sitio destinado de manera oficial para la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0de personas, o lo hace sin mandamiento escrito de autoridad judicial \u00a0competente, \u00a0o \u00a0lo \u00a0realiza sin el cumplimiento de las formalidades previstas en \u00a0la ley, o por un motivo que no est\u00e9 definido en \u00e9sta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0presenta la hip\u00f3tesis de que \u00a0sea \u00a0la \u00a0propia autoridad judicial, la que al disponer sobre la privaci\u00f3n de la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0una \u00a0persona, lo haga sin las formalidades legales o por un motivo \u00a0no definido en la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a la prolongaci\u00f3n ilegal de la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0tambi\u00e9n \u00a0pueden considerarse diversas hip\u00f3tesis, \u00a0como \u00a0aquella en la cual se detiene en flagrancia a una persona (C. Po. art. 32) \u00a0y \u00a0no \u00a0se \u00a0le \u00a0pone a disposici\u00f3n de la autoridad judicial competente dentro de \u00a0las \u00a036 \u00a0horas \u00a0siguientes; \u00a0tambi\u00e9n \u00a0puede \u00a0ocurrir \u00a0que la autoridad p\u00fablica \u00a0mantenga \u00a0privada \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad a una persona despu\u00e9s de que se ha ordenado \u00a0legalmente \u00a0por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0que le sea concedida la libertad. Otra \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0puede \u00a0ser \u00a0aquella \u00a0en \u00a0la \u00a0cual, \u00a0las \u00a0detenciones \u00a0legales pueden \u00a0volverse \u00a0ilegales, \u00a0como \u00a0cuando \u00a0la \u00a0propia \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0prolonga \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0por \u00a0un lapso superior al permitido por la Constituci\u00f3n y la ley, u \u00a0omite \u00a0resolver \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0legales \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de libertad \u00a0provisional presentada por quien tiene derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Ahora bien. La finalidad que se persigue con \u00a0la \u00a0consagraci\u00f3n \u00a0legal \u00a0de \u00a0las hip\u00f3tesis en las cuales resulta procedente el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0h\u00e1beas \u00a0corpus, es la de asegurar que todas las \u00a0decisiones \u00a0que \u00a0recaigan sobre la libertad personal sean tomadas mediante orden \u00a0escrita \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la autoridad judicial competente, con plena observancia \u00a0de \u00a0las \u00a0formalidades \u00a0establecidas para ello y dentro de los precisos t\u00e9rminos \u00a0consagrados \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0ley, as\u00ed como que la persona sea \u00a0recluida \u00a0en \u00a0el \u00a0lugar \u00a0oficial \u00a0de \u00a0detenci\u00f3n \u00a0y \u00a0en ning\u00fan otro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dirigida \u00a0la acci\u00f3n, entonces, a proteger a \u00a0la \u00a0persona \u00a0de la privaci\u00f3n ilegal de libertad o de su indebida prolongaci\u00f3n, \u00a0est\u00e1 \u00a0claro \u00a0que \u00a0al \u00a0funcionario \u00a0judicial, \u00a0en \u00a0examen \u00a0de \u00a0la especial\u00edsima \u00a0acci\u00f3n, \u00a0le \u00a0est\u00e1 \u00a0vedado \u00a0incursionar \u00a0en \u00a0terrenos ajenos a este determinado \u00a0tema, \u00a0so \u00a0pena \u00a0de invadir \u00f3rbitas de competencia y desbordar la naturaleza de \u00a0su funci\u00f3n defensora de derechos fundamentales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0presente \u00a0evento \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0libertad \u00a0que padece actualmente el procesado est\u00e1 sustentada, como se acaba de \u00a0consignar \u00a0en \u00a0los \u00a0antecedentes, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0de aseguramiento impuesta por \u00a0autoridad \u00a0 competente \u00a0 tras \u00a0 considerar \u00a0 que \u00a0de \u00a0los \u00a0elementos \u00a0materiales \u00a0probatorios \u00a0y \u00a0la \u00a0evidencia f\u00edsica presentados por la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0se \u00a0infer\u00eda \u00a0razonablemente \u00a0que \u00a0aqu\u00e9l \u00a0pod\u00eda \u00a0ser \u00a0el autor de la \u00a0conducta \u00a0 \u00a0punible \u00a0 \u00a0investigada \u00a0 \u2013extorsi\u00f3n\u2013. