\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
SALA DE JUZGAMIENTO \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
SP14623-2014 \u00a0<\/p>\n
Rad. 34.282 \u00a0<\/p>\n
Aprobado \u00a0 Acta \u00a0 No. \u00a0 357 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0 \u00a0 D. \u00a0 \u00a0 C, \u00a0 \u00a0veintisiete (27) de octubre de dos mil catorce (2014). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0dicta \u00a0sentencia \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0adelantado \u00a0contra el ex Senador N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, quien fuera acusado \u00a0por \u00a0la Sala de Instrucci\u00f3n n\u00famero 3 de la Corte Suprema de Justicia ante esta \u00a0Sala de Juzgamiento. \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. IDENTIFICACI\u00d3N DEL PROCESADO \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS se identifica con \u00a0la \u00a0c. \u00a0c. \u00a0No. \u00a019.436.718 de Bogot\u00e1, naci\u00f3 en Miami (Estados Unidos) el 8 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a01961, hijo de Mar\u00eda Eugenia Rojas de Moreno y Samuel Moreno D\u00edaz, \u00a0casado \u00a0con \u00a0Lucy \u00a0Luna, \u00a0tiene \u00a0cuatro \u00a0hijos: Carlos Mauricio, Salom\u00e9, Mar\u00eda \u00a0Eugenia \u00a0e \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Gustavo; de profesi\u00f3n m\u00e9dico, residenciado en Bogot\u00e1 en la \u00a0carrera 15 No. 37-36. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se desempe\u00f1\u00f3 como Senador de la Rep\u00fablica \u00a0para \u00a0el \u00a0periodo \u00a0constitucional \u00a02006-2010 \u00a0y \u00a0se posesion\u00f3 el 20 de julio de \u00a020061. \u00a0Fue reelegido para el periodo 2010-2014 y se posesion\u00f3 el 20 de \u00a0julio de 2010. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 8 de junio de 2011 por disposici\u00f3n de la \u00a0Plenaria \u00a0del \u00a0Senado \u00a0fue \u00a0suspendido administrativamente en el ejercicio de su \u00a0cargo; \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02012 \u00a0fue \u00a0sancionado \u00a0disciplinariamente \u00a0por el \u00a0Procurador \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n con destituci\u00f3n e inhabilidad general para \u00a0ocupar \u00a0cargos \u00a0p\u00fablicos \u00a0por \u00a020 \u00a0a\u00f1os; \u00a0y, mediante sentencia del Consejo de \u00a0Estado \u00a0del \u00a012 de marzo de 2013, se declar\u00f3 la p\u00e9rdida de su investidura como \u00a0Senador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actualmente \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0privado \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0en \u00a0centro \u00a0de \u00a0reclusi\u00f3n desde el 28 de abril de 2011, con medida de \u00a0aseguramiento \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0n\u00famero 3 de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, decretada en providencia del 10 de mayo de 2011 y puesto a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento \u00a0el \u00a02 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a0ese mismo \u00a0a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. HECHOS \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0De \u00a0 acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica atribuida al procesado es la siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a01. \u00a0El \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0que habr\u00edan llegado en el segundo semestre de \u00a02008, \u00a0MIGUEL \u00a0NULE \u00a0VELILLA \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Grupo por \u00e9l liderado y \u00a0\u00c1LVARO \u00a0D\u00c1VILA \u00a0PE\u00d1A \u00a0a \u00a0nombre de los hermanos N\u00c9STOR IV\u00c1N y SAMUEL MORENO \u00a0ROJAS \u00a0y \u00a0del \u00a0Contralor \u00a0Distrital \u00a0MIGUEL \u00c1NGEL MORALESRUSSI, de cancelar los \u00a0primeros \u00a0a \u00a0los \u00a0segundos \u00a0el 8% del valor de cada uno de los contratos de obra \u00a0del \u00a0IDU \u00a0n\u00fameros: 071 y 072 de 2008 relativos a la rehabilitaci\u00f3n de la malla \u00a0vial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, de resultar adjudicatarias las Uniones Temporales conformadas \u00a0parcialmente \u00a0con \u00a0empresas \u00a0del \u00a0Grupo \u00a0NULE \u00a0a \u00a0ese prop\u00f3sito, GTM y V\u00edas de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a02009; el 6% destinado a los hermanos MORENO ROJAS (SAMUEL e IV\u00c1N) y el \u00a02% para el hoy ex Contralor Distrital MORALESRUSSI. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0obtener \u00a0ese \u00a0prop\u00f3sito \u00a0se habr\u00edan \u00a0ama\u00f1ado \u00a0los \u00a0procesos licitatorios en el IDU, entre otros, por la Directora de \u00a0ese \u00a0entonces \u00a0LILIANA \u00a0PARDO \u00a0GAONA \u00a0y \u00a0el \u00a0Director \u00a0T\u00e9cnico \u00a0Legal INOCENCIO \u00a0MEL\u00c9NDEZ \u00a0JULIO, \u00a0y \u00a0los particulares JULIO G\u00d3MEZ, EMILIO TAPIA ALDANA, MANUEL \u00a0PASTRANA \u00a0SAGRE, \u00a0MAURICIO GALOFRE, DIANA GALINDO y \u00c1LVARO D\u00c1VILA PE\u00d1A,\u00a0 \u00a0desde \u00a0los \u00a0pliegos \u00a0de \u00a0condiciones hasta la evaluaci\u00f3n de las propuestas y la \u00a0escogencia de los contratistas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0La exigencia hecha por el Senador IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS a MIGUEL NULE VELILLA, de entregarle las dos zonas aleda\u00f1as a las \u00a0\u00e1reas \u00a0de \u00a0los \u00a0Centros \u00a0de \u00a0Control \u00a0de Operaciones \u201cCCO\u201d de la Concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0Girardot, \u00a0a fin de instalar su esposa LUCY DE MORENO igual cantidad de \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0suministro \u00a0de \u00a0combustible, \u00a0abusando \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0hermano del Alcalde Mayor de Bogot\u00e1, con la coacci\u00f3n de que si \u00a0no \u00a0acced\u00eda \u00a0se \u00a0da\u00f1ar\u00edan \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0entre \u00a0el \u00a0grupo empresarial y el \u00a0Distrito \u00a0Capital, \u00a0seg\u00fan \u00a0reuniones realizadas en Miami, una en la oficina del \u00a0abogado \u00a0\u00c1LVARO \u00a0D\u00c1VILA \u00a0y \u00a0dos \u00a0en \u00a0la casa paterna del aforado, en el Barrio \u00a0Teusaquillo de Bogot\u00e1, entre julio de 2008 y abril de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. ANTECEDENTES PROCESALES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 \u00a0Inicio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0preliminar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La primera denuncia fue instaurada el 27 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02010 \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Alberto \u00a0Contreras2, \u00a0quien \u00a0se \u00a0present\u00f3 como miembro de la Red Nacional, Regional y \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0Veedores \u00a0Ciudadanos y Control Social de Bogot\u00e1. En ella se puso \u00a0de \u00a0presente \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0que las autoridades judiciales investigaran las \u00a0irregularidades \u00a0en \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de obras p\u00fablicas, la injerencia en las \u00a0mismas \u00a0de \u00a0Congresistas, \u00a0entre \u00a0ellos \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS y el grave \u00a0perjuicio \u00a0a la ciudad por los retrasos en su desarrollo y el desconcierto en la \u00a0comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en \u00a0esta \u00a0denuncia, \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0n\u00famero 3 de la Corte Suprema de Justicia, mediante auto del 21 de \u00a0julio \u00a0de \u00a02010, \u00a0inici\u00f3 \u00a0la \u00a0correspondiente investigaci\u00f3n previa3 \u00a0 \u00a0 de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 de 2000, normatividad aplicable para estos casos, \u00a0toda \u00a0vez que se acredit\u00f3 que para la \u00e9poca de los hechos N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS \u00a0 ostentaba \u00a0 la \u00a0 condici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Senador, \u00a0 elegido \u00a0para \u00a0el \u00a0periodo \u00a0constitucional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 2006-20104. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a023 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02010 \u00a0se escuch\u00f3 en \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0al \u00a0se\u00f1or Alberto Contreras quien manifest\u00f3 que los hechos sobre \u00a0los \u00a0 cuales \u00a0 formul\u00f3 \u00a0 la \u00a0 denuncia, \u00a0se \u00a0soportaron \u00a0principalmente \u00a0en \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0de \u00a0prensa \u00a0y \u00a0los debates que en el Concejo de Bogot\u00e1 se hab\u00edan \u00a0presentado5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tanto \u00a0por \u00a0el \u00a0denunciante \u00a0como por otros \u00a0an\u00f3nimos \u00a0remitentes, \u00a0fueron \u00a0llegando a la Corte publicaciones period\u00edsticas \u00a0sobre \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS y Emilio Tapia Aldana en \u00a0contratos \u00a0de \u00a0obras p\u00fablicas en Bogot\u00e1. Especialmente se hac\u00eda menci\u00f3n a la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0sostenida \u00a0entre Germ\u00e1n Alonso Olano Becerra \u00a0\u2013tambi\u00e9n \u00a0Congresista- \u00a0y \u00a0Miguel Nule Velilla difundida por la \u00a0emisora \u00a0 Caracol \u00a0 Radio, \u00a0 rotulada: \u00a0 \u00abGrabaci\u00f3n \u00a0involucra \u00a0al \u00a0Contralor \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 y al congresista GERM\u00c1N OLANO en presunta \u00a0negociaci\u00f3n de comisiones con contratistas\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se allegaron notas de prensa, por \u00a0ejemplo \u00a0del \u00a04 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02010 \u00a0publicada \u00a0en el Tiempo.com, en la cual se \u00a0divulg\u00f3 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El concejal Carlos Fernando Gal\u00e1n denunci\u00f3 \u00a0al \u00a0interior \u00a0del \u00a0seno \u00a0del Concejo de Bogot\u00e1: [\u2026] recordemos que los medios \u00a0comenzaron \u00a0a evidenciar la existencia de una especie de zar de la contrataci\u00f3n \u00a0proveniente \u00a0de \u00a0Sahag\u00fan. \u00a0Se \u00a0trata de Emilio Tapia Aldana, quien seg\u00fan\u00a0 \u00a0las \u00a0denuncias \u00a0se mueve como pez en el agua no solo dentro de la contrataci\u00f3n, \u00a0de \u00a0la \u00a0mano \u00a0de \u00a0Julio G\u00f3mez, sino a nivel pol\u00edtico, pues habr\u00eda logrado que \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno el hermano del Alcalde Mayor, pasara de un voto a m\u00e1s de tres mil \u00a0precisamente en el municipio de Sahag\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0 se \u00a0 alleg\u00f3 \u00a0 copia \u00a0de \u00a0la \u00a0publicaci\u00f3n \u00a0 efectuada \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 p\u00e1gina \u00a0 period\u00edstica \u00a0 de \u00a0 lasillavacia.com, \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0cual \u00a0divulgaba: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00bfIV\u00c1N \u00a0MORENO, \u00a0OTRA \u00a0PIEZA \u00a0DEL SUPUESTO \u00a0CARTEL DE CONTRATISTAS DE BOGOT\u00c1? \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0 cartel \u00a0 estar\u00eda \u00a0conformado \u00a0por \u00a0contratistas \u00a0e \u00a0intermediarios \u00a0que \u00a0monopolizan \u00a0los contratos del distrito, a \u00a0partir \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0 estrechas \u00a0 relaciones \u00a0 con\u00a0 \u00a0 miembros\u00a0 \u00a0 de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0y \u00a0que \u00a0pese \u00a0a \u00a0los \u00a0incumplimientos \u00a0siguen \u00a0manteniendo \u00a0los \u00a0millonarios contratos de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 esta \u00a0 informaci\u00f3n, \u00a0 la \u00a0 labor \u00a0investigativa \u00a0de \u00a0la Sala de Instrucci\u00f3n de la Corte se focaliz\u00f3 en verificar \u00a0la \u00a0posible \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de comportamientos relacionados con la corrupci\u00f3n en la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0en \u00a0los cuales apareciera involucrado N\u00c9STOR IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0 ROJAS, \u00a0tales \u00a0como \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n, \u00a0comisiones, \u00a0apropiaci\u00f3n \u00a0de \u00a0dineros \u00a0p\u00fablicos, \u00a0compra \u00a0de \u00a0votos del se\u00f1or Emilio Tapia \u00a0Aldana \u00a0en \u00a0Sahag\u00fan (C\u00f3rdoba) en favor de MORENO ROJAS, destinaci\u00f3n irregular \u00a0de \u00a0recursos \u00a0provenientes del impuesto de valorizaci\u00f3n en Bogot\u00e1, entre otros \u00a0hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- Inicio de la instrucci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de \u00a0allegarse numerosos elementos de \u00a0prueba, \u00a0se \u00a0decidi\u00f3 \u00a0darle \u00a0apertura a la instrucci\u00f3n mediante auto del 27 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02011, \u00a0precis\u00e1ndose \u00a0claramente \u00a0que \u00a0este \u00a0acto procesal ten\u00eda por \u00a0finalidad \u00a0establecer \u00a0la posible intervenci\u00f3n del Senador N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS \u00a0en \u00a0la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a006 de 2008 cuyo objeto era la contrataci\u00f3n de obras \u00a0p\u00fablicas \u00a0y \u00a0la \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la malla vial de Bogot\u00e1 realizada por el \u00a0IDU, \u00a0concretamente \u00a0en \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n de los contratos 071 y 072 de 2008 y, \u00a0adicionalmente, \u00a0verificar \u00a0la \u00a0presunta solicitud de MORENO ROJAS a Miguel Nule \u00a0Velilla \u00a0de \u00a0que \u00a0se le asignaran dos zonas en la concesi\u00f3n Bogot\u00e1\u2013Girardot \u00a0para \u00a0la \u00a0instalaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sendas \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina, \u00a0por \u00a0parte \u00a0de su esposa Lucy Luna de Moreno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0proceso as\u00ed iniciado se adelant\u00f3 bajo \u00a0el \u00a0actual \u00a0radicado \u00a034282, \u00a0en \u00a0tanto que todas las restantes conductas continuaron siendo investigadas bajo \u00a0el \u00a0radicado 34282-A y, posteriormente, se inici\u00f3 otra investigaci\u00f3n a la cual \u00a0se \u00a0le \u00a0asign\u00f3 \u00a0el \u00a0radicado 37665 para que se averiguara lo relacionado con el \u00a0posible \u00a0 pago \u00a0 de \u00a0 comisiones \u00a0 en \u00a0 los \u00a0citados \u00a0contratos \u00a0071 \u00a0y \u00a0072 \u00a0de \u00a02008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- Situaci\u00f3n jur\u00eddica. \u00a0<\/p>\n
Iniciada \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n contra el doctor \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS se orden\u00f3 su captura, acto que se materializ\u00f3 el \u00a028 de abril de 2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0d\u00eda \u00a0siguiente, \u00a0el \u00a029 \u00a0de abril, fue \u00a0escuchado \u00a0en \u00a0indagatoria y luego de varias sesiones, el 10 de mayo, la Sala de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0 resolvi\u00f3 \u00a0 su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0imponi\u00e9ndole \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento de detenci\u00f3n preventiva sin excarcelaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- Calificaci\u00f3n jur\u00eddica. \u00a0<\/p>\n
La Sala de Instrucci\u00f3n, en decisi\u00f3n del 8 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 2011, profiri\u00f3 resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n contra el ex Senador \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0como \u00a0probable \u00a0responsable \u00a0de \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0delitos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cohecho \u00a0propio \u00a0(art\u00edculo 405 del C\u00f3digo \u00a0Penal), \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0supuesto \u00a0acuerdo \u00a0de \u00a0voluntades \u00a0para \u00a0lograr \u00a0beneficios \u00a0 en \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a006 \u00a0de \u00a02008, \u00a0materializados \u00a0finalmente \u00a0en \u00a0los \u00a0contratos \u00a0071 \u00a0y \u00a0072 \u00a0de 2008; e inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n de contratos (art\u00edculo 409 ib\u00eddem), respecto de \u00a0la \u00a0presunta manipulaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n por parte de los funcionarios del \u00a0IDU en la citada licitaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ambos delitos fueron imputados en condici\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abcoautor \u00a0 \u00a0 interviniente\u00bb, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0concurso \u00a0 \u00a0homog\u00e9neo \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0cada \u00a0 \u00a0uno \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Lo \u00a0relacionado \u00a0con la solicitud de entregar dos zonas aleda\u00f1as a \u00a0los \u00a0centros \u00a0de control operativo (CCO) en la Concesi\u00f3n vial Bogot\u00e1-Girardot, \u00a0se \u00a0tipific\u00f3 \u00a0como \u00a0concusi\u00f3n \u00a0(art\u00edculo \u00a0404 \u00a0ib\u00eddem), y le fue imputado en \u00a0calidad de autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente a los tres se\u00f1alados\u00a0 cargos se \u00a0dej\u00f3 \u00a0en \u00a0claro \u00a0que no concurr\u00edan circunstancias de mayor punibilidad, y como \u00a0circunstancia \u00a0 de \u00a0 menor \u00a0 punibilidad \u00a0se \u00a0tuvo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0la \u00a0carencia \u00a0de \u00a0antecedentes penales (ordinal 1\u00b0 del art. 55 del C\u00f3digo Penal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- El juzgamiento. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0ejecutoria \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0ocurrida \u00a0el \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de 2011 al negarse la reposici\u00f3n \u00a0contra \u00a0dicha determinaci\u00f3n, el proceso fue asignado a esta Sala de Juzgamiento \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto en el numeral 7\u00ba del art\u00edculo 75 de la Ley \u00a0600 \u00a0de 2000, el numeral tercero del art\u00edculo 235 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0y \u00a0 la \u00a0sentencia \u00a0C-545 \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02008 \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0que \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0su competencia de control \u00a0constitucional \u00a0orden\u00f3 que se respetara la absoluta separaci\u00f3n de funciones de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y juzgamiento en los procesos penales adelantados por la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0 Penal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0contra \u00a0Congresistas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0la \u00a0inactividad \u00a0del \u00a0Congreso de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0para \u00a0acatar dicho mandato de la Corte Constitucional, la Sala Plena \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0en \u00a0el a\u00f1o 2009 se vio en la necesidad de \u00a0reformar \u00a0su \u00a0propio Reglamento Interno (Acuerdo 001) implementando la divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la Sala de Casaci\u00f3n Penal, compuesta originariamente por nueve Magistrados, \u00a0en \u00a0dos, \u00a0una Sala de Instrucci\u00f3n de tres Magistrados y una Sala de Juzgamiento \u00a0integrada por los seis Magistrados restantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 conformaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento \u00a0fue cuestionada por el acusado, doctor MORENO ROJAS, y su defensor, \u00a0siendo \u00a0estudiada la queja y negada la pretensi\u00f3n de nulidad mediante decisi\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0en \u00a0audiencia \u00a0preparatoria \u00a0llevada \u00a0a \u00a0cabo \u00a0el 16 de marzo de 2012, \u00a0frente \u00a0a la cual se interpuso recurso de reposici\u00f3n, que fue decidido el 11 de \u00a0abril \u00a0 siguiente, \u00a0de \u00a0manera \u00a0negativa \u00a0a \u00a0las \u00a0pretensiones \u00a0del \u00a0recurrente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Una \u00a0vez resueltos estos incidentes se dio \u00a0inicio \u00a0a \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0de juzgamiento y se recaudaron los elementos \u00a0probatorios solicitados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al interior de esa audiencia p\u00fablica y una \u00a0vez \u00a0evacuada \u00a0la \u00a0fase probatoria del juicio, esta Sala de Juzgamiento mediante \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a02 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02013, procedi\u00f3 a variar la calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0las \u00a0conductas \u00a0imputadas \u00a0a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 404 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal aplicable a \u00a0este caso (Ley 600 de 2000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La variaci\u00f3n de la calificaci\u00f3n dispuesta \u00a0por \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento \u00a0afect\u00f3 \u00a0\u00fanicamente \u00a0los \u00a0cargos formulados a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0por su indebida participaci\u00f3n e injerencia en la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los contratos de malla vial 071 y 072 de 2008 en favor de las \u00a0empresas \u00a0del \u00a0grupo \u00a0Nule. \u00a0Con \u00a0base \u00a0en \u00a0esta \u00a0figura jur\u00eddico-procesal, las \u00a0conductas \u00a0inicialmente calificadas en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n como cohecho \u00a0propio \u00a0se \u00a0adecuaron \u00a0en \u00a0la \u00a0variaci\u00f3n al delito de tr\u00e1fico de influencias a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0autor; \u00a0y \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido en la celebraci\u00f3n de \u00a0contratos \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0le \u00a0atribuy\u00f3 \u00a0al \u00a0acusado \u00a0como \u00a0interviniente, se mantuvo pero le fue imputado como determinador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La acusaci\u00f3n por el punible de concusi\u00f3n \u00a0a \u00a0t\u00edtulo de autor, en lo relacionado con la exigencia de zonas destinadas a la \u00a0construcci\u00f3n de dos estaciones de gasolina, permaneci\u00f3 inc\u00f3lume. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 conclusi\u00f3n, \u00a0 las \u00a0 conductas \u00a0 \u00a0 \u00a0punibles \u00a0 \u00a0 atribuidas \u00a0a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS en la variaci\u00f3n de la \u00a0calificaci\u00f3n, son las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
5.1.- \u00a0Tr\u00e1fico de influencias. \u00a0Este delito se encuentra previsto en el art\u00edculo 411 del C\u00f3digo \u00a0Penal (Ley 599 de 2000), de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0servidor p\u00fablico que utilice indebidamente, en provecho \u00a0propio \u00a0o \u00a0de \u00a0un tercero, influencias derivadas del ejercicio del cargo o de la \u00a0funci\u00f3n, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0obtener \u00a0cualquier \u00a0beneficio \u00a0de parte de servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0en \u00a0asunto \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0se \u00a0encuentre \u00a0conociendo \u00a0o \u00a0haya de conocer, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0cuatro \u00a0(4) \u00a0a \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0a\u00f1os, \u00a0multa de cien a \u00a0doscientos \u00a0 \u00a0(200) \u00a0 \u00a0salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 legales \u00a0 mensuales \u00a0 vigentes, \u00a0 e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de derechos y funciones p\u00fablicas de cinco \u00a0(5) a ocho (8) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Esta conducta punible se imput\u00f3 en calidad de autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2.- Inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0contratos. \u00a0Este \u00a0delito \u00a0est\u00e1 \u00a0tipificado en el \u00a0art\u00edculo 409 del C\u00f3digo Penal (Ley 599 de 2000), as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0que se interese en \u00a0provecho \u00a0propio o de un tercero, en cualquier clase de contrato u operaci\u00f3n en \u00a0que \u00a0deba \u00a0intervenir \u00a0por \u00a0raz\u00f3n de su cargo o de sus funciones, incurrir\u00e1 en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0cuatro (4) a doce (12) a\u00f1os, multa de cincuenta (50) a doscientos \u00a0(200) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0legales vigentes e inhabilitaci\u00f3n para el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas de cinco (5) a doce (12) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta conducta punible se imput\u00f3 en calidad \u00a0de determinador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.- Concusi\u00f3n. \u00a0Este \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0descrito en el art\u00edculo 404 del C\u00f3digo Penal \u00a0(Ley 599 de 2000), en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0que abusando de su \u00a0cargo \u00a0o \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0constri\u00f1a o induzca a alguien a dar o prometer al \u00a0mismo \u00a0servidor \u00a0o \u00a0a un tercero, dinero o cualquiera otra utilidad indebidos, o \u00a0los \u00a0solicite, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n de seis (6) a diez (10) a\u00f1os, multa de \u00a0cincuenta \u00a0(50) \u00a0a \u00a0cien \u00a0(100) \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes, e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de derechos y funciones p\u00fablicas de cinco \u00a0(5) a ocho (8) a\u00f1os.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta conducta punible se imput\u00f3 en calidad \u00a0de autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- Culminada la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0juzgamiento, el expediente pas\u00f3 al despacho para la elaboraci\u00f3n \u00a0del \u00a0respectivo proyecto de fallo. Debido a que, por informaciones de prensa, el \u00a0Magistrado \u00a0Ponente, doctor Fernando Alberto Castro Caballero, tuvo conocimiento \u00a0acerca \u00a0de \u00a0dos \u00a0operaciones \u00a0comerciales \u00a0entre \u00a0familiares \u00a0suyos \u00a0y \u00a0personas \u00a0presuntamente \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0el caso, realizadas antes de que esta causa le \u00a0hubiera \u00a0sido \u00a0asignada \u00a0por \u00a0reparto \u00a0a \u00a0su \u00a0despacho, \u00a0novedosa \u00a0y \u00a0sorpresiva \u00a0informaci\u00f3n \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0cual, \u00a0dentro \u00a0del t\u00e9rmino establecido en el \u00a0art\u00edculo \u00a0100 de la Ley 600 de 2000, el Magistrado sustanciador solicit\u00f3 a los \u00a0dem\u00e1s \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de Juzgamiento, autorizaci\u00f3n para separarse del \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0asunto, \u00a0petici\u00f3n \u00a0que \u00a0reiter\u00f3 \u00a0en dos oportunidades m\u00e1s, \u00a0aduciendo \u00a0 \u00a0 incluso \u00a0 \u00a0 razones \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0tipo \u00a0 \u00a0\u00e9tico, \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0resultados \u00a0infructuosos6, \u00a0debiendo \u00a0por \u00a0consiguiente \u00a0continuar el estudio del expediente \u00a0para \u00a0la \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0del respectivo proyecto de fallo, el cual fue registrado \u00a0el 29 de agosto de 2014. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
I. INTERVENCI\u00d3N DE LOS SUJETOS PROCESALES \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0Alegaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 la \u00a0Procuradur\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comenz\u00f3 \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0por calificar \u00a0este \u00a0asunto como un \u00abconnotado caso de corrupci\u00f3n\u00bb \u00a0y \u00a0 \u00a0solicit\u00f3 \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0condena \u00a0 \u00a0\u00abejemplar\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0que la competencia de la Corte es \u00a0incuestionable \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0que \u00a0el \u00a0acusado \u00a0era Congresista para cuando se \u00a0desarrollaron \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0su actividad innegablemente se relacion\u00f3 con sus \u00a0funciones, \u00a0motivo \u00a0por el cual no observa causal que invalide lo actuado. Menos \u00a0aun \u00a0cuando \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0cumpli\u00f3 los lineamientos \u00a0se\u00f1alados \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Constitucional encaminados a separar las funciones de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0juzgamiento (sentencia C-545 de 2008), los cuales se acataron \u00a0debidamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre los argumentos para solicitar condena \u00a0contra \u00a0el \u00a0ex \u00a0Senador, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0la \u00a0Delegada \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0que \u00a0el \u00a0\u00abcontubernio \u00a0delictual\u00bb \u00a0s\u00ed \u00a0existi\u00f3 y ello qued\u00f3 demostrado con los elementos probatorios allegados a \u00a0la \u00a0 actuaci\u00f3n, \u00a0corroborando \u00a0los \u00a0cargos \u00a0efectuados \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n acorde con la variaci\u00f3n de la calificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones, se\u00f1al\u00f3 que est\u00e1 \u00a0demostrada \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0por \u00a0parte de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, de actos \u00a0encaminados \u00a0 a \u00a0 influir \u00a0 indebidamente \u00a0en \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0que \u00a0contextualizados \u00a0en \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de los contratos 071 y 072 de 2008, los \u00a0cuales \u00a0 \u00a0 catalog\u00f3 \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 \u00abjur\u00eddicamente \u00a0independientes\u00bb, \u00a0 se \u00a0adec\u00faan \u00a0claramente \u00a0a \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0normativas \u00a0del \u00a0tipo penal de tr\u00e1fico de influencias que contempla \u00a0el C\u00f3digo Penal Colombiano en el art\u00edculo 411 (Ley 599 de 2000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 efecto, \u00a0 descart\u00f3 \u00a0 que \u00a0 tales \u00a0comportamientos \u00a0se \u00a0ajusten \u00a0al delito de cohecho propio inicialmente imputado, \u00a0pues \u00a0en \u00a0verdad, \u00a0como \u00a0acertadamente \u00a0se \u00a0consider\u00f3 al variar parcialmente la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica provisional, el ex Senador no ten\u00eda asignado entre sus \u00a0funciones \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 manejo \u00a0 \u00a0 contractual \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0tanto \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0pod\u00eda \u00a0defraudarlo.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destac\u00f3 \u00a0 que \u00a0 ese \u00a0 \u00abcontubernio \u00a0delictual\u00bb qued\u00f3 plenamente \u00a0demostrado \u00a0en este caso, tal como lo sostuvo Emilio Tapia Aldana, especialmente \u00a0lo \u00a0relativo \u00a0a \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a06% destinada para los hermanos Moreno Rojas \u00a0siendo \u00a0su \u00a0emisario \u00a0ante los integrantes del grupo Nule, desplegando todos los \u00a0actos \u00a0 necesarios \u00a0para \u00a0que \u00a0los \u00a0acuerdos \u00a0se \u00a0cumplieran \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0pactados.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que adem\u00e1s, con la declaraci\u00f3n de Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana \u00a0se \u00a0comprob\u00f3 \u00a0que \u00a0\u00e9l \u00a0era \u00a0el intermediario entre los hermanos \u00a0Moreno \u00a0Rojas y los integrantes del grupo Nule y que la comisi\u00f3n del 6% no solo \u00a0existi\u00f3 \u00a0sino \u00a0que \u00a0su \u00a0ofrecimiento \u00a0le \u00a0fue trasmitido a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS \u00a0y \u00a0\u00e9ste la acept\u00f3. Tanto es importante este testigo para la Procuradora \u00a0que \u00a0con \u00a0esta prueba se demuestra que Tapia realmente estaba en la mitad de los \u00a0Nule \u00a0y el entonces Senador, con quien sostuvo muchas reuniones en Colombia y en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0para tratar temas de contrataci\u00f3n de obras p\u00fablicas del Distrito \u00a0Capital. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Enfatiz\u00f3 la Procuradora que Julio G\u00f3mez, \u00a0en \u00a0su \u00a0\u00faltima \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0confirm\u00f3 \u00a0que Emilio Tapia era \u00a0conocido \u00a0como representante de los intereses de los hermanos Moreno Rojas y que \u00a0a trav\u00e9s de esa persona se distribuyeron las comisiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento en los referidos testigos, \u00a0concluy\u00f3 \u00a0que \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS era el compromisario que mayor poder \u00a0ostentaba, \u00a0circunstancia que lo hac\u00eda merecedor de la indebida comisi\u00f3n, dada \u00a0su \u00a0doble \u00a0condici\u00f3n de Senador de la Rep\u00fablica y hermano del Alcalde Mayor de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0siendo \u00a0ello \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0tipificar \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico de \u00a0influencias, \u00a0pues \u00a0el ejercicio indebido de la preponderancia no necesariamente \u00a0tiene \u00a0que \u00a0ser \u00a0directo, \u00a0sino \u00a0que, como se ha visto en esta actuaci\u00f3n, puede \u00a0realizarse \u00a0indirectamente \u00a0al \u00a0haberse \u00a0ejercido \u00a0sobre los empleados del IDU a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez, \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0y Emilio Tapia.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consider\u00f3 \u00a0acertado haber tra\u00eddo en este \u00a0caso \u00a0los \u00a0mismos \u00a0criterios \u00a0que \u00a0se \u00a0aplicaron \u00a0en el proceso penal adelantado \u00a0contra \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Congresista \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0vinculado \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0tema \u00a0 del \u00a0 \u00abcarrusel \u00a0de la contrataci\u00f3n\u00bb Germ\u00e1n \u00a0Olano \u00a0Becerra, en donde, como tambi\u00e9n se vio en este proceso, se cont\u00f3 con el \u00a0testimonio \u00a0 del \u00a0se\u00f1or \u00a0Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez \u00a0Julio, \u00a0quien \u00a0asegur\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0de \u00a0Desarrollo Urbano era una entidad Distrital que con la llegada de \u00a0Samuel \u00a0 Moreno \u00a0Rojas \u00a0a \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0Mayor \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0burocr\u00e1ticamente \u00a0pertenec\u00eda a su hermano N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Record\u00f3 \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Procuradora \u00a0que la \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0contractual \u00a0la \u00a0comenz\u00f3 \u00a0a \u00a0revelar \u00a0Inocencio Mel\u00e9ndez, quien \u00a0relat\u00f3 \u00a0que \u00a0esos hechos fueron puestos en conocimiento de la Directora del IDU \u00a0Liliana \u00a0Pardo, \u00a0pero \u00a0que \u00a0ella \u00a0dispuso \u00a0que \u00a0las propuestas del grupo Nule no \u00a0pod\u00edan \u00a0ser \u00a0excluidas, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por la que se ajust\u00f3 la propuesta licitatoria \u00a0para que los mismos pudieran participar sin reparo alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por ello, considera que la simulaci\u00f3n que \u00a0se \u00a0 le \u00a0 encarg\u00f3 \u00a0 a \u00a0Tirso \u00a0Alejandro \u00a0Vanegas \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0fue \u00a0\u00abcausa \u00a0 eficiente\u00bb \u00a0para \u00a0allanar \u00a0el \u00a0camino \u00a0hacia \u00a0la manipulaci\u00f3n de los contratos y as\u00ed asignarlos al grupo Nule \u00a0sin contratiempo alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo que la declaraci\u00f3n de Luis Eduardo \u00a0Montenegro \u00a0es \u00a0fundamental \u00a0para \u00a0concluir \u00a0que \u00a0el Congresista investigado s\u00ed \u00a0estaba \u00a0 \u00a0interesado \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 obras \u00a0 p\u00fablicas \u00a0 en \u00a0Bogot\u00e1.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3 \u00a0que \u00a0las \u00a0cr\u00edticas que hasta el \u00a0momento \u00a0se \u00a0han efectuado por la defensa a los cargos formulados por la Sala de \u00a0Instrucci\u00f3n no tienen consistencia alguna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que queda claro, concluy\u00f3 la Delegada \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda, \u00a0es \u00a0que \u00a0el representante de los Moreno Rojas era Emilio \u00a0Tapia y no \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0los restantes delitos, se\u00f1al\u00f3 que \u00a0la \u00a0 manipulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0adem\u00e1s \u00a0qued\u00f3 \u00a0demostrada \u00a0con \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0 de \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez, \u00a0Diana \u00a0Paola \u00a0Pati\u00f1o, \u00a0Mauricio \u00a0Galofre \u00a0e \u00a0Inocencio \u00a0 Mel\u00e9ndez, \u00a0quienes \u00a0colocaron \u00a0de \u00a0presente \u00a0la \u00a0forma \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0elaboraron \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de referencia y se alter\u00f3 el orden de elegibilidad, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0fueron \u00a0necesarias \u00a0varias \u00a0reuniones \u00a0a las que asisti\u00f3 Manuel \u00a0Pastrana \u00a0 Sagre. \u00a0Especialmente \u00a0destac\u00f3 \u00a0los \u00a0correos \u00a0electr\u00f3nicos \u00a0que \u00a0se \u00a0cruzaron \u00a0Diana \u00a0Paola \u00a0Pati\u00f1o y Mauricio Galofre, en los cuales se revelan las \u00a0maniobras desplegadas para tales efectos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0 \u00a0prop\u00f3sitos, \u00a0 \u00a0resalt\u00f3 \u00a0 \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda, \u00a0no \u00a0se \u00a0evidenciaron \u00a0aut\u00f3nomos o unilaterales por parte de los \u00a0empleados \u00a0y \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0sino \u00a0guiados \u00a0por \u00a0una fuerza compulsiva \u00a0superior ejercida por los hermanos Moreno Rojas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0al \u00a0delito \u00a0de concusi\u00f3n, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0est\u00e1 acreditada la activa participaci\u00f3n de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0y a trav\u00e9s de la declaraci\u00f3n de Lorena Su\u00e1rez se comprob\u00f3 que Miguel \u00a0Nule \u00a0s\u00ed \u00a0recibi\u00f3 \u00a0a Lucy Luna de Moreno, quien estaba interesada en que se le \u00a0asignaran \u00a0las \u00a0zonas \u00a0de \u00a0libre \u00a0disposici\u00f3n \u00a0para \u00a0instalar sus estaciones de \u00a0gasolina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 estas \u00a0razones, \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Delegada \u00a0para \u00a0este proceso, en representaci\u00f3n de los intereses de la sociedad \u00a0Colombiana, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 solicit\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00abcondena \u00a0ejemplar\u00bb contra el acusado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- Alegaci\u00f3n de conclusi\u00f3n del procesado \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Durante \u00a0 las \u00a0varias \u00a0sesiones \u00a0en \u00a0que \u00a0intervino \u00a0 el \u00a0acusado, \u00a0doctor \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0se \u00a0escucharon \u00a0argumentos \u00a0que \u00a0de \u00a0manera \u00a0global, \u00a0se condensan en las siguientes tem\u00e1ticas: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.- \u00a0 \u00a0Sobre \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0testigos \u00a0 \u00a0en \u00a0general. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0relaci\u00f3n \u00a0a \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0rindi\u00f3 \u00a0en varias oportunidades testimonio ante la Fiscal\u00eda, la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0y \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0pero \u00a0en \u00a0todas \u00a0ellas hizo \u00a0afirmaciones \u00a0contradictorias \u00a0sobre \u00a0unos \u00a0mismos \u00a0hechos; \u00a0as\u00ed \u00a0como tambi\u00e9n \u00a0resulta \u00a0f\u00e1cil \u00a0contraponer \u00a0su \u00a0dicho \u00a0con \u00a0las \u00a0aseveraciones de Julio G\u00f3mez \u00a0Gonz\u00e1lez, \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a \u00a0y \u00a0los \u00a0propios integrantes del grupo Nule, \u00a0Miguel \u00a0y \u00a0Manuel \u00a0Nule \u00a0Velilla y Guido Nule Marino, circunstancias que en todo \u00a0caso impiden tenerlo como un testigo cre\u00edble. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las inconsistencias tambi\u00e9n las encontr\u00f3 \u00a0en \u00a0que \u00a0inicialmente el testigo manifest\u00f3 que no tuvo relaci\u00f3n alguna con los \u00a0Nule, \u00a0ni \u00a0con \u00c1lvaro D\u00e1vila o Julio G\u00f3mez, para luego sostener lo contrario. \u00a0De \u00a0la \u00a0misma \u00a0forma asegur\u00f3 que no supo de reuniones en la casa de Teusaquillo \u00a0\u2013residencia de los padres \u00a0del \u00a0procesado- para despu\u00e9s decir que s\u00ed sucedieron \u00a0y en varias oportunidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0versi\u00f3n de Emilio Tapia \u00a0ri\u00f1e \u00a0incluso con lo se\u00f1alado en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, pues el testigo \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0quien \u00a0lideraba \u00a0el \u00a0grupo \u00a0empresarial de los Nule era Manuel, \u00a0mientras \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0 \u00a0consign\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0era \u00a0Miguel.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluy\u00f3 \u00a0frente \u00a0a \u00a0este testigo que muy \u00a0seguramente \u00a0fue \u00a0quien se gast\u00f3 el dinero recibido como anticipo en la empresa \u00a0GEOS \u00a0 CONSULTING, \u00a0 utiliz\u00e1ndolo \u00a0en \u00a0sus \u00a0negocios \u00a0particulares. \u00a0Igualmente \u00a0asegur\u00f3 \u00a0el \u00a0procesado que nunca ha negado su relaci\u00f3n familiar y personal con \u00a0Emilio \u00a0Tapia, \u00a0y que ahora entiende que se le acerc\u00f3 para lograr beneficios en \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0nunca obtuvo, de ah\u00ed que pretenda \u00a0hacer \u00a0lo \u00a0mismo \u00a0colabor\u00e1ndole \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0en \u00a0b\u00fasqueda \u00a0de rebajas de \u00a0pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0al \u00a0testimonio \u00a0de \u00c1lvaro D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0resalt\u00f3 \u00a0el acusado que es consistente y suficientemente respaldado con \u00a0pruebas \u00a0allegadas \u00a0al \u00a0expediente. \u00a0De \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0se \u00a0desprende \u00a0que no \u00a0existieron \u00a0las reuniones en donde supuestamente se discutieron los pagos de las \u00a0il\u00edcitas \u00a0comisiones, \u00a0lo cual tambi\u00e9n se comprueba con los testimonios de los \u00a0abogados \u00a0Germ\u00e1n \u00a0D\u00e1vila, \u00a0Said Idrobo M\u00e9ndez y Santiago Valencia, quienes al \u00a0un\u00edsono \u00a0las \u00a0negaron, \u00a0siendo testigos excepcionales, pues ten\u00edan sus puestos \u00a0de \u00a0trabajo \u00a0en \u00a0las oficinas D\u00e1vila & D\u00e1vila Asociados para el momento en \u00a0que \u00a0supuestamente \u00a0se \u00a0desarrollaron \u00a0los \u00a0encuentros \u00a0con Miguel y Manuel Nule \u00a0Velilla, Guido Nule Marino e Iv\u00e1n Moreno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advirti\u00f3 que en un sola ocasi\u00f3n estuvo en \u00a0el \u00a0apartamento \u00a0de \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, encuentro que se llev\u00f3 a cabo dentro del \u00a0marco \u00a0de \u00a0su \u00a0funci\u00f3n \u00a0como Congresista, pues como miembro de la Comisi\u00f3n 6\u00aa \u00a0fue \u00a0ponente \u00a0de \u00a0una ley de telecomunicaciones y dada la ascendencia de D\u00e1vila \u00a0en \u00a0ese \u00a0gremio lo visit\u00f3 para discutir temas afines a la misma. Para acreditar \u00a0tal \u00a0circunstancia, \u00a0dice que en el expediente se encuentran las constancias del \u00a0Congreso \u00a0que \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0certifican \u00a0y \u00a0tambi\u00e9n la declaraci\u00f3n juramentada del \u00a0Senador \u00a0Juan \u00a0Fernando \u00a0Cristo, \u00a0quien \u00a0sostuvo \u00a0similar \u00a0encuentro con D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0dijo \u00a0que \u00a0testigos como \u00a0Adriana \u00a0 Casta\u00f1eda \u00a0 Bernal \u00a0y \u00a0Orfidia \u00a0C\u00e1rdenas \u00a0Morales, \u00a0corroboraron \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0reuniones \u00a0entre \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila Pe\u00f1a e integrantes del grupo \u00a0Nule \u00a0pero \u00a0para \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02009, \u00a0las que se dieron a ra\u00edz de la asesor\u00eda que \u00a0prestaba \u00a0\u00e9ste \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la concesi\u00f3n de la Ruta del Sol, es decir con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a02008, \u00a0a\u00f1o \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0dedujo \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de supuestas reuniones para acordar comisiones por \u00a0los \u00a0contratos \u00a0de malla vial; como tampoco dan cuenta los testigos de reuniones \u00a0en \u00a0 las \u00a0 que \u00a0interviniera \u00a0directa \u00a0o \u00a0indirectamente \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con relaci\u00f3n a Miguel Nule Velilla acept\u00f3 \u00a0que \u00a0lo \u00a0vio \u00a0en \u00a0dos \u00a0oportunidades \u00a0en el sal\u00f3n VIP del puente a\u00e9reo, una de \u00a0ellas \u00a0en \u00a0el \u00a0mes \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0hecho que nada dice en torno a los \u00a0supuestos v\u00ednculos con este empresario.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0Jorge \u00a0Luis Bet\u00edn, asegur\u00f3 que no \u00a0puede \u00a0tenerse \u00a0como \u00a0un \u00a0testigo \u00a0digno \u00a0de \u00a0credibilidad, \u00a0en la medida que se \u00a0comprob\u00f3 \u00a0su \u00a0cercan\u00eda \u00a0y \u00a0dependencia \u00a0con los miembros del grupo Nule, tanto \u00a0as\u00ed \u00a0 que \u00a0 varios \u00a0 declarantes \u00a0 lo \u00a0 se\u00f1alaron \u00a0 como \u00a0 el \u00a0 \u00abcocinero\u00bb de los Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
De \u00a0Germ\u00e1n \u00a0Olano \u00a0resalt\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte Suprema de Justicia el 15 de noviembre de \u00a02012, \u00a0fue \u00a0enf\u00e1tico \u00a0en \u00a0se\u00f1alar que con N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS no ten\u00eda \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0estrecha, \u00a0apenas \u00a0se \u00a0conoc\u00edan en el Congreso y \u00abni \u00a0siquiera me tom\u00e9 un tinto con \u00e9l\u00bb, \u00a0sin \u00a0 embargo \u00a0 concluy\u00f3 \u00a0 que \u00a0 Olano \u00a0 Becerra \u00a0 no \u00a0 cont\u00f3 \u00a0 \u00abtodo \u00a0lo \u00a0que sab\u00eda\u00bb.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a Alejandro Botero, consider\u00f3 \u00a0que \u00a0s\u00ed \u00a0se le otorg\u00f3 credibilidad en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, resaltando \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0manifest\u00f3 \u00a0no \u00a0tener pruebas contra N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0sostuvo en su declaraci\u00f3n ante la Procuradur\u00eda. Adicional a ello, la \u00a0alianza \u00a0de \u00a0Botero \u00a0con Gustavo Petro es clara y evidente, en tanto se conoci\u00f3 \u00a0en \u00a0los \u00a0medios de comunicaci\u00f3n que una vez posesionado como Alcalde de Bogot\u00e1 \u00a0lo \u00a0quiso \u00a0nombrar \u00a0como \u00a0empleado \u00a0en la Alcald\u00eda, pero fue retirado debido al \u00a0esc\u00e1ndalo \u00a0medi\u00e1tico \u00a0que se suscit\u00f3. Alianza que tambi\u00e9n es notoria con los \u00a0Nule, \u00a0pues \u00e9stos fueron quienes le encargaron comprar las hojas de las minutas \u00a0de \u00a0visitantes \u00a0del Edificio El Vig\u00eda \u2013residencia \u00a0de \u00c1lvaro D\u00e1vila-, tal como \u00a0lo sostuvo el testigo Ruperto Tapia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sumado \u00a0a \u00a0ello, \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n a la que se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0Alejandro \u00a0Botero, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0abordado \u00a0el \u00a0tema de la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos de malla vial, llevada a cabo supuestamente en \u00a0el \u00a0mes \u00a0de \u00a0enero de 2010 en una oficina ubicada en la calle 116 con carrera 15 \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0no existi\u00f3. As\u00ed lo confirmaron Juan Jos\u00e9 Durango, Javier Hadad, \u00a0Salom\u00f3n \u00a0El\u00edas \u00a0del \u00a0Valle, \u00a0Omar \u00a0Alfonso \u00a0P\u00e9rez \u00a0Tejada, \u00a0Jairo \u00a0Arag\u00f3n \u00a0y \u00a0Robertson \u00a0Manrique, \u00a0quienes fueron se\u00f1alados por el testigo como asistentes a \u00a0la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0ni Armando Mojica, ni Manuel \u00a0Pastrana \u00a0Sagre, \u00a0en \u00a0los \u00a0distintos \u00a0escenarios \u00a0en \u00a0los cuales han brindado su \u00a0declaraci\u00f3n, \u00a0confirmaron \u00a0las \u00a0referencias \u00a0que \u00a0de \u00a0ellos \u00a0se \u00a0hicieron en la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n, por el contrario, fueron expl\u00edcitos en asegurar que \u00a0no \u00a0conocieron \u00a0hecho alguno de corrupci\u00f3n en la contrataci\u00f3n de la malla vial \u00a0y concretamente en el proceso licitatorio 06 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Insistentemente \u00a0el \u00a0procesado afirm\u00f3 que \u00a0Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez \u00a0Julio \u00a0miente \u00a0y \u00a0que su credibilidad qued\u00f3 resquebrajada \u00a0cuando \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 \u00a0en estas diligencias que laboraba subrepticiamente para \u00a0el \u00a0grupo \u00a0Nule, \u00a0incluso en su proceso de negociaci\u00f3n con la Fiscal\u00eda acept\u00f3 \u00a0que \u00a0recibi\u00f3 \u00a0pagos \u00a0de \u00a0esos \u00a0empresarios. \u00a0Que \u00a0incluso \u00a0se \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0una \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0aprecia el trato de confianza prodigado por Miguel \u00a0Nule \u00a0 \u00a0pues \u00a0 \u00a0le \u00a0 dec\u00eda \u00a0 \u201cchencho\u201d, \u00a0lo \u00a0que \u00a0permite \u00a0concluir \u00a0que \u00a0m\u00e1s que socios eran amigos, \u00a0circunstancia \u00a0contraria \u00a0a la inicial versi\u00f3n de Mel\u00e9ndez Julio, pues sostuvo \u00a0que tuvo un trato lejano con estos empresarios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Otra \u00a0 circunstancia \u00a0 que \u00a0 consider\u00f3 \u00a0reveladora \u00a0del \u00a0favorecimiento \u00a0de \u00a0Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez \u00a0a \u00a0los \u00a0Nule, \u00a0es \u00a0la \u00a0facilidad \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 trat\u00f3 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0tema \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0underwriting o cupo de endeudamiento, el \u00a0cual \u00a0facilit\u00f3 el cumplimiento de los requisitos financieros a las empresas del \u00a0grupo \u00a0Nule, \u00a0figura \u00a0mercantil \u00a0que \u00a0se \u00a0aplic\u00f3 \u00a0por \u00a0iniciativa \u00a0de Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez, tal como lo sostuvo Giovani Arenas.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Critic\u00f3 \u00a0a \u00a0Inocencio Mel\u00e9ndez por haber \u00a0sostenido \u00a0que \u00a0la \u00a0f\u00f3rmula \u00a0aplicada para la evaluaci\u00f3n de contratistas en la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a006 \u00a0de 2008 fue la media aritm\u00e9tica, cuando realmente fue la media \u00a0geom\u00e9trica, \u00a0imprecisi\u00f3n \u00a0que no se explica porque como sub Director Jur\u00eddico \u00a0del \u00a0IDU \u00a0supuestamente ten\u00eda amplios conocimientos en derecho administrativo y \u00a0contractual. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tirso \u00a0Vanegas y Camilo Piechac\u00f3n Moreno, \u00a0dijo \u00a0el \u00a0procesado, \u00a0se\u00f1alaron claramente los factores que incidieron y que se \u00a0tuvieron \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0para \u00a0evaluar \u00a0a los proponentes,\u00a0 resumidos en cinco \u00a0criterios, \u00a0los \u00a0cuales se encontraban expresamente en el pliego de condiciones. \u00a0Insisti\u00f3 \u00a0en \u00a0que todos los interesados participaron en la audiencia y contaron \u00a0con \u00a0voz para hacer reparos o pedir exclusi\u00f3n de sus competidores, lo cual hace \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0din\u00e1mica \u00a0de \u00a0las audiencias de adjudicaci\u00f3n, resaltando que al \u00a0final \u00a0no \u00a0se \u00a0present\u00f3 \u00a0demanda \u00a0alguna \u00a0contra el proceso licitatorio, lo que \u00a0constituye \u00a0 clara \u00a0 muestra \u00a0de \u00a0la \u00a0trasparencia \u00a0y \u00a0correcci\u00f3n \u00a0con \u00a0que \u00a0se \u00a0desarroll\u00f3 el mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 que la manipulaci\u00f3n a la que hace \u00a0referencia \u00a0Inocencio Mel\u00e9ndez pierde consistencia y credibilidad cuando en las \u00a0actas \u00a0y documentos de las reuniones y audiencias que se llevaron a cabo para la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0 \u00a006 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02008 \u00a0 \u00a0no \u00a0 existe \u00a0 constancia \u00a0 de \u00a0 irregularidad \u00a0alguna.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0minti\u00f3 \u00a0en \u00a0las \u00a0varias \u00a0versiones \u00a0brindadas, por cuanto sostuvo en su inicial \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0que no conoc\u00eda nada de lo que hablaba Miguel Nule Velilla, que no \u00a0ten\u00eda \u00a0referencias \u00a0de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, salvo lo relacionado por los \u00a0medios \u00a0de comunicaci\u00f3n; que desconoc\u00eda el tema de las comisiones y que con el \u00a0dinero \u00a0de los anticipos pagados a sus empresas hab\u00eda procedido a la ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0obras \u00a0p\u00fablicas \u00a0las \u00a0cuales no estuvieron vinculadas a los contratos 071 y \u00a0072 \u00a0de \u00a02008 \u00a0sino \u00a0a \u00a0otros \u00a0contratos \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0Estas \u00a0aseveraciones \u00a0se \u00a0contraponen \u00a0diametralmente a lo expuesto por el mismo en el mes de diciembre de \u00a02013 \u00a0cuando sostuvo lo contrario en declaraci\u00f3n rendida ante la Corte Suprema, \u00a0especialmente \u00a0que \u00a0el dinero recibido por los anticipos s\u00ed se destin\u00f3 al pago \u00a0de comisiones a Emilio Tapia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo el acusado que las diversas posiciones \u00a0de \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0son \u00a0muestra \u00a0de que minti\u00f3 a la justicia, pero en todo caso \u00a0debe \u00a0cre\u00e9rsele \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0la primera de ellas, en tanto tiene soporte \u00a0probatorio, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0en \u00a0lo \u00a0atestiguado \u00a0por \u00a0el \u00a0subcontratista Rogelio \u00a0Ardila, \u00a0quien \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0el \u00a0dinero \u00a0recibido \u00a0por concepto del anticipo se \u00a0destin\u00f3 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 compromisos \u00a0 \u00a0 derivados \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0obras \u00a0 \u00a0p\u00fablicas \u00a0encomendadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0resalt\u00f3 \u00a0que \u00a0Julio G\u00f3mez \u00a0mostr\u00f3 \u00a0absoluta \u00a0inconsistencia \u00a0cuando en la primera declaraci\u00f3n sostuvo que \u00a0nunca \u00a0esper\u00f3 \u00a0ayuda alguna del IDU para la adjudicaci\u00f3n de contratos de malla \u00a0vial, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0en \u00a0el testimonio del 4 de diciembre de 2013 ante la Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia, acomod\u00f3 su declaraci\u00f3n al sostener que la ayuda esperada \u00a0no se dio por cuanto no se necesit\u00f3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0Liliana \u00a0Pardo destac\u00f3 el acusado que \u00a0fue \u00a0enf\u00e1tica \u00a0en se\u00f1alar que no tuvo conocimiento de alguna manipulaci\u00f3n del \u00a0proceso \u00a0licitatorio, \u00a0especialmente \u00a0que \u00e9l hubiera intervenido en el mismo ni \u00a0directa \u00a0ni \u00a0indirectamente. \u00a0Que \u00a0tampoco \u00a0le atribuy\u00f3 v\u00ednculos o influencias \u00a0para \u00a0que \u00a0ella \u00a0permaneciera \u00a0en el IDU, no obstante el cambio de alcalde en el \u00a0a\u00f1o 2008.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0todo \u00a0caso \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u00a0de \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0Omar \u00a0P\u00e9rez Tejada, Salom\u00f3n D\u00edaz del Valle, Javier Esteban \u00a0Hadad, \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Jairo \u00a0Arag\u00f3n y Marta Julieta G\u00f3mez, personas que ten\u00edan entre \u00a0sus \u00a0funciones en las empresas contratistas el manejo de operaciones financieras \u00a0por \u00a0ser \u00a0representantes \u00a0legales \u00a0de \u00a0las \u00a0mismas, \u00a0se \u00a0deja \u00a0en \u00a0claro \u00a0que no \u00a0conocieron \u00a0a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0y que no giraron dinero alguno por \u00a0concepto de comisiones.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0N\u00e9stor \u00a0Eugenio Ram\u00edrez, ex Director \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0destac\u00f3 que como Director del IDU, ninguna relaci\u00f3n tuvo con Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana \u00a0y \u00a0que \u00a0si \u00a0bien es cierto lo conoci\u00f3, ello aconteci\u00f3 de manera \u00a0accidental, con un solo encuentro ocasional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.- \u00a0Sobre \u00a0su \u00a0ingreso \u00a0al \u00a0Edificio \u00a0El \u00a0Vig\u00eda, residencia de \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este respecto, a trav\u00e9s del informe de \u00a0Polic\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Judicial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a06116807 \u00a0 \u00a0se \u00a0 alleg\u00f3 \u00a0 toda \u00a0 la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 correspondiente \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 registros \u00a0 de \u00a0visitantes, \u00a0en \u00a0cuya \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0se \u00a0comprueba que su \u00fanico ingreso fue el 4 de octubre de 2009, \u00a0d\u00eda \u00a0domingo, pero sin anotaci\u00f3n alguna en el a\u00f1o 2008. Esta demostraci\u00f3n la \u00a0consider\u00f3 \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0contrarrestar \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0del \u00a0conductor de \u00a0Miguel \u00a0Nule, \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Dar\u00edo \u00a0Simanca, \u00a0y su secretaria, Lorena Su\u00e1rez, quienes \u00a0considera, \u00a0merecen poca credibilidad por ser parcializados y cuyo testimonio no \u00a0puede \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 desplazar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0investigadores \u00a0establecieron.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Enfatiz\u00f3 que de la revisi\u00f3n del libro de \u00a0minutas \u00a0de visitantes al Edificio El Vig\u00eda, donde resid\u00eda \u00c1lvaro D\u00e1vila, lo \u00a0\u00fanico \u00a0que \u00a0queda \u00a0claro \u00a0es \u00a0que \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0estuvo en ese \u00a0apartamento \u00a0el \u00a04 de octubre de 2009, mucho despu\u00e9s de la adjudicaci\u00f3n de los \u00a0contratos \u00a0de 2008. A este respecto, se cuenta con las declaraciones de Gregorio \u00a0Pinz\u00f3n \u00a0y \u00a0Orlando \u00a0Reyes, \u00a0vigilantes del edificio, quienes sostuvieron que no \u00a0vieron \u00a0ingresar \u00a0a \u00a0Emilio \u00a0Tapia, Julio G\u00f3mez o a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, \u00a0hecho \u00a0ratificado \u00a0por \u00a0Luz Marina Mej\u00eda, empleada dom\u00e9stica de D\u00e1vila Pe\u00f1a. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicional \u00a0a \u00a0ello, \u00a0se estableci\u00f3 que la \u00a0p\u00e9rdida \u00a0de \u00a0algunos \u00a0de \u00a0los folios de ese libro fue obra de Alejandro Botero, \u00a0quien \u00a0extrajo \u00a0il\u00edcitamente \u00a0esos \u00a0registros, de ah\u00ed que fuera denunciado, lo \u00a0cual \u00a0 se \u00a0 suma \u00a0a \u00a0que \u00a0los \u00a0documentos \u00a0terminaron \u00a0en \u00a0manos \u00a0de \u00a0los \u00a0Nule, \u00a0comprob\u00e1ndose \u00a0la relaci\u00f3n \u00abBotero-Nule\u00bb.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.- \u00a0 \u00a0 Sobre \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 supuesta \u00a0influencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consider\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0este asunto no pueden \u00a0entrelazarse \u00a0las \u00a0funciones del Congresista se\u00f1aladas en la Constituci\u00f3n y la \u00a0ley, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0relaci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0entre \u00a0su \u00a0cargo \u00a0y \u00a0la contrataci\u00f3n de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0Esto \u00a0lo \u00a0lleva \u00a0a \u00a0concluir \u00a0que \u00a0si \u00a0no \u00a0hab\u00eda funci\u00f3n expresa que \u00a0estuviera cumpliendo, tampoco le era posible abusar de la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 que de conformidad con la Ley 1421 \u00a0de \u00a01993 \u00a0(art. \u00a058) \u00a0y \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art. \u00a0313), \u00a0sumado a la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0efectuada \u00a0por la Corte Constitucional en la sentencia C-727 de \u00a02000, \u00a0el \u00a0Alcalde \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 no ten\u00eda facultad para celebrar contratos, as\u00ed \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0era \u00a0ordenador \u00a0del \u00a0gasto. Adem\u00e1s que su hermano, Samuel Moreno \u00a0Rojas, \u00a0intervino \u00a0m\u00ednimamente \u00a0en \u00a0la \u00a0Junta Directiva del IDU, tanto as\u00ed que \u00a0particip\u00f3 \u00a0en \u00a0una \u00a0sola \u00a0sesi\u00f3n, \u00a0cuya \u00a0acta \u00a0de \u00a0doce folios fue allegada al \u00a0expediente \u00a0y \u00a0en \u00a0ella \u00a0no \u00a0aparece referencia alguna a que se hubieran tratado \u00a0temas de contrataci\u00f3n de obras p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0esto \u00a0se \u00a0suma \u00a0que \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0confirm\u00f3 \u00a0que \u00a0Samuel Moreno Rojas no intervino ni tuvo injerencia en el IDU, y \u00a0que \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo aseguraron Tapia y G\u00f3mez, no fueron ayudados en esa entidad, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0tuvieron \u00a0que \u00a0ver \u00a0en \u00a0el \u00a0nombramiento de Liliana Pardo como su \u00a0directora. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0igualmente \u00a0que \u00a0los miembros del \u00a0Comit\u00e9 \u00a0de \u00a0Adjudicaciones \u00a0fueron escuchados en declaraci\u00f3n, a quienes se les \u00a0pregunt\u00f3 \u00a0si \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS intervino directa o indirectamente en \u00a0ese \u00a0Comit\u00e9 y ninguno lo admiti\u00f3. Ana Mar\u00eda Ospina dijo que nunca se realiz\u00f3 \u00a0acto \u00a0de \u00a0influjo \u00a0sobre ella. Luis Esteban Prada Bret\u00f3n, Luis Eduardo Acosta y \u00a0Luis \u00a0Eduardo \u00a0Acu\u00f1a \u00a0incluso manifestaron no conocerlo. Adem\u00e1s que ninguna de \u00a0esas \u00a0personas \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0imputadas \u00a0o \u00a0acusadas por parte de la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la misma forma, se oy\u00f3 la declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del \u00a0Comit\u00e9 \u00a0de \u00a0Evaluaci\u00f3n \u00a0William Fabio Calder\u00f3n, Helda \u00a0Mar\u00eda \u00a0Torres, \u00a0Lucy \u00a0Yanet \u00a0S\u00e1nchez, \u00a0Libia Hincapi\u00e9, M\u00f3nica Delgado, Tirso \u00a0Vanegas, \u00a0Camilo \u00a0Piechac\u00f3n, \u00a0Javier \u00a0Horacio \u00a0Chac\u00f3n y Sandra Milena G\u00f3mez y \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0ellos \u00a0lo involucra en actos de influencia o constre\u00f1imiento, como \u00a0tampoco \u00a0 han \u00a0 sido \u00a0 objeto \u00a0 de \u00a0 imputaci\u00f3n \u00a0 alguna \u00a0 por \u00a0 parte \u00a0 de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0en el peor de los casos, si \u00a0hubiera \u00a0recomendado \u00a0a \u00a0alguien \u00a0en el IDU, tampoco puede ser objeto de censura \u00a0penal, \u00a0pues la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia en decisi\u00f3n adoptada \u00a0dentro \u00a0del \u00a0radicado 32128, dijo que la simple recomendaci\u00f3n de una persona no \u00a0constituye contrariedad a la ley penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0asegur\u00f3 \u00a0que \u00a0no existe \u00a0prueba \u00a0alguna \u00a0de \u00a0que hubiera vendido la idea criminal a los miembros del IDU, \u00a0mucho \u00a0menos \u00a0cuando \u00a0se \u00a0estableci\u00f3 \u00a0en \u00a0estas \u00a0diligencias que para cuando se \u00a0adjudic\u00f3 \u00a0la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a006 \u00a0de \u00a02008 (28 de diciembre de 2008) el Alcalde de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0no \u00a0era \u00a0Samuel \u00a0Moreno \u00a0Rojas \u00a0sino \u00a0Yuri \u00a0Chill\u00e1n.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.- Sobre la imposibilidad de manipular el \u00a0proceso licitatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asever\u00f3 \u00a0que \u00a0era \u00a0imposible manipular el \u00a0proceso \u00a0licitatorio, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0sostuvieron \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del Comit\u00e9 de \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0Tirso \u00a0Vanegas, \u00a0Luis \u00a0Esteban \u00a0Prada, Aldemar Cort\u00e9s Salinas, Ana \u00a0Mar\u00eda \u00a0Ospina, Inocencio Mel\u00e9ndez, Liliana Pardo, Luis Eduardo Acosta, quienes \u00a0sobre el tema, negaron alg\u00fan tipo de maniobrabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0destac\u00f3 que Diana Paola Pati\u00f1o \u00a0en \u00a0su \u00a0testimonio \u00a0dej\u00f3 \u00a0claro \u00a0que \u00a0los \u00a0pliegos \u00a0de \u00a0condiciones \u00a0no \u00a0fueron \u00a0acomodados \u00a0ni \u00a0ama\u00f1ados, ello en raz\u00f3n a que no era posible hacerlo. Adem\u00e1s, \u00a0no \u00a0hab\u00eda \u00a0inter\u00e9s \u00a0en \u00a0manipular la adjudicaci\u00f3n, as\u00ed lo sostuvieron Emilio \u00a0Tapia \u00a0y \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez, \u00a0quienes manifestaron que no recibieron ayuda alguna en \u00a0ese proceso licitatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5.- \u00a0Sobre \u00a0la oficina paralela del Hotel \u00a0del Parque. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0respecto, \u00a0dijo \u00a0que cuando se le \u00a0pregunt\u00f3 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0Julio \u00a0 G\u00f3mez \u00a0 Gonz\u00e1lez \u00a0 acerca \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 \u00aboficina \u00a0 \u00a0paralela\u00bb, \u00a0 supuestamente \u00a0ubicada \u00a0en el Hotel del Parque, refiri\u00f3 que se trataba de una simple caseta al \u00a0frente \u00a0de \u00a0ese \u00a0hotel, \u00a0en \u00a0la que alguna vez se reunieron a tomar tinto y as\u00ed \u00a0mismo \u00a0lo \u00a0manifest\u00f3 Inocencio Mel\u00e9ndez, Liliana Pardo, \u00c1lvaro D\u00e1vila, y los \u00a0miembros \u00a0del comit\u00e9 de adjudicaciones Luis Eduardo Acosta y Luis Esteban Prada \u00a0Bret\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6.- \u00a0Sobre los contratos de comisiones de \u00a0\u00e9xito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluy\u00f3 \u00a0que no solo fueron inexistentes \u00a0los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0comisiones \u00a0de \u00e9xito sino que en la investigaci\u00f3n luego de \u00a0verificarse \u00a0exhaustivamente \u00a0en \u00a0las oficinas de los Nule, Julio G\u00f3mez, Emilio \u00a0Tapia, \u00a0\u00c1lvaro D\u00e1vila y Giovani Arenas, no se encontr\u00f3 evidencia alguna de su \u00a0existencia, \u00a0documentos \u00a0que \u00a0no \u00a0pueden ser suplidos por los testimonios de los \u00a0empleados \u00a0de \u00a0los \u00a0Nule, \u00a0como \u00a0lo \u00a0son \u00a0Mauricio Galofre y Jorge Bettin, \u00e9ste \u00a0\u00faltimo \u00a0conocido \u00a0como \u00a0el \u00a0\u00abcocinero\u00bb de los Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este respecto advirti\u00f3 que un contrato \u00a0se \u00a0prueba \u00a0documentalmente y no con testimonios, as\u00ed lo contempla el art\u00edculo \u00a0829 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Civil y 232 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil. Adem\u00e1s Miguel \u00a0Nule \u00a0dijo que allegar\u00eda los contratos pero nunca lo hizo, tampoco la Fiscal\u00eda \u00a0los ha descubierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que cosa distinta es el documento \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0\u00e9xito \u00a0en blanco encontrado en las oficinas de D\u00e1vila y que \u00a0\u00e9ste \u00a0explic\u00f3 \u00a0claramente \u00a0que se trataba de una minuta de comisi\u00f3n que suele \u00a0utilizar com\u00fanmente en sus negocios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.7.- \u00a0 Sobre \u00a0 la \u00a0 existencia \u00a0 de \u00a0 un \u00a0intermediario entre los Nule y los hermanos Moreno Rojas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consider\u00f3 \u00a0que los hechos plasmados en la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 est\u00e1n \u00a0soportados \u00a0sobre \u00a0la \u00a0base \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0intermediaci\u00f3n \u00a0la \u00a0hac\u00eda \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0y \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0ese supuesto se \u00a0edific\u00f3 \u00a0la \u00a0estrategia defensiva. No obstante ello, ahora aparece Emilio Tapia \u00a0arrog\u00e1ndose \u00a0 esa \u00a0 intermediaci\u00f3n, \u00a0 lo \u00a0cual \u00a0entiende \u00a0como \u00a0una \u00a0falta \u00a0de \u00a0congruencia en la situaci\u00f3n f\u00e1ctica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicha falencia la extiende al hecho de que \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0y \u00a0Emilio \u00a0Tapia, \u00a0aceptaron el delito de cohecho derivado de una \u00a0promesa \u00a0remuneratoria, \u00a0lo \u00a0que \u00a0se contrapone a la imputaci\u00f3n que efectu\u00f3 la \u00a0Sala \u00a0de Instrucci\u00f3n, la cual es por el delito de tr\u00e1fico de influencias, cosa \u00a0que no entiende. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0lo \u00a0relevante \u00a0es \u00a0que en la \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos \u00a0de \u00a0todas las personas supuestamente involucradas en el \u00a0denominado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abcarrusel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0contrataci\u00f3n\u00bb, \u00a0no \u00a0se \u00a0menciona \u00a0a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0ni \u00a0aparece \u00a0referenciado \u00a0con \u00a0pruebas en las diferentes piezas \u00a0procesales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0comprende de d\u00f3nde supuestamente \u00a0salen \u00a0las \u00a0aducidas \u00a0comisiones, \u00a0pues \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0respecta a Julio G\u00f3mez se \u00a0encuentra \u00a0procesado \u00a0por \u00a0haberse \u00a0apropiado \u00a0de \u00a0los \u00a0anticipos \u00a0girados a sus \u00a0empresas \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de las ofertas mercantiles, raz\u00f3n por la cual precisamente \u00a0se le imput\u00f3 el delito de peculado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0destac\u00f3 \u00a0que el preacuerdo al \u00a0que \u00a0llegaron \u00a0los Nule y la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n est\u00e1 fundado en la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 cohecho \u00a0por \u00a0dar \u00a0o \u00a0recibir, \u00a0no \u00a0por \u00a0promesa \u00a0remuneratoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.8.- Sobre el posible \u00e1nimo de venganza de \u00a0los Nule contra los Moreno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que el \u00e1nimo de venganza de los \u00a0Nule \u00a0sobre \u00a0los \u00a0hermanos \u00a0Moreno \u00a0Rojas, se demuestra con los correos cruzados \u00a0entre \u00a0aquellos \u00a0y \u00a0sus \u00a0abogados, \u00a0en donde se aprecian afirmaciones tales como \u00a0\u00abtumbar\u00bb a los Moreno. No \u00a0obstante \u00a0que \u00a0esos \u00a0correos \u00a0fueron \u00a0excluidos \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de Instrucci\u00f3n, \u00a0consider\u00f3 \u00a0 que \u00a0 siendo \u00a0 \u00abvalidados\u00bb \u00a0por \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0en \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0deben ser aceptados como \u00a0prueba \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 animadversi\u00f3n \u00a0 que \u00a0 sent\u00edan \u00a0 por \u00a0 haberles \u00a0quitado \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Sobre \u00a0la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0de la conversaci\u00f3n de Miguel Nule y Germ\u00e1n \u00a0Olano \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que \u00a0se defina cu\u00e1l es la transliteraci\u00f3n v\u00e1lida pues tanto \u00a0la \u00a0efectuada \u00a0por la Procuradur\u00eda, dos por el DAS y el CTI de la Fiscal\u00eda, no \u00a0son \u00a0 \u00a0coincidentes \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0cambian \u00a0 \u00a0sustancialmente \u00a0 algunos \u00a0 aspectos \u00a0 de \u00a0relevancia.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.9.- \u00a0 Sobre \u00a0 la \u00a0 reuni\u00f3n \u00a0 en \u00a0 el \u00a0establecimiento Starbucks Coffee en la ciudad de Miami. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0que \u00a0las \u00a0imprecisiones de Miguel \u00a0Nule \u00a0son \u00a0notorias \u00a0y muestran su inconsistencia en el tiempo y el lugar en que \u00a0supuestamente \u00a0se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo ese encuentro, as\u00ed como tambi\u00e9n respecto de \u00a0qui\u00e9nes fueron los asistentes.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0lo dicho por Miguel Nule en \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n se sostuvo entre el 15 y el 25 de julio de 2008, no \u00a0concuerda \u00a0con \u00a0sus \u00a0registros \u00a0migratorios, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0con \u00a0los de \u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0que \u00a0la \u00fanica fecha de coincidencia entre ellos en los Estados Unidos \u00a0fue \u00a0el \u00a06 de julio de 2008, pero ese d\u00eda tanto D\u00e1vila como \u00e9l se encontraban \u00a0en \u00a0distintos \u00a0lugares,\u00a0 \u00a0el \u00a0primero, \u00a0en \u00a0Fort \u00a0Lauderdale en reuni\u00f3n de \u00a0trabajo \u00a0con \u00a0otros \u00a0empresarios y \u00e9l \u2013 \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS- \u00a0en la ciudad de Nueva York. Para comprobarlo manifest\u00f3 que hizo \u00a0compras \u00a0de \u00a0ese \u00a0d\u00eda con su tarjeta de cr\u00e9dito y pag\u00f3 el hotel en Nueva York \u00a0entre \u00a0el \u00a02 \u00a0y \u00a0el \u00a06 \u00a0de \u00a0julio, \u00a0geogr\u00e1ficamente \u00a0distante \u00a0de \u00a0la ciudad de \u00a0Miami.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destac\u00f3 \u00a0que tambi\u00e9n, con la respuesta a \u00a0la \u00a0carta \u00a0rogatoria \u00a0enviada al Departamento de Justicia de los Estados Unidos, \u00a0se \u00a0comprob\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0suministrada \u00a0por \u00a0Miguel Nule no hay un \u00a0establecimiento de comercio con esa raz\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.10.- Sobre el delito de inter\u00e9s indebido \u00a0en la celebraci\u00f3n de contratos.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 el acusado que en desarrollo de la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a006 \u00a0de \u00a02008, \u00a0ninguna \u00a0de \u00a0las \u00a0propuestas estuvo en una posici\u00f3n \u00a0privilegiada \u00a0frente \u00a0a \u00a0las \u00a0dem\u00e1s \u00a0y que los rechazos presentados se hicieron \u00a0conforme \u00a0al \u00a0pliego de condiciones, es decir, ninguno de los proponentes pod\u00eda \u00a0ganar m\u00e1s de un distrito de malla vial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto precis\u00f3 que el origen de los \u00a0rechazos \u00a0no \u00a0fue \u00a0otro que la solicitud de los dem\u00e1s proponentes, diferentes a \u00a0las \u00a0empresas \u00a0de \u00a0los Nule, incluso uno de aquellos tuvo su origen en el Veedor \u00a0Ciudadano \u00a0 Orestes \u00a0Guar\u00edn, \u00a0soportado \u00a0en \u00a0el \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0pagos \u00a0parafiscales. \u00a0Esta \u00a0situaci\u00f3n la confirmaron Emilio Tapia y Julio G\u00f3mez, pero \u00a0especialmente \u00a0se \u00a0ratific\u00f3 \u00a0con \u00a0las \u00a0certificaciones 20114150358961 del 13 de \u00a0junio \u00a0de 2011 y 20114150360131 del 14 de julio de 2010, por medio de las cuales \u00a0el \u00a0 IDU \u00a0 acredit\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0rechazos \u00a0obedecieron \u00a0a \u00a0causales \u00a0expresamente \u00a0se\u00f1aladas \u00a0en \u00a0el \u00a0pliego \u00a0de \u00a0condiciones \u00a0y que no hubo por incumplimiento de \u00a0requisitos \u00a0financieros. \u00a0Prueba \u00a0adicional de que no hubo manipulaci\u00f3n fue que \u00a0no \u00a0existi\u00f3 \u00a0posibilidad \u00a0alguna de conocer la informaci\u00f3n relacionada con los \u00a0proponentes sino hasta la audiencia de adjudicaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello \u00a0se \u00a0pregunta: \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 la \u00a0irregularidad en la adjudicaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n 006 de 2008? \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera \u00a0que tampoco se demostr\u00f3 que se \u00a0hubieran \u00a0elaborado \u00a0pliegos \u00a0de \u00a0condiciones \u00a0a \u00a0la \u00a0medida, \u00a0o \u00a0que se hubiera \u00a0conocido \u00a0anticipadamente que los Nule se estaban presentando varias veces a esa \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0empresas \u00a0de \u00a0papel, \u00a0mucho \u00a0menos \u00a0cuando \u00a0para la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0documentos \u00a0en \u00a0esas licitaciones opera el principio de buena \u00a0fe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0 si \u00a0el \u00a0patrimonio \u00a0exigido \u00a0se \u00a0disminuy\u00f3 \u00a0 fue \u00a0 por \u00a0 solicitud \u00a0expresa \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00e1mara \u00a0Colombiana \u00a0de \u00a0la \u00a0Infraestructura, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0comprob\u00f3 \u00a0con la carta firmada por Juan Mart\u00edn \u00a0Caicedo \u00a0Ferrer \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0octubre de 2008, fecha que coincide con los correos \u00a0cruzados entre Diana Paola Pati\u00f1o y Mauricio Galofre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo que el requisito del cupo de cr\u00e9dito \u00a0(underwriting) \u00a0fue \u00a0creado \u00a0por \u00a0Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez, \u00a0frente a lo cual logr\u00f3 \u00a0convencer \u00a0a \u00a0Giovani \u00a0Arenas \u00a0de que lo incluyeran y as\u00ed se hizo con el adendo \u00a0#4, \u00a0pero \u00a0finalmente \u00a0fue \u00a0revocado por Liliana Pardo cuando \u00e9sta advierte que \u00a0fue \u00a0incluido \u00a0indebidamente. Esto en criterio del procesado le permite concluir \u00a0que \u00a0Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez \u00a0y \u00a0Liliana \u00a0Pardo \u00a0no jugaban del mismo lado, de otra \u00a0manera \u00a0no \u00a0se \u00a0entiende \u00a0que \u00a0los \u00a0Nule hubieran acudido a la falsificaci\u00f3n de \u00a0documentos para cumplir los requisitos.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advirti\u00f3 \u00a0igualmente \u00a0el procesado que la \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Mauricio \u00a0Galofre \u00a0en \u00a0torno \u00a0al \u00a0contenido \u00a0de \u00a0los \u00a0correos \u00a0electr\u00f3nicos \u00a0con \u00a0Diana \u00a0Paola \u00a0Pati\u00f1o \u00a0fue \u00a0descontextualizada, \u00a0tal como lo \u00a0sostuvo \u00a0esta \u00faltima en declaraci\u00f3n rendida en audiencia p\u00fablica. Adem\u00e1s que \u00a0si \u00a0se \u00a0tiene \u00a0en \u00a0cuenta lo que supuestamente revelan los correos, se encuentra \u00a0que \u00a0Mauricio Galofre utiliz\u00f3 hechos ciertos para transformarlos en actividades \u00a0il\u00edcitas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluy\u00f3 \u00a0que \u00a0Pablo \u00a0Mu\u00f1oz \u00a0como agente \u00a0interventor \u00a0de las empresas de los Nule, dej\u00f3 en claro que hasta el momento no \u00a0ha \u00a0encontrado \u00a0un \u00a0solo documento que involucre a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS en \u00a0la comisi\u00f3n de actividades delictivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.11.- \u00a0 \u00a0Sobre \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comenz\u00f3 el procesado por advertir que las \u00a0supuestas \u00a0exigencias de entrega de las zonas para ubicar estaciones de gasolina \u00a0en \u00a0los \u00a0terrenos de la Concesi\u00f3n Bogot\u00e1-Girardot (CCO), tal como se dedujo en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0siguiendo los se\u00f1alamientos de Miguel Nule, se \u00a0hicieron \u00a0en \u00a0reuniones \u00a0llevadas \u00a0a cabo en la casa de Teusaquillo -residencia \u00a0de \u00a0sus \u00a0padres- \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad de Miami. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre la primera reuni\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 que ese \u00a0hecho \u00a0no \u00a0se \u00a0logra acreditar ni se demuestra con el testimonio de Jos\u00e9 Dar\u00edo \u00a0Simanca, \u00a0conductor de Miguel Nule, quien sostuvo que fueron tres reuniones y no \u00a0una \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0su jefe. Adem\u00e1s, critic\u00f3 al testigo por evocar hechos \u00a0del \u00a0pasado \u00a0de una manera \u00abprodigiosa\u00bb, \u00a0 pues \u00a0 record\u00f3 \u00a0con \u00a0precisi\u00f3n \u00a0la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0de \u00a0la \u00a0residencia, \u00a0lo \u00a0que \u00a0m\u00e1s bien encuentra propio de un libreto elaborado por sus \u00a0jefes, los Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente destac\u00f3 la contradicci\u00f3n entre \u00a0este \u00a0testigo \u00a0y \u00a0Francisco Gnecco, Gerente de la Concesi\u00f3n, pues \u00e9ste sostuvo \u00a0que \u00a0fue \u00a0quien \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0Miguel \u00a0a la reuni\u00f3n, mientras que Simanca dice que \u00a0nunca \u00a0vio \u00a0a Gnecco en Teusaquillo. Adicional a ello, el conductor describi\u00f3 a \u00a0la \u00a0esposa \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS como una mujer de 1,60 de estatura, \u00a0cuando ella mide 1,74. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que \u00a0las \u00a0inconsistencias \u00a0se ahondan m\u00e1s \u00a0cuando \u00a0Manuel \u00a0Nule \u00a0dijo \u00a0que \u00a0solamente \u00a0hab\u00eda \u00a0sido una reuni\u00f3n en la cual \u00a0Miguel \u00a0e \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0hab\u00edan \u00a0tratado \u00a0el \u00a0tema de las estaciones de \u00a0gasolina, \u00a0incluso, inicialmente sostuvo que no lo conoci\u00f3 para luego decir que \u00a0s\u00ed hab\u00edan tenido contacto en otra reuni\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0se \u00a0suma que Luis Eduardo \u00a0Le\u00f3n \u00a0Garz\u00f3n, \u00a0Luis \u00a0Alberto \u00a0Gil, \u00a0Juan \u00a0Nepomuceno \u00a0Arismendi, Jos\u00e9 Antonio \u00a0Mart\u00ednez, \u00a0 Santos \u00a0 Cordero, \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0Salcedo \u00a0y \u00a0Nelson \u00a0Urrea, \u00a0todos \u00a0ellos \u00a0integrantes \u00a0del \u00a0esquema \u00a0de seguridad de la familia Moreno Rojas en la casa de \u00a0Teusaquillo, \u00a0sostuvieron \u00a0en \u00a0declaraciones \u00a0aportadas \u00a0a \u00a0esta actuaci\u00f3n, que \u00a0nunca \u00a0vieron \u00a0all\u00ed \u00a0reunidos a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS con Miguel, Manuel o \u00a0Guido \u00a0Nule. \u00a0Tampoco recuerdan haberlos anunciado para ingresar a la residencia \u00a0ni \u00a0haber \u00a0consignado \u00a0sus \u00a0nombres en los protocolos de visitantes que all\u00ed se \u00a0llevan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, sobre Francisco Gnecco dijo \u00a0que \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0le \u00a0hab\u00eda \u00a0trasmitido que N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, cuando \u00a0trataron \u00a0el \u00a0tema de las estaciones de gasolina, no utiliz\u00f3 frases amenazantes \u00a0y \u00a0que \u00a0los t\u00e9rminos en que se llev\u00f3 a cabo la reuni\u00f3n fueron amables, lo que \u00a0aleja \u00a0la \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0del constre\u00f1imiento. No obstante lo anterior, consider\u00f3 \u00a0que \u00a0esta \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0pierde \u00a0credibilidad \u00a0cuando \u00a0inicialmente \u00a0el \u00a0testigo \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0no ten\u00eda v\u00ednculo comercial alguno con los Nule y posteriormente \u00a0acept\u00f3 \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 Nule \u00a0 le \u00a0 adeudaban \u00a0 dinero, \u00a0 lo \u00a0que \u00a0desacredita \u00a0su \u00a0relato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro lado, estim\u00f3 que las razones que \u00a0llevaron \u00a0a \u00a0su \u00a0esposa, \u00a0Lucy \u00a0Luna \u00a0de \u00a0Moreno, \u00a0a \u00a0visitar las oficinas de la \u00a0Concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1-Girardot \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0plenamente \u00a0justificadas. \u00a0En ello \u00a0suficiente \u00a0aporte \u00a0hizo \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Omar \u00a0Mogoll\u00f3n \u00a0Bri\u00f1ez, \u00a0quien \u00a0destac\u00f3 \u00a0que \u00a0la conoci\u00f3 a trav\u00e9s de Luz Estela Alzate y que se trat\u00f3 de una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0comercial \u00a0normal \u00a0entre \u00a0particulares \u00a0sin \u00a0que interviniera N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS. Hecho que es corroborado por la propia br\u00f3ker \u2013Luz \u00a0 \u00a0Estela \u00a0 \u00a0Alzate- \u00a0y \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Rosember \u00a0Granados, \u00a0tambi\u00e9n empleado de la \u00a0Concesi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la \u00a0minuta \u00a0de \u00a0contrato \u00a0para \u00a0la \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0zonas CCO, destac\u00f3 que el modelo de contrato de usufructo \u00a0encontrado \u00a0en \u00a0las \u00a0oficinas \u00a0de \u00a0D\u00e1vila & D\u00e1vila Asociados fue explicado \u00a0claramente \u00a0por \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a como fruto de la labor de asesor\u00eda que le \u00a0brind\u00f3 \u00a0al \u00a0grupo \u00a0Nule, siendo recompensada con honorarios, tal como consta en \u00a0la \u00a0factura \u00a00389 \u00a0de 2009, luego queda demostrado que esa gesti\u00f3n hac\u00eda parte \u00a0de \u00a0su \u00a0labor \u00a0profesional \u00a0y que no se llenaron los espacios en blanco pues era \u00a0una minuta de un hipot\u00e9tico negocio que nunca se llev\u00f3 a cabo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0Luis Rafael Monterrosa destac\u00f3 que no \u00a0solo \u00a0no \u00a0era \u00a0el \u00a0representante \u00a0legal \u00a0de la Concesi\u00f3n como para entender que \u00a0ten\u00eda \u00a0la \u00a0facultad \u00a0de \u00a0firmar \u00a0el \u00a0contrato \u00a0de \u00a0usufructo, \u00a0sino \u00a0que \u00a0en su \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0dijo \u00a0no conocer de su existencia como tampoco lo \u00a0firm\u00f3, \u00a0ni \u00a0le consta que se hubiera discutido ese tema en la junta directiva o \u00a0desarrollado un proyecto en ese sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Insisti\u00f3 \u00a0en \u00a0que Luz Estela Alzate en su \u00a0testimonio \u00a0 puso \u00a0en \u00a0conocimiento \u00a0que \u00a0su \u00a0correo \u00a0electr\u00f3nico \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0\u00abchuzado\u00bb, motivo por el \u00a0cual \u00a0surge \u00a0la \u00a0duda \u00a0sobre \u00a0si los mensajes realmente son de su autor\u00eda, o si \u00a0salieron \u00a0de \u00a0su \u00a0cuenta, \u00a0no \u00a0obstante partiendo del principio de buena fe debe \u00a0cre\u00e9rsele. \u00a0Por \u00a0otra \u00a0parte,\u00a0 \u00a0la \u00a0testigo \u00a0sostuvo que debido a su labor \u00a0profesional \u00a0de \u00a0asesoramiento recomend\u00f3 el negocio a la se\u00f1ora Lucy Luna como \u00a0una \u00a0buena \u00a0oportunidad, \u00a0pero \u00a0que \u00a0finalmente no se elabor\u00f3 ni llen\u00f3 ninguna \u00a0minuta \u00a0pues \u00a0no se cristaliz\u00f3, adem\u00e1s por cuanto t\u00e9cnicamente no era viable. \u00a0Circunstancias \u00a0que \u00a0lo llevan a colegir que se trat\u00f3 de un normal acercamiento \u00a0entre \u00a0 particulares, \u00a0 del \u00a0 que \u00a0 no \u00a0 puede \u00a0inferirse \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0delito \u00a0alguno.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.12.- \u00a0Sobre \u00a0la \u00a0propuesta presentada por \u00a0Miguel Nule a la junta directiva de la Concesi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0respecto, sobre la posibilidad de \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0entregaran las zonas CCO, dice el procesado, que no existe una sola \u00a0acta \u00a0de \u00a0la Junta Directiva de la Concesi\u00f3n Bogot\u00e1-Girardot que demuestre que \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0solicit\u00f3 \u00a0o \u00a0se \u00a0exigi\u00f3. \u00a0Resalt\u00f3 \u00a0que fue la misma Corte la que en \u00a0inspecci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0confirm\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0existieron propuestas ni actas en ese \u00a0sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aun \u00a0aceptando \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de que se \u00a0hubiera \u00a0hecho la propuesta, afirma que resultaba por completo inviable desde el \u00a0punto \u00a0de \u00a0vista \u00a0t\u00e9cnico \u00a0pues \u00a0los \u00a0estatutos \u00a0de \u00a0la Concesi\u00f3n expresamente \u00a0restring\u00edan \u00a0la entrada de particulares. En efecto, la resoluci\u00f3n 5624 de 2009 \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0del Transporte se\u00f1ala que las zonas de aislamiento de ese tipo \u00a0de \u00a0v\u00edas deben guardar ciertas distancias, lo cual no era posible cumplir en la \u00a0v\u00eda \u00a0Bogot\u00e1-Girardot \u00a0a \u00a0la altura de Chinauta y Piscilago donde supuestamente \u00a0se \u00a0pretend\u00edan instalar las estaciones de gasolina. Esta circunstancia lleva al \u00a0procesado \u00a0 a \u00a0 asegurar \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 estar\u00eda \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0un \u00a0\u201cdelito imposible\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo que Emilio Tapia Aldana destac\u00f3 en su \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0el 3 de diciembre de 2013 que conoci\u00f3 el tema de \u00a0las \u00a0estaciones \u00a0de gasolina, pero que ello no estaba condicionado a nada, mucho \u00a0menos \u00a0fue \u00a0impuesto. \u00a0Tampoco \u00a0le \u00a0consta \u00a0constre\u00f1imiento \u00a0alguno, \u00a0ni que se \u00a0llevaran \u00a0a \u00a0cabo \u00a0reuniones \u00a0en \u00a0la \u00a0casa de los padres de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS, en Miami o en el apartamento de \u00c1lvaro D\u00e1vila. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acept\u00f3 \u00a0el \u00a0acusado que su esposa Lucy de \u00a0Moreno \u00a0s\u00ed estuvo en la oficina de los Nule debido a su actividad empresarial y \u00a0comercial, \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 estuvo \u00a0 acompa\u00f1ada \u00a0 por \u00a0 una \u00a0 br\u00f3ker \u00a0 -corredor \u00a0o \u00a0agente \u00a0de \u00a0negocios- \u00a0Luz \u00a0Estela \u00a0Alzate, \u00a0quien la asesor\u00f3 para desarrollar un proyecto de inversi\u00f3n de \u00a0dineros \u00a0de \u00a0particulares, \u00a0pero \u00a0resalta que los Nule con el \u00e1nimo de atacar a \u00a0los \u00a0 Moreno \u00a0 convierten \u00a0 esas \u00a0 visitas \u00a0 en \u00a0una \u00a0actividad \u00a0il\u00edcita.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0que Miguel Nule llev\u00f3 la propuesta \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS a la Junta Directiva de la Concesi\u00f3n, no aparece \u00a0acreditado \u00a0que \u00a0as\u00ed \u00a0fuera, \u00a0primero, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0Francisco \u00a0Gnecco y Carlos \u00a0Collins \u00a0Espeleta, \u00a0quienes \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0sostuvieron, son empleados de los Nule; y \u00a0segundo, \u00a0por cuanto la declaraci\u00f3n de Gnecco aparece poco confiable en tanto a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0era \u00a0el \u00a0Gerente de la Concesi\u00f3n, no sab\u00eda que exist\u00eda en los \u00a0estatutos de la misma una expresa prohibici\u00f3n para desarrollarlas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Alfonso \u00a0Vergel \u00a0Hern\u00e1ndez, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0asistente \u00a0a \u00a0las \u00a0Juntas \u00a0Directivas \u00a0de \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1-Girardot, \u00a0en \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0le constaba que se \u00a0hubiera \u00a0llevado \u00a0propuesta \u00a0alguna \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0para \u00a0la \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esas \u00a0zonas. \u00a0Hecho \u00a0que \u00a0se \u00a0ratifica a\u00fan m\u00e1s cuando el INCO \u00a0(Instituto \u00a0Nacional de Concesiones) certific\u00f3 que una propuesta en ese sentido \u00a0no es viable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0estos \u00a0efectos consider\u00f3 el acusado \u00a0importante \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de Javier Castellanos Bautista, \u00a0quien \u00a0conoc\u00eda \u00a0a \u00a0la \u00a0perfecci\u00f3n \u00a0el \u00a0contrato \u00a0de \u00a0concesi\u00f3n y descart\u00f3 la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que \u00a0se hubiera hecho tal solicitud a la Junta Directiva. Y aun \u00a0cuando \u00a0fuera \u00a0verdad, \u00a0resulta \u00a0claro \u00a0para \u00a0el procesado que las estaciones de \u00a0gasolina \u00a0solamente \u00a0las \u00a0pod\u00eda \u00a0operar \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n. \u00a0En \u00a0igual \u00a0sentido se \u00a0pronunci\u00f3 el testigo Gilberto \u00c1lvarez Mulford. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cap\u00edtulo que denomin\u00f3 \u00abcontradicciones \u00a0de \u00a0los \u00a0testigos\u00bb, el \u00a0procesado \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0luego \u00a0de \u00a0advertir \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0inconsistencias \u00a0en \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0Miguel y Manuel Nule Velilla, Guido \u00a0Nule \u00a0Marino, \u00a0Emilio \u00a0Tapia Aldana, Julio G\u00f3mez y otros testigos, se\u00f1al\u00f3 que \u00a0las \u00a0contradicciones \u00a0se \u00a0agudizan \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0temas: (i) cu\u00e1l fue la \u00a0conducta \u00a0concreta \u00a0desarrollada por N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS; (ii) cu\u00e1ndo se \u00a0llevaron \u00a0a \u00a0cabo \u00a0los \u00a0supuestos \u00a0acuerdos \u00a0para \u00a0pactar \u00a0las comisiones; (iii) \u00a0qui\u00e9nes \u00a0hicieron los acuerdos; (iv) qui\u00e9n fue el intermediario entre los Nule \u00a0y \u00a0los \u00a0Moreno; (v) cu\u00e1l fue el porcentaje de la comisi\u00f3n; y (vi) cu\u00e1l fue la \u00a0cuant\u00eda \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0comisiones.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hace igualmente un an\u00e1lisis del informe de \u00a0polic\u00eda \u00a0judicial \u00a0611969, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0cual se establece el recorrido del \u00a0dinero \u00a0que \u00a0ingres\u00f3 \u00a0a \u00a0las \u00a0empresas INCA y GEOS CONSULTING por raz\u00f3n de las \u00a0ofertas \u00a0mercantiles, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0de \u00a0los dineros relacionados con la \u00a0Uni\u00f3n \u00a0Temporal \u00a0Transvial, \u00a0para \u00a0concluir que los mismos se invirtieron en el \u00a0pago \u00a0de \u00a0proveedores \u00a0y\u00a0 subcontratistas sin que aparezca destinado dinero \u00a0alguno al pago de comisiones a los hermanos Moreno Rojas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.13.- \u00a0Sobre \u00a0la exclusi\u00f3n de elementos \u00a0probatorios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicit\u00f3 \u00a0la exclusi\u00f3n de los siguientes \u00a0elementos probatorios: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Correos \u00a0 electr\u00f3nicos \u00a0 entre \u00a0Diana \u00a0Paola \u00a0Pati\u00f1o \u00a0y \u00a0Mauricio \u00a0Galofre. \u00a0Anexo \u00a055, folios 256-265, por violaci\u00f3n al principio de autenticidad \u00a0y originalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La \u00a0memoria \u00a0USB \u00a0marca \u00a0Kingston Data Traveler de 1 GB conforme al \u00a0informe \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial \u00a0600198. Anexo 79 folios 1-79, por violaci\u00f3n al \u00a0principio \u00a0de \u00a0autenticidad \u00a0y originalidad y por no haber sido descubierta a la \u00a0defensa.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Informe \u00a0de Polic\u00eda Judicial 600500 del 19 de abril de 2011. Anexo \u00a079 \u00a0folios \u00a080-84, pues se refieren a los contratos 135 y 138 de 2007 que no son \u00a0materia de este juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Informe \u00a0de \u00a0Polic\u00eda Judicial sin n\u00famero del 3 de noviembre 2011. \u00a0Anexo \u00a081 \u00a0folios \u00a098-103, \u00a0por \u00a0no \u00a0aparecer \u00a0adjuntos \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que lo \u00a0soportan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Informe \u00a0de Polic\u00eda Judicial 651887. Anexo 81\u00a0 folios 79-190, \u00a0por no adjuntarse la orden de trabajo correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Informe \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial \u00a0577143. \u00a0Cuaderno 29 folios 81-97, \u00a0repetido \u00a0en \u00a0el \u00a0anexo \u00a083 \u00a0folios \u00a07-23, \u00a0por \u00a0no haberse trasladado de manera \u00a0completa, \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 tampoco \u00a0 \u00a0 aparecen \u00a0 \u00a0firmados \u00a0 \u00a0algunos \u00a0 \u00a0documentos \u00a0anexos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Informe \u00a0de Polic\u00eda Judicial 591745. Anexo 83 folios 24-42, por no \u00a0trasladarse de manera completa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. Informe \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial \u00a0596790. Cuaderno 29 folios 98-123, \u00a0por no trasladarse de manera completa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. Informe \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial 596792. Cuaderno 29 folios 124-166, \u00a0por no trasladarse de manera completa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. Informe \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial \u00a0603113. \u00a0Anexo \u00a054, por no haberse \u00a0trasladado \u00a0 en \u00a0la \u00a0inspecci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0allanamiento \u00a0ni \u00a0las \u00a0audiencias de control previo y posterior. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0se\u00f1al\u00f3 el acusado que los \u00a0preacuerdos \u00a0celebrados \u00a0entre \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0y \u00a0los \u00a0se\u00f1ores \u00a0Nule y Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el \u00a0de \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0y \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez, fueron declarados \u00a0ilegales \u00a0o \u00a0nulos \u00a0-seg\u00fan el procesado- \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0de primera instancia y por el Tribunal Superior de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0las pruebas documentales y testimoniales que en \u00a0ellos se hace referencia deben excluirse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.14.- Otras conclusiones. \u00a0<\/p>\n
El \u00a0acusado propuso que se tenga en cuenta \u00a0que \u00a0no \u00a0existe \u00a0en \u00a0esta actuaci\u00f3n elemento probatorio alguno que demuestre la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a0delito de tr\u00e1fico de influencias, como tampoco la existencia de \u00a0influjo \u00a0sicol\u00f3gico \u00a0sobre \u00a0persona \u00a0alguna, \u00a0ni \u00a0en el IDU, ni en ning\u00fan otro \u00a0lugar. \u00a0 Igual \u00a0acontece \u00a0con \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Razones \u00a0\u00e9stas \u00a0por \u00a0las \u00a0que se declar\u00f3 \u00a0inocente y solicit\u00f3 fallo absolutorio a su favor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo \u00a0que \u00a0entiende \u00a0la \u00a0Corte \u00a0como una \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0subsidiaria, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0procesado \u00a0 propuso \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 \u00abdegraden \u00a0las \u00a0conductas\u00bb de tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0influencias \u00a0e \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido en la celebraci\u00f3n de contratos, en tanto \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0esos delitos se enfoc\u00f3 a la licitaci\u00f3n 06 de 2008, es decir, se \u00a0trat\u00f3 \u00a0de\u00a0 \u00a0una \u00a0sola \u00a0conducta, \u00a0y \u00a0no \u00a0una pluralidad de actos\u00a0 que \u00a0termin\u00f3 \u00a0con \u00a0los \u00a0contratos 071 y 072 de 2008, tal como se dedujo para el caso \u00a0del \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 ex \u00a0Congresista \u00a0Germ\u00e1n \u00a0Olano \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0excluy\u00f3 \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0de \u00a0varios \u00a0tr\u00e1ficos \u00a0de \u00a0influencias y se conden\u00f3 por uno solo, \u00a0guard\u00e1ndose as\u00ed una misma l\u00ednea jurisprudencial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 Alegaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 conclusi\u00f3n \u00a0 del \u00a0defensor.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 una \u00a0mejor \u00a0comprensi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0argumentos \u00a0presentados \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor en su alegaci\u00f3n de conclusi\u00f3n, esta \u00a0Sala \u00a0 \u00a0de \u00a0 Juzgamiento \u00a0 los \u00a0 clasifica \u00a0 y \u00a0 sintetiza \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 siguiente \u00a0forma:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.- \u00a0 Influencia \u00a0 de \u00a0 los \u00a0medios \u00a0de \u00a0comunicaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comenz\u00f3 el defensor por manifestar que la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia es una Corporaci\u00f3n con suficiente \u00e9tica y moral que \u00a0le \u00a0otorga \u00a0prenda \u00a0de \u00a0garant\u00eda \u00a0de una administraci\u00f3n de justicia correcta e \u00a0imparcial. \u00a0Igualmente \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0materia de esta actuaci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0 son \u00a0 de \u00a0 alto \u00a0impacto \u00a0en \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0y \u00a0merecen \u00a0su \u00a0repudio, \u00a0especialmente \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0existi\u00f3 \u00a0un \u00a0claro \u00a0detrimento \u00a0a \u00a0los intereses de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0que \u00a0afectaron la credibilidad de la ciudadan\u00eda en la administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Enfatiz\u00f3 \u00a0que este proceso judicial se ha \u00a0adelantado \u00a0bajo \u00a0presi\u00f3n \u00a0medi\u00e1tica \u00a0y \u00a0de \u00a0opini\u00f3n popular, durante el cual \u00a0algunos \u00a0sectores \u00a0de \u00a0los \u00a0medios \u00a0de comunicaci\u00f3n no solamente han tratado de \u00a0influir \u00a0en \u00a0el criterio de la Corte Suprema de Justicia, sino que han condenado \u00a0anticipadamente \u00a0a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS, present\u00e1ndolo como responsable \u00a0de \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0conoce \u00a0como \u00a0el \u00a0\u00abcarrusel \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n\u00bb \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0obras \u00a0 \u00a0p\u00fablicas \u00a0 \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Su prohijado, afirm\u00f3 el defensor, en estas \u00a0condiciones \u00a0solamente \u00a0estar\u00eda \u00a0a \u00a0la \u00a0espera de que en su contra se dicte una \u00a0sentencia condenatoria que satisfaga los intereses de venganza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Critic\u00f3 \u00a0al \u00a0Procurador \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0sostuvo \u00a0p\u00fablicamente \u00a0que \u00a0contaba \u00a0con \u00a0un \u00a0video de la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Miami \u00a0en \u00a0el \u00a0establecimiento Starbucks a la cual \u00a0supuestamente \u00a0asistieron \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0Miguel Nule Velilla y \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0hecho \u00a0que divulgaron varios medios de comunicaci\u00f3n d\u00e1ndolo \u00a0por cierto, cuando no se contaba con documento alguno al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0efecto, \u00a0record\u00f3 \u00a0que \u00a0incluso \u00a0en el \u00a0diario \u00a0El \u00a0Espectador \u00a0se \u00a0public\u00f3 \u00a0una \u00a0fotograf\u00eda \u00a0como si se tratara de la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0de \u00a0Starbucks, \u00a0pero \u00a0era \u00a0tan \u00a0solo un montaje. En otras palabras, el \u00a0defensor \u00a0 \u00a0consider\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0cre\u00f3 \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0supuesta \u00a0 \u00abverdad\u00bb \u00a0 \u00a0por \u00a0 una \u00a0 \u00abmano \u00a0siniestra\u00bb \u00a0acerca de la supuesta \u00a0reuni\u00f3n \u00a0 en \u00a0 Miami, \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 no \u00a0es \u00a0otra \u00a0cosa \u00a0que \u00a0un \u00a0\u00abfalso \u00a0positivo\u00bb \u00a0para que llegara a la \u00a0conciencia popular pero especialmente a la mente de los jueces. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0a varios medios de comunicaci\u00f3n \u00a0como \u00a0los \u00a0responsables \u00a0de \u00a0divulgar noticias falsas sobre N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0motivo \u00a0por el cual solicit\u00f3 a la Corte Suprema de Justicia alejarse de \u00a0esa \u00a0\u00abfalsa \u00a0realidad\u00bb \u00a0 creada \u00a0 perversamente \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0los \u00a0intereses \u00a0del \u00a0acusado \u00a0y, conforme a la conciencia y realidad \u00a0probatoria \u00a0 \u00a0 existente \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0expediente, \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0dicte \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0absolutoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2.- Testigos falsos. \u00a0<\/p>\n
