\u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica de Colombia \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corte Suprema de Justicia \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
MAGISTRADO PONENTE \u00a0<\/p>\n
CP177-2014 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 42302 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado mediante Acta n\u00ba 349) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0veintid\u00f3s (22) de octubre de \u00a0dos mil catorce (2014). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0emite \u00a0concepto \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0EMERSON \u00a0REINA \u00a0ESCOBAR, \u00a0formulada por el Gobierno de \u00a0los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno de los Estados Unidos, a trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada \u00a0en Colombia, mediante Nota Verbal n\u00famero 0848 del 12 de junio \u00a0de \u00a02013, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con fines de extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano EMERSON REINA ESCOBAR, \u00a0quien \u00a0se \u00a0identifica \u00a0con \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0n\u00famero \u00a016.514.586 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0efectos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0juzgarlo \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0delitos \u00a0 \u00a0federales \u00a0 de \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Atendiendo \u00a0esa \u00a0solicitud, \u00a0el Se\u00f1or Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n emiti\u00f3 el 12 de julio de 2013 la correspondiente orden \u00a0de \u00a0 captura, \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0hizo \u00a0efectiva \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a018 \u00a0de \u00a0julio \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Embajada \u00a0del \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0por conducto de la Nota Verbal 1893 del 12\u00a0 de septiembre de 2013, \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0referida \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0a \u00a0la cual adjunt\u00f3 como \u00a0soporte la siguiente documentaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Primero.- Acusaci\u00f3n \u00a0n\u00famero \u00a08:13-CR-40-T-30MAP, \u00a0dictada por el Gran Jurado ante la Corte Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Distrito \u00a0Central \u00a0de \u00a0La \u00a0Florida, \u00a0Divisi\u00f3n Tampa, \u00a0mediante la cual se le acusa de: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0uno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConcierto \u00a0 para \u00a0 distribuir \u00a0 cinco \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de coca\u00edna, con el conocimiento y la intenci\u00f3n de que dicha \u00a0sustancia \u00a0ser\u00eda \u00a0ilegalmente importada a los Estados Unidos, en violaci\u00f3n del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secci\u00f3n 959 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, todo en violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 21, secciones 963 y 906(b)(1)(B)(ii) del C\u00f3digo de Estados Unidos; \u00a0y \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargos \u00a0dos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConcierto \u00a0para poseer con la intenci\u00f3n \u00a0de \u00a0distribuir \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de coca\u00edna mientras se encontraba a \u00a0bordo \u00a0de \u00a0una \u00a0embarcaci\u00f3n sujeta a la jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a046, Secciones 70503 (a) y 70506 (b) del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0el T\u00edtulo 21, secci\u00f3n 960 (b)(1)(B)(ii) del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0anex\u00f3 \u00a0con \u00a0ese \u00a0objetivo \u00a0la siguiente \u00a0documentaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0Declaraciones \u00a0juradas \u00a0rendidas \u00a0por \u00a0Kathy \u00a0J.M. Peluso, \u00a0Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos para el Distrito Central de \u00a0Florida, \u00a0 y \u00a0del \u00a0agente \u00a0especial \u00a0Daniel \u00a0F Kane, del \u00a0Departamento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Seguridad \u00a0 Nacional \u00a0 de \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0Unidos,\u00a0 \u00a0Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI). \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 Listado \u00a0y \u00a0reproducci\u00f3n de las normas aplicables al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0Certificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de Colombia en Washington en la que se indica que es aut\u00e9ntica \u00a0la \u00a0firma \u00a0de \u00a0Dennis Wollen, \u00a0quien \u00a0 para \u00a0el \u00a030 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02013 \u00a0se \u00a0desempe\u00f1aba \u00a0como \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0Notificaciones del departamento de Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- Documentos con \u00a0sus \u00a0respectivos \u00a0sellos \u00a0y \u00a0cintas \u00a0de \u00a0seguridad, \u00a0debidamente firmados por el \u00a0Secretario \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 John \u00a0 Kerry \u00a0y \u00a0el \u00a0Procurador \u00a0General \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0Eric H. Holder, Jr. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.- Certificaci\u00f3n \u00a0expedida \u00a0por \u00a0Magdalena A. Boynton, Directora Asociada de la Oficina de Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, \u00a0del Departamento de Justicia de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos, \u00a0 acerca \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 declaraciones \u00a0rendidas \u00a0por \u00a0Kathy \u00a0J.M.