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, est\u00e1 claro que la privaci\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 libertad \u00a0 de \u00a0 David \u00a0 Andr\u00e9s \u00a0 Moncada \u00a0G\u00f3mez, \u00a0no obedece a un acto caprichoso o una v\u00eda de \u00a0hecho \u00a0del \u00a0Juez \u00a0Cuarto \u00a0Penal Municipal de Bogot\u00e1 ni de ninguno otro, sino al \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0una \u00a0providencia \u00a0judicial \u00a0dictada \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado 57 Penal \u00a0Municipal \u00a0con \u00a0funciones \u00a0de control de garant\u00edas de esta ciudad, que decret\u00f3 \u00a0la detenci\u00f3n preventiva en establecimiento de reclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 ello, \u00a0 las \u00a0razones \u00a0que \u00a0aduce \u00a0el \u00a0peticionario \u00a0 para \u00a0 solicitar \u00a0 la \u00a0 libertad \u00a0de \u00a0su \u00a0defendido \u00a0mediante \u00a0el \u00a0h\u00e1beas \u00a0corpus, de ninguna \u00a0manera \u00a0se compadecen con las situaciones a partir de las cuales puede prosperar \u00a0la \u00a0acci\u00f3n, \u00a0pues, \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0sustentada \u00a0en \u00a0una \u00a0aprehensi\u00f3n \u00a0o \u00a0detenci\u00f3n \u00a0ilegales, \u00a0ni \u00a0el \u00a0recurso constitucional es el mecanismo apropiado para debatir \u00a0sobre \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0requisitos \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0deben \u00a0 \u00a0cumplirse \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0ordenar \u00a0 \u00a0la \u00a0excarcelaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0motivos, es decir, los concernientes a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0por el vencimiento de t\u00e9rminos,\u00a0 debe exponerlos el defensor \u00a0ante \u00a0el \u00a0juez \u00a0con \u00a0funciones \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas, a quien tendr\u00e1 que \u00a0ofrecerle \u00a0los \u00a0elementos \u00a0de \u00a0juicio \u00a0necesarios para facultar una decisi\u00f3n de \u00a0fondo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero, es claro que el defensor ni siquiera ha \u00a0formulado \u00a0la \u00a0respectiva \u00a0pretensi\u00f3n, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que, \u00a0en \u00a0\u00faltimas, \u00a0no \u00a0se ha \u00a0constituido \u00a0factor \u00a0de la vulneraci\u00f3n de los derechos reclamados que habilite, \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0excepcional, \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n del juez constitucional a trav\u00e9s del \u00a0mecanismo \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 h\u00e1beas \u00a0 \u00a0corpus. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 insiste, \u00a0 es \u00a0 al \u00a0 interior \u00a0 del \u00a0diligenciamiento \u00a0donde \u00a0deben \u00a0surtirse \u00a0las \u00a0peticiones \u00a0de \u00a0libertad \u00a0por los \u00a0motivos \u00a0legalmente \u00a0previstos \u00a0cuando \u00a0se \u00a0ha \u00a0impuesto medida de aseguramiento \u00a0aflictiva \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad personal, y por tal raz\u00f3n no es posible utilizar el \u00a0mecanismo \u00a0constitucional \u00a0para \u00a0pretermitir \u00a0las \u00a0instancias \u00a0o \u00a0los \u00a0tr\u00e1mites \u00a0judiciales ordinarios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0si \u00a0bien la jurisprudencia de la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0ha \u00a0reiterado \u00a0que el h\u00e1beas corpus \u00a0no necesariamente es residual y subsidiario, lo cierto \u00a0es \u00a0que tambi\u00e9n ha precisado que cuando existe un proceso judicial en tr\u00e1mite, \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0amparo \u00a0constitucional \u00a0no \u00a0puede utilizarse con ninguna de las \u00a0siguientes \u00a0finalidades: \u00a0(i) \u00a0sustituir \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0judiciales \u00a0comunes \u00a0dentro \u00a0de los cuales deben \u00a0formularse \u00a0 \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 \u00a0 peticiones \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 libertad; \u00a0 \u00a0 \u00a0(ii) \u00a0reemplazar \u00a0los recursos ordinarios \u00a0de \u00a0reposici\u00f3n \u00a0y apelaci\u00f3n establecidos como mecanismos legales id\u00f3neos para \u00a0impugnar \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0que \u00a0interfieren \u00a0el \u00a0derecho a