Dijo \u00a0el \u00a0defensor \u00a0que \u00a0este \u00a0proceso \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0 \u00a0 \u00a0 rodeado \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00abmentiras \u00a0juramentadas\u00bb, muestra de ello es la declaraci\u00f3n de \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0y \u00a0sus \u00absecuaces\u00bb, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0han \u00a0jurado \u00a0de \u00a0mil \u00a0maneras y de diferentes formas, \u00a0mostrando \u00a0que \u00a0su \u00a0inter\u00e9s \u00a0era incriminar a toda costa a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0que Miguel y Manuel Nule Velilla, \u00a0Guido \u00a0Nule \u00a0Marino \u00a0y \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0son \u00a0autores \u00a0de m\u00faltiples delitos, \u00a0quienes \u00a0de \u00a0tiempo atr\u00e1s ven\u00edan defraudando los compromisos adquiridos con la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0distrital \u00a0de Bogot\u00e1, motivo por el cual cuando se destap\u00f3 el \u00a0esc\u00e1ndalo \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abcarrusel \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0contrataci\u00f3n\u00bb \u00a0 ofrecieron \u00a0 a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0sus \u00a0mentirosas declaraciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0 que \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0existe \u00a0una \u00a0\u00abf\u00e1brica\u00bb \u00a0de \u00a0testigos \u00a0falsos, \u00a0quienes \u00a0est\u00e1n \u00a0dispuestos \u00a0a revelar cualquier cosa. Insisti\u00f3 que se \u00a0trata \u00a0de \u00a0testigos \u00a0que \u00a0cuando \u00a0declaran en el proceso de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS \u00a0dicen \u00a0una \u00a0cosa, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0en sus propios procesos penales ante la \u00a0Fiscal\u00eda dicen todo lo contrario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3 \u00a0que los testigos en este proceso \u00a0fueron \u00a0\u00abmanipulados\u00bb por \u00a0Miguel \u00a0Nule para obtener beneficios en sus negociaciones con la Fiscal\u00eda, pero \u00a0ello \u00a0result\u00f3 infructuoso cuando el Tribunal Superior de Bogot\u00e1 derrumb\u00f3 esos \u00a0acuerdos al decretar la nulidad de los mismos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0corroborarlo, \u00a0cit\u00f3 lo expuesto por \u00a0Rosemberg \u00a0Granados, quien sostuvo en declaraci\u00f3n rendida ante la Corte Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0que los abogados de los Nule le propusieron preparar el testimonio \u00a0que \u00a0rendir\u00eda ante la Procuradur\u00eda, as\u00ed se corrompieron principios tales como \u00a0la \u00a0espontaneidad \u00a0y \u00a0naturalidad, \u00a0llev\u00e1ndose \u00a0de \u00a0paso la legalidad, la\u00a0 \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0inocencia, \u00a0el debido proceso, entre otros, los cuales entiende \u00a0que \u00a0han \u00a0pasado \u00a0al \u00a0olvido. \u00a0Por ello rememorando a Carlos Marx y a Napole\u00f3n, \u00a0entre \u00a0otros, concluy\u00f3 que a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS no se le puede declarar \u00a0responsable sin la certeza debida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0el \u00a0defensor \u00a0que \u00a0el \u00a0testigo \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Dar\u00edo \u00a0Simanca, \u00a0quien en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n se tiene \u00a0como \u00a0un \u00a0testigo confiable, es contradictorio sobre la reuni\u00f3n de Teusaquillo, \u00a0pues \u00a0dijo \u00a0que \u00a0todos \u00a0los \u00a0encuentros \u00a0se \u00a0llevaron \u00a0a \u00a0cabo a las siete de la \u00a0ma\u00f1ana, \u00a0contradiciendo \u00a0a \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0testigos \u00a0que \u00a0los \u00a0ubicaron \u00a0en otros \u00a0horarios. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0sostuvo \u00a0que llev\u00f3 a su jefe a las reuniones sin mencionar \u00a0otros participantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3.- \u00a0 Testimonio \u00a0 de \u00a0 Miguel \u00a0 Nule \u00a0Velilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Critic\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de Instrucci\u00f3n por \u00a0haberle \u00a0otorgado \u00a0credibilidad \u00a0al testimonio de Miguel Nule Velilla, cuando se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un \u00a0testigo desvirtuado con la prueba documental aportada al proceso, \u00a0motivo \u00a0por el cual le \u00absuplica y ruega\u00bb \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala de Juzgamiento que lo perciba en su real dimensi\u00f3n y \u00a0le reste todo m\u00e9rito probatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0sentido \u00a0disculp\u00f3 \u00a0a la Sala de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0pues \u00a0consider\u00f3 \u00a0que fue asaltada en su buena fe, pues el testigo \u00a0h\u00e1bilmente \u00a0se hizo acompa\u00f1ar de otros declarantes igualmente falsos, pero que \u00a0definitivamente han quedado desvirtuados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Muestra \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0\u00abmentiras \u00a0de \u00a0los \u00a0Nule\u00bb las encuentra en las declaraciones de Omar \u00a0Mogoll\u00f3n, \u00a0a \u00a0quien \u00a0Miguel Nule trat\u00f3 de inducir para ratificar sus falacias, \u00a0no \u00a0obstante \u00a0ello \u00a0el \u00a0testigo neg\u00f3 la existencia de contratos referentes a la \u00a0entrega \u00a0de zonas de libre disposici\u00f3n o CCO en la Concesi\u00f3n Bogot\u00e1-Girardot. \u00a0De \u00a0este \u00a0testigo \u00a0destac\u00f3 \u00a0el \u00a0defensor que nunca escuch\u00f3 hablar de contratos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a particulares de esas zonas, ni de la solicitud \u00a0elevada \u00a0por \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0para \u00a0que \u00a0a \u00a0su \u00a0esposa \u00a0le fueran \u00a0asignadas. \u00a0Al \u00a0efecto \u00a0cit\u00f3 \u00a0el \u00a0folio 212 del anexo 75, declaraci\u00f3n ofrecida \u00a0ante la Procuradur\u00eda el 28 de diciembre de 2010. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Otro testigo que en su criterio desvirtu\u00f3 \u00a0las \u00a0manifestaciones \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0es \u00a0Luis Eduardo Salazar Reyes, quien en \u00a0entrevista \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0neg\u00f3 \u00a0haber firmado un contrato de prestaci\u00f3n de \u00a0servicios \u00a0profesionales por 4.500 millones de pesos y confirm\u00f3 que el contrato \u00a0que \u00a0aparece \u00a0en \u00a0este \u00a0proceso \u00a0es falso. Esto lo lleva a concluir que Mauricio \u00a0Galofre \u00a0y \u00a0Miguel Nule lo tuvieron que haber falsificado, motivo por el cual no \u00a0pueden \u00a0ser testigos cre\u00edbles y se suma a la cadena de hechos que impide darles \u00a0valor alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0a que el ingeniero \u00a0Gabriel \u00a0Munaris \u00a0Castillo, \u00a0a quien Miguel Nule hizo figurar como representante \u00a0legal \u00a0de \u00a0Geos \u00a0Consulting, \u00a0nunca \u00a0ejerci\u00f3 \u00a0esas \u00a0funciones ni se desplaz\u00f3 a \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0por \u00a0ello \u00a0no pod\u00eda tomar decisiones financieras y, por ende, no pudo \u00a0firmar \u00a0el \u00a0cheque \u00a0del \u00a0Banco \u00a0de \u00a0Occidente 447569 del 19 de junio de 2009 por \u00a01.311 \u00a0 millones \u00a0 de \u00a0pesos \u00a0endosado \u00a0a \u00a0Grama \u00a0Construcciones, \u00a0supuestamente \u00a0destinado al pago de comisiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igual \u00a0sucede con el contador John Octavio \u00a0Tirado \u00a0Acosta, \u00a0quien \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0firma \u00a0que \u00a0aparece en el documento \u00a0referido \u00a0por \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0no \u00a0es \u00a0la \u00a0suya, lo que lo lleva a inferir que muy \u00a0seguramente \u00a0fue \u00a0creado il\u00edcitamente en el departamento de licitaciones de los \u00a0Nule, \u00a0oficina \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se falsificaron documentos, tal como lo reconoci\u00f3 \u00a0Mauricio Galofre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para el defensor esta cadena de testigos no \u00a0solo \u00a0desvirt\u00faa \u00a0lo \u00a0dicho \u00a0por \u00a0Miguel \u00a0Nule, \u00a0sino que es demostrativa de que \u00a0cuando \u00a0los \u00a0empresarios \u00a0Nule conocieron a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, ya todos \u00a0los \u00a0 \u00a0miembros \u00a0 del \u00a0 grupo \u00a0 Nule \u00a0 hab\u00edan \u00a0 aprendido \u00a0 la \u00a0 \u00abdoctrina \u00a0 y \u00a0 la \u00a0jurisprudencia\u00bb \u00a0del \u00a0delito \u00a0y \u00a0sol\u00edan \u00a0comprar \u00a0funcionarios p\u00fablicos a trav\u00e9s de comisiones para \u00a0que \u00a0les \u00a0fueran \u00a0adjudicados \u00a0contratos, \u00a0es decir, se trataba de una verdadera \u00a0empresa dedicada a defraudar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0efecto, sostuvo que no se puede perder \u00a0de \u00a0vista \u00a0la \u00a0forma \u00a0en \u00a0la \u00a0que a los Nule se les adjudic\u00f3 el contrato 137 de \u00a02007, \u00a0tal como lo afirm\u00f3 Germ\u00e1n Olano Becerra en su declaraci\u00f3n, logrando la \u00a0concurrencia \u00a0de \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0e \u00a0Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez, \u00a0labor \u00a0desarrollada a \u00a0espaldas \u00a0de \u00a0Liliana \u00a0Pardo \u00a0Gaona, \u00a0pues \u00a0la \u00a0propuesta \u00a0que compet\u00eda con las \u00a0empresas \u00a0del \u00a0grupo Nule de todas formas iba a ser rechazada, de ah\u00ed que, como \u00a0expresamente \u00a0lo relat\u00f3 Julio G\u00f3mez, se ganaron una comisi\u00f3n sin necesidad de \u00a0mover \u00a0un \u00a0solo \u00a0dedo. \u00a0Agreg\u00f3 que as\u00ed como se us\u00f3 indebidamente el nombre de \u00a0Liliana \u00a0Pardo, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0pudo \u00a0haber \u00a0sucedido \u00a0con el de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Descalific\u00f3 \u00a0la declaraci\u00f3n de Francisco \u00a0Gnecco, \u00a0 pues \u00a0 ayud\u00f3 \u00a0a \u00a0\u00abficticiar\u00bb \u00a0el \u00a0grupo \u00a0empresarial de los Nule con el objetivo de ocultar sus \u00a0bienes, \u00a0adem\u00e1s \u00a0era \u00a0su \u00a0empleado, \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0lo \u00a0desacreditan como \u00a0testigo \u00a0imparcial y veraz, mostr\u00e1ndolo como interesado en involucrar a N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS en actos delictivos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destac\u00f3 que tal como lo refiri\u00f3 Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez \u00a0Julio, \u00a0hubo \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0en la casa de \u00c1ngela Benedetti a la que \u00a0asisti\u00f3 \u00a0Miguel Nule Velilla, en la cual \u00e9ste trat\u00f3 de involucrar al Ministro \u00a0de \u00a0Transporte \u00a0de la \u00e9poca; tambi\u00e9n que en esa misma Mel\u00e9ndez Julio asegur\u00f3 \u00a0que \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0lo \u00a0hab\u00eda \u00a0grabado, \u00a0circunstancias que para el defensor son \u00a0muestra \u00a0del \u00a0\u00e1nimo \u00a0e \u00a0inter\u00e9s \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0de \u00a0preconstituir pruebas e \u00a0involucrar \u00a0indiscriminadamente \u00a0a \u00a0personajes \u00a0de la vida nacional, todo con el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 de \u00a0 acercarse \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0para \u00a0negociar \u00a0un \u00a0principio \u00a0de \u00a0oportunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo m\u00e1s importante para el defensor es que \u00a0el \u00a0propio \u00a0Miguel \u00a0Nule Velilla sostuvo que no habl\u00f3 de temas de contrataci\u00f3n \u00a0con \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS y que siempre se entendi\u00f3 con \u00c1lvaro D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a. \u00a0En este sentido sugiere que existe al interior de este proceso un vac\u00edo \u00a0en \u00a0torno \u00a0de qui\u00e9n realmente representaba los intereses de los hermanos Moreno \u00a0Rojas, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que algunos testigos dicen que era \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a y \u00a0otros se\u00f1alaron a Emilio Tapia Aldana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0critic\u00f3 \u00a0la \u00a0versi\u00f3n de Miguel \u00a0Nule, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0acept\u00f3 que por intuici\u00f3n o por l\u00f3gica conclu\u00eda que N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0por ser hermano de Samuel Moreno Rojas, pod\u00eda intervenir \u00a0en \u00a0la contrataci\u00f3n de Bogot\u00e1, inferencia inaceptable y sobre la cual no puede \u00a0edificarse \u00a0 indicio \u00a0 alguno \u00a0 pues \u00a0 se \u00a0 trata \u00a0 de \u00a0simples \u00a0suposiciones \u00a0o \u00a0conjeturas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0mentiras \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule, \u00a0dijo \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0se \u00a0revelan \u00a0mucho \u00a0m\u00e1s \u00a0cuando \u00a0asegur\u00f3 \u00a0que \u00a0Jorge \u00a0Bet\u00edn, en su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de representante legal de una de sus empresas, hab\u00eda firmado varios \u00a0contratos, \u00a0entre ellos los referentes al pago de comisiones que salieron de los \u00a0contratos \u00a0071 \u00a0y 072 de 2008, as\u00ed como los de interventor\u00eda, contratos que en \u00a0varias \u00a0 oportunidades \u00a0 ofreci\u00f3 \u00a0 aportarlos \u00a0 al \u00a0expediente \u00a0pero \u00a0nunca \u00a0lo \u00a0hizo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Enfatiz\u00f3 \u00a0el \u00a0defensor \u00a0que \u00a0Jorge Bet\u00edn \u00a0\u2013cit\u00f3 \u00a0el \u00a0cuaderno \u00a027 \u00a0folio \u00a0188, \u00a0no \u00a0obstante \u00a0que esta persona no declar\u00f3 ante la Corte Suprema de \u00a0Justicia- \u00a0dijo que nunca supo de contratos o pago de \u00a0comisiones, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0su \u00a0labor \u00a0era la de cocinero, y que el \u00fanico documento \u00a0firmado \u00a0era un contrato que no record\u00f3 su contenido, al parecer de prestaci\u00f3n \u00a0de servicios profesionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La versi\u00f3n de Jorge Bet\u00edn, concluy\u00f3, se \u00a0corrobora \u00a0con \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Francisco Javier Mart\u00ednez Ariza, en tanto \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 trataba \u00a0 de \u00a0un \u00a0contrato \u00a0de \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0servicios \u00a0profesionales, \u00a0documento \u00a0cuya \u00a0firma \u00a0est\u00e1 \u00a0autenticada ante Notario el 20 de \u00a0diciembre de 2008 y por lo cual no queda duda de su autenticidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n refiri\u00f3 el testimonio de Lisbeth \u00a0Carvajal, \u00a0tesorera \u00a0del grupo Nule -cita el anexo 85, \u00a0folio \u00a0256, \u00a0entrevista \u00a0rendida \u00a0ante \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda- \u00a0quien \u00a0era \u00a0la persona que sab\u00eda c\u00f3mo se mov\u00edan los capitales del grupo Nule. \u00a0Se\u00f1al\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 Miguel \u00a0 le \u00a0 orden\u00f3 \u00a0 sacar \u00a0 dinero \u00a0 para \u00a0 \u00abmorena \u00a0m\u00eda\u00bb \u00a0a trav\u00e9s del cheque 246 \u00a0suscrito \u00a0por \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0pagos que se hicieron a trav\u00e9s del mensajero \u00a0Erwin \u00a0Tovar \u00a0Rocha \u00a0y \u00a0muestra \u00a0la \u00a0forma \u00a0en \u00a0la que se sacaban los dineros al \u00a0exterior (cita el anexo 86, folio 16). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo \u00a0el \u00a0defensor \u00a0que \u00a0no \u00a0pasa por alto \u00a0censurar \u00a0al \u00a0sistema \u00a0judicial penal colombiano por convertir a los testigos en \u00a0declarantes \u00a0interesados, adem\u00e1s por premiar a quien se preste para ser testigo \u00a0de \u00a0cargo. \u00a0Cuando \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0trata \u00a0al \u00a0testigo, \u00a0concluy\u00f3, es evidente que se \u00a0trastocan \u00a0los fines de la justicia, pues, por ejemplo, en el caso del principio \u00a0de \u00a0oportunidad \u00a0del se\u00f1or Emilio Tapia Aldana, se evidencia que su inter\u00e9s es \u00a0la \u00a0condena \u00a0de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, en otras palabras, no se trata de un \u00a0testigo \u00a0aut\u00f3nomo \u00a0e independiente, sino motivado por el premio representado en \u00a0beneficios punitivos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule, \u00a0termin\u00f3 \u00a0por \u00a0pedirle \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento \u00a0que \u00a0mire \u00a0con \u00a0reserva su \u00a0testimonio \u00a0en \u00a0la \u00a0medida en que despu\u00e9s de asegurar que \u00e9l era quien llevaba \u00a0las \u00a0riendas \u00a0de \u00a0las \u00a0negociaciones, sostuvo en declaraci\u00f3n del 15 de abril de \u00a02011 \u00a0 que \u00a0esas \u00a0labores \u00a0las \u00a0cumpli\u00f3 \u00a0su \u00a0hermano \u00a0Manuel.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4.- Sobre los motivos que llevan a Miguel \u00a0Nule Velilla a faltar a la verdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 el defensor que las declaraciones \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0son \u00a0un \u00a0verdadero acto de venganza contra los hermanos Moreno \u00a0Rojas, \u00a0pues \u00a0cuando \u00a0Samuel llega a la Alcald\u00eda de Bogot\u00e1 se encuentra con un \u00a0hecho \u00a0cumplido \u00a0cual era que a las empresas de los Nule se les hab\u00eda entregado \u00a0un \u00a0 anticipo \u00a0 de \u00a0 91.000 \u00a0millones \u00a0de \u00a0pesos, \u00a0pero \u00a0especialmente, \u00a0que \u00a0la \u00a0interventor\u00eda \u00a0 \u00a0hab\u00eda \u00a0 solicitado \u00a0 la \u00a0 declaratoria \u00a0 de \u00a0 caducidad \u00a0 del \u00a0contrato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0esa situaci\u00f3n, agreg\u00f3 el defensor, \u00a0Samuel \u00a0Moreno \u00a0Rojas \u00a0dio la orden de iniciar el proceso de caducidad, frente a \u00a0lo \u00a0cual \u00a0los \u00a0Nule \u00a0presentaron \u00a0varias \u00a0alternativas \u00a0pero \u00a0todas ellas fueron \u00a0negadas, \u00a0lo que gener\u00f3 la ira de Miguel Nule Velilla como quiera que la \u00fanica \u00a0salida \u00a0era la cesi\u00f3n de los contratos 137, 071 y 072. Por ello, le atribuyeron \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0a \u00a0Samuel \u00a0Moreno \u00a0y como N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS era su \u00a0hermano, lo declar\u00f3 su enemigo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0que \u00a0no \u00a0pueden \u00a0desconocerse las \u00a0otras \u00a0defraudaciones \u00a0de \u00a0los \u00a0integrantes \u00a0del \u00a0grupo \u00a0Nule, pues incumplieron \u00a0contratos \u00a0con \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0Movilidad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, el departamento del \u00a0Atl\u00e1ntico, \u00a0los municipios de Soledad, Palmar de Varela y Neiva, INVIAS, DIAN y \u00a0otras \u00a0entidades, motivo por el cual se adelantan procesos penales en su contra, \u00a0razones \u00a0suficientes para concluir que incriminar\u00edan al que se les cruce por su \u00a0camino. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo \u00a0 la \u00a0defensa \u00a0que \u00a0ese \u00a0estado \u00a0de \u00a0animadversi\u00f3n \u00a0se \u00a0comprueba con el testimonio del ex Congresista Germ\u00e1n Olano \u00a0Becerra, \u00a0quien \u00a0en \u00a0sus declaraciones revel\u00f3 que Miguel Nule Velilla le pidi\u00f3 \u00a0que \u00a0ayudara \u00a0a \u00a0hundir a los hermanos Moreno Rojas, en tanto no ir\u00eda solo a la \u00a0c\u00e1rcel. \u00a0Igualmente \u00a0cuando \u00a0confirm\u00f3 \u00a0que \u00a0Liliana Pardo y Samuel Moreno eran \u00a0quienes le hab\u00edan\u00a0 arrebatado los contratos al grupo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluy\u00f3 que uno de los tantos motivos que \u00a0tiene \u00a0Miguel Nule Velilla para denunciar a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS es lograr \u00a0que \u00a0el robo de m\u00e1s de 2 billones de pesos a las arcas distritales, quede en la \u00a0impunidad, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0tender una cortina de humo para que no se investigue esa \u00a0defraudaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5.- \u00a0 \u00a0Sobre \u00a0 \u00a0Inocencio \u00a0 Mel\u00e9ndez \u00a0Julio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0el \u00a0defensor \u00a0que se trata de un \u00a0testigo \u00a0que \u00a0revel\u00f3 \u00a0lo que otra persona dice, es decir se trata de un testigo \u00a0de \u00a0o\u00eddas \u00a0y \u00a0relata \u00a0lo \u00a0que \u00a0los \u00a0otros le contaron. La informaci\u00f3n que este \u00a0testigo \u00a0brind\u00f3, \u00a0supuestamente \u00a0proviene \u00a0de \u00a0Camilo \u00a0P\u00e9rez Portacio y Carlos \u00a0Arturo \u00a0G\u00f3mez \u00a0C\u00e1ceres, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0marca \u00a0la poca credibilidad que se le puede \u00a0otorgar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, lo tacha como un testigo mentiroso \u00a0y \u00a0sospechoso \u00a0pues \u00a0es impreciso en b\u00e1sicos aspectos de la contrataci\u00f3n, como \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0el \u00a0criterio que se utiliz\u00f3 para asignar la contrataci\u00f3n fue la \u00a0media \u00a0aritm\u00e9tica, \u00a0cuando \u00a0fue la media geom\u00e9trica. Igualmente lo censura por \u00a0asegurar \u00a0en \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0se \u00a0rechazaron \u00a0ofertas \u00a0para \u00a0as\u00ed \u00a0permitir a las empresas del grupo Nule su mejor \u00a0posicionamiento, \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 no \u00a0 es \u00a0cierto \u00a0y \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0acredit\u00f3 \u00a0con \u00a0las \u00a0certificaciones del IDU. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6.- \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0tema de las estaciones de \u00a0gasolina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0la \u00a0supuesta exigencia, \u00a0amenaza \u00a0o \u00a0acto \u00a0de \u00a0constre\u00f1imiento \u00a0se \u00a0hizo \u00a0en el establecimiento p\u00fablico \u00a0Starbucks \u00a0de la ciudad de Miami, el defensor se\u00f1al\u00f3 que acudir\u00e1 primeramente \u00a0a los argumentos que en su criterio desvirt\u00faan ese encuentro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6.1.- \u00a0Reuni\u00f3n \u00a0en \u00a0Starbucks \u00a0Coffee en \u00a0Miami. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0el defensor que a pesar de que se \u00a0ha \u00a0referido \u00a0insistentemente \u00a0en este proceso, no existi\u00f3 el supuesto desayuno \u00a0al \u00a0que \u00a0asistieron \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0y Guido Nule Marino. Critic\u00f3 a la Sala de Instrucci\u00f3n por haber \u00a0concluido \u00a0lo \u00a0contrario \u00a0(cita el cuaderno 14 folio 142), lo cual justific\u00f3 el \u00a0apremio \u00a0medi\u00e1tico \u00a0al \u00a0momento de valorar la prueba, pero que en todo caso fue \u00a0una conclusi\u00f3n equivocada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0su \u00a0criterio, la poca credibilidad que \u00a0merece \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Miguel Nule Velilla, se revela cuando en varias de \u00a0sus \u00a0declaraciones \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0el encuentro tuvo lugar entre el 15 y el 25 de \u00a0julio \u00a0de \u00a02008 \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad de Miami, en el establecimiento Starbucks, en el \u00a0cual \u00a0se \u00a0le \u00a0hizo la exigencia por parte de MORENO ROJAS. Esto quiere decir que \u00a0se \u00a0trat\u00f3 \u00a0de manifestaciones \u00abconcretas, met\u00f3dicas \u00a0y \u00a0 preparadas\u00bb \u00a0 con \u00a0 referencias \u00a0 temporales \u00a0y \u00a0espaciales, \u00a0contrario \u00a0a \u00a0lo se\u00f1alado en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, que por \u00a0considerarlas \u00a0vagas \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0la fecha y al lugar de la supuesta reuni\u00f3n, \u00a0justific\u00f3 sus imprecisiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advirti\u00f3, \u00a0 \u00a0igualmente, \u00a0 \u00a0que \u00a0 las \u00a0contradicciones \u00a0entre \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0y \u00a0Guido \u00a0Nule \u00a0sobre \u00a0el desarrollo de la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0se encuentran en la naturaleza del encuentro, pues mientras el primero \u00a0lo \u00a0vio \u00a0como un acto de constre\u00f1imiento en el cual se le exigi\u00f3 la entrega de \u00a0las \u00a0zonas \u00a0CCO de la Concesi\u00f3n Bogot\u00e1-Girardot, el segundo en su declaraci\u00f3n \u00a0lo refri\u00f3 como un simple desayuno o reuni\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0encontr\u00f3 l\u00f3gico el defensor que \u00a0si \u00a0era \u00a0la \u00a0primera vez que se reun\u00edan Miguel Nule e IV\u00c1N MORENO ROJAS, \u00e9ste \u00a0hubiera \u00a0 \u00a0hecho \u00a0 \u00a0la \u00a0 solicitud \u00a0 presuntamente \u00a0 il\u00edcita \u00a0 en \u00a0 ese \u00a0 mismo \u00a0instante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las declaraciones de los Nule, precis\u00f3 el \u00a0defensor, \u00a0en \u00a0torno a la citada reuni\u00f3n de Starbucks no se lograron corroborar \u00a0por \u00a0ning\u00fan medio, pues ni la hora, ni el lugar, ni el tema que se trat\u00f3 en la \u00a0supuesta \u00a0 reuni\u00f3n \u00a0adquirieron \u00a0consistencia \u00a0con \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0allegadas \u00a0al \u00a0expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0si dos de las cuatro personas \u00a0que \u00a0asistieron \u00a0a \u00a0la presunta reuni\u00f3n negaron su existencia, como son \u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0 Pe\u00f1a \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 acusado, \u00a0 por \u00a0 lo \u00a0 menos \u00a0se \u00a0llega \u00a0-se\u00f1al\u00f3 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0defensor- \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0un \u00a0\u00abempate\u00bb \u00a0 o \u00a0 a \u00a0 la \u00a0incertidumbre \u00a0sobre \u00a0si \u00a0realmente \u00a0existi\u00f3 \u00a0ese \u00a0encuentro \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad de \u00a0Miami. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este respecto cree que debe d\u00e1rsele un \u00a0mayor \u00a0valor \u00a0a \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, en la medida en que es un \u00a0testigo \u00a0que \u00a0no \u00a0ha aceptado cargos ni su responsabilidad, tampoco clama por la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0oportunidad, \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0lo \u00a0hacen un \u00a0testigo \u00a0cre\u00edble \u00a0y \u00a0confiable, \u00a0solamente \u00a0interesado \u00a0en contar la verdad, al \u00a0contrario \u00a0de los Nule quienes solamente est\u00e1n interesados en lograr rebajas en \u00a0sus \u00a0 procesos \u00a0 judiciales. \u00a0 Adem\u00e1s, \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a \u00a0acredit\u00f3 \u00a0con \u00a0documentos \u00a0incorporados \u00a0en \u00a0su \u00a0testimonio, como certificados de la aerol\u00ednea \u00a0a\u00e9rea \u00a0y \u00a0declaraciones \u00a0juramentadas, \u00a0que \u00a0entre los d\u00edas 5 y 6 de julio del \u00a0a\u00f1o \u00a02008 \u00a0se \u00a0reuni\u00f3 con empresarios en la ciudad de M\u00e9xico y Miami, lo cual \u00a0descalifica \u00a0la \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0en el sentido de que tambi\u00e9n se \u00a0encontraba presente en el establecimiento Starbucks. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advirti\u00f3 \u00a0el \u00a0defensor que tanto la Corte \u00a0como \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0ordenaron \u00a0la revisi\u00f3n de los registros migratorios de los \u00a0supuestos \u00a0asistentes \u00a0a \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0en Miami, lo que permite concluir que no \u00a0existen \u00a0coincidencias \u00a0salvo \u00a0lo \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0los d\u00edas 5 y 6 de julio de \u00a02008, \u00a0en \u00a0los \u00a0que coincidieron todos ellos en los Estados Unidos, pero que tal \u00a0como \u00a0se \u00a0comprob\u00f3 documentalmente, N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS se encontraba en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0para \u00a0acreditarlo \u00a0se \u00a0presentaron copias de los \u00a0tiquetes \u00a0a\u00e9reos, \u00a0as\u00ed \u00a0como tambi\u00e9n facturas que muestran su estancia en esa \u00a0ciudad \u00a0para \u00a0esos \u00a0d\u00edas, \u00a0igualmente ense\u00f1\u00f3 el acusado copia de su pasaporte \u00a0donde se verifican sus ingresos y salidas del pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, cuenta el expediente con la \u00a0certificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0como \u00a0prueba documental, que \u00a0confirma \u00a0que \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS asisti\u00f3 el 20 de julio al inicio de \u00a0las sesiones del Congreso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acept\u00f3 \u00a0que \u00a0si \u00a0la reuni\u00f3n, tal como lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0Miguel \u00a0Nule, se trat\u00f3 de un desayuno, pudo llevarse a cabo el d\u00eda 6 \u00a0de \u00a0julio \u00a0en \u00a0las horas de la ma\u00f1ana, sin embargo, el defensor demand\u00f3 que se \u00a0tengan \u00a0como \u00a0prueba \u00a0las declaraciones juramentadas rendidas ante el C\u00f3nsul de \u00a0Colombia \u00a0 en \u00a0 Miami, \u00a0de \u00a0Clifford \u00a0Grossman \u00a0y \u00a0Jaime \u00a0Piesach \u00a0Saraga,\u00a0 \u00a0empresarios \u00a0que \u00a0seg\u00fan lo aseguraron, estuvieron con D\u00e1vila Pe\u00f1a desayunando \u00a0desde las siete de la ma\u00f1ana.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0 material \u00a0probatorio \u00a0le \u00a0permite \u00a0concluir \u00a0 al \u00a0 defensor \u00a0 que \u00a0con \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0se \u00a0desvirt\u00faan \u00a0las \u00a0aseveraciones \u00a0 de \u00a0 Miguel \u00a0 Nule \u00a0 Velilla, \u00a0testigo \u00a0que \u00a0calific\u00f3 \u00a0como \u00a0el \u00a0\u00abcampe\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 mentira\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones, \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0en \u00a0Starbucks \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Miami \u00a0queda \u00a0completamente desacreditada en esta \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0a \u00a0lo que se le suma la prueba decretada por la Sala de Juzgamiento \u00a0y \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de la cual se solicit\u00f3 al Departamento de Justicia de los Estados \u00a0Unidos \u00a0que \u00a0certificara \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la existencia de ese establecimiento en la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Miami \u00a0en \u00a0la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0referida por Miguel Nule, hecho que no se \u00a0corrobor\u00f3, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0concluy\u00f3 que la prueba documental prevalece \u00a0sobre \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0testigo mentiroso quien no tiene \u00abd\u00e9ficit \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 memoria\u00bb \u00a0 \u00a0sino \u00a0\u00abd\u00e9ficit \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0moral\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Excus\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala de Investigaci\u00f3n por \u00a0haber \u00a0dado \u00a0valor \u00a0probatorio a la declaraci\u00f3n de Miguel Nule, entendiendo que \u00a0para \u00a0ese \u00a0momento \u00a0no \u00a0se \u00a0contaba \u00a0con \u00a0la \u00a0prueba \u00a0proveniente de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6.2.- \u00a0 Sobre \u00a0 la \u00a0 exigencia \u00a0en \u00a0ese \u00a0encuentro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comenz\u00f3 \u00a0por \u00a0preguntarse \u00a0por qu\u00e9 sobre \u00a0este \u00a0aspecto \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0guard\u00f3 silencio durante m\u00e1s de dos a\u00f1os \u00a0contados \u00a0 a \u00a0 partir \u00a0 de \u00a0 cuando \u00a0 supuestamente \u00a0 ocurrieron \u00a0los \u00a0actos \u00a0de \u00a0constre\u00f1imiento \u00a0frente a \u00e9l, y por qu\u00e9 si supuestamente la reuni\u00f3n de Miami \u00a0fue \u00a0en \u00a0julio de 2008 se esper\u00f3 hasta el a\u00f1o 2010 para empezar a revelar esos \u00a0hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A este respecto, el defensor hizo menci\u00f3n \u00a0a \u00a0la entrevista que Miguel Nule brind\u00f3 a la emisora radial La W, el 19 de mayo \u00a0de \u00a0 2010 \u00a0 -cit\u00f3 \u00a0 el \u00a0 cuaderno \u00a0 18 \u00a0folio \u00a01 \u00a0a \u00a042-, \u00a0en la cual acept\u00f3 que al grupo Nule le estaban \u00a0quitando \u00a0contratos \u00a0a \u00a0la \u00a0fuerza y que la \u00fanica presi\u00f3n sobre ellos era para \u00a0que \u00a0cedieran \u00a0los \u00a0contratos. \u00a0Especialmente \u00a0jur\u00f3 ante el pa\u00eds que no ten\u00eda \u00a0relaci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0con \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS y que ese d\u00eda era la primera \u00a0vez \u00a0que \u00a0escuchaba \u00a0de \u00a0la relaci\u00f3n de \u00e9ste con Emilio Tapia Aldana, lo cual, \u00a0consider\u00f3 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0defensor, \u00a0 \u00a0debe \u00a0 \u00a0entenderse \u00a0 como \u00a0 un \u00a0 \u00abjuramento \u00a0a \u00a0la \u00a0patria\u00bb \u00a0y \u00a0por \u00a0ende \u00a0merece credibilidad as\u00ed no se trate de una declaraci\u00f3n judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0posteriormente \u00a0denunci\u00f3 \u00a0a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS manifestando todo lo \u00a0contrario, \u00a0lo que termina por hacerle perder m\u00e9rito a su declaraci\u00f3n, pues no \u00a0se sabe en d\u00f3nde dijo la verdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte, sostuvo el defensor que las \u00a0zonas \u00a0 de \u00a0 libre \u00a0 disposici\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0Girardot \u00a0jam\u00e1s \u00a0existieron, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0como si fuera el \u201cunicornio \u00a0de \u00a0oro\u201d \u00a0a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS se le imputa \u00a0haber \u00a0exigido \u00a0algo \u00a0que no existe. Este hecho entiende, fue corroborado por la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0cuando en inspecci\u00f3n judicial se revisaron las Actas de \u00a0la \u00a0Junta \u00a0Directiva \u00a0de \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1-Girardot \u00a0y se estableci\u00f3 que \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0no \u00a0hizo \u00a0solicitud alguna respecto de estaciones de gasolina como \u00a0tampoco \u00a0se \u00a0encontr\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0tema \u00a0fuera \u00a0tratado en ning\u00fan momento por esa \u00a0Junta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En estas condiciones, concluy\u00f3 que frente \u00a0a \u00a0una \u00a0persona \u00a0jur\u00eddica \u00a0lo \u00a0\u00fanico \u00a0que existe es lo que se encuentra en las \u00a0actas \u00a0correspondientes. \u00a0Por ello consider\u00f3 el defensor que tanto los miembros \u00a0del \u00a0grupo Nule, como Mauricio Galofre y Francisco Gnecco faltaron a la verdad e \u00a0hicieron \u00a0creer \u00a0a la Sala de Instrucci\u00f3n que hab\u00eda zonas por entregar, cuando \u00a0ello jur\u00eddica y f\u00edsicamente no era posible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0objeto \u00a0del \u00a0contrato de la Concesi\u00f3n \u00a0Autopista \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0Girardot \u00a0era \u00a0claro \u00a0y \u00a0expresamente \u00a0se \u00a0encontraba en sus \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0que las zonas de libre disposici\u00f3n solamente pod\u00edan ser utilizadas \u00a0o \u00a0explotadas por el Instituto de Concesiones (INCO). Este hecho lo corroboraron \u00a0Alfonso \u00a0Vergel \u00a0y \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Javier \u00a0Castellanos Bautista, quienes sostuvieron que \u00a0esas \u00a0zonas, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0al \u00a0contrato \u00a0de \u00a0concesi\u00f3n, \u00a0solamente \u00a0pod\u00edan ser \u00a0manejadas \u00a0por el INCO (cit\u00f3 el anexo 48, folio 19, y la hoja 26 del contrato). \u00a0Soporte \u00a0documental \u00a0de \u00a0ello \u00a0lo \u00a0encuentra \u00a0el \u00a0defensor \u00a0en la certificaci\u00f3n \u00a0expedida \u00a0por \u00a0esa \u00a0entidad el 24 de agosto de 2011 (cit\u00f3 el folio 92 cuaderno, \u00a033 \u00a0oficio), \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0acredit\u00f3 \u00a0que el contrato no ten\u00eda \u00a0previstas \u00a0zonas \u00a0para \u00a0estaciones de gasolina (cl\u00e1usula 1228), que los predios \u00a0son \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n y su explotaci\u00f3n comercial compete en exclusividad al INCO, \u00a0adem\u00e1s \u00a0que \u00a0no son comercializables, motivo por el cual le queda claro que los \u00a0Nule estaban interesados en mentir en sus declaraciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0el defensor que a \u00a0Francisco \u00a0Gnecco \u00a0s\u00ed \u00a0se \u00a0le \u00a0propuso \u00a0que \u00a0se \u00a0evaluaran \u00a0las \u00a0zonas de libre \u00a0disposici\u00f3n \u00a0o \u00a0CCO, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0se encarg\u00f3 a un funcionario de la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1-Girardot, \u00a0Omar Mogoll\u00f3n, para que estudiara la posibilidad \u00a0de \u00a0la explotaci\u00f3n comercial de esas zonas, de ah\u00ed que entrara en contacto con \u00a0la \u00a0br\u00f3ker \u00a0Luz \u00a0Estela \u00a0Alzate \u00a0a trav\u00e9s de Rosember Granados, encuentros que \u00a0sucedieron \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a0mes \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02008, \u00a0es \u00a0decir \u00a0antes \u00a0de \u00a0que \u00a0supuestamente \u00a0se \u00a0conocieran los Nule con N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, lo que al \u00a0decir del propio Miguel Nule Velilla aconteci\u00f3 en julio de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0que \u00a0en \u00a0el cuaderno 26 folio 180 \u00a0vuelto \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0el acta n\u00famero 30 del 16 de enero de 2008, en la cual se \u00a0se\u00f1alan \u00a0los \u00a0asistentes \u00a0a \u00a0la Junta Directiva, entre ellos Miguel Nule, Jos\u00e9 \u00a0Javier \u00a0Castellanos \u00a0Bautista \u00a0y \u00a0Alfonso \u00a0Vergel \u00a0Hern\u00e1ndez, y otras personas, \u00a0dej\u00e1ndose \u00a0expresa \u00a0constancia \u00a0de \u00a0que \u00a0Carlos \u00a0Collins \u00a0y Francisco Gnecco no \u00a0asistieron, \u00a0luego, \u00a0cuando \u00a0ellos \u00a0aseguran en sus declaraciones que estuvieron \u00a0presentes \u00a0 \u00a0en \u00a0 esa \u00a0 asamblea, \u00a0 mintieron \u00a0 ante \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Suprema \u00a0 de \u00a0Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acept\u00f3 \u00a0el \u00a0defensor \u00a0que la br\u00f3ker, Luz \u00a0Estela \u00a0Alzate, fue contactada por la Concesi\u00f3n y fue quien llev\u00f3 precisamente \u00a0a \u00a0Lucy \u00a0Luna \u00a0de \u00a0Moreno \u00a0para \u00a0hablar de las estaciones de gasolina, pero ello \u00a0sucedi\u00f3 \u00a0iniciando \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02008 \u00a0y \u00a0no \u00a0a \u00a0mediados \u00a0como lo se\u00f1al\u00f3 Miguel \u00a0Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre el correo que supuestamente remiti\u00f3 \u00a0Luz \u00a0Stella \u00a0Alzate \u00a0a los Nule, sostuvo que ella neg\u00f3 haberlo enviado y que su \u00a0cuenta \u00a0fue \u00a0clonada \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el cual no pudo volver a ingresar a la misma, \u00a0justificaci\u00f3n \u00a0que \u00a0m\u00e1s \u00a0bien \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0ajustada \u00a0a \u00a0las \u00a0estrategias \u00a0y \u00a0procedimientos \u00a0delincuenciales de los Nule.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En estas condiciones, censur\u00f3 a la Sala de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0por \u00a0haber \u00a0dado \u00a0por \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS \u00a0solicit\u00f3 \u00a0las \u00a0zonas \u00a0a \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0con la sola declaraci\u00f3n de este espurio \u00a0declarante, \u00a0aunque \u00a0la \u00a0excus\u00f3 \u00a0por \u00a0cuanto entiende que h\u00e1bilmente, pero con \u00a0fines \u00a0 \u00abperversos\u00bb, \u00a0el \u00a0testigo \u00a0utiliz\u00f3 \u00a0hechos ciertos acontecidos en el primer semestre de 2008 para \u00a0inducir \u00a0en \u00a0error a la administraci\u00f3n de justicia y as\u00ed ubicar a Lucy Luna de \u00a0Moreno \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02009 \u00a0como interesada en las zonas para la instalaci\u00f3n de \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de haber asistido a reuniones en Teusaquillo \u00a0cuando ello no fue as\u00ed. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para corroborar su afirmaci\u00f3n sostuvo que \u00a0con \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0Omar \u00a0Mogoll\u00f3n, empleado de los Nule, y Luz Stella \u00a0Alzate, \u00a0br\u00f3ker \u00a0al \u00a0servicio de Lucy Luna de Moreno, qued\u00f3 claro que la labor \u00a0cumplida \u00a0por \u00a0la \u00a0esposa \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS se justific\u00f3 en su \u00a0actividad \u00a0comercial como empresaria del sector de los combustibles; adem\u00e1s que \u00a0sus \u00a0visitas \u00a0a \u00a0las \u00a0oficinas del grupo Nule acontecieron en el mes de enero de \u00a02008 \u00a0y \u00a0ten\u00edan \u00a0como \u00a0prop\u00f3sito \u00a0auscultar \u00a0la \u00a0viabilidad \u00a0de \u00a0instalar \u00a0las \u00a0estaciones \u00a0en terrenos disponibles de la Concesi\u00f3n, negocio que no se llev\u00f3 a \u00a0cabo \u00a0y \u00a0no pas\u00f3 de ser un proyecto. Adicionalmente resalt\u00f3 que Omar Mogoll\u00f3n \u00a0en \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n refiri\u00f3 que cuando Lucy Luna se present\u00f3 ante Miguel Nule \u00a0lo \u00a0hizo \u00a0con la expresi\u00f3n \u00abmucho gusto Lucy Luna de \u00a0Moreno\u00bb \u00a0lo \u00a0que \u00a0significa \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0conoc\u00edan \u00a0previamente.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluy\u00f3 \u00a0que \u00a0lo m\u00e1s importante de esas \u00a0declaraciones, \u00a0sumadas \u00a0a \u00a0la \u00a0de \u00a0Rosemberg \u00a0Granados, es que ninguno de ellos \u00a0cit\u00f3 \u00a0como \u00a0asistente \u00a0o interesado en el negocio a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, \u00a0tampoco \u00a0que \u00a0lo hubieran escuchado haciendo manifestaci\u00f3n alguna a Miguel Nule \u00a0que pudiera entenderse como presi\u00f3n, amenaza o constre\u00f1imiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.7.- Sobre Alejandro Botero y Luis Eduardo \u00a0Montenegro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo el defensor que Alejandro Botero es un \u00a0contratista, \u00a0asociado \u00a0a \u00a0Emilio Tapia Aldana, adem\u00e1s que ha sido condenado en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0motivos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0digno de valor \u00a0probatorio \u00a0alguno. \u00a0Empero \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0no \u00a0entiende \u00a0c\u00f3mo se lo tiene como \u00a0prueba \u00a0de cargo contra N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, si \u00a0este \u00a0testigo \u00a0manifest\u00f3 \u00a0enf\u00e1ticamente \u00a0que \u00a0no \u00a0ten\u00eda \u00a0prueba \u00a0alguna en su \u00a0contra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0es \u00a0la \u00a0persona que mand\u00f3 a \u00a0comprar \u00a0las \u00a0hojas del libro de minuta del Edificio El Vig\u00eda, pero que ello en \u00a0manera \u00a0alguna \u00a0constituye \u00a0un \u00a0hecho indicador en contra de su defendido, mucho \u00a0menos \u00a0cuando \u00a0las \u00a0hojas \u00a0que se perdieron corresponden al a\u00f1o 2010, es decir, \u00a0mucho \u00a0 \u00a0 despu\u00e9s \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0supuestas \u00a0 \u00a0exigencias \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0componendas \u00a0contractuales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0reuniones \u00a0a \u00a0las que hace referencia \u00a0Botero \u00a0y \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0insiste Robertson Manrique, se\u00f1al\u00f3 la defensa, fueron \u00a0desmentidas \u00a0por los dem\u00e1s supuestos asistentes, como Omar P\u00e9rez, Salom\u00f3n del \u00a0Valle \u00a0 y \u00a0 Julio \u00a0 G\u00f3mez, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0no \u00a0puede \u00a0ten\u00e9rselas \u00a0como \u00a0existentes.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0falta \u00a0de \u00a0consistencia y credibilidad \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0la \u00a0hace \u00a0extensiva \u00a0a la declaraci\u00f3n de Luis Eduardo Montenegro, \u00a0quien \u00a0cit\u00f3 \u00a0como \u00a0testigo de sus reuniones a su conductor John Jairo Gonz\u00e1lez \u00a0Renza, \u00a0quien \u00a0al \u00a0declarar \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0dijo no recordar tales \u00a0circunstancias.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.8.- Otras reuniones. \u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0el \u00a0defensor \u00a0que \u00a0otra \u00a0de \u00a0las \u00a0reuniones \u00a0\u00abfantasmales\u00bb \u00a0creadas \u00a0 en \u00a0las \u00a0artificiosas \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0los \u00a0Nule, \u00a0es \u00a0la \u00a0sucedida \u00a0supuestamente \u00a0en \u00a0el \u00a0apartamento del abogado \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a, las cuales \u00a0no \u00a0 s\u00f3lo \u00a0 no \u00a0 han \u00a0 sido \u00a0acreditadas \u00a0sino \u00a0que \u00a0se \u00a0demostr\u00f3 \u00a0que \u00a0fueron \u00a0inexistentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para el efecto, record\u00f3 que los libros de \u00a0minuta \u00a0que \u00a0se \u00a0recogieron \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda en diligencia de allanamiento al \u00a0Edificio \u00a0El Vig\u00eda (cita el informe FGN611680, cuaderno anexo 53 folio 139), no \u00a0referenciaron \u00a0visita \u00a0alguna \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0o N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS al \u00a0apartamento \u00a0de \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila y hablar de que no se registraron las visitas, \u00a0es entrar en el plano de las hip\u00f3tesis o las suposiciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 el \u00a0 contrario, \u00a0 se \u00a0recibi\u00f3 \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0vigilantes \u00a0al \u00a0servicio \u00a0del \u00a0citado edificio, as\u00ed como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0de \u00a0su \u00a0empleada \u00a0dom\u00e9stica, \u00a0quienes \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0aseguraron \u00a0que \u00a0no \u00a0conoc\u00edan \u00a0a \u00a0Miguel Nule ni a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, sino que desmintieron \u00a0que los hubieran visto en su residencia.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente a la visita del Senador MORENO ROJAS \u00a0a \u00a0la \u00a0residencia \u00a0de \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0se encuentran debidamente \u00a0acreditados \u00a0los \u00a0motivos \u00a0de \u00a0la misma, sucedida el 4 de octubre de 2009 y tuvo \u00a0como \u00a0 prop\u00f3sito \u00a0 discutir \u00a0 temas \u00a0 propios \u00a0 del \u00a0 proyecto \u00a0 del \u00a0 ley \u00a0 de \u00a0telecomunicaciones \u00a0que \u00a0se \u00a0tramitaba \u00a0en \u00a0ese \u00a0momento, es decir, se cumpl\u00edan \u00a0funciones \u00a0propias \u00a0del \u00a0cargo, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0no \u00a0tiene \u00a0nada \u00a0de \u00a0il\u00edcito \u00a0ni \u00a0de \u00a0indebido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consider\u00f3 que las reuniones en la oficina \u00a0de \u00a0D\u00e1vila \u00a0& D\u00e1vila Asociados, a las que se refirieron tanto Miguel Nule, \u00a0como \u00a0Manuel \u00a0Nule \u00a0y \u00a0Guido \u00a0Nule, no s\u00f3lo no se corroboraron, sino que fueron \u00a0desmentidas \u00a0por \u00a0los \u00a0abogados \u00a0que \u00a0all\u00ed laboraban, entre ellos, Said Idrobo, \u00a0Germ\u00e1n \u00a0 D\u00e1vila, \u00a0 Santiago \u00a0 Valencia \u00a0 Gonz\u00e1lez, \u00a0 quienes \u00a0sostuvieron \u00a0en \u00a0declaraciones \u00a0juramentadas \u00a0que \u00a0en \u00a0las \u00a0instalaciones \u00a0de esas oficinas nunca \u00a0vieron \u00a0a \u00a0alg\u00fan \u00a0integrante del grupo empresarial Nule, como tampoco a N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS. Este hecho tambi\u00e9n es confirmado por las se\u00f1oras Orfidia \u00a0C\u00e1rdenas Morales y Adriana Casta\u00f1eda Bernal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.9.- Reuniones en Teusaquillo. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0 estos \u00a0encuentros \u00a0comienza \u00a0por \u00a0advertir \u00a0que \u00a0nunca \u00a0existieron \u00a0y \u00a0todos los que as\u00ed lo se\u00f1alaron mintieron. \u00a0Destaca \u00a0las \u00a0graves \u00a0inconsistencias \u00a0que \u00a0se \u00a0presentan, \u00a0por \u00a0ejemplo \u00a0en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0quien \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0fue \u00a0en compa\u00f1\u00eda de \u00a0Miguel, \u00a0mientras \u00a0que \u00e9ste dijo que lo acompa\u00f1\u00f3 Francisco Gnecco quien en su \u00a0testimonio \u00a0no \u00a0dijo \u00a0que \u00a0su \u00a0acompa\u00f1ante \u00a0fuera \u00a0Galofre, situaci\u00f3n que hace \u00a0sospechar \u00a0de \u00a0su \u00a0veracidad. \u00a0Para \u00a0rematar, \u00a0destac\u00f3 \u00a0que \u00a0en cada una de las \u00a0declaraciones \u00a0que \u00a0rindi\u00f3 \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0\u00e9ste \u00a0le \u00a0iba \u00a0agregando una persona \u00a0diferente como asistente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0suma \u00a0a \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0la \u00a0negativa \u00a0coherente \u00a0y \u00a0debidamente \u00a0documentada \u00a0de \u00a0D\u00e1vila Pe\u00f1a sobre la existencia de \u00a0estas \u00a0reuniones, \u00a0lo \u00a0que \u00a0considera, debe ser un punto de partida s\u00f3lido para \u00a0as\u00ed demostrar que Miguel Nule miente una vez m\u00e1s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0criterio \u00a0del defensor, se termina por \u00a0demostrar \u00a0la \u00a0inexistencia \u00a0de \u00a0las reuniones de Teusaquillo, las declaraciones \u00a0contradictorias \u00a0e \u00a0imprecisas \u00a0del \u00a0supuesto \u00a0conductor \u00a0de Miguel Nule, Dar\u00edo \u00a0Simancas, \u00a0quien \u00a0no \u00a0coincidi\u00f3 \u00a0con \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0ni \u00a0en \u00a0la \u00a0hora, \u00a0lugar \u00a0y \u00a0asistentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3 que los Nule conoc\u00edan la casa de \u00a0los \u00a0Moreno \u00a0en Teusaquillo, como quiera que las oficinas de una de sus empresas \u00a0se \u00a0ubica \u00a0en \u00a0proximidades \u00a0a ella, luego les quedaba f\u00e1cil inventar supuestos \u00a0encuentros en esa direcci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dedic\u00f3 el defensor un amplio espacio de su \u00a0alegaci\u00f3n \u00a0para \u00a0referirse \u00a0a \u00a0los \u00a0protocolos \u00a0que \u00a0se \u00a0llevan \u00a0en \u00a0la casa de \u00a0Teusaquillo \u00a0 para \u00a0el \u00a0recibo \u00a0de \u00a0visitantes, \u00a0luego \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual \u00a0concluy\u00f3, \u00a0\u00abnunca\u00bb un miembro de la \u00a0familia \u00a0Moreno \u00a0Rojas \u00a0sale \u00a0a \u00a0recibir \u00a0a \u00a0un \u00a0visitante \u00a0a \u00a0la puerta, lo que \u00a0contradice \u00a0las manifestaciones de Miguel Nule cuando asegur\u00f3 que el d\u00eda de su \u00a0visita el Senador sali\u00f3 a recibirlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este punto, igualmente destac\u00f3 que los \u00a0agentes \u00a0de \u00a0polic\u00eda \u00a0que \u00a0prestan \u00a0seguridad \u00a0a \u00a0la residencia, \u00absiempre\u00bb \u00a0le preguntan a los visitantes \u00a0su \u00a0nombre y luego son anunciados, lo que lleva a colegir que al haber escuchado \u00a0apellidos \u00a0como \u00a0Nule \u00a0o \u00a0Galofre, \u00a0en \u00a0su mente quedar\u00eda registrada su visita, \u00a0mucho \u00a0m\u00e1s \u00a0si \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0estalla \u00a0el \u00a0esc\u00e1ndalo en el que fueron en \u00a0m\u00faltiples \u00a0 \u00a0oportunidades \u00a0 \u00a0mencionados, \u00a0 como \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 publicadas \u00a0 sus \u00a0fotograf\u00edas. \u00a0Es \u00a0por \u00a0ello \u00a0que \u00a0lo declarado por los agentes Mart\u00ednez Silva, \u00a0Luis \u00a0Eduardo \u00a0Le\u00f3n, \u00a0Luis \u00a0Alberto \u00a0Gil, \u00a0Juan \u00a0Nepomuceno \u00a0Arismendi, \u00a0Santos \u00a0Calder\u00f3n, \u00a0Nelson \u00a0Urrea \u00a0y \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Gregorio Salcedo, merece credibilidad, pues \u00a0ellos, \u00a0contrario a Mauricio Galofre, Miguel, Manuel y Guido Nule, no les asiste \u00a0inter\u00e9s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 alguno \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 faltar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0verdad.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.10.- \u00a0 \u00a0 Sobre \u00a0 \u00a0 Germ\u00e1n \u00a0 \u00a0Olano \u00a0Becerra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0bien \u00a0pudo \u00a0suceder en este \u00a0asunto \u00a0que \u00a0el nombre de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS fue abusivamente utilizado, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0revel\u00f3 \u00a0Germ\u00e1n \u00a0Olano \u00a0cuando \u00a0se\u00f1al\u00f3 que Julio G\u00f3mez hab\u00eda \u00a0ganado \u00a03500 \u00a0millones \u00a0de \u00a0pesos, \u00a0sin \u00a0mover un dedo, a expensas del nombre de \u00a0Liliana \u00a0Pardo \u00a0indebidamente \u00a0utilizado \u00a0por Inocencio Mel\u00e9ndez para lograr la \u00a0adjudicaci\u00f3n del contrato 137 de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al respecto sostuvo que as\u00ed pudo ocurrir, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0manifest\u00f3 \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0al aceptar y quedar demostrado en este \u00a0proceso \u00a0que \u00a0se \u00a0jactaba \u00a0de su amistad con los Moreno.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.11.- Sobre la grabaci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Varias \u00a0son \u00a0las cr\u00edticas que el defensor \u00a0hace \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0aportada \u00a0a \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y \u00a0que contiene la \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0sostenida entre Germ\u00e1n Olano Becerra y Miguel Nule Velilla en el \u00a0apartamento \u00a0de \u00a0\u00e9ste, en la cual tambi\u00e9n interviene espor\u00e1dicamente Mauricio \u00a0Galofre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0solicitud \u00a0que \u00a0concretamente \u00a0hace el \u00a0defensor \u00a0sobre \u00a0esta grabaci\u00f3n, es que se excluya como elemento de prueba y no \u00a0se \u00a0le \u00a0de valor, en tanto se trata de una prueba il\u00edcita por violar el derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0intimidad \u00a0de Olano Becerra al haber sido grabada sin su consentimiento y \u00a0aprobaci\u00f3n. \u00a0Esta \u00a0misma censura la hace extensiva al hecho de que su aporte no \u00a0cumpli\u00f3 \u00a0 los \u00a0 presupuestos \u00a0 se\u00f1alados \u00a0en \u00a0la \u00a0ley, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0lleg\u00f3 \u00a0\u00aben \u00a0 paraca\u00eddas\u00bb \u00a0al \u00a0expediente \u00a0y \u00a0no \u00a0se \u00a0conserv\u00f3 \u00a0frente \u00a0a \u00a0ella \u00a0cadena de custodia alguna. En \u00a0sustento \u00a0de \u00a0su \u00a0pedido refiere las sentencias de la Corte Constitucional C-591 \u00a0de 2005 y C-210 de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente se\u00f1al\u00f3 que Miguel Nule Velilla \u00a0y \u00a0Mauricio \u00a0Galofre \u00a0aceptaron \u00a0que \u00a0la \u00a0grabaci\u00f3n fue editada, por ende no se \u00a0conoce \u00a0 la \u00a0 totalidad \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 contenido \u00a0 ni \u00a0 los \u00a0contextos \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0hizo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consider\u00f3 \u00a0 que \u00a0la \u00a0tesis \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0puede \u00a0hacerla \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0de \u00a0un \u00a0delito, \u00a0doctrina que la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0ha \u00a0avalado \u00a0(cita \u00a0fallos del 9 de febrero de 2002. Rad. \u00a019219), \u00a0no \u00a0resulta \u00a0aplicable en este caso, en tanto que Miguel Nule no lo era \u00a0en \u00a0ese \u00a0momento, \u00a0ni \u00a0se \u00a0trataba \u00a0de \u00a0evitar \u00a0la comisi\u00f3n de un delito.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0se \u00a0sabe \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0realmente su \u00a0contenido, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0de \u00a0ella \u00a0se \u00a0aportaron \u00a0al tr\u00e1mite cuatro \u00a0transliteraciones, \u00a0una \u00a0efectuada \u00a0por \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Inteligencia \u00a0de la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0otra \u00a0por \u00a0el \u00a0Cuerpo \u00a0T\u00e9cnico \u00a0de \u00a0Investigaciones \u00a0de la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0y \u00a0otras \u00a0dos \u00a0por \u00a0el \u00a0extinto \u00a0DAS, \u00a0y \u00a0todas ellas con diferencias \u00a0sustanciales.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.12.- \u00a0 \u00a0Sobre \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0delitos \u00a0 \u00a0en \u00a0concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0el \u00a0defensor que si el procesado \u00a0fue \u00a0acusado \u00a0por \u00a0constre\u00f1ir \u00a0no \u00a0se \u00a0le \u00a0puede \u00a0cambiar \u00a0la \u00a0conducta a la de \u00a0solicitar, \u00a0lo \u00a0que \u00a0va impl\u00edcito con las expresiones utilizadas por la Sala de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0cuando en el pliego acusatorio se\u00f1al\u00f3 que existi\u00f3 un acuerdo de \u00a0voluntades, \u00a0 \u00a0t\u00e9rmino \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0excluye \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0presencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0actos \u00a0 de \u00a0constre\u00f1imiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0no \u00a0est\u00e1 probado acto alguno de \u00a0violencia \u00a0f\u00edsica \u00a0o \u00a0moral, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0la presencia de una finalidad para \u00a0haber \u00a0pedido \u00a0las \u00a0zonas \u00a0para \u00a0la \u00a0construcci\u00f3n de estaciones de gasolina. Al \u00a0respecto \u00a0y \u00a0en el entendido que se hubiera hecho la solicitud de ayudar con las \u00a0relaciones \u00a0con \u00a0el \u00a0distrito \u00a0capital, concluy\u00f3 el defensor que \u00abamenazar \u00a0a \u00a0alguien \u00a0con \u00a0no \u00a0cometer \u00a0un \u00a0delito, \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0delito\u00bb. \u00a0En tal caso, ello podr\u00eda ser inmoral pero \u00a0no il\u00edcito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego de cuestionar la decisi\u00f3n de variar \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0y \u00a0entender \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0encuentra ante un juez \u00a0imparcial \u00a0e \u00a0independiente, puso de relieve que a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS se \u00a0lo \u00a0est\u00e1 \u00a0acusando dos veces por el mismo hecho, pues si el objeto del tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0influencias \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0en influenciar a otro servidor p\u00fablico, en este \u00a0caso \u00a0 ese \u00a0 comportamiento \u00a0 subsume \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0supuesta \u00a0indebida \u00a0injerencia, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0el inter\u00e9s en la celebraci\u00f3n de contratos, componente \u00a0subjetivo \u00a0 que \u00a0 si \u00a0 se \u00a0 deduce \u00a0doblemente \u00a0genera \u00a0el \u00a0quebrantamiento \u00a0del \u00a0non \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0bis \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0in \u00a0 \u00a0 \u00a0 idem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0efecto, \u00a0luego de citar legislaci\u00f3n y \u00a0doctrina \u00a0 italiana \u00a0sobre \u00a0el \u00a0delito \u00a0complejo, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0tampoco \u00a0est\u00e1 \u00a0demostrada \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0un inter\u00e9s en la celebraci\u00f3n de contratos, pues \u00a0fueron \u00a0escuchados \u00a0varios \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0del IDU, entre ellos, Alberto \u00a0Payares, \u00a0C\u00e1rmen \u00a0Lopera, \u00a0Aldemar \u00a0Cort\u00e9s, \u00a0N\u00e9stor \u00a0Eugenio Ram\u00edrez, Mar\u00eda \u00a0Teresa \u00a0Palacios, \u00a0Daniel Fl\u00f3rez, William Calder\u00f3n, Ana Mar\u00eda Ospina, Liliana \u00a0Pardo, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0varios testigos, quienes directa o indirectamente tuvieron \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0contratos 071 y 072 de 2008 y aseguraron bajo juramento que \u00a0nunca \u00a0frente \u00a0a \u00a0ellos se ejerci\u00f3 presi\u00f3n, influencia, como tampoco intervino \u00a0el \u00a0Senador \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS, testigos que en criterio del defensor \u00a0resultan cre\u00edbles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco, \u00a0agreg\u00f3 la defensa, se demostr\u00f3 \u00a0que \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0hubiera \u00a0hablado \u00a0con Samuel Moreno sobre la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1, hecho que ni siquiera Emilio Tapia y Julio G\u00f3mez en \u00a0sus \u00a0 \u00a0 declaraciones \u00a0 \u00a0rendidas \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0\u00ab\u00faltima \u00a0hora\u00bb corroboraron. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este aspecto, subsidiariamente y en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0deduzca \u00a0la \u00a0concurrencia de los delitos de tr\u00e1fico de \u00a0influencias \u00a0e \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido en la celebraci\u00f3n de contratos, solicita que \u00a0se \u00a0 excluya \u00a0 el \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0en \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0ellos, \u00a0pues \u00a0dichas \u00a0infracciones \u00a0se \u00a0habr\u00edan actualizado a prop\u00f3sito de la licitaci\u00f3n 06 de 2008 \u00a0relativa \u00a0a \u00a0malla \u00a0vial, \u00a0indistintamente \u00a0que se hubieran materializado en los \u00a0contratos 071 y 072 de ese mismo a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, el defensor demand\u00f3 la nulidad \u00a0del \u00a0\u00ab\u00faltimo \u00a0cargo\u00bb por \u00a0el \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 concusi\u00f3n, \u00a0 pues \u00a0 asegur\u00f3 \u00a0 que \u00a0 no \u00a0 se \u00a0\u00abdemostr\u00f3\u00bb \u00a0ni se hizo referencia en la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0al \u00a0elemento \u00a0subjetivo, es decir, no se le dijo al \u00a0acusado si la conducta se le imputaba a t\u00edtulo de dolo o culpa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
V. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0CONSIDERACIONES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- SOBRE \u00a0LA \u00a0COMPETENCIA \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE SUPREMA DE \u00a0JUSTICIA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0 cuando \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 asumi\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0este proceso, dej\u00f3 en claro la competencia que le asiste para \u00a0adelantarlo, \u00a0no \u00a0obstante, previo al an\u00e1lisis probatorio se har\u00e1n unas breves \u00a0consideraciones \u00a0con el fin de reiterar la competencia de esta Corporaci\u00f3n para \u00a0investigar \u00a0 y \u00a0 juzgar \u00a0 al \u00a0 ex \u00a0 Senador \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0N\u00e9stor \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0Rojas, \u00a0dado \u00a0el \u00a0fuero \u00a0constitucional \u00a0que \u00a0lo cobijaba para la \u00e9poca de los hechos por los que \u00a0fue \u00a0acusado, \u00a0el \u00a0cual se prolong\u00f3 aun despu\u00e9s de haber perdido la calidad de \u00a0Congresista. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0numeral \u00a03\u00ba del \u00a0art\u00edculo \u00a0235 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y el numeral 7\u00b0 del art\u00edculo 75 \u00a0de \u00a0la Ley\u00a0 600 de 2000 (C\u00f3digo de Procedimiento Penal aplicable al caso), \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal de la Corte Suprema de Justicia le corresponde \u00a0\u00abinvestigar \u00a0 y \u00a0 juzgar \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 miembros \u00a0 del \u00a0Congreso\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en \u00a0esa \u00a0normativa \u00a0la \u00a0Sala de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0No. \u00a03 \u00a0de \u00a0esta Corporaci\u00f3n, el 8 de noviembre de 2011, acus\u00f3 a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS quien, como lo certific\u00f3 el Secretario General del \u00a0Senado \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Rep\u00fablica, \u00a0fue \u00a0Senador \u00a0para \u00a0el \u00a0per\u00edodo \u00a0constitucional \u00a02006\u20132010 y reelegido en \u00a0el periodo 2010-2014. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0haber \u00a0sido \u00a0reelegido, \u00a0solo \u00a0se \u00a0mantuvo \u00a0en \u00a0el \u00a0cargo \u00a0hasta \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de 2012, \u00a0fecha\u00a0 \u00a0para \u00a0la \u00a0cual \u00a0perdi\u00f3 la condici\u00f3n de parlamentario al quedar en \u00a0firme \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0Procurador General de la Naci\u00f3n que lo destituy\u00f3 y, \u00a0con \u00a0posterioridad, \u00a0en \u00a0sentencia del 12 de marzo de 2013, el Consejo de Estado \u00a0le declar\u00f3 la p\u00e9rdida de su investidura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0de \u00a0aclarar \u00a0que \u00a0al momento en que el \u00a0procesado \u00a0perdi\u00f3 \u00a0su calidad de congresista, el tr\u00e1mite penal en su contra se \u00a0encontraba \u00a0en \u00a0fase de juzgamiento. Concretamente hab\u00eda finalizado el t\u00e9rmino \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0400 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 de 2000, no obstante la Corte \u00a0mantuvo \u00a0la \u00a0competencia \u00a0por \u00a0tratarse de hechos claramente relacionados con el \u00a0cargo de Senador ejercido por N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta el marco \u00a0f\u00e1ctico \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0resulta \u00a0claro que los comportamientos delictivos \u00a0atribuidos \u00a0al \u00a0procesado MORENO ROJAS no pudieron cometerse al margen del cargo \u00a0de \u00a0Senador \u00a0que \u00a0para \u00a0ese \u00a0entonces \u00a0desempe\u00f1aba, \u00a0motivo por el cual en este \u00a0asunto \u00a0 aplica \u00a0 el \u00a0 par\u00e1grafo \u00a0 \u00fanico \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0235 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica8, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0cuyo \u00a0alcance esta Corporaci\u00f3n, en CSJ AP, 1 sep. \u00a02009, rad. 31653, expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026respecto \u00a0de \u00a0\u201cdelitos propios\u201d, el \u00a0fuero \u00a0congresional \u00a0se \u00a0mantiene \u00a0en cuanto se trate de conductas inherentes al \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la funci\u00f3n p\u00fablica que corresponde a senadores y representantes \u00a0(art\u00edculos \u00a0150 \u00a0y \u00a0ss. \u00a0de \u00a0la Carta Pol\u00edtica), pero a la par de ello se debe \u00a0acudir \u00a0al \u00a0referido \u00a0par\u00e1grafo del art\u00edculo 235 de la Constituci\u00f3n cuando no \u00a0se \u00a0trata \u00a0espec\u00edficamente \u00a0de \u00a0\u201cdelitos \u00a0propios\u201d, sino de punibles \u201cque \u00a0tengan \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0funciones \u00a0desempe\u00f1adas\u201d \u00a0por \u00a0los congresistas, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0de \u00a0su \u00a0contexto \u00a0se advierta el v\u00ednculo con la funci\u00f3n p\u00fablica \u00a0propia del Congreso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0relaci\u00f3n \u00a0del \u00a0delito con la funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0tiene \u00a0lugar cuando se realiza por causa del \u00a0servicio, \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0mismo o en ejercicio de \u00a0funciones \u00a0inherentes \u00a0al \u00a0cargo; \u00a0esto \u00a0es, \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0tenga \u00a0origen \u00a0en \u00a0la \u00a0actividad \u00a0congresional, \u00a0o \u00a0sea \u00a0su \u00a0necesaria \u00a0consecuencia, \u00a0o \u00a0que \u00a0el \u00a0ejercicio de las funciones \u00a0propias \u00a0del \u00a0congresista \u00a0se constituya en medio y oportunidad propicia para la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0del \u00a0punible, \u00a0o \u00a0que \u00a0represente un desviado o abusivo ejercicio de \u00a0funciones. (Subraya fuera de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0se\u00f1alar que esa interpretaci\u00f3n fue \u00a0reiterada \u00a0en \u00a0procesos \u00a0seguidos \u00a0contra \u00a0congresistas \u00a0vinculados \u00a0con \u00a0grupos \u00a0armados \u00a0al \u00a0margen \u00a0de la ley, entre otras, en las siguientes providencias: CSJ \u00a0AP, \u00a017 mar. 2010, rad. 33754; CSJ AP, 10 mar. 2011, rad. 26948; CSJ SP, 31 mar. \u00a02011, \u00a0rad. \u00a026954; CSJ AP, 27 nov. 2013, rad. 39769; CSJ AP, 14 ago. 2013, rad. \u00a038612; y, CSJ AP, 23 jul. 2014, rad. 29636. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa postura tambi\u00e9n fue acogida en CSJ AP, \u00a023 \u00a0nov. \u00a02011, \u00a0rad. \u00a037322, \u00a0en \u00a0donde \u00a0se \u00a0juzgaron \u00a0hechos \u00a0diferentes a los \u00a0conocidos \u00a0como \u00a0\u201cparapol\u00edtica\u201d \u00a0y respecto de un evento que guarda directa \u00a0relaci\u00f3n con el presente asunto, en donde se sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026aun \u00a0cuando \u00a0en la actualidad el doctor \u00a0[GERMAN] \u00a0 OLANO \u00a0 BECERRA \u00a0 no \u00a0es \u00a0congresista, \u00a0la \u00a0competencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corte se deriva del hecho de que la conducta imputada fue \u00a0cometida \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 ocasi\u00f3n \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 cargo9\u2026 \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual, en \u00a0criterio \u00a0de \u00a0esta Sala de Juzgamiento, se cumple con el presupuesto indicado en \u00a0el \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del art\u00edculo 235 de la Carta Pol\u00edtica, como lo ha reiterado la \u00a0Corte \u00a0desde \u00a0el \u00a0auto del 1\u00b0 de septiembre de 200910\u2026 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en \u00a0ello \u00a0y \u00a0para este caso, la \u00a0competencia \u00a0se \u00a0mantiene \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0m\u00e1ximo Tribunal de la Jurisdicci\u00f3n \u00a0Ordinaria, \u00a0pues \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n aqu\u00ed efectuada versa alrededor de un supuesto \u00a0comportamiento \u00a0 delictivo \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 desarrolla \u00a0 con \u00a0una \u00a0contraprestaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0concierta \u00a0con \u00a0GERM\u00c1N OLANO BECERRA el \u00a0despliegue \u00a0de \u00a0su \u00a0gesti\u00f3n \u00a0para \u00a0lograr \u00a0la adjudicaci\u00f3n del contrato 137 de \u00a02007, \u00a0proposici\u00f3n que acepta el congresista y se compromete, no como cualquier \u00a0ciudadano, \u00a0sino \u00a0precisamente \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0tal \u00a0condici\u00f3n \u00a0[el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Representante \u00a0a \u00a0la \u00a0C\u00e1mara], dada la importancia y preeminencia que le otorga \u00a0su \u00a0pertenencia al Congreso de la Rep\u00fablica, Corporaci\u00f3n que posee influencias \u00a0reales \u00a0 \u00a0en \u00a0 el \u00a0 medio \u00a0 social, \u00a0 pol\u00edtico \u00a0 y \u00a0 econ\u00f3mico, \u00a0 condici\u00f3n \u00a0que \u00a0lo \u00a0hizo \u00a0ideal \u00a0destinatario \u00a0de \u00a0la solicitud de \u00a0apoyo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0decir, que para este caso la \u00a0Sala \u00a0encuentra \u00a0una \u00a0estrecha \u00a0y vinculante relaci\u00f3n entre la \u00a0investidura, \u00a0o \u00a0sea \u00a0el \u00a0cargo, \u00a0y \u00a0la \u00a0conducta, \u00a0lo cual permite conservar la \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con la interpretaci\u00f3n que se le ha \u00a0venido \u00a0dando \u00a0al par\u00e1grafo del art\u00edculo 235 de la Carta Pol\u00edtica. (Subrayas fuera de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 interpretaci\u00f3n \u00a0acerca \u00a0del \u00a0fuero \u00a0congresional \u00a0se\u00f1alada \u00a0por \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n a su vez coincide con la fijada \u00a0por \u00a0la Corte Constitucional en sentencia de unificaci\u00f3n sobre el alcance de la \u00a0Carta \u00a0en relaci\u00f3n con el par\u00e1grafo \u00fanico del art\u00edculo 235, pues al respecto \u00a0concluy\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0razones \u00a0elementales \u00a0de \u00a0sentido \u00a0 com\u00fan \u00a0y \u00a0claras \u00a0prescripciones \u00a0constitucionales \u00a0indican \u00a0que \u00a0esa \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal no cubre \u00fanicamente los delitos \u00a0cometidos \u00a0por \u00a0los congresistas como ciudadanos corrientes sino que se extiende \u00a0a \u00a0 aquellos \u00a0hechos \u00a0punibles \u00a0ligados \u00a0al \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0como \u00a0parlamentarios. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del art\u00edculo 235, que se\u00f1ala las \u00a0competencias \u00a0de la Corte Suprema, precisa que, una vez que la persona ha cesado \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0del cargo, el fuero \u201cs\u00f3lo se mantendr\u00e1 para las conductas \u00a0punibles \u00a0 que \u00a0 tengan \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0funciones \u00a0desempe\u00f1adas.\u201d \u00a0Esto \u00a0significa \u00a0que \u00a0la \u00a0Carta \u00a0distingue \u00a0dos \u00a0hip\u00f3tesis: \u00a0mientras una persona sea \u00a0congresista, \u00a0ser\u00e1 \u00a0investigada \u00a0por la Corte Suprema por cualquier delito; sin \u00a0embargo, \u00a0si \u00a0la \u00a0persona \u00a0ha \u00a0cesado \u00a0en \u00a0su \u00a0cargo, \u00a0entonces \u00a0s\u00f3lo \u00a0ser\u00e1 \u00a0juzgada \u00a0por esa alta corporaci\u00f3n judicial si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0delitos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0el cargo… \u00a0(Setencia SU-047 de 1999, reiterada \u00a0en Sentencia SU-198 de 2013. Subraya y negrilla fuera de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con todo, no sobra se\u00f1alar que el Tribunal \u00a0Constitucional \u00a0por \u00a0igual \u00a0ha \u00a0avalado la postura de esta Corporaci\u00f3n fijada a \u00a0partir \u00a0del \u00a0citado auto del 1\u00ba de septiembre de 2009, en punto del alcance del \u00a0fuero \u00a0congresional \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual, \u00a0a pesar de que en el congresista deje de \u00a0concurrir \u00a0dicha \u00a0calidad, \u00a0la Corte Suprema de Justicia mantiene la competencia \u00a0respecto \u00a0de \u00a0las conductas punibles cometidas abusando de la investidura, pues, \u00a0en \u00a0un \u00a0caso \u00a0en donde efectivamente el parlamentario no ejerc\u00eda sus funciones, \u00a0determin\u00f3 \u00a0que \u00a0era \u00a0acertado \u00a0que \u00a0esta \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal conservara la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0comportamientos \u00a0ejecutados en tales condiciones \u00a0(abusando \u00a0de \u00a0la \u00a0investidura). Sobre el particular el Tribunal encargado de la \u00a0guarda de la Carta expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0asunto \u00a0bajo revisi\u00f3n, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0accionada, \u00a0reiterando la jurisprudencia de ese Alto Tribunal, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0las \u00a0razones por las cuales es el juez natural competente para conocer \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0y \u00a0del \u00a0juzgamiento \u00a0por \u00a0el \u00a0supuesto \u00a0delito de \u00a0concusi\u00f3n \u00a0\u2026 \u00a0porque \u00a0los \u00a0hechos \u00a0objeto \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0si \u00a0bien no se \u00a0presentaban \u00a0como \u00a0resultado \u00a0de \u00a0su \u00a0participaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0en \u00a0el \u00a0debate \u00a0y \u00a0votaci\u00f3n \u00a0del \u00a0proyecto \u00a0de acto legislativo sobre la reelecci\u00f3n presidencial, \u00a0tuvieron \u00a0como \u00a0origen el abuso de la investidura que \u00a0segu\u00eda \u00a0ostentando \u00a0el \u00a0actor al momento de ocurrencia de los hechos, gracias a \u00a0la \u00a0cual, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo sustentan los distintos testimonios que hacen parte del \u00a0proceso \u00a0penal, \u00a0presion\u00f3 \u00a0a \u00a0quien ejerc\u00eda las funciones de congresista en su \u00a0reemplazo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
[Por \u00a0tanto] \u00a0la \u00a0Corte Suprema esboz\u00f3 la \u00a0doctrina \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso, reiterando su competencia para conocer del asunto \u00a0con \u00a0argumentos \u00a0que \u00a0descartan la consideraci\u00f3n de que estaba apropi\u00e1ndose de \u00a0una competencia ajena. (Sentencia T-965 de 2009) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Evocada \u00a0la postura de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, \u00a0la \u00a0que \u00a0a \u00a0su vez ha sido avalada por el Tribunal Constitucional, se \u00a0observa \u00a0que seg\u00fan la acusaci\u00f3n, en el presente caso la investidura de Senador \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0fue el factor decisivo para que el procesado interfiriera en \u00a0otros \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0y \u00a0en \u00a0un proceso de contrataci\u00f3n administrativa, \u00a0comportamiento \u00a0que si bien no tiene relaci\u00f3n con sus funciones congresionales, \u00a0s\u00ed \u00a0implica \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0abusivo del cargo, en otras palabras, las conductas \u00a0delictivas \u00a0que \u00a0se le atribuyen no las hubiera podido cometer el doctor N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS si no ostentara para esa \u00e9poca la calidad de Senador de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0y \u00a0particularmente \u00a0del Polo Democr\u00e1tico, partido pol\u00edtico al cual \u00a0tambi\u00e9n \u00a0pertenec\u00eda \u00a0el \u00a0Alcalde de Bogot\u00e1 en ese entonces, circunstancia que \u00a0le \u00a0otorgaba \u00a0al aqu\u00ed acusado especial preponderancia sobre las\u00a0 entidades \u00a0del \u00a0distrito \u00a0capital, \u00a0entre \u00a0ellas \u00a0el \u00a0IDU, donde seg\u00fan algunos testimonios \u00a0allegados, \u00a0ejerc\u00eda \u00a0fuerte \u00a0poder \u00a0burocr\u00e1tico \u00a0por \u00a0ser \u00a0una \u00a0de \u00a0sus cuotas \u00a0pol\u00edticas \u00a0 asignadas \u00a0 como \u00a0 Senador \u00a0 del \u00a0partido \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0distrital. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Puntualmente \u00a0en \u00a0el \u00a0pliego de cargos, la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica \u00a0contra \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0consisti\u00f3 \u00a0en que \u00a0vali\u00e9ndose \u00a0del \u00a0poder \u00a0inherente \u00a0a \u00a0su \u00a0alta investidura p\u00fablica obtenida en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0del \u00a0mismo \u00a0partido pol\u00edtico del Alcalde de Bogot\u00e1 y motivado \u00a0por \u00a0las \u00a0propuestas \u00a0econ\u00f3micas de contratistas particulares pertenecientes al \u00a0\u00abGrupo \u00a0Nule\u00bb, se comprometi\u00f3 a colaborarles en su objetivo de conseguir a su \u00a0favor \u00a0la asignaci\u00f3n irregular de contratos, y por ello intervino contactando a \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU sobre quienes ejerci\u00f3 su poder como congresista del Polo \u00a0Democr\u00e1tico, \u00a0 movimiento \u00a0 pol\u00edtico \u00a0 que \u00a0 gobernaba \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Capital, \u00a0determinando \u00a0a \u00a0su \u00a0Directora \u00a0para \u00a0que \u00a0ama\u00f1ara el proceso licitatorio 06 de \u00a02008, \u00a0a \u00a0quien \u00a0por \u00a0su \u00a0il\u00edcita labor, a manera de gratificaci\u00f3n, el \u00abGrupo \u00a0Nule\u00bb \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 hab\u00eda \u00a0ofrecido \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0comisiones, \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0financiar\u00edan \u00a0con el producto de los anticipos que habr\u00eda de recibir ese grupo \u00a0como \u00a0adjudicatario \u00a0de \u00a0contratos \u00a0para \u00a0la rehabilitaci\u00f3n de la malla vial de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0independencia \u00a0de \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0hubiera \u00a0dado \u00a0a \u00a0los \u00a0hechos, lo cierto es que desde la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n original se le reproch\u00f3 a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS \u00a0el \u00a0abuso y aprovechamiento indebido que hizo de su investidura como Senador del \u00a0Polo \u00a0 Democr\u00e1tico \u00a0para \u00a0ejercer \u00a0dominio \u00a0frente \u00a0a \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0orden \u00a0distrital, \u00a0siendo \u00a0esa \u00a0la \u00a0raz\u00f3n \u00a0principal \u00a0por \u00a0la \u00a0que \u00a0fue contactado por \u00a0particulares \u00a0interesados \u00a0en \u00a0contratar \u00a0con \u00a0la Capital de la Rep\u00fablica, para \u00a0quienes \u00a0resultaba \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0efectividad \u00a0la \u00a0influencia \u00a0que sobre el IDU \u00a0pod\u00eda \u00a0 ejercer \u00a0el \u00a0Senador \u00a0del \u00a0partido \u00a0que \u00a0gobernaba \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0distrital, \u00a0cuya \u00a0cabeza \u00a0era \u00a0el Alcalde Mayor quien hab\u00eda sido elegido por el \u00a0mismo movimiento pol\u00edtico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 particular \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0poder \u00a0pol\u00edtico \u00a0y \u00a0burocr\u00e1tico \u00a0existente \u00a0entre el Senador Moreno Rojas, el Alcalde \u00a0capitalino\u00a0 \u00a0y \u00a0los funcionarios del IDU que participaron en la licitaci\u00f3n \u00a006 \u00a0de \u00a02008, \u00a0fue \u00a0lo que le permiti\u00f3 al acusado intervenir como lo hizo en la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0il\u00edcitos \u00a0materia \u00a0de \u00a0juzgamiento. \u00a0De \u00a0ah\u00ed \u00a0que pueda \u00a0afirmarse \u00a0sin \u00a0dubitaci\u00f3n \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0la \u00a0competencia de la Corte se \u00a0mantiene \u00a0a\u00fan \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0que el acusado perdiera su calidad de congresista, \u00a0pues \u00a0evidentemente sin el poder pol\u00edtico que le daba su calidad de Senador del \u00a0partido \u00a0de \u00a0gobierno \u00a0distrital, \u00a0el \u00a0acusado \u00a0no \u00a0hubiera tenido la influencia \u00a0burocr\u00e1tica que requer\u00eda para su actuar delictivo.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, lo anterior resulta coherente \u00a0con \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de que a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS le fuera imputado finalmente \u00a0el \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0 de \u00a0 influencias \u00a0 en \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 autor, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026 \u00a0del \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n se \u00a0desprende \u00a0 que \u00a0 el \u00a0grupo \u00a0Nule \u00a0divis\u00f3 \u00a0a \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0 como \u00a0 ideal \u00a0 socio \u00a0para \u00a0acercarse \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 turno, \u00a0 no \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0ciudadano, \u00a0sino precisamente por raz\u00f3n de \u00a0la \u00a0importancia \u00a0y preeminencia que le otorgaba su pertenencia al Congreso de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0 Corporaci\u00f3n \u00a0 influyente \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 medio \u00a0social, \u00a0pol\u00edtico \u00a0y \u00a0econ\u00f3mico, \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 del \u00a0 valor \u00a0 agregado \u00a0 que \u00a0representaba \u00a0que \u00a0ese \u00a0Senador fuera el hermano de Samuel Moreno Rojas, Alcalde \u00a0Mayor \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, condiciones que lo hicieron ideal socio y compromisario para \u00a0los \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0del grupo Nule, concretamente, influir en los funcionarios del \u00a0IDU \u00a0 para \u00a0 as\u00ed \u00a0 lograr \u00a0 la \u00a0 adjudicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 contratos \u00a0 a \u00a0ese \u00a0grupo \u00a0empresarial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
…Al efecto cabe \u00a0recordar \u00a0la \u00a0calidad de congresista que N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS ten\u00eda en la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0los hechos, de donde es dable afirmar que las conductas punibles por \u00a0las \u00a0que \u00a0fue \u00a0acusado se habr\u00edan cometido por motivo o con ocasi\u00f3n del cargo, \u00a0siendo \u00a0entonces \u00a0claro \u00a0que la competencia de la Corte Suprema de Justicia para \u00a0su \u00a0juzgamiento, \u00a0acorde \u00a0con \u00a0el \u00a0par\u00e1grafo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0235 \u00a0de \u00a0la Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0 \u00a0contin\u00faa \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0permanece \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0obstante \u00a0 su \u00a0 p\u00e9rdida \u00a0 de \u00a0investidura11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0competencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n se \u00a0predica \u00a0igualmente frente a las dos restantes conductas delictivas imputadas en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, valga decir, inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos y \u00a0concusi\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la\u00a0 \u00a0primera \u00a0de \u00a0\u00e9stas, el senador \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo, \u00a0determin\u00f3 \u00a0a los \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU \u00a0para \u00a0que manipularan el proceso licitatorio 06 de 2008; \u00a0mientras \u00a0que \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0segunda, MORENO ROJAS, abusando de su investidura, \u00a0exigi\u00f3 \u00a0a \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0la \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0de dos zonas ubicadas en los \u00a0Centros \u00a0de \u00a0Control \u00a0Operativo \u00a0de \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n Bogot\u00e1-Girardot, so pena de \u00a0utilizar \u00a0su \u00a0poder \u00a0pol\u00edtico \u00a0como \u00a0congresista \u00a0del \u00a0Polo \u00a0Democr\u00e1tico \u00a0para \u00a0perjudicar su v\u00ednculo contractual con el Distrito Capital. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El parentesco entre el acusado y el Alcalde \u00a0Mayor \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0no \u00a0se desconoce, pero de acuerdo con el material probatorio \u00a0recaudado, \u00a0no \u00a0fue el factor determinante para la realizaci\u00f3n de los punibles, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo advirti\u00f3 la Sala de Instrucci\u00f3n en la resoluci\u00f3n acusatoria, donde \u00a0se consign\u00f3 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
en \u00a0caso \u00a0que el congresista no tuviese la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0hermano \u00a0del Alcalde Mayor, la conducta tambi\u00e9n tipificar\u00eda el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n \u00a0por \u00a0abuso \u00a0del \u00a0cargo, \u00a0pues \u00a0el \u00a0temor infundido en la \u00a0v\u00edctima \u00a0derivar\u00eda \u00a0de la autoridad y las relaciones existentes con los dem\u00e1s \u00a0servidores \u00a0del \u00a0Distrito, cuyo ejercicio arbitrario pod\u00eda producir da\u00f1o a los \u00a0contratos en curso, o que aspiraba obtener. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El efecto producido en el sujeto pasivo de \u00a0asistir \u00a0la sola calidad de hermano del jefe de la administraci\u00f3n, es menos que \u00a0el \u00a0irradiado \u00a0si \u00a0en \u00a0el \u00a0sujeto \u00a0agente \u00a0concurre la dignidad de Senador de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0sucede \u00a0 \u00a0en \u00a0 este \u00a0 caso.12 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0resumen, \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0tras \u00a0su modificaci\u00f3n jur\u00eddica efectuada en el juicio, es por los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0influencias, \u00a0inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de \u00a0contratos \u00a0y \u00a0concusi\u00f3n, \u00a0il\u00edcitos que se cometieron con ocasi\u00f3n del cargo de \u00a0Senador \u00a0que \u00a0en la \u00e9poca de los hechos ejerc\u00eda el doctor N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para conocer del presente asunto y, por \u00a0ende, \u00a0para \u00a0dictar \u00a0sentencia, \u00a0es de la Corte Suprema de Justicia a trav\u00e9s de \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento, \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0a la que se llega siguiendo la l\u00ednea \u00a0jurisprudencial \u00a0fijada \u00a0de \u00a0manera expresa por el pleno de la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0en \u00a0prove\u00eddo \u00a0el \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02009 \u00a0(rad. \u00a031653), \u00a0postura \u00a0interpretativa \u00a0que \u00a0se \u00a0ha \u00a0venido \u00a0reiterando desde entonces sin que haya sido \u00a0recogida \u00a0o \u00a0modificada \u00a0por \u00a0el \u00a0\u00f3rgano \u00a0de \u00a0cierre de la justicia penal y que \u00a0adem\u00e1s \u00a0cuenta con el aval de la Corte Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0REQUISITOS \u00a0PARA CONDENAR. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0proferir \u00a0sentencia \u00a0condenatoria es \u00a0necesario \u00a0acreditar \u00a0el \u00a0pleno \u00a0convencimiento \u00a0sobre \u00a0la \u00a0existencia del hecho \u00a0delictivo \u00a0y \u00a0la \u00a0responsabilidad penal del acusado, m\u00e1s all\u00e1 de toda duda con \u00a0base \u00a0 \u00a0en \u00a0 los \u00a0 elementos \u00a0 de \u00a0 prueba \u00a0 v\u00e1lidamente \u00a0 recaudados \u00a0 en \u00a0 el \u00a0proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho estado del conocimiento, propio de la \u00a0certeza \u00a0racional, \u00a0exige \u00a0que \u00a0los elementos probatorios que acreditan hechos y \u00a0circunstancias \u00a0relativas a la materialidad y existencia de la infracci\u00f3n penal \u00a0y \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0de \u00a0quien \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0sub \u00a0judice, \u00a0sean \u00a0impermeables \u00a0a \u00a0la duda. Contrario \u00a0 \u00a0sensu, \u00a0 para \u00a0 que \u00a0 haya \u00a0incertidumbre \u00a0 que \u00a0 permita \u00a0 la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0in dubio pro reo, \u00a0debe \u00a0nacer con suficiencia \u00a0y \u00a0 \u00a0probidad, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0menos \u00a0 \u00a0una \u00a0 raz\u00f3n \u00a0 sustancial \u00a0 que\u00a0 \u00a0demerite\u00a0 \u00a0las \u00a0pruebas existentes\u00a0 y mantenga \u00a0viva \u00a0 la \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0inocencia \u00a0 del \u00a0 acusado, \u00a0 en \u00a0 cuyo \u00a0 caso \u00a0la \u00a0duda \u00a0debe \u00a0resolverse \u00a0a \u00a0su \u00a0favor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones, \u00a0cuando es posible \u00a0reconstruir \u00a0 hist\u00f3ricamente \u00a0 lo \u00a0 acontecido, \u00a0con \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0hechos \u00a0trascendentes \u00a0para \u00a0su \u00a0visualizaci\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n de los \u00a0elementos \u00a0exigidos por el legislador para deducir la responsabilidad, se habr\u00e1 \u00a0llegado \u00a0a \u00a0la certeza racional m\u00e1s all\u00e1 de toda duda, ingrediente fundamental \u00a0para soportar una condena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0si \u00a0cumplido \u00a0lo \u00a0anterior a\u00fan se \u00a0presentan \u00a0dudas \u00a0al \u00a0interior \u00a0del material probatorio, se deber\u00e1 verificar si \u00a0esos \u00a0elementos, bien sean situacionales, temporales, hist\u00f3ricos, geogr\u00e1ficos, \u00a0comportamentales, \u00a0etc, \u00a0que \u00a0no \u00a0hayan \u00a0sido \u00a0esclarecidos \u00a0o \u00a0no hayan quedado \u00a0\u00edntegramente \u00a0acreditados, \u00a0son trascendentes, importantes o esenciales para el \u00a0esclarecimiento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0materialidad \u00a0del \u00a0hecho \u00a0y \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0procesado, \u00a0si \u00a0la \u00a0respuesta \u00a0es negativa permanecer\u00e1 la certeza racional m\u00e1s \u00a0all\u00e1 de toda duda exigida para condenar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0SOBRE \u00a0EL \u00a0DELITO \u00a0DE \u00a0TR\u00c1FICO \u00a0DE \u00a0INFLUENCIAS \u00a0DE SERVIDOR P\u00daBLICO (art. 411 C.P.) Y SU \u00a0ADECUACI\u00d3N EN ESTE CASO \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1.- An\u00e1lisis dogm\u00e1tico \u00a0<\/p>\n
El \u00a0delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico de influencias de \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0es \u00a0un \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0de \u00a0sujeto \u00a0activo calificado, en otras \u00a0palabras, \u00a0solamente \u00a0puede \u00a0ser \u00a0ejecutor material de este comportamiento quien \u00a0ostente \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de servidor p\u00fablico e incurra en un ejercicio indebido \u00a0del cargo o de la funci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0tipo penal posee una caracter\u00edstica \u00a0especial, \u00a0como lo es, la necesaria presencia de otra persona con cualificaci\u00f3n \u00a0especial \u00a0(otro \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico), \u00a0destinatario de la conducta preponderante \u00a0ejercida \u00a0por \u00a0el \u00a0influenciador, en tanto que \u00e9ste tiene inter\u00e9s en un asunto \u00a0que \u00a0debe \u00a0conocer \u00a0el \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0sobre \u00a0el que ejerce el poder que se \u00a0deriva de su cargo o de su funci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo \u00a0que respecta al verbo rector, este \u00a0tipo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 penal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0emplea \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0t\u00e9rmino \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abutilizar\u00bb, que significa \u00abhacer \u00a0que \u00a0una \u00a0cosa sirva para algo\u00bb13 \u00a0 seguido \u00a0 del \u00a0 adjetivo \u00a0\u00abindebidamente\u00bb, \u00a0quiere \u00a0decir \u00a0lo anterior que no basta que se utilice la influencia sino que \u00e9sta debe \u00a0ser \u00a0ajena \u00a0a \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0de \u00a0comportamiento \u00a0de \u00a0todo \u00a0servidor p\u00fablico \u00a0consagrados \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0las leyes y los reglamentos y que propenden \u00a0por \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0principios que rigen la administraci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0 el \u00a0 t\u00e9rmino \u00a0 \u00abinfluencia\u00bb, \u00a0 atendiendo \u00a0las \u00a0varias \u00a0acepciones, \u00a0se destaca aquella consagrada en el diccionario de la Real Academia \u00a0Espa\u00f1ola \u00a0(22\u00aa \u00a0edici\u00f3n) \u00a0seg\u00fan \u00a0la cual se hace referencia a \u00abPersona \u00a0con \u00a0poder \u00a0o \u00a0autoridad \u00a0en \u00a0cuya \u00a0intervenci\u00f3n se puede \u00a0obtener \u00a0 \u00a0una \u00a0 ventaja, \u00a0 favor \u00a0 o \u00a0 beneficio\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0caracter\u00edsticas de la influencia, en \u00a0concreto, se contraen a lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. debe \u00a0 ser \u00a0 cierta \u00a0 y \u00a0real \u00a0su \u00a0existencia, \u00a0con \u00a0la \u00a0entidad \u00a0y \u00a0potencialidad \u00a0suficiente para llegar a influir en el otro, que trascienda en un \u00a0verdadero \u00a0abuso de poder de ah\u00ed que la influencia simulada, falsa o mentirosa, \u00a0no \u00a0haya \u00a0quedado \u00a0penalizada \u00a0en \u00a0este \u00a0tipo, \u00a0obedeciendo \u00a0esto a un principio \u00a0l\u00f3gico, pues no se puede abusar de lo que no se tiene; \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii. no \u00a0 cualquier \u00a0 influencia \u00a0 es \u00a0 delictiva, \u00a0debe \u00a0ser \u00a0utilizada \u00a0indebidamente; \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii. lo indebido, como elemento normativo del \u00a0tipo, \u00a0es \u00a0aquello \u00a0que no est\u00e1 conforme con los par\u00e1metros de conducta de los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0precisados por la Constituci\u00f3n, la ley o los reglamentos \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0regulaciones \u00a0concretas \u00a0o \u00a0los \u00a0que \u00a0imponen los principios que \u00a0gobiernan \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0de lo indebido en la utilizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0influencia, \u00a0la conducta del influenciador adquiere relevancia penal con \u00a0el \u00a0simple \u00a0acto \u00a0de \u00a0anteponer \u00a0o \u00a0presentar la condici\u00f3n de servidor p\u00fablico \u00a0derivado \u00a0del ejercicio del cargo o de la funci\u00f3n o con ocasi\u00f3n del mismo, sin \u00a0que \u00a0importe \u00a0el \u00a0impacto o consecuencias en el destinatario, ubicando el delito \u00a0en \u00a0aquellos \u00a0denominados \u00a0de \u00a0mera \u00a0conducta, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que no se requiere la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0del \u00a0resultado, esto es, el \u00e9xito en la gesti\u00f3n del influenciado \u00a0o \u00a0la \u00a0aceptaci\u00f3n del requerimiento por parte de \u00e9ste, basta que se despliegue \u00a0el acto de la indebida influencia para consumar el delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0lo ha sostenido la jurisprudencia de \u00a0esta Corte (CSJ SP, 27 sep. 2012, rad. 37322): \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0influencias \u00a0no \u00a0requiere para su estructuraci\u00f3n de remuneraci\u00f3n o lucro, pues \u00a0indistintamente \u00a0que \u00a0se \u00a0reciba o no un beneficio econ\u00f3mico, el comportamiento \u00a0delictivo \u00a0se \u00a0consuma \u00a0en \u00a0el mismo instante en que se utiliza indebidamente la \u00a0influencia. \u00a0Ahora, \u00a0cuando \u00a0por \u00a0la \u00a0influencia \u00a0se recibe el dinero como pago, \u00a0compensaci\u00f3n \u00a0o \u00a0remuneraci\u00f3n de la il\u00edcita gesti\u00f3n, se genera, adem\u00e1s, una \u00a0afrenta \u00a0 \u00a0aut\u00f3noma \u00a0 \u00a0e \u00a0 independiente \u00a0 al \u00a0 inter\u00e9s \u00a0 tutelado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0conducta del traficante de influencias \u00a0es \u00a0 determinable \u00a0 y \u00a0aut\u00f3noma \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0indebido \u00a0de \u00a0su \u00a0posici\u00f3n \u00a0preponderante \u00a0 de \u00a0 poder \u00a0 o \u00a0 superioridad, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual, \u00a0para \u00a0la \u00a0estructuraci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0influencias \u00a0no \u00a0es \u00a0necesario \u00a0establecer \u00a0si \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito o finalidad de la indebida influencia comporta la \u00a0realizaci\u00f3n de otras actividades delictivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0si \u00a0el \u00a0influenciador \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0influenciar \u00a0indebidamente, \u00a0realiza actos il\u00edcitos sucesivos e independientes, \u00a0destinados \u00a0a \u00a0cristalizar \u00a0o \u00a0materializar \u00a0sus \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0y finalidades, se \u00a0tipificar\u00edan \u00a0otros \u00a0delitos, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0el traficante de influencias cuya \u00a0finalidad \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0falsifiquen \u00a0documentos \u00a0y \u00a0esto se lleva a cabo, \u00a0responder\u00eda \u00a0por \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0influencias \u00a0y por la falsedad como autor o \u00a0part\u00edcipe \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0caso; igual suceder\u00eda si la influencia se ejerce con el \u00a0fin \u00a0de \u00a0apoderarse de bienes p\u00fablicos, responde por el tr\u00e1fico de influencias \u00a0y \u00a0por \u00a0peculado siempre que se den los elementos de la determinaci\u00f3n, incluso, \u00a0perfectamente \u00a0podr\u00eda \u00a0concursar \u00a0con el delito de enriquecimiento il\u00edcito tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0acept\u00f3 \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0al \u00a0sostener (CSJ \u00a0 \u00a0 SP, \u00a0 \u00a0 27 \u00a0 \u00a0 sep. \u00a0 \u00a02012, \u00a0 \u00a0rad. \u00a0 \u00a037322): \u00a0\u00abcuando \u00a0por la influencia se recibe \u00a0dinero \u00a0como \u00a0pago, \u00a0compensaci\u00f3n, \u00a0o remuneraci\u00f3n de la il\u00edcita gesti\u00f3n, se \u00a0genera, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0una afrenta aut\u00f3noma e independiente al inter\u00e9s tutelado, y \u00a0como \u00a0se \u00a0advirti\u00f3, \u00a0desplaza \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0subsidiario \u00a0del \u00a0enriquecimiento \u00a0il\u00edcito, \u00a0 de \u00a0 ah\u00ed \u00a0 que \u00a0 se \u00a0presente \u00a0la \u00a0modalidad \u00a0concursal\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0influenciado \u00a0puede \u00a0aparecer como la v\u00edctima o, dependiendo del comportamiento \u00a0que \u00a0despliegue \u00a0a partir de ese momento para que el prop\u00f3sito de la influencia \u00a0se lleve a cabo, su conducta puede pasar a ser t\u00edpica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cuanto se refiere al objeto jur\u00eddico y \u00a0la \u00a0 antijuridicidad \u00a0 material \u00a0 del \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0influencias, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 correcto \u00a0funcionamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0particularmente \u00a0se enfoca a sancionar al servidor p\u00fablico que pretenda derivar \u00a0de \u00a0su investidura privilegios o provechos indebidos para \u00e9l o para un tercero, \u00a0quebrando \u00a0 \u00a0la \u00a0 moralidad, \u00a0 imparcialidad, \u00a0 neutralidad, \u00a0 transparencia \u00a0 e \u00a0igualdad14, \u00a0que se espera recibir de la administraci\u00f3n p\u00fablica, deformando \u00a0los fines del Estado y la prevalencia del inter\u00e9s general. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para mayor ilustraci\u00f3n, la jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala, en lo que ata\u00f1e a la configuraci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0de tr\u00e1fico de influencias, tiene dicho lo siguiente (C.S.J. AP, 21 jul. \u00a02011 rad. 34911): \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) Que el agente sea un servidor p\u00fablico, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0una \u00a0persona \u00a0que \u00a0est\u00e9 vinculada con el Estado en forma permanente, \u00a0provisional o transitoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) Que dicho servidor haga uso indebido de \u00a0influencias \u00a0derivadas \u00a0del \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo \u00a0o funci\u00f3n. Es decir, que \u00a0aprovechando \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0de \u00a0que est\u00e1 investido, por su calidad de servidor \u00a0p\u00fablico, ejerza unas determinadas influencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero no toda influencia puede ser punible, \u00a0sino \u00a0aquella \u00a0que \u00a0sea indebida; se entiende por indebido aquello que est\u00e1 por \u00a0fuera \u00a0del deber; y el deber, en el servidor p\u00fablico est\u00e1 centrado, como ya se \u00a0dec\u00eda, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 servicio \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 comunidad. \u00a0 Ese \u00a0 es \u00a0 su \u00a0norte \u00a0y \u00a0su \u00a0esencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0El uso de la indebida influencia puede \u00a0darse \u00a0bien \u00a0en provecho del mismo servidor que la ejerce, o bien en provecho de \u00a0un \u00a0tercero. \u00a0Con \u00a0una \u00a0u \u00a0otra \u00a0forma de actuar es claro que la administraci\u00f3n \u00a0sufre ante la comunidad un desmedro en su imagen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) \u00a0 La \u00a0 utilizaci\u00f3n \u00a0indebida \u00a0de \u00a0la \u00a0influencia, \u00a0debe \u00a0tener \u00a0como\u00a0 prop\u00f3sito el obtener un beneficio de parte \u00a0de \u00a0otro \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0sobre \u00a0un \u00a0asunto \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0conozca \u00a0o \u00a0vaya a \u00a0conocer. \u00a0\u00a0<\/p>\n