\u00a0 Peluso, Fiscal Auxiliar \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Central de Florida y del Agente Especial \u00a0Daniel \u00a0 F. \u00a0 Kane, \u00a0 del \u00a0Departamento \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Seguridad \u00a0 Nacional \u00a0 de \u00a0 los \u00a0Estados \u00a0Unidos,\u00a0 \u00a0Investigaciones \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0Nacional (HSI), en apoyo de la solicitud para la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 Colombia \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0EMERSON REINA ESCOBAR. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.- Orden de arresto \u00a0impartida \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02013 \u00a0contra el solicitado por las autoridades \u00a0judiciales de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia \u00a0remiti\u00f3 el 22 de octubre de 2013 la nota verbal de extradici\u00f3n junto \u00a0con el expediente anexo al Ministro de Justicia y del Derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 17 de septiembre de 2013, el Ministerio de \u00a0Justicia \u00a0y del Derecho, envi\u00f3 la actuaci\u00f3n a la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la \u00a0Corte Suprema de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a07 \u00a0de \u00a0noviembre de 2013, el requerido manifest\u00f3 que se acog\u00eda \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite simplificado previsto en el par\u00e1grafo primero del art\u00edculo 500 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0adicionado \u00a0por el art\u00edculo 70 de la Ley 1453 de 2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0no \u00a0coadyuv\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0y \u00a0la Corte, mediante providencia del 22 de enero de 2014, no acept\u00f3 \u00a0la petici\u00f3n formulada por el ciudadano colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a023 \u00a0de \u00a0julio \u00a0del \u00a0presente \u00a0a\u00f1o, \u00a0la \u00a0Corte neg\u00f3 las pruebas \u00a0solicitadas \u00a0por \u00a0la \u00a0defensa \u00a0y \u00a0dispuso \u00a0que \u00a0se \u00a0corriera \u00a0traslado \u00a0para las \u00a0alegaciones \u00a0correspondientes. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0present\u00f3 \u00a0alegatos \u00a0en el t\u00e9rmino dispuesto con \u00a0tal fin. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Despu\u00e9s \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 recuento \u00a0 detallado \u00a0 de \u00a0 la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0se \u00a0refiri\u00f3 \u00a0a la Acusaci\u00f3n n\u00famero 8:13-CR-40-T-30MAP, dictada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Central de Florida, de cuyo texto concluy\u00f3 que la conducta que motiva \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n fue realizada con posterioridad a la expedici\u00f3n \u00a0del \u00a0Acto Legislativo n\u00famero 01 de 1997, y que el comportamiento se ejecut\u00f3 en \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0\u201cno \u00a0surge \u00a0obst\u00e1culo \u00a0 en \u00a0 cuanto \u00a0al \u00a0lugar \u00a0de \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Se\u00f1al\u00f3 \u00a0igualmente, \u00a0que por la fecha de ocurrencia de los hechos, \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0aplicable \u00a0es \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004 \u00a0a falta de instrumentos \u00a0bilaterales \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, lo cual significa que el concepto debe tener en \u00a0cuenta \u00a0(i) la validez formal \u00a0de \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 aportada; \u00a0(ii) \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad del requerido, (iii), \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0(iv) \u00a0la \u00a0equivalencia \u00a0entre \u00a0la determinaci\u00f3n adoptada en el extranjero y la acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0patria, \u00a0todos \u00a0los \u00a0cuales, en su opini\u00f3n, se satisfacen \u00a0cabalmente en este caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0todo \u00a0ello, solicita que se concept\u00fae favorablemente al pedido \u00a0de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano, \u00a0 requerido \u00a0 por \u00a0delitos \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico por los cuales fue acusado en los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
El art\u00edculo 502 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), \u00a0estatuto \u00a0aplicable al caso en virtud de la ausencia de convenio con los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica y por la \u00e9poca en que sucedieron los hechos, establece que \u00a0el \u00a0concepto que corresponde emitir a la Corte debe fundamentarse, como tambi\u00e9n \u00a0lo \u00a0 ha \u00a0 se\u00f1alado \u00a0 el \u00a0 Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0aspectos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. la validez formal de la documentaci\u00f3n presentada, \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii. la \u00a0 demostraci\u00f3n \u00a0 plena \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 identidad \u00a0 del \u00a0 solicitado, \u00a0\u00a0<\/p>\n
iii. el principio de la doble incriminaci\u00f3n, \u00a0\u00a0<\/p>\n
iv. la \u00a0equivalencia de la providencia proferida en el pa\u00eds extranjero, \u00a0y \u00a0\u00a0<\/p>\n