la libertad personal; \u00a0(iii) \u00a0 \u00a0desplazar \u00a0 al \u00a0funcionario \u00a0judicial \u00a0competente; y, (iv) \u00a0 \u00a0 \u00a0 obtener \u00a0 \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0 \u00a0opini\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0diversa \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013a \u00a0 \u00a0 manera \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 instancia \u00a0adicional\u2013 de la autoridad \u00a0llamada \u00a0a \u00a0resolver \u00a0lo \u00a0atinente \u00a0a \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de las personas5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, todas las peticiones que tengan \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la libertad de las personas procesadas deben elevarse al interior \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal, \u00a0no \u00a0a trav\u00e9s del mecanismo constitucional de h\u00e1beas \u00a0corpus, \u00a0porque \u00a0esta acci\u00f3n no \u00a0est\u00e1 \u00a0llamada \u00a0a \u00a0sustituir el tr\u00e1mite procesal ordinario en cualquiera de sus \u00a0fases. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Incluso, \u00a0el \u00a0accionante \u00a0admite \u00a0que \u00a0no ha \u00a0presentado, \u00a0ante \u00a0el \u00a0juez competente, la solicitud de libertad por vencimiento \u00a0de \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0argumentando que a pesar de haberse garantizado, por parte de la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica, \u00a0el ingreso de los funcionarios judiciales y de los usuarios a \u00a0las \u00a0instalaciones \u00a0del \u00a0complejo \u00a0judicial, \u00a0all\u00ed \u00a0no \u00a0se \u00a0estaban \u00a0recibiendo \u00a0pretensiones \u00a0de \u00a0esa \u00a0naturaleza, \u00a0empero \u00a0sin \u00a0acreditar \u00a0sumariamente \u00a0que la \u00a0petici\u00f3n \u00a0escrita \u00a0en \u00a0efecto existi\u00f3 y, menos a\u00fan, que trat\u00f3 de presentarla \u00a0ante la instancia correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 de \u00a0 p\u00fablico \u00a0conocimiento \u00a0que \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0de \u00a0la Rama Judicial estaban en cese de actividades, como \u00a0consecuencia \u00a0 del \u00a0 paro \u00a0promovido \u00a0por \u00a0Asonal \u00a0Judicial. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0tal \u00a0circunstancia \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0superada \u00a0actualmente, \u00a0puesto que las autoridades \u00a0judiciales \u00a0 y \u00a0 administrativas \u00a0 han \u00a0 se\u00f1alado \u00a0que \u00a0se \u00a0ha \u00a0normalizado \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0 con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0conjurar \u00a0las \u00a0dificultades \u00a0originadas en el cese de actividades de los servidores judiciales, \u00a0y \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0el \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Administrativa \u00a0del Consejo Superior de la Judicatura y los Consejos Seccionales \u00a0dispusieron \u00a0desde \u00a0antes \u00a0del 15 de diciembre de 2014, unos despachos alternos, \u00a0que \u00a0funcionaban \u00a0de \u00a0forma \u00a0desconcentrada \u00a0en \u00a0otras \u00a0dependencias \u00a0de la rama \u00a0judicial, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0en \u00a0las Unidades de Reacci\u00f3n Inmediata, en las que \u00a0se contaba con Jueces de control de garant\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0sustento \u00a0de esta \u00a0acci\u00f3n \u00a0p\u00fablica lo constituye la prolongaci\u00f3n il\u00edcita de la privaci\u00f3n de la \u00a0libertad \u00a0frente \u00a0al \u00a0supuesto vencimiento de los t\u00e9rminos para dar inicio a la \u00a0audiencia \u00a0del \u00a0juicio \u00a0oral (art. 317-5 C.P.P.), es claro que la evaluaci\u00f3n de \u00a0esa \u00a0circunstancia \u00a0debe \u00a0emprenderla \u00a0el \u00a0juez \u00a0con \u00a0funciones \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas, \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 quien \u00a0 resultar\u00eda \u00a0necesario \u00a0sustentar \u00a0la \u00a0causal \u00a0invocada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0no \u00a0sirve \u00a0de \u00a0pretexto \u00a0asegurar \u00a0que \u00a0no \u00a0ha \u00a0podido elevar la petici\u00f3n ante el funcionario competente \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0rama judicial se encuentra en