O \u00a0lo \u00a0que \u00a0es lo mismo, la influencia mal \u00a0utilizada, \u00a0para \u00a0estructurar \u00a0el punible, debe ejercerse para que otro servidor \u00a0del \u00a0Estado \u00a0haga \u00a0u \u00a0omita \u00a0un acto propio de sus funciones, esto es, que est\u00e9 \u00a0dentro \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0resorte \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0cargo.\u201d15. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0s\u00edntesis \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico de \u00a0influencias \u00a0comporta la utilizaci\u00f3n indebida de la posici\u00f3n preponderante que \u00a0el \u00a0cargo \u00a0le \u00a0otorga al servidor p\u00fablico, que debido al inter\u00e9s privado que a \u00a0nombre \u00a0propio o de un tercero le asiste en un asunto que le corresponde conocer \u00a0a \u00a0otro \u00a0funcionario, \u00a0ejerce \u00a0sobre \u00a0\u00e9l \u00abun influjo \u00a0psicol\u00f3gico \u00a0el \u00a0cual \u00a0lleva \u00a0al \u00a0influenciado \u00a0a realizar la actuaci\u00f3n que no \u00a0efectuar\u00eda \u00a0de \u00a0no \u00a0ser \u00a0por \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0quien \u00a0se \u00a0lo \u00a0solicita, sin que \u00a0necesariamente \u00a0 deba \u00a0 tratarse \u00a0de \u00a0un \u00a0subalterno(\u2026) \u00a0Es \u00a0el \u00a0efectivo \u00a0uso \u00a0inadecuado \u00a0 de \u00a0la \u00a0autoridad, \u00a0de \u00a0la \u00a0investidura \u00a0que \u00a0ejerce \u00a0una \u00a0presi\u00f3n \u00a0psicol\u00f3gica \u00a0en \u00a0el influenciado, precisamente por esa investidura. Se trata de \u00a0una \u00a0sugesti\u00f3n, \u00a0de \u00a0una \u00a0instigaci\u00f3n que altera el proceso motivador de quien \u00a0conoce \u00a0el asunto. Como dice la jurisprudencia Espa\u00f1ola, se trata de ejercer un \u00a0predominio \u00a0o \u00a0fuerza \u00a0moral \u00a0\u00bb (CSJ AP 27 Abr. 2011, \u00a0rad. 30682, reiterada en CSJ SP 21 Sep. 2011, rad. 35331). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a03.2.- \u00a0 Conducta \u00a0 punible \u00a0 – \u00a0An\u00e1lisis \u00a0probatorio \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Un \u00a0primer \u00a0elemento \u00a0de prueba aportado a \u00a0este \u00a0proceso \u00a0que \u00a0confirma \u00a0la \u00a0actualizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta conducta delictiva en \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0lo constituye el testimonio de Emilio \u00a0Tapia Aldana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0un \u00a0inicial \u00a0intento \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento \u00a0por \u00a0escuchar \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0en \u00a0audiencia p\u00fablica16, \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana \u00a0se \u00a0abstuvo de \u00a0declarar \u00a0haciendo \u00a0uso \u00a0de \u00a0su \u00a0derecho constitucional de no autoincriminaci\u00f3n \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a033 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. As\u00ed lo indic\u00f3 \u00a0cuando \u00a0se \u00a0le pregunt\u00f3 por eventuales relaciones comerciales con N\u00c9STOR IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0o si \u00e9ste ten\u00eda v\u00ednculos con sus empresas, igualmente sobre si \u00a0obr\u00f3 \u00a0en \u00a0alguna \u00a0oportunidad como su representante17 y \u00a0cuando \u00a0se \u00a0le \u00a0interrog\u00f3 sobre relaciones con \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a y Mauricio \u00a0Galofre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0momento \u00a0de \u00a0interrog\u00e1rsele \u00a0por \u00a0su \u00a0conocimiento \u00a0y \u00a0relaciones con Manuel Pastrana Sagre, Luis Eduardo Montenegro e \u00a0Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez, \u00a0no \u00a0tuvo \u00a0reparo \u00a0en admitirlas, incluso respecto de este \u00a0\u00faltimo \u00a0habl\u00f3 \u00a0de su proximidad y reconoci\u00f3 haberse reunido con \u00e9l en varias \u00a0oportunidades \u00a0luego \u00a0de que se lo presentara Julio G\u00f3mez a quien tambi\u00e9n dijo \u00a0conocer. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0misma forma acept\u00f3 que conoc\u00eda a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0desde hac\u00eda m\u00e1s de siete a\u00f1os y que a Miguel y \u00a0Manuel \u00a0Nule \u00a0los \u00a0conoce \u00a0hace \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0veintid\u00f3s a\u00f1os, desde cuando fueron \u00a0compa\u00f1eros \u00a0de \u00a0estudio \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0colegio \u00a0de Sincelejo, salvo Guido Nule \u00a0Marino \u00a0a \u00a0quien \u00a0distingue \u00a0desde el 2008. Ante una pregunta sobre relaciones y \u00a0reuniones \u00a0con \u00a0los \u00a0Nule, \u00a0respondi\u00f3: \u00abNo me reun\u00ed \u00a0con \u00a0los Nule en la Collins, eso no quiere decir que no me haya reunido en otros \u00a0lugares\u00bb18. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de \u00a0esta \u00a0primera \u00a0comparecencia de \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana a la audiencia de juzgamiento, esta Sala orden\u00f3 averiguar \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0del \u00a0testigo, motivo por el cual se alleg\u00f3 constancia \u00a0expedida \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a047 \u00a0Penal \u00a0Municipal \u00a0con \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Bogot\u00e119, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de la cual se \u00a0estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a02 de marzo de 2013, en el tr\u00e1mite penal que adelantaba en \u00a0su \u00a0contra \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n20, se suspendi\u00f3 el ejercicio \u00a0de \u00a0 la \u00a0 acci\u00f3n \u00a0 penal \u00a0 por \u00a0 aprobarse \u00a0 principio \u00a0de \u00a0oportunidad \u00a0en \u00a0su \u00a0favor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente se estableci\u00f3 que ese principio \u00a0de \u00a0oportunidad \u00a0fue \u00a0autorizado \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n mediante \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0 0650 \u00a0 del \u00a026 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a0201321, \u00a0acto administrativo en el \u00a0que \u00a0se \u00a0consign\u00f3 \u00a0expresamente \u00a0el \u00a0compromiso del procesado de \u00abcolaborar \u00a0 eficazmente \u00a0con \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0a \u00a0declarar \u00a0en \u00a0juicio, \u00a0como \u00a0testigo de cargo en contra de los dem\u00e1s indiciados \u00a0del \u00a0carrusel \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n, \u00a0bajo \u00a0inmunidad \u00a0total (art. 324-5 C.P.P. \u00a0\u2013se refiere a la Ley 906 \u00a0de \u00a02004-) \u00a0y \u00a0a \u00a0colaborar \u00a0para \u00a0evitar que el delito contin\u00fae ejecut\u00e1ndose, \u00a0esclarecer \u00a0otros, y suministrar informaci\u00f3n eficaz para la desarticulaci\u00f3n de \u00a0organizaciones \u00a0de \u00a0corrupci\u00f3n \u00a0que \u00a0afectan \u00a0a la administraci\u00f3n p\u00fablica del \u00a0Distrito \u00a0Capital \u00a0(art. \u00a0324-4 C.P.P. \u2013ib\u00eddem-)\u00bb22.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0misma forma, se estableci\u00f3 que en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0compromisos \u00a0adquiridos \u00a0en \u00a0el tr\u00e1mite del principio de \u00a0oportunidad, \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de 2013, fue interrogado por el Fiscal Delegado \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia asignado para su caso, diligencia en la que \u00a0estuvo acompa\u00f1ado por su defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Allegada \u00a0toda \u00a0esta \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0al \u00a0juicio, \u00a0fue citado nuevamente a declarar Emilio Tapia Aldana, quien compareci\u00f3 \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corte en sesiones de audiencia p\u00fablica de los d\u00edas 2 y 3 de diciembre \u00a0de \u00a02013, \u00a0poniendo de presente en esta ocasi\u00f3n su voluntad libre y espont\u00e1nea \u00a0para \u00a0declarar \u00a0en \u00a0este \u00a0proceso acerca de todo lo que supiera sobre los hechos \u00a0investigados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0testimonio, \u00a0oral \u00a0y p\u00fablico, en \u00a0presencia \u00a0del \u00a0procesado \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS y el defensor de \u00e9ste, \u00a0advirti\u00f3 \u00a0que \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0ante \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n ya se \u00a0hab\u00eda \u00a0definido \u00a0a trav\u00e9s del principio de oportunidad, el cual le brindaba la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0declarar \u00a0libremente \u00a0sin el temor de que alguna manifestaci\u00f3n \u00a0llegara \u00a0 a \u00a0comprometerlo, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0ratific\u00f3 \u00a0las \u00a0afirmaciones, \u00a0manifestaciones \u00a0 y \u00a0expresiones \u00a0utilizadas \u00a0en \u00a0el \u00a0interrogatorio23 rendido en \u00a0la Fiscal\u00eda, se\u00f1alando que lo all\u00ed consignado era cierto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0sus condiciones personales, aclar\u00f3 \u00a0que \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0empez\u00f3 \u00a0sus \u00a0estudios \u00a0universitarios de derecho no los \u00a0termin\u00f3, \u00a0motivo \u00a0por el cual se traslad\u00f3 a la ciudad de Bogot\u00e1 en el 2001, y \u00a0en \u00a0el \u00a02003 conform\u00f3 sus empresas para contratar con el Estado y especialmente \u00a0para licitar obras p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue enf\u00e1tico en se\u00f1alar que \u00abel \u00a0encargado por IV\u00c1N y SAMUEL MORENO ROJAS de supervisar todas \u00a0las \u00a0actuaciones al interior del IDU por parte de la Dra. LILIANA PARDO, era yo, \u00a0pero \u00a0me \u00a0nutr\u00eda \u00a0de la informaci\u00f3n de primera mano, que me daba JULIO G\u00d3MEZ, \u00a0INOCENCIO \u00a0MEL\u00c9NDEZ, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0funcionarios.\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclar\u00f324 \u00a0que \u00a0la \u00a0importancia \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS derivaba de su condici\u00f3n de Senador y por \u00a0cuanto \u00a0era \u00a0el \u00a0hermano \u00a0del \u00a0Alcalde, \u00a0superior jer\u00e1rquico precisamente de la \u00a0directora \u00a0del IDU, para ese entonces Liliana Pardo, quien era la que adjudicaba \u00a0los \u00a0contratos. Adem\u00e1s sostuvo que sus encuentros con IV\u00c1N eran muy frecuentes \u00a0y, \u00a0sin \u00a0ambages, \u00a0dijo \u00a0que \u00a0jam\u00e1s \u00a0vio \u00a0o \u00a0le consta reuni\u00f3n alguna entre el \u00a0acusado y Liliana Pardo Gaona. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Interrogado sobre el papel de N\u00c9STOR IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0en \u00a0todo \u00a0el tema de contrataci\u00f3n de obras p\u00fablicas de Bogot\u00e1, \u00a0se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00abpues \u00a0el papel de \u00e9l era simplemente la \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0Alcalde \u00a0sugiri\u00e9ndole a la directora \u00a0del \u00a0desarrollo urbano que tuviese en cuenta como ganadoras si se \u00a0cumpl\u00eda \u00a0con \u00a0todos \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0a \u00a0las \u00a0propuestas \u00a0presentadas en dichas \u00a0licitaciones\u00bb25 \u00a0 \u00a0(se \u00a0 \u00a0destaca).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0esto \u00a0se \u00a0comienza \u00a0a \u00a0demostrar \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0una \u00a0verdadera \u00a0posici\u00f3n preponderante de MORENO ROJAS, la cual \u00a0ten\u00eda \u00a0evidentemente la capacidad de influir sobre los servidores p\u00fablicos del \u00a0IDU en donde se manejaban los procesos licitatorios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la declaraci\u00f3n rendida por Emilio Tapia \u00a0Aldana \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0de \u00a0juzgamiento, \u00a0queda \u00a0claro \u00a0que \u00a0\u00e9l \u00a0representaba \u00a0los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS y en tal condici\u00f3n \u00a0lleg\u00f3 \u00a0a \u00a0acuerdos \u00a0con los Nule dentro de todo un contexto de compromisos para \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0en raz\u00f3n a la injerencia del \u00a0Senador \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Directora \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0IDU26. \u00a0Concretamente, \u00a0lo \u00a0dicho \u00a0por \u00a0el testigo fue lo siguiente: \u00abpara que a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0Alcalde \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0le \u00a0diera \u00a0la instrucci\u00f3n a Liliana Pardo que era la \u00a0directora \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0\u00e9l \u00a0era \u00a0su \u00a0jefe inmediato y depend\u00eda de \u00e9l proteger a \u00a0estas \u00a0propuestas \u00a0para \u00a0que \u00a0fueran \u00a0adjudicadas\u00bb27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0revelaci\u00f3n \u00a0permite \u00a0inferir que el \u00a0entonces \u00a0Senador \u00a0realizaba \u00a0verdaderas \u00a0gestiones \u00a0de intermediaci\u00f3n con unas \u00a0finalidades \u00a0 precisas, \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0concluy\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0influencias, \u00a0con \u00a0independencia \u00a0de que para lograr el prop\u00f3sito final de todo \u00a0este \u00a0plan \u00a0que \u00a0era \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n de contratos a los Nule y hacerse a gran \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0anticipos \u00a0con \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0pagaron \u00a0las comisiones ofrecidas, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0tuvieron \u00a0que \u00a0trasgredir \u00a0las normas que regulan la contrataci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0 \u00a0 cuyo \u00a0 \u00a0 desconocimiento \u00a0 \u00a0 comporta \u00a0 \u00a0 otros \u00a0 \u00a0tipos \u00a0 \u00a0penales \u00a0aut\u00f3nomos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Una \u00a0muestra \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0la \u00a0influencia que \u00a0ejerci\u00f3 \u00a0el \u00a0acusado la revel\u00f3 Emilio Tapia, quien no dud\u00f3 en se\u00f1alarlo como \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0que \u00a0decidi\u00f3 \u00a0la \u00a0continuidad \u00a0de \u00a0Liliana \u00a0Pardo en la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0una \u00a0vez \u00a0Samuel \u00a0Moreno \u00a0se \u00a0posesion\u00f3 \u00a0como Alcalde de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0 espec\u00edficamente \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0siguiera \u00a0 \u00a0direccionando \u00a0 \u00a0los \u00a0contratos28; \u00a0de \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0no resulte desatinado concluir que N\u00c9STOR IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0s\u00ed \u00a0contaba \u00a0con \u00a0la \u00a0capacidad de ejercer presi\u00f3n psicol\u00f3gica \u00a0sobre \u00a0la \u00a0directora \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0pues ella deb\u00eda su permanencia en ese cargo al \u00a0poder \u00a0pol\u00edtico \u00a0que \u00a0como \u00a0Senador del Polo Democr\u00e1tico ten\u00eda el procesado y \u00a0que \u00a0 no \u00a0 dudo \u00a0 en \u00a0utilizar \u00a0para \u00a0sus \u00a0ileg\u00edtimos \u00a0intereses \u00a0particulares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0misma \u00a0forma, \u00a0Tapia \u00a0Aldana \u00a0hizo \u00a0alusi\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0en \u00a0desarrollo de la contrataci\u00f3n de malla vial se reuni\u00f3 en \u00a0varias \u00a0ocasiones \u00a0con \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, tanto en Bogot\u00e1 como en los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0pero \u00a0\u00absolo \u00a0lo \u00a0hac\u00edamos \u00a0\u00e9l \u00a0y \u00a0yo\u00bb, \u00a0reuniones \u00a0en \u00a0las \u00a0cuales \u00a0trataban \u00a0asuntos \u00a0personales \u00a0y \u00a0temas de contrataci\u00f3n, dentro de los que record\u00f3 lo relacionado \u00a0con \u00a0 \u00a0los \u00a0 contratos \u00a0 071 \u00a0 y \u00a0 072 \u00a0 de \u00a0 200829. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Visto \u00a0el \u00a0relato \u00a0de \u00a0Emilio Tapia Aldana \u00a0sobre \u00a0los \u00a0hechos que interesan a esta actuaci\u00f3n, empresario y contratista del \u00a0Distrito \u00a0Capital, \u00a0con \u00a0una evidente cercan\u00eda a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, es \u00a0posible \u00a0concluir que este testigo es uno de los principales protagonistas de lo \u00a0que \u00a0se ha denominado el carrusel de la contrataci\u00f3n de Bogot\u00e1 y que por tanto \u00a0su \u00a0conocimiento \u00a0sobre los hechos y la participaci\u00f3n del acusado en los mismos \u00a0es de primera mano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0 verdaderamente \u00a0importante \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0con \u00a0ella \u00a0se \u00a0comprueba \u00a0que \u00a0en efecto fung\u00eda como\u00a0 \u00a0vocero \u00a0y representante de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS y su hermano Samuel Moreno \u00a0Rojas \u00a0en \u00a0todo lo relacionado con acuerdos o pactos derivados de la licitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0malla \u00a0vial en el a\u00f1o 2008, y para lo cual el Senador influenci\u00f3 a Liliana \u00a0Pardo \u00a0Gaona, \u00a0circunstancia \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0explicaron \u00a0Miguel \u00a0y \u00a0Manuel \u00a0Nule \u00a0Velilla, Guido Nule Marino y Mauricio Galofre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0representante \u00a0de \u00a0los \u00a0Moreno \u00a0Rojas \u00a0la \u00a0ostentaba \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0p\u00fablicamente, \u00a0sin \u00a0guardar recato \u00a0alguno. \u00a0 La \u00a0 vislumbr\u00f3 \u00a0 la \u00a0 se\u00f1ora \u00a0 Mar\u00eda \u00a0 Eugenia \u00a0Vanegas30, \u00a0representante \u00a0legal \u00a0de \u00a0la \u00a0Cooperativa \u00a0del Territorio Colombiano (COOTECOL), \u00a0empresa \u00a0contratista \u00a0de \u00a0obras \u00a0p\u00fablicas \u00a0y que tuvo v\u00ednculos comerciales con \u00a0empresas \u00a0de \u00a0Tapia \u00a0Aldana, \u00a0cuando \u00a0en \u00a0su declaraci\u00f3n le dijo a la Corte que \u00a0\u00e9ste \u00a0se \u00a0present\u00f3 \u00a0a su oficina como persona influyente en el medio pol\u00edtico \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Capital, \u00a0especialmente \u00a0colaborador \u00a0de la campa\u00f1a pol\u00edtica de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0que lo llevar\u00eda al Congreso de la Rep\u00fablica una \u00a0vez m\u00e1s en el a\u00f1o 2010 y de su hermano, el Alcalde de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3 \u00a0la \u00a0deponente \u00a0que \u00a0su relaci\u00f3n \u00a0comercial \u00a0con \u00a0Emilio \u00a0Tapia, \u00a0surgi\u00f3 cuando se vincul\u00f3 como sub contratista, \u00a0siendo \u00a0frecuentes \u00a0sus \u00a0retrasos \u00a0en \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0las \u00a0obras en las que \u00a0COOTECOL \u00a0se \u00a0hab\u00eda comprometido, raz\u00f3n por la cual lo requirieron para que se \u00a0responsabilizara \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 incumplimiento. \u00a0 En \u00a0 uno \u00a0 de \u00a0 tales \u00a0 llamados, \u00a0aproximadamente \u00a0en \u00a0el \u00a0mes de noviembre de 2009, se llev\u00f3 a cabo una reuni\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0le \u00a0expres\u00f3 \u00a0a ella, como gerente y representante legal, que no se \u00a0preocupara \u00a0que \u00a0\u00ab\u00e9l iba a pagar todo el dinero pues \u00a0estaba \u00a0vinculado \u00a0a \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n del distrito por haber apoyado con mucho \u00a0dinero \u00a0a \u00a0la campa\u00f1a al Alcalde y por sus vinculaciones con el IDU\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Record\u00f3 \u00a0que \u00a0dos o tres semanas antes de \u00a0las \u00a0elecciones al Congreso de la Rep\u00fablica del a\u00f1o 2010, apareci\u00f3 nuevamente \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Emilio \u00a0Tapia, \u00a0quien cit\u00f3 a las directivas de COOTECOL al Hotel La \u00a0Fontana \u00a0en Bogot\u00e1 para asuntos comerciales, y all\u00ed, en presencia \u2013entre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0otros- \u00a0 de \u00a0 V\u00edctor \u00a0Hugo \u00a0Hern\u00e1ndez, \u00a0abogado \u00a0de \u00a0la \u00a0empresa, \u00a0les \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0deb\u00eda \u00a0retirarse \u00a0del evento, pues ten\u00eda que hacerle campa\u00f1a \u00a0pol\u00edtica al Senador N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente que en otra reuni\u00f3n con Emilio \u00a0Tapia, \u00a0en \u00a0las \u00a0oficinas \u00a0de \u00a0COOTECOL, asegur\u00f3 \u00e9ste que hab\u00eda efectuado una \u00a0inversi\u00f3n \u00a0cuantiosa \u00a0de \u00a0dinero \u00a0en \u00a0la campa\u00f1a del Alcalde Moreno y por ello \u00a0ten\u00eda \u00a0abiertas las puertas de la contrataci\u00f3n de Bogot\u00e1, adem\u00e1s de alardear \u00a0sobre \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 amistad \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 funcionarios \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0alto \u00a0 \u00a0nivel \u00a0 \u00a0del \u00a0IDU.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 abogado \u00a0 \u00a0 V\u00edctor \u00a0 \u00a0 Hugo \u00a0Hern\u00e1ndez31, \u00a0 escuchado \u00a0 igualmente \u00a0 en \u00a0estas \u00a0diligencias, \u00a0no \u00a0solamente \u00a0corrobor\u00f3 \u00a0lo \u00a0manifestado \u00a0por la Gerente de COOTECOL, Mar\u00eda Eugenia Vanegas, \u00a0sino \u00a0que \u00a0agreg\u00f3 que \u00e9l mismo escuch\u00f3 a Emilio Tapia Aldana sostener que del \u00a0apoyo \u00a0brindado \u00a0a \u00a0la \u00a0campa\u00f1a \u00a0del \u00a0Alcalde \u00a0de Bogot\u00e1, Samuel Moreno Rojas, \u00a0recibir\u00eda \u00a0 beneficios \u00a0 econ\u00f3micos \u00a0 a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de \u00a0obras \u00a0p\u00fablicas, \u00a0recursos \u00a0con \u00a0los \u00a0cuales \u00a0pagar\u00eda \u00a0las \u00a0deudas \u00a0que ten\u00eda con la \u00a0Cooperativa.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0ostentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0poder \u00a0y \u00a0buenas \u00a0relaciones \u00a0con \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Capital, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0fue \u00a0puesta \u00a0de \u00a0presente por \u00a0Mauricio \u00a0Galofre \u00a0Am\u00edn, \u00a0quien \u00a0al \u00a0responder la confrontaci\u00f3n que le hizo la \u00a0defensa \u00a0del \u00a0procesado \u00a0sobre \u00a0por \u00a0qu\u00e9 conclu\u00eda que los Moreno Rojas ten\u00edan \u00a0cercan\u00eda \u00a0con \u00a0Emilio \u00a0Tapia, \u00a0respondi\u00f3: \u00a0\u00abme dijo \u00a0\u2013refiri\u00e9ndose \u00a0a Emilio \u00a0Tapia- \u00a0yo \u00a0soy \u00a0amigo \u00a0de \u00a0IV\u00c1N, yo soy la persona que maneja la contrataci\u00f3n \u00a0aqu\u00ed, \u00a0y \u00a0no \u00a0solo me lo dijo sino de alguna manera me lo demostr\u00f3 adjudicando \u00a0los \u00a0dos \u00a0contratos \u00a0de \u00a0malla \u00a0vial, \u00a0en \u00a0principio \u00a0quedando de \u00faltimos en la \u00a0elegibilidad, \u00a0 demostrando \u00a0 as\u00ed \u00a0 el \u00a0 manejo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 entidad\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0sentido \u00a0declar\u00f3 el se\u00f1or \u00a0Robertzon \u00a0Manrique \u00a0Peralta, inversionista en empresas subcontratistas de obras \u00a0p\u00fablicas \u00a0 en \u00a0el \u00a0Distrito, \u00a0quien \u00a0asegur\u00f3 \u00a0en \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n32 \u00a0 \u00a0que \u00a0asisti\u00f3 \u00a0a \u00a0varias \u00a0reuniones \u00a0en \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0dec\u00eda que Emilio Tapia era \u00a0\u00abel \u00a0 duro\u00bb \u00a0 de \u00a0 la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 cercan\u00eda \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0hermanos \u00a0 \u00a0Moreno \u00a0Rojas.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corolario \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, concluye esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento \u00a0que \u00a0las \u00a0manifestaciones de Emilio Tapia Aldana sobre su \u00a0relaci\u00f3n \u00a0\u00edntima \u00a0con \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS y el Alcalde de Bogot\u00e1 no \u00a0eran \u00a0simples \u00a0expresiones \u00a0de \u00a0quien \u00a0se \u00a0estuviera \u00a0arrogando abusivamente una \u00a0calidad \u00a0que \u00a0no ten\u00eda, sino que estaba haciendo gala de su verdadera capacidad \u00a0de \u00a0influencia \u00a0en \u00a0el \u00a0IDU \u00a0y \u00a0alardeaba \u00a0de \u00a0ella. \u00a0En \u00a0otras palabras, real y \u00a0verdaderamente \u00a0lo \u00a0un\u00eda \u00a0a \u00a0los hermanos Moreno Rojas un estrecho v\u00ednculo, en \u00a0raz\u00f3n \u00a0del cual \u00e9stos le hab\u00edan confiado su representaci\u00f3n y vocer\u00eda que en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de las il\u00edcitas componendas y negociaciones que ven\u00eda realizando, \u00a0resultaba de gran importancia.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0por \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0que \u00a0su \u00a0testimonio \u00a0resulta \u00a0cre\u00edble \u00a0a \u00a0la \u00a0hora \u00a0de \u00a0demostrar \u00a0que N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS se \u00a0aprovech\u00f3 \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 investidura \u00a0como \u00a0Senador \u00a0del \u00a0Polo \u00a0Democr\u00e1tico \u00a0para \u00a0influenciar \u00a0a la Directora del IDU a efectos de que \u00e9sta manipulara un proceso \u00a0de \u00a0contrataci\u00f3n, a fin de que se materializa el inter\u00e9s que el Senador ten\u00eda \u00a0de \u00a0obtener \u00a0un porcentaje de los anticipos que se desembolsar\u00edan al grupo Nule \u00a0una vez les asignaran los contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0la posici\u00f3n del ex Senador MORENO \u00a0ROJAS \u00a0de negar su cercan\u00eda con Emilio Tapia Aldana, no solo es contradictoria, \u00a0sino \u00a0que no logra derruir los elementos probatorios que demuestran la relaci\u00f3n \u00a0y v\u00ednculos existentes entre ellos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto: \u00a0<\/p>\n
En \u00a0diligencia de indagatoria asegur\u00f3 que \u00a0conoci\u00f3 \u00a0a \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana en el a\u00f1o 2009, a trav\u00e9s de su padre Emilio \u00a0Tapia \u00a0Moreno, \u00a0\u00e9ste \u00a0\u00faltimo \u00a0vecino \u00a0y \u00a0amigo \u00a0de su abuelo, quien adem\u00e1s lo \u00a0apoy\u00f3 \u00a0en \u00a0su campa\u00f1a al senado para el a\u00f1o 2010. En esa oportunidad precis\u00f3 \u00a0que \u00a0 \u00abno \u00a0tengo \u00a0ni \u00a0he \u00a0tenido \u00a0ning\u00fan \u00a0tipo \u00a0de \u00a0relaci\u00f3n. \u00a0No \u00a0he tenido ninguna relaci\u00f3n comercial con el se\u00f1or TAPIA ALDANA \u00a0ni en el pa\u00eds ni en el exterior\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0interrogatorio \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento \u00a0al \u00a0inicio \u00a0de \u00a0la audiencia p\u00fablica, practicado el 9 de agosto de \u00a02012, \u00a0 N\u00c9STOR \u00a0 IV\u00c1N \u00a0 MORENO \u00a0ROJAS \u00a0asegur\u00f3 \u00a0haber \u00a0coincidido \u00a0en \u00a0varias \u00a0oportunidades \u00a0con \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana \u00a0en algunas reuniones de tipo social y \u00a0pol\u00edtico. Ah\u00ed sostuvo el procesado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0su \u00a0padre fue quien me ayud\u00f3 en el \u00a0proceso \u00a0electoral \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o 2010 departamento de C\u00f3rdoba [\u2026] estuve unas \u00a0cinco \u00a0 o \u00a0 seis \u00a0 veces \u00a0 coincidimos \u00a0 en \u00a0 reuniones \u00a0 con \u00a0\u00e9l \u00a0\u2013se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0Tapia Aldana-, una de \u00a0esas \u00a0fue \u00a0una que se llev\u00f3 a cabo en el municipio de Sahag\u00fan, donde estuvimos \u00a0con \u00a0diferentes \u00a0l\u00edderes, \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n m\u00e1s social y digamos pol\u00edtica, donde \u00a0tuvimos \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de estar, compartiendo, en una reuni\u00f3n organizada por \u00a0su \u00a0padre \u00a0EMILIO \u00a0TAPIA MORENO. Me he reunido en algunas oportunidades con \u00e9l, \u00a0pero \u00a0quiero \u00a0ser \u00a0enf\u00e1tico \u00a0que \u00a0no tengo ning\u00fan tipo de relaci\u00f3n de ninguna \u00a0naturaleza con \u00e9l. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0significa \u00a0que \u00a0no es consistente el \u00a0acusado \u00a0al \u00a0se\u00f1alar \u00a0cu\u00e1ntas \u00a0veces \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0encontrado con Emilio Tapia, \u00a0tratando \u00a0de \u00a0ocultar \u00a0sus \u00a0cercanos \u00a0v\u00ednculos, hecho debidamente acreditado en \u00a0este \u00a0proceso \u00a0a trav\u00e9s de otros elementos de prueba, tales como los documentos \u00a0que \u00a0fueron \u00a0allegados \u00a0mediante \u00a0inspecci\u00f3n judicial llevada a cabo al proceso \u00a0penal \u00a0que se adelanta contra Samuel Moreno Rojas, en el cual figura el alquiler \u00a0de \u00a0un \u00a0avi\u00f3n Hawker 800 en la ciudad de Fortlauderdale por un valor de $26.343 \u00a0d\u00f3lares33 \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Tapia \u00a0Aldana, \u00a0cancelado por transacci\u00f3n de la \u00a0cuenta \u00a0del Banco Sudameris cuyo titular era N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS el 17 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02010, \u00a0a \u00a0la \u00a0cuenta \u00a0bancaria \u00a0de \u00a0South \u00a0Aviation, \u00a0INC del Bank of \u00a0Am\u00e9rica34. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0este \u00a0pago \u00a0se \u00a0le \u00a0pregunt\u00f3 \u00a0al \u00a0acusado, \u00a0quien \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0se \u00a0trat\u00f3 \u00a0de \u00a0un \u00a0contrato \u00a0con \u00a0la \u00a0empresa \u00a0South \u00a0Aviation con sede en \u00a0Fort \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Lauderdale \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a0 \u00a0 Florida \u00a0 \u00a0 (USA)\u00a0 \u00a0pago \u00a0que \u00a0fuera efectuado en los \u00faltimos tres meses de su \u00a0campa\u00f1a \u00a0en \u00a0marzo de 2010, por una sugerencia que le hizo Emilio Tapia Aldana, \u00a0al respecto inform\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0se\u00f1or EMILIO TAPIA en una oportunidad \u00a0que \u00a0nos \u00a0vimos me dijo que si estaba interesado en alquilar un avi\u00f3n para unos \u00a0desplazamientos \u00a0m\u00edos \u00a0en \u00a0la \u00a0campa\u00f1a, \u00a0porque \u00a0en los \u00faltimos tres meses la \u00a0agenda \u00a0se \u00a0vuelve \u00a0muy \u00a0apretada, \u00a0que \u00a0si se hace en l\u00edneas comerciales no le \u00a0permite \u00a0estar \u00a0a \u00a0tiempo en las reuniones [\u2026] entonces le dije que s\u00ed,\u00a0 \u00a0que \u00a0para \u00a0algunos \u00a0trayectos \u00a0me interesaba [\u2026] el se\u00f1or TAPIA lo \u00fanico que \u00a0hizo \u00a0fue \u00a0decirme si yo estaba interesado de tener esa oportunidad, me hizo los \u00a0contactos \u00a0con \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Fred Machado, propietario de South Aviation [\u2026] lo \u00a0utilice \u00a0los \u00a0\u00faltimos \u00a0tres \u00a0meses de mi campa\u00f1a, lo utilic\u00e9 \u00fanicamente para \u00a0Colombia.\u201d (R 1:02) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente, \u00a0 \u00a0destac\u00f3 \u00a0 \u00a0en \u00a0 el \u00a0interrogatorio, \u00a0que \u00a0en \u00a0un desplazamiento que hizo a Cartagena y estando all\u00ed \u00a0los \u00a0pilotos \u00a0del \u00a0avi\u00f3n, \u00a0le comentaron que ten\u00edan que ir a Fort Lauderdale a \u00a0realizar \u00a0el mantenimiento de la aeronave, momento en que aprovech\u00f3 para viajar \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0coincidiendo \u00a0en \u00a0el \u00a0viaje de ida y vuelta con EMILIO \u00a0TAPIA: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] en esa ocasi\u00f3n, yo les dije oiga hay \u00a0alg\u00fan \u00a0inconveniente \u00a0que \u00a0yo \u00a0me \u00a0vaya \u00a0en \u00a0el \u00a0avi\u00f3n, \u00a0porque \u00a0si \u00a0tienen la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0ir,\u00a0 \u00a0pues \u00a0a m\u00ed me sirve, entonces me dijeron no, no hay \u00a0ning\u00fan \u00a0problema\u2026 yo viaje en ese avi\u00f3n de Cartagena a Fort Lauderdale, pero \u00a0no \u00a0 digamos \u00a0 dentro \u00a0del \u00a0contrato \u00a0que \u00a0hab\u00eda \u00a0firmado \u00a0sino \u00a0por \u00a0una\u00a0 \u00a0insinuaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 me \u00a0 hizo \u00a0(sic) \u00a0los \u00a0pilotos \u00a0del \u00a0avi\u00f3n, \u00a0en\u00a0 \u00a0esa \u00a0ocasi\u00f3n\u00a0 \u00a0tambi\u00e9n\u00a0 \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0EMILIO TAPIA viaj\u00f3, pues me imagino \u00a0que \u00a0como \u00a0\u00e9l \u00a0tambi\u00e9n \u00a0era \u00a0de \u00a0los \u00a0que \u00a0utilizaba \u00a0el avi\u00f3n por su cuenta, \u00a0aprovech\u00f3 \u00a0para \u00a0hacer ese viaje de mantenimiento [\u2026] de resto\u00a0 yo no he \u00a0tenido \u00a0ninguna \u00a0coincidencia \u00a0digamos \u00a0que \u00a0pueda decir que haya viajado con el \u00a0se\u00f1or TAPIA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0evidente \u00a0la contradicci\u00f3n de N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO, \u00a0pues \u00a0en \u00a0la \u00a0indagatoria \u00a0se \u00a0mostr\u00f3 \u00a0por completo ajeno a una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana, \u00a0sin embargo, en la audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0se refiri\u00f3 a un mayor n\u00famero de encuentros con \u00e9l, incluso destac\u00f3 \u00a0haber \u00a0aceptado \u00a0una \u00a0sugerencia \u00a0que \u00a0\u00e9ste le hizo referida al alquiler de una \u00a0aeronave \u00a0de \u00a0origen \u00a0estadounidense, \u00a0transacci\u00f3n \u00a0que \u00a0pag\u00f3 el Senador y que \u00a0ascendi\u00f3 \u00a0aproximadamente \u00a0a \u00a0$57\u00b4000.000, \u00a0lo \u00a0que quiere decir que en alg\u00fan \u00a0otro momento debieron haber dialogado sobre estas circunstancias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente acept\u00f3 haber realizado un viaje \u00a0rel\u00e1mpago \u00a0a \u00a0Fort Lauderdale en compa\u00f1\u00eda de Tapia Aldana, desplazamiento que \u00a0no \u00a0puede dejarse en una simple coincidencia, pues para realizarlo era necesario \u00a0que \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0tambi\u00e9n \u00a0estuviera \u00a0en \u00a0Cartagena, \u00a0punto \u00a0de partida de la \u00a0aeronave. \u00a0En otras palabras, este c\u00famulo de encuentros supone la existencia de \u00a0una \u00a0coordinaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0procesado, \u00a0quien \u00a0adem\u00e1s no explic\u00f3 cu\u00e1l era el \u00a0motivo \u00a0para realizar un viaje en plena campa\u00f1a pol\u00edtica, no obstante que dijo \u00a0encontrarse \u00a0con \u00a0una \u00a0agenda \u00a0\u00abapretada\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De ah\u00ed que resulten en nada cre\u00edbles las \u00a0explicaciones \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS sobre su lejan\u00eda con Emilio Tapia \u00a0Aldana, \u00a0pues \u00a0todas \u00a0estas \u00a0muestras \u00a0\u2013pago \u00a0del \u00a0avi\u00f3n, apoyo pol\u00edtico de su familia- viajes conjuntos, \u00a0etc.- \u00a0 determinan \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0un \u00a0v\u00ednculo \u00a0estrecho entre los dos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Otro \u00a0importante protagonista del tema del \u00a0\u00abcarrusel \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0contrataci\u00f3n\u00bb \u00a0 es \u00a0 Julio \u00a0 G\u00f3mez \u00a0 Gonz\u00e1lez, \u00a0 actor \u00a0 fundamental \u00a0en \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0para \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02008, \u00a0arquitecto \u00a0de \u00a0profesi\u00f3n \u00a0y \u00a0reconocido \u00a0como \u00a0contratista \u00a0de \u00a0obras \u00a0p\u00fablicas \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1, propietario de \u00a0Constructora \u00a0INCA \u00a0y COSTCO Ingenier\u00eda, empresas consorciadas que formaron las \u00a0uniones \u00a0temporales \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0les adjudicaron los contratos 071 y 072 de \u00a02008. \u00a0Este \u00a0constructor \u00a0fue vinculado por la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n a \u00a0varios \u00a0 \u00a0procesos \u00a0 \u00a0penales \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0raz\u00f3n \u00a0 del \u00a0 conocido \u00a0 \u00abcarrusel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0contrataci\u00f3n\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tanto \u00a0la Sala de Instrucci\u00f3n35, como esta \u00a0Sala \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Juzgamiento36, \u00a0intentaron \u00a0escuchar \u00a0su \u00a0testimonio, \u00a0sin embargo en varias oportunidades se abstuvo de declarar haciendo \u00a0uso \u00a0de \u00a0su \u00a0derecho \u00a0a \u00a0guardar silencio para no incriminarse, consagrado en el \u00a0art\u00edculo \u00a0 33 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0especialmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0le \u00a0interrog\u00f3 \u00a0sobre el pago de comisiones, manipulaci\u00f3n del proceso licitatorio y \u00a0v\u00ednculos \u00a0con \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS. No obstante, acept\u00f3 su relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0Liliana \u00a0Pardo Gaona e Inocencio Mel\u00e9ndez, as\u00ed \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n el trato y encuentros con Emilio Tapia, \u00a0Luis Eduardo Montenegro y Germ\u00e1n Olano Becerra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0acept\u00f3 \u00a0conocer \u00a0a \u00a0Alejandro \u00a0Botero, \u00a0a \u00a0quien \u00a0calific\u00f3 \u00a0como \u00a0un \u00a0subcontratista \u00a0o \u00a0maestro \u00a0de \u00a0obra que \u00a0\u00abestaf\u00f3\u00bb \u00a0a las uniones \u00a0temporales, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual lo denunci\u00f3 penalmente al darse cuenta de su \u00a0prontuario \u00a0 delincuencial. \u00a0 No \u00a0 dud\u00f3 \u00a0en \u00a0catalogarlo \u00a0igualmente \u00a0como \u00a0una \u00a0\u00abpieza \u00a0falsa\u00bb en el tema \u00a0del carrusel de\u00a0 la contrataci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0los \u00a0miembros del grupo empresarial \u00a0Nule, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0haber \u00a0sido \u00a0socios \u00a0en \u00a0las \u00a0citadas uniones \u00a0temporales, \u00a0el \u00a0recuerdo \u00a0que tiene de ellos es que dilapidaron los dineros que \u00a0se les entreg\u00f3 por raz\u00f3n de los anticipos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento \u00a0orden\u00f3 \u00a0verificar \u00a0la situaci\u00f3n judicial de este declarante, igual que lo hizo respecto \u00a0de \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Delegada \u00a0encargada \u00a0de \u00a0sus procesos \u00a0comunic\u00f3 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 uno \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 ellos37, \u00a0desde \u00a0el \u00a022 de abril de \u00a02013 \u00a0el \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n mediante Resoluci\u00f3n 1347 del 13 de abril \u00a0de \u00a0 \u00a0201338, \u00a0suspendi\u00f3 \u00a0la \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0penal \u00a0por raz\u00f3n del principio de \u00a0oportunidad, \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0Julio G\u00f3mez adquiri\u00f3 el compromiso de \u00abcolaborar \u00a0eficazmente \u00a0con \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, a \u00a0declarar \u00a0en juicio como testigo de cargo en contra de los dem\u00e1s indiciados del \u00a0carrusel \u00a0de \u00a0la contrataci\u00f3n, bajo inmunidad total (art. 324-5 C.P.P.) por los \u00a0delitos \u00a0dentro \u00a0del proceso penal en el que se encuentra vinculado y en los que \u00a0se \u00a0desprendan \u00a0del \u00a0mismo \u00a0y \u00a0a \u00a0colaborar \u00a0para evitar que el delito contin\u00fae \u00a0ejecut\u00e1ndose, \u00a0esclarecer \u00a0otros, \u00a0y \u00a0suministrar \u00a0informaci\u00f3n \u00a0eficaz para la \u00a0desarticulaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 organizaciones \u00a0 de \u00a0 corrupci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 afectan \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica del Distrito Capital (art. 324-4 C.P.P.)\u00bb.39\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0 2\u00b0 \u00a0Penal \u00a0Municipal \u00a0con \u00a0funciones \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 certific\u00f3 \u00a0 que \u00a0 dicho \u00a0 principio \u00a0 de \u00a0oportunidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 fue \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aprobado40. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 desarrollo \u00a0 de \u00a0tal \u00a0principio \u00a0de \u00a0oportunidad, \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a0201341 \u00a0 Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0 \u00a0 Gonz\u00e1lez \u00a0 \u00a0 rindi\u00f3 \u00a0 \u00a0interrogatorio \u00a0 \u00a0ante \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0acompa\u00f1ado \u00a0de \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0diligencia \u00a0que \u00a0se \u00a0aport\u00f3 \u00a0a \u00a0este \u00a0proceso \u00a0y \u00a0por \u00a0la \u00a0cual se insisti\u00f3 en \u00a0escucharlo \u00a0 nuevamente \u00a0 en \u00a0 sesi\u00f3n \u00a0de \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica celebrada los d\u00edas 3 y 4 de diciembre de 2013. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comenz\u00f3 \u00a0 esta \u00a0 nueva \u00a0 declaraci\u00f3n, \u00a0asegurando \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 expuesto \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0\u00e9l \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0interrogatorio \u00a0rendido ante la Fiscal\u00eda corresponde a la verdad y \u00a0que \u00a0sus manifestaciones fueron libres y espont\u00e1neas, brindadas en raz\u00f3n a los \u00a0acuerdos \u00a0celebrados \u00a0con la Fiscal\u00eda pudiendo declarar lo que conoce sin temor \u00a0a que se vea afectado procesalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0ubic\u00f3 \u00a0en el a\u00f1o 2008 y precis\u00f3 que \u00a0para \u00a0esta \u00e9poca lo \u00fanico que le interesaba era la licitaci\u00f3n de malla vial y \u00a0los \u00a0contratos \u00a0que \u00a0de \u00a0\u00e9sta se derivaran. Por tal raz\u00f3n y dado que ya ten\u00eda \u00a0v\u00ednculos \u00a0con \u00a0los \u00a0Nule, \u00a0se reuni\u00f3 con ellos y con Emilio Tapia, pues era la \u00a0persona \u00a0cercana \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0distrital \u00a0y, por ende, a los hermanos \u00a0Moreno \u00a0 Rojas \u00a0(Samuel \u00a0e \u00a0Iv\u00e1n). \u00a0Aclar\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0iniciativa \u00a0 de \u00a0 contactar \u00a0a \u00a0\u00e9stos \u00a0surgi\u00f3 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0contratistas42.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0ex Senador MORENO ROJAS interrog\u00f3 al \u00a0testigo \u00a0sobre la posibilidad de que Emilio Tapia estuviera usando indebidamente \u00a0su nombre y \u00e9ste respondi\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0medio \u00a0de \u00a0los \u00a0contratistas \u00a0uno \u00a0respeta \u00a0las \u00a0l\u00edneas \u00a0de conducta, es m\u00e1s, yo solamente reun\u00ed a Liliana Pardo \u00a0con \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0dos \u00a0veces \u00a0y eso porque ya era absolutamente necesario y se \u00a0puso \u00a0absolutamente \u00a0cans\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0tema de que no nos ayudaban, y lo llev\u00e9, \u00a0lamentablemente \u00a0en \u00a0este \u00a0tema \u00a0de la corrupci\u00f3n en este tema de contratos los \u00a0activos \u00a0de \u00a0uno \u00a0son los amigos que uno tenga y por eso nunca presenta, es m\u00e1s \u00a0por \u00a0ejemplo cuando yo present\u00e9 a Inocencio con Emilio de ah\u00ed en adelante para \u00a0yo \u00a0poder \u00a0buscar \u00a0a \u00a0Inocencio \u00a0me \u00a0tocaba \u00a0buscar a Emilio pues \u00e9l siempre me \u00a0dec\u00eda \u00a0que \u00a0se \u00a0acercaba \u00a0al se\u00f1or del poder y \u00e9l dec\u00eda pues que el poder lo \u00a0ten\u00eda \u00a0 Emilio \u00a0 porque \u00a0 era \u00a0 amigo \u00a0 del \u00a0alcalde \u00a0y \u00a0de \u00a0usted.43 \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
PREGUNTADO POR N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS: \u00a0\u00bfDoctor \u00a0G\u00f3mez alguna vez usted pudo verificar de que la afirmaci\u00f3n hecha por \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0de \u00a0que \u00a0actuaba en representaci\u00f3n m\u00eda fuera cierta, o sea pudo \u00a0verificarla alguna vez? \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONTEST\u00d3 JULIO G\u00d3MEZ GONZ\u00c1LEZ: Pues el \u00a0poder, \u00a0el \u00a0poder \u00a0que \u00a0\u00e9l \u00a0representaba, \u00a0el \u00a0poder que \u00e9l ten\u00eda, lo que uno \u00a0necesitaba \u00a0\u00e9l \u00a0lo consegu\u00eda, pero verificaci\u00f3n personal no pues como le digo \u00a0no, \u00a0pero pues \u00e9l representaba el poder y eso lo sab\u00eda todo el Distrito, o por \u00a0lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0menos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 contratistas44. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el \u00a0compromiso que particularmente \u00a0adquiri\u00f3 \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0dijo que a trav\u00e9s de Tapia Aldana se \u00a0enter\u00f3 \u00a0 que \u00a0era \u00a0el \u00a0de \u00a0\u00abayudar \u00a0para \u00a0que \u00a0nos \u00a0adjudicaran \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 licitaciones\u00bb45, es decir \u00a0influir \u00a0en la administraci\u00f3n distrital y en el IDU. Adem\u00e1s reiter\u00f3 que nunca \u00a0se \u00a0reuni\u00f3 con N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, \u00a0pues no solamente los Moreno no se reun\u00edan con nadie, sino que \u00a0para ello estaba Emilio Tapia Aldana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confirm\u00f3 \u00a0su \u00a0amistad \u00a0con Liliana Pardo \u00a0pero \u00a0desminti\u00f3 \u00a0que \u00a0\u00e9l \u00a0la \u00a0hubiera \u00a0llevado al IDU, se\u00f1alando que ella fue \u00a0nombrada por el ex Alcalde Luis Eduardo Garz\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Julio \u00a0 G\u00f3mez \u00a0 Gonz\u00e1lez \u00a0 insisti\u00f3 \u00a0en \u00a0 que \u00a0el \u00a0compromiso adquirido por N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 Tapia \u00a0 Aldana, \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0 concretaba \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00abayudar \u00a0para que nos adjudicaran las \u00a0licitaciones\u00bb46 y que lo hac\u00eda influyendo \u00a0en \u00a0 la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0distrital \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0IDU. \u00a0Revelaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 confirma \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0del \u00a0procesado \u00a0se \u00a0encamin\u00f3 \u00a0directamente a influenciar \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos del IDU en la b\u00fasqueda de \u00a0los \u00a0 il\u00edcitos \u00a0 prop\u00f3sitos \u00a0derivados \u00a0del \u00a0pacto \u00a0con \u00a0los \u00a0Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0 an\u00e1lisis \u00a0 \u00a0 conjunto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0declaraciones \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Julio \u00a0 \u00a0 G\u00f3mez \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0y Emilio Tapia \u00a0Aldana, \u00a0 \u00a0demuestra \u00a0la \u00a0 \u00a0capacidad \u00a0 de \u00a0influencia \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito Capital de N\u00c9STOR IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0pero especialmente la cualificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0 Tapia \u00a0 Aldana \u00a0 como \u00a0 representante \u00a0de \u00a0los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0los \u00a0 \u00a0 hermanos \u00a0 \u00a0Moreno \u00a0 \u00a0Rojas. \u00a0Testimonios \u00a0contrastados \u00a0y \u00a0 \u00a0merecedores \u00a0 de \u00a0 credibilidad \u00a0 por \u00a0 \u00a0 provenir \u00a0 \u00a0 nada \u00a0 \u00a0 menos \u00a0que \u00a0 \u00a0de \u00a0 dos \u00a0 de \u00a0los \u00a0 \u00a0principales \u00a0 \u00a0contratistas \u00a0 \u00a0de \u00a0 obras \u00a0 p\u00fablicas \u00a0que \u00a0para \u00a0ese \u00a0momento \u00a0 \u00a0 \u00a0ten\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 capital \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es cierto que dichos testigos se tardaron \u00a0en \u00a0reconocer \u00a0su \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que interesan a este proceso \u00a0penal, \u00a0justificaron \u00a0su \u00a0actitud en el ejercicio del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0no \u00a0autoincriminarse que les garantiza la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 ley \u00a0 en \u00a0 su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0implicados \u00a0en \u00a0los \u00a0mismos \u00a0hechos respecto de los cuales se les ped\u00eda \u00a0declarar, \u00a0lo \u00a0que \u00a0finalmente \u00a0hicieron \u00a0tras asegurar su \u00a0inmunidad \u00a0por \u00a0el principio de oportunidad que les otorg\u00f3 el Fiscal General de \u00a0la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las manifestaciones de Emilio Tapia y Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0si \u00a0bien \u00a0tienen suficiente merito convictivo para demostrar que N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0realiz\u00f3 actos de indebida presi\u00f3n sobre los funcionarios \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0no \u00a0son \u00a0el \u00a0\u00fanico \u00a0soporte \u00a0con \u00a0que \u00a0se \u00a0cuenta para establecer su \u00a0responsabilidad \u00a0en \u00a0la comisi\u00f3n del delito de tr\u00e1fico de influencias, pues al \u00a0efecto \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0escuch\u00f3 \u00a0el \u00a0testimonio \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla, quien \u00a0declar\u00f3 en varias ocasiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Su \u00a0primera \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0la \u00a0dio ante la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n, recibida en Ciudad de Panam\u00e1 los d\u00edas 8 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a09 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 noviembre \u00a0 \u00a0 \u00a0 201047 \u00a0 \u00a0dentro \u00a0 del \u00a0 proceso \u00a0disciplinario \u00a0adelantado \u00a0contra \u00a0el \u00a0ex \u00a0Senador \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS, \u00a0trasladada \u00a0a \u00a0este \u00a0proceso penal; otra rendida ante la Sala de Instrucci\u00f3n en \u00a0esa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 misma \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ciudad48 \u00a0el 15 de diciembre de 2010 \u00a0y \u00a0 \u00a0luego \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a016 \u00a0 \u00a0diciembre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0201049, \u00a0esta \u00a0\u00faltima \u00a0dentro del \u00a0proceso \u00a0adelantado \u00a0contra \u00a0el \u00a0ex \u00a0Congresista Germ\u00e1n Olano Becerra, tambi\u00e9n \u00a0trasladada \u00a0a \u00a0esta actuaci\u00f3n; nuevamente declar\u00f3 ante la Sala de Instrucci\u00f3n \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Suprema \u00a0 de \u00a0Justicia, \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Miami50 \u00a0el \u00a07 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02011; \u00a0y, \u00a0por \u00a0\u00faltimo, \u00a0la \u00a0rendida ante el Consejo de Estado el 22 \u00a0febrero \u00a02012, \u00a0dentro \u00a0del proceso de p\u00e9rdida de investidura adelantado contra \u00a0el aforado MORENO ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0se allegaron los interrogatorios \u00a0que \u00a0rindi\u00f3 \u00a0ante la Fiscal\u00eda dentro del proceso penal adelantado en su contra \u00a0y \u00a0que \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de inspecci\u00f3n judicial decretada por la Sala de Juzgamiento, \u00a0fueron incorporados a esta actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En aqu\u00e9l primer testimonio rendido ante la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0en Ciudad de Panam\u00e1 los d\u00edas 8 y 9 de noviembre de 2010, Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla, ingeniero civil de profesi\u00f3n, miembro principal y cabeza visible \u00a0del \u00a0grupo \u00a0Nule, cuya m\u00e1s importante empresa precisamente tiene las siglas MNV \u00a0S.A, \u00a0con \u00a0otras \u00a0filiales, \u00a0todas \u00a0reconocidas firmas contratistas del Estado y \u00a0especialmente \u00a0del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) para la construcci\u00f3n de \u00a0obras \u00a0p\u00fablicas, \u00a0comenz\u00f3 \u00a0por \u00a0dejar \u00a0en \u00a0claro \u00a0que \u00a0su prop\u00f3sito al rendir \u00a0testimonio \u00a0 era \u00a0 \u00abdesmantelar \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0enquistada \u00a0en \u00a0el \u00a0poder \u00a0p\u00fablico. \u00a0Espec\u00edficamente \u00a0en el Distrito \u00a0Capital\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esta \u00a0primera \u00a0versi\u00f3n, \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0acept\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0efecto \u00a0ten\u00eda \u00a0inter\u00e9s \u00a0en \u00a0acercarse \u00a0a \u00a0la \u00a0nueva \u00a0administraci\u00f3n \u00a0Distrital \u00a0que \u00a0empezaba \u00a0su gesti\u00f3n en enero de 2008, para lo \u00a0cual \u00a0sirvi\u00f3 \u00a0de \u00abpuente\u00bb \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila Pe\u00f1a, abogado de quien se conoc\u00eda su cercan\u00eda \u00abfraternal\u00bb \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 \u00abecon\u00f3mica\u00bb \u00a0con \u00a0los \u00a0hermanos \u00a0Moreno \u00a0Rojas. \u00a0Dedujo \u00a0que D\u00e1vila Pe\u00f1a era el personaje propicio para esos efectos en \u00a0tanto \u00a0fue \u00a0en \u00a0su \u00a0residencia \u00a0donde \u00a0se celebr\u00f3 la elecci\u00f3n de Samuel Moreno \u00a0Rojas \u00a0como \u00a0Alcalde de Bogot\u00e1 una vez conocidos los resultados de los comicios \u00a0en el mes de octubre de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3 que en una reuni\u00f3n llevada a cabo \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Miami, en Starbucks Coffee de la avenida Collins, concertada \u00a0por \u00a0su \u00a0primo \u00a0Guido Nule Marino, fue la primera vez que tuvo contacto personal \u00a0con \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS. \u00a0En \u00a0tal encuentro estuvieron presentes \u00e9l, \u00a0Guido, el entonces Senador MORENO ROJAS y \u00c1lvaro D\u00e1vila. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa reuni\u00f3n, sostuvo el declarante, ten\u00eda \u00a0como \u00a0objetivo \u00a0ratificar \u00a0la confianza que se le pod\u00eda tener a \u00c1lvaro D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a \u00a0cuando \u00a0transmitiera \u00a0las \u00a0pretensiones econ\u00f3micas de los \u00abMoreno\u00bb. En otras palabras, precis\u00f3 el \u00a0deponente, \u00a0estaba \u00a0enmarcada por la necesidad de que Miguel Nule supiera que se \u00a0pod\u00eda \u00a0confiar \u00a0en \u00a0todo \u00a0lo \u00a0que \u00a0le trasmitiera. Se\u00f1al\u00f3 que se trat\u00f3 de un \u00a0corto \u00a0\u00abdesayuno informal\u00bb \u00a0el \u00a0 cual \u00a0 pudo \u00a0 llevarse \u00a0 a \u00a0 cabo \u00a0 porque \u00a0 coincidieron \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0escuch\u00f3 \u00a0 su \u00a0 testimonio \u00a0 en \u00a0 ciudad \u00a0de \u00a0Panam\u00e1 \u00a0el \u00a015 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a0201051, \u00a0poco \u00a0m\u00e1s \u00a0de un mes despu\u00e9s de rendir su declaraci\u00f3n ante la \u00a0Procuradur\u00eda, \u00a0y \u00a0Miguel Nule Velilla empieza por ratificar la existencia de la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0de \u00a0Starbucks en Miami, especialmente insisti\u00f3 que fue concertada con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0confiara \u00a0en \u00a0las \u00a0palabras \u00a0de \u00c1lvaro D\u00e1vila. Al \u00a0respecto \u00a0se\u00f1al\u00f3 en esta oportunidad: \u00abpuedo anotar \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n el objetivo de \u00c1LVARO D\u00c1VILA era el de que escuch\u00e1ramos \u00a0de \u00a0voz de IV\u00c1N la relaci\u00f3n personal y de confianza entre ambos para que fuera \u00a0D\u00c1VILA \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u00a0intermediara \u00a0en nuestra empresa como parte del grupo \u00a0nuestro\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En otros apartes de su declaraci\u00f3n, luego \u00a0de \u00a0dejar \u00a0claro \u00a0que los asistentes fueron Guido Nule, \u00c1lvaro D\u00e1vila, N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS y \u00e9l, agreg\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] en esa reuni\u00f3n [\u2026] \u00c1LVARO D\u00c1VILA \u00a0habl\u00f3 \u00a0temas \u00a0en mi presencia que no eran relacionados con mi grupo ni conmigo, \u00a0hablaron \u00a0de \u00a0alg\u00fan \u00a0funcionario \u00a0realmente \u00a0no \u00a0le puse atenci\u00f3n lo que si se \u00a0manifiesta \u00a0es \u00a0la \u00a0gran \u00a0relaci\u00f3n \u00a0entre \u00c1LVARO D\u00c1VILA e IV\u00c1N por t\u00e9rminos \u00a0fraternales \u00a0con \u00a0que \u00a0se \u00a0llamaban \u00a0ejemplo \u00a0D\u00c1VILA \u00a0se refer\u00eda a Moreno como \u00a0chiqui. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0la \u00a0Corte \u00a0entra \u00a0a \u00a0precisar \u00a0los \u00a0detalles \u00a0de ese encuentro y se le pregunta a Miguel Nule sobre el tiempo en que \u00a0se \u00a0 realiz\u00f3, \u00a0 contest\u00f3: \u00a0\u00abla \u00a0fecha \u00a0corresponde \u00a0aproximadamente \u00a0a \u00a0julio \u00a0de \u00a02008 \u00a0entre \u00a0el \u00a015 y 25 del mismo\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte, en esta primera declaraci\u00f3n \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0no esconde su inconformidad con la decisi\u00f3n de la administraci\u00f3n \u00a0distrital \u00a0de \u00a0obligar al grupo Nule a ceder los contratos de obras p\u00fablicas de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0motivo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0gener\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abcolapso\u00bb \u00a0y \u00a0la \u00a0p\u00e9rdida de su emporio \u00a0empresarial. \u00a0Al \u00a0efecto, por haberlo obligado a ceder los contratos, pues de lo \u00a0contrario la Alcald\u00eda declarar\u00eda su caducidad, precis\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0mi \u00a0juicio \u00a0considero \u00a0esto un abuso de \u00a0autoridad, \u00a0un ejercicio de conductas repudiables, una extorsi\u00f3n llevada a cabo \u00a0por \u00a0una banda de criminales de la peor cala\u00f1a (hago esta afirmaci\u00f3n sin temor \u00a0alguno \u00a0a \u00a0denuncias por parte de todos los funcionarios p\u00fablicos que enunci\u00e9) \u00a0son \u00a0indefectiblemente \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0criminal, \u00a0sin \u00a0antecedentes \u00a0en \u00a0la \u00a0historia de Colombia.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Marginalmente \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0entre \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana \u00a0e \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0hab\u00eda una relaci\u00f3n tan cercana como la \u00a0existente entre \u00e9ste y D\u00e1vila Pe\u00f1a.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Record\u00f3 \u00a0Miguel Nule en esta declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0en la ciudad de Panam\u00e1, que adem\u00e1s de la reuni\u00f3n de Miami hubo otras \u00a0reuniones \u00a0en \u00a0las que dialog\u00f3 personalmente con N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, al \u00a0efecto \u00a0refiri\u00f3 una en el apartamento de D\u00e1vila Pe\u00f1a y dos m\u00e1s en la casa de \u00a0Teusaquillo, \u00a0 \u00a0 \u00a0residencia \u00a0 \u00a0 \u00a0paterna \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 familia \u00a0 \u00a0 Moreno \u00a0Rojas.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre Teusaquillo, remembr\u00f3 dos reuniones \u00a0en \u00a0esa \u00a0casa: \u00a0\u00abuna, de hecho, posterior a la de la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0con \u00a0D\u00c1VILA \u00a0en \u00a0su \u00a0apartamento y la otra posiblemente tambi\u00e9n, las \u00a0fechas \u00a0fueron entre julio de 2008 a abril del 2009, [\u2026] Precis\u00f3 cuando menos \u00a0una \u00a0de las reuniones fue despu\u00e9s a la de \u00c1LVARO D\u00c1VILA en su apartamento, la \u00a0otra pudo haber sido antes\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 la \u00a0Corte \u00a0entr\u00f3 \u00a0a \u00a0ampliar \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0inicialmente suministrada por el testigo ante la Procuradur\u00eda, en \u00a0esta \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0no \u00a0dudo \u00a0en \u00a0describir \u00a0la \u00a0casa \u00a0de \u00a0Teusaquillo \u00a0de \u00a0la siguiente forma: \u00abcabe anotar que \u00a0las \u00a0dos \u00a0salas \u00a0laterales \u00a0tienen \u00a0en la mitad un pasillo que lleva a la puerta \u00a0principal \u00a0de \u00a0entrada \u00a0y \u00a0salida \u00a0de \u00a0la \u00a0casa la cual es dos puertas, bajas la \u00a0escalera \u00a0la cual es curva hay un jard\u00edn del lado izquierdo y del derecho en la \u00a0parte \u00a0 \u00a0 superior \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0casa \u00a0 \u00a0hay \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0sal\u00f3n\u00bb. \u00a0 \u00a0Descripci\u00f3n \u00a0que \u00a0en ning\u00fan momento fue objetada por el acusado o \u00a0su defensor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Insisti\u00f3 en que nunca lleg\u00f3 a un acuerdo \u00a0con \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, que los pactos fueron con D\u00e1vila, quien era su \u00a0representante, \u00a0tal como le qued\u00f3 claro desde la reuni\u00f3n de Miami y, a cambio, \u00a0se \u00a0 garantizaba \u00a0 la \u00a0 adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0anot\u00f3 \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Puedo inferir de dos formas y mediante dos \u00a0formas: \u00a0La \u00a0primera \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO y SAMUEL MORENO, son hermanos y por lo tanto \u00a0SAMUEL \u00a0MORENO tiene una cercan\u00eda con \u00e9l de tipo fraternal, por lo tanto puede \u00a0intervenir \u00a0en \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0indirectamente, \u00a0cuanto menos as\u00ed lo dice la \u00a0l\u00f3gica; \u00a0por \u00a0otro \u00a0lado, el se\u00f1or IV\u00c1N MORENO no me habl\u00f3 de adjudicaciones \u00a0pero \u00a0si \u00a0me hizo saber que \u00c1LVARO D\u00c1VILA era la relaci\u00f3n entre nosotros y el \u00a0Distrito.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
La \u00a0relaci\u00f3n de \u00c1LVARO D\u00c1VILA con IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0era \u00a0una \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0su \u00a0fortaleza \u00a0en \u00a0la administraci\u00f3n distrital \u00a0[\u2026]. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0se \u00a0aport\u00f3 la declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0por Miguel Nule Velilla ante el Consejo de Estado dentro del proceso de \u00a0p\u00e9rdida \u00a0de investidura de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS de fecha 22 de febrero de \u00a02012. \u00a0En \u00a0ella, \u00a0si \u00a0bien \u00a0es \u00a0cierto \u00a0se \u00a0refiere \u00a0principalmente \u00a0al \u00a0pago de \u00a0comisiones \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0del \u00a0contrato \u00a0137 \u00a0de \u00a02007 \u00a0e \u00a0involucra \u00a0al entonces \u00a0Representante \u00a0a \u00a0la C\u00e1mara Germ\u00e1n Olano Becerra, reiter\u00f3 que los porcentajes \u00a0acordados \u00a0en \u00a0los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0malla \u00a0vial (071 y 072 de 2008), uno de ellos \u00a0destinado \u00a0al \u00a0Contralor \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 Miguel \u00c1ngel Moralesrussi, no hab\u00eda sido \u00a0cancelado, \u00a0motivo \u00a0que \u00a0gener\u00f3 \u00a0su \u00a0ira \u00a0y \u00a0por \u00a0tanto \u00a0sali\u00f3 a los medios de \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0a \u00a0atacar al grupo Nule por los atrasos en la construcci\u00f3n de un \u00a0tramo \u00a0de \u00a0la \u00a0calle \u00a026. Especialmente, los censur\u00f3 por cuanto entend\u00eda que a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0le \u00a0hab\u00edan pagado una suma aproximada de siete y \u00a0medio \u00a0millones \u00a0de \u00a0d\u00f3lares, dejando a un lado su comisi\u00f3n de dos millones de \u00a0d\u00f3lares.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte, se recibi\u00f3 el testimonio de \u00a0Manuel \u00a0Nule \u00a0Velilla, \u00a0hermano \u00a0de Miguel Nule, ingeniero civil de profesi\u00f3n y \u00a0socio \u00a0del \u00a0emporio \u00a0empresarial \u00a0de los Nule, quien en su declaraci\u00f3n comenz\u00f3 \u00a0por \u00a0referirse \u00a0a \u00a0la forma en que Julio G\u00f3mez y el entonces Representante a la \u00a0C\u00e1mara \u00a0Germ\u00e1n \u00a0Olano \u00a0Becerra \u00a0lograron comprometer al grupo Nule a pagar una \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a03.500 \u00a0millones \u00a0de \u00a0pesos \u00a0a cambio de que fueran escogidos como \u00a0contratistas \u00a0para \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0del \u00a0contrato 137 de 2007, dinero que ten\u00eda \u00a0tambi\u00e9n \u00a0como \u00a0beneficiaria \u00a0a \u00a0Liliana \u00a0Pardo \u00a0Gaona, \u00a0directora del IDU en la \u00a0administraci\u00f3n del Alcalde Luis Eduardo Garz\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto de la reuni\u00f3n de Starbucks de la \u00a0avenida \u00a0Collins, \u00a0la \u00a0que \u00a0ubic\u00f3 \u00a0temporalmente \u00a0\u00aba \u00a0mediados \u00a0 de \u00a02008\u00bb \u00a0dijo \u00a0que \u00a0se \u00a0enter\u00f3 \u00a0de \u00a0su \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de Miguel y Guido, quienes\u00a0 asistieron a la misma. \u00a0Ellos, \u00a0sostuvo, \u00a0le contaron que all\u00ed el Senador dej\u00f3 entrever su cercan\u00eda y \u00a0la \u00a0confianza \u00a0profesada \u00a0a \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a, todo con el prop\u00f3sito de que \u00a0ayudara \u00a0 al \u00a0 grupo \u00a0Nule \u00a0en \u00a0los \u00a0temas \u00a0de \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Capital. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0se \u00a0le indag\u00f3 sobre el n\u00famero de \u00a0reuniones, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que pudieron ser \u00absiete o diez, \u00a0en \u00a0 su \u00a0 gran \u00a0 mayor\u00eda \u00a0en \u00a0las \u00a0oficinas \u00a0del \u00a0doctor \u00a0D\u00e1vila\u00bb \u00a0y \u00a0se \u00a0llevaron a cabo durante la evaluaci\u00f3n de propuestas y con \u00a0posterioridad \u00a0en \u00a0el a\u00f1o 2009, especialmente para discutir el tema del pago de \u00a0comisiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0en \u00a0que \u00a0sucedieron los \u00a0encuentros \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0esos \u00a0 \u00a0efectos, \u00a0 \u00a0dijo \u00a0 \u00a0Manuel \u00a0 \u00a0Nule: \u00a0 \u00abtuvieron \u00a0varias \u00a0reuniones \u00a0respecto a este tema durante el a\u00f1o \u00a02008 \u00a0 y \u00a0 si \u00a0 la \u00a0 memoria \u00a0 no \u00a0 me \u00a0 falla \u00a0se \u00a0intensificaron \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02009\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Refiri\u00f3 \u00a0 adicionalmente \u00a0otras \u00a0varias \u00a0reuniones \u00a0que \u00a0se \u00a0llevaron a cabo para la discusi\u00f3n del tema de la cesi\u00f3n de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0y \u00a0la posible compra de la cesi\u00f3n que realizar\u00edan los se\u00f1ores \u00a0Sa\u00fal \u00a0Campanela \u00a0y Luis C\u00e1rdenas, negociaci\u00f3n por la que finalmente no se les \u00a0pag\u00f3. \u00a0 Record\u00f3 \u00a0que \u00a0para \u00a0tal \u00a0efecto \u00a0se \u00a0llevaron \u00a0a \u00a0cabo \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0diez \u00a0reuniones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00faltimo, se cuenta con la declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0ingeniero civil, cu\u00f1ado de Guido Nule Marino y empleado \u00a0de \u00a0las \u00a0empresas \u00a0de los Nule, quien record\u00f3 que asisti\u00f3 a una reuni\u00f3n en la \u00a0casa \u00a0de \u00a0Teusaquillo \u00a0aproximadamente en el segundo semestre de 2008, fecha que \u00a0dice \u00a0no poder precisar, la que identific\u00f3 como la residencia de los padres del \u00a0Senador, \u00a0 reuni\u00f3n \u00a0 a \u00a0 la \u00a0cual, \u00a0en \u00a0sus \u00a0propias \u00a0palabras, \u00a0\u00abno \u00a0asist\u00ed \u00a0porque \u00a0Miguel \u00a0me \u00a0pidi\u00f3 \u00a0que \u00a0esperara afuera de la \u00a0casa\u00bb\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n de Starbucks record\u00f3 que \u00a0sucedi\u00f3 \u00a0 \u00a0\u00aba \u00a0 mediados \u00a0 del \u00a0 2008\u00bb \u00a0a \u00a0la \u00a0que asistieron \u00c1lvaro D\u00e1vila y Guido Nule. Aclar\u00f3 que \u00a0su \u00a0conocimiento \u00a0provino \u00a0de \u00a0Miguel, \u00a0quien \u00a0luego del encuentro le pidi\u00f3 que \u00a0estuviera \u00a0pendiente \u00a0del tema contractual con el Distrito Capital, en la medida \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0Senador \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0comprometido \u00a0a \u00a0\u00abayudar \u00a0en \u00a0todo \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0pudiera\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entendi\u00f3 de lo que le contaron Miguel y \u00a0Guido, \u00a0que \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0dicha \u00a0reuni\u00f3n fue escuchar de voz del Senador \u00a0\u00abtoda \u00a0la \u00a0influencia \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0en el Distrito a \u00a0trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 hermano \u00a0 Samuel \u00a0 y \u00a0 todos \u00a0 los \u00a0 contratos \u00a0que \u00a0podr\u00eda \u00a0manejar\u00bb.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo que muchas fueron las reuniones con el \u00a0doctor \u00a0 D\u00e1vila \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 que \u00a0se \u00a0discutieron \u00a0temas \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0especialmente \u00a0los \u00a0contratos \u00a0de malla vial.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Refiri\u00f3 a otras reuniones en la calle 116 \u00a0con \u00a0carrera 15 de Bogot\u00e1, donde tiene entendido era la oficina de Emilio Tapia \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0en \u00a0varias \u00a0oportunidades, \u00a0en compa\u00f1\u00eda de Julio G\u00f3mez y Manuel \u00a0Pastrana \u00a0se \u00a0encontraron para discutir temas relacionados con la licitaci\u00f3n de \u00a0malla vial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0obstante la \u00a0asistencia \u00a0a \u00a0las \u00a0reuniones \u00a0de \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0realmente era Emilio Tapia \u00a0Aldana, \u00a0a quien conoci\u00f3 por intermedio de Julio G\u00f3mez, quien representaba los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0los hermanos Moreno Rojas y era la persona que aparec\u00eda en todas \u00a0las \u00a0gestiones \u00a0y \u00a0charlas \u00a0que \u00a0se \u00a0hicieron \u00a0frente \u00a0a \u00a0los contratos de malla \u00a0vial.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3 \u00a0Adecuaci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0del \u00a0delito de \u00a0tr\u00e1fico de influencias al caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ha quedado demostrado con las pruebas antes \u00a0referidas \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0entonces \u00a0 \u00a0Senador \u00a0 \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0IV\u00c1N \u00a0 MORENO \u00a0ROJAS \u00a0acord\u00f3 a lo largo del a\u00f1o 2008, por intermedio de \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana \u00a0y \u00a0\u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a, con integrantes del grupo Nule, \u00a0especialmente \u00a0con Miguel Nule, realizar toda una serie de gestiones encaminadas \u00a0a \u00a0lograr \u00a0en \u00a0favor de sus empresas la contrataci\u00f3n derivada de la licitaci\u00f3n \u00a006 \u00a0de \u00a02008 para la rehabilitaci\u00f3n de la malla vial de Bogot\u00e1, a cambio de lo \u00a0cual \u00a0y \u00a0como \u00a0retribuci\u00f3n \u00a0los \u00a0Nule \u00a0le \u00a0dar\u00edan \u00a0un \u00a0porcentaje en \u00a0 \u00a0dinero \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 contratos \u00a0que finalmente les fueran \u00a0adjudicados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0el \u00a0real y verdadero \u00a0compromiso \u00a0asumido \u00a0por el aforado con el grupo Nule consisti\u00f3 en ejercer todo \u00a0su \u00a0 poder\u00edo \u00a0 sobre \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0vinculados \u00a0al \u00a0Instituto \u00a0de \u00a0Desarrollo \u00a0Urbano \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0(IDU) \u00a0encargados \u00a0de tramitar esa licitaci\u00f3n, \u00a0comenzando \u00a0por \u00a0Liliana \u00a0Pardo, que en ese entonces era su directora, a efectos \u00a0de \u00a0que \u00a0les \u00a0fueran \u00a0adjudicados \u00a0contratos \u00a0de obras p\u00fablicas a sus empresas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0est\u00e1 \u00a0acreditado que los Nule \u00a0buscaron \u00a0consolidar dicho compromiso con N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS en raz\u00f3n a \u00a0que \u00a0este \u00a0era \u00a0Senador \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica por el Polo Democr\u00e1tico, partido de \u00a0gobierno \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Capital \u00a0y \u00a0del \u00a0cual \u00a0hacia \u00a0parte el Alcalde Mayor de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0Samuel Moreno Rojas, pero especialmente, tal como lo refiri\u00f3 Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez, \u00a0debido a que a este Senador se le hab\u00eda entregado burocr\u00e1ticamente \u00a0la \u00a0jefatura pol\u00edtica de ese Instituto. Esta particular importancia del acusado \u00a0en \u00a0el \u00a0IDU \u00a0tambi\u00e9n \u00a0fue \u00a0revelada por los testigos Emilio Tapia Aldana, Julio \u00a0G\u00f3mez Gonz\u00e1lez, Miguel Nule Velilla y Mauricio Galofre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicha condici\u00f3n fue determinante para que \u00a0los \u00a0Nule \u00a0lo \u00a0divisaran como el socio ideal en sus relaciones con el IDU, a fin \u00a0de \u00a0asegurar \u00a0que \u00a0les \u00a0fueran \u00a0adjudicados \u00a0contratos \u00a0de obras p\u00fablicas en el \u00a0Distrito \u00a0Capital, \u00a0pues \u00a0sin \u00a0duda este senador y hermano del Alcalde ten\u00eda la \u00a0capacidad \u00a0y \u00a0posibilidades \u00a0de \u00a0influir \u00a0en \u00a0los servidores p\u00fablicos que all\u00ed \u00a0laboraban. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para cumplir el compromiso adquirido por el \u00a0acusado \u00a0con \u00a0el \u00a0grupo \u00a0Nule, consistente en ejercer su poder pol\u00edtico ante el \u00a0IDU \u00a0para que se le otorgara un trato preferente y privilegiado a las ofertas de \u00a0sus \u00a0empresas, \u00a0se \u00a0demostr\u00f3 \u00a0probatoriamente que N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS se \u00a0vali\u00f3 \u00a0de \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana y \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a, quienes efectivamente \u00a0trasmitieron \u00a0a Liliana Pardo dicho requerimiento, en calidad de representantes, \u00a0intermediarios \u00a0 o \u00a0 emisarios \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 hermanos \u00a0Moreno \u00a0Rojas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es precisamente \u00a0en \u00a0este instante cuando \u00a0para \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de Juzgamiento N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS \u00a0actualiz\u00f3 \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0consagrado en el \u00a0art\u00edculo \u00a0411 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0\u2013tr\u00e1fico \u00a0de influencias-, concretando \u00a0 una \u00a0 independiente \u00a0 y \u00a0aut\u00f3noma \u00a0 conducta \u00a0que \u00a0afrenta \u00a0la \u00a0moralidad \u00a0y \u00a0trasparencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0p\u00fablica, \u00a0 puesto \u00a0 que \u00a0 a \u00a0 no \u00a0dudarlo \u00a0 cuando \u00a0 el \u00a0procesado \u00a0 le \u00a0 hace \u00a0 el \u00a0indebido \u00a0requerimiento \u00a0a \u00a0 Liliana \u00a0 Pardo, \u00a0 no \u00a0solamente \u00a0abusa de su \u00a0cargo sino que ejerce una \u00a0influencia \u00a0sicol\u00f3gica determinante sobre ella para que acceda a su pretensi\u00f3n \u00a0debido \u00a0 al \u00a0poder \u00a0burocr\u00e1tico \u00a0que \u00a0ostentaba \u00a0en \u00a0ese \u00a0Instituto, \u00a0del \u00a0cual \u00a0ya \u00a0hab\u00eda dado muestras \u00a0contundentes, pues meses \u00a0antes \u00a0hab\u00eda \u00a0intervenido \u00a0para \u00a0que \u00a0fuera ratificada como Directora del IDU a \u00a0pesar del cambio de la administraci\u00f3n en el Distrito Capital. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 palabras \u00a0 simples, \u00a0 como \u00a0Liliana Pardo le deb\u00eda el puesto \u00a0al \u00a0Senador \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS, un pedido suyo era pr\u00e1cticamente una \u00a0orden \u00a0 y \u00a0 su \u00a0desatenci\u00f3n \u00a0implicaba alto riesgo de perder el empleo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0el \u00a0hecho \u00a0que \u00a0el acusado hubiera \u00a0utilizado \u00a0intermediarios \u00a0para \u00a0ejercer la indebida influencia no impide que el \u00a0comportamiento \u00a0de \u00a0MORENO ROJAS se tipifique como tr\u00e1fico de influencias, as\u00ed \u00a0lo \u00a0ha \u00a0aceptado \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n: \u00a0\u00abla influencia \u00a0puede \u00a0ser \u00a0en \u00a0cadena; es decir entre quien influencia y el influenciado no hay \u00a0una \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 directa, \u00a0 pero \u00a0prevali\u00e9ndose \u00a0de \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0logra \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 otro \u00a0 funcionario \u00a0 ante \u00a0 el \u00a0 influenciado\u00bb \u00a0(CSJ \u00a0AP \u00a027 Abr. 2011 rad. 30682), es decir que es posible que \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0influenciador utilice terceros para exteriorizar su intenci\u00f3n, \u00a0tal \u00a0como \u00a0sucedi\u00f3 \u00a0en este asunto, lo que no aparta la estructuraci\u00f3n de este \u00a0tipo penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4.- \u00a0La conducta del acusado no configura \u00a0el delito de cohecho propio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como en el presente caso obran elementos de \u00a0convicci\u00f3n \u00a0indicativos \u00a0de \u00a0que \u00a0hubo \u00a0ofrecimiento de comisiones a servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0del \u00a0IDU en contraprestaci\u00f3n a la adjudicaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n 06 \u00a0de \u00a02008, \u00a0la \u00a0Sala de Instrucci\u00f3n equivocadamente entendi\u00f3, y as\u00ed lo plasm\u00f3 \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0que \u00a0ese \u00a0ofrecimiento \u00a0y pago de d\u00e1divas \u00a0impon\u00eda \u00a0adecuar \u00a0la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS en calidad de \u00a0interviniente \u00a0en \u00a0el delito de cohecho propio atribuido en condici\u00f3n de autora \u00a0a \u00a0Liliana \u00a0Pardo \u00a0Gaona, asumiendo que este particip\u00f3 de un il\u00edcito ajeno; no \u00a0obstante \u00a0lo \u00a0cierto \u00a0es \u00a0que \u00a0el \u00a0citado fue autor de un delito propio de mayor \u00a0entidad, como pasa a recordarse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0efecto, \u00a0 \u00a0se \u00a0demostr\u00f3 que \u00a0el \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0dinero \u00a0a \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU, derivado de la asignaci\u00f3n de \u00a0contratos, no provino del \u00a0ex \u00a0 Senador \u00a0sino \u00a0de \u00a0los \u00a0 \u00a0contratistas \u00a0\u2014los Nule, Emilio Tapia \u00a0y \u00a0 Julio \u00a0 G\u00f3mez\u2014, \u00a0quienes \u00a0integraban los consorcios que aspiraban a la adjudicaci\u00f3n de contratos \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0malla \u00a0 vial \u00a0 de \u00a0 Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, al ex Senador no pod\u00eda ten\u00e9rselo \u00a0como \u00a0interviniente \u00a0de \u00a0cohecho \u00a0propio \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0esta \u00a0figura, tal como la \u00a0concibe \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n \u00a0(entre \u00a0otras, \u00a0CSJ \u00a0SP \u00a07 \u00a0oct. \u00a02009, \u00a0rad. 29791)52 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, \u00a0\u00fanicamente \u00a0admite como tal a quien no \u00a0reuniendo \u00a0las \u00a0calidades \u00a0exigidas \u00a0para \u00a0el \u00a0autor, \u00a0concurre \u00a0a la ejecuci\u00f3n \u00a0material \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2014coautor\u2014, \u00a0por \u00a0tanto \u00a0si \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO no hizo ning\u00fan aporte frente a la conducta \u00a0t\u00edpica \u00a0en punto del presunto cohecho propio de Liliana Pardo Gaona, puesto que \u00a0al \u00a0parecer \u00a0quien recibi\u00f3 o acept\u00f3 dinero o promesa remuneratoria para vender \u00a0su \u00a0 funci\u00f3n \u00a0 fue \u00a0 la \u00a0 citada, \u00a0 entonces \u00a0no \u00a0pod\u00eda \u00a0consider\u00e1rsele \u00a0como \u00a0copart\u00edcipe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 otra \u00a0parte, \u00a0tampoco \u00a0era \u00a0posible \u00a0deducirle \u00a0al \u00a0ex Senador N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS el delito de cohecho propio \u00a0cometido \u00a0aut\u00f3nomamente, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0para \u00a0que \u00a0fuese \u00a0as\u00ed \u00a0deb\u00eda \u00a0darse el \u00a0supuesto \u00a0de \u00a0que ejecutara un acto contrario a sus deberes oficiales, lo que no \u00a0era \u00a0posible \u00a0por cuanto la contrataci\u00f3n del IDU no estaba dentro de su \u00f3rbita \u00a0funcional, \u00a0am\u00e9n \u00a0de \u00a0que \u00a0tampoco \u00a0puede \u00a0afirmarse \u00a0que \u00a0tales \u00abdeberes \u00a0 oficiales\u00bb \u00a0se \u00a0infringen \u00a0de \u00a0manera \u00a0general cuando se realiza una acci\u00f3n opuesta a las obligaciones legales \u00a0de \u00a0todo \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0pues \u00a0la \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0interpretado \u00a0que el elemento \u00a0normativo \u00a0contenido \u00a0en \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00abcontrario a \u00a0sus \u00a0deberes \u00a0oficiales\u00bb, \u00a0se\u00f1alado \u00a0en el tipo que \u00a0recoge \u00a0el \u00a0art\u00edculo 405 del C\u00f3digo Penal, alude exclusivamente a aquellos que \u00a0funcional \u00a0y legalmente le sean inherentes al cargo desempe\u00f1ado por el servidor \u00a0p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y en cuanto al delito de cohecho por dar u \u00a0ofrecer, \u00a0este \u00a0solo \u00a0puede \u00a0ser \u00a0imputable a las personas de las que provino el \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0d\u00e1diva, de manera que, en gracia de discusi\u00f3n, en el sub \u00a0judice \u00a0se \u00a0reputar\u00eda de los contratistas interesados en la adjudicaci\u00f3n de la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0 \u00a006 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02008 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0habr\u00edan \u00a0 \u00a0realizado \u00a0 \u00a0tal \u00a0 promesa \u00a0remuneratoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0cosas, \u00a0 \u00a0descartados \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0cohecho \u00a0en \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0sus \u00a0modalidades, \u00a0y \u00a0que \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0que \u00a0se \u00a0configura \u00a0es \u00a0el de tr\u00e1fico de \u00a0influencias \u00a0como \u00a0ampliamente \u00a0se \u00a0explic\u00f3 \u00a0atr\u00e1s, se tiene entonces que este \u00a0se \u00a0consum\u00f3 \u00a0desde el mismo instante en que N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0 MORENO \u00a0ROJAS \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0Emilio \u00a0Tapia y \u00c1lvaro D\u00e1vila, revel\u00f3 a la Directora del IDU los \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0 y \u00a0necesidades, \u00a0vali\u00e9ndose \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo \u00a0como \u00a0Senador \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 reuni\u00e9ndose en dicho \u00a0modelo \u00a0legal \u00a0todo \u00a0el \u00a0reproche \u00a0a la conducta del \u00a0acusado \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 cual \u00a0 \u00a0 lesion\u00f3 \u00a0de una manera aut\u00f3noma y espec\u00edfica los principios que \u00a0rigen \u00a0 la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0como \u00a0la \u00a0moralidad, \u00a0trasparencia \u00a0y \u00a0la \u00a0objetividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0\u00faltimo, \u00a0 \u00a0debe \u00a0enfatizarse \u00a0que \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0il\u00edcitos que se hubiesen \u00a0llevado \u00a0a \u00a0cabo \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de influencias por parte del \u00a0acusado \u00a0diferentes al inter\u00e9s indebido en la licitaci\u00f3n 06 de 2008, no est\u00e1n \u00a0incluidos \u00a0dentro \u00a0de \u00a0esta \u00a0imputaci\u00f3n y bien podr\u00edan estructurar otros tipos \u00a0penales. \u00a0 Concretamente, \u00a0 si \u00a0 por \u00a0 raz\u00f3n \u00a0 de \u00a0 esa \u00a0 licitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0malla \u00a0vial de Bogot\u00e1, hubo apropiaci\u00f3n o p\u00e9rdida de \u00a0dineros \u00a0p\u00fablicos en favor de terceros, incrementos patrimoniales derivados del \u00a0pago \u00a0de \u00a0comisiones, \u00a0violaci\u00f3n al r\u00e9gimen contractual, compra o venta de las \u00a0funciones \u00a0 \u00a0p\u00fablicas, \u00a0 asociaci\u00f3n \u00a0 para \u00a0 delinquir, \u00a0 o \u00a0 cualquier \u00a0 otro \u00a0comportamiento \u00a0derivado \u00a0de \u00a0los \u00a0pactos o acuerdos a los que llegaron los Nule \u00a0con \u00a0el \u00a0ex Senador N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, puede ser investigado y, llegado \u00a0el \u00a0caso, \u00a0juzgado, \u00a0sin perjuicio de lo que en este proceso se decida, en tanto \u00a0la \u00a0realidad \u00a0f\u00e1ctica \u00a0de esta actuaci\u00f3n se concret\u00f3 \u00fanicamente \u2013porque \u00a0 as\u00ed \u00a0 lo \u00a0 delimit\u00f3 \u00a0 la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0como \u00a0marco \u00a0f\u00e1ctico \u00a0del juzgamiento- \u00a0al \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0indebida \u00a0influencia del acusado sobre los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0del \u00a0IDU \u00a0previamente a la adjudicaci\u00f3n de los contratos \u00a0071 \u00a0y \u00a0072 \u00a0de \u00a02008 \u00a0y \u00a0al \u00a0inter\u00e9s indebido sobre esa contrataci\u00f3n, la cual \u00a0sucedi\u00f3 con posterioridad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Muestra \u00a0de \u00a0ello \u00a0es \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n, \u00a0luego \u00a0de \u00a0haber \u00a0limitado \u00a0la acusaci\u00f3n al reproche de esos dos \u00a0contratos, \u00a0continu\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0por \u00a0todos los dem\u00e1s hechos que \u00a0pudieran \u00a0configurar \u00a0una \u00a0infracci\u00f3n \u00a0a la ley penal en el expediente radicado \u00a034282-A, \u00a0y \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0cerrar \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, mediante auto del 5 de \u00a0septiembre \u00a0 de \u00a0 2011, \u00a0 concretamente \u00a0orden\u00f3 \u00a0continuar, \u00a0por \u00a0separado, \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 torno \u00a0 al \u00a0 \u201cposible \u00a0pago \u00a0de \u00a0comisiones\u201d \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0la adjudicaci\u00f3n de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0071 \u00a0y \u00a0072, dando lugar a la ruptura procesal que dio origen al \u00a0sumario \u00a0con \u00a0radicaci\u00f3n \u00a037665, \u00a0motivo por el cual todo lo relacionado con la \u00a0procedencia, \u00a0destino y beneficiarios de las il\u00edcitas comisiones, no hace parte \u00a0del \u00a0n\u00facleo \u00a0central f\u00e1ctico ni jur\u00eddico de este proceso, sino de otro que se \u00a0encuentra en la etapa sumarial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0SOBRE \u00a0EL \u00a0DELITO \u00a0 DE \u00a0INTER\u00c9S \u00a0INDEBIDO \u00a0EN \u00a0LA \u00a0CELEBRACI\u00d3N \u00a0DE \u00a0CONTRATOS \u00a0(art. \u00a0409 \u00a0C.P.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1.- An\u00e1lisis dogm\u00e1tico. \u00a0<\/p>\n
Sea \u00a0lo \u00a0primero precisar que el delito de \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n de contratos consagrado en el art\u00edculo \u00a0409 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 Penal \u00a0(Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000), \u00a0sanciona \u00a0al \u00a0\u00abservidor \u00a0p\u00fablico \u00a0que \u00a0se \u00a0interese \u00a0en \u00a0provecho \u00a0propio o de un \u00a0tercero, \u00a0en cualquier clase de contrato u operaci\u00f3n en que deba intervenir por \u00a0raz\u00f3n de su cargo o de sus funciones\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0 recordar \u00a0 que \u00a0anteriormente \u00a0se \u00a0tipificaba \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u201cil\u00edcito\u201d, pero en la Ley 599 de 2000 se tipific\u00f3 \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0\u201cindebido\u201d, \u00a0lo \u00a0que \u00a0report\u00f3 una concepci\u00f3n m\u00e1s amplia. Al \u00a0respecto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0C-128 \u00a0de \u00a02003, \u00a0se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los art\u00edculos 145 del decreto 100 de 1980 \u00a0y \u00a0409 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0describen \u00a0de \u00a0manera id\u00e9ntica la conducta \u00a0tipificada \u00a0como \u00a0inter\u00e9s \u201cil\u00edcito\u201d o \u201cindebido\u201d en la celebraci\u00f3n de \u00a0contratos. \u00a0Si \u00a0bien \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0del \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0es \u00a0diferente, \u00a0en la \u00a0exposici\u00f3n \u00a0de \u00a0motivos \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0599 \u00a0de 2000 se se\u00f1al\u00f3 que el cambio de \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0tiene \u00a0m\u00e1s \u00a0un \u00a0sentido \u00a0pedag\u00f3gico que una incidencia sobre la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0tipo penal estudiado. All\u00ed se dijo \u201cel tipo penal ya no \u00a0habla \u00a0del \u00a0inter\u00e9s il\u00edcito sino indebido. Lo il\u00edcito podr\u00eda hacer pensar en \u00a0infracci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0no \u00a0es \u00a0cierto, puesto que el contrato puede \u00a0incluso \u00a0ser \u00a0perfecto; \u00a0empero \u00a0se quebrantar\u00edan los deberes de transparencia, \u00a0imparcialidad y moralidad\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
Ahora bien, la Corte llama la atenci\u00f3n en \u00a0este \u00a0punto \u00a0sobre el hecho de que bien puede suceder que un contrato se celebre \u00a0sin \u00a0 que \u00a0se \u00a0infrinja \u00a0el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0de \u00a0inhabilidades \u00a0e \u00a0incompatibilidades, \u00a0taxativamente \u00a0fijado en la Constituci\u00f3n y en la ley, cumpliendo igualmente los \u00a0requisitos \u00a0legales \u00a0esenciales \u00a0determinados \u00a0espec\u00edficamente \u00a0para el tipo de \u00a0contrato \u00a0de \u00a0que se trate, sin que esto impida que se vulnere el bien jur\u00eddico \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0si \u00a0la actuaci\u00f3n del servidor p\u00fablico \u00a0llamado \u00a0a \u00a0intervenir \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo o sus funciones en un contrato \u00a0estatal \u00a0est\u00e1 \u00a0determinada \u00a0por \u00a0un \u00a0inter\u00e9s \u00a0ajeno al inter\u00e9s general que de \u00a0acuerdo \u00a0con la Constituci\u00f3n, la ley o los reglamentos es el que debe perseguir \u00a0dicho \u00a0servidor \u00a0en \u00a0ese \u00a0caso concreto, en nada incide para la vulneraci\u00f3n del \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0el respeto del r\u00e9gimen de inhabilidades o incompatibilidades o \u00a0el \u00a0 cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0legales \u00a0esenciales \u00a0aludidos, \u00a0pues \u00a0la \u00a0desviaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 actuaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0servidor \u00a0en \u00a0esas \u00a0condiciones \u00a0est\u00e1 \u00a0desvirtuando \u00a0la \u00a0imagen \u00a0de \u00a0la administraci\u00f3n p\u00fablica, la transparencia y la \u00a0imparcialidad \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0y \u00a0en \u00a0fin la moralidad \u00a0p\u00fablica.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0delito \u00a0de \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0contratos \u00a0es un tipo penal de mera conducta, por lo tanto, no \u00a0se \u00a0requiere \u00a0un \u00a0perjuicio \u00a0concreto \u00a0al \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico de la administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0para \u00a0su \u00a0consumaci\u00f3n; \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0sanciona \u00a0es \u00a0la prevalencia del \u00a0inter\u00e9s \u00a0particular del servidor p\u00fablico que interviene sobre el general de la \u00a0comunidad \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0contrataci\u00f3n, en contrav\u00eda de los principios y \u00a0fines que rigen la contrataci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con esta disposici\u00f3n el legislador protege \u00a0el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0la administraci\u00f3n p\u00fablica, preservando los postulados \u00a0constitucionales \u00a0que \u00a0orientan la funci\u00f3n administrativa (art. 209 C.P.), como \u00a0son \u00a0 la \u00a0 prevalencia \u00a0 de \u00a0 los \u00a0principios \u00a0generales \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n, \u00a0especialmente \u00a0 los \u00a0 de \u00a0igualdad, \u00a0moralidad, \u00a0trasparencia, \u00a0imparcialidad \u00a0y \u00a0selecci\u00f3n \u00a0objetiva, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0deben \u00a0ser la gu\u00eda en todas las operaciones \u00a0contractuales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese sentido, bien vale la pena recordar \u00a0que \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con lo dispuesto en el art\u00edculo 3\u00ba de la Ley 80 de 1993, \u00a0norma \u00a0aplicable \u00a0en la \u00e9poca de los hechos, para los fines de la contrataci\u00f3n \u00a0administrativa: \u00a0\u00abLos \u00a0servidores p\u00fablicos tendr\u00e1n \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0que al celebrar contratos y con la ejecuci\u00f3n de los mismos, \u00a0las \u00a0entidades \u00a0buscan \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los fines estatales, la continua y \u00a0eficiente \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0servicios \u00a0p\u00fablicos \u00a0y \u00a0la \u00a0efectividad de los \u00a0derechos e intereses de los administrados\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0la \u00a0lesi\u00f3n \u00a0o \u00a0el \u00a0perjuicio \u00a0al \u00a0inter\u00e9s \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal se concreta cuando el servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0encargado \u00a0de \u00a0tales \u00a0funciones \u00a0contractuales \u00a0decide \u00a0desacatar esos \u00a0principios \u00a0y \u00a0act\u00faa \u00a0parcializado, \u00a0sin \u00a0objetividad, \u00a0a fin de favorecer a un \u00a0tercero, \u00a0 es \u00a0 decir, \u00a0abandonando \u00a0los \u00a0deberes, \u00a0obligaciones \u00a0y \u00a0compromisos \u00a0adquiridos \u00a0cuando \u00a0se \u00a0vincul\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n para ejercer el cargo \u00a0p\u00fablico \u00a0que \u00a0lo \u00a0facultaba \u00a0para \u00a0intervenir, \u00a0de \u00a0una \u00a0u \u00a0otra \u00a0manera, en la \u00a0celebraci\u00f3n de contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0al que se refiere el \u00a0legislador \u00a0penal \u00a0para \u00a0tipificarlo, es el que nada tiene que ver con los fines \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n estatal, debe ser personal, mezquino, arbitrario, oculto e \u00a0injustificado, \u00a0gobernado \u00a0por \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0o inclinaciones personales; ventaja \u00a0particular \u00a0 que \u00a0 puede \u00a0 ser \u00a0 de \u00a0cualquier \u00a0\u00edndole, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0ideol\u00f3gica, \u00a0filos\u00f3fica, \u00a0familiar, \u00a0pol\u00edtica, \u00a0de \u00a0amistad \u00a0o enemistad, que \u00a0incumpla \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0fines \u00a0fundantes \u00a0del \u00a0Estado social como es el inter\u00e9s \u00a0general. \u00a0No \u00a0es \u00a0entonces \u00a0cualquier \u00a0inter\u00e9s \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0penaliza, \u00a0sino la \u00a0ileg\u00edtima \u00a0inclinaci\u00f3n \u00a0hacia \u00a0una \u00a0persona \u00a0o \u00a0entidad, \u00a0alej\u00e1ndose del bien \u00a0com\u00fan. \u00a0 \u00a0Por \u00a0 \u00a0ello \u00a0 \u00a0el \u00a0 legislador \u00a0 lo \u00a0 previ\u00f3 \u00a0 como \u00a0 \u00abindebido\u00bb.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este punible se caracteriza porque se trata \u00a0de \u00a0un \u00a0tipo \u00a0objetivo \u00a0que \u00a0exige \u00a0la presencia de un sujeto activo calificado, \u00a0representado \u00a0necesariamente \u00a0por \u00a0un \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0quien \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0facultado \u00a0legalmente \u00a0para \u00a0realizar \u00a0la \u00a0operaci\u00f3n \u00a0contractual \u00a0a \u00a0nombre de \u00a0cualquier \u00a0entidad \u00a0estatal y que se gu\u00eda por un inter\u00e9s particular extra\u00f1o a \u00a0los \u00a0fines de la funci\u00f3n p\u00fablica, el cual puede provenir por iniciativa propia \u00a0o por la determinaci\u00f3n de otro sujeto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0de este \u00a0delito, \u00a0la Corte ha se\u00f1alado que se deben reunir tres requisitos fundamentales \u00a0(CSJ SP, 16 may. 2007, rad. 23915): \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0delito \u00a0de \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0contratos \u00a0se \u00a0caracteriza \u00a0porque \u00a0el \u00a0tipo objetivo exige la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0(i) \u00a0un sujeto calificado que interviene en los hechos en calidad \u00a0de \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0(ii) \u00a0una \u00a0operaci\u00f3n contractual a nombre de cualquier \u00a0entidad \u00a0estatal, y (iii) un inter\u00e9s particular por el agente estatal diferente \u00a0al \u00a0de \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0la \u00a0funci\u00f3n p\u00fablica; el tipo subjetivo requiere que la \u00a0acci\u00f3n \u00a0sea \u00a0desplegada \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0doloso, \u00a0esto \u00a0es que el servidor p\u00fablico \u00a0proceda con conocimiento y voluntad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El tipo subjetivo exige que la acci\u00f3n sea \u00a0desplegada \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0dolo, \u00a0esto \u00a0significa que el servidor p\u00fablico debe \u00a0tener \u00a0conocimiento \u00a0y \u00a0voluntad de lo que hace.\u00a0Puede realizarse en cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0fases \u00a0previas, \u00a0concomitantes \u00a0o \u00a0posteriores \u00a0al contrato estatal, es \u00a0decir, \u00a0desde su tr\u00e1mite, celebraci\u00f3n, ejecuci\u00f3n o liquidaci\u00f3n del contrato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se trata de un delito de sujeto activo \u00a0cualificado, \u00a0se \u00a0considera autor a aquel que re\u00fana \u00a0esa \u00a0 \u00a0 \u00a0especial \u00a0 \u00a0 \u00a0calidad \u00a0 \u00a0 \u00a0exigida \u00a0por el legislador, es decir, lo \u00a0realiza \u00a0el servidor p\u00fablico que traiciona los principios legales, sin \u00a0embargo, \u00a0puede \u00a0suceder \u00a0que \u00a0en \u00a0la ejecuci\u00f3n material del \u00a0il\u00edcito \u00a0participe \u00a0un \u00a0sujeto \u00a0que \u00a0no \u00a0re\u00fana tal \u00a0calidad \u00a0pero \u00a0que \u00a0asume \u00a0como \u00a0propio \u00a0el \u00a0decurso \u00a0delictual, \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 cual \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 le \u00a0 \u00a0tiene \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0coautor-interviniente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0puede \u00a0intervenir en la conducta \u00a0una \u00a0persona \u00a0que sin ser autor o coautor, es decir, que no domine la ejecuci\u00f3n \u00a0material \u00a0del \u00a0hecho, \u00a0ejerza \u00a0un \u00a0influjo \u00a0de tal magnitud que haga nacer en el \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0la idea criminal y logre que sea desarrollada, caso este del \u00a0determinador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00faltimo, para su tipificaci\u00f3n no hace \u00a0falta \u00a0que \u00a0se \u00a0viole \u00a0objetivamente \u00a0alguno \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0legales \u00a0para \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0fases \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0el inter\u00e9s indebido no necesariamente queda \u00a0condicionado \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0ilegalidad \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0contrato, \u00a0 bien \u00a0 puede \u00a0 suceder \u00a0que \u00a0no \u00a0exista \u00a0tacha \u00a0alguna \u00a0a la contrataci\u00f3n desde el punto de vista de \u00a0los \u00a0procedimientos \u00a0o \u00a0requisitos \u00a0se\u00f1alados en la \u00a0ley, \u00a0 \u00a0pero \u00a0 \u00a0aun \u00a0 \u00a0as\u00ed \u00a0 \u00a0concurra \u00a0 un \u00a0 indebido \u00a0 inter\u00e9s \u00a0 en \u00a0su \u00a0realizaci\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2.- Caso concreto. \u00a0<\/p>\n
