\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
CP053-2014 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n N\u00b0 42118 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado Acta N\u00b0. 93) \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C.,\u00a0 \u00a0dos \u00a0 \u00a0 (2) \u00a0de\u00a0 \u00a0abril \u00a0 de \u00a0 dos \u00a0 mil \u00a0catorce \u00a0(2014). \u00a0\u00a0<\/p>\n
MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0<\/p>\n
La Corte Suprema de Justicia de Colombia emite \u00a0concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n formulada por el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, a trav\u00e9s de su Embajada en nuestro pa\u00eds, respecto \u00a0del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 Edgar \u00a0 Javier \u00a0 Bello \u00a0Murillo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Mediante Nota \u00a0Verbal \u00a0 No. \u00a0 1210 \u00a0del \u00a025 \u00a0 de \u00a0 junio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a020131, \u00a0la \u00a0Embajada de los Estados \u00a0Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica \u00a0 solicit\u00f3 \u00a0 la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0Colombiano \u00a0Edgar Javier \u00a0Bello \u00a0Murillo, \u00a0petici\u00f3n que formaliz\u00f3 con la Nota \u00a0Verbal \u00a0 No. \u00a0 1276 \u00a0del \u00a022 \u00a0 de \u00a0 agosto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 siguiente2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. El Ministerio de \u00a0justicia \u00a0 y \u00a0del \u00a0Derecho, \u00a0previo \u00a0concepto \u00a0de \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo \u00a0 de \u00a0 Relaciones \u00a0 Exteriores \u00a0 sobre \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00abla \u00a0convenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el castigo de delitos \u00a0contra \u00a0 personas \u00a0 internacionalmente \u00a0 protegidas, \u00a0 inclusive \u00a0 sus \u00a0 agentes \u00a0diplom\u00e1ticos\u00bb\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 suscrita \u00a0en \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0el 14 de diciembre de 1973, remiti\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte la documentaci\u00f3n enviada por la Embajada de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, debidamente traducida y autenticada3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a026 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a020134 \u00a0decret\u00f3 la captura con fines \u00a0de \u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 ciudadano \u00a0 \u00a0 Bello \u00a0Murillo, \u00a0quien \u00a0hab\u00eda sido retenido el d\u00eda anterior \u00a0con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 una \u00a0circular \u00a0roja \u00a0de \u00a0INTERPOL5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. El 26 de agosto \u00a0de \u00a0 2013, \u00a0Edgar \u00a0Javier \u00a0Bello \u00a0Murillo \u00a0 alleg\u00f3 \u00a0 poder \u00a0 conferido \u00a0 a \u00a0 su \u00a0abogado \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0confianza6. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Una \u00a0vez \u00a0resuelto \u00a0lo concerniente a la \u00a0defensa \u00a0del \u00a0solicitado,\u00a0 \u00a0se dispuso correr traslado a los intervinientes \u00a0para \u00a0 que \u00a0solicitaran \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0consideraran \u00a0necesarias7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 Transcurrido \u00a0 dicho \u00a0 t\u00e9rmino, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0manifest\u00f3 \u00a0a la Corte que no estimaba necesario solicitar \u00a0pruebas \u00a0con \u00a0destino \u00a0al \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0que se adelanta frente al \u00a0requerido. \u00a0La \u00a0defensa, \u00a0por \u00a0su parte, solicit\u00f3 el decreto y pr\u00e1ctica de los \u00a0siguientes medios de convicci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00abSe oficie a la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n, la Polic\u00eda Nacional, SIJIN y DIJIN, para que \u00a0certifiquen: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Si se extendi\u00f3 \u00a0orden \u00a0o programa metodol\u00f3gico dentro del cual se orden\u00f3 el interrogatorio del \u00a0solicitado y si se verific\u00f3 la diligencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0El nombre de \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0que intervinieron en el acto, precisando la entidad oficial a \u00a0la \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 encuentran \u00a0vinculados, \u00a0o \u00a0si \u00a0corresponden \u00a0a \u00a0un \u00a0cuerpo \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0internacional, \u00a0evento \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0deber\u00e1 \u00a0indicar \u201cel \u00a0nombre, \u00a0entidad \u00a0y \u00a0orden \u00a0por \u00a0medio \u00a0de la cual se autoriz\u00f3 el ingreso a las \u00a0instalaciones, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0el documento que cuente con la autorizaci\u00f3n para la \u00a0evacuaci\u00f3n \u00a0del \u00a0interrogatorio \u00a0efectuado \u00a0a \u00a0Edgar \u00a0Javier Bello Murillo.