v. el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo previsto en los tratados p\u00fablicos si fuere \u00a0el caso. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a035 \u00a0de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, 490 y 493 de la Ley 906 de 2004, se\u00f1alan que la Corte \u00a0debe \u00a0verificar que los hechos imputados al colombiano por nacimiento hayan sido \u00a0cometidos \u00a0en el exterior y con posterioridad al 17 de diciembre de 1997; que no \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0delitos pol\u00edticos y se encuentren sancionados en el ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0interno con pena privativa de la libertad no inferior a cuatro a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0 en \u00a0 garant\u00eda \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0fundamental \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso, \u00a0se \u00a0debe constatar que contra el requerido la \u00a0justicia \u00a0colombiana \u00a0no \u00a0haya \u00a0ejercido \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0fundamentan el pedido de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El cumplimiento de los aspectos indicados se \u00a0examinar\u00e1 en los siguientes apartados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
1.- \u00a0 Validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aportados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 estatuto \u00a0procesal \u00a0requiere \u00a0que \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0formule \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0o \u00a0de manera \u00a0excepcional \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 consular \u00a0 o \u00a0 de \u00a0 gobierno \u00a0a \u00a0gobierno \u00a0(art. \u00a0495), la cual deber\u00e1 acompa\u00f1arse \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n de acuerdo como lo establece la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente: \u00a0(i) \u00a0 copia \u00a0 o \u00a0 trascripci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia, \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 equivalente; \u00a0 \u00a0 (ii) \u00a0indicaci\u00f3n \u00a0exacta de los actos que \u00a0determinan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0del \u00a0lugar y fecha en que fueron \u00a0ejecutados; \u00a0(iii) inclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0todos \u00a0los datos que sean \u00fatiles para establecer la identidad de la persona \u00a0reclamada;\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y, \u00a0 \u00a0 \u00a0 (iv)\u00a0 \u00a0 reproducci\u00f3n \u00a0certificada \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0penales \u00a0aplicables al caso.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a0251 \u00a0de \u00a0la Ley 1564 de 2012, \u00a0establece, \u00a0a su vez, que los documentos p\u00fablicos otorgados en pa\u00eds extranjero \u00a0por \u00a0sus \u00a0funcionarios, \u00a0o \u00a0con su intervenci\u00f3n, se deben presentar debidamente \u00a0autenticados \u00a0por \u00a0el \u00a0c\u00f3nsul \u00a0o \u00a0agente diplom\u00e1tico de la Rep\u00fablica, y en su \u00a0defecto \u00a0por \u00a0el \u00a0de \u00a0una \u00a0naci\u00f3n \u00a0amiga. \u00a0Y \u00a0que la firma del c\u00f3nsul o agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0debe \u00a0ser \u00a0abonada \u00a0por \u00a0el Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1n \u00a0previamente \u00a0por \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0competente \u00a0del mismo y los de \u00a0\u00e9ste \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 c\u00f3nsul \u00a0 \u00a0 colombiano1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas \u00a0exigencias \u00a0formales \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0reunidas en el caso analizado: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n fue tramitada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0y \u00a0adjunta \u00a0a \u00a0la \u00a0misma \u00a0aparece \u00a0copia \u00a0de\u00a0 \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 n\u00famero \u00a0 8:13-CR-40-T-30MAP, \u00a0dictada \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02013 \u00a0por \u00a0el Gran Jurado ante el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Distrito \u00a0Central de Florida, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0 \u00a0 Tampa, \u00a0 \u00a0 contra \u00a0 \u00a0 EMERSON \u00a0 \u00a0REINA \u00a0ESCOBAR, decisi\u00f3n en la cual aparecen relacionadas en \u00a0los \u00a0cargos \u00a0uno \u00a0y dos las conductas que determinan la solicitud, lugar y fecha \u00a0de su ejecuci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0alleg\u00f3 \u00a0copia \u00a0de \u00a0la \u00a0orden de arresto \u00a0emitida \u00a0 contra \u00a0 EMERSON \u00a0REINA \u00a0ESCOBAR \u00a0 por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0 \u00a0juradas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Kathy \u00a0 J.M.\u00a0 \u00a0Peluso, \u00a0Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0 \u00a0Central \u00a0 \u00a0de \u00a0 Florida \u00a0 y \u00a0 del \u00a0 Agente \u00a0 Especial \u00a0 Daniel \u00a0F. \u00a0Kane, \u00a0del \u00a0Departamento de la \u00a0Seguridad \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos,\u00a0 Investigaciones de seguridad \u00a0Nacional \u00a0(HSI), quienes se refieren a los hechos de la acusaci\u00f3n que conforman \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todos \u00a0estos \u00a0documentos fueron aportados en \u00a0traducci\u00f3n \u00a0al \u00a0idioma \u00a0espa\u00f1ol \u00a0y se encuentran debidamente autenticados. Las \u00a0declaraciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Fiscal \u00a0 \u00a0Kathy \u00a0 \u00a0J.M. \u00a0Peluso y del Agente Daniel F. \u00a0Kane, \u00a0fueron \u00a0certificadas \u00a0por \u00a0Magdalena \u00a0A. \u00a0Boynton, \u00a0Directora \u00a0Asociada \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo \u00a0Penal, \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, cuya firma fue \u00a0refrendada \u00a0 por \u00a0 Eric \u00a0H. \u00a0Holder, \u00a0Jr.,\u00a0 \u00a0Procurador de los Estados Unidos, quien orden\u00f3 estampar el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0Director adjunto de la \u00a0Oficina \u00a0 de \u00a0 Asuntos \u00a0 Internacionales \u00a0 dar \u00a0 fe \u00a0 de \u00a0 su \u00a0firma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la imposici\u00f3n del sello del Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los Estados Unidos en los referidos documentos, certifica a su \u00a0vez \u00a0el \u00a0Secretario de Estado John F. Kerry, \u00a0quien \u00a0en prueba hizo fijar el sello del Departamento de Estado y \u00a0que \u00a0suscribiera \u00a0su \u00a0nombre el funcionario auxiliar de Autenticaciones de dicho \u00a0Departamento \u00a0Dennis \u00a0Wollen. \u00a0Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el Consulado de Colombia en Washington da fe de la autenticidad \u00a0de la firma de dicha funcionaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se concluye entonces, que los requerimientos \u00a0formales \u00a0de \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0que soporta la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0impuestos \u00a0por \u00a0la legislaci\u00f3n del Estado requirente y el Estado \u00a0Colombiano \u00a0se \u00a0satisfacen y por tal raz\u00f3n los documentos aportados con tal fin \u00a0son \u00a0aptos \u00a0para \u00a0ser \u00a0considerados \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte en el estudio que precede al \u00a0concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte, por lo tanto, analizar\u00e1 en seguida \u00a0los dem\u00e1s presupuestos del concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.- \u00a0 Identidad \u00a0 plena \u00a0 de \u00a0 la \u00a0persona \u00a0reclamada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0 halla \u00a0 acreditada \u00a0en \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n. \u00a0Del \u00a0examen \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n aportada por el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica (Solicitud de detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0solicitud \u00a0formal \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0del Gran Jurado y los testimonios de apoyo, entre otros documentos y \u00a0para \u00a0 ambos \u00a0casos), \u00a0se \u00a0establece \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0 es \u00a0 EMERSON \u00a0 REINA \u00a0ESCOBAR, \u00a0alias \u00a0\u201cLa \u00a0Tulita\u201d y \u201cTula, ciudadano colombiano nacido el \u00a018 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01975 \u00a0en \u00a0Tumaco \u00a0(Nari\u00f1o) \u00a0e identificado con la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda n\u00famero 16.514.586. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0datos coinciden plenamente con los de \u00a0la \u00a0persona aprehendida por virtud del presente tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, seg\u00fan \u00a0aparecen \u00a0consignados \u00a0en el acta de derechos del capturado, en la diligencia de \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los motivos de la aprehensi\u00f3n, en el estudio dactilosc\u00f3pico \u00a0practicado \u00a0por expertos de la Divisi\u00f3n de Criminal\u00edstica, Grupo Lofoscopia de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0no \u00a0deja \u00a0duda \u00a0de \u00a0su plena \u00a0identidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.- \u00a0 \u00a0 Principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0principio \u00a0impone \u00a0confrontar \u00a0que \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0delictivo \u00a0imputado al ciudadano reclamado en extradici\u00f3n en el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0est\u00e9 \u00a0previsto \u00a0como \u00a0delito \u00a0en Colombia y tenga adscrita \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) \u00a0a\u00f1os (art. 493 de la Ley 906 de 2004) \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0anexa, \u00a0el \u00a0Gran Jurado ante el Tribunal de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, Distrito Central de Florida, Divisi\u00f3n Tampa, \u00a0le \u00a0atribuye \u00a0al \u00a0requerido \u00a0dos \u00a0cargos \u00a0de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0en los siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo uno. \u00a0<\/p>\n
\u201cDesde una fecha desconocida, continuando \u00a0despu\u00e9s \u00a0hasta \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de esta Acusaci\u00f3n Formal, inclusive, en el Distrito \u00a0Central de Florida y en otros lugares, el acusado, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEMERSON REINA \u00a0ESCOBAR, \u00a0 \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u201cLa \u00a0 \u00a0 Tulita\u201d \u00a0 \u00a0 y \u00a0\u201cTula\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ccon \u00a0conocimiento \u00a0e intencionalmente se \u00a0combin\u00f3, \u00a0confabul\u00f3 \u00a0y \u00a0acord\u00f3 \u00a0con \u00a0otras \u00a0personas \u00a0cuyos \u00a0nombres conoce y \u00a0desconoce \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0distribuir cinco (5) kilogramos o m\u00e1s de una \u00a0mezcla \u00a0y \u00a0sustancia \u00a0que \u00a0conten\u00eda \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0detectable de coca\u00edna, una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de la Lista II, sabiendo y con la intenci\u00f3n de que dicha \u00a0sustancia \u00a0se \u00a0importar\u00eda il\u00edcitamente a los Estados Unidos, en contravenci\u00f3n \u00a0de \u00a0 la \u00a0 secci\u00f3n \u00a0 959 \u00a0 del \u00a0 T\u00edtulo \u00a0 21 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTodo \u00a0en contravenci\u00f3n de las Secciones \u00a0963 \u00a0y \u00a0960(b)(1)(B)(ii) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 del C\u00f3digo de los Estados Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0dos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDesde una fecha desconocida, continuando \u00a0despu\u00e9s \u00a0hasta \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de esta Acusaci\u00f3n Formal, inclusive, en el Distrito \u00a0Central de