A \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS no le bast\u00f3 \u00a0influir \u00a0 indebidamente \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 entonces \u00a0 directora \u00a0del \u00a0IDU \u00a0-Liliana \u00a0 \u00a0Pardo \u00a0 Gaona- \u00a0 para \u00a0 que \u00a0favoreciera \u00a0a \u00a0sus \u00a0recomendados, sino que con posterioridad realiz\u00f3 conductas \u00a0encaminadas \u00a0a \u00a0que se cumplieran real y materialmente los compromisos a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a006 \u00a0de 2008 y las propuestas en ella \u00a0presentadas, \u00a0trasgrediendo \u00a0los principios que rigen la contrataci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho proceder, sumado a la voluntad del ex \u00a0Senador \u00a0para que a toda costa se le asignaran los contratos al Grupo Nule es lo \u00a0que \u00a0lo \u00a0hace part\u00edcipe en el delito de inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de \u00a0contratos \u00a0cuya \u00a0autor\u00eda \u00a0se \u00a0le \u00a0atribuye \u00a0a Liliana Pardo en su condici\u00f3n de \u00a0directora \u00a0del \u00a0IDU. \u00a0Tal \u00a0participaci\u00f3n \u00a0del \u00a0ex \u00a0Senador \u00a0fue \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0determinador, \u00a0 pues \u00a0 la \u00a0 indujo \u00a0a \u00a0incurrir \u00a0en \u00a0dicha \u00a0conducta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es indiscutible el inter\u00e9s econ\u00f3mico que \u00a0le \u00a0asist\u00eda \u00a0al procesado de que fueran los Nule los que resultaran favorecidos \u00a0en \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n, \u00a0ya \u00a0que \u00a0as\u00ed ellos obtendr\u00edan los anticipos de los que \u00a0saldr\u00eda \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0su \u00a0comisi\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0gesti\u00f3n que hizo en el IDU para \u00a0favorecerlos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0ello \u00a0 es \u00a0 que \u00a0 N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS debe \u00a0 responder \u00a0 como \u00a0 determinador \u00a0 de \u00a0 este \u00a0 delito \u00a0 cuya \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0material \u00a0se \u00a0atribuye \u00a0a \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0con \u00a0Liliana Pardo a la cabeza, \u00a0dado \u00a0que \u00a0era \u00a0un \u00a0Senador \u00a0con demostrado poder en el IDU, su \u00a0requerimiento \u00a0a \u00a0esa \u00a0directora fue determinante para que ella se interesara en \u00a0las \u00a0resultas de la Licitaci\u00f3n 06 de 2008, y ejercer \u00a0a \u00a0su vez toda su autoridad como Jefe del Instituto, \u00a0haciendo \u00a0con su equipo todas las maniobras necesarias para que finalmente fuera \u00a0posible \u00a0 adjudicar \u00a0dos \u00a0contratos a las empresas de los Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aqu\u00ed \u00a0corresponde abordar el interrogante \u00a0referido \u00a0a \u00a0c\u00f3mo \u00a0pudo el procesado determinar a Liliana Pardo, si entre estas \u00a0dos \u00a0personas \u00a0nunca \u00a0hubo \u00a0contacto directo, pues siempre se ha dicho y as\u00ed se \u00a0demostr\u00f3, \u00a0que \u00a0los que contactaron a la Directora del IDU fueron los emisarios \u00a0de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, \u00c1lvaro D\u00e1vila y Emilio Tapia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0ser\u00eda \u00a0el \u00a0caso de la inducci\u00f3n en \u00a0cadena \u00a0que \u00a0no \u00a0impide \u00a0que \u00a0se \u00a0configure \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0como \u00a0forma \u00a0de \u00a0participaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0 un \u00a0 hecho \u00a0delictivo \u00a0cometido \u00a0por \u00a0otro, \u00a0pues \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n no exige que esa inducci\u00f3n sea directa y personal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Autores \u00a0como \u00a0Barja de Quiroga quien a su \u00a0turno \u00a0 coincide \u00a0 con \u00a0 Bacigalupo \u00a0 y \u00a0 Roxin, \u00a0 sostiene \u00a0que \u00a0\u00abel \u00a0inductor \u00a0del \u00a0inductor \u00a0es un inductor al hecho principal y es \u00a0una \u00a0forma \u00a0de \u00a0inducir \u00a0consistente \u00a0en utilizar a otra persona como medio para \u00a0crear \u00a0en \u00a0otro la resoluci\u00f3n criminal, supuesto que es perfectamente incluible \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto de inducci\u00f3n\u2026 a nuestro entender el adverbio directamente se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0que la inducci\u00f3n se concrete en un delito concreto y en una persona \u00a0concreta \u00a0y \u00a0por \u00a0consiguiente \u00a0en \u00a0nada \u00a0afecta el problema de la inducci\u00f3n en \u00a0cadena. \u00a0En \u00a0otras \u00a0palabras \u00a0la \u00a0inducci\u00f3n \u00a0es \u00a0directa cuando se motiva a una \u00a0persona \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0cometer \u00a0 un \u00a0 delito \u00a0 concreto\u00bb53. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0permite \u00a0concluir \u00a0que \u00a0el procesado \u00a0incurri\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos \u00a0(art. \u00a0409 \u00a0del \u00a0C.P.) \u00a0con \u00a0independencia \u00a0de que la necesidad de manipular los \u00a0procesos \u00a0se \u00a0la \u00a0hubiera trasmitido a la Directora el IDU a trav\u00e9s de terceras \u00a0personas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3.- An\u00e1lisis probatorio. \u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la contrataci\u00f3n de Bogot\u00e1, Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad de Panam\u00e1 el 16 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02010, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0adelantado contra el tambi\u00e9n \u00a0Congresista \u00a0Germ\u00e1n \u00a0Olano Becerra (Rad. 34474), dej\u00f3 en claro la relaci\u00f3n de \u00a0intermediaci\u00f3n \u00a0que \u00a0cumpl\u00edan \u00a0ese \u00a0Congresista \u00a0y \u00a0Julio G\u00f3mez Gonz\u00e1lez, su \u00a0cercan\u00eda \u00a0a los funcionarios p\u00fablicos del IDU y la necesidad de neutralizar al \u00a0Contralor \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0Moralesrussi \u00a0como prenda de garant\u00eda para asegurar sus \u00a0prop\u00f3sitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a07 \u00a0de marzo de 2011, en la ciudad de \u00a0Miami, \u00a0 Miguel \u00a0 Nule \u00a0 Velilla \u00a0 volvi\u00f3 \u00a0a \u00a0ser \u00a0escuchado \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n54. \u00a0En \u00a0esta \u00a0oportunidad \u00a0detall\u00f3 la manera como se direccion\u00f3 la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0del \u00a0IDU. \u00a0Aclar\u00f3 \u00a0que \u00a0Mauricio Galofre, jefe de licitaciones del \u00a0grupo \u00a0Nule, \u00a0fue \u00a0el \u00a0encargado \u00a0de \u00a0gestionar ese asunto con la ayuda de Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0Gonz\u00e1lez, \u00a0la \u00a0directora \u00a0de \u00a0ese \u00a0instituto \u00a0Liliana \u00a0Pardo Gaona y el \u00a0Subdirector \u00a0Jur\u00eddico Inocencio Mel\u00e9ndez Julio; a pesar de que estuvo al tanto \u00a0de \u00a0lo \u00a0que \u00a0iba \u00a0sucediendo, \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0su conocimiento provino de Mauricio \u00a0Galofre, quien se lo trasmit\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0\u00abmedia \u00a0 aritm\u00e9tica\u00bb \u00a0fue \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0mecanismos \u00a0que se utilizaron para seleccionar a los contratistas, y con el cual \u00a0se logr\u00f3 que se le adjudicaran los contratos al grupo Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Miguel \u00a0Nule Velilla tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a le trasmiti\u00f3 cu\u00e1l iba a ser el porcentaje que sobre el \u00a0contrato \u00a0ellos \u00a0tendr\u00edan \u00a0que \u00a0pagar y que se fij\u00f3 en un 8% ascendiendo dicha \u00a0proporci\u00f3n \u00a0a los 180 mil millones de pesos, que se distribuir\u00eda un 2% para el \u00a0Contralor \u00a0Distrital, \u00a0Miguel \u00a0\u00c1ngel \u00a0Moralesrussi, y el 6% para \u00ablos \u00a0 \u00a0Moreno\u00bb. \u00a0 \u00a0Aunque \u00a0 \u00a0aclar\u00f3: \u00a0\u00abNo \u00a0puedo \u00a0aseverar que los se\u00f1ores JULIO G\u00d3MEZ y \u00a0\u00c1LVARO \u00a0D\u00c1VILA le entregaron el 6% a los se\u00f1ores MORENO, pero s\u00ed est\u00e1 claro \u00a0que \u00a0la relaci\u00f3n entre ellos conduce claramente a manifestar que ese 6% exigido \u00a0era claramente para ellos\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Particulariz\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0de las \u00a0comisiones \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0malla vial fue \u00c1lvaro D\u00e1vila quien, por su \u00a0cercan\u00eda \u00a0a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS, junto con Julio G\u00f3mez y Emilio Tapia \u00a0Aldana, \u00a0se \u00a0encargaron \u00a0de efectuar la negociaci\u00f3n con el Senador y su hermano \u00a0el \u00a0Alcalde de Bogot\u00e1. Y agreg\u00f3: \u00absobre ese tema no \u00a0lo \u00a0trat\u00e9 \u00a0con \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0los \u00a0dos \u00a0pero \u00a0estaba claro que la instrucci\u00f3n o \u00a0aclaraci\u00f3n \u00a0dada \u00a0en Miami era suficiente para saber que \u00c1lvaro D\u00e1vila era el \u00a0hombre de IV\u00c1N MORENO\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0Manuel Nule Velilla hizo \u00a0referencia \u00a0a \u00a0lo \u00a0que entend\u00eda como la \u00aboficina del \u00a0Hotel \u00a0del \u00a0Parque\u00bb, \u00a0en \u00a0d\u00f3nde, dijo, exist\u00eda una \u00a0especie \u00a0 de \u00a0 \u00abcomit\u00e9\u00bb \u00a0adjunto \u00a0de \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0de \u00a0propuestas \u00a0presentadas \u00a0al \u00a0IDU, \u00a0en el cual eran \u00a0estudiadas \u00a0y \u00a0se \u00a0daban \u00a0indicaciones \u00a0sobre \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0deb\u00edan \u00a0rechazar o \u00a0inhabilitar \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de lograr los resultados acordados. Aclar\u00f3 que no \u00a0conoci\u00f3 \u00a0su \u00a0funcionamiento \u00a0ni \u00a0sus \u00a0instalaciones, \u00a0tampoco si all\u00ed asist\u00eda \u00a0personal \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0pero \u00a0de \u00a0lo \u00a0que s\u00ed est\u00e1 seguro es que desde ah\u00ed Emilio \u00a0Tapia, \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0y \u00a0Manuel Pastrana Sagre, edificaron la manipulaci\u00f3n del \u00a0proceso \u00a0licitatorio \u00a0de \u00a0malla \u00a0vial que los llev\u00f3 a ser adjudicatarios de los \u00a0contratos 071 y 072 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manuel \u00a0Nule Velilla tambi\u00e9n sostuvo que \u00a0en \u00a0alg\u00fan \u00a0momento del segundo semestre de 2008 \u00c1lvaro D\u00e1vila les transmiti\u00f3 \u00a0que \u00a0 el \u00a0 porcentaje \u00a0que \u00a0ten\u00edan \u00a0que \u00a0pagar \u00a0era \u00a0del \u00a06% \u00a0si \u00a0quer\u00edan \u00a0ser \u00a0adjudicatarios \u00a0de la contrataci\u00f3n de malla vial que se estaba licitando, de la \u00a0cual \u00a0supo, seg\u00fan D\u00e1vila se lo expres\u00f3, que \u00abbuena \u00a0parte \u00a0de los recursos son para los doctores MORENO, el doctor IV\u00c1N MORENO y el \u00a0doctor \u00a0 \u00a0SAMUEL \u00a0 \u00a0MORENO\u00bb. \u00a0 Adem\u00e1s \u00a0 precis\u00f3: \u00a0\u00abEl \u00a0compromiso \u00a0fue que todas las personas que como \u00a0grupos \u00a0se \u00a0iban \u00a0a beneficiar de esa exigencia econ\u00f3mica era que efectivamente \u00a0los \u00a0 consorcios \u00a0mencionados \u00a0resultaran \u00a0adjudicatarios \u00a0en \u00a0las \u00a0licitaciones \u00a0correspondientes\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0dijo \u00a0que \u00a0se \u00a0enter\u00f3 que la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0ser\u00eda \u00a0un \u00a04% \u00a0para \u00a0los \u00a0Moreno, \u00a02% para el \u00a0contralor \u00a0distrital \u00a0y \u00a02% \u00a0para \u00a0otros compromisos, en los que estaban Liliana \u00a0Pardo e Inocencio Mel\u00e9ndez, como funcionarios del IDU. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclar\u00f3 \u00a0 que \u00a0 para \u00a0 garantizar \u00a0esos \u00a0compromisos \u00a0se \u00a0suscribir\u00eda un contrato con \u00c1lvaro D\u00e1vila, sin embargo est\u00e1 \u00a0seguro \u00a0que \u00a0con ese documento no era que se iba a exigir el cumplimiento de las \u00a0comisiones. Al respeto, agreg\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esencialmente lo que manifest\u00f3 mi hermano \u00a0MIGUEL \u00a0era \u00a0que \u00a0el \u00a0Senador \u00a0MORENO \u00a0estaba exigiendo que le entregara lo m\u00e1s \u00a0pronto \u00a0posible \u00a0los pagos correspondientes a la ya mencionada comisi\u00f3n del 8%, \u00a0lo \u00a0que \u00a0le \u00a0correspond\u00eda al doctor MORENO no tengo detalles sobre c\u00f3mo era el \u00a0trato, \u00a0ni \u00a0c\u00f3mo \u00a0se dirig\u00eda el uno al otro, ni ning\u00fan detalle de forma, para \u00a0mi \u00a0lo \u00a0importante era el fondo, que se nos estaba exigiendo que hici\u00e9ramos ese \u00a0pago.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Especialmente \u00a0destac\u00f3 \u00a0que en alguna de \u00a0ellas \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0le \u00a0manifest\u00f3 \u00a0la \u00a0inconformidad \u00a0del \u00a0Senador \u00a0por el \u00a0incumplimiento de los compromisos adquiridos. As\u00ed lo relat\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0 transcurso \u00a0 del \u00a0a\u00f1o \u00a02009, \u00a0esencialmente \u00a0en \u00a0el \u00a0segundo \u00a0semestre \u00a0nos manifest\u00f3 el doctor D\u00c1VILA y los \u00a0se\u00f1ores \u00a0EMILIO \u00a0TAPIA \u00a0y \u00a0JULIO \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0que \u00a0el Senador MORENO estaba molesto \u00a0porque \u00a0no \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0cumplido \u00a0en \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0pretendidas \u00a0por \u00a0\u00e9l lo \u00a0referente \u00a0a \u00a0las \u00a0comisiones del 8 por ciento de \u00e9xito y adem\u00e1s sumado a esto \u00a0tampoco \u00a0lo hab\u00edamos complacido con la entrega de las zonas exclusivas para las \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina \u00a0en \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1 Girardot, esto nos lleva a \u00a0pensar \u00a0que \u00a0dichas \u00a0molestias \u00a0tuvieron \u00a0alguna \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0las \u00a0presiones \u00a0ejercidas \u00a0por \u00a0el \u00a0IDU y por el Distrito Capital.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mauricio \u00a0 Galofre \u00a0Am\u00edn \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0a \u00a0la manipulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0pliegos \u00a0de \u00a0condiciones. \u00a0Dijo \u00a0que \u00a0Julio G\u00f3mez Gonz\u00e1lez lo puso en \u00a0contacto \u00a0con \u00a0Diana \u00a0Paola Pati\u00f1o, empleada de este contratista, con el objeto \u00a0de \u00a0que \u00a0ajustaran los pliegos de condiciones, motivo por el cual se le hicieron \u00a0modificaciones \u00a0con \u00a0el fin de restringir la participaci\u00f3n de otros proponentes \u00a0y \u00a0facilitar \u00a0la participaci\u00f3n del grupo Nule en el mayor n\u00famero de propuestas \u00a0posibles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concretamente \u00a0se\u00f1al\u00f3 que los ajustes a \u00a0los \u00a0pliegos de condiciones se hicieron en los siguientes aspectos: (i) subir el \u00a0patrimonio; \u00a0(ii) \u00a0se \u00a0baj\u00f3 el cupo del cr\u00e9dito; (iii) se modific\u00f3 el tema de \u00a0la \u00a0experiencia \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a que la experiencia requerida era en \u00a0construcci\u00f3n \u00a0de \u00a0v\u00edas \u00a0urbanas \u00a0y \u00a0solamente \u00a0la \u00a0ten\u00edan las empresas INCA y \u00a0COSTCO, propiedad de Julio G\u00f3mez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de \u00a0estos \u00a0ajustes, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0el \u00a0testigo \u00a0que \u00a0por \u00a0la forma de evaluaci\u00f3n del IDU resultaba f\u00e1cil saber qui\u00e9n \u00a0ser\u00eda \u00a0el \u00a0favorecido \u00a0si \u00a0se ten\u00eda la \u00abevaluaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddico \u00a0t\u00e9cnica, \u00a0ya \u00a0que \u00a0los precios ofertados se conocen desde el d\u00eda en \u00a0que \u00a0se \u00a0entrega la propuesta y para saber el orden de adjudicaci\u00f3n basta hacer \u00a0una \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0simulaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 matem\u00e1tica\u00bb.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0con \u00a0ello \u00a0solamente \u00a0era \u00a0necesario \u00a0 \u00abrechazar\u00bb \u00a0algunos \u00a0proponentes, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se logr\u00f3 con la ayuda de Manuel Pastrana quien \u00a0era \u00a0funcionario \u00a0del \u00a0IDU pero laboraba realmente al servicio de Julio G\u00f3mez y \u00a0Emilio Tapia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0 la \u00a0 denominada \u00a0\u00aboficina \u00a0del \u00a0hotel del Parque\u00bb se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0supo \u00a0de \u00a0su \u00a0existencia \u00a0y \u00a0en alguna oportunidad acudi\u00f3 a ese hotel para \u00a0alguna reuni\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Requerido Mauricio Galofre por la defensa \u00a0t\u00e9cnica \u00a0del \u00a0procesado \u00a0para \u00a0que \u00a0detallara \u00a0los actos de manipulaci\u00f3n en el \u00a0proceso licitatorio, concret\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro \u00a0del \u00a0pliego \u00a0de \u00a0condiciones \u00a0se \u00a0establecen \u00a0 unos \u00a0 requerimientos \u00a0 que \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0(sic) \u00a0se \u00a0restrinja \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proponentes y se direcciona hacia las empresas que acceden a \u00a0la \u00a0exigencia, \u00a0as\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0c\u00f3mo \u00a0se \u00a0restringe la participaci\u00f3n en una \u00a0licitaci\u00f3n, \u00a0colocando \u00a0requisitos \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0pliegos de condiciones que \u00a0cumplan \u00a0pocas \u00a0empresas. \u00a0Para el caso de Malla Vial como uno de los requisitos \u00a0era \u00a0una exigencia de experiencia en contratos de v\u00edas urbanas en Colombia, eso \u00a0c\u00f3mo \u00a0 lo \u00a0restring\u00eda, \u00a0son \u00a0pocas \u00a0las \u00a0empresas \u00a0que \u00a0pueden \u00a0acreditar \u00a0una \u00a0experiencia \u00a0en \u00a0v\u00edas \u00a0urbanas \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0por el valor que se pidi\u00f3 en los \u00a0pliegos \u00a0de condiciones, adicional con esto se evitaba que vinieran empresas del \u00a0extranjero \u00a0solas \u00a0a participar en la licitaci\u00f3n pues necesitaban acreditar una \u00a0experiencia \u00a0en \u00a0Colombia. \u00a0Esa \u00a0experiencia \u00a0para efectos de nosotros la \u00fanica \u00a0persona que la ten\u00eda era el doctor JULIO G\u00d3MEZ.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que \u00c1lvaro D\u00e1vila les \u00a0hizo \u00a0firmar \u00a0contratos \u00a0para \u00a0asegurar \u00a0el \u00a0pago \u00a0de las comisiones los cu\u00e1les \u00a0conserv\u00f3 el abogado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cuanto al pago de comisiones, Mauricio \u00a0Galofre dijo lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0pago \u00a0de \u00a0estas \u00a0obligaciones \u00a0de las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0alcanz\u00f3 \u00a0a \u00a0pagar \u00a0una \u00a0parte, \u00a0alrededor de cuatro mil millones de \u00a0pesos, \u00a0se \u00a0hicieron \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de las empresas de JULIO G\u00d3MEZ y EMILIO TAPIA, \u00a0las \u00a0empresas \u00a0eran \u00a0Constructora \u00a0INCA \u00a0y GEOS CONSULTING, los pagos se hac\u00edan \u00a0como \u00a0unos \u00a0supuestos \u00a0subcontratos \u00a0de \u00a0obra, \u00a0que \u00a0no se realizaban porque los \u00a0dineros \u00a0iban \u00a0destinados \u00a0al \u00a0pago \u00a0de \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n\u2026 \u00a0estos \u00a0dineros fueron \u00a0entregados \u00a0a \u00a0EMILIO \u00a0TAPIA \u00a0y \u00a0a \u00a0JULIO G\u00d3MEZ a trav\u00e9s de estos subcontratos \u00a0ellos \u00a0siempre dijeron que estos dineros eran con destino a los hermanos MORENO, \u00a0IV\u00c1N y SAMUEL.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclar\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0supo \u00a0si \u00a0esos \u00a0dineros \u00a0llegaron a los hermanos Moreno Rojas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0la Sala de Instrucci\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n \u00a0escuch\u00f3 la declaraci\u00f3n de Guido Nule Marino el 9 de marzo de 2011 en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Miami, \u00a0primo \u00a0y socio de Miguel Nule Velilla, quien defini\u00f3 su \u00a0actividad \u00a0laboral \u00a0en \u00a0el grupo Nule como un administrador y facilitador de las \u00a0relaciones \u00a0financieras, \u00a0encargado \u00a0de \u00a0la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos \u00a0con los \u00a0bancos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 enf\u00e1ticamente en cada una de sus \u00a0respuestas, \u00a0que \u00a0frente \u00a0al \u00a0tema relacionado con la contrataci\u00f3n de Bogot\u00e1 y \u00a0especialmente \u00a0a \u00a0los \u00a0compromisos \u00a0adquiridos \u00a0para \u00a0el \u00a0pago de comisiones, se \u00a0remit\u00eda \u00a0a \u00a0lo \u00a0que \u00a0hubiera \u00a0declarado \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0de \u00a0quien \u00a0adquiri\u00f3 \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0en \u00a0toda \u00a0esa \u00a0tem\u00e1tica \u00a0y \u00a0quien \u00a0como \u00a0l\u00edder del grupo Nule le \u00a0comentaba o contaba lo sucedido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n se refiri\u00f3 a las comisiones y a \u00a0los \u00a0contratos para garantizar las comisiones, frente a lo cual insisti\u00f3 que su \u00a0conocimiento \u00a0proven\u00eda \u00a0de lo que le contaba Miguel Nule, de ah\u00ed que se remita \u00a0a \u00a0lo \u00a0que \u00a0al \u00a0respecto \u00a0dijo \u00a0su \u00a0primo \u00a0para \u00a0no \u00a0incurrir \u00a0en \u00abimprecisiones\u00bb.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00c1lvaro D\u00e1vila indic\u00f3 que asisti\u00f3 \u00a0a \u00a0reuniones \u00a0en su oficina en las que se hablaba de una comisi\u00f3n del 8% aunque \u00a0no \u00a0supo m\u00e1s del asunto. Catalog\u00f3 a este abogado y asesor del grupo Nule, como \u00a0inmerso \u00a0en \u00a0relaciones \u00a0con \u00a0el \u00a0distrito capital, quien por sus \u00abcometarios \u00a0indirectos \u00a0daba \u00a0a \u00a0suponer o a entender que su manejo \u00a0con \u00a0el \u00a0distrito \u00a0era directo\u00bb. Record\u00f3 que en esos \u00a0encuentros se hizo presente en alguna oportunidad Julio G\u00f3mez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0que \u00a0asisti\u00f3 a cuatro reuniones \u00a0con \u00a0el \u00a0Contralor \u00a0Miguel \u00a0\u00c1ngel \u00a0Moralesrussi, \u00a0quien \u00a0en \u00a0cada \u00a0una de ellas \u00a0reclam\u00f3 \u00a0por \u00a0el \u00a0incumplimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0acordado \u00a0y \u00a0exigi\u00f3 \u00a0el \u00a0pago \u00a0de su \u00a0comisi\u00f3n, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0record\u00f3 que \u00aben \u00a0alguna \u00a0de \u00a0estas \u00a0reuniones el Contralor Distrital se refiri\u00f3 al Senador IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0relacion\u00e1ndolo con las comisiones por los contratos de la malla \u00a0vial\u00bb.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con estas referencias, se puede afirmar la \u00a0confluencia \u00a0de intereses en el prop\u00f3sito de manipular la contrataci\u00f3n para lo \u00a0cual \u00a0el \u00a0Grupo \u00a0Nule \u00a0encabezado \u00a0por \u00a0Miguel \u00a0Nule, dispuesto a pagar sumas de \u00a0dinero, \u00a0 \u00a0contact\u00f3 \u00a0 a \u00a0 N\u00c9STOR \u00a0 Iv\u00e1n \u00a0 Moreno \u00a0Rojas para que \u00e9ste vali\u00e9ndose de su posici\u00f3n como \u00a0Senador, \u00a0y \u00a0hermano \u00a0del \u00a0Alcalde, \u00a0influenciara \u00a0a \u00a0los funcionarios del IDU e \u00a0hiciera \u00a0las gestiones necesarias para la adjudicaci\u00f3n de los contratos, oferta \u00a0que \u00a0sin \u00a0ambages \u00a0fue \u00a0aceptada \u00a0por \u00a0N\u00c9STOR \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0Rojas, \u00a0luego de lo cual les manifest\u00f3 cu\u00e1l \u00a0iba \u00a0a \u00a0ser \u00a0el \u00a0precio \u00a0por \u00a0su gesti\u00f3n y que finalmente se fij\u00f3 en el 6% del \u00a0valor total de los contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aqu\u00ed \u00a0corresponde aclarar que el testigo \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0ha \u00a0querido \u00a0presentar \u00a0el \u00a0suceso criminal, como s\u00ed \u00e9l \u00a0hubiera \u00a0sido \u00a0el destinatario de exigencias econ\u00f3micas por parte del procesado \u00a0y \u00a0que las mismas se dieron por iniciativa de N\u00e9stor \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0Rojas, \u00a0cuando \u00a0no puede olvidarse que \u00a0quien \u00a0dio \u00a0inicio \u00a0a todo este acontecimiento de corrupci\u00f3n, fue justamente el \u00a0Grupo \u00a0Nule \u00a0ante \u00a0su \u00a0inter\u00e9s \u00a0de \u00a0obtener \u00a0contratos \u00a0con el Distrito Capital \u00a0manipulando \u00a0los \u00a0procesos \u00a0licitatorios, debiendo para ello buscar funcionarios \u00a0p\u00fablicos \u00a0que \u00a0estuvieran \u00a0dispuestos \u00a0a \u00a0ejercer \u00a0su \u00a0poder pol\u00edtico para tal \u00a0prop\u00f3sito, \u00a0siendo claramente conscientes de que dichos servidores actuar\u00edan a \u00a0su \u00a0favor solo a cambio de importantes sumas de dinero, de donde es evidente que \u00a0el \u00a0ofrecimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0d\u00e1diva \u00a0al aqu\u00ed acusado provino de Miguel Nule y sus \u00a0socios, \u00a0de all\u00ed que a \u00e9stos se les hubiera atribuido el delito de cohecho por \u00a0dar u ofrecer. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, seg\u00fan lo manifestaron algunos \u00a0testigos \u00a0-los \u00a0miembros del Grupo Nule, Julio G\u00f3mez \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 Emilio \u00a0 \u00a0 Tapia\u2013, \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a \u00a0y \u00a0Tapia Aldana pusieron en contacto al \u00a0grupo \u00a0empresarial \u00a0Nule con la administraci\u00f3n distrital, dada su cercan\u00eda con \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0y su hermano Samuel, el Alcalde de Bogot\u00e1.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, dentro del grupo Nule el \u00a0encargado \u00a0de \u00a0estudiar \u00a0las \u00a0propuestas licitatorias y realizar las diligencias \u00a0pertinentes \u00a0para \u00a0lograr \u00a0contratos \u00a0para \u00a0esas \u00a0empresas \u00a0era Mauricio Galofre \u00a0Am\u00edn, \u00a0quien \u00a0se \u00a0desempe\u00f1aba como jefe de la oficina de licitaciones de todas \u00a0ellas \u00a0y \u00a0divis\u00f3 \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n para la rehabilitaci\u00f3n de la malla vial de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0como \u00a0una oportunidad contractual aproximadamente para el mes de agosto \u00a0de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concretamente, Mauricio Galofre manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0escuch\u00f3 de \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a cu\u00e1l era el porcentaje que iban a cobrar \u00a0los \u00a0Moreno Rojas. As\u00ed lo se\u00f1al\u00f3: \u00abyo me enter\u00e9 a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00c1lvaro D\u00e1vila y de Miguel Nule de que esos eran unos contratos que \u00a0iban \u00a0a \u00a0salir \u00a0y \u00a0que \u00a0\u00edbamos a trabajar para ganarnos esos contratos. Eso fue \u00a0despu\u00e9s \u00a0 de \u00a0 mediados \u00a0 del \u00a0 2008, \u00a0 fue \u00a0 despu\u00e9s \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 reuni\u00f3n \u00a0de \u00a0Miami\u00bb55. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Id\u00e9nticamente \u00a0 lo \u00a0refiri\u00f3 \u00a0ante \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda, en cuya oportunidad sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0se \u00a0empez\u00f3 \u00a0a hablar del proceso \u00a0licitatorio \u00a0que \u00a0eso \u00a0fue \u00a0m\u00e1s \u00a0o \u00a0menos en agosto de 2008 se habl\u00f3 de que el \u00a0porcentaje \u00a0que \u00a0exig\u00edan los hermanos Moreno para entregar estos contratos eran \u00a0del \u00a06% \u00a0y \u00a0el \u00a0doctor D\u00e1vila dijo que hab\u00eda que suscribir un contrato con \u00e9l \u00a0por \u00a0 ese \u00a0 valor \u00a0 […] \u00a0 seguimos \u00a0 la \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 \u00e9l \u00a0 \u2013se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0\u00c1lvaro D\u00e1vila- para \u00a0otros \u00a0procesos \u00a0de \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0y \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0aqu\u00ed \u00a0en \u00a0el \u00a0Distrito. \u00c9l \u00a0manifestaba \u00a0una \u00a0estrecha \u00a0relaci\u00f3n con los hermanos Moreno, Iv\u00e1n y Samuel, y \u00a0para \u00a0el \u00a0tema \u00a0de \u00a0la \u00a0licitaci\u00f3n de malla vial ofreci\u00f3 esa relaci\u00f3n para la \u00a0consecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0los contratos […] con \u00e9l tambi\u00e9n se suscribi\u00f3 un contrato \u00a0para \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los contratos de la malla vial donde \u00e9l manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0era la manera de conseguir que estos contratos, en una comisi\u00f3n de […]6% \u00a0para \u00a0los \u00a0hermanos Moreno […] Esto pues fue lo que nos dijo el doctor D\u00e1vila \u00a0a nosotros [\u2026] \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 Mauricio Galofre que en \u00a0m\u00faltiples \u00a0ocasiones \u00a0acudieron \u00a0a las oficinas del abogado \u00c1lvaro D\u00e1vila, en \u00a0las \u00a0cuales, por lo general, asist\u00eda \u00e9ste, Julio G\u00f3mez, Emilio Tapia, Manuel, \u00a0Miguel \u00a0y \u00a0Guido Nule, encuentros que los ubica temporalmente durante el periodo \u00a0de \u00a0las \u00a0propuestas \u00a0y \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n, es decir, en el segundo \u00a0semestre de 2008 y en el primer semestre de 2009.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 ha \u00a0demostrado \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0esta \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito de Miguel y Guido Nule con la reuni\u00f3n de Miami, \u00a0llevada \u00a0a \u00a0cabo a mediados de 2008 y concertada por \u00c1lvaro D\u00e1vila, era entrar \u00a0en \u00a0contacto \u00a0con \u00a0la \u00a0nueva administraci\u00f3n distrital de Bogot\u00e1, especialmente \u00a0con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Senador \u00a0 \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0Iv\u00e1n \u00a0 \u00a0Moreno \u00a0Rojas, \u00a0hermano \u00a0del \u00a0Alcalde, \u00a0mucho \u00a0m\u00e1s cuando se \u00a0avecinaba \u00a0 la \u00a0 posibilidad \u00a0 de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0licitaciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n de contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla, \u00a0en \u00a0el testimonio \u00a0rendido \u00a0ante \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0coincidi\u00f3 \u00a0con \u00a0Galofre \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0que luego del encuentro en la ciudad de \u00a0Miami \u00a0decidieron \u00a0presentarse \u00a0a \u00a0licitar para optar por los contratos de malla \u00a0vial, \u00a0para lo cual debieron crear dos consorcios. Asegur\u00f3 que al tiempo con el \u00a0desarrollo \u00a0de ese prop\u00f3sito, es decir, en el segundo semestre de 2008, \u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a \u00a0le \u00a0plante\u00f3 \u00a0que para lograr la adjudicaci\u00f3n sin tropiezos era \u00a0necesario \u00a0pagar una comisi\u00f3n del 6% a IV\u00c1N y Samuel Moreno Rojas. Miguel Nule \u00a0es \u00a0enf\u00e1tico \u00a0en \u00a0se\u00f1alar \u00a0que: \u00a0\u00abEl doctor Iv\u00e1n y \u00a0Samuel \u00a0 Moreno \u00a0no \u00a0se \u00a0comprometieron \u00a0directamente. \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0quien \u00a0representaba \u00a0a \u00a0Iv\u00e1n Moreno, dicho por Iv\u00e1n Moreno, se compromet\u00eda a que nos \u00a0adjudicaran \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0dos \u00a0 \u00a0 \u00a0contratos\u00bb56. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 respecto, \u00a0 en \u00a0otra \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0igualmente \u00a0 \u00a0 aportada \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 este \u00a0 \u00a0proceso57, \u00a0 \u00a0 Mauricio \u00a0 \u00a0Galofre \u00a0afirm\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0malla \u00a0vial \u00a0las \u00a0solicitudes \u00a0de \u00a0dinero \u00a0fueron \u00a0equivalentes al 8%, estas se hicieron por parte \u00a0del \u00a0contralor \u00a0y del se\u00f1or Iv\u00e1n Moreno, a quienes correspond\u00eda el 2% y el 6% \u00a0respectivamente. \u00a0El \u00a0se\u00f1or \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0era \u00a0el encargado junto a Emilio \u00a0Tapia \u00a0y \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0fue \u00a0el \u00a0que \u00a0sirvi\u00f3 \u00a0como \u00a0garante para el pago de la \u00a0solicitud \u00a0y \u00a0para \u00a0ello \u00a0se suscribi\u00f3 un contrato con \u00c1lvaro D\u00e1vila; \u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0y \u00a0el \u00a0se\u00f1or Iv\u00e1n Moreno personalmente nos hicieron esas solicitudes, \u00a0los \u00a0\u00fanicos \u00a0beneficiarios de ese 8% eran Miguel \u00c1ngel Morales, Iv\u00e1n Moreno y \u00a0Samuel Moreno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, Manuel Nule Velilla sostuvo \u00a0que \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a \u00a0le \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0pago \u00a0de la comisi\u00f3n era \u00a0necesario \u00a0para lograr la adjudicaci\u00f3n de los contratos en raz\u00f3n a que ten\u00edan \u00a0control \u00a0de los procesos evaluativos de propuestas en el Instituto de Desarrollo \u00a0Urbano \u00a0(IDU), \u00a0especialmente \u00a0en la elaboraci\u00f3n de los pliegos de condiciones. \u00a0Record\u00f3 \u00a0 Manuel \u00a0 Nule \u00a0 que \u00a0D\u00e1vila \u00a0le \u00a0coloc\u00f3 \u00a0de \u00a0presente \u00a0que \u00a0ten\u00edan \u00a0\u00abbajas\u00bb posibilidades de \u00a0resultar \u00a0elegidos \u00a0en \u00a0tal licitaci\u00f3n por raz\u00f3n de una desfavorable posici\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0orden \u00a0de \u00a0elegibilidad, \u00a0hecho \u00a0que \u00a0los \u00a0concientiz\u00f3 \u00a0del pago de las \u00a0comisiones \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0cuales \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0asegur\u00f3 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente dijo Manuel Nule que a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0D\u00e1vila Pe\u00f1a supo que parte de esas comisiones ir\u00edan con destino a algunos \u00a0funcionarios \u00a0del IDU. As\u00ed lo expuso: \u00aba finales del \u00a0a\u00f1o \u00a0 2008 \u00a0nuestras \u00a0empresas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0participaron \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0algunos \u00a0consorcios \u00a0en \u00a0los \u00a0procesos de malla vial, procesos en los cuales nos hicieron \u00a0una \u00a0exigencia \u00a0econ\u00f3mica a trav\u00e9s del se\u00f1or \u00c1lvaro D\u00e1vila del 8% del valor \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos; de este monto el 2% iba a ser para el contralor Distrital de \u00a0Bogot\u00e1\u00bb58. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0mismo \u00a0lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 en declaraci\u00f3n \u00a0rendida ante la Sala de Instrucci\u00f3n cuando expuso lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0segundo semestre del a\u00f1o 2008 en \u00a0alg\u00fan \u00a0momento \u00a0el \u00a0doctor \u00a0D\u00e1vila \u00a0le \u00a0dice \u00a0a \u00a0mi hermano Miguel que hay que \u00a0acceder \u00a0a \u00a0pagar \u00a0una comisi\u00f3n de \u00e9xito si queremos ser adjudicatarios de los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0malla \u00a0vial, \u00a0se habla de una comisi\u00f3n del 6 por ciento, \u00e9l, el \u00a0doctor \u00a0D\u00e1vila \u00a0(sic) que una buena parte de los recursos son para los doctores \u00a0Moreno, \u00a0el \u00a0doctor \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0y \u00a0el \u00a0doctor \u00a0Samuel Moreno. Despu\u00e9s ya en \u00a0incursos \u00a0(sic) \u00a0en \u00a0el proceso de evaluaci\u00f3n de las propuestas, lo cual debi\u00f3 \u00a0ser \u00a0en \u00a0el \u00a0mes de noviembre o diciembre de 2008, se produce una nueva reuni\u00f3n \u00a0para \u00a0esto \u00a0tema \u00a0en las oficinas del doctor D\u00e1vila, a esta reuni\u00f3n asisto yo, \u00a0mi \u00a0socio \u00a0Guido \u00a0Nule, \u00a0otros socios del consorcio Julio G\u00f3mez y Emilio Tapia, \u00a0quienes \u00a0entiendo \u00a0que \u00a0no \u00a0aparec\u00edan formalmente en la propuesta pero actuaban \u00a0como \u00a0socios \u00a0y ten\u00edan todas las caracter\u00edsticas de socios, en esa reuni\u00f3n se \u00a0nos \u00a0pone de presente el doctor \u00c1lvaro D\u00e1vila que la comisi\u00f3n de \u00e9xito ya no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0del 6 por ciento sino del 8 por ciento, porque supuestamente hab\u00edan \u00a0aparecido \u00a0unos \u00a0gastos \u00a0adicionales, seg\u00fan lo que yo entend\u00eda en ese momento, \u00a0que \u00a0hab\u00eda \u00a0que \u00a0el \u00a0dos \u00a0por \u00a0ciento \u00a0al \u00a0contralor \u00a0de Bogot\u00e1, Miguel \u00c1ngel \u00a0Moralesrussi, \u00a0quienes en unas reuniones posteriores con Guido Nule confirma que \u00a0efectivamente \u00a0del \u00a08 \u00a0por ciento hab\u00edan unos recursos para \u00e9l. En ese momento \u00a0ya \u00a0las \u00a0propuestas \u00a0estaban \u00a0presentadas \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0orden \u00a0de \u00a0elegibilidad la \u00a0posibilidad \u00a0que \u00a0ten\u00edan \u00a0los consorcios en los cuales nosotros particip\u00e1bamos \u00a0para \u00a0ser \u00a0adjudicatarios \u00a0era \u00a0baja, \u00a0en \u00a0la reuni\u00f3n nos manifiestan el doctor \u00a0D\u00e1vila \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 doctor \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0que \u00a0la \u00a0\u00fanica \u00a0forma \u00a0de \u00a0poder \u00a0ser \u00a0adjudicatarios \u00a0era \u00a0aceptando \u00a0dicha \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0fue \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0accedimos \u00a0a \u00a0ellos \u00a0y \u00a0efectivamente \u00a0los \u00a0consorcios resultaron adjudicatarios \u00a0[…] \u00a0Las \u00a0reuniones a las que asist\u00ed pudieron ser aproximadamente unas siete, \u00a0diez \u00a0reuniones, \u00a0se \u00a0realizaron \u00a0en su gran mayor\u00eda en las oficinas del doctor \u00a0D\u00e1vila \u00a0y \u00a0generalmente \u00a0las \u00a0personas \u00a0que \u00a0estaban \u00a0eran \u00a0las \u00a0que \u00a0mencion\u00e9 \u00a0anteriormente, \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez. \u00a0Emilio \u00a0Tapia, \u00a0\u00c1lvaro D\u00e1vila y mis socios, en \u00a0algunas \u00a0uno de nosotros no estaba, o eventualmente yo no estaba. Esas reuniones \u00a0se \u00a0hicieron \u00a0en el per\u00edodo de evaluaci\u00f3n de la propuesta y de adjudicaci\u00f3n y \u00a0ya \u00a0adjudicados \u00a0durante \u00a0el \u00a0transcurso \u00a0del \u00a0a\u00f1o 2009, el tema lo tuvimos que \u00a0tratar \u00a0varias veces ya en torno a la efectividad o no de la realizaci\u00f3n de los \u00a0pagos.59 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0otro integrante del grupo Nule, Guido \u00a0Nule \u00a0Marino, \u00a0sostuvo \u00a0en \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0que entre los meses de noviembre o \u00a0diciembre \u00a0de 2008, cuando estaba desarroll\u00e1ndose el tr\u00e1mite de evaluaci\u00f3n de \u00a0las \u00a0ofertas en la licitaci\u00f3n de malla vial, surgi\u00f3 la necesidad de ampliar la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0con \u00a0destino \u00a0al \u00a0Contralor \u00a0Distrital, \u00a0tal \u00a0como se lo comunic\u00f3 el \u00a0abogado \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a \u00a0en \u00a0alguna \u00a0reuni\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0tambi\u00e9n estuvieron \u00a0presentes \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0y \u00a0Emilio \u00a0Tapia. \u00a0Incremento \u00a0que \u00a0se concret\u00f3 en un \u00a02%.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que como las ofertas presentadas \u00a0por \u00a0ellos ten\u00edan pocas posibilidades de salir avantes, de acuerdo con el orden \u00a0de \u00a0elegibilidad \u00a0se\u00f1alado \u00a0para \u00a0esos \u00a0efectos, \u00a0conforme \u00a0as\u00ed \u00a0se lo hab\u00edan \u00a0explicado \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0y \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0la \u00a0\u00fanica \u00a0forma \u00a0de \u00a0ganar los \u00a0contratos \u00a0era \u00a0pagando las comisiones, a lo cual accedieron, siendo adjudicados \u00a0dos \u00a0contratos \u00a0a \u00a0las \u00a0empresas \u00a0del \u00a0grupo \u00a0Nule \u00a0consorciadas, \u00a0con lo que se \u00a0demostr\u00f3 \u00a0la \u00a0real \u00a0capacidad \u00a0para influir en el IDU de estos dos personajes y \u00a0los hermanos Moreno Rojas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hasta \u00a0aqu\u00ed \u00a0queda claro que al un\u00edsono \u00a0Miguel \u00a0y \u00a0Manuel \u00a0Nule \u00a0Velilla, \u00a0Guido Nule y Mauricio Galofre, confirmaron el \u00a0acuerdo \u00a0al \u00a0que \u00a0llegaron con \u00c1lvaro D\u00e1vila y Emilio Tapia, representantes de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0 Iv\u00e1n \u00a0 \u00a0 Moreno \u00a0 \u00a0Rojas, \u00a0sobre \u00a0el porcentaje que sobre los contratos deb\u00edan pagar, para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0resultaba \u00a0imperioso \u00a0que \u00a0se \u00a0adjudicaran los contratos a las uniones \u00a0temporales \u00a0luego \u00a0de \u00a0acomodarse \u00a0los \u00a0procesos \u00a0licitatorios \u00a0a las propuestas \u00a0presentadas por sus socios.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 claro \u00a0 el \u00a0 inter\u00e9s \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno Rojas en que \u00a0por \u00a0su gesti\u00f3n ante el IDU se le pagara una importante suma de dinero, lo cual \u00a0sab\u00eda, \u00a0solo \u00a0pod\u00eda \u00a0lograr si consegu\u00eda que desde el IDU se manipulara dicha \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de \u00a0malla vial, y que seg\u00fan Manuel Francisco Nule, efectivamente \u00a0en \u00a0esa \u00a0entidad \u00a0se \u00a0alter\u00f3 \u00a0el normal desarrollo del proceso licitatorio para \u00a0favorecerlos a ellos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Miguel la informaci\u00f3n que trasmiti\u00f3 fue \u00a0que \u00a0si \u00a0quer\u00edamos \u00a0ser \u00a0adjudicatarios \u00a0ten\u00edamos \u00a0que acceder a esa petici\u00f3n \u00a0\u2013se \u00a0 refiere \u00a0 a \u00a0 la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a06% \u00a0y \u00a02%- \u00a0porque \u00a0ten\u00edan, \u00a0no se a trav\u00e9s de qu\u00e9 mecanismo, \u00a0ten\u00edan \u00a0control de todo el proceso de evaluaci\u00f3n en el IDU, adem\u00e1s control en \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0pliegos \u00a0de condiciones en donde recuerdo se hicieron \u00a0unas \u00a0modificaciones \u00a0o \u00a0se \u00a0incluyeron \u00a0algunos temas que facilitaran a nuestro \u00a0consorcio \u00a0ser \u00a0adjudicatarios, \u00a0el tema que incluyeron, hasta donde me acuerdo, \u00a0era \u00a0uno \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0la experiencia en construcciones de v\u00edas urbanas en \u00a0concreto \u00a0r\u00edgido, esto era para que las empresas Costco e Inca pudieran aportar \u00a0esa \u00a0experiencia, empresas que entiendo son del doctor Julio G\u00f3mez.60 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte, a la demostrada existencia \u00a0de \u00a0reuniones entre los integrantes del grupo empresarial Nule con los emisarios \u00a0de \u00a0los \u00a0hermanos Moreno Rojas, \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a y Emilio Tapia Aldana para \u00a0dialogar \u00a0sobre \u00a0el \u00a0monto \u00a0de \u00a0comisiones \u00a0por \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la adjudicaci\u00f3n de \u00a0contratos, \u00a0se suma el ambiente de pesimismo que para acceder a los contratos se \u00a0les \u00a0present\u00f3 \u00a0a \u00a0dichos empresarios, en quienes caus\u00f3 evidente preocupaci\u00f3n, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0contactaron \u00a0a \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0Gonz\u00e1lez con el objeto de \u00a0realizar \u00a0alianzas \u00a0estrat\u00e9gicas, aprovechando que se trataba de un contratista \u00a0que \u00a0 ven\u00eda \u00a0 ejecutando \u00a0 obras \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 administraci\u00f3n \u00a0distrital, \u00a0pero \u00a0especialmente, \u00a0por \u00a0conocer la forma en que se pod\u00edan manejar las licitaciones \u00a0al \u00a0interior del IDU tal como se hab\u00eda hecho en ocasiones anteriores en las que \u00a0particip\u00f3 Liliana Pardo Gaona. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta situaci\u00f3n fue ratificada por Manuel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0y \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0quienes \u00a0ten\u00edan \u00a0claro \u00a0que \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0comisiones \u00a0les garantizaba la posibilidad de tener el control total del proceso \u00a0de \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0propuestas \u00a0en \u00a0el \u00a0IDU \u00a0y \u00a0si la adjudicaci\u00f3n de los \u00a0contratos \u00a0finalmente \u00a0recay\u00f3 \u00a0en \u00a0sus \u00a0empresas, \u00a0es \u00a0viable \u00a0inferir \u00a0que esa \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 contratos \u00a0estuvo \u00a0ambientada \u00a0y \u00a0rodeada \u00a0por \u00a0el \u00a0necesario \u00a0ofrecimiento de dinero por parte de los Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente a este aspecto, es necesario hacer \u00a0referencia \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ex \u00a0 congresista \u00a0 Germ\u00e1n \u00a0 Olano \u00a0Becerra61, \u00a0quien \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0Miguel Nule, con quien ten\u00eda v\u00ednculos de \u00a0amistad, \u00a0a \u00a0mediados \u00a0de \u00a02009 \u00a0le coment\u00f3 que por los contratos de malla vial \u00a0realiz\u00f3 \u00a0acuerdos \u00a0con \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0representante de los hermanos Moreno \u00a0Rojas, \u00a0para \u00a0el \u00a0pago \u00a0de comisiones del 6% y 2% adicional con\u00a0 destino al \u00a0contralor \u00a0Miguel \u00a0\u00c1ngel Moralesrussi. Igualmente dijo que no tuvieron contacto \u00a0directo \u00a0con los Moreno sino con D\u00e1vila Pe\u00f1a y que la cesi\u00f3n de los contratos \u00a0de \u00a0malla \u00a0vial \u00a0y Transmilenio los ten\u00eda agobiados. Especialmente record\u00f3 que \u00a0Manuel \u00a0Nule, \u00a0aproximadamente en el mes de septiembre de 2009, le mencion\u00f3 los \u00a0problemas \u00a0que \u00a0ten\u00edan con los \u00f3rganos de control no obstante que a los Moreno \u00a0les \u00a0hab\u00edan \u00a0entregado \u00a0cuatro \u00a0mil \u00a0quinientos \u00a0millones \u00a0de pesos, lo que les \u00a0llevaba \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0colegir \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0D\u00e1vila \u00a0 \u00a0hab\u00eda \u00a0 \u00a0incumplido \u00a0 \u00a0los \u00a0 pagos \u00a0correspondientes.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0cabe \u00a0duda que para que el prop\u00f3sito \u00a0final \u00a0perseguido \u00a0por \u00a0todos \u00a0los \u00a0que \u00a0concurrieron a la realizaci\u00f3n de estos \u00a0hechos, \u00a0 resultaba \u00a0indispensable \u00a0que \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU \u00a0encargados \u00a0legalmente \u00a0de \u00a0intervenir en el proceso contractual infringieran las normas que \u00a0lo \u00a0regulan, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0a \u00a0su \u00a0vez \u00a0implicaba \u00a0la \u00a0infracci\u00f3n \u00a0de la ley penal, \u00a0circunstancias \u00a0 conocidas \u00a0 por \u00a0 todos \u00a0 los \u00a0 actores \u00a0y \u00a0que \u00a0asumieron \u00a0sin \u00a0contemplaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo anterior es precisamente lo que lleva a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0a \u00a0afirmar \u00a0que \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS s\u00ed fue determinador del \u00a0delito \u00a0de \u00a0inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos, pues sin tener la \u00a0facultad \u00a0legal \u00a0y \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0adjudicar contratos ni de evaluar propuestas, \u00a0aprovechando \u00a0su \u00a0posici\u00f3n \u00a0preponderante \u00a0como \u00a0Senador del Polo Democr\u00e1tico, \u00a0indujo \u00a0a \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU \u2013entre \u00a0 \u00a0 \u00a0 ellos \u00a0 \u00a0 \u00a0Liliana \u00a0Pardo- \u00a0a \u00a0que realizaran todas \u00a0las \u00a0gestiones \u00a0necesarias \u00a0para que el Grupo Nule resultara beneficiario de los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0la malla vial. As\u00ed lo refirieron claramente Emilio Tapia y Julio \u00a0G\u00f3mez.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0corresponde \u00a0evidenciar \u00a0que \u00a0el \u00a0proceso \u00a0 contractual \u00a0 s\u00ed \u00a0 fue \u00a0objeto \u00a0de \u00a0manipulaci\u00f3n, \u00a0concretamente \u00a0la \u00a0licitaci\u00f3n 06 de 2008.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Preciso \u00a0es \u00a0recordar la programaci\u00f3n de \u00a0fechas \u00a0que \u00a0el \u00a0IDU \u00a0fij\u00f3 \u00a0para \u00a0la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a006 de 2008, luego de que los \u00a0pliegos \u00a0de \u00a0condiciones \u00a0aparecieran \u00a0publicados entre el 3 y el 17 de octubre, \u00a0tales \u00a0datos \u00a0espec\u00edficos \u00a0fueron citados en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n de la \u00a0siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0proyecto \u00a0y \u00a0el pliego de condiciones \u00a0fueron \u00a0publicados \u00a0para \u00a0las \u00a0observaciones \u00a0de \u00a0los interesados, el comit\u00e9 de \u00a0adjudicaciones \u00a0dio contestaci\u00f3n a ellas haciendo las adendas correspondientes, \u00a0se \u00a0abri\u00f3 la licitaci\u00f3n el 24 de octubre de 2008, se cerr\u00f3 el 20 de noviembre \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o, con la lectura de las propuestas econ\u00f3micas, el mismo d\u00eda el \u00a0grupo \u00a0evaluador \u00a0fue \u00a0aislado \u00a0totalmente \u00a0en \u00a0el \u00a0Hotel Bacat\u00e1 hasta el 24 de \u00a0noviembre, pidiendo los subsanes correspondientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entre el 1 y 4 de diciembre fue nuevamente \u00a0congregado \u00a0en \u00a0las \u00a0mismas \u00a0condiciones \u00a0realizando \u00a0en el hotel la evaluaci\u00f3n \u00a0inicial \u00a0 de \u00a0 las \u00a0ofertas, \u00a0cuyo \u00a0informe \u00a0fue \u00a0aprobado \u00a0por \u00a0el \u00a0comit\u00e9 \u00a0de \u00a0adjudicaciones \u00a0y \u00a0publicado \u00a0entre \u00a0el \u00a05 \u00a0al \u00a012 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0para \u00a0que los \u00a0proponentes \u00a0les \u00a0hicieran las observaciones que consideraran pertinentes, entre \u00a0el \u00a015 \u00a0y \u00a016 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0se \u00a0presentaron las contra observaciones, el 24 de \u00a0diciembre \u00a0el \u00a0comit\u00e9 de adjudicaciones sesion\u00f3 para el estudio y respuesta de \u00a0las \u00a0observaciones \u00a0hechas \u00a0por \u00a0los \u00a0proponentes \u00a0y \u00a0los veedores al informe de \u00a0evaluaci\u00f3n inicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a026 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0se \u00a0celebr\u00f3 \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0adjudicaci\u00f3n, \u00a0inicialmente \u00a0se someti\u00f3 a consideraci\u00f3n de los \u00a0proponentes \u00a0 las \u00a0 respuestas \u00a0a \u00a0las \u00a0observaciones \u00a0y \u00a0contra \u00a0observaciones, \u00a0escuchadas \u00a0sus \u00a0intervenciones el comit\u00e9 de adjudicaciones les dio respuesta y \u00a0efectu\u00f3 \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0definitiva, \u00a0en \u00a0ella \u00a0ratific\u00f3 \u00a0el rechazo de las \u00a0ofertas \u00a0presentadas por: las Uniones Temporales Distritos de Conservaci\u00f3n 2009 \u00a0y \u00a0Dismavi, y los Consorcios Distritos V\u00edas de Bogot\u00e1 y Omega, y habilit\u00f3 las \u00a0presentadas \u00a0por \u00a0la UT V\u00edas de Bogot\u00e1 2009 y los Consorcios Metro V\u00edas Malla \u00a0Vial \u00a0y \u00a0Diktr\u00f3n, con estas diez ofertas obtuvo la media geom\u00e9trica y el orden \u00a0de \u00a0elegibilidad, recomendando la adjudicaci\u00f3n ya conocida, la cual fue acogida \u00a0por la Directora del IDU. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 Mauricio Galofre, \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU \u00a0conjuntamente \u00a0con \u00c1lvaro D\u00e1vila, Emilio Tapia y Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0manipularon \u00a0la \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0pliegos \u00a0de \u00a0condiciones para la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a006 \u00a0de \u00a02008, igual sucedi\u00f3 frente a la habilitaci\u00f3n y exclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0propuestas \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0evaluaci\u00f3n, \u00a0todo \u00a0con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0beneficiar a las uniones temporales conformadas por el grupo Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0ello \u00a0 \u00a0\u2013dijo \u00a0 \u00a0 \u00a0 Galofre- \u00a0 que \u00a0en \u00a0la \u00a0preparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0pliegos \u00a0de \u00a0condiciones \u00a0se \u00a0introdujeron \u00a0modificaciones \u00a0que \u00a0los ayudar\u00edan, entre ellas la experiencia en \u00a0construcciones \u00a0en \u00a0v\u00edas \u00a0urbanas \u00a0para \u00a0que \u00a0COSTCO \u00a0e INCA, empresas de Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0hac\u00edan parte de las uniones temporales, pudieran cumplir \u00a0esa exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0ya \u00a0referida declaraci\u00f3n rendida \u00a0ante \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de Instrucci\u00f3n por parte de Mauricio Galofre, como encargado de \u00a0las \u00a0licitaciones \u00a0del \u00a0grupo Nule, dijo que de Julio G\u00f3mez recibieron consejos \u00a0sobre \u00a0la \u00a0forma \u00a0de presentarse a la licitaci\u00f3n, lo cual les posibilit\u00f3 a los \u00a0Nule \u00a0participar \u00a0cumpliendo todos los requerimientos, mucho m\u00e1s si los pliegos \u00a0publicados por el IDU se hicieron ajustados a su medida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En estas condiciones, Julio G\u00f3mez lo puso \u00a0en \u00a0contacto \u00a0con \u00a0Diana \u00a0Paola \u00a0Pati\u00f1o, \u00a0empleada de ese contratista, quien le \u00a0suministr\u00f3 \u00a0unos \u00a0probables \u00a0pliegos \u00a0de \u00a0condiciones a fin de que procediera a \u00a0hacerles \u00a0las \u00a0reformas \u00a0que \u00a0estimara \u00a0convenientes con el fin de restringir la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de \u00a0otras \u00a0empresas \u00a0y posibilitar la entrada de los Nule con el \u00a0mayor n\u00famero de propuestas posibles. As\u00ed lo relat\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] me pone en contacto Julio G\u00f3mez con \u00a0una \u00a0funcionar\u00eda de \u00e9l, que se llama Diana Paola Pati\u00f1o, ellos Julio G\u00f3mez y \u00a0Diana \u00a0Paola \u00a0me entregaron unos posibles pliegos de condiciones al cual podr\u00eda \u00a0hacerle \u00a0unas \u00a0modificaciones a efectos de restringir la participaci\u00f3n de otros \u00a0y \u00a0facilitar \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0del \u00a0grupo \u00a0con el mayor n\u00famero de propuestas \u00a0posibles \u00a0[…] los ajustes fueron, el patrimonio se subi\u00f3, se baj\u00f3 el cupo de \u00a0cr\u00e9dito, \u00a0se \u00a0modific\u00f3 el tema de la experiencia en Colombia porque hab\u00eda una \u00a0experiencia \u00a0que \u00a0ped\u00edan \u00a0que \u00a0fuera \u00a0en \u00a0v\u00edas \u00a0urbanas \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de sus dos \u00a0empresas \u00a0que \u00a0eran \u00a0INCA \u00a0y \u00a0COSTCO \u00a0quedando \u00a0en \u00a0el \u00a0documento \u00a0de \u00a0pliego la \u00a0experiencia \u00a0que \u00a0ten\u00edan \u00a0estas \u00a0dos empresas. En los pliegos de condiciones se \u00a0pusieron \u00a0en \u00a0v\u00edas \u00a0urbanas \u00a0de \u00a0ciudades en Colombia la experiencia que ten\u00eda \u00a0INCA \u00a0y COSTCO la experiencia que ten\u00eda cada uno y estos aportaron dentro de la \u00a0licitaci\u00f3n y pudieran cumplir con los requerimientos del pliego. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
Julio G\u00f3mez era un contratista que en ese \u00a0momento \u00a0dec\u00eda \u00a0gozar \u00a0de muy buenas relaciones dentro del IDU y en la parte de \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0de \u00a0pliegos ellos pusieron, se puso una experiencia de que habr\u00eda \u00a0que \u00a0acreditar \u00a0experiencia \u00a0en \u00a0v\u00edas \u00a0urbanas \u00a0en Colombia lo cual la cumpl\u00eda \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la cual nos toc\u00f3 consorciarnos con \u00e9l […] Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0era \u00a0socio \u00a0en un 30% de los contratos de malla vial, raz\u00f3n por la cual \u00a0era \u00a0 \u00a0conocedor \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 compromisos \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 adquirieron \u00a0 en \u00a0 estos \u00a0contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0explic\u00f3 \u00a0que los di\u00e1logos entre Diana Paola Pati\u00f1o y Mauricio Galofre \u00a0sucedieron \u00a0en \u00a0la \u00a0fase \u00a0de \u00a0pre-t\u00e9rminos, \u00a0los \u00a0cuales estaban colgados en la \u00a0p\u00e1gina \u00a0 del \u00a0 IDU \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 como \u00a0\u00abinformaci\u00f3n \u00a0privilegiada\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0suministrada \u00a0por Inocencio Mel\u00e9ndez llegaba a sus \u00a0o\u00eddos, \u00a0pudi\u00e9ndose \u00a0hacer \u00a0con \u00a0dichos pret\u00e9rminos \u00a0c\u00e1lculos \u00a0y anticipar posibles ataques a los dem\u00e1s \u00a0proponentes, \u00a0 por \u00a0 ejemplo \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0de \u00a0los \u00a0parafiscales, \u00a0y \u00a0as\u00ed \u00a0por \u00a0\u00abdescarte\u00bb se lograr\u00eda \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0a \u00a0sus \u00a0empresas sin problema alguno. Aclar\u00f3 que es por ello \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia de adjudicaci\u00f3n no se hicieron cambios o modificaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A este respecto, Mauricio Galofre dijo que \u00a0se \u00a0enviaron \u00a0rec\u00edprocamente con Diana Paola Pati\u00f1o correos electr\u00f3nicos, los \u00a0cuales, \u00a0por \u00a0ser \u00a0de \u00a0su \u00a0cuenta \u00a0personal, \u00a0los \u00a0imprimi\u00f3 y los aport\u00f3 en su \u00a0declaraci\u00f3n62. \u00a0Por \u00a0la \u00a0elocuencia en torno a los temas tratados y la finalidad \u00a0de esa conversaci\u00f3n, es pertinente transcribir su contenido: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Correo \u00a0enviado por MAURICIO GALOFRE \u00a0AM\u00cdN \u00a0 a \u00a0licitaciones.aldia@-gmail.com, \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0septiembre de 2008: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dianita como estas? Que pena contigo pero \u00a0hab\u00eda \u00a0copiado \u00a0mal \u00a0tu correo solo hasta ayer que Neida me lo confirm\u00f3 es que \u00a0lo \u00a0pude \u00a0corregir, \u00a0no \u00a0te \u00a0hab\u00eda enviado el correo antes por que no me qued\u00f3 \u00a0imposible \u00a0(sic) \u00a0conseguir una conexi\u00f3n a Internet espero que no sea demasiado \u00a0tarde. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Archivo adjunto: \u00a0<\/p>\n
CONTRATOS DE MANTENIMIENTO \u00a0<\/p>\n
Requisitos financieros: \u00a0<\/p>\n
Cupo de cr\u00e9dito, est\u00e1n pidiendo un cupo \u00a0de \u00a0cr\u00e9dito \u00a0del 30% del presupuesto oficial, si se mantiene este porcentaje el \u00a0grupo \u00a0estar\u00eda \u00a0en \u00a0la posibilidad de presentar entre uno y m\u00e1ximo dos grupos, \u00a0si \u00a0se \u00a0baja \u00a0al \u00a010% \u00a0o se pide que se demuestre experiencia en consecuci\u00f3n de \u00a0cr\u00e9dito \u00a0como \u00a0se \u00a0puso \u00a0en \u00a0Transmilenio \u00a0podr\u00edamos \u00a0presentar \u00a0hasta \u00a0cuatro \u00a0propuestas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0respecto \u00a0a los dem\u00e1s requisitos no \u00a0tenemos \u00a0ning\u00fan \u00a0problema \u00a0es \u00a0m\u00e1s si se pueden subir un poco m\u00e1s mejor sobre \u00a0todo lo del capital de trabajo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Requisitos t\u00e9cnicos: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0 experiencia \u00a0 en \u00a0 mantenimiento, \u00a0mejoramiento \u00a0o \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0y \u00a0quitando \u00a0lo \u00a0de \u00a0construcci\u00f3n \u00a0me \u00a0parece \u00a0perfecto, \u00a0lo \u00a0de \u00a0los montos igual no le veo problema antes por el contrario si \u00a0le \u00a0quieren \u00a0subir \u00a0empezando \u00a0en \u00a0uno solo con el 100% y terminando con el 200% \u00a0ente 3-6 ser\u00eda mejor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0de \u00a0los contratos en v\u00edas urbanas en \u00a0los \u00a0\u00faltimos \u00a0tres \u00a0a\u00f1os \u00a0en \u00a0ciudades \u00a0colombianas \u00a0de \u00a0m\u00e1s de un mill\u00f3n de \u00a0habitantes \u00a0as\u00ed \u00a0como est\u00e1 no alcanzar\u00edamos a presentar ninguna propuesta, si \u00a0quitan \u00a0que \u00a0sea \u00a0en \u00a0Colombia podemos presentar entre 3 y 4 propuestas ahora si \u00a0colocan \u00a0que \u00a0no \u00a0sea en Colombia y que sea en los \u00faltimos 10 a\u00f1os podemos con \u00a0seguridad tener las 4 y hasta de pronto 5 propuestas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Me parece que el tema del consulto, es una \u00a0locura \u00a0que \u00a0obliguen \u00a0a \u00a0que \u00a0tenga \u00a0un \u00a0porcentaje superior al 30% eso m\u00e1ximo \u00a0deber\u00eda \u00a0ser \u00a0entre \u00a0un \u00a03 \u00a0y \u00a0un 5 por ciento lo mismo el valor igual se puede \u00a0conseguir \u00a0para \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de los grupos, ahora por qu\u00e9 no pedir que m\u00e1s bien \u00a0que \u00a0 uno \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0contenga \u00a0estudio, \u00a0dise\u00f1o \u00a0y \u00a0construcci\u00f3n \u00a0de \u00a0v\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0tema del K residual me es indiferente \u00a0como lo coloquen \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acotar el tema de los frentes de trabajo y \u00a0tratar \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0cambiar \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0tema \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0media \u00a0 geom\u00e9trica \u00a0 para \u00a0 la \u00a0calificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respuesta \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0este \u00a0 correo \u00a0 por \u00a0\u201clicitaciones \u00a0 ald\u00eda\u201d, \u00a0 el \u00a0 21 \u00a0 de \u00a0 septiembre \u00a0de \u00a02008 \u00a0a \u00a0las \u00a05:32 \u00a0PM: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cordial saludo doctor, estamos trabajando \u00a0en \u00a0el \u00a0tema, \u00a0y \u00a0quisiera \u00a0saber si cuando dice que puede ser solo contratos de \u00a0mantenimiento \u00a0y \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0v\u00edas \u00a0son \u00a0URBANAS?? Y EN TAL CASO puede \u00a0acreditar \u00a0las \u00a04 \u00a0propuestas \u00a0por valor de 1 del 100% o de 3 a 6 por el 200%??? \u00a0Por favor conf\u00edrmeme, gracias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO \u00a0GALOFRE \u00a0contest\u00f3 \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0septiembre a las 10:50 P.M., as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0cuando \u00a0yo \u00a0me \u00a0refiero a ese tipo de \u00a0experiencia en v\u00edas en general..\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Correo remitido por MAURICIO GALOFRE \u00a0el \u00a0 \u00a018 \u00a0 \u00a0de \u00a0 septiembre \u00a0 de \u00a0 2008, a las 6:55 PM: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dianita como estas? Que pena contigo pero \u00a0hab\u00eda \u00a0copiado \u00a0mal \u00a0tu correo solo hasta ayer que Neida me lo confirm\u00f3 es que \u00a0lo \u00a0pude \u00a0corregir, \u00a0no \u00a0te \u00a0hab\u00eda enviado el correo antes por que no me qued\u00f3 \u00a0imposible \u00a0(sic) \u00a0conseguir una conexi\u00f3n a Internet espero que no sea demasiado \u00a0tarde\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Licitaciones \u00a0 ald\u00eda, \u00a0 respondi\u00f3 \u00a0el \u00a021 \u00a0de septiembre de 2008 a \u00a0las 5:32 PM: \u00a0\u00a0<\/p>\n
cordial saludo doctor, estamos trabajando \u00a0el \u00a0tema, \u00a0y \u00a0quisiera \u00a0saber \u00a0si \u00a0cuando \u00a0dice \u00a0que puede ser solo contratos de \u00a0mantenimiento \u00a0y \u00a0rehabilitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0v\u00edas \u00a0son \u00a0URBANAS?? Y EN TAL CASO puede \u00a0acreditar \u00a0las \u00a04 \u00a0propuestas \u00a0por valor de 1 del 100% o de 3 a 6 por el 200%??? \u00a0Por favor conf\u00edrmeme, gracias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO GALOFRE, contest\u00f3 el mismo d\u00eda \u00a0a las 5:50 PM. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0cuando \u00a0yo \u00a0me refiero a este tipo de \u00a0experiencia en v\u00edas en general. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Licitaciones ald\u00eda, respondi\u00f3 a las 6:15 \u00a0PM: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0necesario solicitar unos contratos en \u00a0v\u00edas \u00a0urbanas, mantenimiento o construcci\u00f3n???\u00a0 Podr\u00edamos pedir al menos \u00a0uno??\u00a0 De qu\u00e9 valor??? \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO \u00a0GALOFRE, \u00a0contest\u00f3 \u00a0a las 7:04 \u00a0PM.: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso no es problema siempre que no sea solo \u00a0en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Licitaciones \u00a0aldia, escribi\u00f3 a las 7:50 \u00a0PM: \u00a0\u00a0<\/p>\n
pero los contratos de v\u00edas urbanas que no \u00a0son \u00a0en \u00a0Colombia son de construcci\u00f3n o mantenimiento?? Y si se pide que valgan \u00a060 \u00a0mil \u00a0la \u00a0mitad \u00a0del \u00a0presupuesto hay problema?? Estar\u00edan las 4 propuestas o \u00a0cuantas?? \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO \u00a0 \u00a0GALOFRE \u00a0 respondi\u00f3 \u00a0 el \u00a022 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0a \u00a0las \u00a004:20 a.m.: \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 hay \u00a0 problema \u00a0 en \u00a0que \u00a0sean \u00a0de \u00a0mantenimiento \u00a0solamente \u00a0ni \u00a0con \u00a0los \u00a0montos \u00a0para \u00a0las \u00a0cuatro \u00a0propuestas en \u00a0principio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Licitaciones \u00a0al \u00a0d\u00eda respondi\u00f3 el \u00a022 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0a \u00a0las \u00a013:14: \u00a0\u00a0<\/p>\n
ser\u00eda \u00a0bueno \u00a0ver \u00a0un \u00a0cuadro \u00a0con \u00a0los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0cada \u00a0una \u00a0para \u00a0poder establecer los montos a pedir, teniendo en \u00a0cuenta \u00a0los \u00a0m\u00e1ximos \u00a0que \u00a0se \u00a0puedan \u00a0tener, los contratos son con el estado?? \u00a0(as\u00ed \u00a0sea \u00a0extranjero), \u00a0para \u00a0cada \u00a0propuesta \u00a0podemos \u00a0tener al menos uno que \u00a0incluya dise\u00f1o??. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO GALOFRE contest\u00f3 el 22 de septiembre de 2008: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0cuadro me demoro un poco para tenerlo \u00a0pues \u00a0todas \u00a0son empresas extranjeras, con respecto a los contratos que sean con \u00a0el \u00a0estado \u00a0estar\u00edamos \u00a0hablando solo de los que son de v\u00edas urbanas?? Y si no \u00a0habr\u00eda \u00a0ning\u00fan \u00a0problema \u00a0en \u00a0que \u00a0fuera \u00a0un contrato que incluyera estudios y \u00a0dise\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Licitaciones \u00a0 al \u00a0 d\u00eda \u00a0respondi\u00f3 \u00a0a \u00a014:23: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0como \u00a0lo ped\u00edan para Transmi, las 4 \u00a0empresas \u00a0tendr\u00edan al menos un contrato con el Estado (dentro de la experiencia \u00a0urbana o no) celebrado directamente, no como subcontratista. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO GALOFRE le contest\u00f3 a las 02:24 \u00a0PM: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si claro eso no tiene problema. \u00a0<\/p>\n
4.- \u00a0Correo \u00a0remitido por licitaciones al \u00a0d\u00eda \u00a0 el \u00a0 26 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02008: \u00a0\u00a0<\/p>\n
cordial saludo doctor le adjunto el cuadro \u00a0con los puntos que est\u00e1n en tr\u00e1mite.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0mismo d\u00eda a las 8:40 licitaciones al \u00a0d\u00eda, escribi\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
cordial \u00a0saludo, \u00a0por \u00a0favor \u00a0revisar los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0que \u00a0ya \u00a0salieron \u00a0y \u00a0me \u00a0env\u00edas \u00a0tus \u00a0observaciones, la idea seg\u00fan \u00a0dijeron \u00a0es \u00a0quitar \u00a0lo \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0(si \u00a0te parece o si se da as\u00ed? Av\u00edsame) \u00a0espero sus comentarios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO \u00a0 GALOFRE \u00a0 le \u00a0 contest\u00f3 \u00a0el \u00a03 \u00a0de octubre de 2008 a las \u00a006:37: \u00a0\u00a0<\/p>\n
hija no me lleg\u00f3 el cuadro. \u00a0<\/p>\n
5.- f. Correo remitido por licitaciones al \u00a0d\u00eda \u00a0 el \u00a0 3 \u00a0 de \u00a0 octubre \u00a0 de \u00a0 2008 a las 2:15 PM: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cordial \u00a0saludo, \u00a0por \u00a0favor \u00a0revisa \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0que \u00a0ya \u00a0salieron \u00a0y \u00a0me \u00a0env\u00edas \u00a0tus \u00a0observaciones, la idea seg\u00fan \u00a0dijeron \u00a0es \u00a0quitar \u00a0lo \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0(si te parece o si se deja as\u00ed) av\u00edsame \u00a0espero tus comentarios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO \u00a0GALOFRE, \u00a0respondi\u00f3 \u00a0esa misma \u00a0fecha a las 10:35, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hola coraz\u00f3n a nosotros nos gustar\u00eda que \u00a0se quitara lo de la experiencia en Col.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0Correo \u00a0remitido por licitaciones al \u00a0d\u00eda \u00a0 el \u00a0 26 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02008: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cordial saludo doctor le adjunto el cuadro \u00a0con los puntos que est\u00e1n en tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO \u00a0 GALOFRE \u00a0 le \u00a0respondi\u00f3 \u00a0el \u00a09 \u00a0de octubre de 2008 a las \u00a002:25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dianita como est\u00e1s? Por fa te recomiendo \u00a0dos \u00a0temas lo que ya tu me hab\u00edas comentado de la expe en Colombia que es mejor \u00a0se \u00a0quite \u00a0y \u00a0buscar otra alternativa para el tema del cupo de cr\u00e9dito no se si \u00a0tu \u00a0 \u00a0me \u00a0 \u00a0recomiendas \u00a0 que \u00a0 escribamos \u00a0 en \u00a0 este \u00a0 sentido \u00a0 que \u00a0 podemos \u00a0hacer.\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.- \u00a0Correo \u00a0enviado \u00a0por licitaciones al \u00a0d\u00eda \u00a0 el \u00a0 20 \u00a0 de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02008 \u00a0a la 1:56 PM: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cordial \u00a0saludo \u00a0dr. \u00a0Esta \u00a0noche hay una \u00a0reuni\u00f3n en la 118 a las 8pm por fa conf\u00edrmeme su asistencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAURICIO \u00a0GALOFRE \u00a0lo \u00a0contest\u00f3 el mismo \u00a0d\u00eda a las 06:58, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCoraz\u00f3n yo me encuentro de viaje pero \u00a0si quieres puedo enviar a alguien. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 puede \u00a0 apreciarse \u00a0los \u00a0correos \u00a0espec\u00edficamente \u00a0aluden a las precisas materias a las que Mauricio Galofre hizo \u00a0referencia \u00a0en \u00a0su testimonio y la mayor parte de ellos datan de finales del mes \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02008, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0con \u00a0anterioridad a la publicaci\u00f3n en el \u00a0portal \u00a0de \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0del \u00a0proyecto \u00a0de \u00a0pliegos \u00a0de condiciones, hecho que \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0entre \u00a0el \u00a03 \u00a0y \u00a0el \u00a017 de octubre de ese mismo a\u00f1o, divulgaci\u00f3n que \u00a0ten\u00eda \u00a0 como \u00a0 prop\u00f3sito \u00a0que \u00a0los \u00a0posibles \u00a0interesados \u00a0hicieran \u00a0las\u00a0 \u00a0observaciones \u00a0que \u00a0consideraran \u00a0pertinentes \u00a0de conformidad con los art\u00edculos \u00a08\u00b0 de la Ley 1150 de 2007 y 8\u00b0 y 9\u00b0 del Decreto 2474 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0con \u00a0los correos se \u00a0revela \u00a0que \u00a0Mauricio \u00a0Galofre \u00a0y Diana Paola Pati\u00f1o conocieron el contenido de \u00a0los \u00a0proyectos \u00a0de \u00a0pliegos o prepliegos de condiciones antes de su divulgaci\u00f3n \u00a0al \u00a0p\u00fablico \u00a0en general, introduci\u00e9ndoles al interior del IDU los aspectos que \u00a0para \u00a0ellos \u00a0eran \u00a0importantes \u00a0y \u00a0les \u00a0otorgaban algunas condiciones favorables \u00a0respecto de otros aspirantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0empleados en esos correos \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0revelan, \u00a0en \u00a0tanto, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0el \u00a0del 22 de septiembre de 2008, \u00a0enviado \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0\u00ablicitacionesald\u00eda\u00bb \u00a0 a \u00a0 Mauricio \u00a0 Galofre \u00a0 Am\u00edn, \u00a0 les \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a \u00a0los \u00a0Nule \u00a0\u00abestablecer \u00a0 los \u00a0 montos \u00a0 a \u00a0 pedir\u00bb. \u00a0De la misma forma, se habla de la conveniencia de disminuir el \u00a0cupo \u00a0de \u00a0cr\u00e9dito \u00a0que \u00a0al \u00a0parecer \u00a0se \u00a0pensaba \u00a0en \u00a0un \u00a030% para facilitar su \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0mayor n\u00famero de grupos, el cual qued\u00f3 finalmente en el \u00a0proyecto \u00a0 \u00a0 \u00a0definitivo \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0 20%63. \u00a0Igual \u00a0sucedi\u00f3 \u00a0con \u00a0la \u00a0experiencia \u00a0 en \u00a0 v\u00edas \u00a0 urbanas \u00a0 en \u00a0 Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0manifestaciones \u00a0contenidas \u00a0en esos \u00a0correos, \u00a0vistas \u00a0en su conjunto con lo se\u00f1alado por los Nule y, especialmente, \u00a0por \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0acreditan la existencia de precisas instrucciones sobre \u00a0temas \u00a0que \u00a0interesaban \u00a0al proceso licitatorio que conforme al cronograma de la \u00a0licitaci\u00f3n 06 de 2008 del IDU se hab\u00eda establecido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Di\u00e1logos que son confirmados por su otra \u00a0interlocutora, \u00a0Diana \u00a0Paola \u00a0Pati\u00f1o, \u00a0ingeniera \u00a0civil que laboraba para Julio \u00a0G\u00f3mez, \u00a0quien \u00a0en \u00a0su \u00a0testimonio \u00a0brindado \u00a0en \u00a0audiencia p\u00fablica acept\u00f3 que \u00a0efectivamente \u00a0estuvo en contacto con Mauricio Galofre para esa \u00e9poca a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0varios \u00a0correos \u00a0electr\u00f3nicos \u00a0que se usaban en la empresa para comunicarse \u00a0con \u00a0los \u00a0Nule \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales recuerda que era licitacionesaldia.com, los \u00a0cuales \u00a0versaban \u00a0sobre \u00a0temas relacionados con los documentos que se ped\u00edan en \u00a0los \u00a0pliegos \u00a0de \u00a0condiciones, aunque no admiti\u00f3 que pretendieran manipular los \u00a0pliegos, \u00a0obviamente \u00a0para \u00a0no \u00a0auto \u00a0incriminarse. \u00a0Sostuvo \u00a0que \u00a0su \u00a0labor era \u00a0\u00abchequear\u00bb los requisitos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0portal \u00a0de contrataci\u00f3n del IDU y tratar de cumplirlos para \u00a0presentarse al proceso licitatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe \u00a0resaltarse \u00a0que \u00a0en \u00a0desarrollo del \u00a0testimonio \u00a0de \u00a0Diana \u00a0Paola \u00a0Pati\u00f1o se le puso de presente el contenido de los \u00a0citados \u00a0correos, \u00a0sin que los tachara de espurios o falsos, simplemente sostuvo \u00a0que \u00a0no \u00a0recordaba \u00a0su \u00a0contenido, \u00a0matiz\u00e1ndolos \u00a0como \u00a0conversaciones sobre la \u00a0propuesta \u00a0que \u00a0los \u00a0Nule deb\u00edan presentar, incluso la defensa interrog\u00f3 sobre \u00a0el contenido de esos correos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0como \u00a0se \u00a0formaron \u00a0varios \u00a0grupos \u00a0para \u00a0la \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos, la estrategia era estar en la \u00a0mayor \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0ellos \u00a0para \u00a0asegurar \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n, \u00a0toda \u00a0vez que la \u00a0escogencia \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 media \u00a0geom\u00e9trica \u00a0era \u00a0pr\u00e1cticamente \u00a0al \u00a0\u00abazar\u00bb, \u00a0dado \u00a0que \u00a0lo \u00a0trascedente \u00a0para \u00a0salir \u00a0favorecido \u00a0era \u00a0estar en todos los grupos. Al efecto, \u00a0concret\u00f364: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0PREGUNTA \u00a0LA CORTE. \u00bfQu\u00e9 obra en \u00a0concreto \u00a0era \u00a0la \u00a0que \u00a0le interesaba a constructora Arkos? CONTEST\u00d3. No es que \u00a0como \u00a0eran seis grupos de malla vial la que se ganaran como tal cualquier grupo, \u00a0uno \u00a0no \u00a0sabe \u00a0pues \u00a0como \u00a0era \u00a0al \u00a0azar uno no sab\u00eda cu\u00e1l era la que se iba a \u00a0ganar, \u00a0 el \u00a0 hecho \u00a0 era \u00a0 participar \u00a0 en \u00a0 todos \u00a0 los \u00a0 grupos \u00a0 para \u00a0poder \u00a0ganar.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0Diana Paola Pati\u00f1o se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0\u00faltimos \u00a0proponentes \u00a0fueron \u00a0adjudicados \u00a0por descarte, pues as\u00ed lo \u00a0permit\u00eda \u00a0el \u00a0m\u00e9todo \u00a0empleado \u00a0para \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n, \u00a0como lo fue la media \u00a0geom\u00e9trica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0probatoria \u00a0hasta \u00a0ahora \u00a0relatada, revela que el tr\u00e1mite dise\u00f1ado al interior \u00a0del \u00a0IDU, el cual no obstante verificarse en los plazos y condiciones se\u00f1alados \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a030 \u00a0de \u00a0la Ley 80 de 1993, 9\u00b0 de la Ley 1150 de 2007 y los \u00a0art\u00edculos \u00a02 \u00a0al \u00a012 del Decreto 2474 de 2008, comprueba que la elaboraci\u00f3n de \u00a0los \u00a0pliegos de condiciones se hizo a la medida de los contratistas, en tanto se \u00a0aprovech\u00f3 \u00a0que \u00a0atendiendo \u00a0a \u00a0este \u00a0\u00faltimo Decreto, la propuesta de pliego de \u00a0condiciones \u00a0deb\u00eda \u00a0ser \u00a0publicada \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0con \u00a0diez d\u00edas h\u00e1biles de \u00a0anticipaci\u00f3n a la fecha de apertura de la licitaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Queda claro tambi\u00e9n, tal como lo sostuvo \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0que \u00a0a \u00a0los \u00a0Nule \u00a0se \u00a0les entreg\u00f3 el proyecto de pliego de \u00a0condiciones \u00a0incluso \u00a0antes \u00a0de \u00a0que \u00a0saliera publicado para conocimiento de los \u00a0posibles \u00a0 interesados, \u00a0todo \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0procediera \u00a0a \u00a0hacer \u00a0los \u00a0ajustes \u00a0necesarios \u00a0buscando \u00a0que las empresas de los Nule tuvieran mayor participaci\u00f3n \u00a0y \u00a0se \u00a0restringiera la entrada de muchos otros interesados. As\u00ed, se aument\u00f3 el \u00a0patrimonio, \u00a0se \u00a0disminuy\u00f3 \u00a0el cupo de cr\u00e9dito y se incluy\u00f3 la experiencia en \u00a0construcci\u00f3n especificada en v\u00edas urbanas en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En otras palabras, los ajustes se hicieron \u00a0antes \u00a0de \u00a0la \u00a0publicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0proyecto \u00a0de pliegos de condiciones, privada y \u00a0subrepticiamente, \u00a0de \u00a0all\u00ed que en la documentaci\u00f3n remitida por el IDU a este \u00a0proceso, \u00a0por \u00a0ejemplo \u00a0sobre \u00a0el \u00a0underwriting, \u00a0exclusiones \u00a0o habilitaciones, \u00a0incluso \u00a0la \u00a0aportada \u00a0por el testigo D\u00e1vila Pe\u00f1a en su testimonio65, \u00a0no \u00a0obra \u00a0constancia \u00a0de \u00a0ese \u00a0tipo \u00a0de \u00a0informaci\u00f3n \u00a0ni \u00a0de \u00a0observaciones hechas en ese \u00a0sentido, \u00a0pues \u00a0esos \u00a0ajustes \u00a0se \u00a0hicieron \u00a0por \u00a0Mauricio Galofre y Diana Paola \u00a0Pati\u00f1o antes de su divulgaci\u00f3n y por anticipado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0que \u00a0no aparecieran observaciones por \u00a0parte \u00a0de \u00a0las \u00a0Uniones \u00a0Temporales \u00a0GTM \u00a0y \u00a0V\u00cdAS DE BOGOT\u00c1 2009, precisamente \u00a0corrobora \u00a0que \u00a0las uniones temporales de los Nule no ten\u00edan por qu\u00e9 hacer uso \u00a0de \u00a0esa \u00a0facultad \u00a0en \u00a0la \u00a0oportunidad legal correspondiente, por cuanto ya todo \u00a0estaba \u00a0arreglado, \u00a0es decir, fueron incluidas antes de su publicaci\u00f3n. As\u00ed lo \u00a0sostuvo insistentemente Mauricio Galofre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0lo \u00a0anterior se acredita que quienes \u00a0finalmente \u00a0fueron \u00a0escogidos \u00a0como contratistas de dos de los seis grupos de la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 06 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02008 \u00a0 \u00a0\u2013las \u00a0uniones \u00a0temporales \u00a0GTM \u00a0y V\u00edas de Bogot\u00e1 2009-, \u00a0lograron \u00a0que \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0del IDU, Liliana Pardo Gaona e \u00a0Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez \u00a0Julio, \u00a0con anticipaci\u00f3n a la divulgaci\u00f3n de los pliegos \u00a0de \u00a0condiciones \u00a0definitivos \u00a0hicieran \u00a0los correctivos necesarios, siendo \u00e9sta \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0formas \u00a0en \u00a0que se materializ\u00f3 el acuerdo de voluntades entre los \u00a0integrantes \u00a0del \u00a0grupo empresarial Nule, Julio G\u00f3mez, \u00c1lvaro D\u00e1vila y Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana, \u00a0estos \u00a0\u00faltimos \u00a0en calidad de emisarios y representantes de los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0y su hermano Samuel, el Alcalde de \u00a0Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este proceder revela a\u00fan m\u00e1s el inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0que \u00a0atent\u00f3 \u00a0contra \u00a0los principios de imparcialidad, transparencia y \u00a0selecci\u00f3n \u00a0objetiva, \u00a0de \u00a0que \u00a0trata \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a024 \u00a0de \u00a0la Ley 80 de 1993, \u00a0subrogado por el art\u00edculo 2 de la Ley 1150 de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n ha sido de especial referencia la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0reuniones \u00a0en \u00a0el \u00a0Hotel \u00a0del \u00a0Parque. \u00a0Sobre \u00a0ello \u00a0se tiene lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tanto \u00a0para hablar de comisiones, pliegos \u00a0de \u00a0condiciones, alianzas o uniones temporales, como para ajustar las propuestas \u00a0y \u00a0simular \u00a0la forma en que quedar\u00eda el orden de las empresas elegibles para la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0malla \u00a0vial, \u00a0se \u00a0llevaron \u00a0a cabo varias \u00a0reuniones. \u00a0Las \u00a0m\u00e1s significativas ocurrieron en el sal\u00f3n de recibo del Hotel \u00a0del \u00a0Parque, lugar en el cual se citaba a Mauricio Galofre para informarle c\u00f3mo \u00a0iba, en su conjunto, el proceso de licitaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 realizar \u00a0 esas \u00a0simulaciones \u00a0y \u00a0establecer \u00a0las \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0de elegibilidad, Mauricio Galofre hizo referencia a \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0una \u00aboficina paralela\u00bb \u00a0al \u00a0IDU, \u00a0la \u00a0cual \u00a0dijo que funcionaba en el hotel del Parque. \u00a0Concretamente, mencion\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0hotel \u00a0era \u00a0el hotel del Parque […] \u00a0hubo \u00a0varias \u00a0reuniones \u00a0que se hicieron ah\u00ed para este tema de los contratos de \u00a0malla \u00a0vial, \u00a0durante el proceso de evaluaci\u00f3n. Las personas que manejaban esta \u00a0oficina \u00a0eran \u00a0los \u00a0se\u00f1ores \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0y \u00a0Emilio Tapia, tan es as\u00ed que el \u00a0se\u00f1or \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0el \u00a0d\u00eda de la adjudicaci\u00f3n me llam\u00f3 en las horas de la \u00a0noche \u00a0a \u00a0decirme \u00a0que \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0favorecidos en la licitaci\u00f3n estaba la \u00a0propuesta \u00a0del \u00a0Consorcio \u00a0Colombo \u00a0Hisp\u00e1nico, \u00a0que \u00a0si \u00a0yo \u00a0ten\u00eda \u00a0manera \u00a0de \u00a0comunicarme \u00a0con \u00a0ellos para exigirles en nombre de los hermanos Moreno, Iv\u00e1n y \u00a0Samuel \u00a0un \u00a0pago \u00a0igual \u00a0al \u00a0que \u00a0se \u00a0nos \u00a0estaba exigiendo a nosotros, tambi\u00e9n \u00a0asist\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Manuel \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pastrana66. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0mismo sentido, Manuel Francisco \u00a0Nule \u00a0la \u00a0corrobor\u00f3 \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0forma: \u00a0\u00abSin \u00a0conocer \u00a0exactamente \u00a0las \u00a0funciones \u00a0que \u00a0desempe\u00f1aban \u00a0lo \u00a0que conozco es que \u00a0ten\u00edan \u00a0una \u00a0injerencia importante en esa oficina del hotel El Parque el se\u00f1or \u00a0Emilio \u00a0Tapia, el se\u00f1or Julio G\u00f3mez y tambi\u00e9n el se\u00f1or Manuel Pastrana, esos \u00a0son los nombres que conozco\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Julio \u00a0G\u00f3mez Gonz\u00e1lez confirm\u00f3 que en \u00a0efecto \u00a0se \u00a0reuni\u00f3 \u00a0en \u00a0varias \u00a0oportunidades \u00a0con \u00a0Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez \u00a0en el \u00a0lobby \u00a0del \u00a0Hotel \u00a0del \u00a0Parque \u00a0para \u00a0discutir \u00a0asuntos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0el tema de la contrataci\u00f3n, \u00a0especialmente \u00a0para \u00a0la \u00e9poca en que estaba en curso la licitaci\u00f3n 06 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0escuchado \u00a0en \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0Camilo \u00a0Ernesto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 P\u00e9rez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Portacio67, abogado asesor al servicio \u00a0de \u00a0la \u00a0empresa \u00a0MNV \u00a0S.A, \u00a0quien \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de que inicialmente dijo ignorar la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0esa \u00a0oficina \u00a0en \u00a0el hotel del Parque, al ser confrontado con el \u00a0testimonio \u00a0de \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0acept\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia de \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0 recibi\u00f3 \u00a0 varias \u00a0llamadas \u00a0de \u00a0\u00e9ste, \u00a0inform\u00e1ndole \u00a0aspectos \u00a0concernientes \u00a0a \u00a0la \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0estaba llevando a cabo, precisamente \u00a0aspectos \u00a0que, \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0Galofre, \u00a0se \u00a0manejaban \u00a0desde \u00a0esa \u00a0oficina \u00a0paralela. \u00a0A \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0esas \u00a0llamadas dedujo que desde alguna parte Mauricio \u00a0Galofre \u00a0estaba \u00a0haciendo \u00a0un \u00a0seguimiento a lo que ocurr\u00eda en la audiencia. Al \u00a0efecto, manifest\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como ya manifest\u00e9 no tuve conocimiento de \u00a0ninguna \u00a0oficina \u00a0paralela \u00a0que \u00a0funcionara en el citado hotel y mucho menos que \u00a0estuviera \u00a0a \u00a0cargo \u00a0de \u00a0los \u00a0se\u00f1ores \u00a0Tapia y Pastrana, no obstante durante el \u00a0transcurso \u00a0 del \u00a0d\u00eda \u00a0y \u00a0especialmente \u00a0en \u00a0las \u00a0suspensiones \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0la \u00a0audiencia, \u00a0s\u00ed \u00a0recib\u00ed varias llamadas del ingeniero Mauricio Galofre quien me \u00a0informaba \u00a0algunos \u00a0aspectos \u00a0referidos \u00a0a \u00a0la evaluaci\u00f3n, pero no me citaba la \u00a0fuente \u00a0de \u00a0la \u00a0cual recib\u00eda informaci\u00f3n, recuerdo incluso que en el inicio de \u00a0la \u00a0audiencia y aproximadamente hasta horas del mediod\u00eda, el ingeniero Mauricio \u00a0Galofre \u00a0estuvo \u00a0en \u00a0el sal\u00f3n de audiencias del Instituto de Desarrollo Urbano, \u00a0IDU, \u00a0en \u00a0su \u00a0calidad de representante legal de la Uni\u00f3n Temporal GTM, recuerdo \u00a0incluso \u00a0haber \u00a0almorzado \u00a0con el ingeniero Galofre en las pescader\u00edas ubicadas \u00a0en \u00a0la \u00a0carrera \u00a05 \u00a0con \u00a0calle \u00a022, \u00a021, \u00a0y luego de dicho almuerzo el ingeniero \u00a0Galofre \u00a0se ausent\u00f3 f\u00edsicamente de la audiencia, pero mantuvo conmigo contacto \u00a0telef\u00f3nico \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0llamadas \u00a0a \u00a0mi \u00a0celular o al del ingeniero Alberto \u00a0Barroso \u00a0[…] \u00a0fueron \u00a0varias \u00a0llamadas, \u00a0algunas \u00a0a \u00a0mi celular y otras al del \u00a0ingeniero \u00a0Alberto Barroso en las que el ingeniero Galofre hac\u00eda un seguimiento \u00a0de \u00a0qu\u00e9 \u00a0estaba \u00a0pasando \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia y recuerdo que en una de ellas hizo \u00a0referencia \u00a0a \u00a0que \u00a0nuestra \u00a0oferta \u00a0de \u00a0V\u00edas de Bogot\u00e1 2009 no ten\u00eda ning\u00fan \u00a0inconveniente \u00a0y \u00a0que \u00a0la \u00a0demora \u00a0en \u00a0reanudar \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0se \u00a0deb\u00eda \u00a0a la \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0se \u00a0hac\u00eda \u00a0de \u00a0otros \u00a0proponentes \u00a0que \u00a0al \u00a0parecer \u00a0hab\u00edan \u00a0presentado \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0inexacta \u00a0y \u00a0que \u00a0\u00e9l \u00a0estaba \u00a0verificando, \u00a0pero \u00a0en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0generales \u00a0eran \u00a0conversaciones \u00a0muy \u00a0cortas donde no se daba mayores \u00a0detalles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 respecto68. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0 prop\u00f3sito \u00a0 de \u00a0 la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0adjudicaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0este \u00a0 deponente \u00a0 \u2013P\u00e9rez \u00a0 Portacio- \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0agreg\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se trat\u00f3 de una audiencia llevada a cabo \u00a0en \u00a0el \u00a0auditorio \u00a0del \u00a0segundo piso del Instituto de Desarrollo Urbano, IDU, el \u00a0d\u00eda \u00a0viernes \u00a026 \u00a0de \u00a0diciembre del a\u00f1o 2008, fecha que recuerdo con exactitud \u00a0porque \u00a0fue \u00a0despu\u00e9s del festivo de navidad y estaba citada para las 9:00 de la \u00a0ma\u00f1ana, \u00a0en ese momento o quiz\u00e1s unos minutos m\u00e1s tarde fue instalada por los \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU. y se nos entreg\u00f3 a los apoderados de los proponentes el \u00a0informe \u00a0de \u00a0evaluaci\u00f3n definitivo, es ese momento la audiencia se suspendi\u00f3 y \u00a0se \u00a0reanud\u00f3 \u00a0aproximadamente \u00a0a las 11:00 de la ma\u00f1ana con la intervenci\u00f3n de \u00a0un \u00a0veedor \u00a0ciudadano \u00a0que solicit\u00f3 la verificaci\u00f3n en todas y cada una de las \u00a0ofertas \u00a0evaluadas \u00a0de \u00a0la acreditaci\u00f3n y pago de los aportes parafiscales, con \u00a0esta \u00a0solicitud nuevamente fue suspendida la audiencia hasta aproximadamente las \u00a06:00 \u00a0 de \u00a0la \u00a0tarde, \u00a0hora \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0IDU \u00a0manifest\u00f3 \u00a0haber \u00a0realizado \u00a0las \u00a0verificaciones \u00a0correspondientes \u00a0solicitadas por el veedor y procedi\u00f3 entonces \u00a0a \u00a0otorgar \u00a0la \u00a0palabra \u00a0a \u00a0los \u00a0apoderados \u00a0de \u00a0los \u00a0proponentes \u00a0para \u00a0que nos \u00a0pronunci\u00e1ramos \u00a0sobre \u00a0el informe de evaluaci\u00f3n y el pronunciamiento sobre los \u00a0parafiscales \u00a0que \u00a0hab\u00eda \u00a0hecho el IDU. Estas intervenciones se llevaron a cabo \u00a0aproximadamente \u00a0por \u00a0unas \u00a0dos \u00a0horas, \u00a0y \u00a0a eso de las 8:30 o 9:00 de la noche \u00a0nuevamente \u00a0fue \u00a0suspendida \u00a0la audiencia, reanud\u00e1ndose la misma al filo de las \u00a012:00 \u00a0de \u00a0la \u00a0noche, \u00a0con \u00a0la lectura del informe final, el establecimiento del \u00a0orden \u00a0de elegibilidad y la lectura de la resoluci\u00f3n de adjudicaci\u00f3n. Recuerdo \u00a0con \u00a0tanta \u00a0precisi\u00f3n por cuanto fue muy singular la cantidad de suspensiones y \u00a0la \u00a0pr\u00f3rroga \u00a0durante \u00a0todo \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0que tuvo la mencionada audiencia, porque \u00a0generalmente \u00a0una \u00a0audiencia \u00a0se suspende una \u00fanica vez para evaluar la defensa \u00a0que \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0hacen los proponentes, pero no la cantidad de veces que esta \u00a0fue \u00a0suspendida\u00a0 \u00a0[…] salvo lo ya referido a la cantidad de suspensiones, \u00a0no not\u00e9 ning\u00fan hecho adicional que me pareciera relevante […] \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corolario de lo anterior, queda claro que \u00a0Mauricio \u00a0Galofre estaba plenamente informado de lo que suced\u00eda al interior del \u00a0IDU; \u00a0que \u00a0se \u00a0trat\u00f3 de una muy particular e inusual audiencia de adjudicaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0presentaron \u00a0extensas \u00a0suspensiones, \u00a0lo que de acuerdo con lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0por \u00a0el jefe de licitaciones del grupo Nule, obedeci\u00f3 al seguimiento \u00a0que \u00a0se \u00a0estaba \u00a0haciendo \u00a0a \u00a0este proceso licitatorio desde la oficina paralela \u00a0ubicada \u00a0 en \u00a0 el \u00a0Hotel \u00a0del \u00a0Parque, \u00a0m\u00e1s \u00a0precisamente \u00a0en \u00a0su \u00a0lobby o sala de recibo, como lo precis\u00f3 \u00a0Julio G\u00f3mez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones, \u00a0la \u00a0existencia y \u00a0funcionamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0oficina \u00a0en \u00a0el \u00a0Hotel \u00a0del Parque es veros\u00edmil, aunque \u00a0ajustada \u00a0a \u00a0lo que Julio G\u00f3mez Gonz\u00e1lez sostuvo en su declaraci\u00f3n, aclarando \u00a0que \u00a0se \u00a0trataba de encuentros en el lobby \u00a0de \u00a0ese \u00a0Hotel, \u00a0all\u00ed se hac\u00edan las simulaciones para proyectar \u00a0c\u00f3mo \u00a0ser\u00edan los resultados de la adjudicaci\u00f3n, raz\u00f3n por la cual se crearon \u00a0escenarios \u00a0en \u00a0los cuales se habilitaban o rechazaban propuestas y de esa forma \u00a0se establec\u00eda el orden de escogencia de los aspirantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0esto \u00a0se justifica que dentro de las \u00a0labores \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0el \u00a0Cuerpo \u00a0T\u00e9cnico \u00a0de Investigaciones no hubiera \u00a0encontrado \u00a0en \u00a0el \u00a0Hotel \u00a0del Parque registros, constancias o anotaci\u00f3n alguna \u00a0sobre \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0de \u00a0las personas se\u00f1aladas como asistentes a esas reuniones \u00a0tales \u00a0como \u00a0Emilio \u00a0Tapia, \u00a0Manuel \u00a0Pastrana o el propio Mauricio Galofre Am\u00edn \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca del proceso de evaluaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n 06 \u00a0de \u00a0 2008, \u00a0pues \u00a0no \u00a0pasaban \u00a0del \u00a0lobby. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Existen \u00a0otros \u00a0elementos probatorios que \u00a0evidencian \u00a0la manipulaci\u00f3n a partir de los pliegos de condiciones. A ello pasa \u00a0la Sala a referirse: \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 obstante \u00a0que \u00a0con \u00a0los \u00a0elementos \u00a0probatorios \u00a0hasta \u00a0el \u00a0momento \u00a0referenciados se demuestra el evidente inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0en \u00a0la celebraci\u00f3n de contratos, es pertinente abordar un aspecto que \u00a0adicionalmente \u00a0se \u00a0revel\u00f3 en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n y que servir\u00eda para \u00a0corroborar \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0infracci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal, \u00a0como \u00a0fue la \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0sucedida \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a la publicaci\u00f3n de los pliegos de \u00a0condiciones \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0adjudicaci\u00f3n el 26 de diciembre de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto: \u00a0<\/p>\n
Mauricio \u00a0Galofre \u00a0dijo \u00a0que \u00a0una \u00a0vez se \u00a0abri\u00f3 \u00a0la licitaci\u00f3n 06 de 2008 mediante Resoluci\u00f3n 3779 del 24 de octubre de \u00a02008, \u00a0las \u00a0propuestas fueron presentadas en el IDU en sobre cerrado hasta el 20 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0siguiente, \u00a0para \u00a0luego \u00a0leerse cada una de ellas. Igualmente que \u00a0para \u00a0poder \u00a0ser \u00a0vencedor \u00a0en \u00a0alg\u00fan \u00a0grupo necesariamente deb\u00eda rechazarse a \u00a0quienes \u00a0estuvieran \u00a0por \u00a0delante, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0por \u00a0virtud \u00a0del \u00a0m\u00e9todo \u00a0de \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0establecido \u00a0en \u00a0la \u00a0convocatoria \u00a0de \u00a0la \u00a0licitaci\u00f3n \u2013la \u00a0 media \u00a0geom\u00e9trica- \u00a0y sabi\u00e9ndose el precio ofertado por cada interesado, era posible \u00a0saber \u00a0anticipadamente \u00a0cual \u00a0era \u00a0el orden de elegibilidad. Sus palabras fueron \u00a0las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En todos los procesos licitatorios del IDU \u00a0se \u00a0utiliza \u00a0un \u00a0solo \u00a0sobre, \u00a0as\u00ed \u00a0que \u00a0desde \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0de \u00a0la entrega de las \u00a0propuestas \u00a0se puede elaborar un orden de elegibilidad porque el precio ofertado \u00a0se \u00a0conoce \u00a0en la audiencia de cierre, es s\u00f3lo aplicar la f\u00f3rmula y ya se sabe \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0el \u00a0orden \u00a0de \u00a0elegibilidad. \u00a0Esto \u00a0hace f\u00e1cil saber cu\u00e1les son las \u00a0propuestas \u00a0que \u00a0necesitas \u00a0rechazar \u00a0para \u00a0quedar \u00a0de \u00a0primero \u00a0en \u00a0el orden de \u00a0elegibilidad. \u00a0Esto \u00a0es \u00a0lo general, para el caso del proceso licitaci\u00f3n 006 de \u00a02008 \u00a0hab\u00eda \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0trece \u00a0propuestas que se entregaron en audiencia de \u00a0cierre, \u00a0se leyeron los precios y las dos propuestas de nosotros que eran Uni\u00f3n \u00a0Temporal \u00a0V\u00edas \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0y \u00a0Uni\u00f3n \u00a0Temporal GTM quedaron de \u00faltimas en el \u00a0orden \u00a0de \u00a0elegibilidad \u00a0haci\u00e9ndose \u00a0necesario \u00a0rechazar \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0cuatro \u00a0propuestas, \u00a0no \u00a0me \u00a0acuerdo \u00a0si \u00a0fueron \u00a0cuatro \u00a0o \u00a0cinco, \u00a0para poder resultar \u00a0adjudicatarias cada una de un grupo \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0de este testigo ante la \u00a0Corte Suprema de Justicia, fue m\u00e1s preciso: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la \u00a0forma \u00a0de evaluaci\u00f3n del IDU es \u00a0f\u00e1cil \u00a0saber \u00a0qui\u00e9n \u00a0va \u00a0a \u00a0resultar \u00a0adjudicatario si se tiene de antemano la \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddico \u00a0t\u00e9cnica, \u00a0ya que los precios ofertados se conocen desde \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0que \u00a0se \u00a0entrega \u00a0la propuesta, y para saber el orden de adjudicaci\u00f3n \u00a0basta \u00a0hacer \u00a0una \u00a0simulaci\u00f3n matem\u00e1tica, de esta manera el d\u00eda de la entrega \u00a0de \u00a0las \u00a0propuestas, \u00a0se \u00a0leyeron los precios de alrededor de 14 proponentes por \u00a0grupo, \u00a0d\u00e1ndonos \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0para poder resultar adjudicatarios de dos grupos \u00a0como \u00a0ocurri\u00f3, \u00a0hab\u00eda que rechazar por lo menos cuatro o cinco proponentes, no \u00a0recuerdo \u00a0bien, lo cual sucedi\u00f3 con la ayuda al interior del IDU, esta ayuda la \u00a0transmit\u00eda \u00a0al \u00a0interior \u00a0del \u00a0IDU \u00a0Manuel \u00a0Pastrana que era empleado de Emilio \u00a0Tapia y Julio G\u00f3mez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Miguel \u00a0 Nule \u00a0Velilla \u00a0confirm\u00f3 \u00a0esta \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0manifestando \u00a0que \u00a0en cumplimiento de los acuerdos con los hermanos \u00a0Moreno \u00a0Rojas \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0\u00c1lvaro D\u00e1vila y Emilio Tapia Aldana, recibieron \u00a0ayuda \u00a0por \u00a0parte de Inocencio Mel\u00e9ndez y Liliana Pardo Gaona en la licitaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0que \u00a0quedaran \u00a0ubicados \u00a0en el orden de elegibilidad en una \u00a0posici\u00f3n \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0tan \u00a0 ventajosa \u00a0 \u2013precisamente \u00a0 para \u00a0 no \u00a0 ser \u00a0tan \u00a0evidentes \u00a0en \u00a0el \u00a0contubernio \u00a0delictual-, \u00a0de \u00a0tal \u00a0manera que con los criterios de \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0 las \u00a0propuestas \u00a0que \u00a0estuvieran \u00a0por \u00a0delante \u00a0fueran \u00a0rechazadas \u00a0sencillamente \u00a0por \u00a0ya \u00a0hab\u00e9rseles \u00a0adjudicado algunos contratos, y de ese modo \u00a0resultar \u00a0 \u00a0 discretamente \u00a0 \u00a0 favorecidos \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0entrega \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0otros \u00a0contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el d\u00eda del cierre de la \u00a0licitaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0necesit\u00f3 rechazar 4 o 5 ofertas, pero no por objeciones, sino \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0ya \u00a0se \u00a0les \u00a0hab\u00eda \u00a0asignado \u00a0otros \u00a0contratos, \u00a0lo que las hac\u00eda \u00a0inh\u00e1biles, \u00a0fue \u00a0as\u00ed \u00a0como el grupo Nule logr\u00f3 conseguir dos contratos, labor \u00a0que \u00a0se \u00a0facilit\u00f3 \u00a0por \u00a0el \u00a0m\u00e9todo \u00a0de \u00a0evaluaci\u00f3n. \u00a0Para realizar todas esas \u00a0c\u00e1balas \u00a0y \u00a0escenarios hipot\u00e9ticos se reunieron en una oficina de Julio G\u00f3mez \u00a0ubicada \u00a0en \u00a0la \u00a0calle \u00a0118 \u00a0con \u00a0carrera \u00a015, a la que tambi\u00e9n asisti\u00f3 Manuel \u00a0Pastrana \u00a0Sagre, \u00a0quien no pudo ser escuchado en declaraci\u00f3n por cuanto guard\u00f3 \u00a0silencio \u00a0amparado \u00a0en \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0no auto incriminaci\u00f3n consagrado en el \u00a0art\u00edculo 33 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 precisi\u00f3n \u00a0 de \u00a0las \u00a0simulaciones \u00a0\u2013dijo \u00a0Galofre- \u00a0 fue \u00a0 efectiva, \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0todo \u00a0sali\u00f3 como lo hab\u00edan planeado. Esas simulaciones tambi\u00e9n \u00a0se hicieron en el Hotel del Parque. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este proceso se allegaron una serie de \u00a0documentos \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0IDU \u00a0como informes de evaluaci\u00f3n, respuestas a las \u00a0observaciones \u00a0y \u00a0contra \u00a0observaciones, intervenciones de los oferentes, en fin \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0elementos \u00a0probatorios \u00a0que \u00a0muestran \u00a0el m\u00e9todo de evaluaci\u00f3n \u00a0conocido \u00a0como \u00a0la \u00a0media geom\u00e9trica, consagrado en el numeral 3.5.1 del pliego \u00a0de condiciones, el cual parte de la siguiente ecuaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[…] \u00a0Para \u00a0cada \u00a0grupo \u00a0se proceder\u00e1 a \u00a0realizar \u00a0la \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica \u00a0de \u00a0las \u00a0propuestas \u00a0y \u00a0la asignaci\u00f3n de \u00a0puntaje, \u00a0para \u00a0el factor valor de \u00edndice representativo total propuesto y para \u00a0el \u00a0factor \u00a0porcentaje de A.I.U del respectivo grupo de acuerdo con el siguiente \u00a0procedimiento: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0calcular\u00e1 de manera independiente el \u00a0valor \u00a0de \u00a0la \u00a0media \u00a0geom\u00e9trica \u00a0con \u00a0los \u00a0valores \u00a0de las propuestas h\u00e1biles \u00a0resultantes, \u00a0para cada uno de los factores econ\u00f3micos en evaluaci\u00f3n. La media \u00a0geom\u00e9trica \u00a0(MG) \u00a0se \u00a0calcula \u00a0mediante la siguiente \u00a0ecuaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mg= \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 en\u00e9sima \u00a0 \u00a0 \u00a0 ra\u00edz \u00a0 \u00a0 \u00a0cuadrada \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0(X1)x(X2)x(X3)x\u2026(Xn). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mg=media geom\u00e9trica, \u00a0<\/p>\n
n= \u00a0 \u00a0 n\u00famero \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0propuestas \u00a0h\u00e1biles, \u00a0\u00a0<\/p>\n
Xn= \u00a0 \u00a0 valor \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0en\u00e9sima \u00a0propuesta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En estas condiciones, como el cierre de la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0ocurri\u00f3 el 20 de noviembre de 2008, momento en el cual se dieron a \u00a0conocer \u00a0tanto \u00a0el n\u00famero de ofertas como su valor econ\u00f3mico, esa informaci\u00f3n \u00a0era \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0que, \u00a0aplicando \u00a0la \u00a0f\u00f3rmula \u00a0prevista en los pliegos de \u00a0condiciones, \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0entrara \u00a0 \u00a0a \u00a0 determinar \u00a0 el \u00a0 orden \u00a0 de \u00a0 elegibilidad \u00a0provisional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0lo \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0Inocencio Mel\u00e9ndez \u00a0Julio, \u00a0quien \u00a0asegur\u00f3 que la supresi\u00f3n o habilitaci\u00f3n de ofertas mov\u00eda todo \u00a0el \u00a0panorama \u00a0y \u00a0hac\u00eda \u00a0variar \u00a0la \u00a0media \u00a0geom\u00e9trica, y por ende, el orden de \u00a0elecci\u00f3n. \u00a0 Aclar\u00f3 \u00a0que \u00a0como \u00a0la \u00a0metodolog\u00eda \u00a0para \u00a0la \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0estaba \u00a0contenida \u00a0en \u00a0los \u00a0pliegos \u00a0de \u00a0condiciones, \u00a0aparentemente complejo, resultaba \u00a0f\u00e1cil \u00a0si \u00a0se \u00a0ten\u00edan \u00a0los \u00a0escenarios respectivos los cuales depend\u00edan de la \u00a0habilitaci\u00f3n o el rechazo de propuestas.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0determinar el \u00a0orden \u00a0de \u00a0selecci\u00f3n \u00a0desde \u00a0la \u00a0propia \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0cierre \u00a0de \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0refirieron \u00a0 Tirso \u00a0 Alejandro \u00a0Vanegas \u00a0Rodr\u00edguez69 y Camilo Ernesto Piechac\u00f3n \u00a0Moreno70, \u00a0 miembros \u00a0del \u00a0grupo \u00a0de \u00a0evaluadores, \u00a0quienes \u00a0aceptaron \u00a0que \u00a0aplicando \u00a0el \u00a0procedimiento previsto en los pliegos de condiciones \u2013media \u00a0 \u00a0 geom\u00e9trica-, \u00a0el \u00a0cual \u00a0variaba \u00a0seg\u00fan la exclusi\u00f3n de propuestas, se pod\u00eda \u00a0conocer \u00a0el posible puntaje, c\u00f3mputos en los que se ten\u00edan en cuenta variables \u00a0tales \u00a0como \u00a0los \u00a0valores \u00a0de \u00a0los \u00a0\u00edndices \u00a0representativos \u00a0y \u00a0de los del AIU \u00a0ofertados \u00a0en \u00a0cada \u00a0propuesta, \u00a0as\u00ed cada participante pod\u00eda hacer sus propios \u00a0c\u00e1lculos a fin de establecer el resultado final. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De todos los miembros del grupo evaluador \u00a0que \u00a0declararon \u00a0en \u00a0este \u00a0proceso, \u00a0qui\u00e9n \u00a0con \u00a0mayor claridad la precis\u00f3 fue \u00a0Javier \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Horacio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Pach\u00f3n71, \u00a0quien ense\u00f1\u00f3 que deb\u00eda \u00a0sacarse \u00a0la \u00a0ra\u00edz \u00a0d\u00e9cima \u00a0de la multiplicaci\u00f3n individual de los valores del \u00a0\u00edndice \u00a0representativo \u00a0total \u00a0y \u00a0del \u00a0porcentaje \u00a0del \u00a0AIU \u00a0de cada una de las \u00a0ofertas. \u00a0En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0se \u00a0tomaba \u00a0el \u00a0valor de las ofertas econ\u00f3micas \u00a0h\u00e1biles \u00a0compuestas \u00a0por \u00a0el \u00a0\u00edndice \u00a0representativo \u00a0total \u00a0y el del AIU, por \u00a0separado \u00a0se \u00a0multiplicaban \u00a0y \u00a0al \u00a0producto se le extra\u00eda la ra\u00edz d\u00e9cima (el \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0propuestas \u00a0h\u00e1biles), \u00a0el \u00a0resultado \u00a0era la media geom\u00e9trica. En \u00a0estas \u00a0condiciones, \u00a0a \u00a0la \u00a0oferta \u00a0m\u00e1s \u00a0cercana \u00a0a \u00a0la media geom\u00e9trica se le \u00a0asignaba \u00a0el mayor puntaje (500 puntos por el \u00edndice representativo total y 300 \u00a0para \u00a0el porcentaje del AIU), a las dem\u00e1s uno inferior en tanto se distanciaran \u00a0de \u00a0la \u00a0media \u00a0geom\u00e9trica por cada factor. Los puntajes se sumaban al resultado \u00a0obtenido \u00a0por \u00a0los \u00a0factores \u00a0de: \u00a0calidad,\u00a0 \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0industria \u00a0nacional, \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0de personal de la localidad y de poblaci\u00f3n vulnerable, \u00a0y \u00a0el resultado determinaba el orden de elegibilidad de acuerdo con la sumatoria \u00a0de los puntajes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todos \u00a0 estos \u00a0 factores, \u00a0 ciertamente \u00a0complejos, \u00a0pero \u00a0justificados \u00a0en \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de una discreta e inteligente \u00a0forma \u00a0de \u00a0manipular \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0dejar rastros ni\u00a0 evidencias \u00a0burdas, \u00a0es \u00a0lo \u00a0que \u00a0permite concluir que una vez establecido el puntaje de las \u00a0ofertas \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0logr\u00f3 \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0ideal \u00a0 acomodaci\u00f3n \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 media \u00a0geom\u00e9trica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0que \u00a0la proyecci\u00f3n fuera lo m\u00e1s \u00a0acertada \u00a0 posible \u00a0 era \u00a0 necesario \u00a0 innegablemente \u00a0realizar \u00a0ajustes \u00a0a \u00a0las \u00a0propuestas, \u00a0cont\u00e1ndose \u00a0con \u00a0la \u00a0opci\u00f3n de rechazar algunas\u00a0 de ellas. Y \u00a0ello \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0tal \u00a0como \u00a0se \u00a0ten\u00eda \u00a0planeado. \u00a0Al \u00a0efecto, el IDU72 \u00a0inform\u00f3 \u00a0que \u00a0de \u00a0los \u00a014 proponentes de la licitaci\u00f3n 06 de 2008, atendiendo el informe \u00a0final \u00a0para \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0adjudicaci\u00f3n, \u00a0fueron \u00a0rechazadas 4 por evaluaci\u00f3n \u00a0t\u00e9cnica \u00a0 y \u00a01 \u00a0por \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0de \u00a0pagos \u00a0parafiscales \u00a0y \u00a0seguridad \u00a0social \u00a0\u2013aunque \u00a0posteriormente \u00a0habilitada-, \u00a0 motivo \u00a0 por \u00a0el \u00a0cual, \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0explicaron \u00a0los \u00a0evaluadores, \u00a0la media geom\u00e9trica vari\u00f3 y, por ende, el orden \u00a0de \u00a0elegibilidad \u00a0se \u00a0logr\u00f3 con arreglo a la acordada colaboraci\u00f3n al interior \u00a0de la entidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, el hecho que las uniones temporales \u00a0GTM \u00a0y \u00a0V\u00cdAS \u00a0DE \u00a0BOGOT\u00c1 \u00a02009 \u00a0se \u00a0hubieran finalmente ubicado en el orden de \u00a0elegibilidad \u00a0en \u00a0el \u00a04\u00b0 \u00a0y \u00a05\u00b0 \u00a0lugar \u00a0en \u00a0los \u00a0grupos \u00a03 \u00a0y \u00a04 \u00a0\u2013respectivamente-, \u00a0logrando su adjudicaci\u00f3n por el descarte de las ofertas que los \u00a0anteced\u00edan \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0ya \u00a0hab\u00edan \u00a0sido \u00a0seleccionadas \u00a0en \u00a0otros grupos, es \u00a0muestra \u00a0de \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0esa \u00a0discreta \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0y \u00a0c\u00f3mo \u00a0reduc\u00eda las \u00a0posibilidades \u00a0 de \u00a0ser \u00a0descubiertos, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el \u00a0reclamo \u00a0de \u00a0los \u00a0dem\u00e1s \u00a0proponentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que \u00a0la adjudicaci\u00f3n tuviera ausencia de \u00a0cuestionamientos \u00a0o \u00a0demandas, no desvirt\u00faa la existencia de esa manipulaci\u00f3n, \u00a0como \u00a0 tampoco \u00a0 le \u00a0 resta \u00a0 capacidad \u00a0de \u00a0persuasi\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0prueba \u00a0que \u00a0la \u00a0revel\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tanto \u00a0fue \u00a0el \u00a0sigilo y la apariencia de \u00a0legalidad \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 citado \u00a0testigo \u00a0Javier \u00a0Horacio \u00a0Pach\u00f3n, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0procedimientos \u00a0como \u00a0llevar \u00a0a \u00a0los miembros de un comit\u00e9 evaluador a un hotel \u00a0para \u00a0all\u00ed \u00abencerrados\u00bb y \u00a0aislados \u00a0del mundo exterior, como se hizo en el Hotel Bacat\u00e1, fueron novedosos \u00a0para \u00a0la \u00a0Subdirecci\u00f3n T\u00e9cnica de\u00a0 Licitaciones y Concursos, lo que lleva \u00a0a \u00a0confirmar \u00a0que \u00a0se implementaron m\u00e9todos aparentemente trasparentes pero que \u00a0en \u00a0 \u00a0 realidad \u00a0 \u00a0 eran \u00a0 \u00a0 parte \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 h\u00e1bil \u00a0 \u00a0 estrategia \u00a0 \u00a0de \u00a0manipulaci\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0la \u00a0il\u00edcita componenda no ten\u00eda \u00a0como \u00a0objetivo \u00a0que \u00a0a \u00a0las empresas de los Nule se les entregara un determinado \u00a0grupo, \u00a0eso \u00a0era \u00a0indiferente \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo dej\u00f3 entrever Diana Paola Pati\u00f1o, \u00a0empleada \u00a0de \u00a0Julio G\u00f3mez, quien acept\u00f3 que lo importante era meterse en todos \u00a0los \u00a0grupos \u00a0pues \u00a0de \u00a0esa \u00a0forma \u00a0alguno \u00a0tendr\u00eda \u00a0que \u00a0ser \u00a0asignado. Ello se \u00a0corrobora \u00a0cuando \u00a0se \u00a0aprecia que el valor contractual asignado para cada grupo \u00a0era \u00a0muy \u00a0similar \u00a0y, \u00a0por \u00a0ende, \u00a0cualquiera \u00a0era econ\u00f3micamente atractivo. La \u00a0siguiente \u00a0 \u00a0comparaci\u00f3n \u00a0 \u00a0as\u00ed \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0muestra73: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Grupo 2 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$119.857\u00b4818.697 \u00a0<\/p>\n