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. De haber tenido \u00a0lugar \u00a0la \u00a0diligencia, \u00a0que \u00a0se \u00a0precise \u00a0si \u00a0el indagado estuvo asistido por un \u00a0defensor, \u00a0 de \u00a0 confianza \u00a0o \u00a0vinculado \u00a0al \u00a0Sistema \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Defensor\u00eda \u00a0P\u00fablica \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Que \u00a0remitan \u00a0copia \u00a0de \u00a0la minuta o libro de control en el que se relacionen las personas que \u00a0ingresaron \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0instalaciones \u00a0 \u00a0correspondientes \u00a0 \u00a0a \u00a0 realizar \u00a0 el \u00a0interrogatorio\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala, \u00a0mediante \u00a0auto \u00a0del cuatro \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (4) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0diciembre \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2013 resolvi\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
PRIMERO: \u00a0NEGAR por improcedentes las \u00a0pruebas \u00a0solicitadas \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor \u00a0del \u00a0requerido \u00a0en \u00a0Extradici\u00f3n por el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica, EDGAR \u00a0JAVIER \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0BELLO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0MURILLO.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
SEGUNDO: \u00a0 No \u00a0ordenar pruebas de oficio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0orden\u00f3 \u00a0correr \u00a0traslado \u00a0para \u00a0que los intervinientes presentaran sus estudios \u00a0previos \u00a0al \u00a0concepto \u00a0de \u00a0fondo, \u00a0lapso \u00a0durante el \u00a0cual \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3 \u00a0la \u00a0defensa \u00a0y \u00a0el \u00a0agente del \u00a0Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DOCUMENTOS ALLEGADOS \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a01726 \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 22 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0agosto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 20138 \u00a0la \u00a0Embajada de los Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0aport\u00f3, \u00a0con \u00a0su \u00a0respectiva \u00a0traducci\u00f3n, los siguientes \u00a0documentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Nota Verbal \u00a0No. \u00a01210 del 25 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0junio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 20119, \u00a0 por \u00a0cuyo \u00a0medio \u00a0la Embajada \u00a0del \u00a0Estado \u00a0peticionario \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 del \u00a0 se\u00f1or \u00a0 Edgar \u00a0 Javier \u00a0Bello \u00a0Murillo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Declaraciones \u00a0en \u00a0 apoyo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 rendidas \u00a0 bajo \u00a0 juramento \u00a0el \u00a05 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0agosto \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 2013 \u00a0 \u00a0 \u00a0ante \u00a0 \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0 \u00a0Juez \u00a0 \u00a0 de \u00a0instrucci\u00f3n de los Estados Unidos, por Michael \u00a0 P. \u00a0 Ben\u00b4 \u00a0 Ary10, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar \u00a0en el Distrito este de Virginia, \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 Beau \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Bourgeois11, \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0 Federal \u00a0 de \u00a0Investigaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(\u201cFBI\u201d). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Formal \u00a0proferida \u00a0por el Tribunal de Distrito de los \u00a0Estados \u00a0 Unidos \u00a0 para \u00a0 el \u00a0Distrito \u00a0Este \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Virginia \u00a0 1:13-CR-310 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a018 \u00a0 de \u00a0julio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0201312, \u00a0en la que se le formulan \u00a0cargos \u00a0 a \u00a0Edgar \u00a0 \u00a0 Javier \u00a0 \u00a0Bello \u00a0 \u00a0Murillo \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0en juicio por el asesinato de \u00a0una persona internacionalmente protegida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Certificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Departamento de Estado de los Estados Unidos, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0para \u00a0el 20 de junio de 2013 James T. Watson estaba acreditado \u00a0como \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0de \u00a0ese \u00a0pa\u00eds \u00a0en \u00a0su embajada en Bogot\u00e113. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 Carn\u00e9 \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0expedido \u00a0el \u00a010 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02012 \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0 Exteriores \u00a0 a \u00a0 James \u00a0 Terry \u00a0Watson \u00a0como \u00a0 agregado \u00a0de \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los Estados Unidos en nuestro pa\u00eds, el \u00a0cual \u00a0exhibe \u00a0fecha \u00a0de \u00a0vencimiento \u00a0el \u00a010 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 201414. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 \u00a0 \u00a0Orden \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0arresto \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 fecha \u00a0 \u00a0 25 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0junio \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a02013 \u00a0 \u00a0 \u00a0 contra \u00a0 \u00a0 \u00a0 Edgar \u00a0 \u00a0 Javier \u00a0 \u00a0Bello \u00a0 \u00a0Murillo \u00a015. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Informe \u00a0de \u00a0consulta \u00a0web \u00a0de \u00a0la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0General \u00a0de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0 \u00a0a \u00a0 nombre \u00a0 de \u00a0 Edgar \u00a0 Javier \u00a0 Bello \u00a0Murillo \u00a0 \u00a0 \u00a016. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0 \u00a0 \u00a0Trascripci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 disposiciones \u00a0 \u00a0 legales \u00a0aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0 Certificaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0D.C., \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0sobre \u00a0la \u00a0autenticidad \u00a0de \u00a0la firma de Patrick O. Hatchet, quien se desempe\u00f1a \u00a0como \u00a0auxiliar \u00a0de \u00a0autenticaciones \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de Estado de los Estados \u00a0Unidos17. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ESTUDIO \u00a0 \u00a0 DEL\u00a0 \u00a0 \u00a0 MINISTERIO \u00a0P\u00daBLICO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Procuradora \u00a0Tercera \u00a0Delegada para la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, solicita que se emita concepto favorable a la extradici\u00f3n del \u00a0requerido, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0cargos \u00a0formulados en la Acusaci\u00f3n Formal \u00a0de Remplazo No. 1:13-CR-310 del \u00a018 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 julio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a02013 \u00a0 \u00a0emitida \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos, \u00a0Distrito \u00a0 \u00a0 este \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Virginia, \u00a0 por \u00a0 considerar \u00a0 satisfechas \u00a0 las \u00a0exigencias \u00a0de \u00a0 orden \u00a0 constitucional \u00a0 y \u00a0 legal \u00a0 para \u00a0 proceder \u00a0en \u00a0esa \u00a0direcci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0anotar, \u00a0 que \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0concerniente al lugar de comisi\u00f3n del \u00a0delito, \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0Delegada \u00a0 \u00a0 \u00a0resalta \u00a0que \u00a0este \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0en \u00a0Colombia, lo que implicar\u00eda que \u00a0bajo \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0concepto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0territorialidad \u00a0 \u00a0material \u00a0 simple, \u00a0 \u00a0el \u00a0requerido \u00a0no podr\u00eda ser \u00a0entregado \u00a0 al \u00a0 Gobierno \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0advierte \u00a0que \u00a0aqu\u00e9l no tiene car\u00e1cter \u00a0absoluto \u00a0y \u00a0puede \u00a0ser \u00a0exceptuado, \u00a0por \u00a0ejemplo, \u00a0en \u00a0virtud del principio de \u00a0protecci\u00f3n, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual un estado puede tener \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0un \u00a0hecho \u00a0cometido \u00a0por \u00a0fuera de su territorio cuando la \u00a0conducta afecte sus intereses nacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega que id\u00e9ntica situaci\u00f3n puede tener \u00a0lugar, \u00a0 en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0prevalencia \u00a0de la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0tratados internacionales cuyo cumplimiento es obligatorio, \u00a0tal \u00a0como ocurre en este caso por las circunstancias espec\u00edficas que determinan \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la Convenci\u00f3n sobre la prevenci\u00f3n y el castigo de delitos \u00a0contra \u00a0 personas \u00a0 internacionalmente \u00a0 protegidas, \u00a0 inclusive \u00a0 sus \u00a0 agentes \u00a0diplom\u00e1ticos, \u00a0dada \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0que \u00a0ostentaba \u00a0la \u00a0 \u00a0v\u00edctima \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0hechos, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con la certificaci\u00f3n expedida por el Departamento \u00a0de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, para lo cual hace \u00a0especial \u00a0referencia al art\u00edculo 1\u00b0 del \u00a0referido \u00a0instrumento \u00a0internacional \u00a0que \u00a0 se\u00f1ala \u00a0 expresamente \u00a0 qui\u00e9nes \u00a0tienen \u00a0el \u00a0car\u00e1cter de persona internacionalmente protegida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ESTUDIO DE LA DEFENSA \u00a0<\/p>\n