Florida, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEMERSON REINA \u00a0ESCOBAR, \u00a0 \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0 \u201cLa \u00a0 \u00a0 Tulita\u201d \u00a0 \u00a0 y \u00a0\u201cTula\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u201ccon conocimiento e intencionalmente se \u00a0combin\u00f3, \u00a0confabul\u00f3 \u00a0y \u00a0acord\u00f3 con otras conocidas y desconocidas por el Gran \u00a0Jurado, \u00a0para poseer con la intenci\u00f3n de distribuir cinco (5) kilogramos o m\u00e1s \u00a0de \u00a0una \u00a0mezcla \u00a0y \u00a0sustancia que conten\u00eda una cantidad detectable de coca\u00edna, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0Lista \u00a0II, \u00a0mientras \u00a0estaba \u00a0a bordo de una \u00a0embarcaci\u00f3n \u00a0sujeta a la Jurisdicci\u00f3n de los Estados Unidos, en contravenci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0secciones \u00a070503(a) \u00a0y \u00a070506(a) \u00a0y \u00a0(b) \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a046 y la secci\u00f3n \u00a0960(b)(1)(B)(ii) \u00a0 del \u00a0 T\u00edtulo \u00a021 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0normas \u00a0sustanciales \u00a0mencionadas en la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0obra \u00a0traducci\u00f3n \u00a0al \u00a0espa\u00f1ol en el informativo, \u00a0tratan \u00a0en \u00a0el cargo uno de los delitos de concierto para fabricar, distribuir o \u00a0poseer \u00a0sustancias \u00a0controladas, \u00a0de las establecidas en la Lista II, consignada \u00a0en \u00a0el \u00a0T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos; conducta punible que en la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal colombiana corresponde al concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0agravado, \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el art\u00edculo \u00a0340-2 \u00a0del C\u00f3digo Penal, modificado por el art\u00edculo 19 de la Ley 1121 de 2006, \u00a0que \u00a0prev\u00e9 \u00a0pena de prisi\u00f3n de ocho (8) a dieciocho (18) a\u00f1os, comportamiento \u00a0al \u00a0cual \u00a0se \u00a0refieren \u00a0los \u00a0cargos uno y dos de la acusaci\u00f3n formulada por las \u00a0autoridades judiciales del pa\u00eds requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0cargo \u00a0dos, \u00a0la \u00a0conducta se \u00a0adec\u00faa \u00a0al tr\u00e1fico de estupefacientes descrita en el art\u00edculo 376 del C\u00f3digo \u00a0Penal Colombiano en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u201cEl \u00a0que \u00a0sin \u00a0permiso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0competente, \u00a0introduzca \u00a0al \u00a0pa\u00eds, \u00a0as\u00ed \u00a0sea \u00a0en \u00a0tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00e9l, \u00a0transporte, \u00a0 lleve \u00a0 consigo, \u00a0almacene, \u00a0conserve, \u00a0elabore, \u00a0venda, \u00a0ofrezca, \u00a0adquiera, \u00a0financie \u00a0o \u00a0suministre a cualquier t\u00edtulo sustancia estupefaciente, \u00a0sicotr\u00f3pica \u00a0o drogas sint\u00e9ticas que se encuentren contempladas en los cuadros \u00a0uno, \u00a0dos, \u00a0tres \u00a0y \u00a0cuatro del Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias \u00a0Sicotr\u00f3picas, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en prisi\u00f3n de ciento veintiocho (128) a trescientos \u00a0sesenta \u00a0(360) \u00a0meses \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a0mil \u00a0trescientos treinta y cuatro (1.334) a \u00a0cincuenta \u00a0 \u00a0 mil \u00a0 \u00a0 (50.000) \u00a0 \u00a0 salarios \u00a0 \u00a0 m\u00ednimos \u00a0 \u00a0legales \u00a0 \u00a0mensuales \u00a0vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi la cantidad de droga no excede de mil \u00a0(1.000) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0marihuana, \u00a0doscientos \u00a0(200) gramos de hach\u00eds, cien (100) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0o \u00a0de sustancia estupefaciente a base de coca\u00edna o veinte \u00a0(20) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0derivados \u00a0de \u00a0la \u00a0amapola, \u00a0doscientos \u00a0(200) gramos de droga \u00a0sint\u00e9tica, \u00a0sesenta \u00a0(60) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0nitrato de amilo, sesenta (60) gramos de \u00a0ketamina \u00a0y \u00a0GHB, \u00a0la \u00a0pena \u00a0ser\u00e1 \u00a0de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) \u00a0meses \u00a0de prisi\u00f3n y multa de dos (2) a ciento cincuenta (150) salarios m\u00ednimos \u00a0legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSi \u00a0la \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0droga \u00a0excede \u00a0los \u00a0l\u00edmites \u00a0m\u00e1ximos \u00a0previstos \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a0anterior \u00a0sin \u00a0pasar \u00a0de diez mil \u00a0(10.000) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0marihuana, \u00a0tres \u00a0mil \u00a0(3.000) \u00a0gramos de hach\u00eds, dos mil \u00a0(2.000) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0coca\u00edna o de sustancia estupefaciente a base de coca\u00edna o \u00a0sesenta \u00a0(60) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0derivados de la amapola, cuatro mil (4.000) gramos de \u00a0droga \u00a0sint\u00e9tica, quinientos (500) gramos de nitrato de amilo, quinientos (500) \u00a0gramos \u00a0de \u00a0ketamina \u00a0y \u00a0GHB, \u00a0la \u00a0pena \u00a0ser\u00e1 \u00a0de \u00a0noventa y seis (96) a ciento \u00a0cuarenta \u00a0y \u00a0cuatro \u00a0(144) \u00a0meses \u00a0de prisi\u00f3n y multa de ciento veinte y cuatro \u00a0(124) \u00a0 a \u00a0 mil \u00a0 quinientos \u00a0 (1.500) \u00a0 salarios \u00a0 m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Nota Verbal 1893 del 12 de septiembre de \u00a02013 \u00a0a trav\u00e9s de la cual se formaliz\u00f3 la solicitud de extradici\u00f3n, relata la \u00a0existencia \u00a0de una organizaci\u00f3n de tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos con sede en Colombia \u00a0que \u00a0realiz\u00f3 \u00a0significativas importaciones de estupefacientes a Estados Unidos, \u00a0y \u00a0concretamente \u00a0indica que desde el a\u00f1o 2005, la investigaci\u00f3n se enfoc\u00f3 en \u00a0las \u00a0actividades \u00a0de contrabando de coca\u00edna de H\u00e1der Narv\u00e1ez Reina, l\u00edder de \u00a0una \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0Narc\u00f3ticos \u00a0(DTO), \u00a0de la cual, seg\u00fan lo \u00a0aseveraron \u00a0varios testigos, hac\u00eda parte EMERSON REINA \u00a0ESCOBAR. \u00a0 Este \u00a0habr\u00eda \u00a0participado \u00a0de \u00a0m\u00faltiples \u00a0operaciones \u00a0de \u00a0contrabando \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0que \u00a0oscilaban desde 2000 hasta 8700 \u00a0kilogramos \u00a0 que \u00a0eran \u00a0transportados \u00a0en \u00a0embarcaciones \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0hasta \u00a0Centroam\u00e9rica y despu\u00e9s a Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0lo anterior se verifica el cumplimiento \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0doble incriminaci\u00f3n, porque la conducta de concertarse para \u00a0desarrollar \u00a0actividades \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico y de tr\u00e1fico de estupefacientes, la \u00a0contemplan \u00a0las \u00a0legislaciones \u00a0de \u00a0los \u00a0dos \u00a0Estados \u00a0como delito. En Colombia, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0 est\u00e1 \u00a0 reprimida \u00a0 con \u00a0 pena \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0 superior \u00a0 a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, se evidencia que el comportamiento \u00a0il\u00edcito \u00a0de \u00a0la compleja organizaci\u00f3n tuvo lugar tambi\u00e9n en el territorio del \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0y \u00a0en \u00a0otros \u00a0pa\u00edses \u00a0diferentes \u00a0a Colombia, por lo que se \u00a0cumple, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0con \u00a0la \u00a0preceptiva del art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n, que \u00a0autoriza \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0por nacimiento siempre que los \u00a0delitos \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0los \u00a0 cuales \u00a0 sean \u00a0 requeridos, \u00a0 hayan \u00a0 ocurrido \u00a0 en \u00a0 el \u00a0exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.- Equivalencia de la providencia proferida \u00a0en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme a este requisito, debe establecerse \u00a0que \u00a0la decisi\u00f3n que contiene los cargos\u00a0 contra la persona reclamada, por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0pide \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0corresponda \u00a0en \u00a0sus aspectos formal y \u00a0sustancial \u00a0al \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0conocido \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana \u00a0como \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n (arts. 336 y 337 de la Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), \u00a0es decir, a la decisi\u00f3n que sirve de \u00a0introducci\u00f3n \u00a0a \u00a0la fase del juicio, a trav\u00e9s de la cual el Estado acusa a una \u00a0persona \u00a0determinada \u00a0de \u00a0violar \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal, \u00a0discrimina \u00a0los cargos que le \u00a0imputa, \u00a0consigna los hechos que le sirven de fundamento y determina la \u00e9poca y \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n del il\u00edcito o los il\u00edcitos, para que el acusado tenga \u00a0la posibilidad de conocerlos y enfrentarlos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confrontada \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Formal n\u00famero \u00a08:13 \u00a0CR 40 T 30 MAP, dictada \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0enero de 2013 por el Gran Jurado ante el Tribunal de Distrito de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos, \u00a0 Distrito \u00a0 Central \u00a0 de \u00a0Florida, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0Tampa, \u00a0contra \u00a0EMERSON \u00a0REINA \u00a0ESCOBAR, \u00a0se \u00a0verifica \u00a0que la referida decisi\u00f3n, al igual que sucede con la acusaci\u00f3n en el \u00a0sistema \u00a0procesal \u00a0colombiano, \u00a0contiene \u00a0cargos \u00a0concretos \u00a0contra \u00a0una persona \u00a0determinada, \u00a0se\u00f1ala \u00a0los \u00a0hechos que le sirven de sustento, las circunstancias \u00a0de \u00a0su \u00a0ejecuci\u00f3n, \u00a0identifica las normas penales aplicables al caso y marca la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0donde el acusado tendr\u00e1 la oportunidad de ejercer el \u00a0derecho \u00a0de contradicci\u00f3n, caracterizaciones a partir de las cuales se advierte \u00a0que se est\u00e1 en presencia de actos procesales equivalentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. El concepto. \u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan lo expuesto, en este asunto aparecen \u00a0acreditados \u00a0los \u00a0requerimientos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0 presentada, \u00a0 la \u00a0 plena \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta y la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0por el Estado requirente; de igual \u00a0modo \u00a0que \u00a0los \u00a0delitos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0hace \u00a0el pedido surtieron efectos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0 en \u00a0el \u00a0extranjero, \u00a0pues \u00a0el \u00a0destino \u00a0final \u00a0de \u00a0las \u00a0actividades \u00a0desarrolladas \u00a0por \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0ilegal, \u00a0era \u00a0los \u00a0Estados Unidos a donde \u00a0llegaban \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 sustancias \u00a0 \u00a0 ilegales \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0comercializaban \u00a0 \u00a0desde \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, la conducta se ejecut\u00f3 con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0no es de naturaleza pol\u00edtica y \u00a0tampoco \u00a0en la actuaci\u00f3n existe informaci\u00f3n de la cual deducir que los sucesos \u00a0a \u00a0los cuales alude la acusaci\u00f3n proferida en los Estados Unidos, fueron objeto \u00a0de juzgamiento por las autoridades judiciales colombianas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de ideas, la Corte emitir\u00e1 \u00a0concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que demanda el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Cuesti\u00f3n final. \u00a0<\/p>\n