Grupo \u00a0 \u00a05 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$119.833\u00b4235.356 \u00a0<\/p>\n
Grupo 6 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$115.088\u00b4938.111 \u00a0<\/p>\n
Grupo 1 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$106.681\u00b4565.540 \u00a0<\/p>\n
Grupo 4 (V\u00edas de \u00a0Bogot\u00e1 2009) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$100.487\u00b4124.278 \u00a0<\/p>\n
Grupo \u00a0 \u00a03 \u00a0(GTM) \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
$87.398\u00b4750.260 \u00a0<\/p>\n
Tanta fue la sospecha de anormalidad en la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0adjudicaci\u00f3n, \u00a0pero \u00a0que \u00a0con \u00a0el \u00a0ropaje \u00a0de \u00a0legalidad era muy \u00a0dif\u00edcil \u00a0divisarla, \u00a0que Yuri Chillan Reyes, Alcalde encargado de Bogot\u00e1 entre \u00a0el \u00a023 \u00a0de \u00a0diciembre de 2008 y el 3 de enero de 2009, precisamente lapso dentro \u00a0del \u00a0cual \u00a0se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo la audiencia de adjudicaci\u00f3n (26 de diciembre de \u00a02008), \u00a0 tal \u00a0 como \u00a0 lo \u00a0 sostuvo \u00a0en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0que \u00a0rindi\u00f3 \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte74, \u00a0recibi\u00f3 \u00a0ese \u00a0mismo d\u00eda una llamada de un representante de uno \u00a0de \u00a0los \u00a0proponentes, quien le manifest\u00f3 que \u00abten\u00eda \u00a0la \u00a0impresi\u00f3n, que le parec\u00eda que algo raro\u00bb estaba \u00a0sucediendo \u00a0en \u00a0ese \u00a0acto \u00a0p\u00fablico. \u00a0Tanta \u00a0fue \u00a0su \u00a0preocupaci\u00f3n que, dijo el \u00a0declarante, \u00a0llam\u00f3 \u00a0a \u00a0Liliana Pardo alrededor de las seis de la tarde para que \u00a0estuviera \u00a0 \u00a0atenta \u00a0 al \u00a0 normal \u00a0 desarrollo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 audiencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hasta \u00a0aqu\u00ed queda claramente establecido \u00a0que \u00a0el \u00a0manifiesto \u00a0inter\u00e9s \u00a0en \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0no \u00a0cobijaba \u00a0solamente la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de los contratos a las empresas de los Nule, \u00a0sino \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0que \u00a0con \u00a0los \u00a0contratos \u00a0que \u00a0de all\u00ed se derivaran se \u00a0cumplir\u00edan los compromisos frente a las comisiones pactadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0perspectiva la terminan por aclarar \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0Gonz\u00e1lez y Emilio Tapia Aldana, quienes en la audiencia p\u00fablica \u00a0de \u00a0 juzgamiento, \u00a0 adem\u00e1s \u00a0de \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0ya \u00a0referida, \u00a0se\u00f1alaron \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El primero afirm\u00f3 que realmente no hubo \u00a0en \u00a0estricto \u00a0sentido \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0recibir \u00a0ayuda, \u00a0pues \u00a0lo \u00a0que se hizo fue \u00a0\u00abjugar \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 media\u00bb \u00a0 \u00a0y \u00abblindar las propuestas\u00bb75, \u00a0 \u00a0no \u00a0obstante \u00a0la comisi\u00f3n se pag\u00f3 por cuanto en esos casos, sea cual sea la ayuda, \u00a0\u00abo \u00a0paga o paga\u00bb; adem\u00e1s \u00a0dijo \u00a0que \u00a0los \u00a0Nule se mantuvieron en la convicci\u00f3n de que se hac\u00edan ingentes \u00a0esfuerzos \u00a0para \u00a0que \u00a0il\u00edcitamente se les adjudicaran los contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En desarrollo de esa planificaci\u00f3n Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0Gonz\u00e1lez\u00a0 \u00a0dijo \u00a0que \u00a0surgi\u00f3 el tema de la comisi\u00f3n. Al respecto \u00a0explic\u00f3 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0eso fue una reuni\u00f3n de todos, yo \u00a0no \u00a0puedo acusar al se\u00f1or Emilio Tapia de que haya pedido una comisi\u00f3n, cuando \u00a0usted, \u00a0perd\u00f3neme que contextualice la respuesta, cuando usted est\u00e1 interesado \u00a0en \u00a0una licitaci\u00f3n en Colombia o aqu\u00ed en Bogot\u00e1 y cree que puede tener alguna \u00a0ayuda \u00a0de \u00a0la administraci\u00f3n Distrital, Nacional o sea de la entidad en la cual \u00a0uno \u00a0vaya \u00a0a \u00a0presentarla, \u00a0lo \u00a0que \u00a0uno \u00a0hace \u00a0es que se pone de acuerdo con el \u00a0contratista \u00a0o \u00a0los \u00a0socios \u00a0y \u00a0el \u00a0socio \u00a0dice \u00a0yo soy amigo del director o del \u00a0alcalde \u00a0o \u00a0del \u00a0due\u00f1o, \u00a0por \u00a0lo \u00a0tanto en ese momento lo que hacemos es que se \u00a0divide \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0lo que tengamos que hacer. Yo me encargu\u00e9 de los \u00a0temas \u00a0del \u00a0IDU \u00a0porque \u00a0Liliana \u00a0Pardo era amiga m\u00eda en ese momento, El se\u00f1or \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0dice \u00a0yo \u00a0soy \u00a0amigo \u00a0de \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno y entonces se definen los \u00a0porcentajes \u00a0y \u00a0no \u00a0es \u00a0que \u00a0Emilio \u00a0venga \u00a0a \u00a0cobrarme, \u00a0no, \u00a0es \u00a0un acuerdo de \u00a0voluntades \u00a0 y \u00a0 cada \u00a0uno \u00a0se \u00a0coloca \u00a0unas \u00a0tareas \u00a0para \u00a0lograrlo76. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Enfatiz\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0esos \u00a0\u00abacuerdos \u00a0de \u00a0voluntades\u00bb para el pago \u00a0de \u00a0 comisiones, \u00a0 Emilio \u00a0 Tapia \u00a0Aldana \u00a0era \u00a0quien\u00a0 \u00a0representaba \u00a0a \u00a0la \u00a0\u00abadministraci\u00f3n\u00bb, \u00a0quienes \u00a0eran \u00a0\u00abSamuel \u00a0e \u00a0Iv\u00e1n Moreno\u00bb77. \u00a0 Interrogado \u00a0 por \u00a0 el \u00a0defensor sobre c\u00f3mo se percat\u00f3 de esa representaci\u00f3n, contest\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] lo que pasa es que en contrataci\u00f3n \u00a0en \u00a0el medio en que uno se mueve digamos que hay una palabra que siempre se debe \u00a0respetar \u00a0las \u00a0l\u00edneas \u00a0de conducta, siempre \u00e9l era quien se reun\u00eda con ellos, \u00a0ven\u00eda \u00a0y \u00a0hablaba, \u00a0habl\u00e9 \u00a0con ellos, aceptaron y ah bueno ok, y uno iba hasta \u00a0ah\u00ed, \u00a0y \u00a0luego toca pagar la comisi\u00f3n, entonces saquemos la plata firmemos los \u00a0contratos \u00a0en \u00a0ese \u00a0tema \u00a0cada \u00a0uno \u00a0respond\u00eda \u00a0por \u00a0la \u00a0tarea \u00a0que \u00a0ten\u00eda que \u00a0hacer78. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0aclar\u00f3 \u00a0el \u00a0testigo \u00a0que finalmente del IDU no recibi\u00f3 ayuda alguna, pues no fue necesaria. \u00a0Pero \u00a0que \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0igual \u00a0se \u00a0pag\u00f3 \u00a0porque \u00a0ya estaba acordada y en esas \u00a0condiciones \u00a0 \u00a0\u00abo \u00a0 \u00a0paga \u00a0 \u00a0o \u00a0 paga\u00bb79. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0el pago de comisiones80 record\u00f3 \u00a0que \u00a0cuando \u00a0se \u00a0conformaron \u00a0las uniones temporales, \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0las \u00a0fij\u00f3 en el 10%, frente a lo cual \u00a0le \u00a0respondi\u00f3 que era muy costoso, raz\u00f3n por la cual se negoci\u00f3 en un 6% para \u00a0\u00e9l \u00a0y \u00a0los \u00a0hermanos Moreno Rojas y el 2% para los \u00f3rganos de control. Aclar\u00f3 \u00a0que \u00a0no \u00a0recibi\u00f3 comisi\u00f3n alguna, sino que \u00e9l la pag\u00f3 pues no es l\u00f3gico que \u00a0\u00e9l mismo se pagara una comisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostuvo \u00a0que \u00a0dichas \u00a0comisiones \u00a0fueron \u00a0pagadas \u00a0parcialmente \u00a0en raz\u00f3n a que los Nule hab\u00edan malgastado los anticipos \u00a0y \u00a0s\u00f3lo \u00a0alcanz\u00f3 \u00a0para \u00a0cancelarlas \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de dos ofertas mercantiles que \u00a0sumaban \u00a05.003 \u00a0millones \u00a0de \u00a0pesos destinadas a las empresas GEOS CONSULTING de \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0y \u00a0otra \u00a0a \u00a0la CONSTRUCTORA INCA de su propiedad. Aclar\u00f3 que los \u00a0dineros \u00a0de \u00a0su \u00a0empresa \u00a0se \u00a0los \u00a0entreg\u00f3 personalmente y en efectivo a Emilio \u00a0Tapia81 \u00a0para \u00a0que \u00a0los \u00a0trasladara \u00a0a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0Iv\u00e1n \u00a0 Moreno \u00a0 Rojas \u00a0sin saber si ello se hizo finalmente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0respecto, \u00a0las \u00a0manifestaciones \u00a0tanto \u00a0de Emilio Tapia Aldana como de Julio G\u00f3mez Gonz\u00e1lez fueron corroboradas \u00a0con \u00a0 lo \u00a0 establecido \u00a0 en \u00a0este \u00a0proceso, \u00a0pues \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0informe \u00a0 FGN-CTI-611969 \u00a0 del \u00a020 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a0201182 \u00a0 \u00a0se \u00a0confirm\u00f3 \u00a0que \u00a0las \u00a0uniones \u00a0temporales, \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0les \u00a0adjudicaron los \u00a0contratos \u00a0071 \u00a0y \u00a0072 de 2008, celebraron ofertas mercantiles (16 y 25 de marzo \u00a0de \u00a02009) con las empresas INCA y GEOS Consulting de propiedad de Julio G\u00f3mez y \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana \u00a0por un valor de $5.004\u00b4040.252 de pesos, obras que no se \u00a0desarrollaron, \u00a0restando \u00a0por establecer si los dineros ingresaron efectivamente \u00a0al \u00a0 patrimonio \u00a0 de \u00a0 N\u00c9STOR \u00a0 IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0lo \u00a0que \u00a0es \u00a0materia \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0en \u00a0otro proceso adelantado por la Sala de Instrucci\u00f3n n\u00b0 3 de \u00a0esta \u00a0 \u00a0 Corporaci\u00f3n. \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0citado \u00a0 \u00a0informe \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0polic\u00eda \u00a0 \u00a0judicial, \u00a0se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Con base en el contrato 071 de 2008, \u00a0el \u00a0cual \u00a0fuera \u00a0adjudicado \u00a0a \u00a0la Uni\u00f3n Temporal GTM, esta empresa mediante la \u00a0suscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las ofertas mercantiles 17 y 18 del 16 de marzo de 2009 con la \u00a0constructora \u00a0INCA \u00a0Ltda. le gira como anticipo la suma total de $2.500.052.632, \u00a0dinero \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0lo establecido no fue utilizado en la ejecuci\u00f3n de \u00a0dicho contrato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Con base en el contrato 072 de 2008, \u00a0el \u00a0cual \u00a0fuera \u00a0adjudicado \u00a0a \u00a0la \u00a0Uni\u00f3n \u00a0Temporal V\u00edas de Bogot\u00e1 2009, esta \u00a0empresa \u00a0mediante \u00a0la \u00a0suscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0dos \u00a0(02) ofertas mercantiles del 25 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02009 \u00a0con la empresa Geos Construcciones S.A.S, le gira como anticipo \u00a0el \u00a018 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de 2009 la suma de $2.503.987.620, dinero que de acuerdo a lo \u00a0establecido no fue utilizado en la ejecuci\u00f3n de este contrato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- Con base en los documentos obtenidos a \u00a0la \u00a0fecha, \u00a0y \u00a0las \u00a0entrevistas realizadas no se ha logrado establecer que estos \u00a0recursos \u00a0hayan llegado a los hermanos Iv\u00e1n y Samuel Moreno Rojas como parte de \u00a0las comisiones del 6% para cada uno de ellos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0lo \u00a0ratific\u00f3 \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0pues \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 ten\u00eda \u00a0previsto \u00a0manipularlo83, \u00a0pero no hubo necesidad en \u00a0tanto \u00a0las \u00a0propuestas \u00a0que \u00a0finalmente \u00a0presentaron las empresas del grupo Nule \u00a0llegaron \u00a0ajustadas a los pliegos de condiciones y resultaron adjudicatarias sin \u00a0mucho \u00a0esfuerzo. \u00a0Admiti\u00f3 \u00a0igualmente \u00a0que sabiendo anticipadamente cu\u00e1l iba a \u00a0ser \u00a0el \u00a0resultado de la licitaci\u00f3n en la audiencia p\u00fablica de adjudicaci\u00f3n y \u00a0magnific\u00e1ndole \u00a0a \u00a0los Nule la p\u00e9rdida de los contratos, se justific\u00f3 el pago \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 jugosa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0comisi\u00f3n84. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0 mismo \u00a0 testigo \u00a0 -Tapia \u00a0Aldana- hace menci\u00f3n de Liliana \u00a0Pardo \u00a0Gaona \u00a0asegurando que antes de conocerla ten\u00eda referencias muy claras de \u00a0ella, \u00a0debido \u00a0a que cuando empez\u00f3 en el a\u00f1o 2008 la administraci\u00f3n de Samuel \u00a0Moreno \u00a0Rojas \u00a0como \u00a0Alcalde \u00a0Mayor \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, se estudi\u00f3 si se retiraba del \u00a0cargo \u00a0o \u00a0si \u00a0se \u00a0ratificaba, \u00a0en \u00a0tanto ven\u00eda laborando como Directora del IDU \u00a0desde \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0anterior, \u00a0es \u00a0decir, la de Luis Eduardo Garz\u00f3n. Al \u00a0respecto, \u00a0agreg\u00f3: \u00a0\u00abinicialmente, la decisi\u00f3n era \u00a0cambiarla, \u00a0debido a que era una administraci\u00f3n nueva y el equipo de trabajo se \u00a0estaba conformando con gente de absoluta confianza\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando se le interrog\u00f3 sobre por qu\u00e9 se \u00a0deb\u00eda \u00a0tener \u00a0gente \u00a0de \u00a0absoluta \u00a0confianza, \u00a0respondi\u00f3 que era para tener la \u00a0seguridad \u00a0de \u00a0que \u00a0\u00abiba \u00a0a \u00a0funcionar \u00a0como \u00a0se \u00a0le \u00a0indicara \u00a0para el direccionamiento de los contratos\u00bb, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0no \u00a0fue removida sino ratificada. Igualmente cuando se le \u00a0interrog\u00f3 \u00a0por \u00a0qui\u00e9nes \u00a0eran \u00a0los \u00a0que \u00a0estudiaban su retiro o ratificaci\u00f3n, \u00a0respondi\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00e9l, \u00a0 N\u00c9STOR \u00a0 Iv\u00e1n \u00a0 Moreno \u00a0Rojas y Samuel Moreno Rojas.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para mayor precisi\u00f3n, lo manifestado por \u00a0Emilio \u00a0Tapia Aldana en el citado interrogatorio, ratificado y confrontado en la \u00a0audiencia p\u00fablica, fue lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Antes \u00a0 de \u00a0 conocerla \u00a0 \u2013se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0Liliana \u00a0Pardo Gaona- \u00a0personalmente, \u00a0ten\u00eda \u00a0referencias \u00a0muy \u00a0claras sobre ella, debido a que cuando \u00a0empez\u00f3 \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0del doctor SAMUEL MORENO ROJAS, como Alcalde Mayor \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0para \u00a0el per\u00edodo 2008 a 2011, empezamos a analizar si se retiraba \u00a0del \u00a0cargo \u00a0o si se ratificaba, porque ella se encontraba como Directora General \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0desde \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0anterior, \u00a0la \u00a0de \u00a0LUIS \u00a0EDUARDO GARZ\u00d3N. \u00a0Inicialmente, \u00a0la decisi\u00f3n era cambiarla, debido a que era una, administraci\u00f3n \u00a0nueva \u00a0y \u00a0el \u00a0equipo \u00a0de \u00a0trabajo \u00a0se \u00a0estaba \u00a0conformando con gente de absoluta \u00a0confianza. \u00a0En \u00a0los \u00a0meses \u00a0de \u00a0noviembre, \u00a0diciembre \u00a0de 2007, cuando ya estaba \u00a0elegido \u00a0SAMUEL \u00a0MORENO como Alcalde. Adem\u00e1s en los meses de enero y febrero de \u00a02008, \u00a0empezamos \u00a0a \u00a0tomar \u00a0la decisi\u00f3n del tema y aparecen luego reuniones, en \u00a0las \u00a0que \u00a0estuve \u00a0presente, \u00a0donde \u00a0JULIO \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0me \u00a0dec\u00eda, \u00a0y solicitaba que \u00a0dej\u00e1ramos \u00a0en \u00a0el \u00a0cargo \u00a0a \u00a0la Dra. LILIANA PARDO. Dec\u00eda JULIO G\u00d3MEZ, en ese \u00a0entonces, \u00a0que \u00a0LILIANA \u00a0era \u00a0una \u00a0persona \u00a0de \u00a0absoluta \u00a0confianza, \u00a0que ven\u00eda \u00a0trabajando \u00a0con \u00a0\u00e9xito \u00a0en \u00a0los \u00a0negocios \u00a0que \u00a0se \u00a0produc\u00edan \u00a0a trav\u00e9s de la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los contratos en la administraci\u00f3n de LUCHO GARZ\u00d3N, ella es \u00a0muy \u00a0cercana \u00a0al \u00a0concejal JOS\u00c9 JUAN RODR\u00cdGUEZ RICO, donde a trav\u00e9s del mismo \u00a0JULIO \u00a0G\u00d3MEZ, \u00a0me \u00a0enter\u00e9 \u00a0del manejo preciso que se le dio a todo el proceso, \u00a0desde \u00a0la \u00a0etapa \u00a0precontractual, \u00a0hasta \u00a0la adjudicaci\u00f3n de los contratos, que \u00a0fueron \u00a0adjudicados \u00a0la \u00a0\u00faltima semana de la administraci\u00f3n de LUCHO GARZ\u00d3N y \u00a0estos \u00a0fueron \u00a0los \u00a0de fase III de Transmilenio. La presi\u00f3n de ratificaci\u00f3n de \u00a0LILIANA \u00a0en \u00a0el \u00a0cargo, \u00a0no \u00a0solo era por los contratos de Fase III adjudicados, \u00a0sino \u00a0porque \u00a0LILIANA \u00a0hab\u00eda \u00a0manejado \u00a0varios contratos, ama\u00f1ados obviamente, \u00a0desde \u00a0que \u00a0estaba como Gerente del Fondo de Vigilancia y Seguridad del Distrito \u00a0y \u00a0que \u00a0su \u00a0postulaci\u00f3n en el IDU, se dio en aquel entonces porque cumpl\u00eda con \u00a0los \u00a0mandatos \u00a0de los concejales como JOS\u00c9 JUAN RODRIGUEZ y de los contratistas \u00a0como \u00a0JULIO \u00a0G\u00d3MEZ. \u00a0Adem\u00e1s \u00a0de \u00a0esto, estaban muy satisfechos con su gesti\u00f3n \u00a0como \u00a0directora del IDU, cuando me refiero a su gesti\u00f3n, no es a la gesti\u00f3n de \u00a0la \u00a0entidad \u00a0como tal, sino a la gesti\u00f3n del inter\u00e9s particular en favorecer a \u00a0los \u00a0que \u00a0anteriormente\u00a0 \u00a0mencion\u00e9, \u00a0es \u00a0decir,\u00a0 \u00a0LILIANA \u00a0cumpl\u00eda y \u00a0sab\u00eda\u00a0 \u00a0perfectamente \u00a0las \u00a0instrucciones \u00a0para \u00a0ama\u00f1ar \u00a0la contrataci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0en \u00a0estas entidades, es decir Fondo de Vigilancia e IDU y ella obtener \u00a0beneficios \u00a0propios, \u00a0de \u00a0todo tipo. Para el a\u00f1o 2008, LILIANA ten\u00eda su equipo \u00a0de \u00a0confianza \u00a0en \u00a0el IDU, que en ese entonces, recuerdo algunas personas que la \u00a0conformaban \u00a0ALDEMAR \u00a0CORTES \u00a0SALINAS, \u00a0LUIS \u00a0ESTEBAN \u00a0PRADA \u00a0BRETON \u00a0que era el \u00a0Subdirector \u00a0de \u00a0Infraestructura, ANA MAR\u00cdA OSPINA VALENCIA, amiga personal del \u00a0Dr. \u00a0\u00c1LVARO \u00a0D\u00c1VILA PE\u00d1A, GIOVANI ADOLFO ARENAS BELTR\u00c1N, CARMEN ELENA LOPERA \u00a0FIESCO, \u00a0un \u00a0tipo \u00a0de \u00a0apellido \u00a0ROSERO, RAFAEL HERN\u00c1N DAZA, y se encontraba el \u00a0doctor \u00a0INOCENCIO \u00a0MEL\u00c9NDEZ \u00a0JULIO, que era el jur\u00eddico y parte fundamental de \u00a0esta \u00a0estructura. \u00a0Es<\/p>\n
as\u00ed, como insistieron de una \u00a0u \u00a0otra \u00a0forma, \u00a0JULIO G\u00d3MEZ, especialmente, para postularla y mantenerla en el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Directora \u00a0del \u00a0IDU, pero se requer\u00eda que mi persona, SAMUEL e IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0di\u00e9ramos \u00a0el \u00a0visto bueno. Pero empec\u00e9 a analizar los procesos \u00a0contractuales \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02008, \u00a0en \u00a0el IDU estaban en curso y nos dimos \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0que hab\u00eda un tema muy importante para la ciudad de Bogot\u00e1, que era \u00a0preferible \u00a0no \u00a0retrasarlo y que ya se ven\u00eda estructurando. Entonces, cambiar a \u00a0LILIANA \u00a0PARDO, \u00a0en \u00a0ese \u00a0momento causaba cierto traumatismo y pod\u00eda demorar el \u00a0proceso. \u00a0 \u00a0Ese \u00a0 \u00a0proceso, \u00a0 \u00a0era \u00a0 la \u00a0 licitaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los<\/p>\n
contratos \u00a0de \u00a0la \u00a0malla \u00a0vial \u00a0o \u00a0distritos de conservaci\u00f3n, cuyo \u00a0presupuesto \u00a0 oficial \u00a0 eran \u00a0 m\u00e1s \u00a0 de \u00a0 seiscientos \u00a0mil \u00a0millones \u00a0de \u00a0pesos \u00a0($600.000.000.000). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando se le pregunt\u00f3 a qu\u00e9 se refer\u00eda \u00a0por \u00a0el \u00a0\u00abama\u00f1amiento\u00bb, \u00a0aclar\u00f3 \u00a0 que \u00a0 era \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 Liliana \u00a0 Pardo \u00a0ven\u00eda \u00a0haciendo \u00a0desde \u00a0otras \u00a0administraciones, \u00a0pero \u00a0que \u00a0en \u00a0los \u00a0contratos \u00a0071 y 072 no hubo necesidad de \u00a0hacerlo, \u00a0tan \u00a0solo \u00a0fue \u00a0suficiente \u00a0\u00abjugar \u00a0con la \u00a0media\u00bb \u00a0y \u00a0\u00abblindar \u00a0las \u00a0propuestas\u00bb85. \u00a0Enfatiz\u00f3 \u00a0que s\u00ed se quisieron hacer \u00a0cambios, \u00a0pero \u00a0ellos \u00a0finalmente \u00a0no \u00a0se \u00a0hicieron86.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concretamente \u00a0el \u00a0testigo, \u00a0quien \u00a0se ha \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0actu\u00f3 \u00a0en \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los intereses de N\u00c9STOR IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0hizo \u00a0referencia a que Liliana Pardo Gaona recibir\u00eda d\u00e1divas o \u00a0comisiones \u00a0por raz\u00f3n de su gesti\u00f3n en el ama\u00f1amiento de la licitaci\u00f3n. As\u00ed \u00a0lo expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese sentido, se opt\u00f3 por la decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0dejar a la Dra. LILIANA PARDO, como Directora del IDU. No sin antes tener la \u00a0certeza \u00a0de \u00a0que \u00a0iba a funcionar, como se le indicara, para el direccionamiento \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0y \u00a0como \u00a0contraprestaci\u00f3n, obviamente, como lo hab\u00eda hecho \u00a0anteriormente, \u00a0 recib\u00eda \u00a0 la \u00a0Dra. \u00a0LILIANA \u00a0PARDO, \u00a0su \u00a0respectiva \u00a0comisi\u00f3n \u00a0dineraria. \u00a0El \u00a0garante \u00a0de \u00a0esto, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0ella, era JULIO G\u00d3MEZ. La Dra. \u00a0LILIANA \u00a0PARDO, \u00a0recomend\u00f3 \u00a0para desarrollar dichas tareas, que se le dejara su \u00a0equipo de confianza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0antecedentes \u00a0a la intervenci\u00f3n de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0 Iv\u00e1n \u00a0 \u00a0 Moreno \u00a0 \u00a0Rojas, \u00a0aclar\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0acuerdos \u00a0sobre \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0comisiones \u00a0se \u00a0produjeron \u00a0 aproximadamente \u00a0seis \u00a0meses \u00a0antes \u00a0de \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0071 y 072, y aclar\u00f3: \u00abseis meses antes de \u00a0diciembre \u00a0 de \u00a0 2008\u00bb87. \u00a0 Precisamente \u00a0para \u00a0esa \u00a0\u00e9poca \u00a0 dijo \u00a0que \u00a0conoci\u00f3 \u00a0a \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez, \u00a0quien \u00a0ven\u00eda \u00a0trabajando \u00a0como \u00a0contratista \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Capital, \u00a0en \u00a0compa\u00f1\u00eda del grupo Nule, y lo busc\u00f3 \u00a0\u00abdebido \u00a0a mi cercan\u00eda con los Moreno\u00bb, \u00a0pues \u00a0lo \u00a0que \u00a0requer\u00edan \u00a0esos \u00a0contratistas era \u00abuna \u00a0 \u00a0persona \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0confianza \u00a0 \u00a0para \u00a0 lograr \u00a0 acercarse \u00a0 al \u00a0alcalde\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tapia \u00a0dijo \u00a0que \u00a0\u00e9l \u00a0acord\u00f3 \u00a0con Julio \u00a0G\u00f3mez, \u00a0los \u00a0Nule \u00a0y \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU \u00a0el pago de una comisi\u00f3n del \u00a06%88 \u00a0por \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0que \u00a0resultaran \u00a0adjudicados, \u00a0propuesta \u00a0que \u00a0se \u00a0la \u00a0trasmiti\u00f3 \u00a0a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0 Rojas \u00a0 y \u00a0 este \u00a0 la \u00a0 acept\u00f389. \u00a0Concretamente \u00a0se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00abse plante\u00f3 el pago de la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a06% \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0fue \u00a0 \u00a0aceptado\u00bb90. \u00a0Aclar\u00f3 que luego se habl\u00f3 del 8%.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Preguntado por el tipo de compromisos que \u00a0implicaba \u00a0 \u00a0 \u00a0 esa \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00abpropuesta\u00bb, \u00a0respondi\u00f3 que se concretaba a la injerencia del Senador sobre \u00a0su \u00a0hermano, \u00a0el \u00a0Alcalde \u00a0Mayor y a la vez superior jer\u00e1rquico de la Directora \u00a0del \u00a0 \u00a0IDU91.\u00a0 \u00a0Textualmente las palabras de Julio G\u00f3mez Gonz\u00e1lez fueron \u00a0las \u00a0siguientes: \u00aba trav\u00e9s del Alcalde de Bogot\u00e1 le \u00a0diera \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0a Liliana Pardo que era la directora del IDU \u00e9l era su \u00a0jefe \u00a0inmediato \u00a0y \u00a0depend\u00eda de \u00e9l proteger a estas propuestas para que fueran \u00a0adjudicadas\u00bb92\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegur\u00f3 \u00a0que \u00a0luego \u00a0de \u00a0conocerse \u00a0los \u00a0ganadores \u00a0de \u00a0la licitaci\u00f3n de malla vial, concretamente los adjudicatarios de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0071 \u00a0y 072 de 2008, no se pag\u00f3 en su totalidad la comisi\u00f3n del \u00a06% \u00a0 en \u00a0 la \u00a0medida \u00a0que \u00a0hab\u00eda \u00a0que \u00a0incluir \u00a0a \u00a0m\u00e1s \u00a0y \u00a0m\u00e1s \u00a0personas \u00a0del \u00a0IDU93, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el cual se propiciaron muchas reuniones para hablar \u00a0del \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0pago, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que hubo necesidad de hacerle ajustes al \u00a0porcentaje94. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concretamente, sobre el pago de comisiones \u00a0que \u00a0correspondieron \u00a0a Liliana Pardo en condici\u00f3n de Directora del IDU, Emilio \u00a0Tapia \u00a0 Aldana \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 citado \u00a0interrogatorio \u00a0rendido \u00a0ante \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0se\u00f1al\u00f3:\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0comisiones \u00a0por \u00a0mi experiencia y en \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0contratos, \u00a0son \u00a0en efectivo y en lo que a m\u00ed me consta, de los \u00a0contratos \u00a0que \u00a0yo \u00a0manej\u00e9 \u00a0directamente con ella y JULIO G\u00d3MEZ fue pactado en \u00a0dinero \u00a0en \u00a0efectivo, \u00a0tanto \u00a0para \u00a0ella \u00a0como \u00a0su equipo de trabajo y confianza \u00a0dentro \u00a0de la entidad que ella dirig\u00eda. Y ella acept\u00f3 libremente, y su actitud \u00a0fue \u00a0de \u00a0aceptaci\u00f3n permanente debido a que se tocaba siempre ese punto, en las \u00a0permanentes \u00a0reuniones \u00a0durante \u00a0los \u00a0a\u00f1os \u00a02008 \u00a0y 2009, esencialmente. Quiero \u00a0decirle \u00a0que existi\u00f3 un porcentaje establecido inicialmente, en estos acuerdos, \u00a0del \u00a06%, \u00a0del \u00a0que el 2% por cada contrato era para los funcionarios del IDU, un \u00a0uno \u00a0(1) por ciento de \u00e9ste era para LILIANA PARDO GAONA, era el uno por ciento \u00a0del \u00a0valor total de cada contrato adjudicado. Este era el acuerdo que conoci\u00f3 y \u00a0acept\u00f3 \u00a0claramente, \u00a0la Dra. LILIANA PARDO GAONA y sus funcionarios. Me consta, \u00a0que \u00a0ella \u00a0acept\u00f3 recibir comisi\u00f3n, por separado, por cada contrato de obra de \u00a0malla \u00a0vial, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que a m\u00ed respecta, una por el contrato 071 o grupo III de \u00a0malla \u00a0vial \u00a0y \u00a0otra, por el contrato de obra 072 de 2008 o grupo IV, pactadas y \u00a0arregladas su pago, por aparte, nada conjunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la \u00a0Directora del IDU, agreg\u00f3 que \u00a0precisamente \u00a0 por \u00a0 saberse \u00a0 c\u00f3mo \u00a0 era \u00a0 que \u00a0 ella \u00a0 ven\u00eda \u00a0\u00abtrabajando\u00bb \u00a0desde \u00a0antes, la presencia \u00a0de \u00a0Tapia Aldana se justificaba para que no se le fuera adjudicar a empresas que \u00a0no \u00a0 \u00a0 \u00a0hicieran \u00a0 \u00a0 \u00a0parte \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 acuerdo95. \u00a0 Tambi\u00e9n \u00a0 sobre \u00a0 las \u00a0reuniones \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 esta \u00a0 \u00a0 funcionaria \u00a0 \u00a0 dijo \u00a0 \u00a0 concretamente \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0interrogatorio: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En su residencia en el barrio Rosales y en \u00a0las \u00a0oficinas \u00a0de \u00a0Residencias \u00a0Tequendama \u00a0alquiladas \u00a0por \u00a0JULIO \u00a0G\u00d3MEZ, esas \u00a0reuniones \u00a0fueron \u00a0varias, \u00a0no \u00a0tengo el n\u00famero, y ocurrieron durante los a\u00f1os \u00a02008, \u00a02009 \u00a0y 2010. En esas reuniones estuvieron presentes, INOCENCIO MEL\u00c9NDEZ \u00a0JULIO, \u00a0JULIO \u00a0G\u00d3MEZ, \u00a0CLAUDIA \u00a0PATRICIA OT\u00c1LORA, ALDEMAR CORTES SALINAS, y en \u00a0otras, \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a0a\u00f1o \u00a02009, \u00a0estuvo el ingeniero LUIS EDUARDO MONTENEGRO \u00a0QUINTERO, \u00a0Subdirector del IDU. No significa Se\u00f1or Fiscal, que en todas siempre \u00a0estuvieran \u00a0las \u00a0mismas \u00a0personas, \u00a0pero \u00a0me \u00a0consta \u00a0que siempre estaba la Dra. \u00a0LILIANA PARDO GAONA, entonces Directora General del IDU. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corolario \u00a0 de \u00a0 lo \u00a0 anterior \u00a0 las \u00a0declaraciones \u00a0 de \u00a0 Emilio \u00a0 Tapia \u00a0 Aldana \u00a0 y \u00a0 Julio \u00a0 G\u00f3mez \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0se \u00a0ofrecen \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0versiones \u00a0 de \u00a0 testigos \u00a0 que \u00a0acreditan, \u00a0la \u00a0forma \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0negoci\u00f3 \u00a0el \u00a0patrimonio \u00a0contractual \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0en \u00a0lo que respecta a las \u00a0inversiones \u00a0para \u00a0la \u00a0rehabilitaci\u00f3n de la malla vial, recompensando a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0pago \u00a0de \u00a0comisiones \u00a0a quienes de una u otra forma colaboraran, ayudaran o \u00a0lograran \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de contratos a las empresas del grupo Nule, quienes \u00a0estuvieron \u00a0 dispuestos \u00a0 y \u00a0 prestos \u00a0a \u00a0ofrecerlas \u00a0y \u00a0extraerlas \u00a0de \u00a0los \u00a0anticipos entregados para el \u00a0inicio de las obras p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0el \u00a0inter\u00e9s de N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0en \u00a0la contrataci\u00f3n de Bogot\u00e1 queda a\u00fan m\u00e1s demostrado \u00a0con \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Luis \u00a0Eduardo \u00a0Montenegro96, \u00a0 quien \u00a0 sostuvo \u00a0que \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0\u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a, con quien se hab\u00eda relacionado a trav\u00e9s de \u00a0su \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0en otra \u00e9poca con los Nule, supo que su ingreso a esa entidad \u00a0depend\u00eda \u00a0directamente \u00a0del \u00a0entonces Senador. Tanto se dio cuenta del v\u00ednculo \u00a0de \u00a0los \u00a0Moreno \u00a0con \u00a0D\u00e1vila, \u00a0que \u00a0pocos \u00a0d\u00edas \u00a0luego de hablar con \u00e9ste fue \u00a0nombrado en el cargo en el a\u00f1o 2009.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 que una semana antes de ingresar \u00a0al \u00a0IDU como Subdirector General de Infraestructura, luego de laborar por muchos \u00a0a\u00f1os \u00a0en el sector privado, fue citado por \u00c1lvaro D\u00e1vila quien le present\u00f3 a \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0y \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez, \u00a0todos ellos con bastante influencia en el IDU, \u00a0quienes \u00a0le \u00a0manifestaron que hab\u00edan apoyado econ\u00f3micamente la campa\u00f1a de los \u00a0hermanos Moreno Rojas.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Refiri\u00e9ndose \u00a0a \u00a0los \u00a0contratos de malla \u00a0vial, \u00a0ya \u00a0siendo \u00a0funcionario \u00a0del IDU, los se\u00f1ores Tapia, G\u00f3mez y D\u00e1vila lo \u00a0visitaron \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de que se estudiara la posibilidad de \u00abanticipar\u00bb \u00a0la entrega del dinero a los \u00a0contratistas \u00a0para \u00a0que \u00a0iniciaran \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n de los contratos 071 y 072 de \u00a02008, \u00a0alegando \u00a0esa \u00a0necesidad por raz\u00f3n de los compromisos adquiridos con los \u00a0hermanos Moreno Rojas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Relat\u00f3 \u00a0 que \u00a0en \u00a0tres \u00a0oportunidades, \u00a0posteriores \u00a0a la adjudicaci\u00f3n de los contratos 071 y 072 de 2008, estuvo en el \u00a0apartamento \u00a0del \u00a0Senador N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, y en una de esas reuniones \u00a0\u00e9ste \u00a0le \u00a0pidi\u00f3 \u00a0un \u00a0reporte \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0que \u00a0se \u00a0hab\u00edan adjudicado. \u00a0Concretamente \u00a0dijo: \u00a0\u00abuna \u00a0inquietud que \u00e9l ten\u00eda \u00a0sobre \u00a0los \u00a0reportes \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0estaban \u00a0dando \u00a0de \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de los \u00a0contratos, \u00a0\u00e9l \u00a0me \u00a0solicit\u00f3 que le llevara un cuadro de reporte [\u2026] fui dos \u00a0veces \u00a0m\u00e1s \u00a0a \u00a0que le llevara el reporte en qu\u00e9 estado estaban los contratos\u00bb \u00a0(sic). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 explicar \u00a0 su \u00a0 visi\u00f3n \u00a0 de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0distrital, \u00a0dada su procedencia de la empresa privada, se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0ve\u00eda \u00a0al \u00a0Alcalde \u00a0Samuel \u00a0como \u00a0la \u00a0junta \u00a0directiva, \u00a0al Senador N\u00c9STOR \u00a0Iv\u00e1n Moreno Rojas como el \u00a0gerente \u00a0de \u00a0una \u00a0compa\u00f1\u00eda y a los se\u00f1ores Tapia, D\u00e1vila y G\u00f3mez como jefes \u00a0de producci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
A \u00a0 este \u00a0testigo, \u00a0no \u00a0obstante \u00a0tener \u00a0conocimiento \u00a0indirecto \u00a0de \u00a0hechos \u00a0que \u00a0interesan a este proceso y de no estar \u00a0vinculado \u00a0con \u00a0el \u00a0IDU en el a\u00f1o 2008, esta Sala le otorga credibilidad por la \u00a0claridad \u00a0y \u00a0coherencia \u00a0de \u00a0su \u00a0dicho \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0las relaciones y v\u00ednculos \u00a0existentes \u00a0entre \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, Emilio Tapia y Julio G\u00f3mez, y los hermanos \u00a0Moreno \u00a0Rojas, que coincide plenamente con las evidencias allegadas al respecto, \u00a0pero \u00a0tambi\u00e9n porque de forma consistente revela el claro inter\u00e9s del entonces \u00a0Senador \u00a0en \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de Bogot\u00e1, sumado al conocimiento acerca de los \u00a0compromisos \u00a0derivados \u00a0del \u00a0pago \u00a0de comisiones, confirmado por otros testigos, \u00a0con \u00a0 los \u00a0 que \u00a0 no \u00a0 tiene \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 alguna, \u00a0como \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0Mauricio \u00a0Galofre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, este testigo \u2013Luis \u00a0Eduardo \u00a0Montenegro- \u00a0mostr\u00f3 \u00a0sinceridad \u00a0al ser enf\u00e1tico en revelar que simplemente \u00a0comenta \u00a0lo \u00a0que \u00a0escuch\u00f3, \u00a0sin \u00a0entrar \u00a0en \u00a0se\u00f1alamientos \u00a0indiscriminados ni \u00a0exageraciones \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0participaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0Rojas. \u00a0Incluso ante una \u00a0pregunta \u00a0 \u00a0formulada \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0ex \u00a0 Senador97 \u00a0sobre si sostuvo reuniones \u00a0con \u00a0 \u00c1lvaro \u00a0 D\u00e1vila, \u00a0 Emilio \u00a0 Tapia \u00a0 y \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0donde \u00a0se \u00a0hablara \u00a0espec\u00edficamente \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0de \u00a0la \u00a0malla \u00a0vial \u00a0para \u00a0favorecer a los \u00a0contratistas, \u00a0Montenegro \u00a0le \u00a0respondi\u00f3: \u00a0\u00aben malla \u00a0vial \u00a0no \u00a0particip\u00e9, \u00a0lo \u00a0que s\u00ed me reun\u00ed con ellos era para mostrarles c\u00f3mo \u00a0iba \u00a0la contrataci\u00f3n, ellos me solicitaban, as\u00ed como a usted se lo mostr\u00e9, en \u00a0qu\u00e9 iban las adjudicaciones\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, su credibilidad no se merma \u00a0por \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0su \u00a0conductor en el IDU, el se\u00f1or John Jairo Gonz\u00e1lez \u00a0Renza, \u00a0en \u00a0su declaraci\u00f3n no haya recordado que lo transport\u00f3 a la residencia \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO, \u00a0lo \u00a0que \u00a0m\u00e1s bien evidencia es que aun cuando este \u00a0hecho \u00a0fue \u00a0trascendente \u00a0para Montenegro, no report\u00f3 igual importancia para el \u00a0testigo y por eso es entendible que no lo tuviera presente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otro lado, se cuenta en esta actuaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez \u00a0Julio, \u00a0exsubdirector \u00a0T\u00e9cnico \u00a0Jur\u00eddico \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0la \u00a0cual no obstante lo disperso del testigo en su extensa \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0 rendida \u00a0en \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica, \u00a0puede \u00a0extraerse \u00a0de \u00a0ella \u00a0la \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de las estrechas relaciones de Julio G\u00f3mez y \u00c1lvaro D\u00e1vila con \u00a0Liliana \u00a0Pardo \u00a0Gaona, \u00a0precisamente \u00a0por \u00a0los comentarios que ella le hac\u00eda en \u00a0escenarios \u00a0laborales, \u00a0pues \u00a0se \u00a0trataba \u00a0de su jefe, de quien proviene todo su \u00a0conocimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello, \u00a0bien \u00a0puede \u00a0tenerse \u00a0en este \u00a0aspecto \u00a0a \u00a0Inocencio \u00a0Mel\u00e9ndez como un testigo de o\u00eddas, quien sin revelar un \u00a0inter\u00e9s \u00a0de \u00a0faltar a la verdad, m\u00e1s bien el inter\u00e9s de eludir se\u00f1alamientos \u00a0directos \u00a0 a \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU \u00a0\u2013excepto \u00a0a \u00a0su \u00a0directora- \u00a0y ejercer su \u00a0defensa \u00a0 por \u00a0 actos \u00a0de \u00a0corrupci\u00f3n \u00a0sucedidos \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desempe\u00f1\u00f3 \u00a0como \u00a0subdirector \u00a0t\u00e9cnico \u00a0legal \u00a0en \u00a0el IDU, algunos de ellos relativos al contrato \u00a0137 \u00a0de \u00a02007, \u00a0revel\u00f3 \u00a0lo \u00a0que \u00a0escuch\u00f3 \u00a0y la percepci\u00f3n que ten\u00eda sobre el \u00a0inter\u00e9s \u00a0del \u00a0Senador \u00a0MORENO ROJAS en los temas contractuales y los beneficios \u00a0econ\u00f3micos \u00a0que \u00a0recibir\u00eda \u00a0si a las empresas del grupo Nule se les adjudicara \u00a0contratos \u00a0derivados \u00a0de la licitaci\u00f3n 06 de 2008. Es decir, como lo aclar\u00f3 el \u00a0testigo, \u00a0resultaba \u00a0claro \u00a0que \u00a0Liliana \u00a0Pardo Gaona era destinataria de alguna \u00a0parte de las comisiones\u00a0 por raz\u00f3n de esa contrataci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 \u00a0este \u00a0 deponente \u00a0 \u2013Inocencio \u00a0 \u00a0Mel\u00e9ndez- \u00a0es \u00a0necesario destacar que a pesar de que se trata de un testigo \u00a0de \u00a0o\u00eddas \u00a0en lo que concierne a la adecuaci\u00f3n de los escenarios contractuales \u00a0en \u00a0el IDU para que las propuestas de las empresas del grupo Nule se ubicaran en \u00a0un \u00a0mejor \u00a0rango \u00a0de elegibilidad, pues todo su conocimiento lo deriva de lo que \u00a0le \u00a0contaba Liliana Pardo, fue enf\u00e1tico en se\u00f1alar la importancia e influencia \u00a0de \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana \u00a0y \u00a0Julio G\u00f3mez Gonz\u00e1lez al interior de esa entidad, \u00a0pero \u00a0especialmente, \u00a0que \u00a0detr\u00e1s \u00a0de ellos estaba realmente el Senador N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0y su hermano, el Alcalde, en tanto a \u00e9stos les interesaba \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos, \u00a0pues \u00a0de \u00a0los \u00a0anticipos que el Distrito \u00a0Capital girara se les pagar\u00eda la respectiva comisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 importancia \u00a0 probatoria \u00a0de \u00a0este \u00a0deponente \u00a0es \u00a0que sus aseveraciones no quedan como insulares manifestaciones de \u00a0un \u00a0testigo \u00a0de o\u00eddas, sino que han venido siendo corroboradas precisamente por \u00a0los contratistas en las declaraciones rendidas en esta actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0de los testigos ya referidos, la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0escuch\u00f3 \u00a0tambi\u00e9n la declaraci\u00f3n de otros miembros del \u00a0comit\u00e9 \u00a0de \u00a0adjudicaciones \u00a0y del grupo de evaluadores, entre ellos: Ana Mar\u00eda \u00a0Ospina \u00a0Valencia, \u00a0Lu\u00eds \u00a0Eduardo \u00a0Acosta \u00a0Medina, Lu\u00eds Esteban Prada Bret\u00f3n y \u00a0Liliana \u00a0Pardo \u00a0Gaona, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0William Fabi\u00e1n Calder\u00f3n Aguirre, \u00a0Helda \u00a0Mar\u00eda \u00a0Torres Herrera, Lucy Yaneth S\u00e1nchez Robles, Sandra Milena G\u00f3mez \u00a0Tovar, \u00a0M\u00f3nica \u00a0In\u00e9s \u00a0Delgado \u00a0Ortiz \u00a0y \u00a0Libia \u00a0Hincapi\u00e9 \u00a0L\u00f3pez, \u00a0quienes al \u00a0un\u00edsono \u00a0descartaron \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0irregularidades \u00a0y, \u00a0especialmente, de \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0del proceso de evaluaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n, mucho menos aceptaron \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de presiones, insinuaciones, mandatos, en fin, ilegalidad alguna \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio de esa funci\u00f3n, atribuible al ex Senador N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS o en las que \u00e9ste hubiera participado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aun cuando se compuls\u00f3 copias para que se \u00a0investigara \u00a0la \u00a0posible participaci\u00f3n de estas personas, el hecho que hubieran \u00a0negado \u00a0la \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0del \u00a0proceso licitatorio no es suficiente motivo para \u00a0desvirtuar la prueba de cargo que se ha se\u00f1alado hasta el momento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, resulta comprensible que ninguno de \u00a0ellos \u00a0hubiera corroborado las manifestaciones de Mauricio Galofre, Miguel Nule, \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0o \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez, incluso las de Inocencio Mel\u00e9ndez, pues con el \u00a0sigilo, \u00a0prudencia y discreci\u00f3n con que se llev\u00f3 a cabo la manipulaci\u00f3n de la \u00a0Licitaci\u00f3n \u00a006 de 2008, indistintamente que pudieran o no estar involucrados en \u00a0la \u00a0misma, \u00a0ello \u00a0no \u00a0desvirt\u00faa \u00a0que \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0hubiera existido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En conclusi\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
Concretamente, la conducta que se atribuye \u00a0a \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS consiste en haber hecho nacer en un funcionario \u00a0p\u00fablico \u00a0la \u00a0idea \u00a0criminal \u00a0de \u00a0favorecer, en todo lo que fuera necesario, las \u00a0propuestas \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 empresas \u00a0 de \u00a0 los \u00a0Nule. \u00a0En \u00a0otras \u00a0palabras \u00a0llev\u00f3, \u00a0particularmente, \u00a0a \u00a0Liliana \u00a0Pardo \u00a0a \u00a0cumplir los compromisos adquiridos, a lo \u00a0cual \u00a0ella \u00a0se \u00a0allan\u00f3 ante el poder\u00edo que el Senador Moreno Rojas ejerc\u00eda en \u00a0el \u00a0IDU tal y como lo relataron particularmente los testigos Emilio Tapia y Luis \u00a0Eduardo \u00a0Montenegro, \u00a0haciendo \u00a0que \u00a0se \u00a0desplegaran \u00a0maniobras encaminadas a la \u00a0manipulaci\u00f3n contractual. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este hecho es lo que ciertamente revela el \u00a0espec\u00edfico \u00a0influjo \u00a0del entonces Senador de la Rep\u00fablica N\u00c9STOR Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0Rojas \u00a0como determinador \u00a0del delito de inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es cierto que en el recaudo probatorio no \u00a0existen \u00a0elementos \u00a0que \u00a0permitan \u00a0concluir \u00a0que \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS se \u00a0acerc\u00f3 \u00a0directa \u00a0y personalmente a la Directora del IDU, Liliana Pardo Gaona, o \u00a0a \u00a0 otros \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0esa \u00a0entidad \u00a0para \u00a0acordar \u00a0o \u00a0realizar \u00a0actos \u00a0de \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0contractual o direccionamiento de contratos, por el contrario, lo \u00a0que \u00a0revelan \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0es que el ex Congresista a trav\u00e9s de Emilio Tapia y \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0a \u00a0quienes \u00a0utiliz\u00f3 \u00a0como \u00a0emisarios \u00a0y representantes en la \u00a0definici\u00f3n \u00a0de \u00a0esos acuerdos, tal como aqu\u00e9l y los integrantes del grupo Nule \u00a0lo \u00a0mencionaron, \u00a0trasmiti\u00f3 \u00a0sus \u00a0prop\u00f3sitos, \u00a0sin \u00a0que \u00a0ese \u00a0uso \u00a0de terceras \u00a0personas \u00a0entre \u00a0determinador \u00a0y \u00a0determinado \u00a0haga desaparecer el influjo sobre \u00a0Liliana Pardo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0 modus \u00a0operandi \u00a0 no \u00a0 es \u00a0extra\u00f1o \u00a0en \u00a0quienes \u00a0pretenden \u00a0ocultarse, \u00a0actuar \u00a0a \u00a0la sombra o no dejar rastro de sus comportamientos, mucho \u00a0menos \u00a0que existan personas a las que les conste su directa participaci\u00f3n. Esto \u00a0se \u00a0refleja \u00a0claramente \u00a0en \u00a0el \u00a0presente caso cuando testigos como Emilio Tapia \u00a0Aldana \u00a0y \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0se\u00f1alan \u00a0en \u00a0sus testimonios que N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS \u00a0no \u00a0acostumbraba a reunirse con nadie para hablar de esos temas, sino que \u00a0los \u00a0acuerdos \u00a0y compromisos se hac\u00edan siempre a trav\u00e9s de sus representantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Julio \u00a0G\u00f3mez concretamente dijo que para \u00a0comprometerse \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0fin \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0\u00abayudar \u00a0para \u00a0que \u00a0nos \u00a0adjudicaran \u00a0las \u00a0licitaciones\u00bb98, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0ex \u00a0 \u00a0 Senador \u00a0nunca \u00a0se \u00a0reuni\u00f3 \u00a0con \u00e9l, \u00a0pues \u00a0los \u00a0Moreno no se reun\u00edan \u00a0con \u00a0nadie, \u00a0ya \u00a0que para \u00a0ello \u00a0contaban con Emilio \u00a0Tapia Aldana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0A \u00a0 \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 Iv\u00e1n \u00a0Moreno Rojas no se le puede tener \u00a0como \u00a0autor \u00a0ni \u00a0coautor \u00a0de \u00a0inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos, \u00a0pues \u00a0se \u00a0trata de un delito que exige sujeto activo calificado y tal condici\u00f3n \u00a0solo \u00a0puede \u00a0recaer \u00a0en \u00a0el servidor p\u00fablico que dentro de su \u00f3rbita funcional \u00a0tenga \u00a0 la \u00a0 posibilidad \u00a0 de \u00a0interesarse \u00a0en \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0-licitaci\u00f3n \u00a006 \u00a0de \u00a02008 \u00a0del IDU-, as\u00ed \u00a0como \u00a0lo \u00a0dispuso \u00a0el \u00a0legislador en el art\u00edculo 409 del C\u00f3digo Penal, adem\u00e1s \u00a0porque \u00a0tampoco \u00a0concurri\u00f3 \u00a0a la ejecuci\u00f3n material del delito lo que a su vez \u00a0descarta la atribuci\u00f3n como interviniente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para la Sala resulta di\u00e1fano que a pesar \u00a0de \u00a0que el procesado no tom\u00f3 parte en la ejecuci\u00f3n material del il\u00edcito y que \u00a0tampoco \u00a0reun\u00eda \u00a0las \u00a0calidades \u00a0especiales exigidas por el tipo penal para ser \u00a0sujeto \u00a0activo \u00a0del \u00a0mismo, \u00a0de \u00a0todas \u00a0formas \u00a0le \u00a0asiste responsabilidad en el \u00a0punible \u00a0de \u00a0inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos pero a t\u00edtulo de \u00a0determinador, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0quien \u00a0el \u00a0legislador \u00a0expresamente \u00a0dispuso que se \u00a0sanciona \u00a0con el mismo monto de pena del autor, sin que haya lugar a discutir la \u00a0eventualidad \u00a0de \u00a0que \u00a0concurra \u00a0la \u00a0disminuci\u00f3n \u00a0punitiva \u00a0se\u00f1alada \u00a0para \u00a0el \u00a0interviniente, \u00a0 pues \u00a0 cuando \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0delitos \u00a0que \u00a0atentan \u00a0contra \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0requieren \u00a0de sujeto activo cualificado \u00a0(intraneus), \u00a0 la \u00a0conducta \u00a0de \u00a0quien \u00a0no \u00a0re\u00fane \u00a0esas \u00a0calidades \u00a0(extraneus) \u00a0encaminada \u00a0a \u00a0corromper \u00a0y \u00a0a instrumentalizar al servidor p\u00fablico para lograr \u00a0sus \u00a0malignas \u00a0e \u00a0ilegales pretensiones, merece tanto desvalor como la del autor \u00a0que cede ante tales sugerencias o presiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe \u00a0dejar en \u00a0claro \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento que no se trata de un evento en el cual quien \u00a0resulta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0determinado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013funcionarios \u00a0 del \u00a0IDU-, \u00a0lo \u00a0haya \u00a0sido \u00a0mediante \u00a0violencia \u00a0\u2013caso \u00a0que \u00a0 podr\u00eda \u00a0remitir \u00a0a \u00a0la \u00a0autor\u00eda \u00a0mediata \u00a0de \u00a0MORENO \u00a0ROJAS-, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0que la conducta ya se estuviera desarrollando por \u00a0iniciativa \u00a0propia de la Directora del IDU y el ex Congresista hubiera llegado a \u00a0colaborar \u00a0o \u00a0ayudar \u00a0en \u00a0su ejecuci\u00f3n\u2013caso \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 remitir\u00eda \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0complicidad-.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Claridad que se hace necesaria por cuanto \u00a0si \u00a0bien \u00a0es \u00a0cierto, \u00a0tal como lo refiri\u00f3 Julio G\u00f3mez Gonz\u00e1lez, la Directora \u00a0del \u00a0IDU \u00a0ven\u00eda \u00a0manipulando \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0desde \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n del \u00a0anterior \u00a0Alcalde \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0Luis \u00a0Eduardo \u00a0Garz\u00f3n (Alcalde de Bogot\u00e1 entre \u00a02004-2007), \u00a0los actos de corrupci\u00f3n que suceden a prop\u00f3sito de la licitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0malla \u00a0vial \u00a0en \u00a0el a\u00f1o 2008 no se llevaron a cabo como consecuencia de que \u00a0ella \u00a0hubiera \u00a0continuado con la idea criminal, sino que, tal cual se comprob\u00f3, \u00a0su \u00a0ratificaci\u00f3n \u00a0como \u00a0Directora del IDU se debi\u00f3 a que se quer\u00eda aprovechar \u00a0su \u00a0\u00abexperiencia\u00bb y que se \u00a0sab\u00eda \u00a0que \u00a0iba \u00a0a \u00a0acatar \u00a0las \u00a0\u00f3rdenes que sobre asignaci\u00f3n de contratos le \u00a0diera \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Senador \u00a0 \u00a0N\u00e9stor \u00a0 Iv\u00e1n \u00a0 Moreno \u00a0Rojas \u00a0y \u00a0el alcalde Samuel Moreno Rojas, pues emerge \u00a0di\u00e1fano \u00a0que \u00a0su \u00a0permanencia en el cargo que posiblemente le permiti\u00f3 recibir \u00a0d\u00e1divas \u00a0y acrecentar indebidamente su patrimonio, depend\u00eda de su \u00abfuncionamiento\u00bb \u00a0 \u00a0en \u00a0 todo \u00a0 este \u00a0engranaje criminal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0otras \u00a0palabras, la idea de adjudicar \u00a0ilegalmente \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de malla vial no surgi\u00f3 de Liliana Pardo Gaona, \u00a0sino que fue dispuesta por N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este punto se le debe hacer claridad al \u00a0defensor \u00a0y \u00a0al \u00a0acusado \u00a0en torno a que en el delito de inter\u00e9s indebido en la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0contratos \u00a0no \u00a0se \u00a0parte \u00a0de \u00a0constre\u00f1imiento \u00a0alguno \u00a0ni \u00a0de \u00a0violencia \u00a0contra \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0sino \u00a0del \u00a0influjo que en ellos \u00a0represent\u00f3 \u00a0su \u00a0inclusi\u00f3n \u00a0y \u00a0permanencia \u00a0en cargos directivos de la entidad, \u00a0pues \u00a0solo \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0lograr\u00eda \u00a0su \u00a0concurso \u00a0en \u00a0los \u00a0actos \u00a0de \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0contractual. \u00a0Esto \u00a0para \u00a0responder la cr\u00edtica de aquellos referida a que si se \u00a0hizo \u00a0 referencia \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0a \u00a0un \u00a0\u00abacuerdo \u00a0 de \u00a0voluntades\u00bb \u00a0mal \u00a0podr\u00eda \u00a0estarse \u00a0 \u00a0 \u00a0hablando \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 presencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 un \u00a0 \u00a0 \u00abconstre\u00f1imiento\u00bb, \u00a0 el \u00a0 cual, \u00a0 se \u00a0insiste, \u00a0solamente qued\u00f3 cobijado en lo que se refiere al delito de concusi\u00f3n \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0la \u00a0entrega de unos terrenos de la concesi\u00f3n Bogot\u00e1 Girardot \u00a0para \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 esposa \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0Rojas \u00a0pudiera \u00a0instalar \u00a0all\u00ed \u00a0unas \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones, \u00a0como la forma de \u00a0participaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0 Iv\u00e1n \u00a0 \u00a0Moreno \u00a0 Rojas \u00a0 es \u00a0 la \u00a0 de \u00a0determinador, \u00a0acorde \u00a0con el art\u00edculo 30 del C\u00f3digo Penal, se sancionar\u00e1 con \u00a0una pena igual a la del autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- \u00a0SOBRE \u00a0EL \u00a0DELITO DE CONCUSI\u00d3N (art. 404 del C.P.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1.- An\u00e1lisis dogm\u00e1tico. \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0la \u00a0claridad \u00a0con \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0abord\u00f3 \u00a0la \u00a0referencia \u00a0dogm\u00e1tica \u00a0y el trato jurisprudencial de \u00a0este \u00a0tipo \u00a0penal, \u00a0se \u00a0transcribir\u00e1 \u00a0lo que en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n se \u00a0plasm\u00f3 al respecto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
2.3.1. El dise\u00f1o del tipo delictivo exige \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0de \u00a0los \u00a0siguientes elementos: a) Sujeto activo calificado, el \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico; \u00a0b) \u00a0el \u00a0abuso \u00a0del \u00a0cargo \u00a0o \u00a0de \u00a0las \u00a0atribuciones; \u00a0c) la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0los \u00a0verbos: constre\u00f1ir, inducir o solicitar un \u00a0beneficio \u00a0o \u00a0utilidad indebidas; y d) relaci\u00f3n de causalidad entre el acto del \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0y \u00a0la \u00a0promesa \u00a0de \u00a0dar \u00a0o \u00a0entregar el dinero o la utilidad \u00a0indebidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
a. \u00a0El sujeto activo debe ser un servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0que \u00a0abuse del cargo o de sus funciones. Se da cuando al margen de los \u00a0mandatos \u00a0 constitucionales \u00a0 y \u00a0 legales \u00a0 concernientes \u00a0a \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n, \u00a0estructura \u00a0y\u00a0 \u00a0funcionamiento \u00a0de la administraci\u00f3n p\u00fablica, constri\u00f1e, \u00a0induce o solicita a alguien dar o prometer una cosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La arbitrariedad puede referirse solamente \u00a0al \u00a0cargo \u00a0del que est\u00e1 investido, caso en el cual es usual su manifestaci\u00f3n a \u00a0trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 conductas \u00a0 por \u00a0 fuera \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 competencia \u00a0 funcional \u00a0 del \u00a0agente99, \u00a0 posici\u00f3n \u00a0 aceptada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0atendiendo \u00a0la \u00a0incontrovertible \u00a0ofensa \u00a0sufrida \u00a0por \u00a0la administraci\u00f3n p\u00fablica. En suma, es \u00a0susceptible \u00a0de \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0por \u00a0los \u00a0servidores p\u00fablicos que en raz\u00f3n a su \u00a0investidura \u00a0o \u00a0a \u00a0la \u00a0conexi\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0ramas \u00a0del \u00a0poder \u00a0p\u00fablico, \u00a0pueden \u00a0comprometer \u00a0 la \u00a0 funci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 alguna \u00a0 forma100. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cualquiera que sea la modalidad ejecutada \u00a0por \u00a0 el \u00a0 autor, \u00a0es \u00a0indispensable \u00a0la \u00a0concurrencia \u00a0del \u00a0elemento \u00a0subjetivo \u00a0predicable \u00a0de \u00a0la \u00a0v\u00edctima, \u00a0el \u201cmetus publicae potestatis\u201d que lleva a la \u00a0v\u00edctima \u00a0a \u00a0rendirse \u00a0a \u00a0las \u00a0pretensiones del agente. Se ve obligada a pagar o \u00a0prometer \u00a0 el \u00a0 dinero \u00a0 o \u00a0 la \u00a0utilidad \u00a0indebidos \u00a0por \u00a0el \u00a0temor \u00a0del \u00a0poder \u00a0p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0el \u00a0medio utilizado no es id\u00f3neo por \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0no \u00a0comprende \u00a0f\u00e1cilmente \u00a0que \u00a0no posee otra alternativa \u00a0diferente \u00a0a \u00a0ceder \u00a0a la ilegal exacci\u00f3n o asumir los perjuicios nacidos de su \u00a0negativa, \u00a0el \u00a0delito \u00a0no alcanza su configuraci\u00f3n101. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0condici\u00f3n de servidor p\u00fablico ha de \u00a0existir \u00a0al \u00a0instante \u00a0del \u00a0cumplimiento de la conducta. Es imposible atropellar \u00a0una \u00a0calidad de la cual se carece, puede estar temporalmente alejado de ella por \u00a0virtud de licencia, vacaciones, permiso, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b. \u00a0Constre\u00f1ir \u00a0es \u00a0obligar, \u00a0compeler o \u00a0forzar \u00a0a \u00a0alguien para que haga algo. Es ejercitar con violencia o amenazas una \u00a0presi\u00f3n \u00a0sobre \u00a0una \u00a0persona \u00a0alterando el proceso de formaci\u00f3n de su voluntad \u00a0sin \u00a0eliminarla, \u00a0determin\u00e1ndola a hacer u omitir una acci\u00f3n distinta a la que \u00a0hubiese \u00a0realizado \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0diversas. \u00a0Puede \u00a0revelarse \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0palabras, \u00a0 actitudes \u00a0o \u00a0posturas, \u00a0la \u00a0ley \u00a0no \u00a0exige \u00a0una \u00a0forma \u00a0precisa \u00a0de \u00a0hacerlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inducir \u00a0es \u00a0instigar \u00a0o \u00a0persuadir \u00a0por \u00a0diferentes \u00a0medios \u00a0a \u00a0alguien a que efect\u00fae determinada acci\u00f3n y solicitar es \u00a0pretender, \u00a0pedir \u00a0o \u00a0procurar obtener alguna cosa.102 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0esa \u00a0perspectiva, \u00a0la \u00a0Corte viene \u00a0divulgando \u00a0que \u00a0el constre\u00f1imiento se configura con el uso de medios coactivos \u00a0que \u00a0subyuguen \u00a0el \u00a0consentimiento \u00a0del \u00a0sujeto pasivo, o con el uso de amenazas \u00a0abiertas \u00a0mediante \u00a0un \u00a0acto de poder. En la inducci\u00f3n, el resultado se obtiene \u00a0por \u00a0medio \u00a0de un exceso de autoridad que va oculto, en forma sutil, en el abuso \u00a0de \u00a0las \u00a0funciones \u00a0o del cargo, el sujeto pasivo se siente intimidado, cohibido \u00a0porque \u00a0si no hace u omite lo pedido, puede resultar perjudicado en sus derechos \u00a0por el agente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello no solo teniendo en consideraci\u00f3n el \u00a0contenido \u00a0y \u00a0alcance \u00a0de \u00a0los verbos rectores, sino adem\u00e1s con arreglo al bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0tutelado, la administraci\u00f3n p\u00fablica, la cual se ve vulnerada con el \u00a0acto \u00a0de \u00a0constre\u00f1ir, \u00a0inducir \u00a0o \u00a0solicitar, \u00a0por \u00a0resultar \u00a0resquebrajada \u00a0su \u00a0estructura \u00a0 y \u00a0 organizaci\u00f3n, \u00a0generando \u00a0en \u00a0la \u00a0colectividad \u00a0sensaci\u00f3n \u00a0de \u00a0deslealtad, \u00a0 \u00a0 improbidad \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0deshonestidad103. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 su \u00a0consumaci\u00f3n \u00a0basta \u00a0con \u00a0la \u00a0exigencia, \u00a0no requiere que el desembolso se cause, o se entregue el objeto o la \u00a0d\u00e1diva, \u00a0por \u00a0tratarse de un punible de conducta o mera actividad. Basta con la \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0acto \u00a0de \u00a0constre\u00f1ir, \u00a0inducir \u00a0o \u00a0solicitar dinero u otra \u00a0utilidad \u00a0indebida, \u00a0independiente \u00a0de que el sujeto pasivo est\u00e9 en posibilidad \u00a0de \u00a0cumplirla, \u00a0ha reiterado la Corte recientemente104 . \u00a0\u00a0<\/p>\n
c. \u00a0El elemento material de la concusi\u00f3n \u00a0esta \u00a0representado \u00a0por \u00a0la \u00a0promesa \u00a0o \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de dinero o cualquier otra \u00a0utilidad. \u00a0Como \u00a0es \u00a0un \u00a0delito \u00a0de \u00a0conducta \u00a0alternativa \u00a0se \u00a0consuma \u00a0con \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n de cualquiera de estas dos modalidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por promesa se concibe el ofrecimiento de \u00a0un \u00a0beneficio \u00a0futuro. \u00a0El dinero o la utilidad deben ser indebidos, esto es, no \u00a0deberse a ning\u00fan t\u00edtulo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0interesa \u00a0la \u00a0forma como se haga y si \u00a0constituye \u00a0por \u00a0si misma un negocio il\u00edcito, pues este examen solo importar\u00eda \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0civil \u00a0y \u00a0no \u00a0en \u00a0el \u00a0campo penal.105 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tanto la promesa como la entrega de dinero \u00a0pueden \u00a0tener como destinatario al propio funcionario o a un tercero, particular \u00a0o servidor p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0 se \u00a0ha \u00a0advertido \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0que \u00a0para \u00a0cometer \u00a0el \u00a0delito \u00a0de concusi\u00f3n es \u00a0presupuesto \u00a0 indispensable \u00a0que \u00a0pueda \u00a0deducirse, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los \u00a0elementos \u00a0referidos, \u00a0el \u00a0abuso del cargo o de sus funciones. A este respecto, se ha dicho \u00a0(CSJ SP, 3 jun 2009, rad. 29769): \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como lo viene ense\u00f1ando la jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0se \u00a0abusa \u00a0del \u00a0cargo o de la funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0cuando el servidor, al margen de las normas constitucionales y legales \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales \u00a0debe \u00a0obediencia, \u00a0es \u00a0decir \u00a0aquellas \u00a0que organizan y dise\u00f1an \u00a0estructural \u00a0y \u00a0funcionalmente la administraci\u00f3n p\u00fablica, constri\u00f1e, induce o \u00a0solicita \u00a0a \u00a0alguien \u00a0dar \u00a0o \u00a0prometer alguna cosa. El \u00a0delito \u00a0se \u00a0consuma \u00a0simplemente al ejecutarse cualesquiera de estas acciones en \u00a0provecho \u00a0del \u00a0servidor \u00a0o de un tercero, independientemente de que la d\u00e1diva o \u00a0la \u00a0 utilidad \u00a0 hayan \u00a0 ingresado \u00a0 o \u00a0 no \u00a0al \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0disponibilidad \u00a0del \u00a0actor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal conclusi\u00f3n se desprende no s\u00f3lo del \u00a0alcance \u00a0y \u00a0significaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los verbos rectores empleados por el legislador, \u00a0sino \u00a0igualmente \u00a0del \u00a0hecho \u00a0que \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, que es el bien \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0 tutelado, \u00a0 se \u00a0 ve \u00a0 transgredida \u00a0 con \u00a0 el \u00a0acto \u00a0mismo \u00a0del \u00a0constre\u00f1imiento, \u00a0de \u00a0la \u00a0inducci\u00f3n, \u00a0o \u00a0de \u00a0la solicitud indebidos, en cuanto \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0ellas \u00a0rompe \u00a0con \u00a0la normatividad que la organiza y estructura, \u00a0derrumb\u00e1ndola \u00a0y \u00a0generando la sensaci\u00f3n o certeza de deslealtad, improbidad y \u00a0ausencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0transparencia \u00a0 \u00a0dentro \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 coasociados106. \u00a0(destaca la Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2.- Conducta punible. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0realiz\u00f3 \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS \u00a0actuando \u00a0como \u00a0autor, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0con \u00a0influjo \u00a0sicol\u00f3gico \u00a0y \u00a0abusando \u00a0de su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0Senador \u00a0del \u00a0Polo \u00a0Democr\u00e1tico, el mismo partido pol\u00edtico del \u00a0Alcalde \u00a0Mayor \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0adem\u00e1s \u00a0su \u00a0hermano, \u00a0a \u00a0mediados \u00a0del a\u00f1o 2008, \u00a0constri\u00f1\u00f3 \u00a0a \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0para que accediera a entregarle dos zonas \u00a0aleda\u00f1as \u00a0a \u00a0los \u00a0centros \u00a0de \u00a0control \u00a0operativo (CCO) con el objeto de que su \u00a0esposa, \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Lucy Luna de Moreno, instalara estaciones de servicio para \u00a0el suministro de combustible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0constre\u00f1imiento \u00a0se \u00a0produjo \u00a0en el \u00a0instante \u00a0en que manifest\u00f3 la exigencia acompa\u00f1ada de la amenaza de colocar en \u00a0riesgo \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0con \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0distrital \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0de no \u00a0accederse \u00a0a \u00a0tales \u00a0pretensiones, lo cual represent\u00f3 un manifiesto abuso de su \u00a0posici\u00f3n \u00a0preponderante \u00a0frente \u00a0a \u00a0Miguel Nule Velilla, como medio para lograr \u00a0beneficios en favor de un tercero, en este caso su c\u00f3nyuge. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0 \u00a0 manifestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 utiliz\u00f3 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0ejercicio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0violencia \u00a0sicol\u00f3gica \u00a0para obtener \u00a0beneficios \u00a0indebidos \u00a0en desmedro de los valores \u00a0que \u00a0honran \u00a0el \u00a0desempe\u00f1o del servidor p\u00fablico como la \u00a0moralidad, \u00a0integridad, \u00a0transparencia, igualdad y eficacia, violando la misi\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0encomendada \u00a0en \u00a0un \u00a0claro \u00a0atentado \u00a0contra la administraci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3.- An\u00e1lisis probatorio. \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito de generar la certeza \u00a0debida \u00a0a las hip\u00f3tesis contempladas en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, siguiendo \u00a0el \u00a0marco \u00a0f\u00e1ctico all\u00ed trazado, y concluir c\u00f3mo fue que en verdad sucedieron \u00a0los \u00a0hechos, esta Sala de Juzgamiento encuentra que la conducta punible imputada \u00a0a \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, se ajust\u00f3 cabalmente al tipo penal de concusi\u00f3n \u00a0con base en los siguientes elementos probatorios: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 primera \u00a0medida, \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0Autopista \u00a0Bogot\u00e1-Girardot \u00a0era \u00a0una \u00a0empresa \u00a0a \u00a0la \u00a0que en el a\u00f1o 2004 se le \u00a0adjudic\u00f3 \u00a0por \u00a0el \u00a0Instituto \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Concesiones \u00a0(INCO) \u00a0el contrato de \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0GG-040-2004 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00abdise\u00f1o, \u00a0construcci\u00f3n, \u00a0rehabilitaci\u00f3n, \u00a0operaci\u00f3n \u00a0y \u00a0mantenimiento del proyecto vial \u00a0Bosa-Granada-Giradot\u00bb. \u00a0Estaba \u00a0constituida \u00a0por \u00a0el \u00a0grupo \u00a0 Nule \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0sus \u00a0empresas \u00a0MNV \u00a0S.A \u00a0y \u00a0Gas \u00a0Capital \u00a0con \u00a0una \u00a0participaci\u00f3n \u00a0del \u00a025%; \u00a0Alejandro \u00a0Char \u00a0con \u00a025%; \u00a0Vergel \u00a0& Castellanos \u00a0(Alfonso \u00a0Vergel y Javier Castellanos) con 25%; \u00c1lvarez & Collins (Gilberto \u00a0Enrique \u00a0 \u00c1lvarez \u00a0 Muldford \u00a0Y \u00a0Carlos \u00a0Guillermo \u00a0Collins \u00a0Espeleta) \u00a0con \u00a0el \u00a025%. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quiere decir lo anterior que Miguel Nule, \u00a0como \u00a0socio \u00a0de \u00a0una \u00a0de \u00a0las empresas que pertenec\u00eda al Consorcio, era id\u00f3neo \u00a0destinatario \u00a0de la pretensi\u00f3n de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, as\u00ed esta fuese o \u00a0no \u00a0viable \u00a0desde cualquier punto de vista. Adicionalmente, el acusado ostentaba \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0los \u00a0acontecimientos, \u00a0a\u00f1o \u00a02008, \u00a0la calidad de servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0como \u00a0quiera que hab\u00eda sido elegido Senador de la Rep\u00fablica para el \u00a0per\u00edodo constitucional 2006-2010. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, tal como lo revel\u00f3 Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla, lo que hace el entonces Congresista es exigirle la entrega de dos \u00a0zonas \u00a0aleda\u00f1as \u00a0a los centros de control operativo (CCO) que se constru\u00edan en \u00a0la \u00a0carretera \u00a0Bogot\u00e1-Girardot con el prop\u00f3sito de que la se\u00f1ora Lucy Luna de \u00a0Moreno \u00a0pudiera \u00a0instalar \u00a0en ellas estaciones de suministro de combustibles. La \u00a0anterior \u00a0exigencia \u00a0vino \u00a0acompa\u00f1ada, \u00a0en \u00a0palabras \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule, \u00a0de \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00abc\u00f3mo \u00a0pones \u00a0en \u00a0riesgo \u00a0todo por unas \u00a0simples \u00a0estaciones\u00bb, \u00a0\u00abse van a da\u00f1ar las relaciones si no accede a entregar \u00a0las \u00a0estaciones \u00a0de gasolina\u00bb, \u00abpor qu\u00e9 poner en riesgo todo lo que hay en el \u00a0distrito (sic) por unas simples \u00e1reas de uso exclusivo\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0manifestaciones, desde el \u00a0punto \u00a0de \u00a0vista \u00a0de \u00a0los \u00a0ingredientes \u00a0objetivos se\u00f1alados por el legislador, \u00a0actualizan \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n, \u00a0pues \u00a0as\u00ed \u00a0exteriorizados \u00a0por un \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0son \u00a0una \u00a0amenaza \u00a0sicol\u00f3gica directa que sin lugar a dudas \u00a0tiene \u00a0la \u00a0potencialidad \u00a0de compeler u obligar a una persona a hacer o dejar de \u00a0hacer algo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Innegablemente cuando N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS \u00a0pone \u00a0de presente la posibilidad de da\u00f1ar las relaciones con el Distrito \u00a0Capital \u00a0y \u00a0dirige \u00a0ese \u00a0peligro a un empresario de la construcci\u00f3n como lo era \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla en ese momento, con millonarias inversiones y contratos en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0con \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0ocasionar \u00a0graves perjuicios a sus intereses \u00a0comerciales, \u00a0 constituye \u00a0 un \u00a0constre\u00f1imiento \u00a0que \u00a0trasciende \u00a0a \u00a0la \u00a0esfera \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa \u00a0lo \u00a0anterior que siendo Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0el \u00a0destinatario \u00a0de \u00a0la \u00a0citada \u00a0exigencia, \u00a0se \u00a0convierte en el \u00a0principal \u00a0 testigo \u00a0de \u00a0esa \u00a0aseveraci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0fue \u00a0a \u00a0\u00e9l \u00a0a \u00a0quien \u00a0se \u00a0la \u00a0exterioriz\u00f3 \u00a0el \u00a0acusado \u00a0y \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0revel\u00f3 \u00a0insistentemente \u00a0en \u00a0sus varias \u00a0declaraciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Definido \u00a0entonces \u00a0que \u00a0la \u00a0solicitud de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS, como sujeto activo, es un acto de constre\u00f1imiento \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la violencia sicol\u00f3gica, pasa la Sala de Juzgamiento a se\u00f1alar \u00a0c\u00f3mo se corrobora probatoriamente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Miguel Nule se\u00f1al\u00f3 en sus declaraciones \u00a0que \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0reuni\u00f3n \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0ciudad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Miami \u00a0 \u00a0\u2013en \u00a0 \u00a0 Starbucks- \u00a0 \u00a0 fue \u00a0en \u00a0donde \u00a0por \u00a0primera \u00a0vez \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS le \u00a0expres\u00f3 \u00a0su inter\u00e9s en las dos zonas para instalar estaciones de gasolina; que \u00a0no \u00a0se \u00a0tocaron temas relacionados con la adjudicaci\u00f3n de contratos posteriores \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que para ese momento sus empresas ten\u00edan negocios importantes con \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Capital, \u00a0tales como el servicio de acueducto, construcci\u00f3n de la \u00a0Fase \u00a0III \u00a0de \u00a0Troncal \u00a0Transmilenio \u00a0(contrato \u00a0137\/07) \u00a0y \u00a0otras \u00a0varias obras \u00a0p\u00fablicas que superaban los quinientos mil millones de pesos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concretamente, frente a las estaciones de \u00a0gasolina, \u00a0manifest\u00f3 que N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS adem\u00e1s de hacerle saber su \u00a0inter\u00e9s \u00a0por las \u00e1reas de terreno aleda\u00f1as a los centros de control operativo \u00a0(CCO) \u00a0\u2013o zonas de libre \u00a0disposici\u00f3n \u00a0 como \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 las \u00a0 denomin\u00f3- \u00a0lo \u00a0\u00abamenaz\u00f3\u00bb \u00a0dici\u00e9ndole \u00a0que \u00a0de \u00a0no \u00a0aprobar sus pretensiones, se pondr\u00edan en riesgo las relaciones que \u00a0ten\u00eda \u00a0con \u00a0el Distrito Capital. Ello \u2013en \u00a0palabras \u00a0del \u00a0declarante- se lo dijo \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente manera: \u00abc\u00f3mo pones en riesgo todo \u00a0por \u00a0unas \u00a0simples estaciones\u00bb, \u00abse van a da\u00f1ar las relaciones si no accede a \u00a0entregar \u00a0las \u00a0estaciones \u00a0de gasolina\u00bb, \u00abpor qu\u00e9 poner en riesgo todo lo que \u00a0hay \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0distrito \u00a0 \u00a0(sic) \u00a0 \u00a0por \u00a0 unas \u00a0 simples \u00a0 \u00e1reas \u00a0 de \u00a0 uso \u00a0exclusivo\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Miguel Nule hizo referencia a que de ah\u00ed \u00a0en \u00a0adelante \u00a0en todos los encuentros con N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS le repiti\u00f3 \u00a0la \u00a0exigencia, \u00a0record\u00f3 \u00a0una oportunidad en el apartamento de \u00c1lvaro D\u00e1vila y \u00a0otra \u00a0en \u00a0la \u00a0casa \u00a0de \u00a0los \u00a0padres \u00a0del Senador en Teusaquillo. En este \u00faltimo \u00a0encuentro, \u00a0sostuvo, \u00a0se \u00a0encontraba presente la esposa del aforado Lucy Luna de \u00a0Moreno, \u00a0quien \u00a0acudi\u00f3 \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0las oficinas de la concesi\u00f3n en \u00a0donde fue atendida por Francisco Gnecco y Omar Mogoll\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, refiri\u00f3 que por virtud de esa \u00a0solicitud \u00a0\u00abyo tomo la decisi\u00f3n de proponer separar \u00a0las \u00a0dos \u00a0zonas de uso exclusivo predeterminadas, una de Bogot\u00e1 a Fusagasug\u00e1 y \u00a0otra \u00a0de \u00a0Fusagasug\u00e1 \u00a0a Girardot\u00bb e, igualmente, que \u00a0como \u00a0a \u00a0los \u00a0Nule \u00a0les \u00a0correspond\u00eda \u00a0la \u00a0primera \u00a0zona, \u00a0accedi\u00f3 a firmar un \u00a0contrato \u00a0\u00abcon los Moreno\u00bb \u00a0a \u00a0t\u00edtulo \u00a0gratuito, minuta que le es enviada por \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a, asesor \u00a0jur\u00eddico \u00a0del \u00a0grupo Nule y lo firm\u00f3 Luis Rafael Monterrosa como representante \u00a0legal \u00a0de \u00a0MNV S.A., una de las firmas socias de la Concesi\u00f3n lo cual, asegur\u00f3 \u00a0el declarante, no satisfizo a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue \u00a0 \u00a0enf\u00e1tico \u00a0 en \u00a0 se\u00f1alar \u00a0 lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el caso de la gasolinera directamente \u00a0de \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0lo \u00a0cual \u00a0considero \u00a0un \u00a0constre\u00f1imiento \u00a0y \u00a0una pretensi\u00f3n \u00a0inaceptable, \u00a0mucho \u00a0m\u00e1s \u00a0ostentando su posici\u00f3n como congresista y hermano de \u00a0un \u00a0alcalde mayor donde nosotros ten\u00edamos un gran volumen de contratos. Me hizo \u00a0saber \u00a0en \u00a0forma \u00a0indirecta que era mejor que accediera a sus pretensiones. Como \u00a0es \u00a0de p\u00fablico conocimiento, al menos en el sector de la ingenier\u00eda, de la sed \u00a0de \u00a0dinero \u00a0de este personaje, me preocup\u00e9 much\u00edsimo por el futuro empresarial \u00a0del \u00a0grupo \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0y \u00a0avizor\u00e9 que tendr\u00edamos un tratamiento inequitativo \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 finalmente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0existi\u00f3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente concret\u00f3 que la exigencia del \u00a0Senador \u00a0 MORENO \u00a0 ROJAS \u00a0 se \u00a0 centr\u00f3 \u00a0en \u00a0que \u00a0le \u00a0concediera \u00a0\u00ablas \u00a0\u00e1reas de uso exclusivo de la concesi\u00f3n Bogot\u00e1-Girardot para \u00a0instalar \u00a0 estaciones \u00a0 de \u00a0 gasolina \u00a0que \u00a0era \u00a0un \u00a0negocio \u00a0de \u00a0\u00e9l \u00a0y \u00a0de \u00a0su \u00a0familia\u00bb. \u00a0Cuando \u00a0se refiere a los t\u00e9rminos en que \u00a0se \u00a0produjo, \u00a0fue \u00a0enf\u00e1tico \u00a0en \u00a0responder \u00a0que \u00a0desde cuando se hizo el primer \u00a0pedido \u00a0y \u00a0en \u00a0posteriores \u00a0oportunidades, \u00a0sinti\u00f3 \u00a0coacci\u00f3n o presi\u00f3n, en la \u00a0medida \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0 \u00a0IV\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0MORENO \u00a0 \u00a0 ROJAS \u00a0 \u00a0 \u00abvehementemente \u00a0me \u00a0pidi\u00f3 \u00a0que \u00a0accedi\u00e9ramos a entregarle las dos \u00a0\u00e1reas \u00a0de uso exclusivo de la concesi\u00f3n de forma comercial\u2026 siempre utiliz\u00f3 \u00a0t\u00e9rminos \u00a0tales \u00a0como \u00a0por \u00a0qu\u00e9 poner en riesgo todo lo que hay en el Distrito \u00a0por \u00a0unas \u00a0simples \u00a0\u00e1reas \u00a0de \u00a0uso \u00a0exclusivo\u2026 \u00a0c\u00f3mo poner en riesgo toda tu \u00a0estructura \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0empresarial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0 cosas \u00a0 \u00a0 \u00a0 simples\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Incluso, \u00a0dijo \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0que \u00a0cuando \u00a0dialog\u00f3 \u00a0al \u00a0respecto \u00a0con \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, le puso de presente el temor que \u00a0ten\u00eda \u00a0sobre \u00a0los problemas que se avecinaban en las relaciones con el Distrito \u00a0Capital \u00a0por \u00a0esa \u00a0inc\u00f3moda \u00a0pretensi\u00f3n, \u00a0en raz\u00f3n a que N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS \u00a0 \u00a0\u00abtiene \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0estilo \u00a0 \u00a0hambriento \u00a0 \u00a0y \u00a0hostil\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, Manuel Nule Velilla, en su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0socio y miembro de la Junta Directiva de la Concesi\u00f3n, dijo que \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0estuvo en una reuni\u00f3n en la casa de Teusaquillo en la que se \u00a0trat\u00f3 \u00a0el \u00a0tema \u00a0de las estaciones de gasolina y en la cual escuch\u00f3 al Senador \u00a0hacerle \u00a0la \u00a0exigencia \u00a0a su hermano, evento en el que no recuerda la asistencia \u00a0de \u00a0otras \u00a0personas, \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0los \u00a0precisos detalles del pedido de N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS los puede brindar con mayor precisi\u00f3n su hermano Miguel, de \u00a0quien \u00a0 \u00a0extrajo \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0conocimiento \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 ese \u00a0 suceso. \u00a0 Al \u00a0 respecto, \u00a0afirm\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0conversaciones \u00a0sostenidas \u00a0entre \u00a0mi \u00a0hermano \u00a0MIGUEL \u00a0y \u00a0el doctor IV\u00c1N MORENO en el a\u00f1o 2008, el Senador MORENO le \u00a0solicit\u00f3 \u00a0que \u00a0le \u00a0asign\u00e1ramos \u00a0a \u00a0una \u00a0empresa que \u00e9l nos iba a indicar, las \u00a0zonas \u00a0 exclusivas \u00a0para \u00a0la \u00a0instalaci\u00f3n \u00a0de \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina \u00a0en \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1-Girardot, \u00a0lo que tengo entendido es que el doctor MORENO le \u00a0manifest\u00f3 \u00a0a \u00a0mi \u00a0hermano \u00a0que \u00a0si \u00a0eso era as\u00ed, que le adjudicara estas zonas \u00a0exclusivas \u00a0a \u00a0la \u00a0empresa \u00a0indicada \u00a0por \u00a0\u00e9l, \u00a0eso \u00a0pod\u00eda \u00a0facilitar \u00a0nuestra \u00a0relaciones \u00a0 \u00a0contractuales \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0distrito \u00a0 de \u00a0 Bogot\u00e1.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c9l \u00a0no \u00a0manifest\u00f3 \u00a0las palabras exactas \u00a0\u2013se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0Miguel \u00a0Nule- \u00a0pero \u00a0como \u00a0dije \u00a0anteriormente \u00a0el \u00a0mensaje era que si acced\u00edamos a esa \u00a0petici\u00f3n \u00a0eso \u00a0ir\u00eda \u00a0a \u00a0facilitar \u00a0las \u00a0relaciones de nuestras empresas con el \u00a0distrito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0final \u00a0de \u00a0la \u00a0diligencia \u00a0y \u00a0ante la \u00a0confrontaci\u00f3n \u00a0que \u00a0realiz\u00f3 la defensa t\u00e9cnica sobre posibles contradicciones \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0su \u00a0conocimiento sobre el tema de las estaciones de gasolina, como \u00a0s\u00edntesis de su exposici\u00f3n, precis\u00f3 lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considero \u00a0que he sido claro manifestando \u00a0que \u00a0el \u00a0doctor \u00a0MORENO \u00a0le \u00a0solicit\u00f3 a mi hermano el tema de las estaciones de \u00a0servicio \u00a0de la Concesi\u00f3n Bogot\u00e1 Girardot, que se sostuvieron varias reuniones \u00a0en \u00a0las cuales se habl\u00f3 del tema, que adicionalmente el doctor D\u00c1VILA tambi\u00e9n \u00a0nos \u00a0manifest\u00f3 que el doctor MORENO estaba a la espera de que se le adjudicaran \u00a0dichas \u00a0estaciones de servicio, que adem\u00e1s en alguna ocasi\u00f3n nos manifest\u00f3 la \u00a0molestia \u00a0por \u00a0no \u00a0haber \u00a0accedido \u00a0a \u00a0esta \u00a0petici\u00f3n y tambi\u00e9n manifest\u00e9 que \u00a0fueron \u00a0algunas \u00a0personas \u00a0enviadas \u00a0por \u00a0el doctor MORENO, como producto de las \u00a0conversaciones \u00a0que \u00a0hab\u00eda tenido con mi hermano MIGUEL a la concesi\u00f3n Bogot\u00e1 \u00a0Girardot, \u00a0para \u00a0hablar \u00a0espec\u00edficamente \u00a0con \u00a0el doctor FRANCISCO GNECCO en su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0Gerente \u00a0el tema de las estaciones de servicio, y que como producto \u00a0de \u00a0esa \u00a0reuni\u00f3n \u00a0el doctor FRANCISCO GNECCO le plate\u00f3 al comit\u00e9 ejecutivo la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0en \u00a0torno \u00a0a dichas estaciones de servicio y el comit\u00e9 ejecutivo se \u00a0neg\u00f3 \u00a0a \u00a0asignarle \u00a0dichas \u00a0estaciones \u00a0a \u00a0las personas enviadas por el Senador \u00a0MORENO, \u00a0estos \u00a0son \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0he \u00a0comentado en todo el transcurso de la \u00a0diligencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Guido \u00a0Nule \u00a0Marino, \u00a0primo \u00a0de \u00a0Miguel y \u00a0Manuel \u00a0Nule \u00a0Velilla, \u00a0corrobor\u00f3 que por comentarios de Miguel Nule se enter\u00f3 \u00a0del \u00a0pedido efectuado por N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS de asignarle espacios en la \u00a0carretera \u00a0Bogot\u00e1-Girardot \u00a0para \u00a0la instalaci\u00f3n de estaciones de gasolina que \u00a0quedar\u00edan \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0la esposa del Senador, lo que de inmediato calific\u00f3 \u00a0como \u00a0una \u00a0\u00abextorsi\u00f3n\u00bb, \u00a0exigencia \u00a0que fue igualmente transmitida por \u00c1lvaro D\u00e1vila. No obstante ello, \u00a0ten\u00eda \u00a0claro que ese pedido requer\u00eda la autorizaci\u00f3n de la Junta Directiva de \u00a0la Concesi\u00f3n y del INCO, siendo finalmente negada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hizo referencia a reuniones tales como la \u00a0de \u00a0Starbucks \u00a0en \u00a0Miami y la casa de los padres de los Moreno en Teusaquillo en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0en \u00a0esta \u00a0\u00faltima \u00a0record\u00f3 que se retir\u00f3 anticipadamente de la misma \u00a0dada \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0inconformidad \u00a0 \u00a0con \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 calific\u00f3 \u00a0 como \u00a0 una \u00a0 abusiva \u00a0exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mauricio Galofre Am\u00edn, socio de los Nule, \u00a0asegur\u00f3 \u00a0no \u00a0recordar \u00a0si \u00a0Miguel \u00a0le \u00a0cont\u00f3 que en esa reuni\u00f3n se le hubiera \u00a0hecho \u00a0alguna exigencia relacionada con estaciones de gasolina. Lo que s\u00ed tiene \u00a0claro \u00a0es \u00a0que \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0all\u00ed el abogado D\u00e1vila Pe\u00f1a era \u00abincisivo\u00bb en que para estar bien con el \u00a0Distrito \u00a0Capital \u00a0hab\u00eda \u00a0que \u00a0ceder \u00a0las \u00a0zonas \u00a0en \u00a0la Concesi\u00f3n, pues de lo \u00a0contrario \u00a0habr\u00edan \u00a0problemas, \u00a0especialmente en el contrato 137 de 2007 que se \u00a0encontraba en ejecuci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0Lucy \u00a0Luna \u00a0de \u00a0Moreno, esposa del \u00a0Senador, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que la conoci\u00f3 cuando iba a entrevistarse con Miguel en las \u00a0oficinas \u00a0de \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n \u00a0ubicadas \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0edificio donde est\u00e1n las \u00a0oficinas \u00a0 del \u00a0 grupo \u00a0 Nule, \u00a0 y \u00a0 que \u00a0 quien \u00a0 se \u00a0 la \u00a0present\u00f3 \u00a0fue \u00a0Omar \u00a0Mogoll\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0Tapia \u00a0Aldana asegur\u00f3 que \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0le \u00a0hab\u00eda \u00a0comentado \u00a0que \u00a0iba \u00a0a \u00a0obtener de la \u00a0Concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1-Girardot \u00a0unas \u00a0zonas \u00a0o \u00a0lotes107, sin embargo, aclar\u00f3 que \u00a0ello \u00a0no \u00a0era \u00a0un \u00a0factor \u00a0condicionante de nada, cosa que corrobor\u00f3 con Miguel \u00a0Nule \u00a0 cuando \u00a0 le \u00a0manifest\u00f3: \u00a0\u00abNosotros \u00a0vamos \u00a0a \u00a0complacer \u00a0al \u00a0Senador \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0en \u00a0la estaciones de combustible para que \u00a0est\u00e9 \u00a0contento \u00a0y \u00a0de \u00a0esa \u00a0forma \u00a0nos \u00a0permita \u00a0acceder \u00a0a \u00a0otros contratos de \u00a0Bogot\u00e1\u00bb108. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0significa \u00a0que \u00a0los \u00a0testimonios de \u00a0Miguel, \u00a0Manuel \u00a0y \u00a0Guido \u00a0Nule, \u00a0as\u00ed como el de Mauricio Galofre, han sido, de \u00a0manera \u00a0 general, \u00a0 arm\u00f3nicos \u00a0al \u00a0asegurar \u00a0firmemente \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0la \u00a0cuestionada solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No se desconoce que entre esos deponentes \u00a0existen \u00a0algunas \u00a0inconsistencias, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0Guido \u00a0Nule en el tema de las \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina \u00a0ante \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda manifest\u00f3 que la solicitud la \u00a0hab\u00eda \u00a0hecho \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0en la reuni\u00f3n sostenida en Miami, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0en \u00a0el testimonio rendido ante la Sala de Instrucci\u00f3n manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0antes del encuentro sostenido en Bogot\u00e1, posterior al de Miami, el Senador \u00a0no hab\u00eda hecho petici\u00f3n alguna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es claro que este tipo de inconsistencias \u00a0no \u00a0protuberantes \u00a0ni \u00a0sustanciales, \u00a0no \u00a0permiten \u00a0colegir \u00a0la \u00a0mendacidad \u00a0del \u00a0testigo, \u00a0ni \u00a0lo \u00a0muestran \u00a0carente de potencialidad para hacerle perder m\u00e9rito \u00a0suasorio o generar duda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0probable \u00a0que \u00a0por el paso del tiempo \u00a0entre \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0el momento de rendir el testimonio se presenten fallas de \u00a0memoria \u00a0que \u00a0se \u00a0pretendan \u00a0solventar \u00a0cuando \u00a0se \u00a0evoca \u00a0el recuerdo sobre los \u00a0detalles \u00a0de \u00a0la reuni\u00f3n en Miami, ello se advierte claramente en la insistente \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Guido \u00a0 \u00a0Nule \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 \u00a0aclara \u00a0 que \u00a0 \u00abhasta \u00a0donde yo recuerdo\u00bb. Lo importante \u00a0es \u00a0que \u00a0las declaraciones son verdaderamente coincidentes en que la reuni\u00f3n en \u00a0Miami, \u00a0en \u00a0un \u00a0Starbucks, \u00a0s\u00ed se llev\u00f3 a cabo y que el objeto principal de la \u00a0misma \u00a0era \u00a0afianzar \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0entre los Nule y los Moreno, siendo un tema \u00a0secundario \u00a0lo relacionado con las estaciones de gasolina. En estas condiciones, \u00a0resultan \u00a0comprensibles \u00a0las \u00a0imprecisiones \u00a0de \u00a0Guido \u00a0Nule \u00a0al \u00a0recordar aquel \u00a0aspecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0otras \u00a0palabras, \u00a0no \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0diferencias \u00a0esenciales \u00a0en \u00a0aspectos \u00a0sustanciales \u00a0del \u00a0encuentro, \u00a0sino de la \u00a0imprecisi\u00f3n \u00a0temporal \u00a0frente \u00a0a \u00a0una \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0accesoria, lo cual no implica \u00a0restarle \u00a0valor \u00a0a \u00a0sus \u00a0declaraciones, \u00a0como tampoco disminuyen su capacidad de \u00a0convicci\u00f3n, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0en \u00a0lo \u00a0fundamental \u00a0est\u00e1n corroboradas por otros \u00a0medios de prueba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0en la declaraci\u00f3n rendida ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia se le pregunt\u00f3 a Mauricio Galofre acerca de las \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina, \u00a0reconociendo haber concurrido a la casa de los padres \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS a una reuni\u00f3n acompa\u00f1ando a Miguel Nule, en la \u00a0cual \u00a0no particip\u00f3 ni se involucr\u00f3 en el asunto. Posteriormente, dijo Galofre, \u00a0que \u00a0Miguel \u00a0le \u00a0coment\u00f3 \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0del \u00a0Congresista en las \u00e1reas de libre \u00a0disposici\u00f3n \u00a0para su esposa. Refiri\u00f3 que fue Omar Mogoll\u00f3n quien le present\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0esposa \u00a0del \u00a0Senador, \u00a0Lucy \u00a0Luna de Moreno, cuando ella concurri\u00f3 a las \u00a0oficinas \u00a0de la empresa a entrevistarse con Miguel acompa\u00f1ada de la se\u00f1ora Luz \u00a0Stella, \u00a0luego \u00a0supo \u00a0que \u00a0era \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u00a0iba \u00a0a \u00a0estar al frente de las \u00a0gasolineras \u00a0y \u00a0suscribir\u00eda el contrato de cesi\u00f3n enviado por \u00c1lvaro D\u00e1vila. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0misma \u00a0forma, \u00a0Mauricio \u00a0Galofre \u00a0atestigu\u00f3 \u00a0que \u00a0como \u00a0encargado \u00a0de \u00a0las licitaciones de las empresas del grupo \u00a0Nule, \u00a0Miguel \u00a0le \u00a0inform\u00f3 \u00a0que \u00a0a \u00a0mediados \u00a0del \u00a0a\u00f1o \u00a02008 \u00a0hab\u00eda tenido un \u00a0encuentro \u00a0con \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0Guido \u00a0Nule e IV\u00c1N MORENO, por iniciativa de \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0para \u00a0escuchar de boca del Senador su influencia en el Distrito \u00a0Capital \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Alcald\u00eda \u00a0de \u00a0su hermano Samuel y la expectativa de \u00a0contratos \u00a0que se podr\u00edan manejar. Fue por ello que le solicit\u00f3 estar atento a \u00a0las \u00a0licitaciones \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Capital de Bogot\u00e1 que se publicaran, en tanto \u00a0N\u00c9STOR \u00a0Iv\u00e1n Moreno Rojas \u00a0se hab\u00eda comprometido con \u00e9l a ayudarlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0supo a trav\u00e9s de Miguel de \u00a0las \u00a0presiones ejercidas con esa intenci\u00f3n en el 2008, se\u00f1alando que en varias \u00a0reuniones \u00a0el \u00a0Senador \u00a0insisti\u00f3 en su solicitud de cesi\u00f3n de aquellas \u00e1reas, \u00a0como \u00a0condici\u00f3n para poder estar bien con el Distrito y no tener problemas para \u00a0acceder a nuevos contratos, ni con los ejecutados en ese momento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De las anteriores declaraciones se aprecia \u00a0que \u00a0tanto \u00a0Miguel Nule como Guido Nule Marino, quienes asistieron a la reuni\u00f3n \u00a0en \u00a0la ciudad de Miami, dan fe de su ocurrencia, as\u00ed como tambi\u00e9n divulgaron a \u00a0sus \u00a0socios \u00a0los \u00a0temas \u00a0all\u00ed \u00a0tratados. Especialmente, para lo que interesa en \u00a0\u00e9ste \u00a0ac\u00e1pite, \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0da \u00a0cuenta que desde ah\u00ed empez\u00f3 a exigirse por \u00a0parte \u00a0de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS la entrega de las zonas para las estaciones \u00a0de gasolina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corolario de lo anterior, queda claro que \u00a0sobre \u00a0la \u00a0exigencia de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS a Miguel Nule y los t\u00e9rminos \u00a0en \u00a0que \u00a0ella \u00a0se \u00a0produjo, \u00a0es \u00a0\u00e9ste \u00a0quien \u00a0puede \u00a0detallarla con precisi\u00f3n, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0Manuel y Guido Nule lo que hacen es referir lo que gen\u00e9ricamente \u00a0les \u00a0consta \u00a0de \u00a0las \u00a0reuniones \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0asistieron, \u00a0pero especialmente lo \u00a0informado \u00a0a ellos por Miguel Nule, quien con posterioridad los puso al tanto de \u00a0la particular exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, a Mauricio Galofre lo que le \u00a0consta \u00a0son \u00a0las revelaciones de Miguel Nule, sumadas a la efectiva presencia de \u00a0la \u00a0esposa \u00a0del \u00a0Senador \u00a0en \u00a0las \u00a0oficinas \u00a0del \u00a0grupo Nule para discutir temas \u00a0precisamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0relacionados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 estaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0gasolina.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0 la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule, \u00a0corroborada \u00a0por \u00a0su \u00a0hermano \u00a0y \u00a0su \u00a0primo, como tambi\u00e9n por Mauricio Galofre, \u00a0todos \u00a0ellos directivos del grupo empresarial, se agregan otros dos elementos de \u00a0convicci\u00f3n \u00a0de \u00a0particular importancia como son los testimonios de personas que \u00a0por \u00a0su \u00a0ubicaci\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0estructura \u00a0jer\u00e1rquica \u00a0de la Concesi\u00f3n Autopista \u00a0Bogot\u00e1-Girardot, \u00a0les \u00a0consta \u00a0otro hecho trascendente para inferir que N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS s\u00ed hizo la exigencia a Miguel Nule Velilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Francisco Jos\u00e9 Gnecco Rold\u00e1n, ingeniero \u00a0civil \u00a0de \u00a0profesi\u00f3n, \u00a0quien labor\u00f3 desde el mes de mayo de 2007 y hasta el 31 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02009 como Gerente General de la sociedad Concesi\u00f3n Autopista \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0Girardot \u00a0S.A \u00a0(CABG), \u00a0acudi\u00f3 \u00a0en \u00a0dos \u00a0oportunidades ante la Sala de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0de la Corte Suprema de Justicia a rendir testimonio, la primera de \u00a0ellas \u00a0 fue \u00a0 el \u00a0 24 \u00a0 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02011 \u00a0y \u00a0la \u00a0segunda \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0julio \u00a0siguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 \u00a0este declarante que Miguel Nule \u00a0Velilla, \u00a0aproximadamente a mediados del a\u00f1o 2008, le manifest\u00f3 su inter\u00e9s de \u00a0que \u00a0lo \u00a0acompa\u00f1ara \u00a0a una reuni\u00f3n con posibles interesados en la instalaci\u00f3n \u00a0de \u00a0estaciones de gasolina en la carretera Bogot\u00e1-Girardot. Dijo igualmente que \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0acompa\u00f1arlo, \u00a0por el camino, se enter\u00f3 que la reuni\u00f3n ser\u00eda \u00a0con el Senador N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue as\u00ed como llegaron a una residencia en \u00a0el \u00a0barrio Teusaquillo en Bogot\u00e1, la cual record\u00f3 como la casa que hab\u00eda sido \u00a0de \u00a0habitaci\u00f3n del General Rojas Pinilla, abuelo del Senador. Aclar\u00f3 que a esa \u00a0reuni\u00f3n \u00a0asisti\u00f3 el Senador, su esposa -Lucy Luna de \u00a0Moreno-, \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla y \u00e9l. Igualmente que \u00a0esta \u00a0reuni\u00f3n \u00a0fue \u00a0la \u00fanica oportunidad en la cual se entrevist\u00f3 con N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la reuni\u00f3n record\u00f3 que fue cordial y \u00a0muy \u00a0general, \u00a0pues simplemente \u00e9l realiz\u00f3 una exposici\u00f3n de lo que ser\u00eda la \u00a0instalaci\u00f3n \u00a0de \u00a0estaciones \u00a0de servicio. Terminada su explicaci\u00f3n, el Senador \u00a0le \u00a0propuso \u00a0que en una futura oportunidad se discutir\u00eda m\u00e1s profundamente ese \u00a0asunto. \u00a0 Concluy\u00f3 \u00a0 que \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 reuni\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Teusaquillo: \u00a0\u00abNo \u00a0hubo \u00a0discusi\u00f3n \u00a0alguna \u00a0sobre \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0vincularse al \u00a0proyecto, \u00a0yo \u00a0dir\u00eda que ni siquiera una manifestaci\u00f3n clara de que se hubiera \u00a0tomado \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en \u00a0ese \u00a0sentido, \u00a0todo qued\u00f3 supeditado a una reuni\u00f3n \u00a0posterior \u00a0 en \u00a0 la \u00a0cual \u00a0se \u00a0profundizar\u00eda \u00a0sobre \u00a0el \u00a0proyecto\u00bb. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0le \u00a0qued\u00f3 \u00a0claro \u00a0que \u00a0los \u00a0detalles \u00a0de una eventual \u00a0contrataci\u00f3n se definir\u00edan con Miguel Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0decir, \u00a0corrobor\u00f3 la realizaci\u00f3n de \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0en \u00a0la casa de los padres de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS \u00a0en \u00a0el barrio Teusaquillo de Bogot\u00e1, en la cual se trat\u00f3 el tema de las \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina, \u00a0con \u00a0la \u00a0presencia de la esposa del Senador, quien se \u00a0mostr\u00f3 muy interesada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, destac\u00f3 que para finales \u00a0del \u00a02007, \u00a0Francisco \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Gnecco \u00a0Rold\u00e1n, \u00a0a \u00a0su \u00a0llegada \u00a0a \u00a0la Concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1-Girardot, \u00a0propuso \u00a0a los accionistas que se estructurara el proyecto de \u00a0tal \u00a0manera \u00a0que \u00a0los \u00a0centros \u00a0de \u00a0control operativo pudieran prestar servicios \u00a0adicionales, \u00a0 \u00a0acorde \u00a0 con \u00a0 las \u00a0 cl\u00e1usulas \u00a0 contractuales. \u00a0 Al \u00a0 respeto, \u00a0sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] a mi llegada esta idea no exist\u00eda y \u00a0de \u00a0hecho \u00a0fui \u00a0yo \u00a0quien \u00a0la \u00a0propuse \u00a0a \u00a0los \u00a0accionistas de la compa\u00f1\u00eda. La \u00a0propuesta \u00a0naci\u00f3 \u00a0de \u00a0una \u00a0idea \u00a0de \u00a0dotar la carretera de mayores atractivos y \u00a0mejorar \u00a0as\u00ed \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0y la calidad del servicio que se les prestaba a los \u00a0usuarios. \u00a0La propuesta la present\u00e9 a la junta directiva, aproximadamente, seis \u00a0meses \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0mi \u00a0ingreso, \u00a0si \u00a0mal no recuerdo, finalizando el a\u00f1o 2007 \u00a0[\u2026] \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0se \u00a0pudo \u00a0corroborar a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0inspecci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0que \u00a0se \u00a0llevara \u00a0a \u00a0cabo por la Sala de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0 el \u00a0 28 \u00a0 de \u00a0 junio \u00a0 de \u00a0 2011 \u00a0 a \u00a0 las \u00a0instalaciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n109, \u00a0diligencia \u00a0en la que se recaud\u00f3 el acta n\u00famero 30 de la Junta \u00a0Directiva \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02008, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual se aprob\u00f3 el proyecto de \u00a0explotaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica \u00a0presentado \u00a0por \u00a0el \u00a0gerente \u00a0Francisco \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Gnecco \u00a0Rold\u00e1n \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0posterior \u00a0 comercializaci\u00f3n. \u00a0 En \u00a0 ella \u00a0 se \u00a0 lee \u00a0 lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Negocios adicionales \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gerente \u00a0present\u00f3 de manera general, \u00a0los \u00a0 proyectos \u00a0 privados \u00a0que \u00a0pueden \u00a0desarrollarse \u00a0como \u00a0complemento \u00a0a \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n. \u00a0 Se \u00a0 discutieron \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0 muy \u00a0 preliminar \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0oportunidades: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desarrollo \u00a0comercial \u00a0CCO \u00a0Chinauta \u00a0y \u00a0Melgar \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Junta Directiva autoriza al Gerente a \u00a0seguir \u00a0analizando \u00a0estas \u00a0posibilidades, \u00a0y \u00a0una \u00a0vez se cuente con estudios de \u00a0factibilidad \u00a0para \u00a0cada \u00a0caso, decidir\u00e1 sobre su conveniencia. Por ser la CABG \u00a0una \u00a0sociedad \u00a0de \u00a0objeto \u00fanico, se considera conveniente que de materializarse \u00a0estos proyectos, deber\u00e1 desarrollarse por una sociedad diferente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explic\u00f3 que esta constancia tiene que ver \u00a0con \u00a0los \u00a0servicios complementarios a los centros de control de operaciones, que \u00a0si \u00a0bien \u00a0es \u00a0cierto \u00a0eran \u00a0proyectos \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0eminentemente privado y no \u00a0hac\u00edan \u00a0 parte \u00a0 del \u00a0objeto \u00a0contractual \u00a0de \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n, \u00a0se \u00a0dispuso \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 estudios \u00a0 de \u00a0factibilidad \u00a0detallados \u00a0para \u00a0verificar \u00a0su \u00a0viabilidad \u00a0jur\u00eddica, \u00a0t\u00e9cnica \u00a0y econ\u00f3mica, como quiera que representaban la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que \u00a0los \u00a0socios \u00a0percibieran \u00a0ingresos adicionales. Sobre este \u00a0\u00abnegocio \u00a0adicional\u00bb, tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0calific\u00f3, dijo que no exig\u00edan el permiso del INCO ni de otra entidad \u00a0estatal, \u00a0pues \u00a0el \u00a0contrato \u00a0de \u00a0concesi\u00f3n \u00a0no\u00a0 \u00a0generaba inhabilidades o \u00a0prohibiciones \u00a0para \u00a0desarrollar otras actividades, incluso record\u00f3 que algunos \u00a0socios \u00a0hab\u00edan adquirido viviendas y efectuado inversiones en zonas aleda\u00f1as a \u00a0la carretera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quiere \u00a0decir lo anterior que tal como lo \u00a0expres\u00f3 \u00a0Francisco \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Gnecco \u00a0Rold\u00e1n, \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02008 \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1-Girardot \u00a0s\u00ed se interesaba por adelantar proyectos comerciales sobre la \u00a0carretera, \u00a0como \u00a0la \u00a0instalaci\u00f3n de estaciones de gasolina, y que como Gerente \u00a0General \u00a0lo \u00a0propuso a la junta directiva, otra cosa es que por diversos motivos \u00a0no se hubieran realizado. As\u00ed lo sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0eran dos proyectos, uno ubicado en \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Fusa \u00a0y \u00a0otro ubicado en el municipio de Nilo […] eran unas \u00a0zonas \u00a0complementarias a la carretera en donde se pretend\u00eda prestar servicios a \u00a0los \u00a0usuarios \u00a0tales \u00a0como: \u00a0venta de combustible, venta de comestibles, cajeros \u00a0autom\u00e1ticos, \u00a0servicios \u00a0de \u00a0comunicaci\u00f3n […] el proyecto ten\u00eda una zona de \u00a0un \u00a0mini \u00a0mercado, \u00a0ten\u00eda \u00a0una \u00a0zona \u00a0de \u00a0comidas \u00a0[…] \u00a0r\u00e1pidas y ten\u00eda una \u00a0estaci\u00f3n \u00a0de \u00a0gasolina \u00a0y \u00a0unos \u00a0cajeros \u00a0autom\u00e1ticos, eso era b\u00e1sicamente el \u00a0proyecto \u00a0[…] \u00a0tuvimos \u00a0contacto \u00a0con \u00a0grandes \u00a0cadenas \u00a0de \u00a0almacenes como el \u00a0\u00c9xito, \u00a0como \u00a0Colsubsidio, \u00a0Cafam, \u00a0para \u00a0efectos \u00a0del \u00a0mini \u00a0mercado, \u00a0se tuvo \u00a0contacto \u00a0con \u00a0restaurantes, \u00a0con \u00a0distintas \u00a0cadenas \u00a0de \u00a0comidas \u00a0r\u00e1pidas que \u00a0ten\u00edan \u00a0alg\u00fan inter\u00e9s en esto y para el caso de las estaciones de gasolina se \u00a0ten\u00eda \u00a0contactos \u00a0con \u00a0empresas \u00a0mayoristas \u00a0de \u00a0combustibles \u00a0como son Terpel, \u00a0Mobil, \u00a0etc, \u00a0y tambi\u00e9n con algunos minoristas que hab\u00edan manifestado inter\u00e9s \u00a0en ser operadores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, sostuvo Gnecco Rold\u00e1n que a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n \u00a0no \u00a0ten\u00eda \u00a0previsto \u00a0expresamente \u00a0como \u00a0objeto \u00a0contractual \u00a0la \u00a0instalaci\u00f3n \u00a0de estas zonas de servicio, distintas a las zonas \u00a0conocidas \u00a0en el contrato de concesi\u00f3n como centros de control operativo (CCO), \u00a0no \u00a0se \u00a0dej\u00f3 \u00a0pasar \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0para \u00a0estudiar la utilidad e inter\u00e9s que \u00a0representaba \u00a0para los usuarios contar con zonas de descanso y aprovisionamiento \u00a0de \u00a0combustible \u00a0en \u00a0la \u00a0carretera \u00a0como sucede en otros pa\u00edses, adem\u00e1s de que \u00a0ello \u00a0pod\u00eda representar un ingreso adicional para los socios, decisi\u00f3n que, en \u00a0todo caso, estaba en la Junta Directiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n dijo que posteriormente, en otras \u00a0dos \u00a0oportunidades, \u00a0volvi\u00f3 \u00a0a \u00a0entrevistarse \u00a0con \u00a0la \u00a0esposa de N\u00c9STOR IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0esta \u00a0vez en las oficinas de la Concesi\u00f3n ubicadas en el tercer \u00a0piso \u00a0de la carrera 11 n\u00famero 93A 83. Record\u00f3 que en ambas Lucy Luna de Moreno \u00a0fue \u00a0acompa\u00f1ada \u00a0por una asesora cuyo nombre no tiene presente pero s\u00ed que era \u00a0experta y conocedora del tema de las estaciones de gasolina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0encuentros \u00a0con Lucy Luna de Moreno, \u00a0sostuvo \u00a0Francisco \u00a0Jos\u00e9 Gnecco Rold\u00e1n, se dieron por solicitud de Miguel Nule \u00a0Velilla \u00a0quien \u00a0como \u00a0socio de la Concesi\u00f3n le manifest\u00f3 que necesitaba que la \u00a0atendiera \u00a0debido \u00a0a \u00a0su \u00a0inter\u00e9s en la instalaci\u00f3n de estaciones de servicio. \u00a0Que \u00a0efectivamente \u00a0la \u00a0recibi\u00f3 pero que como se trataba de un proyecto futuro, \u00a0design\u00f3 \u00a0 al \u00a0 ingeniero \u00a0 Rosemberg \u00a0 Granados \u00a0 para \u00a0 que \u00a0siguiera \u00a0con \u00a0el \u00a0acompa\u00f1amiento a esa propuesta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Anot\u00f3 \u00a0que a pesar de que Miguel Nule no \u00a0pertenec\u00eda \u00a0a \u00a0la \u00a0Junta Directiva de la Concesi\u00f3n, en alguna de las reuniones \u00a0se \u00a0hizo presente y solicit\u00f3 que se estudiara la posibilidad de entregarle a la \u00a0esposa \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0dos \u00a0zonas aleda\u00f1as a los centros de \u00a0control \u00a0 operativo \u00a0(CCO) \u00a0para \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0instalaran \u00a0igual \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0estaciones \u00a0de gasolina. Frente a tal propuesta se le pregunt\u00f3 por los miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0Junta \u00a0cu\u00e1les concretamente ser\u00edan los beneficios que reportar\u00eda para \u00a0la \u00a0 Concesi\u00f3n \u00a0 la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0esas \u00a0zonas, \u00a0pero \u00a0la \u00a0respuesta \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0\u2013dijo Gnecco- \u00a0fue muy vaga y et\u00e9rea y no contemplaba contraprestaci\u00f3n alguna, \u00a0de \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0realmente \u00a0no se consider\u00f3 como una propuesta seria. Al respecto \u00a0anot\u00f3: \u00a0\u00abla propuesta siempre fue m\u00e1s que negada yo \u00a0dir\u00eda que desestimada\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agreg\u00f3 \u00a0que \u00a0en otra sesi\u00f3n de la Junta \u00a0Directiva \u00a0de \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n, \u00a0Miguel \u00a0Nule Velilla se hizo presente e hizo una \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido que sus empresas hab\u00edan firmado un contrato con \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Lucy \u00a0Luna de Moreno para la explotaci\u00f3n de esas zonas colindantes \u00a0con \u00a0los \u00a0CCO, \u00a0documento \u00a0que no mostr\u00f3 ni tampoco lo vio, pero que igualmente \u00a0por \u00a0 los \u00a0 t\u00e9rminos \u00a0 tan \u00a0\u00abgaseosos\u00bb \u00a0como \u00a0se \u00a0mencion\u00f3, \u00a0la propuesta sigui\u00f3 siendo desestimada por \u00a0los dem\u00e1s accionistas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dej\u00f3 en claro Francisco Gnecco, sobre la \u00a0viabilidad \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0arrendar \u00a0los \u00a0espacios \u00a0aleda\u00f1os \u00a0a los CCO, que el \u00a0contrato \u00a0de \u00a0concesi\u00f3n, entre las varias cl\u00e1usulas, expresamente le permit\u00eda \u00a0al \u00a0concesionario \u00a0procurar \u00a0y \u00a0facilitar \u00a0a \u00a0los \u00a0usuarios el acceso a diversos \u00a0servicios, \u00a0 entre \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0el \u00a0suministro \u00a0de \u00a0\u00abbienes \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0operaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 veh\u00edculos\u00bb, \u00a0tal \u00a0como expresamente lo se\u00f1alaba el contrato de concesi\u00f3n en \u00a0el \u00a0ap\u00e9ndice \u00a03, \u00a0folio \u00a0125, \u00a0literal \u00a0d \u00a0(documento \u00a0visible en el anexo 48). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aclar\u00f3 que no se trataba de entregar las \u00a0zonas \u00a0CCO \u00a0para la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica, pues esos terrenos y construcciones \u00a0no \u00a0pod\u00edan \u00a0destinarse \u00a0a \u00a0esos \u00a0efectos, \u00a0sino \u00a0que se refer\u00eda a los espacios \u00a0aleda\u00f1os, \u00a0cercanos \u00a0o \u00a0colindantes, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0eran \u00a0de \u00a0la Concesi\u00f3n y se \u00a0reg\u00edan por el derecho privado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explic\u00f3 igualmente que en ninguna de las \u00a0actas \u00a0de la Junta Directiva de la Concesi\u00f3n aparece constancia alguna sobre la \u00a0propuesta elevada por Miguel Nule. Al respeto, se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Miguel Nule no era miembro de la junta, en \u00a0algunas \u00a0 ocasiones \u00a0 se \u00a0presentaba \u00a0al \u00a0inicio \u00a0de \u00a0estas \u00a0para \u00a0hablar \u00a0temas \u00a0espec\u00edficos \u00a0 con \u00a0 los \u00a0 otros \u00a0 accionistas, \u00a0estas \u00a0conversaciones \u00a0no \u00a0eran \u00a0propiamente \u00a0sesiones de la junta directiva, por esta raz\u00f3n no hac\u00edan parte de \u00a0las \u00a0actas. \u00a0Como \u00a0ya lo he explicado si bien el se\u00f1or Nule s\u00ed hizo menci\u00f3n a \u00a0esto nunca fue concreto ni formal en esta solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0muestra \u00a0de \u00a0que \u00a0\u00e9l \u00a0fue \u00a0quien \u00a0present\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Junta \u00a0Directiva el proyecto para la utilizaci\u00f3n de las zonas \u00a0aleda\u00f1as \u00a0a \u00a0los \u00a0CCO, \u00a0Francisco \u00a0Gnecco \u00a0hizo \u00a0referencia al acta de la Junta \u00a0Directiva \u00a0n\u00famero \u00a034 \u00a0del \u00a014 \u00a0de \u00a0febrero de 2008110, \u00a0la \u00a0que \u00a0en \u00a0su numeral \u00a0quinto \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que: \u00a0\u00abse \u00a0presenta \u00a0a la junta el \u00a0anteproyecto \u00a0de \u00a0la \u00a0zona \u00a0comercial \u00a0aleda\u00f1a \u00a0al \u00a0CCO de Melgar, as\u00ed como el \u00a0an\u00e1lisis \u00a0financiero \u00a0del \u00a0mismo. \u00a0La \u00a0junta \u00a0aprueba continuar adelante con la \u00a0ejecuci\u00f3n del proyecto\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa \u00a0 esto \u00a0que \u00a0tanto \u00a0la \u00a0Junta \u00a0Directiva \u00a0como \u00a0el Gerente de la Concesi\u00f3n ten\u00edan en consideraci\u00f3n las zonas \u00a0aleda\u00f1as \u00a0a los CCO y sobre ellas revelaron su inter\u00e9s econ\u00f3mico desde el mes \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02008 y, especialmente, contemplaban la posibilidad de explotarlas \u00a0econ\u00f3micamente \u00a0con \u00a0evidente \u00a0\u00e1nimo \u00a0de \u00a0lucro \u00a0y no como simples concesiones \u00a0gratuitas que no se compensaran debidamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, si bien es cierto para ese momento \u00a0no \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0definido \u00a0la \u00a0viabilidad t\u00e9cnica, econ\u00f3mica y jur\u00eddica, y tan \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0ten\u00eda \u00a0un proyecto de negocio, como lo se\u00f1al\u00f3 Francisco Gnecco, es \u00a0perfectamente \u00a0cre\u00edble que tan solo se dispusiera estudiar las posibilidades de \u00a0desarrollarlo, \u00a0pues as\u00ed lo permit\u00eda una de las cl\u00e1usulas contractuales de la \u00a0Concesi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0misma \u00a0forma, \u00a0Carlos \u00a0Guillermo \u00a0Collins \u00a0Espeleta, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0miembro de la Junta Directiva en calidad de socio, \u00a0quien \u00a0fuera \u00a0citado \u00a0por Francisco Gnecco como asistente a las reuniones en las \u00a0que \u00a0se present\u00f3 la solicitud, fue escuchado en esta actuaci\u00f3n y confirm\u00f3 que \u00a0ocasionalmente \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0llegaba \u00a0en el preciso instante en que se \u00a0realizaban \u00a0las \u00a0sesiones \u00a0de \u00a0la \u00a0Junta \u00a0Directiva. \u00a0Record\u00f3 que ello sucedi\u00f3 \u00a0\u00abhace \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0dos \u00a0y \u00a0medio o tres a\u00f1os, eso fue \u00a0antes de 2009\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expresamente hizo alusi\u00f3n a la solicitud \u00a0elevada por Miguel Nule, la cual evoc\u00f3 de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0en \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0de \u00a0la Junta de \u00a0Bogot\u00e1-Girardot, \u00a0se \u00a0present\u00f3 \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0que \u00a0usualmente \u00a0no \u00a0iba a estas \u00a0juntas, \u00a0a \u00a0pedir \u00a0que \u00a0se \u00a0aprobara \u00a0la \u00a0cesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la parte de las bombas de \u00a0gasolina \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0IV\u00c1N MORENO, en t\u00e9rminos generales, no recuerdo que haya \u00a0mencionado \u00a0a \u00a0la se\u00f1ora si no al se\u00f1or IV\u00c1N MORENO como deseoso de que se le \u00a0diera las zonas exclusivas de la concesi\u00f3n al se\u00f1or Moreno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fue enf\u00e1tico en se\u00f1alar que su posici\u00f3n \u00a0como \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0Junta \u00a0Directiva \u00a0y \u00a0socio \u00a0de \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n, \u00a0ante tal \u00a0pretensi\u00f3n, fue la siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Yo \u00a0me \u00a0opuse \u00a0a la mencionada operaci\u00f3n \u00a0pues \u00a0me \u00a0parec\u00eda \u00a0que se estaba regalando un activo de la concesi\u00f3n, despu\u00e9s \u00a0de \u00a0una \u00a0corta \u00a0discusi\u00f3n, Miguel abandon\u00f3 la junta\u2026 yo le pregunt\u00e9 cu\u00e1nto \u00a0va \u00a0a \u00a0pagar y me dijo que era a t\u00edtulo gratuito, a lo cual yo respond\u00ed que no \u00a0se \u00a0estaba \u00a0regalando \u00a0los \u00a0activos \u00a0de \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0yo ten\u00eda \u00a025%. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0estas \u00a0dos \u00a0declaraciones, \u00a0la \u00a0de \u00a0Francisco \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0Gnecco \u00a0Rold\u00e1n \u00a0y \u00a0Carlos \u00a0Guillermo \u00a0Collins \u00a0Espeleta, \u00a0se \u00a0comprueba \u00a0que \u00a0Miguel \u00a0Nule Velilla s\u00ed llev\u00f3 a la Junta Directiva, as\u00ed fuera \u00a0de \u00a0manera \u00a0informal, la propuesta de que se le entregaran las zonas aleda\u00f1as a \u00a0los \u00a0CCO \u00a0a \u00a0la esposa de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS. Pedido que como lo dijeron \u00a0esos \u00a0deponentes, \u00a0era \u00a0desventajoso \u00a0a \u00a0los intereses de la Concesi\u00f3n, incluso \u00a0gener\u00f3 \u00a0la \u00a0inconformidad \u00a0en Collins y por ello parodi\u00f3 la solicitud a que se \u00a0estuvieran regalando los bienes de la empresa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero lo m\u00e1s importante de la declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Carlos \u00a0Collins, \u00a0es \u00a0que \u00a0dijo \u00a0haber \u00a0requerido \u00a0a Miguel Nule para que le \u00a0explicara \u00a0los \u00a0motivos por los cuales hizo la solicitud a la Junta Directiva, a \u00a0lo \u00a0cual \u00a0le \u00a0respondi\u00f3 \u00a0que \u00abten\u00eda que hacerle ese \u00a0favor \u00a0a \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO por su relaci\u00f3n con los contratos que \u00e9l ten\u00eda con la \u00a0calle \u00a026 \u00a0y \u00a0otros \u00a0de \u00a0la \u00a0alcald\u00eda \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1\u00bb, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0agreg\u00f3 que Miguel Nule Velilla \u00abten\u00eda que \u00a0hacerle \u00a0ese \u00a0favor a ese se\u00f1or IV\u00c1N MORENO para arreglar problemas que ten\u00eda \u00a0en \u00a0sus \u00a0contratos, \u00a0de \u00a0todas \u00a0maneras \u00a0Miguel \u00a0no \u00a0dio muchas explicaciones al \u00a0respecto \u00a0y \u00a0cuando \u00a0se \u00a0le \u00a0neg\u00f3 \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0sencillamente \u00a0abandono \u00a0el \u00a0lugar\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente Carlos Collins fue enf\u00e1tico en \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0no \u00a0conoci\u00f3 \u00a0ni oy\u00f3 sobre contrato alguno que se refiriera a la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0estaciones \u00a0de servicio y que esa propuesta no qued\u00f3 consignada en \u00a0acta \u00a0alguna \u00a0pues, como \u00e9l mismo lo se\u00f1ala: \u00abs\u00f3lo \u00a0se \u00a0llevaba \u00a0al \u00a0acta \u00a0lo que era espec\u00edficamente discutido, votado, aprobado o \u00a0no. \u00a0Como \u00a0esto ni siquiera se vot\u00f3, qued\u00f3 como una conversaci\u00f3n donde Miguel \u00a0propuso \u00a0algo \u00a0no \u00a0siendo \u00a0oficial \u00a0de \u00a0la junta y yo lo rechac\u00e9 sin que Miguel \u00a0insistiera que se votara\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0esto \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0comprueba que la \u00a0propuesta \u00a0de Miguel Nule Velilla llevada a la Junta Directiva de la Concesi\u00f3n, \u00a0tal \u00a0y \u00a0como lo manifestaron Francisco Gnecco Rold\u00e1n y Carlos Collins Espeleta, \u00a0sin \u00a0lugar \u00a0a dudas afectaba los intereses econ\u00f3micos de la Concesi\u00f3n en tanto \u00a0era \u00a0una \u00a0propuesta \u00a0inequitativa \u00a0y desproporcionada de cara a los intereses de \u00a0una \u00a0 sociedad \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0el \u00a0grupo \u00a0Nule \u00a0ten\u00eda \u00a0solamente \u00a0un \u00a025% \u00a0de \u00a0participaci\u00f3n, \u00a0de \u00a0ah\u00ed \u00a0que fuera desestimada de plano; tanto as\u00ed que uno de \u00a0los \u00a0socios \u00a0y \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0Junta \u00a0Directiva \u00a0tuvo \u00a0la sensaci\u00f3n de que de \u00a0accederse \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0propuesta \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 estar\u00edan \u00a0 \u00a0 \u201cregalando\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 \u00a0activos \u00a0sociales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acreditada la informal presentaci\u00f3n de la \u00a0propuesta, \u00a0como lo sostuvo Carlos Collins, se infiere razonablemente que Miguel \u00a0Nule \u00a0ha \u00a0debido \u00a0ser \u00a0guiado \u00a0por una causa eficiente para haberse aventurado a \u00a0llevarla \u00a0a \u00a0la \u00a0Junta \u00a0Directiva \u00a0de \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n, contraviniendo una de las \u00a0finalidades \u00a0que \u00a0mueve \u00a0a \u00a0todo \u00a0comerciante o empresario, cual es el \u00e1nimo de \u00a0lucro, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que la novedosa iniciativa estaba dirigida a que los \u00a0socios \u00a0se \u00a0desprendieran \u00a0de \u00a0unas \u00a0zonas \u00a0sobre las cuales se podr\u00edan obtener \u00a0jugosas \u00a0ganancias \u00a0y \u00a0simplemente \u00a0entreg\u00e1rselas a Lucy Luna de Moreno, esposa \u00a0del entonces Senador MORENO ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0beneficio \u00a0que \u00a0obtendr\u00eda \u00a0a \u00a0cambio \u00a0Miguel \u00a0Nule, \u00a0lo \u00a0infiere esta Sala de Juzgamiento, no era otro que conjurar la \u00a0amenaza \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS de da\u00f1arle al grupo Nule sus relaciones \u00a0contractuales con el Distrito Capital.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es que lo pedido por Miguel Nule en favor \u00a0de \u00a0 \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0Iv\u00e1n \u00a0 Moreno \u00a0 Rojas \u00a0 no \u00a0era \u00a0irrisorio \u00a0e \u00a0insignificante, \u00a0pues \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0Francisco \u00a0Gnecco, \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0invertido \u00a0dinero \u00a0para efectuar estudios y as\u00ed \u00a0determinar \u00a0 el \u00a0 flujo \u00a0de \u00a0veh\u00edculos, \u00a0costos \u00a0y, \u00a0en \u00a0general, \u00a0factibilidad \u00a0econ\u00f3mica \u00a0del \u00a0negocio \u00a0el \u00a0cual \u00a0de \u00a0llevarse \u00a0a \u00a0cabo \u00a0reportar\u00eda ganancias \u00a0considerables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre este aspecto, Omar Eulalio Mogoll\u00f3n \u00a0Bri\u00f1ez, \u00a0ingeniero industrial al servicio de las empresas de los Nule y a quien \u00a0Miguel \u00a0le \u00a0encarg\u00f3 \u00a0ponerse \u00a0en \u00a0contacto \u00a0con \u00a0Luz \u00a0Estela Alzate, la br\u00f3ker \u00a0designada \u00a0por \u00a0Lucy \u00a0Luna de Moreno para manejar en conjunto el proyecto de las \u00a0zonas \u00a0aleda\u00f1as \u00a0a \u00a0los \u00a0CCO con el fin de instalar estaciones de suministro de \u00a0combustible, \u00a0 \u00a0 sostuvo \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0trababa \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0\u201cnegociazo\u201d, \u00a0visualizaci\u00f3n que ahonda \u00a0a\u00fan \u00a0m\u00e1s \u00a0las razones para concluir que a Miguel Nule lo arrastraba una fuerza \u00a0de \u00a0grandes \u00a0proporciones \u00a0para \u00a0querer \u00a0entregarle \u00a0a \u00a0Lucy \u00a0Luna de Moreno esa \u00a0oportunidad \u00a0 de \u00a0negocio \u00a0comercial \u00a0en \u00a0detrimento \u00a0de \u00a0los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n, \u00a0 de \u00a0 ah\u00ed \u00a0 que \u00a0 de \u00a0plano, \u00a0socios \u00a0como \u00a0Collins \u00a0y \u00a0Gnecco \u00a0la \u00a0rechazaran. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0precisamente \u00a0Omar \u00a0Mogoll\u00f3n Bri\u00f1ez \u00a0quien \u00a0dijo \u00a0en \u00a0su declaraci\u00f3n haber conocido en las oficinas del grupo Nule a \u00a0Lucy \u00a0Luna de Moreno entre los meses de julio y agosto de 2008 por intermedio de \u00a0Luz \u00a0Stella \u00a0Alzate. \u00a0La \u00a0identific\u00f3 \u00a0como \u00a0la persona que estaba interesada en \u00a0tomar \u00a0en \u00a0arriendo \u00a0los \u00a0terrenos, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0corrobora \u00a0en \u00a0este \u00a0sentido el \u00a0testimonio \u00a0 de \u00a0 Miguel \u00a0 y \u00a0 Manuel \u00a0 Nule \u00a0Velilla, \u00a0Guido \u00a0Nule \u00a0y \u00a0Mauricio \u00a0Galofre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0su \u00a0primer encuentro con la esposa \u00a0del Senador, record\u00f3 Mogoll\u00f3n lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Yo recog\u00ed a la doctora Lucy en el primer \u00a0piso, \u00a0llegamos \u00a0al \u00a0sexto \u00a0piso \u00a0y \u00a0de \u00a0ah\u00ed al s\u00e9ptimo piso la conduce Lorena \u00a0Su\u00e1rez, \u00a0que \u00a0es \u00a0la secretaria, yo llego muy atr\u00e1s y no noto sino que ella le \u00a0da \u00a0la \u00a0mano, \u00a0se \u00a0presentan \u00a0y \u00a0comenzamos \u00a0un \u00a0dialogo sobre las estaciones de \u00a0servicio \u00a0[…] \u00a0En cuanto al dialogo fue netamente comercial y \u00fanicamente qu\u00e9 \u00a0posibilidades \u00a0hubiera \u00a0de \u00a0arrendar \u00a0o tomar en arriendo estos sitios dentro de \u00a0los \u00a0centros \u00a0de \u00a0operaciones, \u00a0yo \u00a0sal\u00ed \u00a0por \u00a0ratos \u00a0de \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n debido a \u00a0m\u00faltiples \u00a0funciones \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0en \u00a0m\u00ed que hacer como funcionario del grupo \u00a0Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisando la fecha de esa reuni\u00f3n, Omar \u00a0Mogoll\u00f3n \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0conoci\u00f3 \u00a0a Lucy de Moreno y a Luz Stella Alzate entre \u00a0julio a agosto del 2008, al respecto dijo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
A Luz Stella la conozco en el mes de julio \u00a0agosto \u00a0del \u00a02008, nos conocemos por un tema comercial de unos lotes de la doble \u00a0calzada \u00a0 de \u00a0Bogot\u00e1-Girardot, \u00a0nos \u00a0vimos \u00a0en \u00a0varias \u00a0ocasiones \u00a0para \u00a0hablar \u00a0netamente \u00a0del \u00a0tema comercial y no me he visto m\u00e1s con ella y no tengo ninguna \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0ella. \u00a0Ella \u00a0averigua mi tel\u00e9fono y me llama […] yo ten\u00eda un \u00a0desacuerdo \u00a0entre \u00a0el \u00a02008 \u00a0o \u00a02009, pero estoy seguro que es el 2008 porque la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0de mi empresa a Transvial y desde ah\u00ed Miguel me pidi\u00f3 \u00a0que \u00a0le \u00a0colaborara con el tema de los terrenos de los centros de operaciones de \u00a0la doble calzada Bogot\u00e1-Girardot para el tema de arriendo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mogoll\u00f3n Bri\u00f1ez igualmente se\u00f1al\u00f3 que \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0le encarg\u00f3 elaborar un estudio de viabilidad del arrendamiento de \u00a0los \u00a0lotes \u00a0dentro de los CCO, por cuanto se hab\u00eda considerado la construcci\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0varios \u00a0 \u00a0establecimientos \u00a0 comerciales \u00a0 entre \u00a0 ellos \u00a0 estaciones \u00a0 de \u00a0gasolina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo \u00a0 que \u00a0 en \u00a0 desarrollo \u00a0 de \u00a0 las \u00a0conversaciones \u00a0fueron \u00a0varias las visitas de Lucy Luna de Moreno a las oficinas \u00a0de \u00a0la Concesi\u00f3n a hablar con Miguel Nule. En una de ellas, coment\u00f3, Miguel le \u00a0dijo \u00a0que \u00a0si se trataba de un arriendo pod\u00eda estar el canon en veinte millones \u00a0de \u00a0pesos \u00a0cada \u00a0lote, \u00a0a \u00a0lo \u00a0cual \u00a0Lucy \u00a0Luna \u00a0le \u00a0hab\u00eda \u00a0respondi\u00f3 estar en \u00a0imposibilidad \u00a0de \u00a0cancelarlo. Aclar\u00f3 que en caso de llevarse a cabo el negocio \u00a0la \u00a0idea \u00a0era \u00a0firmarse un contrato por parte del\u00a0 Gerente de la Concesi\u00f3n \u00a0Francisco \u00a0Gnecco \u00a0y \u00a0Luz \u00a0Stella \u00a0Alzate, \u00a0intenci\u00f3n frustrada porque la junta \u00a0directiva no autoriz\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0las \u00a0visitas de Lucy Luna de Moreno a \u00a0las \u00a0oficinas \u00a0de la Concesi\u00f3n, pero especialmente de los encuentros con Miguel \u00a0Nule, \u00a0 es \u00a0tambi\u00e9n \u00a0testigo \u00a0Lorena \u00a0Cristina \u00a0Su\u00e1rez \u00a0Rodr\u00edguez, \u00a0asistente \u00a0personal \u00a0de Miguel Nule y quien laboraba precisamente en las oficinas del grupo \u00a0Nule \u00a0 ubicadas \u00a0 en \u00a0la \u00a0carrera \u00a011 \u00a0n\u00famero \u00a093A \u00a085, \u00a0relat\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0tres \u00a0oportunidades \u00a0recibi\u00f3 \u00a0en \u00a0esas \u00a0instalaciones \u00a0a \u00a0Lucy \u00a0Luna \u00a0de \u00a0Moreno para \u00a0entrevistarse con su jefe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0segunda \u00a0oportunidad record\u00f3 que \u00a0estuvo \u00a0con \u00a0Omar \u00a0Mogoll\u00f3n \u00a0por petici\u00f3n de Miguel Nule, en la cual le consta \u00a0que \u00a0 se \u00a0 trat\u00f3 \u00a0 el \u00a0 tema \u00a0 de \u00a0 las \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina \u00a0en \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0Bogot\u00e1-Girardot, \u00a0seg\u00fan \u00a0conoci\u00f3 d\u00edas despu\u00e9s cuando Miguel Nule deleg\u00f3 en \u00a0Omar \u00a0Mogoll\u00f3n \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0de \u00a0esa \u00a0gesti\u00f3n. Record\u00f3 igualmente que \u00a0Miguel \u00a0Nule en algunas ocasiones le pidi\u00f3 agendar ese tema para present\u00e1rselo \u00a0a la Junta Directiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dijo que envi\u00f3 un correo electr\u00f3nico al \u00a0representante \u00a0legal \u00a0de \u00a0MNV \u00a0S.A., \u00a0Luis \u00a0Rafael \u00a0Monterrosa, con el modelo de \u00a0contrato \u00a0que \u00a0remiti\u00f3 \u00a0el abogado \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a, pero no sabe si \u00e9ste \u00a0lo \u00a0mand\u00f3 directamente a Monterrosa o a trav\u00e9s del ingeniero Miguel, documento \u00a0del que no vio su contenido ni supo m\u00e1s al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0enf\u00e1tica \u00a0en \u00a0asegurar \u00a0que \u00a0nunca \u00a0observ\u00f3 \u00a0en \u00a0tales dependencias a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, pero s\u00ed dijo que \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0le \u00a0mencion\u00f3 \u00a0en \u00a0alguna \u00a0oportunidad \u00a0que \u00a0se \u00a0reunir\u00eda \u00a0con el \u00a0Senador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0visitas de Lucy Luna de Moreno a las \u00a0oficinas \u00a0de \u00a0los \u00a0Nule, \u00a0las \u00a0record\u00f3 \u00a0como simples reuniones con el Ingeniero \u00a0Miguel \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales la acompa\u00f1\u00f3 una se\u00f1ora \u00abLuz \u00a0Estela\u00bb, \u00a0enter\u00e1ndose en la segunda oportunidad que \u00a0el \u00a0 tema \u00a0 tratado \u00a0 era \u00a0 el \u00a0 de \u00a0las \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina \u00a0en \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0Bogot\u00e1-Girardot, \u00a0momento \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se encarg\u00f3 al se\u00f1or Omar Mogoll\u00f3n de \u00a0asesorar y hacer los acompa\u00f1amientos respectivos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Particularmente le consta a Lorena Su\u00e1rez \u00a0que \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0al \u00a0encargar las gestiones a Omar Mogoll\u00f3n le manifest\u00f3 que \u00a0era \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0tema \u00a0 \u00abmuy \u00a0 importante\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con estas declaraciones se logra confirmar \u00a0que \u00a0para Miguel Nule el tema de las zonas aleda\u00f1as a los CCO ten\u00eda particular \u00a0significaci\u00f3n \u00a0y, \u00a0especialmente, \u00a0que \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Lucy Luna de Moreno, quien \u00a0ten\u00eda \u00a0 afinidad \u00a0 con \u00a0 la \u00a0distribuci\u00f3n \u00a0de \u00a0combustibles \u00a0y \u00a0era \u00a0su \u00a0\u00e1rea \u00a0empresarial, \u00a0realiz\u00f3 \u00a0activas gestiones tendientes a obtener la preferencia de \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0para la asignaci\u00f3n de esas \u00e1reas, tanto as\u00ed que \u00e9ste llev\u00f3 la \u00a0insular propuesta a la Junta Directiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luz Stella Alzate Mart\u00ednez, quien fung\u00eda \u00a0como \u00a0br\u00f3ker \u00a0o \u00a0agente de negocios comerciales para\u00a0 Lucy Luna de Moreno, \u00a0en \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0reconoci\u00f3 que la esposa de N\u00c9STOR \u00a0Iv\u00e1n Moreno Rojas para el \u00a0mes \u00a0de \u00a0mayo \u00a0del \u00a02008, \u00a0la \u00a0contact\u00f3 \u00a0para \u00a0que \u00a0la ayudara a conseguir unas \u00a0estaciones \u00a0 de \u00a0gasolina \u00a0en \u00a0lotes \u00a0de \u00a0terreno \u00a0de \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n \u00a0Autopista \u00a0Bogot\u00e1-Girardot, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0entr\u00f3 \u00a0en \u00a0contacto \u00a0con \u00a0empleados de dicha \u00a0concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0\u00aba \u00a0 \u00a0mediados \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0finales \u00a0 del \u00a02008\u00bb. \u00a0Coincide \u00a0con el relato de Omar Mogoll\u00f3n en \u00a0cuanto \u00a0acept\u00f3 \u00a0haber \u00a0estado interesada en el arriendo de las dos \u00e1reas de la \u00a0Concesi\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en haber asistido a reuniones en sus oficinas, se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0se contact\u00f3 directamente con Mogoll\u00f3n a trav\u00e9s de quien lleg\u00f3 al se\u00f1or \u00a0Francisco \u00a0Gnecco y luego a Rosemberg Granados, con quien sigui\u00f3 gestionando el \u00a0proyecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Refiri\u00e9ndose concretamente a las razones \u00a0por \u00a0las \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0pudo \u00a0hacer \u00a0el \u00a0negocio, \u00a0la agente comercial relat\u00f3 lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Porque \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0que hab\u00eda estado \u00a0encabeza \u00a0de \u00a0un \u00a0se\u00f1or \u00a0de \u00a0apellido Granados funcionario de la concesi\u00f3n, no \u00a0hab\u00eda \u00a0tenido \u00a0en cuenta una distancia desde la mitad de la v\u00eda hasta donde se \u00a0pod\u00eda \u00a0construir, otro tema fue que hab\u00eda que pedirle permiso al INCO y era un \u00a0tema \u00a0demasiado \u00a0complicado \u00a0que \u00a0directamente \u00a0la concesi\u00f3n como tal no hab\u00eda \u00a0hecho \u00a0y \u00a0los \u00a0modelos \u00a0financieros se corrieron con un arrendamiento que pod\u00eda \u00a0oscilar \u00a0por el orden de los 20 millones de pesos y en ese orden de ideas no era \u00a0viable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Motivos \u00a0estos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales dijo que \u00a0finalmente se hab\u00eda declinado el negocio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0permite \u00a0afirmar \u00a0que \u00a0la \u00a0instalaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las estaciones de gasolina no se qued\u00f3 en un simple proyecto, \u00a0pues \u00a0 fue \u00a0 gestionado \u00a0y \u00a0se \u00a0hicieron \u00a0diligencias \u00a0concretas \u00a0encaminadas \u00a0a \u00a0determinar \u00a0su \u00a0viabilidad, \u00a0incluso \u00a0se \u00a0evalu\u00f3 y tas\u00f3 un costo aproximado de \u00a0veinte \u00a0millones \u00a0de pesos mensuales por el arriendo de la zona aleda\u00f1a, motivo \u00a0que finalmente imposibilit\u00f3 su realizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces \u00a0si se enfrenta el valor posible \u00a0del \u00a0arriendo \u00a0de \u00a0la \u00a0zona (20 millones de pesos mensuales) con la petici\u00f3n de \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0de que se le adjudicara gratuitamente, es viable concluir que este \u00a0empresario \u00a0y \u00a0socio de la Concesi\u00f3n realmente estaba presentando una propuesta \u00a0contraria \u00a0al \u00a0\u00e1nimo \u00a0de \u00a0lucro de los socios, lo que evidencia que Miguel Nule \u00a0s\u00ed \u00a0estaba comprometido en otorgarle a N\u00c9STOR Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0Rojas la oportunidad cierta de lograr jugosos \u00a0ingresos \u00a0mediante \u00a0la \u00a0explotaci\u00f3n \u00a0gratuita \u00a0de \u00a0unos terrenos aleda\u00f1os a la \u00a0carretera concesionada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0respuesta \u00a0de por qu\u00e9 Miguel Nule se \u00a0atrevi\u00f3 \u00a0a \u00a0solicitar a la Junta Directiva la entrega de esas zonas a la esposa \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0no \u00a0es otra que cumplir el requerimiento que \u00a0\u00e9ste \u00a0le \u00a0hizo \u00a0como \u00a0condici\u00f3n \u00a0para \u00a0no \u00a0ocasionarle \u00a0el \u00a0rompimiento de las \u00a0relaciones \u00a0entre \u00a0sus \u00a0empresas \u00a0y \u00a0el Distrito Capital, v\u00ednculos que para ese \u00a0entonces \u00a0 -segundo \u00a0semestre \u00a0de \u00a02008- \u00a0se concretaban en la ejecuci\u00f3n del contrato 137 de 2007, adem\u00e1s \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0en \u00a0camino la licitaci\u00f3n 006 de 2008 que finalmente adjudic\u00f3 a \u00a0los \u00a0Nule \u00a0los \u00a0contratos \u00a0071 \u00a0y \u00a0072 \u00a0de \u00a02008, \u00a0as\u00ed \u00a0como tambi\u00e9n la futura \u00a0asignaci\u00f3n de otros convenios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto innegablemente produjo en Miguel Nule \u00a0un \u00a0fundado \u00a0temor \u00a0de \u00a0que \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, abusando de su cargo de \u00a0Senador \u00a0sumado \u00a0al poder que representaba su parentesco con el Alcalde Mayor de \u00a0la \u00a0Capital \u00a0de la Rep\u00fablica, primer mandatario de la ciudad en la cual ten\u00edan \u00a0un \u00a0 gran \u00a0 volumen \u00a0 de \u00a0 contratos, \u00a0lo \u00a0perjudicara \u00a0si \u00a0no \u00a0acced\u00eda \u00a0a \u00a0sus \u00a0pretensiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0Omar Mogoll\u00f3n dej\u00f3 en \u00a0claro \u00a0que \u00a0al \u00a0terminar una de las reuniones con Miguel Nule, \u00e9ste le coment\u00f3 \u00a0que \u00a0ella \u00a0era \u00a0la \u00a0esposa del Senador N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS. Es decir, ese \u00a0v\u00ednculo con el Senador estaba latente desde el primer momento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0 fue \u00a0 escuchado \u00a0 el \u00a0otrora \u00a0representante \u00a0legal \u00a0de MNV S.A., Luis Rafael Monterrosa, quien dijo que Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0en \u00a0alguna \u00a0oportunidad \u00a0durante \u00a0el segundo semestre de 2009, le \u00a0solicit\u00f3 \u00a0firmar \u00a0un contrato para ceder \u00e1reas de usufructo para instalar unas \u00a0estaciones \u00a0de gasolina. Se\u00f1al\u00f3 que el documento estaba lleno en su integridad \u00a0y \u00a0 solamente \u00a0 pendiente \u00a0de \u00a0firmas. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0dijo \u00a0no \u00a0recordar \u00a0el \u00a0correo \u00a0electr\u00f3nico \u00a0obrante \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente \u00a0enviado \u00a0supuestamente \u00a0a \u00e9l por Luz \u00a0Stella \u00a0 Alzate \u00a0el \u00a016 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02009, \u00a0cuyo \u00a0asunto \u00a0era \u00a0\u00abcontrato \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0construir \u00a0 \u00a0EDS \u00a0 \u00a0en \u00a0 la \u00a0 variante \u00a0 MELGAR \u00a0GIRARDOT\u00bb, \u00a0pero \u00a0s\u00ed record\u00f3 uno enviado a \u00e9l por \u00a0una \u00a0se\u00f1ora \u00a0que no conoc\u00eda con similares caracter\u00edsticas, el cual desech\u00f3 y \u00a0no tramit\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alfonso \u00a0Vergel Hern\u00e1ndez y Jos\u00e9 Javier \u00a0Castellanos \u00a0Bautista, \u00a0igualmente miembros de la Junta Directiva, escuchados en \u00a0declaraci\u00f3n, \u00a0representantes de la empresa de Vergel & Castellanos, con una \u00a0participaci\u00f3n \u00a0del \u00a025% en la Concesi\u00f3n, confirmaron que ese \u00f3rgano colegiado \u00a0se \u00a0reun\u00eda \u00a0una vez por semana, pero dejaron claro que no recuerdan que se haya \u00a0discutido \u00a0el tema relacionado con la asignaci\u00f3n de zonas de libre disposici\u00f3n \u00a0a \u00a0particulares y mucho menos que se hubiera solicitado en favor de la esposa de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0 Iv\u00e1n \u00a0 \u00a0 Moreno \u00a0 \u00a0Rojas. \u00a0Aclararon \u00a0que los centros de control operativo solamente pueden \u00a0ser \u00a0administrados \u00a0por \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n \u00a0y \u00a0que su explotaci\u00f3n econ\u00f3mica est\u00e1 \u00a0prohibida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0declarantes \u00a0se\u00f1alaron \u00a0que \u00a0su \u00a0testimonio \u00a0se \u00a0limit\u00f3 \u00a0a lo que a ellos les constaba, de ah\u00ed que por el hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0no hubieran conocido la singular propuesta, muy seguramente debido a la \u00a0informalidad \u00a0con \u00a0que \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0la \u00a0llev\u00f3 \u00a0a la junta directiva, no puede \u00a0merm\u00e1rsele \u00a0valor \u00a0probatorio a las aseveraciones de Carlos Collins y Francisco \u00a0Gnecco, \u00a0quienes \u00a0de \u00a0una \u00a0manera \u00a0directa, \u00a0detallada, uniforme y confrontable, \u00a0dieron cuenta de ese hecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones, \u00a0la \u00a0Sala tampoco \u00a0encuentra \u00a0acreditadas \u00a0las \u00a0censuras \u00a0que hace el defensor del procesado cuando \u00a0ataca \u00a0la \u00a0credibilidad de Francisco Gnecco por cuanto, en su criterio, ayud\u00f3 a \u00a0\u00abficticiar\u00bb los bienes de \u00a0los \u00a0Nule \u00a0y \u00a0es \u00a0acreedor \u00a0de \u00a0ellos, \u00a0pues \u00a0no \u00a0solo \u00a0se trata de afirmaciones \u00a0insulares \u00a0sin respaldo probatorio alguno en esta actuaci\u00f3n, sino por cuanto lo \u00a0trascendente \u00a0para \u00a0otorgarle \u00a0m\u00e9rito \u00a0convictivo \u00a0al \u00a0declarante \u00a0Gnecco es la \u00a0espontaneidad, \u00a0coherencia y corroboraci\u00f3n de sus atestaciones, las cuales para \u00a0la \u00a0Sala \u00a0resultan \u00a0confiables y cre\u00edbles. Igualmente, el defensor se\u00f1al\u00f3 que \u00a0Carlos \u00a0Collins \u00a0y \u00a0Francisco \u00a0Gnecco \u00a0no \u00a0asistieron \u00a0a \u00a0algunas \u00a0de las juntas \u00a0directivas, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0no significa fehacientemente que no hubiesen escuchado en \u00a0cualquier otra reuni\u00f3n la informal propuesta de Miguel Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sea oportuno en este momento referirse al \u00a0argumento \u00a0presentado por el defensor en torno a que se est\u00e1 en presencia de un \u00a0\u00abdelito \u00a0 imposible\u00bb, \u00a0argumentando \u00a0que las zonas (CCO) pedidas por el ex Senador procesado no pod\u00edan \u00a0ser objeto de disposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A ello responde la Sala: \u00a0<\/p>\n
La aseveraci\u00f3n parte de dos premisas sin \u00a0soporte \u00a0alguno. La primera, que los terrenos solicitados en concesi\u00f3n eran los \u00a0destinados \u00a0a \u00a0los \u00a0centros \u00a0de \u00a0control \u00a0operativo \u00a0(CCO), \u00a0cuando \u00a0ha \u00a0quedado \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0las zonas sobre las que Miguel Nule pidi\u00f3 a la Junta Directiva \u00a0de \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n que se estudiara la posibilidad de ser entregadas a la esposa \u00a0del \u00a0ex \u00a0Senador \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0no \u00a0eran \u00a0esas, \u00a0sino \u00a0las \u00a0zonas \u00a0aleda\u00f1as \u00a0 a \u00a0las \u00a0mismas, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0espacios \u00a0vecinos, \u00a0cercanos \u00a0o colindantes, frente a las cuales no es razonable \u00a0entender \u00a0que \u00a0hubiera \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0contractual ni legal para disponer de esos \u00a0bienes privados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0se comprueba con lo manifestado por \u00a0Francisco \u00a0Gnecco, Gerente de la Concesi\u00f3n, quien en su declaraci\u00f3n rendida en \u00a0este \u00a0proceso \u00a0dej\u00f3 \u00a0en \u00a0claro que s\u00ed exist\u00eda viabilidad jur\u00eddica y t\u00e9cnica \u00a0para \u00a0arrendar \u00a0los \u00a0espacios \u00a0aleda\u00f1os \u00a0a \u00a0los \u00a0CCO, pues se trataba de bienes \u00a0inmuebles \u00a0de \u00a0particulares \u00a0que no involucraban a la concesi\u00f3n, tanto as\u00ed que \u00a0algunos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0ejecutivos \u00a0 \u2013dijo \u00a0 el \u00a0 testigo- \u00a0hab\u00edan \u00a0comprado \u00a0inmuebles \u00a0con \u00a0fines \u00a0de desarrollo comercial; y, de otra parte, se estableci\u00f3 \u00a0que \u00a0dentro \u00a0de las cl\u00e1usulas del contrato de concesi\u00f3n GG-040-2004, ap\u00e9ndice \u00a03 \u00a0folio \u00a0125 \u00a0literal \u00a0d \u00a0(documento \u00a0visible \u00a0en el anexo 48), expresamente se \u00a0permit\u00eda \u00a0al \u00a0concesionario \u00a0procurar \u00a0y \u00a0facilitar \u00a0a los usuarios el acceso a \u00a0diversos \u00a0servicios, entre los que se encontraba el suministro de \u00abbienes \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0operaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 veh\u00edculos\u00bb, \u00a0norma de la cual puede entenderse quedaba incluido el suministro \u00a0de combustibles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0es \u00a0que \u00a0indistintamente \u00a0de que fuera \u00a0procedente \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 no \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 entrega \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0zonas \u00a0 \u00a0aleda\u00f1as, \u00a0para \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del \u00a0delito \u00a0 de \u00a0 concusi\u00f3n, \u00a0 por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0un \u00a0delito \u00a0de \u00a0mera \u00a0conducta \u00a0o \u00a0\u00absimple \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 actividad\u00bb111, \u00a0no \u00a0hace \u00a0falta \u00a0que lo \u00a0solicitado \u00a0sea \u00a0viable o procedente f\u00e1ctica y jur\u00eddicamente, basta con que la \u00a0acci\u00f3n \u00a0o \u00a0la \u00a0conducta \u00a0concusionaria, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0el \u00a0constre\u00f1imiento \u00a0o la \u00a0inducci\u00f3n, \u00a0se \u00a0despliegue \u00a0de \u00a0manera \u00a0id\u00f3nea, \u00a0con \u00a0la \u00a0entidad \u00a0y capacidad \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0lesionar \u00a0el \u00a0bien jur\u00eddico. En otras palabras, as\u00ed no fuera \u00a0viable \u00a0jur\u00eddicamente la solicitud de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, el atentado a \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0se \u00a0produjo cuando se intimid\u00f3 o \u00a0amenaz\u00f3 \u00a0a \u00a0Miguel \u00a0Nule Velilla con la posibilidad de estropear las relaciones \u00a0con \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Capital, \u00a0siendo \u00a0ello, \u00a0sin \u00a0duda, \u00a0una \u00a0forma \u00a0de violencia \u00a0sicol\u00f3gica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0que \u00a0el \u00a0medio \u00a0utilizado \u00a0por \u00a0el \u00a0ex \u00a0Senador \u00a0MORENO ROJAS fue id\u00f3neo y capaz de producir en \u00a0Miguel \u00a0Nule el temor suficiente para doblegar su voluntad a tal punto que \u00e9ste \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Junta \u00a0Directiva, \u00a0as\u00ed \u00a0fuera \u00a0de \u00a0manera \u00a0informal, esa inusual \u00a0pretensi\u00f3n, \u00a0cuerpo \u00a0colegiado \u00a0que \u00a0acorde con el acta 34 del 14 de febrero de \u00a02008112 \u00a0dio \u00a0v\u00eda \u00a0libre \u00a0para \u00a0su an\u00e1lisis pero como una oportunidad de \u00a0negocio y dispuso el inicio de los estudios correspondientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0entonces, \u00a0la \u00a0teor\u00eda \u00a0el \u00a0delito \u00a0imposible \u00a0 o \u00a0 tentativa \u00a0imposible \u00a0\u2013tra\u00edda \u00a0 a \u00a0 colaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0alegada \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor-, \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0ha \u00a0denominado \u00a0la \u00a0doctrina \u00a0y \u00a0el derecho \u00a0comparado, \u00a0no tiene cabida en este caso, pues esta figura se caracteriza por la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0un \u00a0comportamiento \u00a0del \u00a0sujeto \u00a0activo que no tiene la capacidad \u00a0suficiente \u00a0para lograr la consumaci\u00f3n del tipo penal por falta de idoneidad de \u00a0los \u00a0 \u00a0medios \u00a0 desplegados \u00a0 o \u00a0 por \u00a0 ausencia \u00a0 del \u00a0 objeto \u00a0 material \u00a0 del \u00a0delito113. \u00a0Entonces, \u00a0la \u00a0falta \u00a0de idoneidad se \u00a0predica \u00a0frente \u00a0al \u00a0medio \u00a0empleado \u00a0para \u00a0agotar \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0y no por el \u00a0resultado \u00a0final \u00a0del acto concusionario, diferencia que no hace el defensor, de \u00a0ah\u00ed \u00a0que refiera a la eventual imposibilidad de cometer el delito cuando lo que \u00a0supuestamente \u00a0se \u00a0solicita es \u00abimposible\u00bb de cumplir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 respecto, \u00a0cabe \u00a0aclarar \u00a0que \u00a0ese \u00a0fen\u00f3meno \u00a0jur\u00eddico \u00a0penal \u00a0lejos \u00a0est\u00e1 \u00a0de \u00a0concurrir en este asunto, pues la \u00a0conducta \u00a0 \u00a0de \u00a0 MORENO \u00a0 ROJAS, \u00a0 tal \u00a0 como \u00a0 se \u00a0 ha \u00a0 demostrado\u2013constre\u00f1imiento \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0violencia \u00a0sicol\u00f3gica-, sin lugar a dudas fue id\u00f3nea \u00a0y eficaz en la puesta en peligro del bien jur\u00eddico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0 lo \u00a0 anterior \u00a0 se \u00a0suma \u00a0que \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ha venido sosteniendo de tiempo atr\u00e1s y de forma pac\u00edfica que en \u00a0nuestro \u00a0sistema \u00a0jur\u00eddico \u00a0no es punible el \u00abdelito \u00a0imposible\u00bb \u00a0por \u00a0contravenir las bases fundamentales \u00a0de \u00a0la \u00a0dogm\u00e1tica \u00a0acogida \u00a0por \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal del a\u00f1o 2000 (Ley 599). Al \u00a0respeto, \u00a0baste recordar el siguiente pronunciamiento (CSJ SP, 5 feb. 2007, rad. \u00a022164):\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0el \u00a0delito \u00a0imposible \u00a0o la \u00a0tentativa \u00a0inid\u00f3nea \u00a0se \u00a0presentan \u00a0por falta de idoneidad respecto del objeto, \u00a0los \u00a0medios \u00a0o \u00a0del \u00a0sujeto \u00a0y \u00a0el criterio para su punici\u00f3n se encuentra en la \u00a0concepci\u00f3n \u00a0subjetiva del derecho penal en la que resulta suficiente la lesi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0valores \u00a0\u00e9tico-sociales, bien por la creaci\u00f3n de un peligro abstracto \u00a0con ella o por la peligrosidad del agente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0sistema \u00a0penal \u00a0colombiano \u00a0el C\u00f3digo Penal de 1936 preve\u00eda en el art\u00edculo 18 \u00a0que \u00a0cuando \u00a0el \u00a0delito fuere imposible, pod\u00eda disminuirse discrecionalmente la \u00a0pena \u00a0se\u00f1alada \u00a0para la conducta consumada o prescindirse de la misma, teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0los \u00a0criterios de dosificaci\u00f3n punitiva consagrados en el art\u00edculo \u00a036 \u00a0del \u00a0mismo estatuto punitivo, figura que se explicaba en el peligrosismo que \u00a0irradiaba al citado estatuto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aun cuando \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n \u00a0mencionada \u00a0no defin\u00eda al delito imposible, en la doctrina se \u00a0se\u00f1alaba \u00a0que \u00a0era \u00a0aquel comportamiento voluntario emprendido por el autor que \u00a0no \u00a0alcanzaba la consumaci\u00f3n del hecho propuesto, por inidoneidad de los medios \u00a0o \u00a0por \u00a0ausencia \u00a0del objeto material del delito. Ejemplos cl\u00e1sicos como los de \u00a0la \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0inofensivas para envenenar a una persona, o el \u00a0disparo \u00a0mediante \u00a0arma de fuego contra un cad\u00e1ver creyendo viva a la persona o \u00a0sobre \u00a0el \u00a0lecho \u00a0donde \u00a0err\u00f3neamente \u00a0se \u00a0cree \u00a0que duerme en ese momento, son \u00a0supuestos de la tentativa inid\u00f3nea. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estos \u00a0casos \u00a0se \u00a0pun\u00eda \u00a0al \u00a0autor \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la peligrosidad que revest\u00eda su \u00a0conducta \u00a0para \u00a0la sociedad independientemente de que se hubiera causado da\u00f1o o \u00a0no, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0acompasaba \u00a0con \u00a0el \u00a0peligrosismo que como se sabe fundaba la \u00a0responsabilidad penal \u00fanicamente en la peligrosidad del actor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia \u00a0frente a un derecho penal de acto y no de autor era inadmisible la \u00a0figura \u00a0del \u00a0delito \u00a0imposible conocida en la doctrina como tentativa inid\u00f3nea, \u00a0de \u00a0ah\u00ed \u00a0que la propuesta para su eliminaci\u00f3n se haya justificado \u2013entre \u00a0otras \u00a0razones- \u00a0porque \u00a0si su \u00a0punici\u00f3n \u00a0se sustenta en la peligrosidad del autor, no cabe en un derecho penal \u00a0en \u00a0donde la responsabilidad penal se funda en la comisi\u00f3n de un hecho t\u00edpico, \u00a0antijur\u00eddico y culpable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0doctor \u00a0Reyes \u00a0Echand\u00eda encargado de elaborar la ponencia sobre la tentativa propuso su \u00a0supresi\u00f3n \u00a0\u201ca) \u00a0Porque la tentativa imposible supone sancionar penalmente una \u00a0conducta \u00a0at\u00edpica \u00a0por ausencia o falta de cualificaci\u00f3n del objeto material o \u00a0por \u00a0inidoneidad \u00a0de la conducta, lo que contrar\u00eda el apotegma universal de que \u00a0no \u00a0hay \u00a0delito \u00a0ni sanci\u00f3n penal sin tipicidad, principio consagrado ya por la \u00a0comisi\u00f3n. \u00a0b) \u00a0Porque \u00a0el \u00a0fundamento de la pena para la tentativa imposible no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0otro \u00a0que \u00a0el de la peligrosidad del actor y ya se indic\u00f3 que sobre \u00a0tal \u00a0base \u00a0no \u00a0debe asentarse la responsabilidad penal, que exige comportamiento \u00a0t\u00edpico, \u00a0antijur\u00eddico \u00a0y \u00a0culpable. \u00a0c) \u00a0Porque \u00a0si \u00a0bien \u00a0el \u00a0Estado \u00a0no debe \u00a0permanecer \u00a0impasible \u00a0ante la conducta de quien act\u00faa dentro del marco de esta \u00a0figura, \u00a0en cuanto ella evidencia mecanismos sicol\u00f3gicos de desadaptaci\u00f3n, las \u00a0medidas \u00a0que \u00a0ha \u00a0de \u00a0tomar no han de ser de naturaleza punitiva porque no se ha \u00a0delinquido, \u00a0sino de \u00edndole m\u00e9dico-sico-pedag\u00f3gicas y ellas no son propias de \u00a0un C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0la \u00a0f\u00f3rmula \u00a0finalmente \u00a0aprobada \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0refunden la tentativa acabada e \u00a0inacabada[1148], \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la prevista en el art\u00edculo 22 del Decreto 100 \u00a0de \u00a01980 \u00a0y \u00a0es sustancialmente id\u00e9ntica a la del art\u00edculo 27 de la ley 599 de \u00a02000, \u00a0con \u00a0la \u00a0\u00fanica \u00a0modificaci\u00f3n \u00a0del vocablo \u201checho punible\u201d por el de \u00a0\u201cconducta \u00a0punible\u201d. \u00a0No obstante cabe advertir, que en el vigente art\u00edculo \u00a027 \u00a0en \u00a0su \u00a0inciso \u00a0segundo \u00a0se consagra la tentativa desistida con una f\u00f3rmula \u00a0m\u00e1s \u00a0afortunada \u00a0que \u00a0la prevista por el C\u00f3digo Penal del 36, fen\u00f3meno que no \u00a0guarda \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 alguna \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 imposible \u00a0 o \u00a0 la \u00a0 tentativa \u00a0inid\u00f3nea. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 mayor\u00eda \u00a0de \u00a0autores \u00a0colombianos \u00a0coinciden \u00a0en \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0en la forma en que se redact\u00f3 la disposici\u00f3n que \u00a0contempla \u00a0la \u00a0tentativa \u00a0no cabe el delito imposible, porque la no consumaci\u00f3n \u00a0del \u00a0hecho se debe a inidoneidad de la conducta para alcanzar el fin propuesto o \u00a0a \u00a0inexistencia de su objeto material o jur\u00eddico, supuestos que no encuadran en \u00a0la \u00a0descripci\u00f3n \u00a0t\u00edpica \u00a0de \u00a0una \u00a0determinada \u00a0conducta \u00a0y \u00a0que \u00a0por tanto son \u00a0causales de atipicidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0la \u00a0Sala \u00a0no \u00a0cabe \u00a0duda \u00a0que \u00a0el delito imposible no es punible en el derecho penal \u00a0colombiano \u00a0no solo por los antecedentes de la norma que pune la tentativa, sino \u00a0porque \u00a0al \u00a0seguir \u00a0las \u00a0tendencias modernas de un derecho penal de acto y de un \u00a0derecho \u00a0 penal \u00a0de \u00a0la \u00a0culpabilidad, \u00a0se \u00a0elimin\u00f3 \u00a0cualquier \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0de responsabilidad penal a partir de lo que ha sido o es el actor y \u00a0no de lo que realmente ha hecho. (resalta esta Sala de Juzgamiento) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0sobre \u00a0las razones por las que no \u00a0qued\u00f3 \u00a0consignado \u00a0el \u00a0pedido de Miguel Nule en las actas de la Junta Directiva \u00a0de \u00a0la \u00a0Concesi\u00f3n, \u00a0adem\u00e1s de lo mencionado por Carlos Collins, ilustrativa es \u00a0la \u00a0justificaci\u00f3n \u00a0brindada \u00a0por \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0quien sostuvo115: \u00a0\u00abpues \u00a0son \u00a0cosas \u00a0que \u00a0se \u00a0manejan fuera del normal \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0empresa y no ser\u00eda l\u00f3gico dejar en un acta algo que \u00a0m\u00e1s \u00a0adelante \u00a0puede \u00a0ser \u00a0tomado \u00a0de \u00a0alguna manera como delito\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0no \u00a0encuentra esta Sala de \u00a0Juzgamiento \u00a0cre\u00edbles \u00a0las \u00a0explicaciones brindadas por el ex Senador procesado \u00a0acerca \u00a0del \u00a0desconocimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0de \u00a0su esposa con Miguel Nule \u00a0Velilla \u00a0y, especialmente, frente al inter\u00e9s de ella de adquirir unas \u00e1reas de \u00a0libre \u00a0 \u00a0 disposici\u00f3n\u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Concesi\u00f3n \u00a0 \u00a0Bogot\u00e1\u2013Girardot \u00a0para instalar estaciones de \u00a0gasolina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0el \u00a0acusado en su \u00a0indagatoria: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Me \u00a0enter\u00e9 \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de los medios de \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0declaraciones del se\u00f1or NULE al respecto, cuando me veo \u00a0con \u00a0mi \u00a0se\u00f1ora \u00a0LUCY, \u00a0me \u00a0dice que no me hab\u00eda manifestado nada antes porque \u00a0hab\u00eda \u00a0una \u00a0oportunidad de trabajo sin importancia, que nunca se concret\u00f3, que \u00a0por \u00a0esta raz\u00f3n nunca me hab\u00eda dicho nada y no cre\u00eda que fuese importante, yo \u00a0le \u00a0manifest\u00e9 \u00a0que en cualquier momento que tuviera que explicar eso, dijera la \u00a0verdad, \u00a0no \u00a0volv\u00ed \u00a0hablar \u00a0del \u00a0tema \u00a0con \u00a0ella.\u00a0 \u00a0Mi \u00a0se\u00f1ora \u00a0ha estado \u00a0vinculada \u00a0desde \u00a0hace \u00a0varios \u00a0a\u00f1os al sector de combustibles y es una persona \u00a0reconocida \u00a0en \u00a0el \u00a0medio \u00a0mucho \u00a0antes \u00a0de \u00a0que \u00a0me hubiera casado con ella, me \u00a0manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0se\u00f1ora LUZ STELLA ALZATE se enter\u00f3 de una \u00a0oportunidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0trabajo \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0eje \u00a0 \u00a0vial \u00a0 Armenia \u00a0 \u2013 \u00a0Bogot\u00e1, que se llevaron a cabo una \u00a0serie \u00a0de \u00a0reuniones \u00a0de \u00a0trabajo \u00a0con \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0ALZATE, \u00a0pero \u00a0que nunca se \u00a0concret\u00f3 \u00a0 ning\u00fan \u00a0tipo \u00a0de \u00a0proyecto, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0abstuvo \u00a0de \u00a0comentarme. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0su esposa le manifest\u00f3 que \u00a0quien \u00a0hab\u00eda \u00a0conversado con representantes de la Concesi\u00f3n era la se\u00f1ora Luz \u00a0Stella \u00a0Alzate, \u00a0persona \u00a0vinculada \u00a0al \u00a0gremio \u00a0de \u00a0combustibles y quien presta \u00a0asesor\u00edas a los empresarios del sector. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando se le indag\u00f3 sobre la afirmaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Mauricio Galofre en el sentido de si conoci\u00f3 a la esposa del se\u00f1or N\u00c9STOR \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno Rojas en las \u00a0oficinas \u00a0de \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n, el acusado no declar\u00f3 y se acogi\u00f3 a su derecho a \u00a0guardar \u00a0silencio, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0en el interrogatorio en audiencia p\u00fablica de \u00a0juicio \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0que \u00a0su \u00a0esposa s\u00ed asisti\u00f3 a una cita con el se\u00f1or Miguel \u00a0Nule, all\u00ed se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] le comenta que es importante hablar \u00a0con \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0MIGUEL \u00a0NULE \u00a0porque \u00a0es \u00a0la persona responsable, y entonces el \u00a0se\u00f1or \u00a0MOGOLL\u00d3N \u00a0concierta una cita con la se\u00f1ora ALZATE y el se\u00f1or NULE con \u00a0mi \u00a0se\u00f1ora, \u00a0ella va efectivamente a las instalaciones y ese es un hecho que no \u00a0se \u00a0puede \u00a0ocultar \u00a0ni \u00a0negar, \u00a0es una coincidencia de esas desafortunadas, s\u00ed, \u00a0porque \u00a0qui\u00e9n \u00a0iba \u00a0a \u00a0creer que despu\u00e9s de una reuni\u00f3n que era eminentemente \u00a0comercial, \u00a0que \u00a0se \u00a0manejaba \u00a0con \u00a0un \u00a0criterio \u00a0privado y no p\u00fablico, fuera a \u00a0terminar \u00a0en \u00a0una \u00a0circunstancia \u00a0tan \u00a0desafortunada como esa y en un testimonio \u00a0falso \u00a0como \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0MIGUEL NULE, que ha querido montar esta trama como una \u00a0sed de venganza porque le quitaron el contrato de la calle 26. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 obstante, \u00a0 en \u00a0 sus \u00a0alegatos \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0confirm\u00f3 \u00a0el dicho de Miguel y Manuel Nule, as\u00ed como el de Lorena \u00a0Cristina \u00a0Suarez, \u00a0sobre \u00a0que \u00a0fueron \u00a0por lo menos dos reuniones con Lucy Luna. \u00a0As\u00ed lo se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0es \u00a0un \u00a0hecho \u00a0cierto \u00a0o \u00a0sea es una \u00a0asistente \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0MIGUEL \u00a0NULE \u00a0que \u00a0confirma \u00a0efectivamente que hubo unas \u00a0reuniones, \u00a0que \u00a0nosotros no hemos negado, ni tenemos porque negar que se dio un \u00a0inter\u00e9s \u00a0comercial \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de una broker que no prosper\u00f3 y que simplemente \u00a0qued\u00f3 \u00a0as\u00ed, \u00a0que \u00a0el \u00a0origen de esa reuni\u00f3n fue a trav\u00e9s de una br\u00f3ker, que \u00a0ella \u00a0 lleg\u00f3 \u00a0 fue \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0br\u00f3ker, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0OMAR \u00a0MOGOLL\u00d3N,\u00a0 \u00a0y \u00a0que \u00a0dice \u00a0que \u00a0en \u00a0alguna ocasi\u00f3n eh\u00a0 pudo (sic), la \u00a0se\u00f1ora \u00a0LORENA \u00a0SUAREZ \u00a0simplemente \u00a0lo \u00a0que \u00a0hace es confirmar lo que nosotros \u00a0mismo \u00a0estamos diciendo en t\u00e9rminos de defensa, que la tuvo que recibir en tres \u00a0oportunidades, \u00a0 entonces \u00a0 ella \u00a0 ya \u00a0 son \u00a0 tres \u00a0y \u00a0no \u00a0son \u00a0dos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que Francisco \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Gnecco \u00a0Rold\u00e1n, \u00a0quien \u00a0labor\u00f3 \u00a0como \u00a0Gerente \u00a0General \u00a0de \u00a0la Sociedad \u00a0Concesi\u00f3n \u00a0Autopista \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0Girardot \u00a0S.A., expres\u00f3 ante la Corte, el 24 de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02011 \u00a0y \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0julio \u00a0siguiente, que a mediados del a\u00f1o 2008 \u00a0acompa\u00f1\u00f3 \u00a0a \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0a \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0que \u00a0tuvo \u00a0lugar \u00a0en una \u00a0residencia \u00a0se\u00f1alada \u00a0como \u00a0del \u00a0General \u00a0Rojas \u00a0Pinilla \u00a0ubicada \u00a0en el barrio \u00a0Teusaquillo \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0a la cual asistieron \u00e9l, Miguel, el entonces Senador \u00a0N\u00c9STOR \u00a0Iv\u00e1n Moreno Rojas \u00a0y \u00a0la \u00a0esposa de \u00e9ste, Lucy Luna de Moreno, en la que expuso lo relacionado con \u00a0la \u00a0instalaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las estaciones de servicio, sobre lo que el ex Congresista \u00a0se mostr\u00f3 interesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0todo, \u00a0atendiendo \u00a0la \u00a0magnitud \u00a0del \u00a0negocio \u00a0que \u00a0pretend\u00eda \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Lucy \u00a0Luna, no es cre\u00edble que el aforado \u00a0estuviera \u00a0al \u00a0margen, \u00a0menos cuando la experiencia ense\u00f1a que en una relaci\u00f3n \u00a0matrimonial \u00a0es habitual que los c\u00f3nyuges conozcan la actividad comercial de la \u00a0pareja, \u00a0especialmente si se trata de acercamientos con empresarios que para ese \u00a0momento \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0divulgado por los medios de comunicaci\u00f3n que se trataba de \u00a0j\u00f3venes \u00a0y \u00a0exitosos \u00a0profesionales, \u00a0de \u00a0prominentes familias, constructores y \u00a0contratistas \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0tal \u00a0como incluso lo reconoci\u00f3 N\u00c9STOR Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0Rojas en la diligencia de \u00a0interrogatorio, \u00a0al \u00a0advertir \u00a0que hab\u00edan sido portada de la Revista Semana. En \u00a0la \u00a0edici\u00f3n \u00a0que precisamente cita el acusado se los reconoci\u00f3 y elogi\u00f3 de la \u00a0siguiente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 manera116: \u00a0\u00a0<\/p>\n
LOS \u00a0 \u00a0NUEVOS \u00a0CACAOS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00faltima generaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0Nule est\u00e1n en todo: acueductos, empresas de energ\u00eda, gas domiciliario \u00a0y \u00a0concesiones \u00a0viales. \u00a0Y ahora van por el Canal de Panam\u00e1, el tercer canal de \u00a0televisi\u00f3n privada y la v\u00eda Commsa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
Son j\u00f3venes, millonarios y talentosos. En \u00a0tiempo \u00a0r\u00e9cord \u00a0han \u00a0construido un conjunto de m\u00e1s de 30 empresas que facturan \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0200 \u00a0millones \u00a0de d\u00f3lares anuales, emplean a unos 5.000 trabajadores, \u00a0est\u00e1n \u00a0presentes \u00a0en \u00a0varios \u00a0pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y tienen en su hoja de \u00a0vida \u00a0m\u00e1s de 2.000 obras de infraestructura dentro y fuera de Colombia. Son los \u00a0Nule, \u00a0una \u00a0nueva generaci\u00f3n de empresarios coste\u00f1os que se est\u00e1 convirtiendo \u00a0en \u00a0un flamante grupo econ\u00f3mico. Y que si sigue as\u00ed como va, a la vuelta de 20 \u00a0a\u00f1os \u00a0 \u00a0podr\u00eda \u00a0 \u00a0llegar \u00a0 \u00a0incluso \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0convertirse \u00a0 \u00a0en \u00a0 el \u00a0 sindicato \u00a0coste\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
En medio de tanta carretera, acueductos y \u00a0redes \u00a0de \u00a0gas, los Nule se interesaron por un negocio diametralmente diferente: \u00a0la \u00a0industria \u00a0editorial. \u00a0A finales del a\u00f1o 2004 compraron el 20 por ciento de \u00a0la \u00a0revista Cambio en un mill\u00f3n de d\u00f3lares. Aunque vendieron recientemente esa \u00a0participaci\u00f3n \u00a0a la Casa Editorial El Tiempo, fue una experiencia que les dej\u00f3 \u00a0muchas \u00a0ense\u00f1anzas: \u00a0“Estar \u00a0rodeados, as\u00ed fuera por segundos, de gente que se \u00a0mov\u00eda \u00a0en \u00a0los altos c\u00edrculos de Bogot\u00e1 nos sirvi\u00f3 para tener un aprendizaje \u00a0forzoso de esta sociedad”, cuenta Guido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
Toda \u00a0esa combinaci\u00f3n de olfato para los \u00a0negocios \u00a0y \u00a0de \u00a0halconer\u00eda \u00a0empresarial est\u00e1 convirtiendo esta generaci\u00f3n de \u00a0coste\u00f1os \u00a0en un nuevo grupo econ\u00f3mico del pa\u00eds. Este es apenas el comienzo de \u00a0los \u00a0Nule. \u00a0Unos \u00a0j\u00f3venes \u00a0que sin haber llegado a los 40 a\u00f1os est\u00e1n haciendo \u00a0empresa como no se ve\u00eda hace mucho tiempo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas condiciones, no exist\u00eda motivo \u00a0para \u00a0que \u00a0el ex Senador acusado pretendiera ocultar las relaciones de su esposa \u00a0con \u00a0los \u00a0integrantes \u00a0del \u00a0grupo \u00a0Nule, \u00a0si en el a\u00f1o 2008 era conocido por la \u00a0opini\u00f3n \u00a0p\u00fablica que se trataba de un grupo empresarial debidamente acreditado \u00a0en actividades l\u00edcitas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En conclusi\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS abusando de la \u00a0preponderancia \u00a0que \u00a0representaba \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0Senador \u00a0de la Rep\u00fablica \u00a0constri\u00f1\u00f3 \u00a0mediante \u00a0violencia \u00a0sicol\u00f3gica \u00a0a \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla, \u00a0con el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0de \u00a0que \u00a0a \u00a0su \u00a0esposa, \u00a0Lucy \u00a0Luna \u00a0de Moreno, le fueran entregadas \u00a0gratuitamente \u00a0dos \u00a0zonas \u00a0para \u00a0la \u00a0instalaci\u00f3n \u00a0de \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina. \u00a0Comportamiento \u00a0que se agot\u00f3 en el instante en que le coloca de presente que en \u00a0el \u00a0evento \u00a0de \u00a0no \u00a0acceder \u00a0a \u00a0esa \u00a0pretensi\u00f3n se da\u00f1ar\u00edan o afectar\u00edan las \u00a0relaciones \u00a0que \u00a0para \u00a0ese \u00a0instante \u00a0manten\u00edan con el Distrito Capital, siendo \u00a0esto \u00a0una evidente amenaza. Se actualiz\u00f3 de esta manera el delito de concusi\u00f3n \u00a0en \u00a0una \u00a0evidente transgresi\u00f3n a los principios que rigen el desempe\u00f1o de todo \u00a0servidor p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas condiciones, la condena para el \u00a0ex \u00a0Senador \u00a0MORENO ROJAS se impartir\u00e1 por el delito de concusi\u00f3n a t\u00edtulo de \u00a0autor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0 POSICI\u00d3N \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0JUZGAMIENTO\u00a0 \u00a0RESPECTO DE VARIOS CUESTIONAMIENTOS EFECTUADOS POR EL ACUSADO \u00a0Y SU DEFENSOR.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.- \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0valor \u00a0probatorio de los \u00a0testimonios \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0y \u00a0Manuel \u00a0Nule \u00a0Velilla, \u00a0Guido \u00a0Nule Marino, Mauricio \u00a0Galofre Am\u00edn, Emilio Tapia Aldana y Julio G\u00f3mez Gonz\u00e1lez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a0277 \u00a0de la Ley 600 de 2000 \u00a0ordena \u00a0que \u00a0los \u00a0testimonios \u00a0se deben apreciar conforme a los principios de la \u00a0sana \u00a0cr\u00edtica, \u00a0los \u00a0cuales, \u00a0acorde \u00a0con \u00a0el \u00a0legislador \u00a0Colombiano \u00a0se deben \u00a0alimentar \u00a0racionalmente \u00a0por \u00a0la \u00a0naturaleza del objeto percibido, el estado de \u00a0sanidad \u00a0 del \u00a0 sentido \u00a0o \u00a0sentidos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0el \u00a0declarante \u00a0tuvo \u00a0la \u00a0percepci\u00f3n, \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0lugar, tiempo y modo en que se dice haber \u00a0percibido, \u00a0la \u00a0personalidad \u00a0del \u00a0declarante, la forma, \u00e9poca y justificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0porqu\u00e9 \u00a0se \u00a0declara \u00a0y \u00a0las \u00a0singularidades \u00a0que puedan observarse en cada \u00a0declaraci\u00f3n. \u00a0A \u00a0este \u00a0respecto es reiterada la jurisprudencia de la Sala Penal \u00a0de la Corte Suprema de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente ha de precisarse que en materia \u00a0penal \u00a0existe \u00a0libertad \u00a0probatoria en procura de establecer la verdad real, tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0refiere \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0237 \u00a0del \u00a0C. \u00a0de \u00a0P.P, siendo posible acudir a \u00a0cualquier \u00a0medio \u00a0probatorio \u00a0para \u00a0demostrar \u00a0los elementos constitutivos de la \u00a0conducta punible y la responsabilidad del procesado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En estas condiciones, para la valoraci\u00f3n \u00a0en \u00a0esta \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0los \u00a0integrantes del grupo Nule \u00a0(Miguel \u00a0y Manuel Nule Velilla, Guido Nule Marino y Mauricio Galofre Am\u00edn) as\u00ed \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n de otros testigos como Emilio Tapia y Julio G\u00f3mez, se inicia por \u00a0auscultar \u00a0si \u00a0esas \u00a0personas \u00a0se \u00a0ci\u00f1en a la verdad, en cuya labor juega papel \u00a0importante \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0corroborar \u00a0sus \u00a0dichos \u00a0con otros elementos de \u00a0prueba, \u00a0su \u00a0l\u00f3gica, \u00a0la \u00a0coherencia \u00a0de \u00a0cara \u00a0a \u00a0su propia exposici\u00f3n y, por \u00a0\u00faltimo, \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que razonablemente encajen en el contexto que las \u00a0dem\u00e1s pruebas revelen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Previamente \u00a0a \u00a0particularizar \u00a0el \u00a0valor \u00a0probatorio \u00a0de cada una de esas declaraciones, es necesario clarificar dentro de \u00a0una \u00a0debida \u00a0cr\u00edtica \u00a0testimonial los siguientes aspectos y, de paso, responder \u00a0los \u00a0cuestionamientos \u00a0que \u00a0al \u00a0respecto \u00a0se \u00a0han \u00a0efectuado por el acusado y su \u00a0defensor. \u00a0Ellos \u00a0son: \u00a0la \u00a0calidad \u00a0moral \u00a0del testigo, bien sea por haber sido \u00a0condenado \u00a0o \u00a0haber \u00a0reconocido \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de un delito; el inter\u00e9s que le \u00a0asiste \u00a0a un testigo cuando se encuentra en procesos de negociaci\u00f3n o principio \u00a0de \u00a0oportunidad \u00a0con \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n; la presencia de un \u00a0\u00e1nimo \u00a0vindicativo; \u00a0y \u00a0la discordancia entre las varias declaraciones sobre un \u00a0mismo hecho, as\u00ed como tambi\u00e9n frente al dicho de otros testigos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.1.- \u00a0La calidad moral del testigo bien \u00a0sea \u00a0 por \u00a0 haber \u00a0 sido \u00a0 condenado \u00a0 o \u00a0 haber \u00a0 reconocido \u00a0que \u00a0cometi\u00f3 \u00a0un \u00a0delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se sabe Miguel y Manuel Nule Velilla \u00a0y \u00a0Guido \u00a0Nule Am\u00edn fueron condenados mediante sentencia del 15 de diciembre de \u00a02011117 \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado 38 Penal del Circuito de Conocimiento, a la pena \u00a0de \u00a090 \u00a0meses \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n como autores del delito de peculado por apropiaci\u00f3n \u00a0luego \u00a0de que aceptaron ese cargo. En esa misma determinaci\u00f3n y condiciones fue \u00a0condenado \u00a0Mauricio Galofre, aunque en calidad de interviniente, a la pena de 72 \u00a0meses de prisi\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante \u00a0que esta determinaci\u00f3n fue \u00a0confirmada \u00a0en \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0en \u00a0lo \u00a0general118, \u00a0pues \u00a0la \u00a0pena para los \u00a0primeros \u00a0qued\u00f3 \u00a0en 14 a\u00f1os, 11 meses y 15 d\u00edas y para Mauricio Galofre en 10 \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a06 \u00a0meses, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0ello \u00a0se puede apreciar que su vinculaci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0comprende las irregularidades presuntamente sucedidas en desarrollo de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de obras p\u00fablicas de Bogot\u00e1 y, especialmente, los contratos \u00a0de \u00a0malla \u00a0vial 071 y 072 de 2008, siendo concretamente objeto de reproche penal \u00a0la \u00a0desviaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0anticipos hacia fines diversos del objeto contractual. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0respecto, debe advertirse que la \u00a0estrategia \u00a0procesal \u00a0asumida por los miembros del grupo Nule de aceptar cargos, \u00a0incluso \u00a0la \u00a0de \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0y \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez de declarar una vez entraron en \u00a0proceso \u00a0de \u00a0negociaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la Fiscal\u00eda, no torna incre\u00edbles ni mentirosas \u00a0sus declaraciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, la Corte Suprema de Justicia ha \u00a0insistido \u00a0en \u00a0que \u00a0la \u00a0condici\u00f3n moral del testigo no es suficiente par\u00e1metro \u00a0para \u00a0restarle \u00a0poder \u00a0de convicci\u00f3n, pues la valoraci\u00f3n de la prueba tiene el \u00a0tamiz \u00a0que proporciona la sana cr\u00edtica (por ejemplo, CSJ SP, 13 jul. 2011, rad. \u00a031761; \u00a0CSJ \u00a0SP, \u00a003 \u00a0feb. \u00a02014, \u00a0rad \u00a030716). Concretamente se ha se\u00f1alado al \u00a0respecto\u00a0 (CSJ SP, 03 feb. 2010, rad. 32863): \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] resulta contrario a las reglas de la \u00a0sana \u00a0cr\u00edtica, espec\u00edficamente a las reglas de la experiencia, dar por sentado \u00a0que \u00a0quien \u00a0ha \u00a0sido \u00a0condenado \u00a0por \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0delito \u00a0no est\u00e1 en \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0concurrir \u00a0a \u00a0los \u00a0estrados \u00a0judiciales \u00a0como testigo, con mayor \u00a0raz\u00f3n \u00a0si, \u00a0como en este caso, las condenas no han sido proferidas por punibles \u00a0de \u00a0falsa \u00a0denuncia \u00a0o \u00a0falso \u00a0testimonio, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0podr\u00edan guardar alguna \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 credibilidad \u00a0 que \u00a0 le \u00a0 pueda \u00a0 ser \u00a0 otorgada \u00a0 a \u00a0 su \u00a0relato. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
El car\u00e1cter de condenado no imposibilita \u00a0de \u00a0manera \u00a0alguna \u00a0que \u00a0se \u00a0pueda \u00a0declarar sobre hechos percibidos o conocidos \u00a0[\u2026] \u00a0es \u00a0decir, \u00a0no \u00a0existe una regla de la experiencia seg\u00fan la cual, de los \u00a0condenados \u00a0se \u00a0espera \u00a0que \u00a0mientan \u00a0ante \u00a0los \u00a0funcionarios judiciales, por el \u00a0contrario, \u00a0opera la m\u00e1xima general, de los declarantes siempre ha de esperarse \u00a0la \u00a0verdad, salvo que circunstancias especiales permitan advertir que ello no es \u00a0as\u00ed. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0procesada \u00a0o \u00a0condenada \u00a0no \u00a0pueden \u00a0elaborarse \u00a0par\u00e1metros \u00a0exactos \u00a0sobre \u00a0su \u00a0veracidad \u00a0o \u00a0mentira, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0es \u00a0usual \u00a0encontrar \u00a0personas \u00a0que \u00a0sin tacha penal alguna \u00a0falseen \u00a0la \u00a0verdad, \u00a0mientras \u00a0que otras, no obstante haber pasado por estrados \u00a0judiciales, relatan lo realmente acaecido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0importante \u00a0en \u00a0este \u00a0caso es que los \u00a0integrantes \u00a0del \u00a0grupo \u00a0Nule \u00a0aceptaron \u00a0cargos \u00a0y fueron procesados por hechos \u00a0relacionados \u00a0directamente \u00a0con \u00a0actos \u00a0de corrupci\u00f3n contractual de Bogot\u00e1 y, \u00a0especialmente, \u00a0por \u00a0el \u00a0irregular \u00a0manejo \u00a0de \u00a0los anticipos entregados por los \u00a0contratos \u00a0071 \u00a0y \u00a0072 \u00a0de \u00a02008, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0por hechos cometidos en similares \u00a0circunstancias \u00a0temporales, \u00a0espaciales \u00a0y \u00a0modales \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0constituyen la \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica \u00a0contra \u00a0el \u00a0acusado \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS, a quien \u00a0precisamente \u00a0se \u00a0le \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0como destinatario de comisiones que saldr\u00edan de \u00a0esos \u00a0anticipos, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0ubica \u00a0a \u00a0los \u00a0Nule \u00a0y a Galofre, pr\u00f3ximos y \u00a0cercanos al contexto de corrupci\u00f3n en la contrataci\u00f3n Distrital. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En estas condiciones, Miguel y Manuel Nule \u00a0Velilla, \u00a0Guido Nule Marino y Mauricio Galofre Am\u00edn, todos ejecutivos del grupo \u00a0Nule, \u00a0de \u00a0reconocida posici\u00f3n social, directivos y altos empleados de empresas \u00a0tales \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 MNV \u00a0 \u00a0 S.A, \u00a0 \u00a0 Uni\u00f3n \u00a0 \u00a0 Temporal \u00a0 \u00a0 GTM \u00a0 \u00a0 \u2013que \u00a0ejecut\u00f3 \u00a0el \u00a0contrato \u00a0071 \u00a0de \u00a02008- \u00a0y \u00a0la \u00a0Uni\u00f3n \u00a0Temporal \u00a0V\u00edas de Bogot\u00e1 2009 \u00a0\u2013que \u00a0 ejecut\u00f3 \u00a0 el \u00a0contrato \u00a0 072 \u00a0 de \u00a0 2008-, \u00a0ingenieros \u00a0civiles \u00a0de \u00a0profesi\u00f3n \u00a0salvo \u00a0Guido Nule que es administrador de empresas, poseen sin lugar \u00a0a \u00a0dudas \u00a0la cualificaci\u00f3n objetiva y el conocimiento espec\u00edfico que faculta a \u00a0un \u00a0testigo para declarar sobre la existencia de reuniones o encuentros llevados \u00a0a cabo en desarrollo de esas funciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0un \u00a0plano \u00a0general \u00a0y \u00a0abstracto \u00a0es \u00a0perfectamente \u00a0cre\u00edble \u00a0que \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0ellos \u00a0hubiera \u00a0conocido directa o \u00a0indirectamente \u00a0 sobre \u00a0exigencias \u00a0de \u00a0los \u00a0contratistas, \u00a0relaciones \u00a0con \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0y \u00a0empleados \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0pago \u00a0de comisiones, destinatarios de las \u00a0mismas, \u00a0acuerdos \u00a0o \u00a0pactos, \u00a0en \u00a0fin, ten\u00edan la posibilidad de haber conocido \u00a0hechos \u00a0que \u00a0interesan \u00a0a esta actuaci\u00f3n y, por ende, de relatar circunstancias \u00a0espaciales, modales y temporales en que los percibieron.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0hay \u00a0que \u00a0recordar \u00a0que todos \u00a0ellos \u00a0se presentaron ante la justicia colombiana no obstante que se encontraban \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0precisamente \u00a0desde \u00a0donde \u00a0declararon y mostraron su \u00a0inter\u00e9s \u00a0de colaboraci\u00f3n para el esclarecimiento de los hechos, precisando que \u00a0se \u00a0trataba de rememorar situaciones del pasado sucedidas algo m\u00e1s de dos a\u00f1os \u00a0atr\u00e1s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00faltimo, \u00a0 en \u00a0 ninguna \u00a0 de \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0los \u00a0Nule \u00a0y Mauricio Galofre, como en ning\u00fan pasaje de este \u00a0expediente, \u00a0se dej\u00f3 constancia alguna sobre problemas sensoriales o de sanidad \u00a0mental de estos declarantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00fanico \u00a0episodio \u00a0al \u00a0respecto \u00a0se \u00a0present\u00f3 \u00a0al \u00a0momento \u00a0de rendir Miguel Nule Velilla su testimonio en la ciudad \u00a0de \u00a0Miami, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0defensora \u00a0de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS solicit\u00f3 en la \u00a0diligencia \u00a0que el testigo fuera enviado a Medicina Legal o ante las autoridades \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0a \u00a0fin de practicarle un examen m\u00e9dico y siqui\u00e1trico \u00a0para \u00a0descartar \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0des\u00f3rdenes \u00a0mentales, \u00a0a lo cual el testigo \u00a0respondi\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0el \u00a0declarante \u00a0manifiesta que la \u00a0considero \u00a0conducente \u00a0la \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0no \u00a0solo \u00a0siqui\u00e1trica \u00a0sino \u00a0someter al \u00a0pol\u00edgrafo \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0y mi persona en los Estados Unidos que se \u00a0hagan \u00a0unas \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0demuestren si el se\u00f1or IV\u00c1N MORENO o mi persona son \u00a0consumidores \u00a0de coca\u00edna, a ver qui\u00e9n de los dos podr\u00eda tener una alteraci\u00f3n \u00a0en \u00a0su \u00a0sistema \u00a0nervioso, \u00a0un \u00a0desorden \u00a0s\u00edquico \u00a0que \u00a0conduzca \u00a0a des\u00f3rdenes \u00a0mentales\u2026 \u00a0me \u00a0parece \u00a0que ex\u00e1menes aqu\u00ed podr\u00edan arrojar mejor informaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0tres \u00a0cosas: \u00a0consumo de drogas, pol\u00edgrafo y un estudio siqui\u00e1trico que \u00a0incluya \u00a0 enfermedades \u00a0 como \u00a0 la \u00a0 cleptoman\u00eda.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 respuesta, \u00a0 como \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0suministradas \u00a0en \u00a0sus varias declaraciones, m\u00e1s que significar la presencia de \u00a0deficiencias \u00a0mentales, \u00a0lo \u00a0que revel\u00f3 fue un estado de lucidez y orientaci\u00f3n \u00a0normal, \u00a0incluso \u00a0con \u00a0un \u00a0entretejido ir\u00f3nico, que innegablemente permiten que \u00a0sean valoradas probatoriamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.2.- \u00a0 El \u00a0inter\u00e9s \u00a0que \u00a0le \u00a0asiste \u00a0a \u00a0un \u00a0testigo \u00a0cuando \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0en procesos de \u00a0negociaci\u00f3n \u00a0o \u00a0principio \u00a0de \u00a0oportunidad \u00a0con \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Siguiendo \u00a0los \u00a0par\u00e1metros \u00a0de \u00a0la \u00a0sana \u00a0cr\u00edtica \u00a0y \u00a0la \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la tarifa legal en la valoraci\u00f3n probatoria en \u00a0materia \u00a0penal, \u00a0no es posible establecer una limitaci\u00f3n al testimonio derivado \u00a0de \u00a0las calidades o cualidades de quien lo rinde, por ello cuando se trata de un \u00a0cooperante, \u00a0c\u00f3mplice, \u00a0delator \u00a0o \u00a0negociador de beneficios no puede, por este \u00a0solo \u00a0hecho, \u00a0rest\u00e1rsele credibilidad a su dicho ni hacerle mermar su capacidad \u00a0de convicci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, no se puede generar como regla \u00a0de \u00a0experiencia \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u00a0ha \u00a0recibido \u00a0directa \u00a0o \u00a0indirectamente \u00a0beneficios \u00a0judiciales o econ\u00f3micos del Estado por raz\u00f3n de sus declaraciones, \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos \u00a0o \u00a0acuerdos \u00a0con \u00a0la Fiscal\u00eda, tenga un inter\u00e9s en el \u00a0resultado \u00a0 del \u00a0 proceso \u00a0 y \u00a0por \u00a0ende \u00a0su \u00a0testimonio \u00a0merece \u00a0menor \u00a0o \u00a0nula \u00a0credibilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0son \u00a0las \u00a0facultades \u00a0f\u00edsicas \u00a0y \u00a0mentales \u00a0del testigo para recordar lo sucedido y la posibilidad de \u00a0haber \u00a0percibido, \u00a0sumado \u00a0a la verificaci\u00f3n de sus asertos con otros elementos \u00a0de \u00a0prueba, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0par\u00e1metros, \u00a0lo \u00a0que \u00a0motiva \u00a0a \u00a0darle \u00a0o no m\u00e9rito \u00a0persuasivo \u00a0a \u00a0una \u00a0declaraci\u00f3n. \u00a0As\u00ed \u00a0lo ha se\u00f1alado la jurisprudencia de la \u00a0Corte (por ejemplo: CSJ SP, 23 feb. 2009, rad. 29418). \u00a0\u00a0<\/p>\n
No desconoce esta Sala de Juzgamiento que \u00a0a \u00a0medida \u00a0que \u00a0se \u00a0brindaron las declaraciones de Miguel y Manuel Nule Velilla, \u00a0Guido \u00a0Nule y Mauricio Galofre fueron suministrando mayor informaci\u00f3n sobre los \u00a0hechos \u00a0de \u00a0este \u00a0proceso, \u00a0incluso \u00a0sostuvieron \u00a0expresamente \u00a0que \u00a0respecto de \u00a0algunos \u00a0temas \u00a0no \u00a0declaraban \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0se \u00a0encontraban en proceso de \u00a0negociaci\u00f3n \u00a0y\/o \u00a0principio \u00a0de \u00a0oportunidad \u00a0con \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0situaci\u00f3n \u00a0por \u00a0s\u00ed \u00a0sola no puede \u00a0asemejarse \u00a0a \u00a0la falta de veracidad, pues ello encuentra explicaci\u00f3n en que al \u00a0inicio \u00a0 omitieron \u00a0suministrar \u00a0toda \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0\u00e1nimo \u00a0de \u00a0no \u00a0incriminarse \u00a0y \u00a0en espera de los resultados de sus acuerdos y negociaciones con \u00a0la Fiscal\u00eda, lo cual es permitido por la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0excusa \u00a0del \u00a0testigo \u00a0de no \u00a0revelar \u00a0todo \u00a0cuanto \u00a0supiere \u00a0hasta \u00a0tanto \u00a0se \u00a0resolviera el proceso judicial \u00a0adelantado \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 contra, \u00a0 se \u00a0 encuentra \u00a0 resguardada \u00a0en \u00a0un \u00a0principio \u00a0constitucional \u00a0(art. \u00a033 \u00a0C.N.), \u00a0es \u00a0decir, \u00a0no \u00a0se \u00a0trat\u00f3 \u00a0de una caprichosa \u00a0actitud, sino que estuvo motivada y justificada.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.3.- \u00a0 \u00a0Testigos \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0\u00e1nimo \u00a0vindicativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Las \u00a0reglas \u00a0de \u00a0la sana cr\u00edtica probatoria ense\u00f1an que cuando un \u00a0testigo \u00a0sindica \u00a0a terceros bajo sospecha de estar motivado por sentimientos de \u00a0venganza, \u00a0se impone auscultar con mayor rigor sus declaraciones para determinar \u00a0su poder suasorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0caso \u00a0no \u00a0obra ning\u00fan elemento \u00a0probatorio \u00a0que \u00a0le \u00a0indique a esta Sala de Juzgamiento que en las declaraciones \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0y \u00a0Manuel \u00a0Nule \u00a0Velilla, Guido Nule Am\u00edn y Mauricio Galofre Am\u00edn, \u00a0exista \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0de \u00a0involucrar \u00a0gratuitamente \u00a0a \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS y su \u00a0hermano, \u00a0el entonces Alcalde Mayor de Bogot\u00e1, Samuel Moreno Rojas, no obstante \u00a0sus diferencias con \u00e9stos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Si \u00a0bien \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0explic\u00f3 \u00a0en \u00a0sus \u00a0declaraciones \u00a0de manera \u00a0insistente \u00a0y \u00a0clara que se sent\u00eda perseguido por la administraci\u00f3n Distrital, \u00a0y \u00a0por \u00a0ello \u00a0dijo: \u00a0\u00aba \u00a0mi juicio considero esto un \u00a0abuso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0[haciendo referencia a la cesi\u00f3n forzada del contrato 137 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a02007 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013Transmilenio\u2013 \u00a0o de lo contrario sobrevendr\u00eda la declaratoria de su caducidad], \u00a0un \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0conductas \u00a0repudiables, una extorsi\u00f3n llevada a cabo por una \u00a0banda \u00a0 de \u00a0 criminales \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 peor \u00a0 cala\u00f1a\u2026son \u00a0indefectiblemente \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 criminal, \u00a0 \u00a0sin \u00a0 \u00a0antecedentes \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0historia \u00a0 \u00a0de \u00a0Colombia\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ciertamente \u00a0Miguel \u00a0Nule, \u00a0expres\u00f3 \u00a0sentirse \u00a0inconforme \u00a0con \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0Distrital, \u00a0pero ello no es suficiente para considerar mendaces \u00a0sus declaraciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0cuando \u00a0alude \u00a0a \u00a0que \u00a0los hermanos Moreno Rojas y los \u00a0funcionarios \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 IDU \u00a0 \u00a0 \u00a0 conformaban \u00a0 \u00a0 \u00a0 una \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abbanda\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 u \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00aborganizaci\u00f3n\u00bb \u00a0 criminal, \u00a0ello \u00a0es \u00a0reflejo \u00a0de \u00a0que conoc\u00eda en detalle c\u00f3mo funcionaba o se desplegaban los actos \u00a0delincuenciales \u00a0tendientes \u00a0a \u00a0manipular la contrataci\u00f3n de obras p\u00fablicas de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0al \u00a0punto \u00a0que \u00e9l tambi\u00e9n hizo parte de esa empresa criminal, por lo \u00a0cual \u00a0fue \u00a0condenado \u00a0en \u00a0primera \u00a0y \u00a0segunda instancia, tras aceptar cargos por \u00a0haber \u00a0destinado \u00a0los \u00a0anticipos de los contratos 071 y 072 al pago de indebidas \u00a0comisiones, entre otras cosas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Igualmente, \u00a0a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla no ocult\u00f3 su \u00a0malestar \u00a0porque \u00a0tuvo que ceder sin contraprestaci\u00f3n alguna el contrato 137 de \u00a02007 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013Transmilenio\u2013, \u00a0conforme \u00a0le \u00a0fuera impuesto por la administraci\u00f3n Distrital so \u00a0pena \u00a0de \u00a0declarar \u00a0su \u00a0caducidad, esa circunstancia antes que mostrarlo como un \u00a0testigo \u00a0revanchista, \u00a0lo \u00a0presenta \u00a0como \u00a0un declarante con conocimiento de las \u00a0il\u00edcitas \u00a0componendas, \u00a0y de all\u00ed su inter\u00e9s en revelarlas para que sus otros \u00a0\u00absocios\u00bb de delincuencia \u00a0respondieran \u00a0judicialmente \u00a0y \u00a0no solo \u00e9l tuviera que llevar exclusivamente el \u00a0lastre \u00a0de la responsabilidad, lo que no implica necesariamente que faltara a la \u00a0verdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Lo \u00a0que \u00a0se \u00a0observa \u00a0es que el trato recibido por las empresas del \u00a0grupo \u00a0Nule \u00a0de \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0Distrital, \u00a0desencaden\u00f3 en los \u00a0directivos \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0la decisi\u00f3n de revelar ante la justicia la manipulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0intervino el ex Senador MORENO \u00a0ROJAS.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0esas \u00a0condiciones, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que Miguel Nule Velilla no es un \u00a0testigo \u00a0mentiroso, al punto que en su declaraci\u00f3n reconoci\u00f3 que personalmente \u00a0no \u00a0hizo acuerdos con N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, como tambi\u00e9n que no le consta \u00a0que \u00a0\u00e9ste \u00a0hubiera \u00a0recibido \u00a0el \u00a0pago \u00a0de \u00a0comisiones, \u00a0lo \u00a0que \u00a0evidencia \u00a0su \u00a0objetividad \u00a0 en \u00a0 sus \u00a0 acusaciones \u00a0 contra \u00a0 el \u00a0ex \u00a0Senador, \u00a0pues \u00a0incluso, \u00a0refiri\u00e9ndose \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0 asignar \u00a0 dos \u00a0 zonas \u00a0 \u2013CCO\u2013 en la concesi\u00f3n Bogot\u00e1\u2013Girardot \u00a0para \u00a0la \u00a0instalaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sendas \u00a0estaciones \u00a0de gasolina, para la esposa del ex congresista en cita, Lucy \u00a0Luna \u00a0de \u00a0Moreno, \u00a0se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0a ella como una\u00a0 \u00a0\u00abde \u00a0las \u00a0personas \u00a0m\u00e1s \u00a0amables \u00a0que \u00a0haya \u00a0conocido \u00a0realmente me preocupa y \u00a0solicito \u00a0que \u00a0se distancie de los hechos y las actitudes por conductas punibles \u00a0del \u00a0Senador \u00a0con \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0en \u00a0las \u00a0que particip\u00f3 su esposa\u2026ella \u00a0sencillamente actuaba con un inter\u00e9s particular leg\u00edtimo\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ese \u00a0tipo de afirmaciones no muestran el \u00e1nimo de querer lesionar, \u00a0afectar \u00a0o \u00a0llevarse \u00a0por \u00a0delante \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0forma \u00a0con \u00a0quien \u00a0se \u00a0tienen \u00a0diferencias, \u00a0si \u00a0no \u00a0que por el contrario denotan un relato ponderado acerca de \u00a0lo sucedido.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0otro \u00a0lado, el hecho de que Miguel Nule Velilla grabara algunas \u00a0conversaciones \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0\u00absocios\u00bb \u00a0de \u00a0delincuencia, \u00a0lo \u00a0que \u00a0revela es la prevenci\u00f3n que ten\u00eda \u00a0frente \u00a0a \u00a0ellos, \u00a0en \u00a0los cuales no confiaba por raz\u00f3n de sus actitudes, entre \u00a0ellas \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0econ\u00f3micas que exced\u00edan los acuerdos a los que hab\u00edan \u00a0llegado \u00a0y \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n Distrital declarada la \u00a0caducidad del contrato 137 de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Precisamente, \u00a0sobre \u00a0la grabaci\u00f3n que hizo Miguel Nule Velilla de \u00a0una \u00a0conversaci\u00f3n sostenida con Germ\u00e1n Olano Becerra en el apartamento de este \u00a0\u00faltimo, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual tambi\u00e9n estuvo presente Mauricio Galofre Am\u00edn, aportada \u00a0por \u00a0el \u00a0primero \u00a0al \u00a0momento de rendir su testimonio ante esta Corporaci\u00f3n, se \u00a0hace \u00a0necesario \u00a0desde \u00a0ahora \u00a0dejar \u00a0sentada \u00a0la \u00a0posici\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Uno \u00a0de los interlocutores es Germ\u00e1n Olano Becerra, ex congresista \u00a0condenado \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0como \u00a0autor \u00a0de los delitos de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de influencias y enriquecimiento il\u00edcito, precisamente por ser una de \u00a0las \u00a0personas \u00a0que, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0cosas, \u00a0en el entramado de corrupci\u00f3n que se \u00a0teji\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos 137 de 2007 y 071 y 072 de 2008,\u00a0 \u00a0transmit\u00eda \u00a0la informaci\u00f3n, llevaba mensajes y comunicaba las exigencias sobre \u00a0el pago de comisiones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0lo \u00a0explic\u00f3 Miguel Nule Velilla en una de sus declaraciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0siempre \u00a0fuimos \u00a0v\u00edctimas \u00a0de una \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0originada \u00a0en \u00a0esta \u00a0administraci\u00f3n distrital de Bogot\u00e1, no tuve \u00a0m\u00e1s \u00a0opci\u00f3n \u00a0que \u00a0la de hacer m\u00faltiples grabaciones que confirman claramente, \u00a0como \u00a0la del se\u00f1or OLANO, que existe un c\u00e1rtel de contrataci\u00f3n en el Distrito \u00a0Capital. \u00a0Que \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0hace \u00a0parte \u00a0y \u00a0tiene injerencia en la \u00a0contrataci\u00f3n distrital. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