Alleg\u00f3 \u00a0un \u00a0escrito de alegatos en el que \u00a0solicita \u00a0a \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n emitir concepto desfavorable a la extradici\u00f3n del \u00a0ciudadano \u00a0Bello Murillo. \u00a0Expone \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0ello \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 siguientes \u00a0argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0La \u00a0prueba \u00a0recaudada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica a \u00a0efecto \u00a0de soportar la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0no \u00a0re\u00fane \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0de \u00a0validez \u00a0y \u00a0legalidad \u00a0que \u00a0debe \u00a0exigir \u00a0 el \u00a0 Estado \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En criterio del \u00a0defensor, \u00a0la primera actuaci\u00f3n que debe realizar el \u00a0juzgador \u00a0colombiano \u00a0se \u00a0identifica con la evaluaci\u00f3n y estudio de las pruebas \u00a0que \u00a0soportan la solicitud de extradici\u00f3n en aras de determinar su \u00abvalidez \u00a0 \u00a0 \u00a0formal\u00bb, \u00a0m\u00e1xime \u00a0si como en este caso, se \u00a0trata \u00a0del \u00a0interrogatorio \u00a0del \u00a0indiciado, ya que su \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0se \u00a0debe \u00a0ce\u00f1ir a los preceptos que recogen los art\u00edculos 276 y 282 \u00a0de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0se\u00f1ala que el \u00a0interrogatorio \u00a0 efectuado \u00a0 a \u00a0Edgar \u00a0Javier \u00a0Bello \u00a0Murillo \u00a0contiene \u00a0un \u00a0error \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0la autoridad que lo recepcion\u00f3 no fue plenamente identificada, adem\u00e1s, \u00a0el \u00a0 competente \u00a0 para \u00a0 dicho \u00a0 prop\u00f3sito \u00a0era \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0 de \u00a0 Polic\u00eda \u00a0 Judicial, \u00a0 quien \u00a0debi\u00f3 \u00a0actuar \u00a0en \u00a0coordinaci\u00f3n con el delegado de la Fiscal\u00eda en desarrollo de \u00a0un programa metodol\u00f3gico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0que el defensor de su prohijado no \u00a0fue \u00a0citado a la diligencia, raz\u00f3n por la cual su versi\u00f3n exhibe serios vicios \u00a0de \u00a0invalidez \u00a0que \u00a0conllevan \u00a0a \u00a0que \u00a0no pueda ser tenido en cuenta como motivo \u00a0determinante para aceptar la extradici\u00f3n solicitada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0La \u00a0extradici\u00f3n \u00a0es \u00a0improcedente \u00a0dado \u00a0que las reservas establecidas por Colombia \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la Prevenci\u00f3n y el Castigo de Delitos contra \u00a0Personas \u00a0Internacionalmente Protegidas, Inclusive los Agentes Diplom\u00e1ticos, se \u00a0encuentran vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0que la \u00a0citada \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0se \u00a0suscribi\u00f3 el 14 de diciembre de 1973 y se \u00a0aprob\u00f3 \u00a0mediante la Ley 169 del 6 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01994. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0fue objeto \u00a0de \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0reservas \u00a0que a la fecha no han sido modificadas o derogadas \u00a0por \u00a0el \u00a0\u00f3rgano \u00a0legislativo \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0afirma, se encuentran vigentes y son aplicables al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En su juicio, a \u00a0la \u00a0nota diplom\u00e1tica que \u00a0obra \u00a0en \u00a0el \u00a0expediente \u00a0y \u00a0por \u00a0cuyo \u00a0medio se alega que fueron levantadas las \u00a0reservas \u00a0al \u00a0mencionado \u00a0instrumento \u00a0internacional, no se le puede atribuir el \u00a0efecto \u00a0de \u00a0modificar \u00a0una \u00a0ley \u00a0ya que se esta ha de \u00a0entenderse \u00a0 \u00a0 como \u00a0una \u00a0 \u00a0correspondencia \u00a0 \u00a0oficial \u00a0 \u00a0que \u00a0se cursa entre la misi\u00f3n diplom\u00e1tica acreditada en un pa\u00eds \u00a0y \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0o \u00a0su \u00a0equivalente \u00a0en \u00a0el estado \u00a0receptor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0indica \u00a0que en funci\u00f3n del \u00a0estudio \u00a0llevado a cabo por la Corte Constitucional, \u00a0la \u00a0Ley \u00a0196 \u00a0del \u00a06 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01994 \u00a0fue \u00a0declarada exequible mediante \u00a0sentencia \u00a0del \u00a07 \u00a0de septiembre de 