paro, tratando de sustituir el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0ordinario \u00a0acudiendo \u00a0ante \u00a0el \u00a0juez \u00a0constitucional para solicitar la \u00a0libertad \u00a0 del \u00a0 procesado, \u00a0 porque \u00a0no \u00a0hubo \u00a0una \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0total \u00a0de \u00a0las \u00a0actividades, \u00a0como lo demuestra el hecho de haber podido acceder a la Sala Penal \u00a0del \u00a0Tribunal Superior de Bogot\u00e1 y, conforme se explic\u00f3 en precedencia, porque \u00a0el \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0implement\u00f3 \u00a0despachos \u00a0alternos \u00a0que \u00a0cumpl\u00edan funciones de control de garant\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0acredit\u00f3 \u00a0el \u00a0defensor \u00a0que alg\u00fan \u00a0funcionario \u00a0del \u00a0Centro \u00a0de \u00a0Servicios \u00a0Judiciales \u00a0se \u00a0negara \u00a0a \u00a0recibirle la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0libertad por vencimiento de t\u00e9rminos ni que tratara de adelantar \u00a0id\u00e9ntica \u00a0gesti\u00f3n, con los mismos resultados negativos, en alguna de las sedes \u00a0alternas dispuestas para la atenci\u00f3n de los asuntos urgentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como el evento del paro judicial es un hecho \u00a0superado, \u00a0el \u00a0procesado \u00a0y \u00a0su \u00a0defensor cuentan con la facultad de reclamar en \u00a0este \u00a0momento ante el juez competente, el derecho a la libertad que a juicio del \u00a0accionante \u00a0ha \u00a0sido \u00a0vulnerado debido al vencimiento del t\u00e9rmino previsto para \u00a0la iniciaci\u00f3n de la audiencia de juicio oral. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0no existe una resoluci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0que \u00a0pueda \u00a0calificarse \u00a0como \u00a0v\u00eda \u00a0de hecho, cuyos efectos negativos \u00a0sobre \u00a0la \u00a0libertad \u00a0personal del implicado sea necesario conjurar de inmediato, \u00a0pues \u00a0la \u00a0restricci\u00f3n de tal derecho se llev\u00f3 a cabo con respeto de las formas \u00a0constitucional y legalmente previstas para el efecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con \u00a0lo \u00a0anotado, \u00a0se confirmar\u00e1 la \u00a0decisi\u00f3n impugnada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 m\u00e9rito \u00a0de \u00a0expuesto, \u00a0el \u00a0suscrito, \u00a0Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad \u00a0de la Ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
R E S U E L V E \u00a0<\/p>\n
CONFIRMAR \u00a0 la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0impugnada, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0deneg\u00f3 el amparo de h\u00e1beas \u00a0corpus impetrado por el defensor \u00a0de \u00a0 \u00a0David \u00a0 Andr\u00e9s \u00a0 Moncada \u00a0 G\u00f3mez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 notif\u00edquese, \u00a0 c\u00famplase \u00a0 y \u00a0devu\u00e9lvase el expediente al Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Su \u00a0constitucionalidad \u00a0 \u00a0fue \u00a0 \u00a0examinada \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0C\u2013187 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Art\u00edculo 1\u00ba de la Ley 1095 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 CSJ \u00a0AH, 27 Nov. 2006, Rad. 26503. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Sentencia C-187 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 CSJ \u00a0AH, 26 Jun. 2008, Rad. 30066 y CSJ AH, 25 Ago. 2008, Rad. 30438. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0 Magistrado \u00a0 AHP470-2015 \u00a0 Radicado N\u00b0 45292. \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 D.C., \u00a0 cuatro \u00a0 (4) \u00a0 de \u00a0 febrero \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0quince \u00a0(2015). \u00a0\u00a0 V \u00a0 \u00a0I \u00a0 \u00a0S \u00a0 T \u00a0 O […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-30299","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-23"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30299","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30299"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30299\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30299"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30299"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30299"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}