La \u00a0\u00fanica opci\u00f3n de defensa y de prueba \u00a0contundente \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0para \u00a0demostrar las actividades il\u00edcitas del Distrito \u00a0fue proceder a hacer por m\u00ed mismo esta grabaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0la \u00a0grabaci\u00f3n de OLANO igualmente \u00a0evidencia \u00a0que \u00a0el CONTRALOR ten\u00eda una estrecha relaci\u00f3n con \u00e9l y que era \u00e9l \u00a0la \u00a0persona \u00a0con \u00a0quien \u00a0ten\u00edamos \u00a0que \u00a0entendernos \u00a0en asuntos econ\u00f3micos, es \u00a0decir, solicitudes de pagos a nuestro grupo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0yo \u00a0hice \u00a0las \u00a0grabaciones \u00a0como \u00a0mecanismo \u00a0de \u00a0supervivencia \u00a0de mi empresa y de mi grupo y como \u00fanico medio de \u00a0defensa \u00a0ante la justicia y ante la sociedad para que supiera la verdad sobre la \u00a0corrupci\u00f3n y quienes eran los verdaderos corruptos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En estas condiciones, Miguel Nule Velilla \u00a0ten\u00eda \u00a0 la \u00a0 firme \u00a0 convicci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 que \u00a0 como \u00a0 co-ejecutor \u00a0de \u00a0conductas \u00a0il\u00edcitas\u00a0 \u00a0estaba \u00a0recogiendo \u00a0informaci\u00f3n fidedigna y contundente contra \u00a0el \u00a0ex \u00a0Contralor \u00a0Distrital y los hermanos Moreno Rojas, donde se revelaban las \u00a0exigencias \u00a0y pagos de comisiones, con el prop\u00f3sito de no quedar solo asumiendo \u00a0toda \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0cuando \u00a0eventualmente surgiera el esc\u00e1ndalo a la luz \u00a0p\u00fablica. \u00a0Motivaci\u00f3n que lleva a colegir que su comportamiento estaba enfilado \u00a0a registrar documentalmente la verdad, m\u00e1s no a falsearla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En criterio de la Sala, la legalidad de la \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0se sustenta en que seg\u00fan lo relat\u00f3 Miguel Nule Velilla, se sent\u00eda \u00a0\u201cextorsionado\u201d con los \u00a0actos \u00a0de \u00a0presi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0Distrital, \u00a0circunstancia \u00a0que \u00a0le \u00a0permit\u00eda \u00a0reunir \u00a0la informaci\u00f3n que considerara relevante para denunciar ante \u00a0las \u00a0 autoridades \u00a0 judiciales, \u00a0tal \u00a0como \u00a0sucedi\u00f3 \u00a0cuando \u00a0grab\u00f3 \u00a0su \u00a0propia \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0con \u00a0Germ\u00e1n \u00a0Olano \u00a0Becerra, \u00a0precisamente \u00a0uno \u00a0de los primeros \u00a0condenados \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0conocido \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0\u00abcarrusel\u00bb \u00a0de la contrataci\u00f3n de obras \u00a0p\u00fablicas en Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para dar m\u00e1s claridad sobre la verdadera \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule en \u00abdestapar\u00bb \u00a0la \u00a0corrupci\u00f3n \u00a0distrital \u00a0y \u00a0revelar \u00a0lo \u00a0que sab\u00eda sobre el \u00a0\u00abcarrusel \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0contrataci\u00f3n\u00bb, \u00a0se \u00a0cuenta \u00a0dentro del material probatorio con la declaraci\u00f3n \u00a0precisamente \u00a0del \u00a0otro part\u00edcipe de la conversaci\u00f3n, es decir, el tambi\u00e9n ex \u00a0congresista \u00a0Germ\u00e1n \u00a0Olano \u00a0Becerra, \u00a0quien en audiencia p\u00fablica sostuvo que a \u00a0ra\u00edz \u00a0de \u00a0la \u00a0amistad que hab\u00edan entablado con este empresario, reiteradamente \u00a0le \u00a0escuchaba \u00a0decir \u00a0que \u00a0se \u00a0sent\u00eda \u00a0traicionado119 por cuanto se vio abocado \u00a0a \u00a0pagar jugosas comisiones y aun as\u00ed, finalmente, tuvo que ceder los contratos \u00a0bajo amenaza de caducidad de los mismos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0margen \u00a0de la legalidad de la mentada \u00a0grabaci\u00f3n, \u00a0se \u00a0allegaron \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0por sus protagonistas, \u00a0valga \u00a0decir, \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla, \u00a0Mauricio \u00a0Galofre \u00a0Am\u00edn \u00a0y Germ\u00e1n Olano \u00a0Becerra, \u00a0quienes \u00a0se \u00a0refirieron a su alcance al atestiguar en esta actuaci\u00f3n, \u00a0las \u00a0que, \u00a0adem\u00e1s, pudieron ser confrontadas por los sujetos procesales, motivo \u00a0por el cual sobra hacer referencia a su contenido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0por \u00a0sustracci\u00f3n \u00a0de \u00a0materia \u00a0pierde \u00a0vigencia \u00a0la cr\u00edtica del ex senador MORENO ROJAS y su defensor en torno \u00a0a \u00a0las \u00a0transliteraciones \u00a0de \u00a0dicha \u00a0grabaci\u00f3n efectuadas por el CTI, Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0y \u00a0DAS, \u00a0que \u00a0se\u00f1alan \u00a0de \u00a0incompletas \u00a0y \u00a0divergentes unas de otras, \u00a0m\u00e1xime \u00a0 cuando \u00a0 Miguel \u00a0Nule \u00a0y \u00a0Mauricio \u00a0Galofre \u00a0Am\u00edn \u00a0aceptaron \u00a0que \u00a0la \u00a0cuestionada \u00a0grabaci\u00f3n \u00a0fue editada, pues se reitera, lo que valora la Corte no \u00a0es \u00a0el \u00a0contenido \u00a0de \u00a0esa \u00a0conversaci\u00f3n, \u00a0sino \u00a0lo \u00a0que \u00a0respecto \u00a0de la misma \u00a0manifestaron los testigos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.1.4.- \u00a0La \u00a0discordancia entre las varias \u00a0declaraciones \u00a0sobre un mismo hecho, as\u00ed como tambi\u00e9n frente al dicho de otros \u00a0testigos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0un testigo rinde varias versiones \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0proceso o se conocen las suministradas en otros procesos respecto \u00a0de \u00a0id\u00e9nticos \u00a0hechos, \u00a0o cuando de un suceso se tienen varias declaraciones de \u00a0diversas \u00a0personas, \u00a0la \u00a0experiencia \u00a0ense\u00f1a que pueden o no armonizar unas con \u00a0otras, \u00a0sin que la discordancia en aspectos tangenciales sea motivo para deducir \u00a0la \u00a0mentira. \u00a0Por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0la \u00a0absoluta \u00a0coincidencia de todos los datos \u00a0ser\u00eda m\u00e1s bien sospechoso de un aleccionamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0basta \u00a0para \u00a0quitarle \u00a0m\u00e9rito \u00a0a \u00a0un \u00a0testimonio \u00a0 encontrar \u00a0 posibles \u00a0 contradicciones \u00a0en \u00a0aspectos \u00a0accesorios \u00a0o \u00a0secundarios, \u00a0en \u00a0tanto el sentenciador goza de la facultad para determinar, con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a los par\u00e1metros de la sana cr\u00edtica, si son veros\u00edmiles en parte o \u00a0en \u00a0todo, otra cosa ser\u00eda que el deponente entre en divergencias sobre aspectos \u00a0esenciales \u00a0 o \u00a0 fundamentales. \u00a0 As\u00ed \u00a0lo \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0insistentemente \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0por \u00a0ejemplo: \u00a0CSJ \u00a0SP, 5 nov. 2008, rad. 30305; SP 17 sep. 2008, \u00a0rad. 26055. En esta \u00faltima, expresamente se dijo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 contradicciones \u00a0 sobre \u00a0aspectos \u00a0accesorios \u00a0no \u00a0destruyen \u00a0la \u00a0credibilidad \u00a0de \u00a0los \u00a0testimonios \u00a0aunque s\u00ed la \u00a0aminoran \u00a0sin \u00a0que \u00a0ello traduzca ruptura de la verosimilitud, pero de recaer en \u00a0contenidos \u00a0secundarios terminan siendo un desacuerdo aparente, esto es, no real \u00a0y \u00a0por \u00a0ende \u00a0conciliable, \u00a0el \u00a0que \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0valorarse \u00a0con \u00a0ponderaci\u00f3n \u00a0y \u00a0razonabilidad \u00a0 adoptando \u00a0una \u00a0especie \u00a0de \u00a0favorabilidad \u00a0apreciativa \u00a0de \u00a0las \u00a0expresiones f\u00e1cticas dispares en lo no esencial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0que \u00a0destruye \u00a0la credibilidad de los \u00a0testimonios \u00a0vistos \u00a0en \u00a0su \u00a0unidad \u00a0o \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con otros es la verdadera \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0aspectos esenciales relevantes y esa contradicci\u00f3n ser\u00e1 \u00a0mayor \u00a0cuando \u00a0sea menos explicable la contradicci\u00f3n, oposici\u00f3n, contrariedad, \u00a0cuando \u00a0recae \u00a0sobre el hecho principal o aspectos esenciales, en los cuales hay \u00a0un \u00a0cambio de visi\u00f3n de extremos como pueden ser de afirmaci\u00f3n o negaci\u00f3n, de \u00a0existencia \u00a0o \u00a0inexistencia \u00a0etc., deber\u00e1 entenderse y valorarse que esos giros \u00a0de \u00a0 \u00a0180 \u00a0 \u00a0grados \u00a0 [\u2026] \u00a0 por \u00a0 desatenci\u00f3n \u00a0 o \u00a0 por \u00a0 olvido \u00a0 no \u00a0 puede \u00a0sostenerse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0las exigencias de claridad, \u00a0precisi\u00f3n \u00a0y \u00a0conformidad \u00a0no \u00a0pueden \u00a0elevarse \u00a0a los extremos absolutos de la \u00a0milim\u00e9trica. \u00a0 Puede \u00a0 darse \u00a0 como \u00a0en \u00a0efecto \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0en \u00a0los \u00a0testimonios \u00a0cuestionados, \u00a0 cambios \u00a0 en \u00a0 sus \u00a0 contenidos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0los \u00a0que \u00a0antes \u00a0que \u00a0contradicciones, \u00a0ins\u00edstase principales excluyentes de lo esencial investigado, \u00a0se \u00a0proyectan \u00a0como \u00a0variaciones, es decir, como \u201ccontradicciones relativas\u201d \u00a0sin \u00a0que \u00a0al \u00a0interior \u00a0de \u00a0esas \u00a0versiones \u00a0pueda \u00a0afirmarse \u00a0o \u00a0concluirse \u00a0la \u00a0inexistencia \u00a0material \u00a0de la conducta de concusi\u00f3n atribuida. Por el contrario \u00a0esas \u00a0expresiones \u00a0f\u00e1cticas \u00a0incluidos \u00a0sus \u00a0matices, \u00a0antes \u00a0que \u00a0aminorar \u00a0la \u00a0credibilidad \u00a0o \u00a0verosimilitud \u00a0de sus asertos, lo \u00fanico que hacen es ratificar \u00a0que ese delito se materializ\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0se \u00a0puede \u00a0desconocer \u00a0que \u00a0entre las \u00a0varias \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0por cada uno de los integrantes del grupo Nule, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0comparando \u00a0las \u00a0suministradas \u00a0por \u00a0ellos mismos, existen \u00a0imprecisiones \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0reuniones, \u00a0fechas de ocurrencia, la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0exacta \u00a0del \u00a0lugar, \u00a0los \u00a0asistentes, \u00a0la forma como los testigos se \u00a0desplazaron, \u00a0c\u00f3mo \u00a0ingresaron, \u00a0qu\u00e9 establecimientos o sitios rodean el lugar \u00a0de \u00a0encuentro, en fin, una serie de circunstancias, cuestionadas por el defensor \u00a0y \u00a0el \u00a0procesado \u00a0en \u00a0sus \u00a0alegaciones \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n, que siendo accesorias o \u00a0secundarias \u00a0no \u00a0disminuyen \u00a0su \u00a0valor \u00a0probatorio \u00a0y \u00a0de \u00a0convicci\u00f3n, \u00a0pues lo \u00a0importante \u00a0para \u00a0su \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0es \u00a0que \u00a0coincidan \u00a0y \u00a0se \u00a0complementen en lo \u00a0fundamental. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En conclusi\u00f3n: \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento \u00a0los \u00a0empresarios, \u00a0Miguel, \u00a0Manuel \u00a0y \u00a0Guido Nule, as\u00ed como Mauricio Galofre, Emilio \u00a0Tapia \u00a0 Aldana \u00a0 y \u00a0Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0Gonz\u00e1lez, \u00a0son \u00a0testigos \u00a0que \u00a0brindaron \u00a0su \u00a0conocimiento \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia de manera progresiva, algunas \u00a0veces \u00a0fraccionada \u00a0y \u00a0dispersa, \u00a0con \u00a0intereses \u00a0plenamente justificados en las \u00a0estrategias \u00a0que \u00a0les \u00a0impon\u00edan \u00a0los \u00a0procesos \u00a0penales \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0contra se \u00a0adelantan, \u00a0pero \u00a0son \u00a0cre\u00edbles y veros\u00edmiles, sin que se advierta en ellos el \u00a0querer enga\u00f1ar a la justicia o faltar a la verdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pareciera \u00a0 que \u00a0 la \u00a0ligereza \u00a0de \u00a0sus \u00a0declaraciones \u00a0respecto \u00a0de \u00a0algunas \u00a0situaciones \u00a0puntuales \u00a0fuera \u00a0motivo para \u00a0verlos \u00a0como \u00a0mentirosos u ocultadores de la verdad, pues como sucede en el caso \u00a0de \u00a0los Nule, s\u00ed se trataba de reconocidos empresarios de la construcci\u00f3n, que \u00a0manejaban \u00a0miles \u00a0de \u00a0millones de pesos, no se explica c\u00f3mo en algunos aspectos \u00a0simples \u00a0 son \u00a0imprecisos \u00a0o \u00a0contradictorios, \u00a0o \u00a0como \u00a0se \u00a0atreven \u00a0a \u00a0ofrecer \u00a0documentos \u00a0sobre \u00a0negociaciones \u00a0o \u00a0acuerdos \u00a0comerciales y no los presentan, o \u00a0c\u00f3mo \u00a0no \u00a0conservaron \u00a0copia \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0supuestamente \u00a0firmados \u00a0para \u00a0afianzar el pago de comisiones, entre otras cosas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, cuando se detuvo este proceso \u00a0judicial \u00a0en \u00a0auscultar \u00a0c\u00f3mo \u00a0era \u00a0que \u00a0se manejaban las empresas de los Nule, \u00a0sali\u00f3 \u00a0a \u00a0flote \u00a0sin mayor dificultad la irresponsabilidad, la improvisaci\u00f3n y \u00a0la \u00a0ol\u00edmpica \u00a0forma \u00a0en \u00a0que \u00a0manejaron sus empresas y esas cuantiosas sumas de \u00a0dinero, \u00a0 entendi\u00e9ndose \u00a0 que \u00a0 sus \u00a0 obligaciones \u00a0 las \u00a0 asum\u00edan \u00a0con \u00a0total \u00a0informalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Una muestra de ello la suministr\u00f3 a este \u00a0proceso \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0doctor \u00a0 \u00a0Pablo \u00a0 Mu\u00f1oz \u00a0 G\u00f3mez120, agente liquidador de las \u00a0empresas \u00a0del \u00a0grupo Nule (MNV S.A, Tralogistic y Gas Capital), designado por la \u00a0Superintendencia \u00a0de \u00a0Sociedades, \u00a0quien \u00a0calific\u00f3 \u00a0el manejo contable de estas \u00a0empresas \u00a0como \u00abel horror de los horrores\u00bb, \u00a0donde \u00a0se \u00a0mov\u00edan \u00a0cifras de dinero de millonarias magnitudes \u00a0como \u00a0 si \u00a0fuera \u00a0una \u00a0caja \u00a0menor, \u00a0manejadas \u00a0sin \u00a0ning\u00fan \u00a0soporte \u00a0contable, \u00a0\u00absalida \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 cualquier \u00a0 \u00a0orden\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0si \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0manejaban \u00a0sus \u00a0empresas, \u00a0no \u00a0es \u00a0extra\u00f1o \u00a0que \u00a0las declaraciones de los Nule y Galofre est\u00e9n \u00a0rodeadas \u00a0de esa misma informalidad y desd\u00e9n, haciendo recordaciones de \u00faltima \u00a0hora, \u00a0ofreciendo \u00a0documentos \u00a0que nunca llegaron al expediente y que en algunos \u00a0temas \u00a0sean \u00a0m\u00e1s \u00a0detallados \u00a0y \u00a0en \u00a0otros \u00a0no, \u00a0que en cada nueva declaraci\u00f3n \u00a0aportaran \u00a0datos adicionales, pero que, eso s\u00ed, se mantuvieron constantes en el \u00a0n\u00facleo \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0lo \u00a0narrado, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0el \u00a0pago \u00a0de comisiones a los \u00a0hermanos \u00a0 Moreno \u00a0 Rojas \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0gesti\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0zonas \u00a0para \u00a0gasoliner\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0ligereza \u00a0con \u00a0la \u00a0que asumieron sus \u00a0responsabilidades, \u00a0m\u00e1s \u00a0que \u00a0verla \u00a0como \u00a0aptitud \u00a0para \u00a0el \u00a0enga\u00f1o, \u00a0en este \u00a0complejo \u00a0proceso \u00a0de valoraci\u00f3n probatoria m\u00e1s bien esta Sala la aprecia como \u00a0muestra de naturalidad y espontaneidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este proceso valorativo es importante \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0lograr una verificaci\u00f3n lineal de lo \u00a0manifestado \u00a0en \u00a0las \u00a0varias \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0los \u00a0testigos \u00a0o \u00a0la \u00a0exactitud \u00a0matem\u00e1tica \u00a0de \u00a0sus \u00a0aseveraciones, \u00a0pues, \u00a0se \u00a0insiste, \u00a0si \u00a0se coincide en lo \u00a0b\u00e1sico \u00a0 y \u00a0 fundamental, \u00a0 bien \u00a0 puede \u00a0 atribuirse \u00a0 las \u00a0 imprecisiones \u00a0 o \u00a0contradicciones \u00a0a \u00a0baches \u00a0normales \u00a0de \u00a0la \u00a0memoria, \u00a0a \u00a0la \u00a0personalidad, \u00a0al \u00a0temperamento \u00a0 o \u00a0 a \u00a0cualquier \u00a0otra \u00a0circunstancia \u00a0diferente \u00a0a \u00a0la \u00a0mentira. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.- \u00a0Sobre \u00a0la \u00a0duda \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0las \u00a0reuniones \u00a0entre \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS y Miguel Nule \u00a0Velilla y los v\u00ednculos entre \u00e9stos y \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0ha \u00a0sido \u00a0objeto \u00a0de \u00a0cuestionamiento \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0acusado y su defensor la real existencia de la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0de Starbucks Coffee en la ciudad de Miami, las reuniones en la casa de \u00a0Teusaquillo, \u00a0residencia \u00a0de los padres de los hermanos Moreno Rojas en Bogot\u00e1, \u00a0y \u00a0los \u00a0v\u00ednculos \u00a0con \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0se \u00a0pasar\u00e1 \u00a0a \u00a0estudiar estos \u00a0aspectos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.1.- \u00a0Sobre \u00a0 la \u00a0 reuni\u00f3n \u00a0 en \u00a0 Starbucks \u00a0 Coffee \u00a0 de \u00a0Miami. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0encuentro \u00a0en este establecimiento ha \u00a0sido \u00a0objeto \u00a0de \u00a0m\u00faltiples \u00a0se\u00f1alamientos, \u00a0tanto \u00a0para acreditarlo como para \u00a0desmentirlo. Veamos qu\u00e9 se tiene al respecto: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0y Guido Nule Marino se demostrar\u00eda su existencia, el lugar, la fecha y \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n, \u00a0mientras \u00a0que los otros dos presuntos asistentes, \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 IV\u00c1N \u00a0 MORENO \u00a0 ROJAS \u00a0 y \u00a0 \u00c1lvaro \u00a0 D\u00e1vila \u00a0 Pe\u00f1a, \u00a0 la \u00a0 negaron \u00a0categ\u00f3ricamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0respecto, \u00a0se \u00a0hace \u00a0necesario \u00a0aclararle \u00a0al \u00a0defensor \u00a0que \u00a0la \u00a0apreciaci\u00f3n probatoria no se limita a simples \u00a0operaciones \u00a0matem\u00e1ticas \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0se suman los testigos de cargo y se les \u00a0resta \u00a0los \u00a0de descargo, pues as\u00ed se desprende de su afirmaci\u00f3n cuando sostuvo \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0existe \u00a0un \u00a0\u00abempate\u00bb \u00a0al \u00a0contarse con dos declaraciones que confirman la reuni\u00f3n de \u00a0Miami \u00a0y \u00a0dos \u00a0que \u00a0la \u00a0niegan. \u00a0El \u00a0proceso \u00a0de \u00a0valoraci\u00f3n probatoria, por el \u00a0contrario, \u00a0es m\u00e1s complejo y supone la evaluaci\u00f3n de otros aspectos que, como \u00a0se \u00a0analizar\u00e1 \u00a0en \u00a0seguida, \u00a0lleven \u00a0al \u00a0firme \u00a0convencimiento de que las cosas \u00a0sucedieron de una u otra manera.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0todas \u00a0sus \u00a0declaraciones Miguel Nule \u00a0dijo \u00a0 expresamente \u00a0 que \u00a0 \u00abla \u00a0fecha \u00a0corresponde \u00a0aproximadamente \u00a0a \u00a0julio \u00a0del \u00a02008 entre el 15 al 25 del mismo\u00bb, pero \u00a0igualmente \u00a0precis\u00f3 que era importante revisar los registros \u00a0y \u00a0verificar \u00a0la presencia de los contertulios en esa fecha. Por su parte, Guido \u00a0Nule \u00a0Marino \u00a0ratific\u00f3 \u00a0en declaraci\u00f3n rendida ante la Sala de Instrucci\u00f3n de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0que \u00a0el \u00a0encuentro \u00a0en \u00a0Miami se llev\u00f3 a cabo \u00a0\u00aba \u00a0 \u00a0mediados \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0a\u00f1o \u00a0 2008\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0respecto \u00a0es \u00a0necesario \u00a0traer a \u00a0colaci\u00f3n \u00a0que \u00a0tanto \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de Miguel Nule Velilla como la de Guido \u00a0Nule \u00a0Marino, \u00a0comienzan a suministrarse en la Procuradur\u00eda y en la Corte en el \u00a0mes \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02010, es decir, dos a\u00f1os y cuatro meses despu\u00e9s de que \u00a0aconteci\u00f3 \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0que se est\u00e1 haciendo referencia, motivo por el \u00a0cual \u00a0la \u00a0herramienta que usan para evocar este recuerdo es su memoria, facultad \u00a0cerebral \u00a0por \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la \u00a0que \u00a0conservamos \u00a0y \u00a0almacenamos \u00a0informaci\u00f3n \u00a0y \u00a0experiencias \u00a0pasadas, \u00a0pero \u00a0si \u00a0no \u00a0existe un adecuado proceso de almacenaje a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0precisos est\u00edmulos de recordaci\u00f3n es posible perder detalles como \u00a0por \u00a0 ejemplo \u00a0 fechas \u00a0 exactas, \u00a0 quedando \u00a0en \u00a0la \u00a0memoria \u00a0lo \u00a0esencial \u00a0del \u00a0suceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es por ello probablemente que Miguel Nule, \u00a0a \u00a0pesar de haber dicho que era entre el 15 y el 25 de julio de 2008, aclar\u00f3 la \u00a0importancia \u00a0de que se revisaran los registros migratorios y que se hicieran las \u00a0verificaciones \u00a0de \u00a0su presencia en los Estados Unidos para esos d\u00edas. Eso s\u00ed, \u00a0ambos \u00a0declarantes \u2013Miguel \u00a0y \u00a0Guido-, focalizaron la celebraci\u00f3n de la reuni\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de Miami, en el mes de julio de 2008, un d\u00eda en las horas de la \u00a0ma\u00f1ana \u00a0y \u00a0con la asistencia de cuatro personas, pero dejan entrever que por el \u00a0paso \u00a0del \u00a0tiempo no est\u00e1n seguros del d\u00eda preciso en que se llev\u00f3 a cabo, lo \u00a0que \u00a0sugiere \u00a0como \u00a0probable \u00a0alguna imprecisi\u00f3n de fechas, sin que con ello se \u00a0desacredite \u00a0 lo \u00a0 esencial \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 narraci\u00f3n, \u00a0que \u00a0temporalmente \u00a0aparece \u00a0cre\u00edble. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La falta de precisi\u00f3n de los dos testigos \u00a0en \u00a0torno \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha \u00a0exacta, \u00a0no \u00a0es \u00a0suficiente \u00a0argumento \u00a0para derruir la \u00a0posibilidad \u00a0de que hubiera sucedido en cualquier d\u00eda del mes de julio de 2008, \u00a0tampoco \u00a0por \u00a0este \u00a0solo \u00a0hecho \u00a0es \u00a0posible tildar de mendaces sus testimonios, \u00a0menos \u00a0de \u00a0tacharlos de contradictorios, pues se insiste, ajeno a que fuera unos \u00a0d\u00edas \u00a0antes u otros despu\u00e9s, ense\u00f1a la experiencia que con el paso del tiempo \u00a0lo \u00a0primero \u00a0que \u00a0se tiende a olvidar es la fecha exacta de realizaci\u00f3n, lo que \u00a0es \u00a0apenas \u00a0natural \u00a0si \u00a0el \u00a0recuerdo \u00a0se \u00a0evoca \u00a0tiempo despu\u00e9s de sucedido el \u00a0acontecimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0expediente \u00a0se \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0un \u00a0informe \u00a0elaborado \u00a0por el Cuerpo T\u00e9cnico de Investigaciones a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del cual se recopil\u00f3 la informaci\u00f3n correspondiente a las salidas del \u00a0pa\u00eds \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule, \u00a0Guido Nule, \u00c1lvaro D\u00e1vila e IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS \u00a0 y \u00a0 del \u00a0ingreso \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0el \u00a0a\u00f1o \u00a02008121. \u00a0Con \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n all\u00ed contenida se aprecia que Miguel Nule \u00a0sali\u00f3 \u00a0del \u00a0pa\u00eds hacia Miami el 4 de julio de 2008 y regres\u00f3 a Colombia el 13 \u00a0de \u00a0julio \u00a0del \u00a02008; Guido Nule sali\u00f3 de Colombia hacia Miami el 4 de julio de \u00a02008 \u00a0y \u00a0regres\u00f3 el 20 de julio del 2008; N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS sali\u00f3 del \u00a0pa\u00eds \u00a0hac\u00eda \u00a0Fort \u00a0Louderdale \u00a0(EEUU) \u00a0el 22 de junio de 2008 y regres\u00f3 desde \u00a0Miami \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02008; y, que \u00c1lvaro D\u00e1vila sali\u00f3 del pa\u00eds hacia \u00a0M\u00e9xico \u00a0el 3 de julio de 2008 e ingres\u00f3 a los Estados Unidos por Miami el 5 de \u00a0julio, \u00a0con \u00a0regreso \u00a0desde \u00a0esa \u00a0misma \u00a0ciudad \u00a0a \u00a0Colombia, \u00a0el \u00a06 de julio de \u00a02008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a estas fechas se demuestra que \u00a0los \u00a0\u00fanicos \u00a0d\u00edas \u00a0en que los cuatro coincidieron en los Estados Unidos fueron \u00a0el 5 y 6 de julio del 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0de \u00a0anotar \u00a0que \u00a0para consolidar esta \u00a0informaci\u00f3n \u00a0se \u00a0tuvo \u00a0en cuenta que \u00c1lvaro D\u00e1vila en su extensa declaraci\u00f3n \u00a0en \u00a0 audiencia \u00a0 p\u00fablica \u00a0 aport\u00f3 \u00a0 una \u00a0 serie \u00a0 de \u00a0documentos \u00a0\u2013certificaci\u00f3n \u00a0de la empresa a\u00e9rea, \u00a0copia \u00a0del \u00a0tiquete \u00a0a\u00e9reo \u00a0y \u00a0registro migratorio- a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0comprob\u00f3 \u00a0que \u00a0su \u00a0ingreso \u00a0a \u00a0los Estados Unidos fue \u00a0exactamente el d\u00eda 5 de julio procedente de Ciudad de M\u00e9xico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas \u00a0coincidencias, \u00a0contrario \u00a0a \u00a0lo \u00a0manifestado \u00a0por N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS y su defensor, hacen muy probable la \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Miami en fechas cercanas a las \u00a0indicadas por los testigos Nule y Mauricio Galofre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0misma \u00a0forma, se aclara que si se \u00a0est\u00e1 \u00a0demostrando \u00a0que \u00a0la reuni\u00f3n de Miami pudo haber sucedido entre el 5 y 6 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02008, \u00a0pierde \u00a0sentido \u00a0contestar \u00a0el \u00a0esfuerzo argumentativo del \u00a0procesado \u00a0y \u00a0su \u00a0defensor \u00a0por \u00a0acreditar \u00a0que \u00a0entre el 15 y el 25 de julio no \u00a0estaba \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0de \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0hubiera presentado copia de su \u00a0pasaporte, \u00a0registros migratorios y constancias del Congreso de la Rep\u00fablica de \u00a0asistencias \u00a0y \u00a0presencia \u00a0en \u00a0sesiones \u00a0a \u00a0partir del 20 de julio de 2008. Como \u00a0tampoco \u00a0obra \u00a0prueba \u00a0que \u00a0demuestre las aseveraciones del acusado en audiencia \u00a0p\u00fablica \u00a0cuando \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0el d\u00eda 6 de julio se encontraba en la ciudad de \u00a0Nueva York, lo que qued\u00f3 como una afirmaci\u00f3n sin corroboraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corolario \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0la falta de \u00a0precisi\u00f3n \u00a0de Miguel y Guido Nule sobre la fecha de la reuni\u00f3n, no descalifica \u00a0sus \u00a0testimonios \u00a0ni \u00a0los \u00a0convierte \u00a0en \u00a0inveros\u00edmiles o mentirosos pues ambos \u00a0desde \u00a0un \u00a0primer \u00a0momento \u00a0se\u00f1alaron \u00a0que \u00a0hab\u00eda \u00a0sido a mediados del 2008 y, \u00a0posteriormente, \u00a0a instancias del interrogatorio que hizo la defensa, precisaron \u00a0un \u00a0intervalo \u00a0de \u00a0tiempo entre el 15 y el 25 de julio de 2008, pero advirtieron \u00a0que \u00a0para \u00a0corroborarlo \u00a0era imperioso revisar los registros y su presencia para \u00a0esos \u00a0d\u00edas \u00a0en \u00a0los Estados Unidos, lo que demostraba su inseguridad respecto a \u00a0esas fechas y que estaban haciendo un esfuerzo de la memoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre el lugar de la reuni\u00f3n, la Sala de \u00a0Juzgamiento \u00a0observa \u00a0que \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0del establecimiento no es lo que \u00a0genera \u00a0controversia \u00a0en este caso, pues Miguel y Guido fueron claros y certeros \u00a0en \u00a0asegurar \u00a0que \u00a0se \u00a0trat\u00f3 \u00a0de \u00a0Starbucks \u00a0Coffee de la Avenida Collins en la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Miami, \u00a0resaltando este \u00faltimo que se trataba de un lugar com\u00fan en \u00a0los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, de un exacto sentido de ubicaci\u00f3n \u00a0no \u00a0propiamente \u00a0hicieron \u00a0gala \u00a0Miguel \u00a0y \u00a0Guido \u00a0Nule, \u00a0pues \u00a0el primero en un \u00a0comienzo \u00a0dijo \u00a0\u00abstarbucks \u00a0ubicado \u00a0en \u00a0la \u00a0168 con \u00a0avenida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Collins\u00bb122, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0Guido en \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida ante la Procuradur\u00eda se\u00f1al\u00f3 que la reuni\u00f3n sucedi\u00f3 en \u00a0el \u00a0Starbucks \u00a0ubicado \u00a0en \u00a0la \u00a0avenida Collins a la altura de la \u00ab170 \u00a0o \u00a0171\u00bb, posteriormente aclar\u00f3 que \u00a0no \u00a0sab\u00eda \u00a0realmente \u00a0su direcci\u00f3n y lo ubic\u00f3 entre las calles \u00ab170 a la 180\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 cierto \u00a0que, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0suministrada por \u00c1lvaro D\u00e1vila, en la avenida Collins con 168 no \u00a0existe \u00a0un Starbucks Coffee; como tampoco en la calle 171, tal como se demostr\u00f3 \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de la respuesta a la carta rogatoria enviada por la Corte Suprema de \u00a0Justicia \u00a0 al \u00a0 Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos123, \u00a0 sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0comprobaciones \u00a0no logran desacreditar los testimonios de Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0y Guido Nule Marino, en tanto, se insiste, los deponentes estaban \u00a0suministrando \u00a0datos \u00a0generales de localizaci\u00f3n y las coordenadas brindadas por \u00a0ellos \u00a0estaban \u00a0en \u00a0un \u00a0rango \u00a0mayor, es decir en la Collins entre 168 y 180. No \u00a0obstante, \u00a0el \u00a0sitio \u00a0exacto \u00a0de \u00a0ubicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0ese establecimiento pasa a ser \u00a0irrelevante \u00a0cuando \u00a0se cuenta con otros elementos probatorios que la acreditan, \u00a0como se ver\u00e1 m\u00e1s adelante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0el \u00a0objetivo \u00a0de \u00a0esta \u00a0reuni\u00f3n, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0afirm\u00f3 \u00a0Miguel Nule ante la Procuradur\u00eda, se centr\u00f3 en \u00a0establecer \u00a0v\u00ednculos \u00a0con \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0distrital, \u00a0en la medida en que \u00a0Samuel \u00a0Moreno \u00a0Rojas \u00a0era \u00a0el \u00a0alcalde \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0e IV\u00c1N MORENO ROJAS su \u00a0hermano. \u00a0Igualmente \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0esa \u00a0reuni\u00f3n, \u00a0concertada \u00a0por \u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0se \u00a0esperaba \u00a0escuchar \u00a0de \u00a0viva \u00a0voz \u00a0del \u00a0entonces Senador la \u00a0confianza \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0pod\u00eda \u00a0tener \u00a0a \u00a0\u00e9ste, \u00a0quien \u00a0ser\u00eda \u00a0el encargado de \u00a0trasmitir las pretensiones econ\u00f3micas del congresista. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 versi\u00f3n \u00a0 es \u00a0 semejante \u00a0a \u00a0lo \u00a0manifestado \u00a0por Miguel Nule ante la Sala de Instrucci\u00f3n de la Corte Suprema de \u00a0Justicia, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual expuso lo siguiente: \u00ab\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0la \u00a0propici\u00f3 con el prop\u00f3sito de que conoci\u00e9ramos a Iv\u00e1n Moreno, mi \u00a0primo \u00a0Guido \u00a0y yo … en particular puedo anotar que en la reuni\u00f3n el objetivo \u00a0de \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0era \u00a0el \u00a0que \u00a0escuch\u00e1ramos \u00a0de \u00a0voz de Iv\u00e1n la relaci\u00f3n \u00a0personal \u00a0y \u00a0de \u00a0confianza \u00a0entre \u00a0ambos \u00a0para \u00a0que fuera D\u00e1vila la persona que \u00a0intermediara en nuestra empresa como parte del grupo nuestro\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0Guido Nule reafirm\u00f3 ese \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 al \u00a0manifestar \u00a0que \u00a0el \u00a0objetivo \u00a0\u00abera \u00a0iniciar \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n con el se\u00f1or Iv\u00e1n tras \u00e9l hacer unas exigencias y con \u00a0ellas \u00a0a \u00a0cambio recibir alg\u00fan buen trato o contratos o una cosa parecida en el \u00a0per\u00edodo \u00a0de \u00a0la \u00a0alcald\u00eda \u00a0de \u00a0Samuel Moreno\u00bb, esta \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0la \u00a0vuelve \u00a0a \u00a0repetir \u00a0al \u00a0declarar \u00a0ante \u00a0la Corte, pues dijo, \u00a0refiri\u00e9ndose al encuentro sostenido en Miami lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Est\u00e1bamos \u00a0\u00c1lvaro D\u00e1vila, Miguel Nule, \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0y yo, en el sitio anteriormente mencionado, donde simplemente fue \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0social \u00a0para conocernos donde el se\u00f1or D\u00e1vila hace el puente de \u00a0relaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Moreno \u00a0y \u00a0nosotros, no se tocan temas en concreto \u00a0hasta \u00a0donde \u00a0yo \u00a0recuerdo, \u00a0simplemente \u00a0que \u00a0nos ver\u00edamos m\u00e1s adelante para, \u00a0conversar \u00a0o\u00edr \u00a0temas \u00a0[…] \u00a0Fue una reuni\u00f3n convenida por el se\u00f1or D\u00e1vila, \u00a0que \u00a0quisiera que conoci\u00e9ramos al se\u00f1or Moreno que era importante dado que era \u00a0un \u00a0personaje importante, poderoso y mientras nosotros ten\u00edamos contratos en el \u00a0distrito \u00a0 \u00a0era \u00a0 \u00a0importante \u00a0 \u00a0fortalecer \u00a0 una \u00a0 reuni\u00f3n \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 se\u00f1or \u00a0Moreno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Queda \u00a0claro \u00a0entonces que a pesar de las \u00a0diferencias \u00a0en \u00a0algunas \u00a0manifestaciones \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule Velilla y Guido Nule \u00a0Marino, \u00a0ambas \u00a0declaraciones \u00a0coinciden \u00a0en \u00a0lo esencial, en que sucedi\u00f3 en la \u00a0Avenida \u00a0Collins \u00a0de \u00a0la ciudad de Miami, a mediados del a\u00f1o 2008, en el mes de \u00a0julio, \u00a0pero \u00a0especialmente \u00a0convergen \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0objeto \u00a0fundamental \u00a0de ese \u00a0encuentro \u00a0fue \u00a0brindarles \u00a0certeza \u00a0de \u00a0que \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila era la persona de \u00a0confianza \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS y que all\u00ed se plantearon exigencias a \u00a0cambio de recibir buen trato de la administraci\u00f3n Distrital. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Especialmente \u00a0dedujeron \u00a0Miguel \u00a0y Guido \u00a0Nule \u00a0de \u00a0lo \u00a0acontecido \u00a0en \u00a0esa reuni\u00f3n, el evidente poder y la cercan\u00eda que \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0ten\u00eda con el entonces Senador N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, con \u00a0quien \u00a0pod\u00edan \u00a0acercarse \u00a0los \u00a0Nule \u00a0a \u00a0la nueva administraci\u00f3n de Bogot\u00e1 que \u00a0empezaba \u00a0su \u00a0gesti\u00f3n \u00a0en \u00a0el 2008, y as\u00ed consolidarse en el Distrito con m\u00e1s \u00a0contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0dicho encuentro en la ciudad de \u00a0Miami \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0referido \u00a0por \u00a0Manuel \u00a0Nule \u00a0y \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0quienes \u00a0sostuvieron \u00a0que \u00a0conocieron \u00a0del \u00a0mismo \u00a0por \u00a0los \u00a0comentarios \u00a0de Miguel Nule, \u00a0quienes \u00a0recordaron \u00a0que \u00a0\u00e9ste les dijo que all\u00ed se le hizo por primera vez la \u00a0exigencia \u00a0sobre \u00a0las \u00a0zonas \u00a0aleda\u00f1as \u00a0para \u00a0la \u00a0instalaci\u00f3n de estaciones de \u00a0gasolina, \u00a0seguidas de otras reuniones, por lo menos tres, una en el apartamento \u00a0de \u00a0\u00c1lvaro D\u00e1vila, posterior a la adjudicaci\u00f3n de los contratos de malla vial \u00a0y \u00a0que \u00a0la \u00a0\u00faltima \u00a0ocurri\u00f3 \u00a03 \u00a0o 4 meses despu\u00e9s en la casa de los padres de \u00a0los\u00a0 Moreno en Teusaquillo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.2.- \u00a0 Reuniones \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 casa \u00a0de \u00a0Teusaquillo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Miguel Nule Velilla, Manuel y Guido Nule y \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0hicieron \u00a0referencia en su declaraci\u00f3n a que posterior a la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0de Miami existieron otros encuentros, algunos de ellos en las oficinas \u00a0de \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0y \u00a0en \u00a0la casa de los padres de N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS \u00a0ubicada \u00a0en \u00a0el \u00a0barrio \u00a0Teusaquillo de la ciudad de Bogot\u00e1. Al respecto Miguel \u00a0Nule, en la declaraci\u00f3n rendida ante la Procuradur\u00eda, se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las siguientes tres reuniones fueron: una \u00a0en \u00a0una \u00a0casa \u00a0de \u00c1lvaro D\u00e1vila en Bogot\u00e1, en su apartamento; otra en la casa \u00a0de \u00a0Teusaquillo \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno Rojas, en las dos asistieron \u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0y \u00a0yo. \u00a0Todas \u00a0para \u00a0tratar de ayudarme, \u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0con \u00a0el tema de las estaciones de gasolina, puesto que eso no depend\u00eda \u00a0de \u00a0m\u00ed y deb\u00edamos darle un manejo discreto y cauto […] esto se da en el 2009 \u00a0[…] \u00a0La \u00a0siguiente \u00a0reuni\u00f3n \u00a0es \u00a0en \u00a0la casa de los Moreno Rojas en el barrio \u00a0Teusaquillo, \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0me cita pero no alcanza a llegar, puesto que era \u00a0D\u00e1vila \u00a0quien \u00a0siempre \u00a0me \u00a0informaba \u00a0que \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0Rojas quer\u00eda hablar \u00a0conmigo, \u00a0era \u00a0el \u00a0enlace \u00a0con \u00a0los Moreno. No lleg\u00f3 a la reuni\u00f3n y est\u00e1bamos \u00a0Lucy, esposa de Iv\u00e1n, Francisco Gnecco y yo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se puede apreciar, cuando se refiere \u00a0a \u00a0tres \u00a0reuniones se concluye que son las que suceden con posterioridad a la de \u00a0Miami, \u00a0la \u00a0cual \u00a0no \u00a0se \u00a0cuenta \u00a0dentro \u00a0de \u00a0estas \u00a0tres. \u00a0Tampoco \u00a0Miguel Nule \u00a0especific\u00f3 \u00a0el \u00a0orden \u00a0cronol\u00f3gico en que acontecieron, eso lo viene a aclarar \u00a0en \u00a0el \u00a0testimonio rendido ante la Sala de Instrucci\u00f3n, en donde record\u00f3 otras \u00a0particularidades \u00a0como \u00a0los \u00a0asistentes \u00a0a \u00a0las mismas, involucrando a Francisco \u00a0Jos\u00e9 Gnecco. Sus palabras, fueron las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Existieron \u00a0 \u00a0tres \u00a0 reuniones \u00a0 m\u00e1s \u00a0\u2013luego de referir a la de \u00a0Miami-en \u00a0las \u00a0cuales \u00a0estuvo \u00a0el \u00a0senador \u00a0al frente m\u00edo, la segunda fue en el \u00a0apartamento \u00a0de \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0(despu\u00e9s \u00a0de haber adjudicado a mi grupo dos \u00a0contratos \u00a0por \u00a0un monto de 180.000 millones) en esa reuni\u00f3n se habl\u00f3 del tema \u00a0de \u00a0la \u00a0gasolinera \u00a0y \u00a0de otros temas personales […] en esa reuni\u00f3n estuvimos \u00a0los \u00a0tres \u00a0D\u00e1vila, Iv\u00e1n Moreno y yo. Tercera. En la casa de Teusaquillo, es la \u00a0casa \u00a0donde Iv\u00e1n Moreno tiene su sede pol\u00edtica. En una ocasi\u00f3n encontr\u00e9 a su \u00a0padre. \u00a0Supongo \u00a0que \u00a0es la casa de ellos, la fecha no la recuerdo pero hubo dos \u00a0reuniones \u00a0en esa casa, una, de hecho, posterior a la de la reuni\u00f3n con D\u00e1vila \u00a0en \u00a0su \u00a0apartamento \u00a0y \u00a0la \u00a0otra \u00a0posiblemente tambi\u00e9n. Las fechas fueron entre \u00a0julio \u00a0del \u00a02008 \u00a0a \u00a0abril \u00a0del 2009, entre tres y cuatro meses entre la \u00faltima \u00a0reuni\u00f3n \u00a0y la reuni\u00f3n en el apartamento de D\u00e1vila […] Preciso, cuanto menos \u00a0una \u00a0de las reuniones fue despu\u00e9s a la de \u00c1lvaro D\u00e1vila en su apartamento, la \u00a0otra \u00a0pudo \u00a0haber \u00a0sido \u00a0antes, \u00a0sin \u00a0embargo \u00a0un \u00a0referente \u00a0claro \u00a0es \u00a0que dos \u00a0reuniones, \u00a0la \u00a0de \u00a0la casa de D\u00e1vila y la \u00faltima, que se hizo en presencia de \u00a0una \u00a0cuarta \u00a0persona, \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Francisco \u00a0Gnecco, \u00a0fueron \u00a0posteriores \u00a0a la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 contratos \u00a0 de \u00a0la \u00a0malla \u00a0vial \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1\u201d124 \u00a0\u00a0<\/p>\n
No cabe duda que las expresiones de Miguel \u00a0Nule \u00a0son \u00a0confusas \u00a0y \u00a0cuando entra a detallar fechas, asistentes y lugares, no \u00a0hace \u00a0gala \u00a0de \u00a0que \u00a0sea una persona que fije con precisi\u00f3n detalles de ciertos \u00a0acontecimientos, \u00a0de \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0acuda \u00a0en \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0a expresiones como \u00a0\u00abcreo\u00bb, \u00a0 \u00abtal \u00a0vez\u00bb, \u00a0\u00abpudo \u00a0ser\u00bb, \u00a0en fin, una serie de muletillas que revelan el poco inter\u00e9s que \u00a0tuvo \u00a0de \u00a0fijar \u00a0en \u00a0su memoria algunos acontecimientos que muy probablemente no \u00a0consider\u00f3 trascendentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0 nota \u00a0cuando \u00a0al \u00a0interrog\u00e1rsele \u00a0por \u00a0la \u00a0fecha exacta de los encuentros y de aceptar que no los \u00a0recordaba, \u00a0se \u00a0aventur\u00f3 \u00a0a se\u00f1alar que sucedieron entre Julio de 2008 y abril \u00a0de \u00a02009, \u00a0un \u00a0amplio \u00a0periodo de tiempo que corrobora la ausencia de referentes \u00a0precisos en su mente para recordar esas fechas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante lo anterior, el testigo en un \u00a0evidente \u00a0esfuerzo \u00a0por \u00a0delimitar \u00a0el \u00a0rango \u00a0de tiempo en que acontecieron las \u00a0reuniones, \u00a0suministr\u00f3 \u00a0datos \u00a0concretos \u00a0que \u00a0tornan \u00a0aceptable \u00a0y cre\u00edble su \u00a0proceso \u00a0de \u00a0recordaci\u00f3n. \u00a0Al \u00a0efecto, \u00a0precis\u00f3 datos generales como puntos de \u00a0referencia \u00a0que \u00a0permiten concluir lo siguiente: (i) existi\u00f3 una reuni\u00f3n en el \u00a0apartamento \u00a0 de \u00a0 \u00c1lvaro \u00a0 D\u00e1vila \u00a0 posterior \u00a0a \u00a0la \u00a0de \u00a0Miami \u00a0\u2013ocurrida \u00a0 a \u00a0 mediados \u00a0 del \u00a0 a\u00f1o \u00a02008-, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0que \u00a0debi\u00f3 \u00a0haber sucedido en el \u00a0segundo \u00a0semestre \u00a0de 2008 o en el 2009; (ii) que el encuentro en el apartamento \u00a0de \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a \u00a0fue con posterioridad a la adjudicaci\u00f3n de los contratos de \u00a0malla \u00a0vial \u00a0y \u00a0si \u00a0esto fue el 26 de diciembre de 2008, fecha en la cual fueron \u00a0adjudicados \u00a0los \u00a0contratos 071 y 072, significa que la visita debi\u00f3 ser en los \u00a0\u00faltimos \u00a0cinco d\u00edas del 2008 o el en 2009; y (iii) que la \u00faltima reuni\u00f3n fue \u00a0en \u00a0la \u00a0casa \u00a0de \u00a0los Moreno, es decir, debi\u00f3 suceder en el 2009, pues tambi\u00e9n \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0las \u00a0reuniones \u00a0se \u00a0distanciaban \u00a0tres \u00a0o \u00a0cuatro meses entre s\u00ed. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto significa que su falta de precisi\u00f3n \u00a0en \u00a0las \u00a0fechas \u00a0de \u00a0ocurrencia \u00a0de los encuentros, Miguel Nule la suple con las \u00a0referencias \u00a0generales sobre acontecimientos que le permiten evocar la \u00e9poca en \u00a0que \u00a0 sucedieron, \u00a0 pero \u00a0especialmente, \u00a0con \u00a0su \u00a0reiteraci\u00f3n, \u00a0insistencia \u00a0y \u00a0persistencia \u00a0sobre \u00a0la \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0las \u00a0mismas, pues ante la Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0ante \u00a0el Consejo de Estado y ante la Corte Suprema de \u00a0Justicia, \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0repiti\u00f3 \u00a0que \u00a0fueron \u00a0tres \u00a0reuniones, una en \u00a0el\u00a0 \u00a0apartamento \u00a0de \u00a0D\u00e1vila \u00a0y \u00a0las otras dos en la casa de los Moreno en \u00a0Teusaquillo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0los \u00a0asistentes \u00a0y \u00a0el tema que se \u00a0trat\u00f3 \u00a0en \u00a0las \u00a0mismas, \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla ante la Procuradur\u00eda sostuvo lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0hora, \u00a0nueve \u00a0de \u00a0la \u00a0ma\u00f1ana, estuvo \u00a0presente \u00a0Francisco Gnecco Rold\u00e1n, la fecha no la recuerdo ni el d\u00eda, pero fue \u00a0posterior \u00a0a \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0de \u00a0Miami. \u00a0Da \u00a0fe \u00a0de eso Mauricio Galofre, jefe de \u00a0licitaciones, \u00a0y \u00a0adem\u00e1s \u00a0mi \u00a0conductor Jos\u00e9 Simanca […] Mauricio Galofre me \u00a0esper\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0carro \u00a0ya que no ten\u00eda la confianza para ir a hablar con Iv\u00e1n \u00a0Moreno […] \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esta \u00a0reuni\u00f3n \u00a0Iv\u00e1n fue enf\u00e1tico y \u00a0estuvo \u00a0casi \u00a0molesto \u00a0por \u00a0nuestra \u00a0negativa \u00a0a la entrega, a lo cual Francisco \u00a0Gnecco \u00a0 me \u00a0 apoy\u00f3 \u00a0 diciendo \u00a0 que \u00a0 conversara \u00a0 eso \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1\u2014Girardot, \u00a0y que \u00a0dilat\u00e1ramos \u00a0el \u00a0proceso \u00a0de \u00a0entrega \u00a0de \u00a0las \u00a0zonas de uso exclusivo pero que \u00a0pod\u00edamos \u00a0recibir \u00a0a Lucy de Moreno en la oficina y que yo pod\u00eda ir enviando a \u00a0alguien \u00a0a \u00a0que \u00a0fuera \u00a0visitando \u00a0las \u00a0zonas de estaci\u00f3n con quien ella dijera \u00a0[\u2026]. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte Suprema de \u00a0Justicia narr\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0en esa reuni\u00f3n el se\u00f1or Mauricio \u00a0Galofre, \u00a0jefe de licitaciones del grupo, estuvo esper\u00e1ndome afuera de la casa, \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila no alcanz\u00f3 a llegar y Francisco Gnecco lleg\u00f3 tarde, de manera \u00a0que \u00a0antes \u00a0del \u00a0comienzo \u00a0de la reuni\u00f3n estuve solo con la esposa del senador. \u00a0Hablamos \u00a0de \u00a0que \u00a0tan \u00a0pronto \u00a0se \u00a0firmara \u00a0el \u00a0contrato ella se encargar\u00eda de \u00a0visitar el \u00e1rea asignada [\u2026] \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0se desprende que por lo \u00a0menos \u00a0a \u00a0una \u00a0de \u00a0esas \u00a0reuniones \u00a0fueron \u00a0Francisco Gnecco y Mauricio Galofre. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0record\u00f3 que aqu\u00e9l lleg\u00f3 tarde y \u00e9ste se qued\u00f3 afuera de la casa y \u00a0por \u00a0tanto \u00a0no \u00a0particip\u00f3 \u00a0de \u00a0la reuni\u00f3n, pues tuvo un tiempo para dialogar a \u00a0solas \u00a0con \u00a0Lucy \u00a0de \u00a0Moreno, \u00a0ese es el hecho relevante en la memoria de Miguel \u00a0Nule que lo lleva a concluir que Francisco Gnecco lleg\u00f3 retrasado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0esta \u00a0reuni\u00f3n, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0un \u00a0rato \u00a0a \u00a0solas \u00a0con \u00a0Lucy \u00a0Luna \u00a0de \u00a0Moreno, \u00a0debi\u00f3 \u00a0suceder con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a015 \u00a0de marzo de 2009, en tanto Miguel Nule se\u00f1al\u00f3 que all\u00ed \u00a0dialogaron \u00a0sobre \u00a0la \u00a0minuta \u00a0del \u00a0contrato \u00a0de usufructo para el manejo de las \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina, \u00a0documento \u00a0que \u00a0le \u00a0fue \u00a0enviado ese d\u00eda por \u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0 \u00a0mediante \u00a0 correo \u00a0 electr\u00f3nico \u00a0 tal \u00a0 como \u00a0 se \u00a0 revela \u00a0 en \u00a0 el \u00a0expediente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0 las \u00a0reuniones \u00a0de \u00a0Teusaquillo \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0Francisco \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Gnecco \u00a0Rold\u00e1n, \u00a0quien \u00a0sostuvo \u00a0que \u00a0\u00aba \u00a0mediados del a\u00f1o 2008 estando yo en mi oficina, \u00a0recib\u00ed \u00a0un \u00a0llamado del se\u00f1or Miguel Nule que me manifest\u00f3 que quer\u00eda que yo \u00a0lo \u00a0acompa\u00f1ara \u00a0a \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0con posibles interesados en las estaciones de \u00a0gasolina \u00a0que \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0proyectaba operar como un servicio adicional a la \u00a0concesi\u00f3n\u00bb. \u00a0Refiri\u00e9ndose \u00a0a \u00a0la \u00a0manera como tuvo \u00a0conocimiento de la reuni\u00f3n, manifest\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0a \u00a0finales \u00a0del 2008, [\u2026] Miguel \u00a0Nule \u00a0me \u00a0pidi\u00f3 \u00a0que \u00a0lo acompa\u00f1ara a una reuni\u00f3n con el senador Iv\u00e1n Moreno \u00a0quien \u00a0pod\u00eda \u00a0tener alguien interesado en desarrollar el proyecto con nosotros. \u00a0Yo \u00a0fui \u00a0a la reuni\u00f3n y en \u00e9sta particip\u00f3 la se\u00f1ora del senador, no recuerdo \u00a0su \u00a0nombre, \u00a0Lucy \u00a0[…] La reuni\u00f3n fue durante el segundo semestre de 2008, no \u00a0recuerdo \u00a0la \u00a0fecha, \u00a0estoy seguro que fue en el segundo semestre no recuerdo la \u00a0fecha, \u00a0y \u00a0se \u00a0desarroll\u00f3 \u00a0en una casa que seg\u00fan me explic\u00f3 el senador en esa \u00a0oportunidad \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0habitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su abuelo, el general \u00a0Gustavo \u00a0 Rojas \u00a0Pinilla, \u00a0una \u00a0casa \u00a0muy \u00a0bonita \u00a0[…] \u00a0una \u00a0casa \u00a0ubicada \u00a0en \u00a0Teusaquillo \u00a0que \u00a0seg\u00fan \u00a0me \u00a0inform\u00f3 el senador en esa oportunidad es una casa \u00a0que pertenece y ha pertenecido a su familia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisando \u00a0la \u00a0fecha, \u00a0indic\u00f3 \u00a0en \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el mes de agosto de 2008 fui invitado \u00a0por \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0a \u00a0una reuni\u00f3n en la que asisti\u00f3 el Senador Iv\u00e1n Moreno en \u00a0compa\u00f1\u00eda \u00a0de \u00a0su \u00a0esposa \u00a0para que yo les presentara […] un proyecto de unas \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina \u00a0que \u00a0se \u00a0pretend\u00eda \u00a0desarrollar \u00a0en \u00a0el \u00a0corredor \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1\u2014Girardot. Yo hice \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0y \u00a0posteriormente \u00a0tuve \u00a0dos \u00a0reuniones m\u00e1s con ellas en mis \u00a0oficinas \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n, ante la Sala de Instrucci\u00f3n de \u00a0la Corte Suprema de Justicia, sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La reuni\u00f3n se desarroll\u00f3 a mediados del \u00a02008, \u00a0no \u00a0recuerdo \u00a0la \u00a0fecha \u00a0y se desarroll\u00f3 hac\u00eda las 11:00 de la ma\u00f1ana, \u00a0asistieron \u00a0adem\u00e1s del senador y su se\u00f1ora el se\u00f1or Miguel Nule y yo […] La \u00a0se\u00f1ora \u00a0esposa \u00a0se \u00a0integr\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n algunos minutos despu\u00e9s […] yo \u00a0acced\u00ed \u00a0a \u00a0acompa\u00f1arlo \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0camino \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Nule me explic\u00f3 que la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0era \u00a0con \u00a0el \u00a0senador \u00a0Moreno, que hab\u00eda manifestado inter\u00e9s en este \u00a0tema, \u00a0y \u00a0que \u00a0el prop\u00f3sito de la reuni\u00f3n era que yo explicara los detalles de \u00a0las \u00a0dos \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina. La reuni\u00f3n se desarroll\u00f3 en una casa en el \u00a0barrio \u00a0Teusaquillo.\u00a0 \u00a0Seg\u00fan \u00a0me \u00a0inform\u00f3 \u00a0el \u00a0senador \u00a0a nuestra llegada \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0la \u00a0casa \u00a0de \u00a0habitaci\u00f3n \u00a0del \u00a0general \u00a0Rojas Pinilla, abuelo del \u00a0senador [\u2026] \u00a0\u00a0<\/p>\n
Queda claro que este testigo \u2013Francisco \u00a0 \u00a0 Gnecco- \u00a0no \u00a0precis\u00f3 \u00a0la \u00a0fecha \u00a0exacta de la reuni\u00f3n a la que asisti\u00f3, \u00a0pero \u00a0s\u00ed \u00a0que \u00a0la \u00a0misma se habr\u00eda realizado en la casa de los Moreno y con la \u00a0asistencia \u00a0de Miguel Nule, N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, su se\u00f1ora esposa y \u00e9l. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0 afirm\u00f3 \u00a0 que \u00a0 no \u00a0 estaba \u00a0 ni \u00a0 Manuel, \u00a0 ni \u00a0Guido, \u00a0ni \u00a0Mauricio \u00a0Galofre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0Gnecco se refiri\u00f3 a la forma \u00a0como fue invitado a esa reuni\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fui \u00a0invitado a esa reuni\u00f3n de improviso \u00a0estando \u00a0yo \u00a0en mi oficina Miguel Nule me llama y me pide que lo acompa\u00f1e a una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0con posibles interesados en las estaciones de gasolina, en el trayecto \u00a0de \u00a0viaje \u00a0me \u00a0explica \u00a0brevemente \u00a0que la se\u00f1ora del senador Moreno conoce muy \u00a0bien \u00a0el \u00a0tema de estaciones de gasolina y tiene inter\u00e9s en los proyectos y que \u00a0se \u00a0requer\u00eda \u00a0que \u00a0yo \u00a0se \u00a0los \u00a0explicara \u00a0[…] \u00a0se \u00a0concluy\u00f3 \u00a0que la se\u00f1ora \u00a0asistir\u00eda \u00a0a \u00a0mi \u00a0oficina \u00a0acompa\u00f1ada \u00a0de sus asesores como en efecto sucedi\u00f3 \u00a0unos \u00a0d\u00edas \u00a0despu\u00e9s \u00a0[…] en esa reuni\u00f3n el tema se trat\u00f3 de una manera muy \u00a0general \u00a0y \u00a0se \u00a0acord\u00f3 una cita posterior para precisar detalles de un eventual \u00a0negocio \u00a0para \u00a0la \u00a0operaci\u00f3n \u00a0del \u00a0suministro \u00a0de combustibles por parte de una \u00a0empresa \u00a0 experta \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 tema \u00a0 liderada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 se\u00f1ora \u00a0 esposa \u00a0del \u00a0senador \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente, \u00a0en \u00a0la ampliaci\u00f3n de su \u00a0testimonio, expres\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0el se\u00f1or Miguel Nule se present\u00f3 \u00a0en \u00a0horas \u00a0de la ma\u00f1ana en mi oficina y me inform\u00f3 que ten\u00eda algunas personas \u00a0que \u00a0pod\u00edan estar interesadas en ser proveedores u operadores de las eventuales \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0gasolina, \u00a0que por favor lo acompa\u00f1ara a la reuni\u00f3n […] pues \u00a0yo \u00a0acced\u00ed \u00a0a \u00a0acompa\u00f1arlo \u00a0a \u00a0la reuni\u00f3n y en el camino hacia la reuni\u00f3n me \u00a0inform\u00f3 […] que se trataba del senador moreno \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0anterior \u00a0recuento \u00a0se \u00a0concluye que \u00a0Francisco \u00a0Gnecco no estuvo en la reuni\u00f3n en donde Miguel Nule dialog\u00f3 a solas \u00a0con \u00a0Lucy \u00a0de \u00a0Moreno \u00a0del \u00a0contrato de usufructo, pues \u00e9sta debi\u00f3 suceder con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a015 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02009 tal como se dijo en precedencia, como \u00a0tampoco \u00a0asegur\u00f3 \u00a0que \u00a0en \u00a0ella \u00a0estuviera \u00a0presente Mauricio Galofre, luego se \u00a0estaba \u00a0refiriendo \u00a0a otra reuni\u00f3n pues en \u00e9sta, seg\u00fan lo dijo el testigo, la \u00a0esposa \u00a0del Senador se incorpor\u00f3 despu\u00e9s de su iniciaci\u00f3n. En otras palabras, \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0asisti\u00f3 Mauricio Galofre debi\u00f3 ser en el segundo semestre de 2008, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0a \u00a0la que asisti\u00f3 Gnecco se llev\u00f3 a cabo entre marzo y abril de \u00a02009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0reuniones \u00a0en la casa de Teusaquillo \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 son \u00a0 corroboradas \u00a0 por \u00a0 Mauricio \u00a0 Galofre \u00a0Am\u00edn, \u00a0quien \u00a0en \u00a0sus \u00a0declaraciones \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0conoci\u00f3 \u00a0de los encuentros de Miguel Nule e IV\u00c1N \u00a0MORENO. Al respecto, asegur\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 \u00a0vi \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0vez \u00a0 -se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno Rojas- que \u00a0acompa\u00f1\u00e9 \u00a0al \u00a0doctor \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0a una casa ubicada, no tengo la direcci\u00f3n \u00a0exacta, \u00a0ubicada \u00a0en Teusaquillo, donde supuestamente vive la mam\u00e1 del Senador, \u00a0yo \u00a0no \u00a0entr\u00e9 a la reuni\u00f3n porque Miguel me pidi\u00f3 el favor de que lo esperara \u00a0afuera \u00a0en \u00a0el \u00a0carro. \u00a0Entramos a la casa, dijo que por favor lo esperara en el \u00a0carro \u00a0[…] Eso fue algo muy r\u00e1pido, porque entramos a la casa, Miguel le dijo \u00a0“senador \u00a0un \u00a0primo” \u00a0y \u00a0despu\u00e9s \u00a0\u00e9l \u00a0me \u00a0hizo se\u00f1as de que lo esperara en el \u00a0carro. \u00a0El senador simplemente me dio la mano y dijo “hola”. No me acuerdo de la \u00a0fecha exacta. No tengo claridad con la fecha. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta versi\u00f3n tambi\u00e9n la brind\u00f3 ante la \u00a0Sala de Instrucci\u00f3n al sostener: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 vi \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0N\u00e9stor \u00a0Iv\u00e1n Moreno \u00a0Rojas- \u00a0en \u00a0una \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0casa, \u00a0creo, de la mam\u00e1 en Teusaquillo, ah\u00ed \u00a0asist\u00ed \u00a0en \u00a0compa\u00f1\u00eda \u00a0de \u00a0Miguel Nule donde \u00e9l me lo present\u00f3, ellos iban a \u00a0sostener \u00a0una reuni\u00f3n a la cual no asist\u00ed porque Miguel me pidi\u00f3 que esperara \u00a0afuera \u00a0de \u00a0la \u00a0casa. Esa reuni\u00f3n fue en el segundo semestre del 2008, despu\u00e9s \u00a0de \u00a0agosto, no puedo precisar la fecha […] Miguel me pidi\u00f3 el favor de que lo \u00a0acompa\u00f1ara \u00a0a una reuni\u00f3n con el senador, pues se iba a hablar de varios temas \u00a0de \u00a0 negocios \u00a0 que \u00a0 ven\u00edan \u00a0 en \u00a0 el \u00a0distrito, \u00a0negocios \u00a0de \u00a0contrataci\u00f3n, \u00a0construcci\u00f3n. \u00a0En esa oportunidad yo fui con MIGUEL, entramos a la casa, en ese \u00a0momento \u00a0apareci\u00f3 \u00a0el \u00a0senador, ellos Miguel y el senador subieron a un segundo \u00a0piso \u00a0y \u00a0Miguel me pidi\u00f3 el favor de que esperara afuera […] cuando Miguel me \u00a0pidi\u00f3 el favor de que esperara afuera yo me fui para la oficina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0misma \u00a0declaraci\u00f3n, \u00a0la defensa \u00a0confront\u00f3 \u00a0a \u00a0Mauricio \u00a0Galofre \u00a0con la declaraci\u00f3n rendida por Dar\u00edo Simanca \u00a0P\u00e9rez, \u00a0conductor de Miguel Nule, quien manifest\u00f3 que hab\u00eda llevado a su jefe \u00a0a \u00a0la \u00a0casa \u00a0de \u00a0Teusaquillo \u00a0sin \u00a0que \u00a0fuera con alguien m\u00e1s, a lo que Galofre \u00a0respondi\u00f3: \u00a0\u00abQue el conductor no se acuerda, pero yo \u00a0fui \u00a0a \u00a0la casa de la familia Moreno, tanto que la entrada de la casa es como un \u00a0pasillo \u00a0y \u00a0hay \u00a0una \u00a0escalera \u00a0entrando \u00a0a mano derecha, escalera por la que se \u00a0subieron \u00a0Miguel \u00a0y \u00a0el senador el d\u00eda que yo fui y que Miguel me pidi\u00f3 que lo \u00a0esperara afuera\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Mauricio \u00a0Galofre \u00a0es importante para corroborar, no obstante la falta de precisi\u00f3n de la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n, que en todo caso fue con posterioridad a la reuni\u00f3n de \u00a0Miami \u00a0y \u00a0que \u00a0se \u00a0trat\u00f3 \u00a0de una reuni\u00f3n diferente a la que asisti\u00f3 Francisco \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Gnecco \u00a0Rold\u00e1n, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0que \u00a0no se trata de testigos \u00abfantasmag\u00f3ricos\u00bb \u00a0 ni \u00a0 \u00abfantasiosos\u00bb, \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0quien \u00a0aleg\u00f3 \u00a0la \u00a0poca credibilidad que merec\u00edan por no haber visto \u00a0con qui\u00e9n viajaban en el veh\u00edculo rumbo a la cita de Teusaquillo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 su \u00a0 parte \u00a0Guido \u00a0Nule \u00a0ante \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que estuvo en una de las reuniones sostenidas en la casa \u00a0de los Moreno, al respecto dijo lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
asist\u00ed \u00a0a \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0en una casa en \u00a0Teusaquillo \u00a0donde se encontraba el senador Moreno Rojas, Miguel Nule, Francisco \u00a0y \u00a0yo \u00a0[…] \u00a0No \u00a0me \u00a0acuerdo \u00a0exactamente \u00a0del \u00a0tiempo, me acabo de acordar que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0estaba \u00a0el se\u00f1or D\u00e1vila si mal no estoy […] en fin Gnecco tom\u00f3 la \u00a0palabra \u00a0 y \u00a0 acab\u00f3 \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0dado \u00a0que \u00a0yo \u00a0personalmente \u00a0no \u00a0particip\u00e9 \u00a0[…] \u00a0\u00a0<\/p>\n
Quiere \u00a0decir que acept\u00f3 haber estado en \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0pero \u00a0que no particip\u00f3, aseveraci\u00f3n que no qued\u00f3 clara y por el \u00a0contrario \u00a0resultar\u00eda \u00a0il\u00f3gico que afirme que Francisco Gnecco fue quien tom\u00f3 \u00a0la \u00a0palabra \u00a0y \u00a0la \u00a0termin\u00f3. \u00a0Por \u00a0este \u00a0motivo, \u00a0posteriormente, precisando su \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0en ese encuentro, relat\u00f3 a la Sala de Instrucci\u00f3n Corte Suprema \u00a0de Justicia lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En alg\u00fan momento, posterior a la reuni\u00f3n \u00a0de \u00a0Miami, \u00a0tres \u00a0o \u00a0cuatro \u00a0meses despu\u00e9s, Miguel manifiesta que a trav\u00e9s del \u00a0se\u00f1or \u00a0D\u00e1vila \u00a0le \u00a0llega \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno estaba \u00a0interesado \u00a0en \u00a0las \u00a0estaciones de servicio espacio de descanso de la concesi\u00f3n \u00a0Bogot\u00e1\u2014Girardot, \u00a0petici\u00f3n \u00a0que \u00a0Miguel \u00a0nos manifiesta inmediatamente […] asistimos ese d\u00eda a \u00a0la \u00a0casa \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Iv\u00e1n donde en principio no se encontraba y fuimos con el \u00a0se\u00f1or \u00a0D\u00e1vila, \u00a0est\u00e1bamos \u00a0los tres, Miguel, Manuel y yo y el se\u00f1or D\u00e1vila, \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0finalmente se dio en la casa en Teusaquillo que era de la madre de \u00a0los \u00a0se\u00f1ores \u00a0Moreno \u00a0si \u00a0no \u00a0estoy \u00a0equivocado, \u00a0donde \u00a0el se\u00f1or Iv\u00e1n Moreno \u00a0retras\u00f3 \u00a0su \u00a0presencia \u00a0por \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a030 \u00a0minutos \u00a0yo manifestando siempre m\u00ed \u00a0inconformidad \u00a0le \u00a0dije \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0D\u00e1vila, \u00a0no \u00a0considero \u00a0esto \u00a0conveniente, \u00a0prefiero \u00a0irme \u00a0y \u00a0en ese momento aparece el se\u00f1or Iv\u00e1n Moreno se sienta en la \u00a0reuni\u00f3n, \u00a0reuni\u00f3n \u00a0a la cual me sent\u00ed completamente reacio me par\u00e9 sal\u00ed del \u00a0cuarto \u00a0o \u00a0sala donde estamos sentados y quedaron \u00fanica y exclusivamente Miguel \u00a0y \u00a0\u00c1lvaro D\u00e1vila y el se\u00f1or Moreno, al culminar la reuni\u00f3n Miguel claramente \u00a0con \u00a0 el \u00a0 se\u00f1or \u00a0 D\u00e1vila \u00a0 manifiesta \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0estaciones \u00a0de \u00a0servicio[\u2026] \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ante la evidente contradicci\u00f3n presentada \u00a0entre \u00a0el \u00a0testimonio \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0y \u00a0Guido \u00a0Nule, \u00a0la \u00a0defensa t\u00e9cnica, en esa \u00a0declaraci\u00f3n realiz\u00f3 la siguiente pregunta: \u00a0\u00a0<\/p>\n
PREGUNTADO. En \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0del se\u00f1or Miguel Eduardo Nule en la ciudad de Panam\u00e1 el 8 de \u00a0noviembre \u00a0del \u00a0corriente \u00a0a\u00f1o \u00a0[2010], \u00a0a folio 4 de la misma, asegura que las \u00a0siguientes \u00a0tres \u00a0reuniones \u00a0fueron: \u00a0“una \u00a0en \u00a0la \u00a0casa \u00a0de \u00c1lvaro D\u00e1vila, en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0en \u00a0su \u00a0apartamento, \u00a0otra \u00a0en la casa de Teusaquillo del se\u00f1or Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0rojas, \u00a0en \u00a0las dos asistimos \u00c1lvaro D\u00e1vila, Iv\u00e1n Moreno Rojas y yo”, \u00a0por \u00a0qu\u00e9 \u00a0ser\u00e1 \u00a0se\u00f1or \u00a0Guido \u00a0Nule \u00a0que \u00a0en \u00a0esa \u00a0cita \u00a0que \u00a0acabo hacer, esa \u00a0trascripci\u00f3n \u00a0referente \u00a0a \u00a0quienes \u00a0asistieron \u00a0a la casa de Teusaquillo no lo \u00a0menciona \u00a0a usted y creo que aqu\u00ed en esta diligencia usted dijo que concurri\u00f3, \u00a0es \u00a0m\u00e1s, \u00a0nos \u00a0describe la casa. a que se deber\u00e1 esa discrepancia en ese punto \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 del \u00a0 se\u00f1or \u00a0 Miguel \u00a0 Nule. \u00a0 CONTEST\u00d3: \u00a0Considero \u00a0que \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0omite \u00a0alguno \u00a0de \u00a0los \u00a0personajes en la reuni\u00f3n porque no los ve \u00a0necesarios \u00a0en \u00a0su declaraci\u00f3n, sin embargo dej\u00e9 muy claro en mi respuesta que \u00a0hab\u00eda sido a la \u00fanica reuni\u00f3n que hab\u00eda ido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa lo anterior que a la reuni\u00f3n a \u00a0la \u00a0que \u00a0asisti\u00f3 \u00a0Guido \u00a0Nule \u00a0Marino, \u00a0lleg\u00f3 en compa\u00f1\u00eda de \u00c1lvaro D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0y \u00a0a \u00a0ella no asisti\u00f3 Francisco Gnecco. Igualmente que cuando arrib\u00f3 a \u00a0la \u00a0casa \u00a0de \u00a0Teusaquillo \u00a0a\u00fan no estaba presente el Senador, con lo cual queda \u00a0acreditada \u00a0la posibilidad de que Miguel Nule dialogara a solas con Lucy Luna de \u00a0Moreno, \u00a0no \u00a0dejando \u00a0duda \u00a0sobre \u00a0la \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0esa reuni\u00f3n en los d\u00edas \u00a0posteriores \u00a0al \u00a015 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02009. \u00a0Pero especialmente, que Guido Nule se \u00a0retir\u00f3 \u00a0cuando empez\u00f3 la misma, quedando en ella Miguel Nule, \u00c1lvaro D\u00e1vila, \u00a0Lucy \u00a0Luna \u00a0de \u00a0Moreno \u00a0y N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, explic\u00e1ndose con ello por \u00a0qu\u00e9 Miguel Nule en sus declaraciones no se refiere a Guido Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Una declaraci\u00f3n que termina por reforzar \u00a0la \u00a0credibilidad \u00a0de \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0sobre \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0las \u00a0reuniones de \u00a0Teusaquillo, \u00a0es \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0de \u00a0Lorena Cristina Su\u00e1rez Rodr\u00edguez, quien se \u00a0limit\u00f3 \u00a0a asegurar que ella, como asistente personal de Miguel Nule, le agend\u00f3 \u00a0en \u00a0algunas ocasiones reuniones con N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS. Al respecto dijo \u00a0en su testimonio rendido ante la Sala de Instrucci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recuerdo que en una o dos oportunidades me \u00a0inform\u00f3 \u00a0que \u00a0se \u00a0reunir\u00eda \u00a0con \u00a0\u00e9l \u2013se \u00a0refiere a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS- una vez casi estoy segura \u00a0que \u00a0me \u00a0dijo \u00a0que \u00a0era \u00a0en \u00a0la \u00a0casa \u00a0de \u00a0la \u00a0mam\u00e1, en Teusaquillo, que \u00e9l me \u00a0confirmaba \u00a0si \u00a0era \u00a0ah\u00ed o en otro sitio, para recordarle […] creo que m\u00e1s o \u00a0menos \u00a0a finales de 2008, principio de 2009, creo, no recuerdo bien […] cuando \u00a0asist\u00eda \u00a0a \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0reuniones \u00a0siempre \u00a0lo hac\u00eda con su conductor y su \u00a0escolta, \u00a0siempre \u00a0el \u00a0conductor \u00a0ha \u00a0sido \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Dar\u00edo \u00a0Simanca y escolta fue \u00a0Mauricio Horta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0relaci\u00f3n a estas reuniones tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0escuch\u00f3 \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n del citado conductor Jos\u00e9 Dar\u00edo Simanca P\u00e9rez, \u00a0quien \u00a0con \u00a0inusitada \u00a0precisi\u00f3n, inicialmente ante la Procuradur\u00eda, se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00abme \u00a0toc\u00f3 llevar al ingeniero Miguel Eduardo Nule a \u00a0la \u00a0residencia \u00a0de \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno, que queda en la carrera 15 No 37-36, unas dos \u00a0veces \u00a0en \u00a0esa \u00a0direcci\u00f3n\u00bb. \u00a0Dentro \u00a0de \u00a0esa \u00a0misma \u00a0declaraci\u00f3n, \u00a0cambi\u00f3 \u00a0su \u00a0versi\u00f3n \u00a0y \u00a0dijo: \u00abEn el \u00a02009, \u00a0como \u00a0entre \u00a0marzo \u00a0o septiembre, eso era en horas de la ma\u00f1ana, eso era \u00a0entre \u00a0semana, en esta direcci\u00f3n se adelantaron 3 reuniones, dos por la ma\u00f1ana \u00a0y \u00a0una por la tarde, durante ese per\u00edodo de tiempo\u00bb. \u00a0Posteriormente, \u00a0 en \u00a0 declaraci\u00f3n \u00a0 rendida \u00a0ante \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n, \u00a0sostuvo: \u00a0\u00abla \u00a0primera \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0fue \u00a0entre marzo y \u00a0septiembre, \u00a0si \u00a0no estoy mal en el 2009, las horas siempre una hora de 7 a 7:30 \u00a0de \u00a0la \u00a0ma\u00f1ana, siempre fueron temprano. La segunda visita no recuerdo, la hora \u00a0siempre \u00a0era \u00a0entre \u00a07 \u00a0y \u00a07:30 de la ma\u00f1ana, siempre era temprano y la tercera \u00a0visita \u00a0fue \u00a0un \u00a0poquito \u00a0m\u00e1s \u00a0tarde, \u00a0como \u00a0a \u00a0las 8 de la ma\u00f1ana\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para efectos de auscultar la confiabilidad \u00a0del \u00a0 testigo \u00a0 \u2013Simanca \u00a0P\u00e9rez-, \u00a0en verdad resulta significativo que se\u00f1ale \u00a0con \u00a0tanta \u00a0precisi\u00f3n \u00a0la \u00a0direcci\u00f3n \u00a0del \u00a0inmueble \u00a0visitado \u00a0pero \u00a0no \u00a0logre \u00a0determinar \u00a0cu\u00e1ntas \u00a0veces \u00a0fue \u00a0que \u00a0estuvo all\u00ed o que sea tan variante en el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0su relato, por ejemplo en la hora de las reuniones, pues primero \u00a0afirma \u00a0que fueron dos por la ma\u00f1ana y una por la tarde, para terminar diciendo \u00a0que todas fueron por la ma\u00f1ana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahondando \u00a0 en \u00a0 detalles \u00a0 sobre \u00a0este \u00a0encuentro, Simanca P\u00e9rez narr\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0carro \u00a0siempre \u00a0andaba \u00a0el se\u00f1or \u00a0Miguel \u00a0Eduardo y mi persona […] Yo parque\u00e9 el carro donde estaba la avanzada \u00a0del \u00a0doctor Iv\u00e1n, afuera en la calle, esper\u00e9 hasta que sali\u00f3 el se\u00f1or Miguel \u00a0Eduardo \u00a0[ \u00a0..] yo lo acompa\u00f1aba solamente hasta la puerta de entrada y de ah\u00ed \u00a0me \u00a0regres\u00e9 \u00a0a la camioneta […] la primera vez que fuimos estaba ah\u00ed adentro \u00a0-se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0N\u00e9stor \u00a0Iv\u00e1n Moreno- porque yo lo alcanc\u00e9 a mirar cuando uno \u00a0entra \u00a0en \u00a0las escaleras […] Yo acompa\u00f1aba siempre al se\u00f1or Nule a la puerta \u00a0y me regresaba, \u00e9l me dec\u00eda ya d\u00e9jeme aqu\u00ed [\u2026]. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante \u00a0ello, \u00a0luego \u00a0afirm\u00f3 \u00a0que \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0no \u00a0fue \u00a0la \u00a0persona \u00a0que abri\u00f3 la puerta, que fue otra \u00a0persona, \u00a0lo \u00a0que arroja duda en torno al real conocimiento, pues si no ingres\u00f3 \u00a0a \u00a0la residencia y la puerta fue abierta por otras personas no se entiende c\u00f3mo \u00a0pudo observar al Senador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 estas \u00a0 condiciones, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento no le brinda credibilidad a este deponente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0corroborar \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0las \u00a0reuniones \u00a0de \u00a0la \u00a0casa \u00a0de \u00a0Teusaquillo \u00a0se recibieron las declaraciones de los \u00a0se\u00f1ores \u00a0 \u00a0 Luis \u00a0 \u00a0Eduardo \u00a0 \u00a0Le\u00f3n \u00a0 \u00a0Garz\u00f3n125, \u00a0 \u00a0Juan \u00a0 \u00a0Nepomuceno \u00a0Arismendi \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Rinc\u00f3n126, \u00a0 \u00a0 Santos \u00a0 \u00a0Cordero \u00a0Le\u00f3n127, \u00a0 \u00a0Lu\u00eds \u00a0 Alberto \u00a0 Gil \u00a0 Guar\u00edn128, \u00a0Jos\u00e9 Antonio Mart\u00ednez \u00a0Silva129, \u00a0 \u00a0 \u00a0Nelson \u00a0 \u00a0 Urrea \u00a0 \u00a0 Romero130 \u00a0y Jos\u00e9 Gregorio Salcedo \u00a0Mel\u00e9ndez131. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0 caracter\u00edstico \u00a0 de \u00a0todos \u00a0estos \u00a0declarantes, \u00a0algunos \u00a0conductores \u00a0y \u00a0otros empleados o miembros del esquema de \u00a0seguridad \u00a0que \u00a0se presta en dicha residencia, es que ninguno de ellos estuvo en \u00a0forma permanente en la casa de Teusaquillo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ejemplo, Luis Eduardo Le\u00f3n Garz\u00f3n, \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0UTL \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS asever\u00f3 que era conductor \u00a0espor\u00e1dico \u00a0tanto \u00a0del \u00a0Senador \u00a0como \u00a0de \u00a0su \u00a0familia, \u00a0pues \u00a0a sus padres los \u00a0transportaba \u00a0a \u00a0diferentes \u00a0lugares \u00a0cuando \u00a0as\u00ed era necesario y al Senador al \u00a0Congreso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En igual sentido declar\u00f3 Juan Nepomuceno \u00a0Arismendi \u00a0Rinc\u00f3n, \u00a0quien \u00a0dijo \u00a0que \u00a0peri\u00f3dicamente \u00a0acud\u00eda a la casa Moreno \u00a0Rojas. \u00a0Santos \u00a0Cordero \u00a0Le\u00f3n, patrullero de la Polic\u00eda Nacional, quien hab\u00eda \u00a0sido \u00a0destinado \u00a0a prestar seguridad en la casa de Teusaquillo, en su testimonio \u00a0ante \u00a0la Corte Suprema de Justicia, precis\u00f3 respecto a sus turnos de vigilancia \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los turnos son de 8 horas, las 24 horas en \u00a0tres \u00a0turnos, \u00a0de \u00a06 \u00a0de la ma\u00f1ana a 2 de la tarde, de 2 de la tarde a 10 de la \u00a0noche \u00a0y \u00a0de \u00a010 \u00a0de \u00a0la noche a 6 de la ma\u00f1ana. Nos relevamos en el puesto, el \u00a0compa\u00f1ero \u00a0llega \u00a0y \u00a0all\u00ed nos relevamos, los turnos son rotativos, empiezo con \u00a0el \u00a0turno \u00a0de 2 a 10, al d\u00eda siguiente sigo con el turno de 6 de la ma\u00f1ana a 2 \u00a0de \u00a0la \u00a0tarde y nuevamente vuelvo a las 10 de la noche para terminar turno a las \u00a010 \u00a0de la ma\u00f1ana, los fines de semana son los mismos turnos, no cambia […] se \u00a0presta \u00a0el \u00a0servicio \u00a0de \u00a0vigilancia en la parte externa de la casa, frente a la \u00a0casa, caminando frente a la casa sin perderla de vista \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa que quienes prestaban labores de \u00a0vigilancia \u00a0cumpl\u00edan \u00a0turnos \u00a0y \u00a0que \u00a0en \u00a0algunas \u00a0ocasiones \u00a0no \u00a0estaban en la \u00a0residencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lu\u00eds \u00a0Alberto \u00a0Gil \u00a0Guar\u00edn, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0conductor \u00a0de \u00a0la \u00a0familia \u00a0Moreno, \u00a0en \u00a0declaraci\u00f3n que rindiera ante la Corte \u00a0Suprema de Justicia, indic\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Yo \u00a0lleg\u00f3 \u00a0a \u00a0las \u00a0nueve de la ma\u00f1ana y \u00a0cumplo \u00a0con \u00a0mi \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0cosas \u00a0que \u00a0haya \u00a0que \u00a0hacer, \u00a0como pagar \u00a0servicios, \u00a0tantas \u00a0otras \u00a0cosas que salen para uno, voy a mercar, otra cosa que \u00a0ellos \u00a0van \u00a0a \u00a0salir yo estoy pendiente para transportarlos a donde vayan, salgo \u00a0de \u00a0trabajar \u00a0por \u00a0ah\u00ed \u00a0a las cinco de la tarde, yo trabajo de lunes a viernes, \u00a0pero \u00a0 el \u00a0 d\u00eda \u00a0 s\u00e1bado \u00a0a \u00a0veces \u00a0tambi\u00e9n \u00a0de \u00a010 \u00a0a \u00a04:00 \u00a0o \u00a05:00 \u00a0de \u00a0la \u00a0tarde \u00a0\u00a0<\/p>\n
Jos\u00e9 Antonio Mart\u00ednez Silva, otro de los \u00a0conductores \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, dijo: \u00aba \u00a0donde \u00a0 \u00e9l \u00a0 fuera \u00a0\u2013se \u00a0refer\u00eda \u00a0al \u00a0Senador- \u00a0yo \u00a0ten\u00eda que transportarlo. Al senado, reuniones, sede \u00a0del Polo\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todos ellos, al un\u00edsono, sostuvieron que \u00a0no \u00a0conoc\u00edan \u00a0a \u00a0Manuel \u00a0Nule, Miguel Nule, Guido Nule, como tampoco a Mauricio \u00a0Galofre \u00a0ni \u00a0a \u00a0Francisco \u00a0Jos\u00e9 Gnecco y que no los hab\u00edan visto en la casa de \u00a0los Moreno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante que el acusado y su defensor \u00a0concluyen \u00a0que \u00a0dichas \u00a0deponencias \u00a0son demostrativas de la inexistencia de los \u00a0encuentros \u00a0referidos \u00a0por los Nule en la casa de Teusaquillo, para esta Sala de \u00a0Juzgamiento \u00a0tales testimonios no poseen la capacidad suasoria para desacreditar \u00a0ese \u00a0hecho, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0precisamente \u00a0por cumplir turnos de vigilancia y labores \u00a0espor\u00e1dicas \u00a0fuera \u00a0de la residencia, resulta evidente que no permanec\u00edan todo \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0prestando \u00a0vigilancia en la misma ni en su porter\u00eda, de modo que en \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0sus \u00a0ausencias, \u00a0descansos \u00a0o \u00a0en \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0momento pudo \u00a0recibirse la visita de los miembros del grupo Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte, si se trata de recordar sus \u00a0nombres, \u00a0lo m\u00e1s posible es que ninguno de ellos lograra fijar en su memoria el \u00a0apellido \u00a0Nule, \u00a0pues \u00a0se trataba de personas que no conoc\u00edan previamente y con \u00a0quienes \u00a0habr\u00edan \u00a0tenido \u00a0un contacto brev\u00edsimo y ocasional. Adem\u00e1s, para esa \u00a0\u00e9poca \u00a0no \u00a0se \u00a0ten\u00eda \u00a0referente alguno de ese apellido ni de sus rostros, cosa \u00a0distinta \u00a0suceder\u00eda en la actualidad pues son reiteradamente mencionados en los \u00a0medios de comunicaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed entonces, no es probable que hubieran \u00a0retenido \u00a0en \u00a0su memoria ese apellido. En otras palabras, sin que estas personas \u00a0hubieran \u00a0estado familiarizadas con los ocasionales visitantes, las reglas de la \u00a0experiencia \u00a0muestran \u00a0que \u00a0no puede ser confiable un testigo que diga con tanta \u00a0seguridad, \u00a0casi tres a\u00f1os despu\u00e9s, que nunca una persona con el apellido Nule \u00a0se anunci\u00f3 en la residencia de Teusaquillo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0es \u00a0el propio Emilio Tapia \u00a0Aldana, \u00a0contratista \u00a0vinculado al tema del \u00abcarrusel \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n\u00bb, \u00a0quien \u00a0asegur\u00f3132 que en la \u00a0casa \u00a0de \u00a0Teusaquillo \u00a0se \u00a0reun\u00edan \u00a0muy frecuentemente con N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0corroborando \u00a0que \u00a0era \u00a0usual \u00a0que \u00a0el \u00a0Senador destinara la casa de sus \u00a0padres para encuentros o reuniones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.2.3.- \u00a0V\u00ednculos \u00a0de los hermanos Moreno \u00a0Rojas con \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a y de \u00e9ste con los Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0elementos \u00a0probatorios \u00a0reflejan que \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla \u00a0y \u00a0Guido \u00a0Nule \u00a0Marino \u00a0iniciaron \u00a0su relaci\u00f3n con el ex \u00a0Senador \u00a0aproximadamente \u00a0en \u00a0el \u00a0mes \u00a0de \u00a0julio de 2008, en la ciudad de Miami, \u00a0encuentro \u00a0que fue propiciado por el abogado \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a, encargado de \u00a0acercarlos, \u00a0pues \u00a0de \u00a0una \u00a0parte asesoraba al Grupo empresarial Nule y, de otro \u00a0lado, \u00a0hab\u00edan \u00a0sido \u00a0compa\u00f1eros \u00a0en \u00a0el \u00a0Colegio Anglo Colombiano con Samuel y \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0de \u00a0Starbucks \u00a0en la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Miami \u00a0se ha referido de manera amplia en capitulo precedente. Queda \u00a0entonces \u00a0 por \u00a0establecer \u00a0los \u00a0v\u00ednculos \u00a0de \u00a0Samuel \u00a0y \u00a0N\u00c9STOR \u00a0Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0Rojas con D\u00e1vila Pe\u00f1a y \u00a0entre \u00a0\u00e9ste \u00a0con los Nule, pues ello corrobora a\u00fan m\u00e1s las manifestaciones de \u00a0Miguel Nule Velilla. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El grado de amistad de los hermanos Moreno \u00a0Rojas \u00a0con \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0comenz\u00f3 \u00a0por \u00a0revelarse \u00a0en \u00a0este proceso con la \u00a0reuni\u00f3n \u00a0llevada \u00a0a \u00a0cabo en el apartamento de \u00e9ste el 7 de noviembre de 2007, \u00a0pocos \u00a0d\u00edas \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0victoria electoral en las urnas de Samuel Moreno \u00a0Rojas \u00a0como \u00a0Alcalde \u00a0Mayor \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, la cual tuvo como objetivo celebrar el \u00a0triunfo \u00a0y \u00a0homenajearlo. Si bien es cierto, no aparece probada la asistencia de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0 Iv\u00e1n \u00a0 \u00a0 Moreno \u00a0 \u00a0Rojas, \u00a0si \u00a0deja \u00a0ver \u00a0los \u00a0lasos de D\u00e1vila Pe\u00f1a con Samuel Moreno, en \u00a0tanto \u00a0las \u00a0reglas \u00a0de \u00a0la \u00a0experiencia informan que se homenajea al amigo, a la \u00a0persona \u00a0cercana o, por lo menos, cuando existe alg\u00fan v\u00ednculo de por medio, no \u00a0al amigo lejano, al extra\u00f1o o al que no se le tiene cercan\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0reuni\u00f3n \u00a0fue \u00a0aceptada \u00a0por \u00a0el \u00a0propio \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0en \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0ante \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0 \u00a0 General \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Naci\u00f3n133 \u00a0 \u00a0 cuando \u00a0 \u00a0sostuvo: \u00a0\u00abHubo \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0en \u00a0mi casa a finales del a\u00f1o \u00a02007 \u00a0con el alcalde electo y su esposa a la cual fueron invitados directores de \u00a0medios \u00a0de \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0y \u00a0periodistas \u00a0con \u00a0el fin de mejorar las relaciones \u00a0entre \u00a0el \u00a0alcalde \u00a0electo \u00a0y \u00a0los \u00a0medios \u00a0que \u00a0hab\u00edan \u00a0quedado muy maltrechas \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0la campa\u00f1a electoral\u00bb igualmente en su \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida en la audiencia de juzgamiento134 D\u00e1vila quiso mostrar esa \u00a0reuni\u00f3n \u00a0como \u00a0un \u00a0simple \u00a0acercamiento \u00a0de \u00a0los medios de comunicaci\u00f3n con el \u00a0nuevo \u00a0 Alcalde, \u00a0pues \u00a0era \u00a0abogado \u00a0asesor \u00a0de \u00a0algunos \u00a0de \u00a0ellos, \u00a0argumento \u00a0parcialmente \u00a0cre\u00edble \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0ese caudal de esfuerzos para el \u00a0agasajo \u00a0y \u00a0la \u00a0concurrida asistencia de reconocidas personalidades, no permiten \u00a0inferir \u00a0que \u00a0se \u00a0trataba \u00a0de \u00a0un simple acercamiento de los medios hacia Samuel \u00a0Moreno por su elecci\u00f3n, sino un verdadero festejo y homenaje. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0esta \u00a0amistad \u00a0y \u00a0cercan\u00eda, \u00a0son \u00a0propiamente \u00a0los \u00a0clientes \u00a0de \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0los \u00a0miembros del grupo Nule, \u00a0quienes \u00a0la aseguraron y describieron las funciones que cumpl\u00eda en el entramado \u00a0de \u00a0corrupci\u00f3n, \u00a0cual era lograr\u00a0 acercamientos y contactos necesarios con \u00a0la \u00a0 \u00a0 administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Distrital \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 facilitar \u00a0 \u00a0 sus \u00a0 \u00a0 ilegales \u00a0prop\u00f3sitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Especialmente se\u00f1al\u00f3 Miguel Nule Velilla \u00a0que \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a fue quien le inform\u00f3 que una vez adjudicados los contratos, \u00a0se \u00a0deb\u00edan \u00a0cancelar \u00a0las \u00a0comisiones, 6% para los hermanos Moreno y 2% para el \u00a0contralor \u00a0distrital \u00a0quien omitir\u00eda cualquier intervenci\u00f3n. Igualmente que en \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0este \u00a0asesor qued\u00f3 la elaboraci\u00f3n de los contratos por concepto de \u00a0comisiones \u00a0de \u00a0\u00e9xito, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0firmaron \u00a0en su oficina los representantes \u00a0legales \u00a0de \u00a0las \u00a0uniones \u00a0temporales \u00a0GTM \u00a0y \u00a0V\u00edas \u00a0de Bogot\u00e1, Jorge Bet\u00edn y \u00a0Mauricio Galofre. Al respecto, Miguel Nule sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0de \u00a0notar \u00a0que \u00a0con el se\u00f1or \u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0hecho \u00a0un \u00a0contrato \u00a0de \u00a0asesor\u00eda, que correspond\u00eda a las \u00a0pretensiones \u00a0de \u00a0un \u00a06% sobre el valor a adjudicar de las licitaciones de Malla \u00a0Vial \u00a0y \u00a0un \u00a02% \u00a0para \u00a0el \u00a0contralor \u00a0[…] El se\u00f1or \u00c1lvaro D\u00e1vila a su turno \u00a0representaba \u00a0los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0los \u00a0se\u00f1ores \u00a0Miguel \u00c1ngel Moralesrussi y el \u00a0se\u00f1or \u00a0Iv\u00e1n Moreno Rojas y Samuel Moreno, seg\u00fan me lo hizo saber, equivalente \u00a0al \u00a06% \u00a0para \u00a0los Moreno y al 2% para el contralor distrital [,..] Cada contrato \u00a0con \u00a0 el \u00a0 se\u00f1or \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0aparece \u00a0por \u00a0el \u00a08% \u00a0del \u00a0valor \u00a0total \u00a0de \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0que \u00a0es \u00a0de aproximadamente 100 mil millones de pesos uno y de 80 \u00a0mil \u00a0millones \u00a0de \u00a0pesos, \u00a0aproximadamente, \u00a0el otro. La adjudicaci\u00f3n se hizo y \u00a0resultamos \u00a0favorecidos \u00a0en \u00a0las \u00a0dos propuestas. Me mostr\u00f3 claramente el poder \u00a0que \u00a0ten\u00eda el se\u00f1or \u00c1lvaro D\u00e1vila y el se\u00f1or G\u00f3mez el hecho que siempre he \u00a0observado \u00a0de \u00a0rechazar a un n\u00famero grande de oferentes en las licitaciones que \u00a0son direccionadas \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0 este \u00a0 punto, \u00a0 Galofre \u00a0en \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n rendida ante la Procuradur\u00eda precis\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Despu\u00e9s \u00a0de \u00a0cerrada \u00a0la licitaci\u00f3n las \u00a0condiciones \u00a0cambiaron \u00a0el \u00a0doctor \u00a0D\u00e1vila, hicimos una reuni\u00f3n en su oficina, \u00a0nos \u00a0manifiesta \u00a0que \u00a0adicional \u00a0a este 6% hab\u00eda que garantizar un 2% adicional \u00a0para \u00a0el \u00a0contralor \u00a0distrital \u00a0para \u00a0que \u00a0\u00e9l \u00a0no \u00a0molestara \u00a0con el tema de la \u00a0adjudicaci\u00f3n. \u00a0El doctor D\u00e1vila elabor\u00f3 los contratos y estos fueron firmados \u00a0por \u00a0los \u00a0representantes \u00a0legales \u00a0de las dos uniones temporales Uni\u00f3n Temporal \u00a0V\u00edas \u00a0de Bogot\u00e1 y Uni\u00f3n Temporal GTM, las cuales resultaron adjudicatarios de \u00a0dos \u00a0contratos \u00a0de \u00a0Malla \u00a0Vial, \u00a0[…] \u00a0los \u00a0contratos \u00a0fueron firmados por los \u00a0representantes \u00a0legales \u00a0de \u00a0las \u00a0uniones \u00a0temporales \u00a0eran \u00a0Jorge Luis Bettin y \u00a0Mauricio \u00a0Galofre. \u00a0Los \u00a0originales \u00a0reposan \u00a0en \u00a0la \u00a0oficina del doctor \u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0las \u00a0copias tambi\u00e9n [\u2026] Era un contrato de prestaci\u00f3n de servicios \u00a0profesionales \u00a0a nombre del doctor \u00c1lvaro D\u00e1vila en el cual nos oblig\u00e1bamos a \u00a0pagar \u00a0a \u00a0este \u00a08% \u00a0en \u00a0caso de resultar adjudicatarios como comisi\u00f3n de \u00e9xito \u00a0[…] \u00a0 En \u00a0el \u00a0momento \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0firm\u00f3 \u00a0el \u00a0contrato \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0se \u00a0comprometi\u00f3 a firmarlo y enviarme una copia y nunca me lo env\u00edo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho que confirm\u00f3 ante la Corte Suprema \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Justicia135, \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 sostener \u00a0que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0en \u00a0algunas \u00a0de estas reuniones se \u00a0habl\u00f3 \u00a0de \u00a0que para poder resultar adjudicatarios de los contratos 071 y 072 de \u00a02008. \u00a0hab\u00eda que pagar una comisi\u00f3n del 8%, esta comisi\u00f3n iba a ser repartida \u00a0entre \u00a0los \u00a0hermanos Moreno, Iv\u00e1n y Samuel, en un 6% para ellos y un 2% para el \u00a0Contralor \u00a0Distrital \u00a0Miguel \u00a0\u00c1ngel \u00a0Moralesrussi, \u00a0de esta exigencia el doctor \u00a0D\u00e1vila \u00a0nos \u00a0oblig\u00f3 a suscribir un contrato por este porcentaje, uno para cada \u00a0contrato, \u00a0estos contratos fueron firmados por los representantes legales de las \u00a0uniones \u00a0temporales \u00a0GTM \u00a0y \u00a0Consorcio V\u00edas de Bogot\u00e1, el representante de GTM \u00a0era \u00a0yo, Mauricio Galofre y el del consorcio V\u00edas de Bogot\u00e1 Jorge Luis Bett\u00edn \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0[…] \u00a0Estos \u00a0contratos \u00a0est\u00e1n \u00a0en \u00a0la \u00a0oficina \u00a0del doctor \u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 su \u00a0 parte, \u00a0 Manuel \u00a0 Francisco \u00a0Nule136 \u00a0 confirm\u00f3 \u00a0 la \u00a0 existencia \u00a0 de \u00a0estos \u00a0contratos. \u00a0Al \u00a0efecto, \u00a0se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0suscribi\u00f3 \u00a0un \u00a0contrato \u00a0por \u00a0cada \u00a0consorcio \u00a0por \u00a0valor \u00a0del \u00a08 por ciento como comisi\u00f3n de \u00e9xito con la oficina \u00a0del \u00a0doctor \u00a0D\u00e1vila, \u00a0los firmaron los representante legales de los consorcios, \u00a0no \u00a0recuerdo ahora mismo los nombres de ellos, pero puedo hacerlos llegar a este \u00a0despacho \u00a0si \u00a0lo \u00a0requiere […] El contrato con el doctor D\u00e1vila iba a ser una \u00a0garant\u00eda, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0el pago en caso de que se hiciera no se har\u00eda a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0esos \u00a0contratos, \u00a0los mecanismos que estuvimos discutiendo en alg\u00fan momento \u00a0era \u00a0hacer algunos contratos con empresas de construcci\u00f3n que ellas a su vez no \u00a0s\u00e9 \u00a0de \u00a0qu\u00e9 \u00a0manera \u00a0iban \u00a0a \u00a0hacer \u00a0efectivos \u00a0los \u00a0pagos \u00a0en \u00a0caso de que se \u00a0hicieran \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0puede \u00a0apreciarse, \u00a0coincidentes \u00a0y \u00a0precisas \u00a0son las manifestaciones de estos testigos no s\u00f3lo en la intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, sino en cuanto a que el pago de las comisiones se har\u00eda a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0subcontratos y que la garant\u00eda del cumplimiento de esos pagos eran \u00a0contratos \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0\u00e9xito suscritos por los representantes legales de \u00a0las empresas beneficiarias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Otro \u00a0testigo \u00a0importante para establecer \u00a0esta \u00a0situaci\u00f3n \u00a0es \u00a0Jorge \u00a0Luis \u00a0Bett\u00edn \u00a0Rodr\u00edguez, \u00a0quien a pesar de que no \u00a0rindi\u00f3 \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0ante \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0de \u00a0la Corte Suprema de \u00a0Justicia, \u00a0en testimonio rendido en la Procuradur\u00eda, trasladado a este proceso, \u00a0dijo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0doctor D\u00e1vila lo conoc\u00ed en Bogot\u00e1, \u00a0donde \u00a0asist\u00ed \u00a0en \u00a0compa\u00f1\u00eda \u00a0del \u00a0se\u00f1or Mauricio Antonio Galofre Am\u00edn y por \u00a0orden \u00a0del \u00a0se\u00f1or Manuel Nule; en la oficina del doctor \u00c1lvaro D\u00e1vila demor\u00e9 \u00a0entre \u00a05 y 10 minutos se firmar\u00eda un documento, dicho documento no lo le\u00ed y no \u00a0s\u00e9 \u00a0de \u00a0qu\u00e9 \u00a0se \u00a0trataba, pues la orden del se\u00f1or Nule era simplemente que se \u00a0firmara. \u00a0Lo \u00a0\u00fanico \u00a0que \u00a0he \u00a0firmado \u00a0con \u00a0el \u00a0doctor \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0es un \u00a0documento, \u00a0que \u00a0conten\u00eda, \u00a0no \u00a0lo \u00a0s\u00e9 \u00a0de \u00a0qu\u00e9 \u00a0se \u00a0trataba, tampoco lo s\u00e9; \u00a0deber\u00eda \u00a0pregunt\u00e1rselo \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Manuel \u00a0Francisco \u00a0Nule Velilla que fue la \u00a0persona \u00a0que \u00a0me dio la orden que fuera a la oficina del doctor D\u00e1vila a firmar \u00a0un documento, no tengo copias de ese documento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Queda claro con este testigo que reconoce \u00a0haber \u00a0firmado \u00a0un \u00a0documento, aunque esquiv\u00f3 expresarse respecto del contenido \u00a0del \u00a0mismo, \u00a0muy \u00a0seguramente para no auto incriminarse, pero que todo indica no \u00a0fue \u00a0otro \u00a0que \u00a0el \u00a0contrato \u00a0de \u00a0prima \u00a0de \u00a0\u00e9xito \u00a0al \u00a0que se han referido los \u00a0Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien, para esta Sala de Juzgamiento \u00a0no \u00a0se \u00a0trat\u00f3, \u00a0como \u00a0lo ha querido mostrar el acusado y su defensor, as\u00ed como \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0de \u00a0comisiones \u00a0de \u00a0\u00e9xito normales, propias del usual \u00a0devenir \u00a0de \u00a0la \u00a0actividad \u00a0del \u00a0abogado gestor o litigante, pues no solo Miguel \u00a0Nule \u00a0y \u00a0Mauricio \u00a0Galofre se\u00f1alaron claramente que tales comisiones aseguraban \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0dentro \u00a0de \u00a0un \u00a0marco de ilegalidad a sus \u00a0empresas, \u00a0es decir, asegurando resultados, sino que eran realmente desbordantes \u00a0como \u00a0 para \u00a0 asemejarlas \u00a0 a \u00a0 una \u00a0 comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0\u00e9xito \u00a0que \u00a0usualmente \u00a0se \u00a0pacta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0efecto, \u00a0el \u00a0abogado \u00a0Omar \u00a0Augusto \u00a0Ferreira \u00a0 Rey, \u00a0 a \u00a0 quien \u00a0 la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0escuch\u00f3 \u00a0dentro \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0disciplinario \u00a0adelantado \u00a0contra \u00a0el \u00a0ex \u00a0Senador MORENO ROJAS, como experto en \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0que \u00a0era \u00a0usual \u00a0el cobro de comisiones de \u00a0\u00e9xito \u00a0en \u00a0los \u00a0procesos \u00a0de \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0para \u00a0abogados, \u00a0pero al \u00a0plante\u00e1rsele \u00a0un \u00a0porcentaje \u00a0del \u00a08% por una asesor\u00eda en materia contractual, \u00a0contest\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
no \u00a0se\u00f1or \u00a0procurador, \u00a0no \u00a0es corriente \u00a0[…] \u00a0en \u00a0calidad \u00a0de \u00a0abogado, estoy hablando solamente en calidad de abogado, \u00a0experto \u00a0en \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0uno se mueve entre, dependiendo del valor \u00a0del \u00a0contrato, \u00a0entre \u00a0m\u00e1s \u00a0grande \u00a0el contrato la comisi\u00f3n ser m\u00e1s peque\u00f1a, \u00a0pero, \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 ejemplo, \u00a0 \u00a0 un \u00a0 \u00a0 contrato \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 Bogot\u00e1\u2014Girardot, \u00a0que \u00a0a la fecha Inversi\u00f3n \u00a0de \u00a0obra \u00a0val\u00eda \u00a0$400.000.000.000 \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n no puede superar el punto 5 el \u00a0punto \u00a065 \u00a0que \u00a0es ya per se caro. En el caso de Transvial […] era inferior al \u00a01% \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0nuestra \u00a0era \u00a0cercana \u00a0al \u00a0punto \u00a065 \u00a0o \u00a0al \u00a0punto \u00a075 se\u00f1or \u00a0procurador. \u00a0Luego \u00a0no \u00a0es normal una comisi\u00f3n del 8% [\u2026] si yo pactara el 3% \u00a0yo salgo del mercado y no me contratar\u00eda nadie. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Otra muestra de que los porcentajes que se \u00a0acordaron \u00a0entre \u00a0los \u00a0Nule \u00a0y el abogado \u00c1lvaro D\u00e1vila en compa\u00f1\u00eda de Julio \u00a0G\u00f3mez \u00a0y \u00a0Emilio Tapia, nunca podr\u00edan tomarse como comisi\u00f3n de \u00e9xito legal o \u00a0habitual \u00a0por \u00a0una \u00a0gesti\u00f3n \u00a0profesional, la brind\u00f3 Inocencio Mel\u00e9ndez Julio, \u00a0Subdirector \u00a0Jur\u00eddico \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0quien \u00a0en \u00a0declaraci\u00f3n rendida en sede de la \u00a0audiencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0p\u00fablica137, \u00a0recab\u00f3 que el 8% es un \u00a0porcentaje \u00a0excesivo \u00a0y \u00a0desproporcionado que no se compadece y no tiene sentido \u00a0con \u00a0una \u00a0gesti\u00f3n profesional, \u00abeso es un porcentaje \u00a0para garantizar una coima\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0es \u00a0importante \u00a0para concluir que a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0los \u00a0contratos de comisiones de \u00e9xito referidos por Miguel Nule \u00a0Velilla \u00a0nunca \u00a0fueron \u00a0encontrados \u00a0y \u00a0muy \u00a0seguramente \u00a0fueron \u00a0destruidos por \u00a0\u00c1lvaro \u00a0 D\u00e1vila, \u00a0quien \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0dijeron \u00a0los \u00a0testigos \u00a0los \u00a0guard\u00f3, \u00a0su \u00a0existencia \u00a0se \u00a0ha \u00a0logrado \u00a0demostrar \u00a0en \u00a0este \u00a0proceso \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de prueba \u00a0testimonial, \u00a0dada \u00a0la \u00a0libertad \u00a0probatoria \u00a0establecida en materia penal. Otra \u00a0cosa \u00a0muy \u00a0distinta, en respuesta a las alegaciones de conclusi\u00f3n del procesado \u00a0y \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0es \u00a0que \u00a0el contrato cuando se trata de litigios civiles, deba \u00a0probarse \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de ciertas formalidades se\u00f1aladas en el C\u00f3digo Civil y de \u00a0Procedimiento Civil, situaci\u00f3n que no ocurre en este caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corolario \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0entre \u00a0los \u00a0hermanos \u00a0Moreno Rojas y \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a s\u00ed exist\u00edan v\u00ednculos, adem\u00e1s, \u00a0este \u00a0profesional \u00a0elabor\u00f3 \u00a0y \u00a0conserv\u00f3 \u00a0los \u00a0contratos que garantizaban a los \u00a0hermanos \u00a0Moreno \u00a0Rojas \u00a0que \u00a0los Nule pagar\u00edan las comisiones de los anticipos \u00a0suministrados \u00a0por \u00a0el \u00a0IDU \u00a0para \u00a0el \u00a0inicio \u00a0de \u00a0las \u00a0obras p\u00fablicas de malla \u00a0vial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Un \u00a0elemento \u00a0probatorio \u00a0que \u00a0se \u00a0suma a \u00a0demostrar \u00a0los \u00a0v\u00ednculos \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0Iv\u00e1n Moreno \u00a0Rojas \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 abogado \u00a0 D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0es \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0 efectuada \u00a0 por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Luiperto \u00a0Tapia \u00a0Sotelo \u00a0en \u00a0entrevista \u00a0rendida \u00a0ante \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n el 23 de mayo de \u00a02011, \u00a0trasladada \u00a0a esta actuaci\u00f3n mediante inspecci\u00f3n judicial practicada al \u00a0proceso \u00a0 penal \u00a0 adelantado \u00a0contra \u00a0el \u00a0exalcalde \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0Samuel \u00a0Moreno \u00a0Rojas138. \u00a0En \u00a0esa entrevista, se\u00f1al\u00f3 Tapia Sotelo que como supervisor de \u00a0seguridad \u00a0de la empresa Cosmos, encargada de la vigilancia privada del Edificio \u00a0El \u00a0Vig\u00eda, donde se ubica la residencia de \u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a, fue informado \u00a0de \u00a0las \u00a0constantes \u00a0visitas \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS y la amistad que \u00a0exist\u00eda entre ellos dos. Sus palabras fueron las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0el \u00a0vigilante Gregorio Pinz\u00f3n, me \u00a0inform\u00f3 \u00a0que \u00a0\u00faltimamente \u00a0ya no registraban al doctor IV\u00c1N MORENO, porque lo \u00a0consideraban \u00a0muy \u00a0familiar \u00a0al doctor D\u00c1VILA, como textualmente \u00e9l (el se\u00f1or \u00a0PINZ\u00d3N) \u00a0me \u00a0dijo \u201cDon Iv\u00e1n se la pasa metido ac\u00e1\u201d es decir que para este \u00a0caso se registraban las visitas espor\u00e1dicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0esa entrevista rendida \u00a0ante \u00a0polic\u00eda judicial, en criterio de esta Sala, no tendr\u00eda mayor valor\u00a0 \u00a0probatorio \u00a0y \u00a0se \u00a0tendr\u00eda \u00a0como \u00a0una \u00a0simple \u00a0informaci\u00f3n residual, de no ser \u00a0porque \u00a0en \u00a0la \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0inspecci\u00f3n \u00a0judicial practicada por la Corte se \u00a0encontr\u00f3 \u00a0 copia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0denuncia \u00a0formulada \u00a0por \u00a0este \u00a0testigo139 \u00a0a ra\u00edz \u00a0de \u00a0amenazas \u00a0recibidas luego de suministrar al se\u00f1or Alejandro Botero copia de \u00a0algunos \u00a0de \u00a0los \u00a0folios de los libros de visitantes al edificio El Vig\u00eda y que \u00a0luego \u00a0 aparecieron \u00a0 en \u00a0algunos \u00a0medios \u00a0de \u00a0comunicaci\u00f3n. \u00a0En \u00a0esa \u00a0denuncia \u00a0presentada \u00a0ante \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0aportada como prueba \u00a0documental \u00a0a \u00a0esta \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0reiter\u00f3 \u00a0que \u00a0conforme le hab\u00eda informado el \u00a0vigilante \u00a0 \u00a0Gregorio \u00a0 \u00a0Pinz\u00f3n, \u00a0 \u00a0las \u00a0 visitas \u00a0 de \u00a0 N\u00c9STOR \u00a0 Iv\u00e1n \u00a0Moreno \u00a0Rojas \u00a0no se registraban \u00a0por \u00a0\u00abconsiderarlo \u00a0muy \u00a0amigo \u00a0del \u00a0doctor \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila Pe\u00f1a\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
M\u00e1s diciente a\u00fan en el \u00e1nimo de ocultar \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0que para esta Sala est\u00e1 probada, son las contradicciones en las \u00a0que \u00a0el \u00a0ex Senador N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS incurre al momento de aceptar que \u00a0s\u00ed \u00a0 se \u00a0 entrevist\u00f3 \u00a0 con \u00a0 D\u00e1vila \u00a0 Pe\u00f1a \u00a0en \u00a0su \u00a0apartamento.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto: \u00a0<\/p>\n
Cuando en diligencia de indagatoria se le \u00a0pregunt\u00f3 \u00a0por \u00a0sus \u00a0relaciones \u00a0con \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0dijo \u00a0que s\u00ed lo \u00a0conoc\u00eda \u00a0por \u00a0haber egresado del mismo Colegio (Anglo Colombiano) en promoci\u00f3n \u00a0diferente. \u00a0 \u00a0Que \u00a0 posteriormente \u00a0 \u2013no \u00a0record\u00f3 \u00a0la \u00a0fecha- D\u00e1vila Pe\u00f1a lo \u00a0busc\u00f3 \u00a0en \u00a0raz\u00f3n a los proyectos de ley que se tramitaban en el Congreso de la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0televisi\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0y \u00a0la \u00a0Ley de TICS, de los \u00a0cuales \u00a0era \u00a0ponente, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0estuvo \u00a0dos \u00a0o \u00a0tres \u00a0veces \u00a0en su \u00a0apartamento \u00a0recogiendo \u00a0material \u00a0sobre telecomunicaciones. Sus palabras fueron \u00a0las \u00a0siguientes: \u00a0\u00ab\u00e9l \u00a0me busc\u00f3 con el inter\u00e9s de \u00a0reunirse \u00a0conmigo, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0estuve \u00a0en \u00a0su \u00a0apartamento si mal no \u00a0recuerdo \u00a0dos o tres veces, no recuerdo las fechas, recogiendo material t\u00e9cnico \u00a0sobre \u00a0 \u00a0telecomunicaciones \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0discusiones \u00a0 de \u00a0 mi \u00a0 oficina \u00a0 en \u00a0 el \u00a0Congreso\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ya \u00a0en \u00a0el interrogatorio al inicio de la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0juzgamiento, \u00a0asegur\u00f3 \u00a0que se reuni\u00f3 con \u00c1lvaro D\u00e1vila en dos \u00a0oportunidades, \u00a0quien \u00a0estaba \u00a0interesado \u00a0en \u00a0aportar \u00a0unas opiniones sobre los \u00a0proyectos \u00a0de ley que lideraba en el Congreso, cuyas reuniones no superaron 20 o \u00a025 minutos. Aqu\u00ed dijo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] en el a\u00f1o 2009 estuve visit\u00e1ndolo \u00a0una \u00a0o \u00a0dos \u00a0veces \u00a0en \u00a0su \u00a0apartamento, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0yo viv\u00eda cerca al \u00a0apartamento \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0\u00e9l \u00a0estaba \u00a0interesado en aportar unas opiniones y saber \u00a0qu\u00e9 \u00a0estaba \u00a0pensando la Comisi\u00f3n Sexta del Congreso respecto de dos proyectos \u00a0de \u00a0ley \u00a0que \u00a0estaban en discusi\u00f3n, la ley de TICS y Televisi\u00f3n P\u00fablica [\u2026] \u00a0\u00e9l \u00a0como \u00a0representante de medios de comunicaci\u00f3n me manifest\u00f3 el inter\u00e9s de \u00a0tener \u00a0una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0[\u2026] Esas se llevaron a cabo: una en el 2009 y la otra no \u00a0recuerdo, \u00a0creo \u00a0que fue tambi\u00e9n en el mismo a\u00f1o, pero no recuerdo si fue ah\u00ed \u00a0tambi\u00e9n \u00a0o \u00a0si \u00a0fue \u00a0en el Congreso, pero fue en dos ocasiones donde me vi para \u00a0esos \u00a0espec\u00edficos \u00a0temas,\u00a0 \u00a0fueron \u00a0reuniones \u00a0de \u00a020 \u00a0o 25 minutos, donde \u00a0solamente \u00a0se \u00a0trataron \u00a0temas \u00a0referentes \u00a0a la ley de TICS y estos temas de la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sexta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 Senado140. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 sus \u00a0 alegatos \u00a0 de \u00a0 conclusi\u00f3n, \u00a0refiri\u00e9ndose \u00a0al \u00a0estudio que hizo el CTI sobre las minutas de visitantes y los \u00a0libros \u00a0de \u00a0vigilancia \u00a0de \u00a0la \u00a0empresa de seguridad del edificio donde resid\u00eda \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0asegur\u00f3 \u00a0que tan solo fue una sola reuni\u00f3n, el 4 de octubre \u00a0de \u00a02009, \u00a0un d\u00eda domingo, la cual se prolong\u00f3 por 40 minutos, cuyo objeto fue \u00a0socializar \u00a0los proyectos de ley sobre Televisi\u00f3n P\u00fablica y TICS. Al respecto, \u00a0precis\u00f3141: \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0fui espec\u00edficamente a hablar unos \u00a0temas \u00a0referencia \u00a0a \u00a0mi funci\u00f3n como congresista miembro de la Comisi\u00f3n Sexta \u00a0del \u00a0Senado,\u00a0 \u00a0porque \u00a0el \u00a0doctor \u00a0D\u00e1vila \u00a0representaba \u00a0en ese entonces a \u00a0medios \u00a0de \u00a0comunicaciones \u00a0[\u2026] y yo era el ponente de la ley de televisi\u00f3n y \u00a0la \u00a0ley \u00a0de \u00a0TICS [\u2026] y ese proyecto pues l\u00f3gicamente ten\u00eda que socializarse \u00a0con \u00a0todos los actores\u00a0 y ten\u00eda que socializarse, porque entre otras es la \u00a0funci\u00f3n \u00a0que \u00a0uno \u00a0tiene \u00a0como \u00a0congresista, el poder socializar esos proyectos \u00a0[\u2026]\u00a0 \u00a0la raz\u00f3n por la\u00a0 cual\u00a0\u00a0 yo fui a su apartamento era \u00a0porque \u00a0yo \u00a0viv\u00eda \u00a0cerca \u00a0[\u2026] \u00a0y \u00a0por \u00a0eso \u00a0para \u00a0m\u00ed \u00a0era \u00a0mucho m\u00e1s f\u00e1cil \u00a0pasar\u00a0 \u00a0por all\u00ed si estaba cerca, con un contacto que se hizo a trav\u00e9s de \u00a0la oficina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0lo \u00a0anterior se desprende que N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0le \u00a0atribuye \u00a0tres \u00a0fines \u00a0distintos a las reuniones\u00a0 \u00a0sostenidas \u00a0con \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila: \u00a0(i) \u00a0para recoger material documental;\u00a0 \u00a0(ii) \u00a0para \u00a0escuchar \u00a0las \u00a0propuestas \u00a0de \u00a0los \u00a0medios; \u00a0y finalmente (iii) para \u00a0socializar \u00a0los \u00a0proyectos \u00a0de\u00a0 \u00a0ley; \u00a0lo \u00a0que hace dudar que realmente ese \u00a0fuera \u00a0el \u00a0prop\u00f3sito \u00a0del encuentro, adem\u00e1s de que no explica con suficiencia, \u00a0por \u00a0 qu\u00e9 \u00a0acudi\u00f3 \u00a0al \u00a0apartamento \u00a0un \u00a0d\u00eda \u00a0domingo \u00a0por \u00a0la \u00a0tarde, \u00a0cuando \u00a0supuestamente \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a era el interesado en reunirse con \u00e9l para un tema \u00a0funcional y supuestamente no ten\u00edan una relaci\u00f3n cercana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