La Corte, como lo ha venido haciendo frente \u00a0a \u00a0casos \u00a0similares, \u00a0previene al Gobierno Nacional para que en el evento de que \u00a0acceda \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 EMERSON \u00a0 REINA \u00a0ESCOBAR, \u00a0 advierta \u00a0 al \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0que \u00a0su \u00a0juzgamiento \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0incluir \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0al 17 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997, \u00a0ni sucesos diferentes de los que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0determinan \u00a0su \u00a0entrega; \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0sometido \u00a0a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0forzada, \u00a0tortura, \u00a0tratos crueles, inhumanos o degradantes, ni condenado a pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0cadena \u00a0perpetua \u00a0o confiscaci\u00f3n, de acuerdo con lo establecido en \u00a0los \u00a0 \u00a0art\u00edculos \u00a0 11, \u00a0 12 \u00a0 y \u00a0 34 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 Pol\u00edtica \u00a0 de \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0igual \u00a0modo, \u00a0en \u00a0orden \u00a0a garantizar otra gama de derechos del \u00a0solicitado, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0considera \u00a0necesario \u00a0prevenir al Gobierno Nacional para \u00a0que, \u00a0si \u00a0lo considera pertinente, el Estado requirente garantice la permanencia \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero y el retorno al de origen, en condiciones de dignidad y \u00a0respeto \u00a0por la persona humana, cuando el extraditado llegare a ser sobrese\u00eddo, \u00a0absuelto, \u00a0declarado \u00a0no \u00a0culpable \u00a0o \u00a0eventos similares, incluso despu\u00e9s de su \u00a0liberaci\u00f3n \u00a0por haber cumplido la pena que le fuere impuesta en la sentencia de \u00a0condena \u00a0en \u00a0raz\u00f3n de los cargos que motivan la solicitud de extradici\u00f3n y por \u00a0el cual \u00e9sta hubiere sido concedida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0le \u00a0corresponde condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que \u00a0el pa\u00eds reclamante, de acuerdo a sus \u00a0pol\u00edticas \u00a0internas \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0le ofrezca posibilidades racionales y \u00a0reales \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0EMERSON \u00a0REINA ESCOBAR \u00a0pueda \u00a0tener contacto regular con sus familiares m\u00e1s \u00a0cercanos, \u00a0considerando \u00a0que \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a042 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de \u00a0Colombia \u00a0concibe \u00a0a \u00a0la familia como n\u00facleo esencial de la sociedad, garantiza \u00a0su \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0reconoce su honra, dignidad e intimidad, lo cual se refuerza \u00a0con \u00a0la protecci\u00f3n que a ese n\u00facleo tambi\u00e9n prodigan la Convenci\u00f3n Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 17 y el Pacto Internacional de Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos en el 23. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, como la extradici\u00f3n entre Estados \u00a0Unidos \u00a0 de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y \u00a0Colombia \u00a0se \u00a0rige, \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0un \u00a0instrumento \u00a0internacional \u00a0que \u00a0la \u00a0regule, \u00a0por \u00a0las \u00a0normas contenidas en la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculo \u00a035) y \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal (art\u00edculos 490 \u00a0a \u00a0514 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004), el Gobierno Nacional \u00a0debe \u00a0hacer \u00a0las \u00a0exigencias que estime convenientes en orden a que en el Estado \u00a0reclamante \u00a0se \u00a0le \u00a0reconozcan \u00a0todos \u00a0los derechos y garant\u00edas inherentes a la \u00a0persona \u00a0del solicitado, en especial las contenidas en la Carta Fundamental y en \u00a0el \u00a0denominado \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad, \u00a0es decir, en aquellos convenios \u00a0internacionales \u00a0ratificados \u00a0por \u00a0Colombia que consagran y desarrollan derechos \u00a0humanos \u00a0 (art\u00edculo \u00a0 93 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n, \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0Universal \u00a0de \u00a0Derechos Humanos, Convenci\u00f3n Americana de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y Pol\u00edticos), \u00a0en virtud del deber de protecci\u00f3n a esos derechos que para todas \u00a0las \u00a0 autoridades \u00a0 p\u00fablicas \u00a0 emana \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0ib\u00eddem.