M\u00e1s \u00a0a\u00fan, si el tema estaba relacionado \u00a0con \u00a0las \u00a0funciones \u00a0que ejerc\u00eda D\u00e1vila Pe\u00f1a como abogado asesor de medios de \u00a0comunicaciones, \u00a0lo \u00a0l\u00f3gico \u00a0era \u00a0que \u00a0se concertara la cita en las oficinas de \u00a0alguno \u00a0de \u00a0los \u00a0dos, \u00a0donde \u00a0reposaba \u00a0muy \u00a0seguramente \u00a0el \u00a0material \u00a0para \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n de los proyectos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello, infructuoso es el esfuerzo del \u00a0procesado \u00a0y \u00a0su defensor por allegar elementos probatorios que acrediten que en \u00a0ese \u00a0momento \u00a0se discut\u00edan en el Congreso temas relacionados con un proyecto de \u00a0telecomunicaciones \u00a0o \u00a0que \u00a0otros \u00a0congresistas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0entrevistaron con \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0en tanto que aunque as\u00ed hubiera sucedido, ello no desdibuja el \u00a0estrecho \u00a0lazo \u00a0de \u00a0confianza \u00a0que \u00a0exist\u00eda \u00a0entre N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS y \u00a0\u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila, \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0lleva \u00a0a pensar mejor en que exist\u00eda la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0que sus conversaciones no fueran expuestas o escuchadas por otras \u00a0personas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la misma forma, el ex Senador solicita \u00a0que \u00a0se \u00a0consideren \u00a0las declaraciones extrajuicio aportadas por \u00c1lvaro D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a \u00a0en \u00a0su \u00a0testimonio, \u00a0relativas \u00a0a \u00a0varios \u00a0de \u00a0sus \u00a0empleados \u00a0y abogados \u00a0asociados \u00a0 \u00a0\u2013Adriana \u00a0Casta\u00f1eda \u00a0Bernal, \u00a0Orfidia \u00a0C\u00e1rdenas \u00a0Morales, Said Idrobo, Germ\u00e1n D\u00e1vila y \u00a0Santiago \u00a0Valencia-\u00a0 \u00a0quienes \u00a0aseguraron que no \u00a0observaron \u00a0a \u00a0ninguno de los Nule ni a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS en la casa de \u00a0habitaci\u00f3n \u00a0ni en la oficina de D\u00e1vila Pe\u00f1a. Para esta Sala dichos deponentes \u00a0bien \u00a0pueden \u00a0declarar \u00a0lo \u00a0que \u00a0les \u00a0consta \u00a0sobre \u00a0el periodo de tiempo en que \u00a0estuvieron \u00a0en \u00a0su \u00a0puesto \u00a0de \u00a0trabajo, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0no \u00a0afirman que en todo \u00a0momento, \u00a0de \u00a0forma \u00a0permanente \u00a0controlaron \u00a0la entrada y salida de visitantes, \u00a0como \u00a0 \u00a0para \u00a0 asegurar \u00a0 que \u00a0 las \u00a0 reuniones \u00a0 en \u00a0 cuesti\u00f3n \u00a0 no \u00a0 hubieran \u00a0existido.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corolario \u00a0de lo anterior, los v\u00ednculos \u00a0entre \u00a0\u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a y N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS han quedado plenamente \u00a0establecidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.- \u00a0RESPUESTA A \u00a0OTROS PLANTEAMIENTOS DE LA DEFENSA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aun cuando con los argumentos se\u00f1alados \u00a0a \u00a0lo \u00a0largo de esta sentencia se da respuesta a las alegaciones del procesado y \u00a0su \u00a0defensor, ahora esta Sala har\u00e1 especial \u00e9nfasis en determinados temas dada \u00a0su relevancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1.- \u00a0Como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0el \u00a0defensor \u00a0en su alegato de conclusi\u00f3n sostiene la presencia de \u00a0una \u00a0 \u00a0supuesta \u00a0 \u00a0\u00abmano \u00a0 \u00a0siniestra\u00bb \u00a0interesada en construir una \u00abfalsa \u00a0realidad\u00bb \u00a0contra \u00a0el \u00a0aforado N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0 \u00a0a \u00a0 manera \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 \u00abfalso \u00a0 positivo \u00a0judicial\u00bb, es de se\u00f1alar que el conjunto de medios \u00a0de \u00a0prueba \u00a0debidamente \u00a0allegados \u00a0al \u00a0proceso \u00a0es \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0sopesa en esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0y \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0su \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0se \u00a0toma \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0correspondiente, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1ala \u00a0el \u00a0deber \u00a0constitucional \u00a0de proferir \u00a0providencias soportadas en elementos de convicci\u00f3n leg\u00edtimos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2.- \u00a0La \u00a0cr\u00edtica \u00a0propuesta \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor \u00a0acerca de la ausencia de credibilidad de \u00a0Miguel \u00a0Nule \u00a0Velilla, \u00a0soportada en la manifestaci\u00f3n de Emilio Tapia Aldana en \u00a0torno \u00a0a que las relaciones del grupo empresarial Nule eran manejadas por Manuel \u00a0Nule, \u00a0y \u00a0que \u00a0Miguel \u00a0tan \u00a0s\u00f3lo \u00a0iba \u00a0a \u00a0las reuniones a contar \u00abchistes\u00bb142, denotando la defensa su \u00a0desequilibrio \u00a0mental, \u00a0es \u00a0un \u00a0insular comentario inconsistente e inveros\u00edmil, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0en \u00a0este proceso se ha demostrado que quien lideraba a los Nule era \u00a0Miguel, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1alaron el propio Manuel, Guido Nule Marino, Mauricio \u00a0Galofre Am\u00edn y su secretaria Lorena Su\u00e1rez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3.- De otra \u00a0parte, \u00a0en \u00a0punto \u00a0del \u00a0cuestionamiento \u00a0expuesto \u00a0por la defensa, relativo a la \u00a0trasgresi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 principio \u00a0 de \u00a0 non \u00a0 bis \u00a0in \u00a0\u00eddem, \u00a0al deducirse en la resoluci\u00f3n acusatoria un \u00a0concurso \u00a0efectivo \u00a0de delitos entre tr\u00e1fico de influencias e inter\u00e9s indebido \u00a0en \u00a0 la \u00a0 celebraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 contratos, \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 consider\u00f3 \u00a0en \u00a0 \u00a0 esta \u00a0 \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0 \u00a0que \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0efecto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concurr\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0respecto cabe destacar que cuando el \u00a0entonces \u00a0Senador \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0cumpliendo \u00a0los compromisos adquiridos con el \u00a0grupo \u00a0Nule, \u00a0realiz\u00f3 \u00a0las \u00a0gestiones \u00a0necesarias para lograr la asignaci\u00f3n de \u00a0contratos \u00a0aprovechando \u00a0el \u00a0ascendiente \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0sobre \u00a0la administraci\u00f3n \u00a0Distrital, \u00a0 debido \u00a0 a \u00a0 su \u00a0investidura \u00a0de \u00a0Congresista \u00a0y \u00a0a \u00a0su \u00a0injerencia \u00a0burocr\u00e1tica \u00a0en \u00a0el \u00a0IDU, \u00a0actualiz\u00f3 el delito de tr\u00e1fico de influencias, sin \u00a0que \u00a0 \u00a0 importe \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 este \u00a0 \u00a0escenario \u00a0 \u00a0de \u00a0indebida \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0si lo pactado se cumpli\u00f3 o no. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, el delito de inter\u00e9s indebido en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0contratos se configur\u00f3 en un momento posterior, es decir, \u00a0cuando \u00a0ya \u00a0se hab\u00eda producido la ilegal intromisi\u00f3n en la directora del IDU a \u00a0expensas \u00a0del \u00a0ex \u00a0Senador \u00a0MORENO \u00a0ROJAS en orden a favorecer los intereses del \u00a0grupo \u00a0Nule \u00a0en \u00a0la \u00a0adjudicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0contratos \u00a0que \u00a0se originaron de la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a006 de 2008, actuaci\u00f3n que tuvo lugar a mediados de ese mismo a\u00f1o; \u00a0mientras \u00a0que \u00a0la \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0del \u00a0proceso \u00a0licitatorio, \u00a0que \u00a0deriv\u00f3 en la \u00a0conducta \u00a0descrita \u00a0en el art\u00edculo 409 del C\u00f3digo Penal, se concret\u00f3 cuando a \u00a0mediados \u00a0del \u00a0mes \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a0ese \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o Mauricio Galofre Am\u00edn, \u00a0encargado \u00a0de \u00a0la contrataci\u00f3n en el citado grupo, tuvo acceso al contenido del \u00a0proyecto \u00a0de \u00a0pliego \u00a0de \u00a0condiciones, antes de que se publicara en el portal de \u00a0contrataci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0entidad, \u00a0lo \u00a0que \u00a0le \u00a0permiti\u00f3 \u00a0ajustar \u00a0la \u00a0propuesta \u00a0a \u00a0los \u00a0requisitos all\u00ed previstos, todo gracias a que Tapia Aldana y \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0emisarios \u00a0del \u00a0citado congresista, le hicieron saber a Liliana \u00a0Pardo \u00a0Gaona \u00a0de \u00a0la \u00a0necesidad de ama\u00f1ar el proceso de selecci\u00f3n en cuesti\u00f3n \u00a0para \u00a0 asegurar \u00a0 su \u00a0 adjudicaci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 Nule \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 los \u00a0dem\u00e1s \u00a0proponentes.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Como \u00a0se \u00a0puede \u00a0ver, \u00a0en \u00a0este caso el tr\u00e1fico de influencias es \u00a0independiente \u00a0del inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos, puesto que \u00a0uno \u00a0y otro respondieron a momentos y supuestos de hecho distintos, como que con \u00a0la \u00a0injerencia \u00a0sobre la directora del IDU se configur\u00f3 el primero, al paso que \u00a0la \u00a0 estructuraci\u00f3n \u00a0del \u00a0\u00faltimo \u00a0demand\u00f3 \u00a0una \u00a0conducta \u00a0concreta \u00a0ulterior, \u00a0distinta \u00a0de \u00a0aquella, \u00a0como \u00a0fue \u00a0la de sembrar por interpuesta persona la idea \u00a0criminal \u00a0en \u00a0Liliana \u00a0Pardo \u00a0Gaona \u00a0de \u00a0manipular el proceso licitatorio, quien \u00a0junto \u00a0 a \u00a0 los \u00a0dem\u00e1s \u00a0funcionaros \u00a0del \u00a0IDU \u00a0que \u00a0participaron \u00a0 en \u00a0 ello, \u00a0 ten\u00eda \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0jur\u00eddica \u00a0de interesarse \u00a0indebidamente \u00a0en \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n, \u00a0para \u00a0materializar el acuerdo entre el ex \u00a0Senador MORENO ROJAS y los Nule. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0asunto de la \u00a0especie \u00a0 debe \u00a0 primar \u00a0la \u00a0unidad \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0frente \u00a0a \u00a0todos \u00a0los \u00a0que \u00a0intervinieron \u00a0en \u00a0la \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0contrataci\u00f3n de la malla vial del \u00a0Distrito, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0propone el defensor del procesado, la Sala de juzgamiento \u00a0advierte, \u00a0en \u00a0primer t\u00e9rmino, que cada actuaci\u00f3n procesal es independiente y, \u00a0por \u00a0ende, est\u00e1 sujeta a lo que en ella se logre demostrar tras el debate entre \u00a0las \u00a0partes, \u00a0y \u00a0en \u00a0segundo \u00a0lugar, \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto la imputaci\u00f3n \u00a0f\u00e1ctica, \u00a0conforme se ha explicado ampliamente, ha dado lugar a una imputaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0 que \u00a0 bien \u00a0 puede \u00a0 o \u00a0 no \u00a0coincidir \u00a0con \u00a0la \u00a0deducida \u00a0en \u00a0otras \u00a0actuaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0m\u00e1s, \u00a0en \u00a0el \u00a0caso particular surge \u00a0patente \u00a0que \u00a0unos \u00a0fueron los comportamientos atribuidos al incriminado N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS en este proceso, y otros muy distintos los deducidos tanto a \u00a0los \u00a0Nule \u00a0como a los servidores p\u00fablicos del IDU que se prestaron para cumplir \u00a0los \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0delictivos, motivo por el cual las conductas de estos \u00faltimos \u00a0eventualmente \u00a0configuran \u00a0tipos \u00a0penales \u00a0diferentes \u00a0a \u00a0los \u00a0imputados \u00a0al \u00a0ex \u00a0Senador, \u00a0ya que desarrollaron acciones diversas que lesionaron de varias formas \u00a0los intereses jur\u00eddicos tutelados en la legislaci\u00f3n penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello \u00a0a \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0se le hacen \u00a0reproches \u00a0penales \u00a0separados, toda vez que el delito de tr\u00e1fico de influencias \u00a0abarca \u00a0una \u00a0lesi\u00f3n \u00a0al \u00a0bien jur\u00eddico tutelado de la administraci\u00f3n p\u00fablica \u00a0relativo \u00a0a \u00a0la \u00a0probidad \u00a0que \u00a0debe \u00a0guiar \u00a0todos \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0de los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0frente \u00a0a \u00a0sus \u00a0pares \u00a0con \u00a0incidencia en la imagen de la \u00a0funci\u00f3n \u00a0estatal \u00a0o del cargo, mientras que en el il\u00edcito de inter\u00e9s indebido \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n de contratos la afectaci\u00f3n radica en la corrupci\u00f3n de los \u00a0procesos \u00a0contractuales \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales el Estado acude al concurso, \u00a0 bien \u00a0de \u00a0entidades \u00a0estatales \u00a0o \u00a0personas \u00a0\u2013naturales o \u00a0jur\u00eddicas\u2013 \u00a0 \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0 privado, \u00a0 que \u00a0demandan \u00a0una \u00a0trasparencia \u00a0necesaria \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0selecci\u00f3n \u00a0objetiva \u00a0de \u00a0la \u00a0propuesta \u00a0m\u00e1s \u00a0favorable \u00a0a \u00a0los \u00a0intereses \u00a0oficiales. \u00a0Como \u00a0se \u00a0puede \u00a0observar, a pesar de estarse frente a un \u00a0mismo \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico, \u00a0las manifestaciones a su vulneraci\u00f3n son bien diversas \u00a0al \u00a0punto \u00a0de \u00a0que \u00a0incluso \u00a0la \u00a0\u00faltima \u00a0infracci\u00f3n en cita prev\u00e9 un reproche \u00a0punitivo \u00a0mucho \u00a0m\u00e1s \u00a0severo \u00a0por \u00a0la connotaci\u00f3n social que implica la ilegal \u00a0renuncia \u00a0a \u00a0consolidar los fines del Estado (art. 2\u00ba C. N.) con el concurso de \u00a0otros \u00a0 \u00a0\u2013entidades \u00a0estatales \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0particulares\u2013.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0medida, \u00a0no resulta acertada la \u00a0tesis \u00a0del \u00a0delito \u00a0complejo que plantea la defensa del ex congresista, en tanto \u00a0aquel \u00a0solo \u00a0se \u00a0configura \u00a0si \u00a0una conducta punible forma parte de otra, ya sea \u00a0como \u00a0un \u00a0elemento \u00a0que \u00a0la \u00a0integra \u00a0o \u00a0como \u00a0una \u00a0circunstancia espec\u00edfica de \u00a0agravaci\u00f3n \u00a0punitiva, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0el \u00a0juicio \u00a0de \u00a0desvalor de la primera se \u00a0consuma \u00a0en \u00a0el \u00a0juicio de desvalor de la segunda, lo que se explica en el hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0aquella \u00a0no \u00a0cobra \u00a0autonom\u00eda \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0la afectaci\u00f3n del bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0tutelado se subsume en \u00e9sta, que la cobija en su sanci\u00f3n, lo que no \u00a0sucede \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto, por cuanto se advierte que el delito de inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0 en \u00a0 la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0contratos \u00a0no \u00a0solo \u00a0protege \u00a0un \u00a0espectro \u00a0espec\u00edfico \u00a0del \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n p\u00fablica, sino que se \u00a0sanciona \u00a0con \u00a0una \u00a0pena \u00a0mayor \u00a0a \u00a0la \u00a0prevista \u00a0para \u00a0el delito de tr\u00e1fico de \u00a0influencias \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 protege \u00a0 \u00a0 otra \u00a0 \u00a0 arista \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 referido \u00a0 \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Sobre \u00a0el \u00a0delito \u00a0complejo, en CSJ SP, 25 Jul. 2007, Rad. 27.383, \u00a0la Corte sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto del criterio de consunci\u00f3n como \u00a0soluci\u00f3n \u00a0al concurso aparente de delitos, y especialmente en cuanto se refiere \u00a0al \u00a0denominado \u00a0hecho \u00a0t\u00edpico acompa\u00f1ante, de lo que se trata es que el juicio \u00a0de \u00a0desvalor \u00a0de \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0comportamientos en aparente concurso, consume el \u00a0juicio \u00a0de \u00a0desvalor \u00a0del \u00a0otro \u00a0delito, \u00a0dado que la entidad de este \u00faltimo no \u00a0trasciende \u00a0ni \u00a0cobra \u00a0autonom\u00eda \u00a0en \u00a0punto \u00a0de \u00a0la \u00a0lesi\u00f3n \u00a0al bien jur\u00eddico \u00a0tutelado, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0que \u00a0su \u00a0punici\u00f3n \u00a0ya \u00a0ha \u00a0sido \u00a0establecida \u00a0por el \u00a0legislador \u00a0al \u00a0tipificar \u00a0el \u00a0otro \u00a0comportamiento143. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior \u00a0se \u00a0desprende \u00a0que \u00a0no \u00a0se est\u00e1 frente a un concurso aparente de tipos penales como \u00a0lo \u00a0sugiere \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0sino \u00a0ante \u00a0un \u00a0concurso \u00a0real \u00a0entre los delitos de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0 de \u00a0 influencias \u00a0 e \u00a0 inter\u00e9s \u00a0 indebido \u00a0 en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.4.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Propuesta \u00a0un\u00edvoca \u00a0de la defensa fue mostrar que no se configura \u00a0un \u00a0concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0respecto \u00a0de \u00a0las conductas de inter\u00e9s indebido en la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0contratos \u00a0y tr\u00e1fico de influencias, sino que se trat\u00f3 de un \u00a0solo \u00a0hecho \u00a0para \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0estos \u00a0delitos, esto es, se configur\u00f3 un solo \u00a0delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0influencias, como tambi\u00e9n un \u00fanico comportamiento de \u00a0inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0argumento \u00a0es \u00a0consistente y ser\u00e1 \u00a0acogido \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0en \u00a0tanto \u00a0se \u00a0ha \u00a0demostrado en esta actuaci\u00f3n que los \u00a0objetivos \u00a0 inmediatos \u00a0de \u00a0la \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0contractual \u00a0y \u00a0mediatos \u00a0de \u00a0las \u00a0influencias \u00a0traficadas \u00a0era \u00a0alcanzar finalmente los beneficios derivados de la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a006 \u00a0de \u00a02008 \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0y \u00a0a ese prop\u00f3sito se enfilaron todos los \u00a0esfuerzos \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS. Por ello, indistintamente de que de \u00a0esa \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0finalmente \u00a0se \u00a0hubieran adjudicado los contratos 071 y 072 de \u00a02008, \u00a0no \u00a0traduce \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de plurales \u201ctr\u00e1ficos de influencias\u201d o \u00a0\u201cinter\u00e9s \u00a0indebido\u201d \u00a0por \u00a0cada \u00a0contrato, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida que el prop\u00f3sito \u00a0criminal \u00a0estaba \u00a0focalizado en que les fueran adjudicados contratos de la malla \u00a0vial de Bogot\u00e1, cualquiera fuera la cantidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.5.- Conforme al \u00a0an\u00e1lisis \u00a0probatorio, \u00a0resulta \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0\u00c1lvaro D\u00e1vila Pe\u00f1a y Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana \u00a0representaron \u00a0sin \u00a0lugar \u00a0a \u00a0equ\u00edvocos los intereses de N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS por expresa delegaci\u00f3n suya. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0se \u00a0comprob\u00f3 con las aseveraciones \u00a0claras \u00a0y \u00a0contundentes del propio Emilio Tapia y Julio G\u00f3mez Gonz\u00e1lez, sumado \u00a0a \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0de \u00a0Miguel, \u00a0Manuel \u00a0y \u00a0Guido \u00a0Nule, \u00a0as\u00ed como tambi\u00e9n con el \u00a0testimonio \u00a0de Mauricio Galofre, quienes evidenciaron que realmente los hermanos \u00a0Moreno \u00a0Rojas \u00a0eran los destinatarios de los ofrecimientos que como contratistas \u00a0aquellos \u00a0hicieron \u00a0para \u00a0lograr ser adjudicatarios de los contratos con el IDU, \u00a0hecho \u00a0que \u00a0corroboraban \u00a0cuando \u00a0observan \u00a0que \u00a0la administraci\u00f3n distrital se \u00a0ajustaba \u00a0a \u00a0sus \u00a0requerimientos prontamente y sin reparo alguno. Tanto fue as\u00ed \u00a0que \u00a0esa situaci\u00f3n demostr\u00f3 la existencia de un manifiesto control y poder del \u00a0acusado en las altas esferas distritales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Son \u00a0precisamente \u00a0estas \u00a0pruebas las que \u00a0llevan \u00a0a \u00a0colegir \u00a0que \u00a0el \u00a0nombre \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS no fue usado \u00a0indebidamente, \u00a0ni \u00a0a \u00a0su \u00a0espalda, \u00a0tampoco abusivamente por \u00c1lvaro D\u00e1vila ni \u00a0Emilio \u00a0Tapia. \u00a0Por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0sus \u00a0estrechos \u00a0v\u00ednculos, \u00a0los importantes \u00a0compromisos \u00a0y \u00a0la \u00a0sumatoria de hechos que han quedado demostrados, revelan que \u00a0el \u00a0acusado \u00a0ocup\u00f3 \u00a0ciertamente \u00a0un \u00a0lugar trascendental en la c\u00faspide de todo \u00a0este evento de corrupci\u00f3n p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0cierto \u00a0que en algunos apartes de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se mencion\u00f3 que la representaci\u00f3n de los hermanos \u00a0Moreno \u00a0 \u00a0Rojas \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 il\u00edcitos \u00a0 acuerdos \u00a0 la \u00a0 ostent\u00f3 \u00a0 \u00c1lvaro \u00a0D\u00e1vila \u00a0Pe\u00f1a, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0habi\u00e9ndose acreditado que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0ejerci\u00f3 \u00a0Emilio \u00a0Tapia \u00a0Aldana, hecho que no fue descartado en el \u00a0pliego \u00a0acusatorio, \u00a0no \u00a0es \u00a0motivo \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0alegue \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor la \u00a0existencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abincongruencia \u00a0f\u00e1ctica\u00bb, \u00a0 \u00a0pues \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0trata \u00a0 \u00a0de \u00a0 aspectos \u00a0circunstanciales \u00a0que \u00a0no \u00a0modifican \u00a0ni \u00a0var\u00edan \u00a0la \u00a0esencia \u00a0f\u00e1ctica \u00a0de \u00a0la \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0sencillamente \u00a0lo que sucedi\u00f3 fue que se determin\u00f3 finalmente el \u00a0rol \u00a0de \u00a0todos los part\u00edcipes, es decir, se aclar\u00f3 el panorama de lo realmente \u00a0sucedido, \u00a0estableci\u00e9ndose que adem\u00e1s de \u00c1lvaro D\u00e1vila tambi\u00e9n Emilio Tapia \u00a0Aldana \u00a0actuaba \u00a0como \u00a0representante, \u00a0gestor \u00a0y \u00a0vigilante de los intereses del \u00a0acusado, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0est\u00e1 completamente alejado de la incongruencia f\u00e1ctica que \u00a0denuncia la defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0que se haya procedido a variar la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0dentro \u00a0de este proceso, ello no implica la lesi\u00f3n al \u00a0derecho \u00a0 a \u00a0la \u00a0defensa \u00a0ni \u00a0a \u00a0garant\u00eda \u00a0constitucional \u00a0alguna, \u00a0pues \u00a0dicho \u00a0procedimiento \u00a0se \u00a0hizo \u00a0acatando \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0que el legislador procesal \u00a0penal \u00a0 colombiano \u00a0 y \u00a0 las \u00a0 directrices \u00a0 de \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0fijaron \u00a0al \u00a0respecto. \u00a0Especialmente \u00a0se \u00a0destaca \u00a0que el marco \u00a0f\u00e1ctico \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0 preserv\u00f3, \u00a0 tal \u00a0como \u00a0qued\u00f3 \u00a0amplia \u00a0y \u00a0espec\u00edficamente \u00a0 consignado \u00a0 en \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0variar \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica de las conductas punibles imputadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.6.- \u00a0Sobre la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0elementos \u00a0de \u00a0prueba presentada por el procesado \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, se recaba, as\u00ed como se advirti\u00f3 en la decisi\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0en \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0preparatoria, que la Ley 600 de 2000, procedimiento \u00a0seguido \u00a0en \u00a0estos \u00a0casos de investigaci\u00f3n y juzgamiento de Congresistas, es un \u00a0tr\u00e1mite \u00a0especial \u00a0y \u00a0diferente \u00a0al \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004 \u00a0que \u00a0implement\u00f3 en Colombia un modelo de tendencia acusatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0estos \u00a0casos \u00a0opera el principio de \u00a0permanencia \u00a0de prueba, es decir, las pruebas se van recaudando a lo largo de la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0juzgamiento \u00a0no \u00a0siendo \u00a0viable \u00a0en estricto sentido pedir su \u00a0exclusi\u00f3n, \u00a0sino, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a029 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0solicitarle \u00a0al \u00a0juez de conocimiento que no las valore cuando sobre \u00a0ellas \u00a0pesa \u00a0una \u00a0tacha por vicios de ilegalidad o ilicitud; en el proceso de la \u00a0Ley \u00a0906, \u00a0como \u00a0la \u00a0prueba \u00a0se \u00a0recauda \u00a0en \u00a0el \u00a0juicio \u00a0oral, \u00a0se cre\u00f3 por el \u00a0legislador \u00a0la \u00a0figura \u00a0de la exclusi\u00f3n cuando sobre alg\u00fan elemento probatorio \u00a0pueda \u00a0predicarse \u00a0su \u00a0ilicitud \u00a0o \u00a0ilegalidad, \u00a0precisamente \u00a0para \u00a0evitar \u00a0que \u00a0ingresen al proceso y sean conocidos por el juez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0 ese \u00a0 entendido \u00a0se \u00a0precisa \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0los correos electr\u00f3nicos cruzados \u00a0entre \u00a0Diana \u00a0Paola \u00a0Pati\u00f1o \u00a0y \u00a0Mauricio \u00a0Galofre, frente a los cuales alega el \u00a0procesado \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0violaron \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0principios \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0\u00abautenticidad \u00a0y \u00a0originalidad\u00bb, explic\u00f3 \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0en \u00a0precedencia \u00a0que \u00a0ninguna ilegalidad se advierte en su recaudo e \u00a0incorporaci\u00f3n \u00a0al \u00a0proceso, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0fueron \u00a0aportados \u00a0voluntariamente \u00a0por \u00a0Mauricio \u00a0 Galofre \u00a0 en \u00a0su \u00a0declaraci\u00f3n, \u00a0quien \u00a0manifest\u00f3 \u00a0ser \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0interlocutores \u00a0de los di\u00e1logos y que \u00e9stos se hicieron a trav\u00e9s de su cuenta \u00a0de \u00a0correo \u00a0personal. \u00a0A \u00a0Diana \u00a0Paola \u00a0Pati\u00f1o \u00a0se \u00a0le pusieron de presente los \u00a0correos \u00a0y, \u00a0aun \u00a0cuando \u00a0no \u00a0record\u00f3 \u00a0su \u00a0contenido, \u00a0no los tach\u00f3 de falsos, \u00a0espurios \u00a0o\u00a0 \u00a0ilegales, \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0acept\u00f3 \u00a0que a trav\u00e9s de esa \u00a0cuenta \u00a0de correo electr\u00f3nico habitualmente se comunicaba con Mauricio Galofre, \u00a0la cual pertenec\u00eda a la empresa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0elementos permiten concluir que la \u00a0existencia, \u00a0procedencia \u00a0y \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0tales correos qued\u00f3 acreditada, por \u00a0ello \u00a0no \u00a0es \u00a0aceptable \u00a0la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0del doctor MORENO ROJAS de que no sean \u00a0tenidos en cuenta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte, en cuanto a los informes de \u00a0polic\u00eda \u00a0judicial, \u00a0debe aclar\u00e1rsele tambi\u00e9n al acusado que ellos, acorde con \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0314 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 de 2000, no se consideran ni se tienen como \u00a0pruebas, \u00a0sino como criterios orientadores de la actividad investigativa, motivo \u00a0por el cual su exclusi\u00f3n resulta improcedente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0puede \u00a0suceder \u00a0que se referencie \u00a0alg\u00fan \u00a0informe \u00a0de \u00a0polic\u00eda judicial, como as\u00ed se ha hecho en esta sentencia, \u00a0sin \u00a0embargo, la valoraci\u00f3n no se hace frente a lo que se\u00f1ale el informe, sino \u00a0a \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00e9ste se incorporaron al expediente, los \u00a0cuales \u00a0pasan \u00a0a \u00a0ser \u00a0prueba documental. Con esta claridad, en todo caso, sobre \u00a0los \u00a0informes \u00a0de polic\u00eda judicial 600500, sin n\u00famero del 3 de noviembre 2011, \u00a0651887, \u00a0 577143, \u00a0 591745, \u00a0596790, \u00a0596792 \u00a0y \u00a0603113 \u00a0objeto \u00a0del \u00a0pedido \u00a0de \u00a0\u00abexclusi\u00f3n\u00bb \u00a0 o \u00a0 no \u00a0consideraci\u00f3n, \u00a0 como \u00a0lo \u00a0entiende \u00a0esta \u00a0Sala, \u00a0no \u00a0se \u00a0ha \u00a0hecho \u00a0referencia \u00a0alguna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.7.- \u00a0Sobre la \u00a0solicitud \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el defensor en torno a que se declare la \u00abnulidad\u00bb \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00ab\u00faltimo \u00a0 cargo\u00bb, \u00a0que \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0es \u00a0el \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n, \u00a0en \u00a0el entendido que en la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n no se se\u00f1al\u00f3 expresamente si fue a t\u00edtulo de dolo \u00a0o \u00a0culpa, esta Sala la desestima de plano por ser extempor\u00e1nea en la medida que \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0para \u00a0tal \u00a0reclamaci\u00f3n \u00a0era \u00a0el traslado del art\u00edculo 400 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0sin \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0hubiera \u00a0efectuado \u00a0tal \u00a0pedimento, \u00a0pues \u00a0se trata de un supuesto vicio sucedido en la calificaci\u00f3n del \u00a0m\u00e9rito \u00a0sumarial \u00a0y \u00a0frente \u00a0al \u00a0cual \u00a0el \u00a0procesado \u00a0y \u00a0su \u00a0defensor guardaron \u00a0silencio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicional \u00a0a \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0abordando el \u00a0fondo \u00a0de \u00a0la cuesti\u00f3n propuesta se observa que las manifestaciones del abogado \u00a0defensor \u00a0no \u00a0se \u00a0compadecen \u00a0con \u00a0la \u00a0realidad procesal, dado que tanto para el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n \u00a0como \u00a0para el de inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de \u00a0contratos, \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n se consign\u00f3 expresamente que la \u00a0voluntad \u00a0y pleno conocimiento del acusado eran punto de partida para deducir el \u00a0grado \u00a0de \u00a0participaci\u00f3n. \u00a0Ello \u00a0as\u00ed se deduce de la parte f\u00e1ctica como en la \u00a0exposici\u00f3n de argumentos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y no obstante la claridad en cuanto a que \u00a0s\u00ed \u00a0se \u00a0hizo \u00a0menci\u00f3n \u00a0al \u00a0elemento \u00a0subjetivo \u00a0del \u00a0delito \u00a0de concusi\u00f3n, es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0el \u00a0defensor \u00a0hace \u00a0a \u00a0un \u00a0lado \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n, \u00a0precisamente \u00a0para mayor comprensi\u00f3n y en una labor pedag\u00f3gica, \u00a0al \u00a0introducir el cap\u00edtulo correspondiente al delito de concusi\u00f3n, se refiri\u00f3 \u00a0a \u00a0los \u00a0ingredientes \u00a0normativos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0para \u00a0cada uno de los \u00a0delitos, \u00a0dejando \u00a0en \u00a0claro \u00a0que \u00a0todos \u00a0los \u00a0punibles \u00a0por \u00a0los que se acusaba \u00a0solamente \u00a0podr\u00edan imputarse a t\u00edtulo de dolo, puesto que no cabe su comisi\u00f3n \u00a0culposa ni preterintencional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas condiciones, es manifiestamente \u00a0improcedente \u00a0que \u00a0se \u00a0proponga \u00a0una nulidad en esos t\u00e9rminos y en este momento \u00a0procesal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.8.- \u00a0 Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0a \u00a0este \u00a0proceso \u00a0se \u00a0allegaron varios testimonios que en el cuerpo de \u00a0esta \u00a0sentencia no se han mencionado o se lo ha hecho de manera tangencial, como \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de la exdirectora del IDU, Liliana Pardo Gaona, \u00a0quien \u00a0en sus varias exposiciones, incluso en audiencia p\u00fablica, se mostr\u00f3 por \u00a0completo \u00a0ajena \u00a0al \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0actos \u00a0irregulares en la contrataci\u00f3n de \u00a0obras \u00a0p\u00fablicas \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0y revel\u00f3 la absoluta normalidad en el proceso de \u00a0licitaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0malla \u00a0vial, \u00a0revelaci\u00f3n \u00a0que se explica obviamente por su \u00a0inter\u00e9s \u00a0de \u00a0no \u00a0auto incriminarse dada su situaci\u00f3n judicial, pues el proceso \u00a0penal \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 adelanta \u00a0en \u00a0su \u00a0contra \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0fase \u00a0de \u00a0juicio \u00a0oral. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente se escucharon las declaraciones \u00a0de \u00a0Alejandro \u00a0Botero \u00a0Franco, Jorge Armando Mojica Rodr\u00edguez, Alberto Pallares \u00a0Guti\u00e9rrez, \u00a0Leonardo \u00a0Echeverry Gonz\u00e1lez, Omar Alfonso P\u00e9rez Tejada, Salom\u00f3n \u00a0El\u00edas \u00a0del \u00a0Valle, \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Jairo \u00a0Arag\u00f3n, \u00a0Carmen \u00a0Elena Lopera Fiesco, Rafael \u00a0Augusto \u00a0Barbo \u00a0Ortiz, \u00a0Javier \u00a0Esteban Haddad Cure, Marta Julieta G\u00f3mez, entre \u00a0otros, \u00a0algunos \u00a0de \u00a0ellos vinculados laboralmente con el IDU, o contratistas de \u00a0ese \u00a0instituto. \u00a0Todos \u00a0ellos refirieron aspectos relacionados con sus funciones \u00a0pero \u00a0finalmente \u00a0nada \u00a0aportaron \u00a0al esclarecimiento de los hechos, de ah\u00ed que \u00a0sus \u00a0declaraciones \u00a0no \u00a0hayan \u00a0sido consideradas en aplicaci\u00f3n del principio de \u00a0selecci\u00f3n \u00a0 \u00a0probatoria, \u00a0 \u00a0conforme \u00a0 al \u00a0 cual \u00a0 el \u00a0 juzgador \u00a0 \u201cno \u00a0est\u00e1 \u00a0obligado a hacer un examen exhaustivo de todas y cada \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0incorporadas \u00a0al \u00a0proceso, \u00a0ni de todos y cada uno de sus \u00a0extremos \u00a0asertivos, \u00a0porque \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0se \u00a0har\u00eda \u00a0interminable, \u00a0sino \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0que \u00a0considere \u00a0importantes \u00a0para \u00a0la decisi\u00f3n a tomar, de suerte que \u00a0solo \u00a0existir\u00e1 \u00a0error \u00a0de \u00a0hecho \u00a0por \u00a0omisi\u00f3n o mutilaci\u00f3n de prueba, cuando \u00a0aparezca \u00a0claro \u00a0que el medio, o un fragmento del mismo, fue realmente ignorado, \u00a0siendo \u00a0probatoriamente \u00a0relevante\u201d (CSJ SP, 18 Jul. \u00a02007, Rad. 24981). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Discernida \u00a0 como \u00a0 ha \u00a0 quedado \u00a0 la \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0acusado \u00a0en \u00a0los \u00a0tres \u00a0delitos \u00a0objeto \u00a0de acusaci\u00f3n, se \u00a0procede a establecer la condigna sanci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
VI.\u00a0 \u00a0 INDIVIDUALIZACI\u00d3N \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0PENA \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Adecuaci\u00f3n t\u00edpica de las conductas punibles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0normativas \u00a0correspondientes \u00a0a \u00a0las \u00a0conductas \u00a0imputadas a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS y acreditadas probatoriamente, \u00a0son las siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1.1.- El delito \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n \u00a0consagrado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0404 del C\u00f3digo Penal (Ley 599 de \u00a02000), se\u00f1ala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico que abusando de su \u00a0cargo \u00a0o \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0constri\u00f1a o induzca a alguien a dar o prometer al \u00a0mismo \u00a0servidor \u00a0o \u00a0a un tercero, dinero o cualquiera otra utilidad indebidos, o \u00a0los \u00a0solicite, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n de seis (6) a diez (10) a\u00f1os, multa de \u00a0cincuenta \u00a0(50) \u00a0a \u00a0cien \u00a0(100) \u00a0salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes, e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de derechos y funciones p\u00fablicas de cinco \u00a0(5) a ocho (8) a\u00f1os.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.2.- El delito \u00a0de \u00a0inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos consagrado en el art\u00edculo \u00a0409 del C\u00f3digo Penal (Ley 599 de 2000), se\u00f1ala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico que se interese en \u00a0provecho \u00a0propio o de un tercero, en cualquier clase de contrato u operaci\u00f3n en \u00a0que \u00a0deba \u00a0intervenir \u00a0por \u00a0raz\u00f3n de su cargo o de sus funciones, incurrir\u00e1 en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0cuatro (4) a doce (12) a\u00f1os, multa de cincuenta (50) a doscientos \u00a0(200) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0legales vigentes e inhabilitaci\u00f3n para el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas de cinco (5) a doce (12) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.3.- Tr\u00e1fico de \u00a0influencias. \u00a0Delito \u00a0previsto en el art\u00edculo 411 del C\u00f3digo Penal (Ley 599 de \u00a02000), que se\u00f1ala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 servidor \u00a0 p\u00fablico \u00a0 que \u00a0utilice \u00a0indebidamente, \u00a0en \u00a0provecho \u00a0propio \u00a0o de un tercero, influencias derivadas del \u00a0ejercicio \u00a0del cargo o de la funci\u00f3n, con el fin de obtener cualquier beneficio \u00a0de \u00a0parte \u00a0de \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0en asunto que \u00e9ste se encuentre conociendo o \u00a0haya \u00a0de \u00a0conocer, \u00a0incurrir\u00e1 en prisi\u00f3n de cuatro (4) a ocho (8) a\u00f1os, multa \u00a0de \u00a0cien \u00a0a \u00a0doscientos \u00a0(200) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes, e \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de derechos y funciones p\u00fablicas de cinco \u00a0(5) a ocho (8) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- El asunto concreto. \u00a0<\/p>\n
Concurren \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0tres conductas \u00a0punibles \u00a0que \u00a0se \u00a0han \u00a0enmarcado \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0tipos penales de concusi\u00f3n, \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n de contratos y tr\u00e1fico de influencias. \u00a0Para \u00a0establecer \u00a0cu\u00e1l es el delito m\u00e1s grave, en principio, se deben tener en \u00a0cuenta \u00a0tanto \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n m\u00e1xima como la m\u00ednima, sin embargo, tambi\u00e9n puede \u00a0optarse \u00a0por \u00a0la individualizaci\u00f3n concreta que cada uno de los comportamientos \u00a0merezca \u00a0 \u00a0bajo \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0ficci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 estuvieran \u00a0 juzgando \u00a0 por \u00a0separado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 \u00a0estas \u00a0 advertencias, \u00a0 se \u00a0individualizar\u00e1 \u00a0paso \u00a0a paso la sanci\u00f3n que habr\u00eda de corresponder para cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0ellos, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1alan \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a060 \u00a0y \u00a061 del C\u00f3digo \u00a0Penal.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Previamente, es necesario precisar que en \u00a0este \u00a0caso \u00a0no \u00a0procede el incremento de la Ley 890 de 2004, en la medida en que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de Justicia viene sosteniendo, invariablemente, que conforme \u00a0al \u00a0r\u00e9gimen \u00a0procesal \u00a0penal \u00a0que \u00a0se \u00a0aplica \u00a0a \u00a0los \u00a0Congresistas \u00a0no resulta \u00a0aplicable \u00a0esa mayor punici\u00f3n porque no tiene acceso a la negociaci\u00f3n de penas \u00a0propio \u00a0del \u00a0sistema \u00a0acusatorio. As\u00ed lo ha sostenido de forma un\u00e1nime la Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0en \u00a0reiterados \u00a0pronunciamientos a partir de los fallos de \u00a0enero \u00a018 \u00a0de \u00a02012 en los radicados 32764 y 27408 (otros, CSJ SP, 23 may. 2012, \u00a0rad. 30682; AP, 30 may. 2012, rad. 27339). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.- Escogencia del cuarto correspondiente \u00a0para \u00a0 cada \u00a0 delito \u00a0 y \u00a0 la \u00a0pena \u00a0respectiva \u00a0dentro \u00a0del \u00a0mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.1. \u00a0 \u00a0Frente \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0delito \u00a0 \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto de los criterios para determinar \u00a0la \u00a0pena \u00a0de prisi\u00f3n contemplados en la Ley 599 de 2000, se tiene que para este \u00a0caso \u00a0y \u00a0conforme \u00a0a \u00a0los \u00a0extremos \u00a0punitivos \u00a0(6 \u00a0a \u00a010 \u00a0a\u00f1os), el \u00e1mbito de \u00a0movilidad144 \u00a0es \u00a0de \u00a04 \u00a0a\u00f1os (48 meses) y cada cuarto punitivo es de un a\u00f1o \u00a0(12 \u00a0 meses). \u00a0 Los \u00a0 l\u00edmites, \u00a0 entonces, \u00a0quedan \u00a0as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
primer\u00a0 \u00a0cuarto \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
72 \u00a0meses \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
84 \u00a0meses \u00a0<\/p>\n
segundo \u00a0cuarto \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
84 \u00a0meses \u00a0y \u00a01 \u00a0d\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
96 \u00a0meses \u00a0<\/p>\n
tercer \u00a0cuarto \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
96 \u00a0meses \u00a0y \u00a01 \u00a0d\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
108 \u00a0meses \u00a0<\/p>\n
cuarto \u00a0final \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
108 \u00a0meses \u00a0y \u00a01 \u00a0d\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
120 \u00a0meses \u00a0<\/p>\n
Se \u00a0 precisa \u00a0 que \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0no se imput\u00f3 circunstancia gen\u00e9rica de agravaci\u00f3n punitiva y solo \u00a0concurre \u00a0la atenuaci\u00f3n configurada por la carencia de antecedentes penales, lo \u00a0que \u00a0lleva \u00a0a concluir que la pena debe individualizarse en el primer cuarto, es \u00a0decir \u00a0entre \u00a0setenta \u00a0y \u00a0dos \u00a0(72) \u00a0meses \u00a0y \u00a0ochenta \u00a0y \u00a0cuatro \u00a0(84) meses de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0orden \u00a0a individualizar la pena en el \u00a0respectivo \u00a0cuarto, \u00a0atendiendo \u00a0a \u00a0los aspectos se\u00f1alados en el inciso 3\u00ba del \u00a0art\u00edculo \u00a061 de la Ley 599 de 2000, la Corte encuentra que la mayor gravedad de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0concusionaria realizada por N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS se revela a \u00a0partir \u00a0de \u00a0que \u00a0siendo \u00a0Senador \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, defraud\u00f3 las expectativas \u00a0depositadas \u00a0por \u00a0la \u00a0comunidad en \u00e9l, y en lugar de utilizar su investidura en \u00a0la b\u00fasqueda del bien com\u00fan, la emple\u00f3 para cometer delitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, aparece demostrado que para la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0del \u00a0comportamiento \u00a0previsto en el art\u00edculo 404 del C\u00f3digo Penal, \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0se vali\u00f3 del constre\u00f1imiento representado en la \u00a0amenaza \u00a0de \u00a0intervenir \u00a0indebidamente \u00a0ante \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n Distrital para \u00a0afectar \u00a0los \u00a0intereses \u00a0del \u00a0Grupo \u00a0Nule, \u00a0contratista \u00a0de \u00a0la \u00a0Capital \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0si \u00a0no \u00a0ced\u00eda ante sus pretensiones de que le asignaran unas zonas \u00a0para \u00a0la \u00a0instalaci\u00f3n \u00a0de estaciones de combustibles a su esposa, lo que denota \u00a0una especial modalidad de conducta que merece un mayor reproche. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0como \u00a0no \u00a0 \u00a0 vacil\u00f3 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 usar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0violencia \u00a0sicol\u00f3gica \u00a0 \u00a0 y \u00a0utilizar \u00a0su \u00a0cargo \u00a0y \u00a0posici\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 sociedad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0instrumento \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0conseguir \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 protervo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 designio, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0desmedro \u00a0de \u00a0los \u00a0valores que honran el \u00a0desempe\u00f1o \u00a0del \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico, no cabe duda que \u00a0ello \u00a0evidencia \u00a0una mayor intensidad del dolo, pues estaba decidido a lograr, a \u00a0cualquier \u00a0precio, \u00a0sus \u00a0prop\u00f3sitos criminales, sin importarle el perjuicio que \u00a0con ello le causaba a la ciudad de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, los aspectos rese\u00f1ados, \u00a0a \u00a0 los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0suman \u00a0la \u00a0seria \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0credibilidad \u00a0en \u00a0la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0P\u00fablica, \u00a0conducen \u00a0a \u00a0imponer \u00a0por \u00a0este \u00a0delito \u00a0una pena de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0igual al extremo m\u00e1ximo del cuarto m\u00ednimo, es decir, de ochenta \u00a0y cuatro (84) meses, o lo que es \u00a0igual, siete (7) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este caso la pena de multa, acorde con \u00a0el \u00a0mismo \u00a0raciocinio \u00a0y proporci\u00f3n que se dedujo en la de prisi\u00f3n, se fija en \u00a0sesenta \u00a0y \u00a0dos \u00a0punto cinco (62.5) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En lo que se refiere a la inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y funciones p\u00fablicas, prevista tambi\u00e9n como \u00a0pena \u00a0principal \u00a0conforme \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a0404 \u00a0de la Ley 599 de 2000, que oscila \u00a0entre \u00a0cinco (5) y ocho (8) a\u00f1os, se individualiza en la misma forma de la pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, es decir, tomando el m\u00e1ximo del cuarto m\u00ednimo, para un resultado \u00a0de \u00a0 sesenta \u00a0 y \u00a0 nueve \u00a0 (69) \u00a0 meses, \u00a0 o \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0 es \u00a0 igual, \u00a0 cinco \u00a0 (5) \u00a0 a\u00f1os \u00a0y \u00a0nueve \u00a0(9) \u00a0meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.2. \u00a0Frente \u00a0al \u00a0delito \u00a0de \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido en la celebraci\u00f3n de contratos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0determinar \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0contemplada \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley 599 de 2000 y conforme a los extremos punitivos (4 a 12 \u00a0a\u00f1os), \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0para \u00a0este \u00a0caso \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de movilidad145 es de 8 \u00a0a\u00f1os \u00a0 (96 \u00a0meses) \u00a0y \u00a0cada \u00a0cuarto \u00a0punitivo \u00a0es \u00a0de \u00a0dos \u00a0a\u00f1os \u00a0(24 \u00a0meses). \u00a0Los l\u00edmites, entonces, quedan as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
primer\u00a0 \u00a0cuarto \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
48 \u00a0meses \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
72 \u00a0meses \u00a0<\/p>\n
segundo \u00a0cuarto \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
72 \u00a0meses \u00a0y \u00a01 \u00a0d\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
96 \u00a0meses \u00a0<\/p>\n
tercer \u00a0cuarto \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
96 \u00a0meses \u00a0y \u00a01 \u00a0d\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
120 \u00a0meses \u00a0<\/p>\n
cuarto \u00a0final \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
120 \u00a0meses \u00a0y \u00a01 \u00a0d\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
144 \u00a0meses \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0en \u00a0la resoluci\u00f3n acusatoria no se \u00a0imput\u00f3 \u00a0circunstancia \u00a0gen\u00e9rica \u00a0de \u00a0agravaci\u00f3n punitiva alguna, la pena debe \u00a0tasarse \u00a0en \u00a0el \u00a0primer \u00a0cuarto, \u00a0es \u00a0decir \u00a0entre \u00a0cuarenta y ocho (48) meses y \u00a0setenta y dos (72) meses de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 Sala \u00a0de \u00a0Juzgamiento, \u00a0como \u00a0se \u00a0advirti\u00f3 \u00a0en \u00a0esta \u00a0determinaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0deduce \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de un concurso \u00a0homog\u00e9neo \u00a0de \u00a0conductas punibles en lo relacionado con el inter\u00e9s indebido en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n de contratos, pues resulta claro que N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS \u00a0ten\u00eda \u00a0un \u00a0solo \u00a0prop\u00f3sito, cual era que se ama\u00f1ara el proceso licitatorio de \u00a0la \u00a0malla \u00a0vial \u00a006 \u00a0de \u00a02008, \u00a0momento \u00a0en el cual se desconoc\u00eda el n\u00famero de \u00a0contratos \u00a0que \u00a0se ir\u00edan a adjudicar a las empresas de los Nule, de ah\u00ed que en \u00a0este caso se descarte el concurso homog\u00e9neo aludido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta conducta punible la realiz\u00f3 N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0en \u00a0calidad \u00a0de \u00a0determinador \u00a0al sembrar en Liliana Pardo \u00a0Gaona, \u00a0directora \u00a0del \u00a0IDU, \u00a0la \u00a0idea \u00a0de que se interesara indebidamente en el \u00a0proceso licitatorio 06 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En esa medida, la conducta de MORENO ROJAS \u00a0afect\u00f3 \u00a0profundamente \u00a0el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico de la administraci\u00f3n p\u00fablica, dado \u00a0que \u00a0se trataba de un cuantioso y trascendente proyecto de rehabilitaci\u00f3n de la \u00a0malla \u00a0vial \u00a0de \u00a0la Capital de la Rep\u00fablica, que implic\u00f3 el desconocimiento de \u00a0los \u00a0principios generales de la contrataci\u00f3n, especialmente de los de igualdad, \u00a0moralidad, \u00a0trasparencia, \u00a0imparcialidad \u00a0y selecci\u00f3n objetiva, que deben guiar \u00a0los \u00a0procesos \u00a0contractuales \u00a0estatales, \u00a0de \u00a0donde \u00a0queda \u00a0acreditada \u00a0la mayor \u00a0gravedad de su conducta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Valerse \u00a0 de \u00a0 terceras \u00a0personas \u00a0para \u00a0determinar \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0con el evidente prop\u00f3sito de no \u00a0verse \u00a0relacionado \u00a0directamente, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0para mantener un control sobre la \u00a0delincuencia, \u00a0son \u00a0expresiones \u00a0de una mayor planeaci\u00f3n encaminada a lograr el \u00a0\u00e9xito \u00a0de \u00a0su \u00a0designio \u00a0criminal \u00a0y, \u00a0por \u00a0ende, una modalidad que demanda una \u00a0condigna sanci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa manera de proceder sin reparar en las \u00a0consecuencias \u00a0que \u00a0sobrevendr\u00edan \u00a0para la Capital al ama\u00f1ar la escogencia del \u00a0contratista \u00a0y, \u00a0por \u00a0tanto, privar a la ciudad de Bogot\u00e1 de la mejor propuesta \u00a0en \u00a0el desarrollo de las obras p\u00fablicas de la rehabilitaci\u00f3n de su malla vial, \u00a0expresan una mayor intensidad del dolo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0por ello que teniendo en cuenta tales \u00a0aspectos, \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el inciso 3\u00ba del art\u00edculo 61 de la Ley 599 de 2000, \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0para \u00a0este delito amerita el m\u00e1ximo del cuarto m\u00ednimo, \u00a0esto \u00a0 es, \u00a0 setenta \u00a0y \u00a0dos \u00a0(72) \u00a0meses de prisi\u00f3n, o lo que es igual, seis (6) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este caso la pena de multa, acorde con \u00a0el \u00a0mismo \u00a0raciocinio \u00a0y proporci\u00f3n que se dedujo en la de prisi\u00f3n, se fija en \u00a0ochenta \u00a0y siete punto cinco (87.5) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En lo que se refiere a la inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y funciones p\u00fablicas, prevista tambi\u00e9n como \u00a0pena \u00a0principal conforme al art\u00edculo 409 de la Ley 599 de 2000, que va de cinco \u00a0(5) \u00a0a \u00a0doce \u00a0(12) \u00a0a\u00f1os, \u00a0se \u00a0individualiza \u00a0en \u00a0la \u00a0misma forma de la pena de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0para \u00a0un \u00a0resultado \u00a0de \u00a0ochenta \u00a0y un (81) \u00a0meses, \u00a0o lo que es igual, seis (6) a\u00f1os y nueve (9) \u00a0meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1.3. \u00a0Frente \u00a0al \u00a0delito \u00a0de tr\u00e1fico de \u00a0influencias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0determinar \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0contemplada \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 de 2000 y conforme a los extremos punitivos (4 a 8 \u00a0a\u00f1os), \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0para \u00a0este \u00a0caso \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de movilidad146 es de 4 \u00a0a\u00f1os \u00a0(48 \u00a0meses) y cada cuarto punitivo es de un a\u00f1o (12 meses). Los l\u00edmites, entonces, quedan as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
primer\u00a0 \u00a0cuarto \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
48 \u00a0meses \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
60 \u00a0meses \u00a0<\/p>\n
segundo \u00a0cuarto \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
60 \u00a0meses \u00a0y \u00a01 \u00a0d\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
72 \u00a0meses \u00a0<\/p>\n
tercer \u00a0cuarto \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
72 \u00a0meses \u00a0y \u00a01 \u00a0d\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
84 \u00a0meses \u00a0<\/p>\n
cuarto \u00a0final \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
84 \u00a0meses \u00a0y \u00a01 \u00a0d\u00eda \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
96 \u00a0meses \u00a0<\/p>\n
En la resoluci\u00f3n acusatoria no se imput\u00f3 \u00a0circunstancia \u00a0gen\u00e9rica de agravaci\u00f3n punitiva, lo que lleva a concluir que la \u00a0pena \u00a0debe \u00a0tasarse \u00a0en \u00a0el \u00a0primer \u00a0cuarto, es decir entre cuarenta y ocho (48) \u00a0meses y sesenta (60) meses de prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta conducta punible la ejecut\u00f3 N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0en \u00a0calidad \u00a0de \u00a0autor, \u00a0al \u00a0influenciar, a trav\u00e9s de sus \u00a0emisarios \u00a0Emilio \u00a0Tapia y \u00c1lvaro D\u00e1vila, a la directora del IDU Liliana Pardo \u00a0Gaona, \u00a0para \u00a0que favoreciera a las empresas del grupo Nule en la licitaci\u00f3n de \u00a0la malla vial de la ciudad de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0igual, \u00a0como \u00a0dicha \u00a0influencia \u00a0se \u00a0dirigi\u00f3 \u00a0espec\u00edficamente \u00a0a \u00a0que \u00a0en \u00a0la licitaci\u00f3n 06 de 2008 se adjudicaran \u00a0contratos \u00a0a las empresas del grupo Nule, esta Sala de Juzgamiento concluy\u00f3 que \u00a0era \u00a0circunstancial \u00a0la \u00a0asignaci\u00f3n \u00a0de uno, dos o m\u00e1s contratos, o que fueran \u00a0particularmente \u00a0el \u00a0071 \u00a0y 072, por lo que se excluy\u00f3 la posibilidad de que en \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0influencias \u00a0en \u00a0que \u00a0incurri\u00f3 \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS se \u00a0pudiera deducir un concurso homog\u00e9neo de tal infracci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0comportamiento \u00a0realizado por N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS \u00a0sin \u00a0lugar \u00a0a dudas fue grave, pues deslegitim\u00f3 no solo a \u00a0quienes \u00a0representan \u00a0los \u00a0intereses \u00a0de \u00a0los gobernados en la rama legislativa, \u00a0sino \u00a0que coloc\u00f3 en serio desprestigio la actividad estatal en el desarrollo de \u00a0sus \u00a0labores \u00a0constitucionales, pues se espera que la ciudadan\u00eda conf\u00ede en sus \u00a0servidores \u00a0que \u00a0se \u00a0presume \u00a0est\u00e1n \u00a0guiados e inspirados por los principios de \u00a0honradez y honorabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0se \u00a0observa que N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS abus\u00f3 de su cargo y de la preponderancia que la sociedad le \u00a0hab\u00eda \u00a0confiado \u00a0al \u00a0haberlo \u00a0elegido \u00a0como \u00a0Senador \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, quien \u00a0influy\u00f3 \u00a0indebidamente en una servidora p\u00fablica que fung\u00eda como cabeza de una \u00a0instituci\u00f3n \u00a0central de la Capital del pa\u00eds encargada de su desarrollo urbano, \u00a0menospreciando \u00a0as\u00ed \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0superior \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0 p\u00fablica, \u00a0 como \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 los \u00a0principios \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 moralidad y la probidad que orientan el ejercicio de aquella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, a N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS no le \u00a0bast\u00f3 \u00a0con \u00a0influenciar \u00a0a \u00a0los \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos del IDU, sino que con el \u00a0objetivo \u00a0de \u00a0asegurar \u00a0que \u00a0al \u00a0grupo \u00a0Nule \u00a0se \u00a0le \u00a0asignaran \u00a0contratos en la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a006 \u00a0de \u00a02008, \u00a0determin\u00f3 la realizaci\u00f3n de otra conducta punible, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se evidencia una superlativa voluntad orientada a efectivizar sus \u00a0il\u00edcitos prop\u00f3sitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0por \u00a0ello \u00a0que teniendo en cuenta los \u00a0aspectos \u00a0consagrados \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso 3\u00ba del art\u00edculo 61 de la Ley 599 de 2000 \u00a0que \u00a0preceden, \u00a0la pena de prisi\u00f3n para el delito de tr\u00e1fico de influencias se \u00a0tasa \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 m\u00e1ximo \u00a0 del \u00a0 cuarto \u00a0 m\u00ednimo, \u00a0 esto \u00a0 es, \u00a0 sesenta \u00a0(60) meses de prisi\u00f3n, o lo que \u00a0es igual, cinco (5) a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este caso la pena de multa, acorde con \u00a0el \u00a0mismo \u00a0raciocinio \u00a0y proporci\u00f3n que se dedujo en la de prisi\u00f3n, se fija en \u00a0ciento \u00a0veinticinco \u00a0(125) \u00a0salarios m\u00ednimos legales \u00a0mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo \u00a0que \u00a0refiere a la inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y funciones p\u00fablicas, prevista tambi\u00e9n como \u00a0pena \u00a0principal conforme al art\u00edculo 411 de la Ley 599 de 2000, que va de cinco \u00a0(5) \u00a0a ocho (8) a\u00f1os, se individualiza en la misma forma de la pena de prisi\u00f3n \u00a0para \u00a0 un \u00a0 resultado \u00a0 de \u00a0 sesenta \u00a0y \u00a0nueve \u00a0(69) \u00a0meses, o lo que es igual, cinco (5) a\u00f1os y nueve (9) \u00a0meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2.- \u00a0 \u00a0Sobre \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0concurso \u00a0 \u00a0de \u00a0delitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dosificada \u00a0la \u00a0pena individualmente para \u00a0cada \u00a0uno de los tres comportamientos y establecido que innegablemente el delito \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n \u00a0es el m\u00e1s grave, pues la pena individualmente considerada es la \u00a0m\u00e1s \u00a0alta \u00a0(84 \u00a0meses \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n), se procede a darle cumplimiento al citado \u00a0art\u00edculo \u00a031 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal y as\u00ed incrementar el monto punitivo deducido \u00a0para \u00a0este \u00a0delito \u00a0hasta en otro tanto por raz\u00f3n de las dos conductas punibles \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico de influencias e inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos, \u00a0tambi\u00e9n concurrentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0este \u00a0respecto se tomar\u00e1 en cuenta la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0reiterada \u00a0y \u00a0pac\u00edfica \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0de la Corte en el \u00a0sentido \u00a0que \u00a0a \u00a0partir de este instante y para determinar la pena cuando existe \u00a0concurso \u00a0de \u00a0delitos \u00a0operan \u00a0tres limitantes, a saber: (i) el doble de la pena \u00a0que \u00a0corresponda al delito m\u00e1s grave; (ii) la suma aritm\u00e9tica de las penas que \u00a0individualmente \u00a0determinadas, merezcan cada uno de los delitos; y (iii) la pena \u00a0m\u00e1xima constitucionalmente aceptada, es decir, sesenta a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0efecto, es pertinente recordar lo que \u00a0ha \u00a0 venido \u00a0 sosteniendo \u00a0 esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0(CSJ \u00a0SP, \u00a024 \u00a0abr. \u00a02003, \u00a0rad. \u00a018556): \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0la \u00a0Corte \u00a0tiene \u00a0sentado \u00a0que \u00a0la \u00a0dosificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0en el concurso de hechos punibles debe efectuarse a \u00a0partir \u00a0de la individualizaci\u00f3n de la que corresponde a cada una de los delitos \u00a0en \u00a0concurso, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0detectar \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0la que resulta m\u00e1s grave, \u00a0convirti\u00e9ndose \u00a0\u00e9sta \u00a0en \u00a0la \u00a0base que permite llevarla hasta el otro tanto de \u00a0que habla el comentado art\u00edculo 26 [ahora art. 31]. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0sentencia \u00a0del \u00a07 de octubre de 1998, \u00a0(radicaci\u00f3n \u00a0 10.987), \u00a0 cuyas \u00a0 directrices \u00a0 ahora \u00a0 se \u00a0reitera, \u00a0dijo \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En materia de concurso de hechos punibles, \u00a0(art. \u00a026 \u00a0del \u00a0C.P. \u00a0[hoy \u00a0art.31]) \u00a0la \u00a0ley \u00a0dispone que el condenado quedar\u00e1 \u00a0sometido \u00a0a \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n que establezca la pena m\u00e1s grave, aumentada hasta \u00a0en \u00a0otro \u00a0tanto. \u00a0Ello \u00a0implica \u00a0entonces, \u00a0que el fallador, de entre los varios \u00a0il\u00edcitos \u00a0concurrentes, deba seleccionar cu\u00e1l fue en concreto el hecho punible \u00a0que \u00a0ameritar\u00eda \u00a0pena mayor, y para \u00e9ste efecto debe proceder a individualizar \u00a0las \u00a0distintas \u00a0penas, \u00a0con el fin de escoger la m\u00e1s gravosa y, posteriormente, \u00a0decidir \u00a0en \u00a0cu\u00e1nto \u00a0la incrementa habida consideraci\u00f3n del n\u00famero de delitos \u00a0concursantes, su gravedad y sus modalidades espec\u00edficas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese ejercicio debe tener en cuenta no \u00a0solamente \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 pena \u00a0 final \u00a0 no \u00a0debe \u00a0exceder \u00a0el \u00a0doble \u00a0de \u00a0la\u00a0 \u00a0individualmente \u00a0considerada \u00a0como \u00a0m\u00e1s \u00a0grave, \u00a0sino adem\u00e1s que ella no puede \u00a0resultar \u00a0superior \u00a0a \u00a0la \u00a0suma \u00a0aritm\u00e9tica \u00a0de \u00a0las que corresponder\u00edan en el \u00a0evento \u00a0de un juzgamiento separado de las distintas infracciones, ni de 60 a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0siguiendo \u00a0siempre, \u00a0en el proceso de dosificaci\u00f3n individual de \u00a0cada \u00a0una de las penas, los criterios que sobre el particular ha venido sentando \u00a0la \u00a0Sala \u00a0en torno a los factores modificadores de los l\u00edmites legales (menor y \u00a0mayor) \u00a0previstos \u00a0para \u00a0cada delito, y a las reglas que, a la luz del art\u00edculo \u00a061 \u00a0del \u00a0C.P., \u00a0le \u00a0dan \u00a0un \u00a0margen de movilidad racional dentro de los l\u00edmites \u00a0m\u00ednimo y m\u00e1ximo as\u00ed deducidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entendidas \u00a0de ese modo las cosas, cuando \u00a0concurren \u00a0delitos \u00a0cuyas \u00a0penas \u00a0m\u00ednimas \u00a0y m\u00e1ximas difieren, la fijaci\u00f3n de \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0el \u00a0que \u00a0tiene \u00a0establecida \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0m\u00e1s grave no puede quedar \u00a0reducida \u00a0a \u00a0la \u00a0f\u00f3rmula \u00a0de seleccionar el de pena m\u00ednima m\u00e1s severa o el de \u00a0mayor \u00a0pena \u00a0m\u00e1xima.\u00a0 \u00a0El problema se debe resolver dosificando la pena de \u00a0cada \u00a0 hecho \u00a0 punible \u00a0 en \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto \u00a0conforme \u00a0a \u00a0los \u00a0criterios \u00a0de \u00a0individualizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a061 \u00a0del \u00a0C.P., \u00a0y \u00a0escogiendo \u00a0como punto de \u00a0partida \u00a0el \u00a0que resulte con la mayor sanci\u00f3n; es sobre \u00e9sta pena sobre la que \u00a0opera \u00a0 el \u00a0 incremento \u00a0autorizado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a026 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0[actualmente \u00a0art. \u00a031], \u00a0y \u00a0su \u00a0mayor o menor intensidad depende del n\u00famero de \u00a0infracciones \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0mayor \u00a0 \u00a0o \u00a0 menor \u00a0 gravedad \u00a0 individualmente \u00a0considerados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.- \u00a0Determinaci\u00f3n \u00a0final de la pena de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tomando \u00a0como base, entonces, la sanci\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n (84 meses), y atendiendo los criterios ya se\u00f1alados \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0cada \u00a0 \u00a0 \u00a0uno \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 delitos \u00a0 \u00a0 concursales\u2013inter\u00e9s \u00a0indebido en la celebraci\u00f3n \u00a0de \u00a0contratos y tr\u00e1fico de influencias\u2013, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la gravedad de las conductas en las circunstancias de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar \u00a0ya referidas en cap\u00edtulos anteriores y la modalidad en \u00a0que \u00a0las \u00a0mismas se desarrollaron, se incrementa ese monto punitivo en cincuenta \u00a0(50) \u00a0 meses \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 primero \u00a0 y \u00a0 treinta \u00a0y \u00a0cuatro \u00a0(34) \u00a0meses \u00a0por \u00a0el \u00a0segundo147. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto arroja una sumatoria total de pena a \u00a0cumplir \u00a0 de \u00a0 CIENTO \u00a0SESENTA \u00a0Y \u00a0OCHO \u00a0(168) \u00a0MESES \u00a0de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 o \u00a0 lo \u00a0que \u00a0es \u00a0igual \u00a0CATORCE \u00a0 \u00a0 \u00a0(14) \u00a0 \u00a0 \u00a0A\u00d1OS \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4.- Pena de Multa. \u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0preceptuado \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a04\u00ba del art\u00edculo 39 del C\u00f3digo Penal, \u201cEn \u00a0caso \u00a0de \u00a0concurso \u00a0de \u00a0conductas punibles\u2026 las multas correspondientes a cada \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0infracciones \u00a0se \u00a0sumar\u00e1n, \u00a0pero \u00a0el \u00a0total no podr\u00e1 exceder del \u00a0m\u00e1ximo \u00a0fijado \u00a0en \u00a0este \u00a0art\u00edculo \u00a0para \u00a0cada \u00a0clase \u00a0de multa\u201d, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0que \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0en \u00a0el caso de la especie dicha \u00a0sanci\u00f3n \u00a0aparece \u00a0para \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos imputados como \u201cacompa\u00f1ante \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0pena \u00a0 \u00a0de \u00a0 prisi\u00f3n\u201d, \u00a0entonces \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u201csuperior a \u00a0cincuenta \u00a0 \u00a0 mil \u00a0 \u00a0 (50.000) \u00a0 \u00a0 salarios \u00a0 \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 \u00a0legales \u00a0 \u00a0mensuales \u00a0vigentes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, \u00a0sumadas las multas previstas \u00a0como \u00a0acompa\u00f1antes \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0para los delitos de concusi\u00f3n, \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido en la celebraci\u00f3n de contratos y tr\u00e1fico de influencias por \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0encontr\u00f3 \u00a0responsable \u00a0al \u00a0procesado, se tiene que el total de la \u00a0multa \u00a0es de DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO (275) SALARIOS \u00a0M\u00cdNIMOS \u00a0LEGALES MENSUALES VIGENTES para la \u00e9poca de \u00a0los \u00a0hechos, suma que resulta de seguir el criterio fijado al determinar la pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0que \u00a0se tom\u00f3 el m\u00e1ximo posible a imponer del cuarto \u00a0m\u00ednimo \u00a0de \u00a0cada \u00a0una \u00a0de \u00a0las \u00a0referidas infracciones (62.5, 87.5 y 125 SMLMV, \u00a0respectivamente). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es preciso indicar que la pena de multa se \u00a0deber\u00e1 \u00a0consignar \u00a0a \u00a0nombre \u00a0del \u00a0Consejo Superior de la Judicatura, seg\u00fan lo \u00a0previsto en el art\u00edculo 42 de la Ley 599 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.5.- \u00a0Pena \u00a0de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inicialmente \u00a0debe \u00a0advertirse \u00a0que \u00a0no \u00a0obstante \u00a0 que \u00a0 dicha \u00a0pena \u00a0para \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de contratos y tr\u00e1fico de influencias es evidentemente m\u00e1s grave \u00a0en \u00a0su contabilizaci\u00f3n final que la se\u00f1alada para el delito de concusi\u00f3n, que \u00a0curiosamente \u00a0es \u00a0el \u00a0de \u00a0pena \u00a0de prisi\u00f3n m\u00e1s severa, en todo caso se tomar\u00e1 \u00a0como \u00a0punto \u00a0de \u00a0partida, en orden a su tasaci\u00f3n, la prevista para este \u00faltimo \u00a0il\u00edcito, \u00a0pues \u00a0de \u00a0lo \u00a0contrario \u00a0ser\u00eda \u00a0tanto \u00a0como \u00a0crear \u00a0indebidamente un \u00a0conjunto punitivo m\u00e1s desfavorable en perjuicio del condenado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 esa \u00a0 medida, \u00a0 como \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio de derechos y funciones p\u00fablicas, prevista \u00a0como \u00a0pena \u00a0principal para el delito de concusi\u00f3n, conforme al art\u00edculo 404 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0oscila \u00a0entre \u00a0cinco \u00a0(5) y ocho (8) a\u00f1os, entonces se \u00a0concreta \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0forma \u00a0de \u00a0la pena de prisi\u00f3n, es decir, en el m\u00e1ximo \u00a0posible \u00a0del \u00a0cuarto \u00a0m\u00ednimo, \u00a0lo \u00a0que \u00a0arroja \u00a0un \u00a0resultado \u00a0de \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0a\u00f1os y nueve (9) meses, o lo \u00a0que \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0lo \u00a0 mismo \u00a0 sesenta \u00a0 y \u00a0 nueve \u00a0 (69) \u00a0meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, en cuanto hace referencia al delito \u00a0de \u00a0inter\u00e9s indebido en la celebraci\u00f3n de contratos consagrado en el art\u00edculo \u00a0409 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal, se observa que tiene una pena de inhabilitaci\u00f3n que va \u00a0de \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0a \u00a0(12) \u00a0a\u00f1os y que el m\u00e1ximo posible del cuarto m\u00ednimo es de \u00a0seis \u00a0(6) \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0nueve \u00a0(9) meses e, igualmente, se tiene que el il\u00edcito de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0influencias \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 411 ib\u00eddem, contempla una \u00a0pena \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0naturaleza \u00a0de cinco (5) a (8) a\u00f1os, cuyo extremo superior \u00a0factible \u00a0 del \u00a0primer \u00a0cuarto \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0a\u00f1os \u00a0y \u00a0nueve \u00a0(9) \u00a0meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tanto, corolario de lo anterior y dado \u00a0que \u00a0por raz\u00f3n del concurso de conductas punibles la pena de inhabilitaci\u00f3n se \u00a0puede \u00a0 aumentar \u00a0 hasta \u00a0en \u00a0otro \u00a0tanto, \u00a0calculando \u00a0los \u00a0mismos \u00a0porcentajes \u00a0se\u00f1alados \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 pena \u00a0 principal \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n, \u00a0 la \u00a0 INHABILITACI\u00d3N \u00a0 PARA \u00a0 EL \u00a0 EJERCICIO \u00a0DE \u00a0DERECHOS \u00a0Y \u00a0FUNCIONES \u00a0P\u00daBLICAS \u00a0ser\u00e1 \u00a0de CIENTO \u00a0TREINTA Y OCHO (138) MESES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es de aclarar que en este caso no concurre \u00a0la \u00a0 posibilidad \u00a0 de \u00a0condenar \u00a0a \u00a0la \u00a0inhabilidad \u00a0de \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0a \u00a0perpetuidad, \u00a0tal \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1ala \u00a0el \u00a0inciso \u00a05\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0122 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0pues \u00a0dicho \u00a0mandato constitucional se circunscribe a \u00a0los \u00a0eventos \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico \u00a0sea \u00a0condenado por \u00abdelitos \u00a0 que \u00a0 afecten \u00a0 el \u00a0 patrimonio \u00a0 del \u00a0Estado\u00bb. \u00a0El \u00a0concepto de patrimonio limita claramente la posibilidad de \u00a0imponer \u00a0esta \u00a0pena, dentro de la cual no aparece que los delitos de concusi\u00f3n, \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0en \u00a0la \u00a0celebraci\u00f3n \u00a0de contratos y tr\u00e1fico de influencias \u00a0entren \u00a0en \u00a0su \u00a0\u00e1mbito de protecci\u00f3n, en la medida en que si bien es cierto el \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0que los re\u00fane es la administraci\u00f3n p\u00fablica, estos tres tipos \u00a0penales \u00a0focalizan el inter\u00e9s jur\u00eddico en proteger los principios que rigen la \u00a0funci\u00f3n \u00a0 p\u00fablica, \u00a0 en \u00a0concreto, \u00a0la \u00a0moralidad, \u00a0trasparencia, \u00a0igualdad \u00a0e \u00a0imparcialidad de la administraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.6.- La suspensi\u00f3n de la ejecuci\u00f3n de la \u00a0pena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A partir de la expedici\u00f3n de la Ley 1709 \u00a0del \u00a020 \u00a0de enero de 2014, a trav\u00e9s de la cual se modific\u00f3 el art\u00edculo 63 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, la procedencia de este sustituto penal qued\u00f3 condicionada a que \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0no \u00a0exceda de cuatro (4) a\u00f1os, norma que a pesar de ser \u00a0m\u00e1s \u00a0ben\u00e9fica \u00a0para el procesado, no resulta aplicable en este caso por virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0favorabilidad, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0que si bien es cierto el \u00a0anterior \u00a0precepto \u00a0exig\u00eda \u00a0una pena a imponer que no exceda de tres (3) a\u00f1os, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a023 \u00a0de la citada normatividad excluy\u00f3 la posibilidad de conceder \u00a0este \u00a0tipo \u00a0de \u00a0sustitutos \u00a0en \u00a0los \u00a0casos \u00a0de delitos contra la administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica. \u00a0As\u00ed \u00a0lo \u00a0ha decidido la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n \u00a0(por \u00a0ejemplo, \u00a0CSJ \u00a0AP, \u00a02 \u00a0abr. \u00a02014, rad. 43342 y CSJ AP, 30 jul. 2014, rad. \u00a038262). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Definido \u00a0entonces que la norma aplicable \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0es \u00a0el \u00a0original art\u00edculo 63 del C\u00f3digo Penal, por el monto de \u00a0pena \u00a0a \u00a0imponer \u00a0al \u00a0doctor \u00a0N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0individualizado en \u00a0precedencia, \u00a0es \u00a0claro que en este caso no se cumple el factor objetivo, raz\u00f3n \u00a0suficiente \u00a0para \u00a0negar \u00a0el \u00a0subrogado \u00a0de \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0condicional \u00a0de \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena, \u00a0sin \u00a0que \u00a0sea \u00a0necesario \u00a0entrar a analizar el factor \u00a0subjetivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.7.- \u00a0 La \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria \u00a0del \u00a0art\u00edculo 38 del C\u00f3digo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para el estudio de la procedencia de este \u00a0sustituto \u00a0penal \u00a0tambi\u00e9n \u00a0es \u00a0menester \u00a0tener de presente lo normado en la Ley \u00a01709 \u00a0del 20 de enero de 2014, a trav\u00e9s de la cual se modific\u00f3 el art\u00edculo 38 \u00a0del C\u00f3digo Penal Colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0si \u00a0bien cierto el requisito \u00a0punitivo \u00a0para conceder la prisi\u00f3n domiciliaria se aument\u00f3 a ocho (8) a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0o \u00a0menos \u00a0en la pena m\u00ednima prevista para la conducta punible, lo que \u00a0representar\u00eda \u00a0un \u00a0trato \u00a0m\u00e1s \u00a0favorable, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0lo \u00a0es \u00a0que en el numeral \u00a0segundo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a023 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley 1709, que adicion\u00f3 el art\u00edculo 38B al \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000), \u00a0se excluy\u00f3 la posibilidad de conceder la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria \u00a0a \u00a0los \u00a0delitos incluidos en el inciso 2\u00b0 del art\u00edculo \u00a068A \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0los \u00a0delitos contra la administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0precisamente \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0imparte condena contra N\u00c9STOR IV\u00c1N \u00a0MORENO ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0situaci\u00f3n \u00a0lleva \u00a0a colegir que le \u00a0resulta \u00a0m\u00e1s \u00a0favorable \u00a0el originario art\u00edculo 38 del C\u00f3digo Penal, pues aun \u00a0cuando \u00a0la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la prisi\u00f3n domiciliaria refer\u00eda a un monto de pena \u00a0m\u00ednima \u00a0se\u00f1alada \u00a0por \u00a0el \u00a0legislador \u00a0de \u00a0cinco \u00a0(5) \u00a0a\u00f1os, \u00a0no \u00a0contemplaba \u00a0exclusi\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cualificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0delito. \u00a0No obstante, tampoco por esta \u00a0norma \u00a0se \u00a0accede a la prisi\u00f3n domiciliaria pues uno de los delitos por los que \u00a0se \u00a0 condena\u2013concusi\u00f3n- \u00a0excede \u00a0en \u00a0su pena m\u00ednima de cinco a\u00f1os, es decir, \u00a0no cumple el factor objetivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No sobra agregar que en lo relacionado con \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 sustitutos \u00a0 \u00a0 \u00a0 penales \u00a0 \u00a0 \u00a0antes \u00a0 \u00a0 \u00a0mencionados \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria \u00a0y suspensi\u00f3n \u00a0condicional \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 pena\u2013 \u00a0ha \u00a0sido \u00a0pacifica \u00a0e invariable la \u00a0jurisprudencia \u00a0de la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia en \u00a0sostener \u00a0que \u00a0no \u00a0procede \u00a0una \u00a0mixtura \u00a0favorable, \u00a0a \u00a0manera \u00a0de lex \u00a0 tertia, \u00a0 entre \u00a0las \u00a0normas \u00a0que \u00a0consagran \u00a0esas \u00a0figuras jur\u00eddicas en la Ley 599 de 2000 y la Ley 1709 de 2014. \u00a0Al respecto tiene dicho: \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0escapa \u00a0a la Corte que la Ley 1709 de \u00a02014, \u00a0de \u00a0reciente \u00a0expedici\u00f3n, \u00a0en su art\u00edculo 29 elimin\u00f3 la obligaci\u00f3n de \u00a0valorar \u00a0la \u00a0modalidad \u00a0y \u00a0gravedad \u00a0de \u00a0la conducta punible como requisito para \u00a0conceder \u00a0o no el subrogado de la suspensi\u00f3n condicional de la ejecuci\u00f3n de la \u00a0pena, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0conducir\u00eda \u00a0a \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n de esa norma en este asunto por \u00a0raz\u00f3n del principio de favorabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0advierte \u00a0la \u00a0Sala que la \u00a0propia \u00a0Ley 1709, en su art\u00edculo 32, al modificar el art\u00edculo 68A del estatuto \u00a0punitivo, \u00a0proh\u00edbe \u00a0de manera expresa conceder la suspensi\u00f3n condicional de la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0cuando \u00a0se \u00a0procede, \u00a0entre otros punibles, por delito \u00a0doloso \u00a0contra \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n p\u00fablica, tal como \u00a0acontece \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0caso, \u00a0pues \u00a0la \u00a0condena \u00a0se emiti\u00f3 por el reato de \u00a0contrato sin cumplimiento de requisitos legales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0lo anterior surge la discusi\u00f3n de si \u00a0resulta \u00a0dable \u00a0aplicar \u00a0la \u00a0parte de la precitada disposici\u00f3n legal, en cuanto \u00a0suprimi\u00f3 \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0examinar \u00a0la modalidad y gravedad de la conducta \u00a0punible \u00a0como \u00a0exigencia \u00a0para \u00a0otorgar \u00a0o \u00a0no \u00a0la suspensi\u00f3n condicional de la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0e inaplicar la misma normativa en el aparte en el cual \u00a0proh\u00edbe \u00a0la concesi\u00f3n del subrogado para, en su lugar, actualizar la normativa \u00a0precedente que no consagraba esa prohibici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0lo \u00a0viene \u00a0recordando \u00a0la \u00a0Corte en \u00a0recientes \u00a0decisiones, \u00a0si \u00a0bien esta Sala ha admitido la denominada lex tertia, \u00a0igualmente \u00a0ha \u00a0dicho \u00a0que \u00a0\u201cello \u00a0opera \u00a0en \u00a0circunstancias muy particulares, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0desarrolladas \u00a0ya \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de la Sala (CSJ SP, 3 sep. \u00a02001, \u00a0rad. \u00a016837), \u00a0que refieren la posibilidad de realizar esa mixtura cuando \u00a0los \u00a0 preceptos \u00a0confrontados \u00a0remiten \u00a0a \u00a0institutos, \u00a0subrogados \u00a0o \u00a0sanciones \u00a0diferentes, \u00a0y \u00a0no \u00a0en los casos en que se busca aplicar un beneficio concreto a \u00a0partir \u00a0de \u00a0tomar \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0elementos \u00a0disonantes \u00a0de \u00a0las diferentes \u00a0normatividades \u00a0en \u00a0juego\u201d \u00a0(CSJ SP, 12 de mar. de 2014, rad. 42623; CSJ SP, 2 \u00a0de abr. de 2014, rad. 43209). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0eso, \u00a0como \u00a0lo concluy\u00f3 de la misma \u00a0manera \u00a0la Corte en las determinaciones precitadas, tomar factores favorables de \u00a0una \u00a0y \u00a0otra \u00a0normatividades, \u00a0para \u00a0as\u00ed construir el beneficio o subrogado, no \u00a0solo \u00a0implica \u00a0una \u00a0suplantaci\u00f3n \u00a0ilegal del legislador, sino que finalmente la \u00a0combinaci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0desnaturaliza \u00a0por \u00a0completo \u00a0la \u00a0figura del beneficio, \u00a0desdice \u00a0de \u00a0su \u00a0finalidad \u00a0y, \u00a0no \u00a0por \u00a0\u00faltimo \u00a0menos \u00a0importante, termina por \u00a0violentar el principio de igualdad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0no \u00a0resulta \u00a0entonces \u00a0procedente, \u00a0pues \u00a0ello \u00a0supondr\u00eda \u00a0la creaci\u00f3n de una nueva ley, lo \u00a0cual \u00a0le \u00a0est\u00e1 \u00a0vedado \u00a0al \u00a0juzgador, aplicar el art\u00edculo 29 de la Ley 1709 de \u00a02014 \u00a0e \u00a0inaplicar \u00a0el art\u00edculo 32 de la misma disposici\u00f3n legal para conceder \u00a0(\u2026) la condena de ejecuci\u00f3n condicional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Razones \u00e9stas por las que existiendo una \u00a0imposibilidad \u00a0legal \u00a0para \u00a0otorgar \u00a0los \u00a0sustitutos \u00a0mencionados, se negar\u00e1 su \u00a0concesi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.8.- \u00a0 \u00a0 \u00a0Indemnizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0perjuicios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0hay \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0condena por da\u00f1os \u00a0materiales \u00a0y \u00a0morales \u00a0ocasionados con el hecho punible, en la medida en que no \u00a0se \u00a0ha acreditado de manera concreta la causaci\u00f3n de los mismos en perjuicio de \u00a0alguna \u00a0persona \u00a0determinada. \u00a0Valga aclarar que por raz\u00f3n del pago y recibo de \u00a0comisiones \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0en \u00a0contra del ex Senador IV\u00c1N MORENO \u00a0ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.9.- Otras decisiones. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte Suprema de \u00a0Justicia \u00a0ha \u00a0sostenido \u00a0que \u00a0no \u00a0obstante \u00a0aplicarse en este caso la Ley 600 de \u00a02000, \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004 asigna a los jueces de ejecuci\u00f3n de penas y medidas \u00a0de \u00a0seguridad \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer de la fase de ejecuci\u00f3n del fallo \u00a0cuando \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0condenados \u00a0que \u00a0gozan \u00a0de fuero constitucional. Por esta \u00a0raz\u00f3n, \u00a0atendiendo \u00a0a \u00a0esta \u00a0normatividad \u00a0se \u00a0dispondr\u00e1 remitir el proceso al \u00a0reparto \u00a0de \u00a0los \u00a0Juzgados \u00a0de \u00a0Ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0Penas \u00a0y \u00a0Medidas \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0correspondiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte, acorde con lo normado en la \u00a0Ley \u00a01708 \u00a0del \u00a020 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de 2014 \u2013a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0cual se derog\u00f3 la Ley 793 de 2002-, \u00a0se \u00a0compulsar\u00e1n \u00a0copias \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia a la Unidad Nacional \u00a0contra \u00a0el \u00a0lavado \u00a0de activos y para la extinci\u00f3n del derecho de dominio de la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0con \u00a0el objeto de que adelante el tr\u00e1mite \u00a0correspondiente \u00a0a \u00a0efectos \u00a0de \u00a0lograr \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho de dominio \u00a0respecto \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0bienes \u00a0que, se llegare a comprobar, son producto de las \u00a0conductas \u00a0delictivas \u00a0por \u00a0las \u00a0que \u00a0aqu\u00ed se condena al ex congresista N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N MORENO ROJAS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, frente a la mayor\u00eda de las \u00a0personas \u00a0que \u00a0de \u00a0una \u00a0u \u00a0otra \u00a0forma \u00a0se observan involucradas en estos hechos \u00a0delictivos, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n ha informado que se adelantan \u00a0averiguaciones \u00a0penales, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n la Sala de Instrucci\u00f3n compuls\u00f3 \u00a0copias \u00a0para \u00a0que \u00a0fueran \u00a0investigadas \u00a0algunas \u00a0de \u00a0ellas. Sin embargo, de las \u00a0pruebas \u00a0a \u00a0las que se ha hecho referencia se infiere la eventual participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0sucesos \u00a0delictivos \u00a0de otras personas, en raz\u00f3n a los se\u00f1alamientos sobre \u00a0ama\u00f1amiento \u00a0de \u00a0contratos \u00a0y \u00a0actos de corrupci\u00f3n durante su mandato, caso de \u00a0Diana \u00a0Paola Pati\u00f1o, quien, como lo sostuvo Mauricio Galofre, juntos dise\u00f1aron \u00a0estrategias \u00a0sobre \u00a0los \u00a0prepliegos \u00a0o proyecto de pliego de condiciones para la \u00a0licitaci\u00f3n \u00a006 \u00a0de 2008 del IDU. Por esta raz\u00f3n se compulsar\u00e1n copias de esta \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0 ante \u00a0 la \u00a0 Fiscal\u00eda \u00a0 General \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Naci\u00f3n \u00a0 para \u00a0 lo \u00a0pertinente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0misma forma, se ordenar\u00e1 remitir \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0sentencia \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0n\u00b0 3 de esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que se incorpore a la investigaci\u00f3n adelantada \u00a0contra \u00a0el \u00a0ex \u00a0Senador \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS, para que de acuerdo con las \u00a0pruebas \u00a0allegadas \u00a0a \u00a0este proceso y teniendo en cuenta que conforme ha quedado \u00a0explicado, \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0del \u00a0mismo en los hechos investigados se produjo \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n de la investidura de Congresista del Polo Democr\u00e1tico y merced al \u00a0poder \u00a0burocr\u00e1tico \u00a0que tal condici\u00f3n le derivaba en el Distrito Capital, cuyo \u00a0Alcalde \u00a0Mayor \u00a0pertenec\u00eda \u00a0al mismo partido pol\u00edtico, proceda a determinar la \u00a0posible configuraci\u00f3n del delito de concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA PENAL DE JUZGAMIENTO, \u00a0 administrando \u00a0justicia \u00a0en \u00a0nombre \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0y \u00a0por \u00a0autoridad de la Ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
VII. RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Declarar \u00a0penalmente \u00a0 responsable \u00a0 a \u00a0 N\u00c9STOR \u00a0IV\u00c1N \u00a0MORENO \u00a0ROJAS, \u00a0de \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0personales \u00a0y \u00a0civiles \u00a0consignadas \u00a0en \u00a0esta providencia, en calidad de autor del delito de concusi\u00f3n, \u00a0determinador \u00a0de \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido \u00a0en la celebraci\u00f3n de contratos y autor de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0influencias, \u00a0definidos y sancionados en los art\u00edculos 404, 409 y \u00a0411\u2013respectivamente- \u00a0de la Ley 599 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0Condenar a \u00a0N\u00c9STOR IV\u00c1N MORENO ROJAS a \u00a0las \u00a0 siguientes \u00a0 penas \u00a0principales: \u00a0CATORCE \u00a0(14) \u00a0A\u00d1OS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0prisi\u00f3n; \u00a0275 \u00a0salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes \u00a0de \u00a0multa que deber\u00e1 consignar \u00a0a \u00a0nombre \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0seg\u00fan \u00a0lo previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0 42 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000; \u00a0y \u00a0138 \u00a0meses \u00a0de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0ejercicio \u00a0 \u00a0de \u00a0 derechos \u00a0 y \u00a0 funciones \u00a0 p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Negar \u00a0al \u00a0sentenciado \u00a0la \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0condicional \u00a0de \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0la pena, como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n domiciliaria, acorde con lo expuesto en el cuerpo de esta \u00a0sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- Reconocer al \u00a0condenado \u00a0como \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0fijada, \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0ha \u00a0permanecido privado de la libertad en raz\u00f3n de este proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- Declarar que \u00a0no hay lugar a condena en perjuicios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- \u00a0 Por \u00a0Secretar\u00eda, \u00a0 rem\u00edtase \u00a0 copia \u00a0 del \u00a0 presente \u00a0 fallo \u00a0 a \u00a0 la \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0contra \u00a0el \u00a0lavado de activos y la extinci\u00f3n del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0dominio \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n para los efectos \u00a0se\u00f1alados en la parte motiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.- En firme esta \u00a0providencia, \u00a0env\u00edese \u00a0la actuaci\u00f3n a los Jueces de \u00a0Ejecuci\u00f3n \u00a0 de \u00a0Penas \u00a0y \u00a0Medidas \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0para \u00a0lo \u00a0de \u00a0su \u00a0competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.- Comun\u00edquese \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, \u00a0para efecto del recaudo de la multa impuesta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.- Contra esta \u00a0sentencia no procede recurso alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10.- \u00a0 La \u00a0Secretar\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0enviar\u00e1 \u00a0las \u00a0copias \u00a0del \u00a0fallo \u00a0a las que alude el \u00a0art\u00edculo 472 del C. de P. Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11.- \u00a0Compulsar \u00a0copias \u00a0de \u00a0esta \u00a0sentencia \u00a0a \u00a0la Direcci\u00f3n Nacional de Fiscal\u00edas para que se \u00a0investigue \u00a0la \u00a0posible \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0infracciones \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal, \u00a0en los \u00a0t\u00e9rminos se\u00f1alados en esta determinaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12.- \u00a0Remitir \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0sentencia \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0n\u00b0 3 de esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0 con \u00a0 la \u00a0 finalidad \u00a0y \u00a0en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0indicados \u00a0en \u00a0esta \u00a0providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 folio \u00a022 cuaderno 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Folio \u00a01 cuaderno 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Folio \u00a046 cuaderno 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Folio \u00a022 cuaderno 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Folio \u00a079 cuaderno 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Autos \u00a0 de \u00a0 30 \u00a0 de \u00a0abril, \u00a06 \u00a0y \u00a013 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a02014. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Anexo \u00a01 folio 1-97 \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Donde \u00a0se \u00a0 prev\u00e9: \u00a0 \u201cCuando \u00a0 los \u00a0 funcionarios \u00a0antes \u00a0enumerados \u00a0hubieren \u00a0cesado \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo, el fuero solo se \u00a0mantendr\u00e1 \u00a0para \u00a0las \u00a0conductas punibles que tengan relaci\u00f3n con las funciones \u00a0desempe\u00f1adas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 Los \u00a0hechos \u00a0est\u00e1n \u00a0referidos\u00a0 \u00a0al a\u00f1o 2007 en el cual sali\u00f3 a licitaci\u00f3n la \u00a0fase \u00a0III \u00a0de \u00a0Transmilenio \u00a0y el congresista entr\u00f3 en contacto con Miguel Nule \u00a0Velilla.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 Rad. \u00a031.653, \u00a0reiterado \u00a0en \u00a0autos dentro de procesos con radicaci\u00f3n 33.391 y 32.190 \u00a0de octubre y noviembre de 2010 respectivamente \u00a0\u00a0<\/p>\n
11Decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de Juzgamiento que vari\u00f3 la calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica de fecha 2 de septiembre de 2013. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n del 8 de noviembre de\u00a0 \u00a02011, p\u00e1g. 227. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Diccionario esencial de la lengua espa\u00f1ola (RAE). Ed \u00a0Espasa 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Art. 209 \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Auto del 2 de marzo de 2005, Radicado N\u00b0 21.678. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Sesi\u00f3n del 27 febrero de 2013 \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a002:21:00 \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a001:49:001\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0folio 217 del cuaderno 8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Rad. 110016000102201300044 \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Folio 201 cuaderno 8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Folio 209 cuaderno 8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a001:04:30 1\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a001:13:00 1\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a01:23:00 1\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a022:00 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a001:45:40 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a01:23:00 1\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 \u00a01:23:50 1\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0Declaraci\u00f3n visible a folio 198 cuaderno 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0Declaraci\u00f3n visible a folio 155 cuaderno 8 y folio 96 cuaderno 14 \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Folio 246 cuaderno 11 \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 \u00a0folios 309 y siguientes del cuaderno anexo 80 \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0folio 311 anexo 80 \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0el \u00a018 \u00a0de \u00a0mayo de 2011, visible a Folio 253 cuaderno 24 \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0en \u00a0audiencia \u00a0p\u00fablica, \u00a0sesi\u00f3n \u00a0del \u00a015 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 2012 \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 \u00a01100160001022013000122 \u00a0\u00a0<\/p>\n
38 \u00a0Folio 110 cuaderno 8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
39 \u00a0Folio 115 cuaderno 8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
40 \u00a0Folio 251 cuaderno 8 de juzgamiento \u00a0\u00a0<\/p>\n
41 \u00a0folio 132 cuaderno 8 \u00a0\u00a0<\/p>\n
42 \u00a001:104:00 segunda sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
43 \u00a056:45 segunda sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
44 \u00a001:01.00 segunda sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
45 \u00a042:00 segunda sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
46 \u00a042:00 segunda sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
47Folios 204 y siguientes, cuaderno 11 \u00a0\u00a0<\/p>\n
48Folios 142 y siguientes, cuaderno 14 \u00a0\u00a0<\/p>\n
49 \u00a0Folios 52 y siguientes, cuaderno 19 \u00a0\u00a0<\/p>\n
50 \u00a0Folios 81 y siguientes, cuaderno 21 \u00a0\u00a0<\/p>\n
51 \u00a0Cuaderno 14 folio 142 \u00a0\u00a0<\/p>\n
52 \u00a0Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de interviniente, en \u00a0donde \u00a0se puntualiza la acci\u00f3n del sujeto activo no calificado, presente en los \u00a0injustos \u00a0contra \u00a0la administraci\u00f3n p\u00fablica, viene siendo consolidado por esta \u00a0Sala \u00a0desde \u00a0la \u00a0anterior \u00a0d\u00e9cada, \u00a0y \u00a0cuyos \u00a0pronunciamientos son de frecuente \u00a0reflexi\u00f3n, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0especial \u00a0 \u00a0debe \u00a0 \u00a0citarse \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0 28.890 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a023 \u00a0 de \u00a0 enero \u00a0 de \u00a02008:\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a0inciso \u00a0final del art\u00edculo 30 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0prev\u00e9 \u00a0una rebaja de una cuarta parte de la pena prevista en el \u00a0tipo \u00a0penal, \u00a0para \u00a0\u201cel interviniente que no teniendo las calidades especiales \u00a0exigidas en el tipo penal concurra en su realizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La condici\u00f3n de interviniente, que genera \u00a0el \u00a0descuento, \u00a0la \u00a0ostenta \u00a0exclusivamente \u00a0el \u00a0coautor, \u00a0cuando \u00a0no \u00a0re\u00fane la \u00a0cualidad \u00a0 exigida \u00a0para \u00a0el \u00a0sujeto \u00a0activo. \u00a0Este \u00a0interviniente \u00a0(coautor \u00a0no \u00a0calificado) \u00a0se \u00a0hace acreedor a la pena se\u00f1alada para el delito, disminuida en \u00a0una cuarta parte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, el determinador y el c\u00f3mplice \u00a0quedan \u00a0excluidos \u00a0del concepto. Al primero corresponde la pena prevista para la \u00a0infracci\u00f3n, \u00a0y, \u00a0al \u00a0segundo, \u00a0la \u00a0se\u00f1alada en el tipo penal disminuida de una \u00a0sexta parte a la mitad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
53 \u00a0BARJA \u00a0DE \u00a0QUIROGA, \u00a0Jacobo \u00a0L\u00f3pez. Autor\u00eda y Participaci\u00f3n. Ed. Acal. Madrid \u00a01996. pg. 133 \u00a0\u00a0<\/p>\n
54 \u00a0Cuaderno 21 folio 81 \u00a0\u00a0<\/p>\n
55 \u00a0Cuaderno 24\u00a0 folio 166 \u00a0\u00a0<\/p>\n
56 \u00a0Cuaderno 14 folio 152 \u00a0\u00a0<\/p>\n
57 \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0rendida \u00a0en \u00a0la \u00a0Ciudad \u00a0de \u00a0Panam\u00e1 dentro del proceso adelantado \u00a0contra Germ\u00e1n Olano Becerra Rad .34474 el 16 de diciembre de 2010 \u00a0\u00a0<\/p>\n
58 \u00a0Testimonio \u00a0rendido \u00a0por Manuel Nule ante la Corte dentro del proceso adelantado \u00a0contra Germ\u00e1n Olano Becerra Rad. 34474\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
59 \u00a0Cuaderno 21 folio 202 \u00a0\u00a0<\/p>\n
60 \u00a0Cuaderno 21 folio 202 \u00a0\u00a0<\/p>\n
61 \u00a0Sesi\u00f3n del 15 de noviembre de 2012 \u00a0\u00a0<\/p>\n
62 \u00a0Folio 256 cuaderno anexo 55 \u00a0\u00a0<\/p>\n
63 \u00a0Cuaderno anexo 67 \u00a0\u00a0<\/p>\n
64 \u00a001:15:00 \u00a0\u00a0<\/p>\n
65 Con \u00a0ella se form\u00f3 el cuaderno anexo 87 \u00a0\u00a0<\/p>\n
66 \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0rendida dentro del proceso adelantado contra Germ\u00e1n Olano Becerra \u00a0Rad. 34474 \u00a0\u00a0<\/p>\n
67 \u00a0Cuaderno 25 folio 253 \u00a0\u00a0<\/p>\n
68 \u00a0cuaderno 25 folio 253 \u00a0\u00a0<\/p>\n
69 \u00a0Folio 223 cuaderno 31 \u00a0\u00a0<\/p>\n
70 \u00a0Folio 1 cuaderno 32 \u00a0\u00a0<\/p>\n
71 \u00a0Folio 29 cuaderno 32 \u00a0\u00a0<\/p>\n
72 \u00a0Folio 14 anexo 87 \u00a0\u00a0<\/p>\n
73 \u00a0Folio 28 cuaderno 26 \u00a0\u00a0<\/p>\n
74 \u00a0Cuaderno 33 folio 44 \u00a0\u00a0<\/p>\n
75 \u00a001:49:00 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
76 \u00a020:47 segunda sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
77 \u00a015:49 segunda sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
78 \u00a035:20 segunda sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
79 \u00a046:00 segunda sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
80 \u00a017:34 segunda sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
81 \u00a023:05 segunda sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
82 \u00a0Folio 115 cuaderno 26 \u00a0\u00a0<\/p>\n
83 \u00a006:00 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
84 \u00a001:56:00 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
85 \u00a001:49:00 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
86 \u00a045:00 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
87 \u00a001:36:40 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
88 \u00a001:37:00 1\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
89 \u00a001:42:00 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
90 \u00a002:26:00 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
91 \u00a022:00 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
92 \u00a001:45:40 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
93 \u00a011:40 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
94 \u00a001:47:30\u00a0 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
95 \u00a001:53:00 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
96 \u00a0Sesi\u00f3n del 23 de noviembre de 2012 \u00a0\u00a0<\/p>\n
97 \u00a0O3:07:15 \u00a0\u00a0<\/p>\n
98 \u00a042:00 segunda sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
99 \u00a0BERNAL \u00a0 PINZ\u00d3N \u00a0 Jes\u00fas, \u00a0 delitos \u00a0 contra \u00a0 a \u00a0administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0p. \u00a061. \u00a0\u00a0<\/p>\n
100 \u00a0Radicado No. 29769 del 3 de junio de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
101 \u00a0Radicado No. 21961 del 22 de septiembre de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
102 \u00a0C.S.J. Sala de Casaci\u00f3n Penal, Radicado No. 18.798 del 12-2-02 \u00a0\u00a0<\/p>\n
103 \u00a0C.S.J. Sala de Casaci\u00f3n Penal, Radicado No. 15910 del 19 de XII-01 \u00a0\u00a0<\/p>\n
104 \u00a0Radicado No. 27703 del 8 de junio de 2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
105 \u00a0BERNAL \u00a0 PINZ\u00d3N \u00a0 JES\u00daS, \u00a0 Delitos \u00a0 contra \u00a0 la \u00a0 administraci\u00f3n \u00a0 p\u00fablica, \u00a0p.72. \u00a0\u00a0<\/p>\n
106 \u00a0Entre otros, rad. 15910\u00a0 del 19 de diciembre de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
107 \u00a034:00 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
108 \u00a01:04:00 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
109 \u00a0Folio 180 cuaderno 26 \u00a0\u00a0<\/p>\n
110 \u00a0Folio 210 cuaderno 26 \u00a0\u00a0<\/p>\n
111 \u00a0Tambi\u00e9n clasificado por la doctrina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
112 \u00a0Folio 210 cuaderno 26 \u00a0\u00a0<\/p>\n
113 \u00a0Se \u00a0citan \u00a0ejemplos \u00a0como \u00a0quien dispara contra un cad\u00e1ver con el objeto de dar \u00a0muerte; \u00a0 o \u00a0 quien \u00a0trata \u00a0de \u00a0envenenar \u00a0con \u00a0sustancias \u00a0que \u00a0no \u00a0tienen \u00a0tal \u00a0potencialidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
115 Folio 32 cuaderno 27 \u00a0\u00a0<\/p>\n
116 \u00a0Publicaci\u00f3n de semana.com del 26 de septiembre de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
117 \u00a0Anexo 74 folio 177 \u00a0\u00a0<\/p>\n
118 \u00a0Sentencia \u00a0del \u00a01\u00b0 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02012 \u00a0proferida \u00a0por el Tribunal Superior de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
119 \u00a001:59:00 sesi\u00f3n del 15 de noviembre de 2012 \u00a0\u00a0<\/p>\n
120 \u00a0Declaraci\u00f3n rendida el 28 de octubre de 2012 en audiencia p\u00fablica \u00a0\u00a0<\/p>\n
121 \u00a0Folio 300 cuaderno anexo 81 \u00a0\u00a0<\/p>\n
122 \u00a0Declaraci\u00f3n ante la Procuradur\u00eda 8 de noviembre 2010, \u00a0\u00a0<\/p>\n
123 \u00a0Folio 18 cuaderno de juzgamiento 5 \u00a0\u00a0<\/p>\n
124 \u00a0Folio 142 cuaderno 14 \u00a0\u00a0<\/p>\n
125 \u00a0Folio 168 cuaderno 29 \u00a0\u00a0<\/p>\n
126 \u00a0Folio 268 cuaderno 29 \u00a0\u00a0<\/p>\n
127 \u00a0Folio 35 cuaderno 33 \u00a0\u00a0<\/p>\n
128 \u00a0Folio 178 cuaderno 29 \u00a0\u00a0<\/p>\n
129 \u00a0Folio 280 cuaderno 29 \u00a0\u00a0<\/p>\n
130 \u00a0Sesi\u00f3n de audiencia p\u00fablica n\u00b0 5 del 10 de agosto de 2012 \u00a0\u00a0<\/p>\n
131 \u00a0Sesi\u00f3n de audiencia p\u00fablica n\u00b0 5 del 10 de agosto de 2012 \u00a0\u00a0<\/p>\n
132 \u00a002:20:00 sesi\u00f3n del 4 de diciembre de 2013 \u00a0\u00a0<\/p>\n
133 \u00a0Folio 34 anexo 75 \u00a0\u00a0<\/p>\n
134 \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0recibi\u00f3 en sesiones del 9, 14,16 y 20 de mayo y 8 y 9 de \u00a0julio de 2013 \u00a0\u00a0<\/p>\n
135 \u00a0Folio 166 cuaderno 24 \u00a0\u00a0<\/p>\n
136 \u00a0Folio 202 cuaderno 21 \u00a0\u00a0<\/p>\n
137 \u00a0Sesi\u00f3n del 16 de agosto de 2012, minuto 01:38:00 \u00a0\u00a0<\/p>\n
138 \u00a0Folio 15 anexo 81 \u00a0\u00a0<\/p>\n
139 \u00a0Folio 19 anexo 81 \u00a0\u00a0<\/p>\n
140 \u00a040:41 sesi\u00f3n del 9 de agosto de 2012 \u00a0\u00a0<\/p>\n
141 \u00a001:22:00\u00a0 sesi\u00f3n del 27 de febrero de 2014 \u00a0\u00a0<\/p>\n
142 \u00a048:30 2\u00aa sesi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
143 \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, sentencias de 26 de enero \u00a0de \u00a0 2005, \u00a0 radicaci\u00f3n \u00a0 21474 \u00a0 y \u00a0 28 \u00a0 de \u00a0 julio \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0radicaci\u00f3n \u00a021520. \u00a0\u00a0<\/p>\n
144 \u00a0Es el producto de restar de la pena m\u00e1xima la pena m\u00ednima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
145Es \u00a0el producto de restar de la pena m\u00e1xima la pena m\u00ednima \u00a0\u00a0<\/p>\n
146 \u00a0Es el producto de restar de la pena m\u00e1xima la pena m\u00ednima \u00a0\u00a0<\/p>\n
147 \u00a0Aumento \u00a0del \u00a060% \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0inter\u00e9s \u00a0indebido en la celebraci\u00f3n de \u00a0contratos \u00a0y \u00a040% \u00a0por el il\u00edcito de tr\u00e1fico de influencias, tomando como base \u00a0la pena de prisi\u00f3n del punible de concusi\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 SALA DE JUZGAMIENTO \u00a0 FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 SP14623-2014 \u00a0 Rad. 34.282 \u00a0 Aprobado \u00a0 Acta \u00a0 No. \u00a0 357 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0 \u00a0 D. \u00a0 \u00a0 C, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"class_list":["post-30044","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-22"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30044","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30044"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30044\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30044"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30044"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30044"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}