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 189-2 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como supremo \u00a0director \u00a0de \u00a0la \u00a0pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0y \u00a0de \u00a0las relaciones internacionales, le \u00a0corresponde \u00a0hacer \u00a0estricto \u00a0seguimiento \u00a0del \u00a0cumplimiento por parte del pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0de \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0atr\u00e1s \u00a0referenciados y establecer, as\u00ed \u00a0mismo, las consecuencias de su inobservancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, el Gobierno Nacional advertir\u00e1 \u00a0al \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0que \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0un \u00a0fallo \u00a0de \u00a0condena, deber\u00e1 \u00a0computarse \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0tiempo \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0EMERSON \u00a0 REINA \u00a0ESCOBAR \u00a0ha \u00a0permanecido \u00a0privado \u00a0de \u00a0la libertad con \u00a0ocasi\u00f3n de este tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, La \u00a0 \u00a0Sala \u00a0 de \u00a0 Casaci\u00f3n \u00a0 Penal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Suprema \u00a0 de \u00a0Justicia, \u00a0 emite \u00a0Concepto \u00a0Favorable \u00a0a la solicitud de extradici\u00f3n del ciudadano \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0EMERSON \u00a0 \u00a0REINA \u00a0 ESCOBAR, \u00a0 identificado \u00a0 con \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 de \u00a0 ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a016.514.586 formulada por el Gobierno de \u00a0los \u00a0 Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0embajada \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0exclusivamente \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0dos \u00a0 cargos \u00a0 contenidos \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 Acusaci\u00f3n \u00a0Formal\u00a0 \u00a08:13 \u00a0CR 40 T \u00a030MAP, \u00a0dictada \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0enero de 2013 por el Gran \u00a0Jurado \u00a0ante \u00a0el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito Central de \u00a0Florida, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0Tampa, \u00a0por \u00a0 conductas \u00a0 realizadas \u00a0 con \u00a0 posterioridad \u00a0 al \u00a0 17 \u00a0 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por la Secretar\u00eda de la Sala, comun\u00edquese \u00a0esta \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0 al \u00a0 requerido \u00a0EMERSON \u00a0REINA \u00a0ESCOBAR, \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 defensor, \u00a0al \u00a0representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0 P\u00fablico \u00a0y \u00a0al \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0para \u00a0lo \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio de \u00a0Justicia para los tr\u00e1mites subsiguientes de ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CUELLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Regulaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0resulta \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a025 \u00a0del \u00a0estatuto procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a029 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos 9 y 10 de la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Universal \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Derechos \u00a0 \u00a0 Humanos, \u00a0 \u00a0 5-3.6, \u00a0 \u00a07-2.5, \u00a08-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, \u00a09 \u00a0de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, 14-1.2.3,5, y 15 del Pacto Internacional de Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe condicionar la entrega de un \u00a0compatriota, \u00a0si \u00a0concede \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, a que se le respeten al extraditado \u00a0\u2013como \u00a0a \u00a0cualquier otro \u00a0nacional \u00a0 en \u00a0las \u00a0mismas \u00a0condiciones- \u00a0todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0justiciable, \u00a0en \u00a0particular, \u00a0a \u00a0que \u00a0tenga acceso a un proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin \u00a0dilaciones \u00a0injustificadas, \u00a0a que se presuma su inocencia, a que \u00a0cuente \u00a0con \u00a0un \u00a0int\u00e9rprete, a que tenga un defensor designado por \u00e9l o por el \u00a0Estado, \u00a0a \u00a0que \u00a0se le conceda el tiempo y los medios adecuados para que prepare \u00a0la \u00a0defensa, \u00a0a presentar pruebas y controvertir las que se aduzcan en contra, a \u00a0que \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n \u00a0de la libertad se desarrolle en condiciones \u00a0dignas, \u00a0a que la eventual pena que se le imponga no trascienda de su persona, a \u00a0que \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0pueda \u00a0ser \u00a0apelada \u00a0ante un tribunal superior, a que la pena \u00a0privativa \u00a0de la libertad tenga la finalidad esencial de reforma y readaptaci\u00f3n \u00a0social. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Rep\u00fablica de Colombia \u00a0 \u00a0\u00a0 Corte Suprema de Justicia \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0 MAGISTRADO PONENTE \u00a0 CP177-2014 \u00a0 Radicaci\u00f3n n\u00ba 42302 \u00a0 (Aprobado mediante Acta n\u00ba 349) \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C., \u00a0veintid\u00f3s (22) de octubre de \u00a0dos mil catorce (2014). \u00a0\u00a0 La \u00a0Corte […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"class_list":["post-29930","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-22"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29930","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29930"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29930\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29930"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29930"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29930"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}