1995, \u00a0con \u00a0las reservas que formularon tanto el Gobierno Nacional como \u00a0el \u00a0congreso \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0insiste \u00a0en \u00a0que Colombia no se \u00a0encuentra \u00a0obligada \u00a0a \u00a0extraditar \u00a0a sus naturales por nacimiento como lo es el \u00a0ciudadano \u00a0Edgar \u00a0Javier \u00a0Bello \u00a0Murillo, \u00a0sin \u00a0que \u00a0ello conlleve una apolog\u00eda \u00a0a \u00a0la \u00a0impunidad, sobre todo porque la jurisdicci\u00f3n \u00a0penal \u00a0interna \u00a0posee \u00a0una \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0con \u00a0efectos \u00a0an\u00e1logos \u00a0a los que puede \u00a0perseguir el Estado requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Indebida \u00a0conformaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0desarrollada \u00a0con \u00a0el \u00a0juicio \u00a0de \u00a0tipicidad. \u00a0Inobservancia \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 2 de la Convenci\u00f3n sobre la \u00a0Prevenci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 el \u00a0Castigo \u00a0de \u00a0Delitos \u00a0contra \u00a0Personas \u00a0Internacionalmente \u00a0Protegidas, \u00a0 \u00a0 \u00a0Inclusive \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0Agentes \u00a0 \u00a0 \u00a0Diplom\u00e1ticos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene que la \u00a0tipicidad \u00a0se \u00a0entiende \u00a0como \u00a0la correspondencia entre la conducta desarrollada \u00a0por \u00a0un \u00a0sujeto \u00a0de \u00a0derecho \u00a0y la descripci\u00f3n abstracta contenida en \u00a0 una \u00a0norma, \u00a0cuando \u00a0concurren \u00a0la \u00a0totalidad \u00a0de \u00a0los \u00a0elementos \u00a0estructurales \u00a0de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0que \u00a0se \u00a0hace \u00a0digna \u00a0de \u00a0reproche \u00a0social \u00a0y \u00a0merecedora de las \u00a0sanciones establecidas en la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, afirma que en este caso, \u00a0el \u00a0reproche \u00a0efectuado \u00a0a Edgar Javier Bello Murillo \u00a0no \u00a0 guarda \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0contenido \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0objeto de estudio, toda vez que conforme \u00a0a \u00a0lo \u00a0expuesto \u00a0en el art\u00edculo 2\u00b0 de la misma, los \u00a0delitos \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la solicitud han debido realizarse de manera intencional, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0para \u00a0que \u00a0proceda \u00a0la aplicaci\u00f3n del instrumento \u00a0internacional, \u00a0 \u00a0 \u00a0es \u00a0 \u00a0 necesario \u00a0contar \u00a0con \u00a0elementos de convicci\u00f3n \u00a0que \u00a0 acrediten \u00a0 la \u00a0 modalidad \u00a0 dolosa \u00a0 de \u00a0 la \u00a0conducta. \u00a0 Es \u00a0 decir, \u00a0 si \u00a0no \u00a0se \u00a0demuestra \u00a0la \u00a0intencionalidad \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 comisi\u00f3n \u00a0 del \u00a0hecho, \u00a0no \u00a0resulta \u00a0aplicable la \u00a0Convenci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corolario \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0advierte que \u00a0dicho \u00a0requerimiento \u00a0no \u00a0se \u00a0satisface por cuanto la \u00a0prueba \u00a0allegada \u00a0permite establecer que la conducta por la cual se reclama a su \u00a0prohijado \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 dirigi\u00f3 \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0 espec\u00edfica \u00a0contra \u00a0una \u00a0persona \u00a0internacionalmente \u00a0protegida, \u00a0sino \u00a0contra un usuario del servicio p\u00fablico de \u00a0taxis. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, concluye que \u00a0 a \u00a0 Edgar \u00a0 Javier \u00a0Bello \u00a0Murillo \u00a0no \u00a0le era posible estar \u00a0enterado \u00a0de \u00a0tal \u00a0situaci\u00f3n por cuanto no conoc\u00eda las notas diplom\u00e1ticas que \u00a0daban \u00a0 \u00a0cuenta \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0calidades \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 v\u00edctima \u00a0 y, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0consecuencia, \u00a0 su \u00a0 actuar \u00a0 no \u00a0 se \u00a0 encamin\u00f3 \u00a0a \u00a0la comisi\u00f3n de una conducta t\u00edpica en contra de \u00a0un \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0no es resulta viable la aplicaci\u00f3n del \u00a0instrumento internacional y tampoco la extradici\u00f3n del solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. La actuaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0 \u00a0debe \u00a0 ser \u00a0 adelantada \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 ciudad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, Colombia, debido a la validez de la ley \u00a0penal en el espacio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debido \u00a0a \u00a0la \u00a0inaplicabilidad \u00a0de la Convenci\u00f3n al caso que ocupa \u00a0la \u00a0 \u00a0atenci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Sala, \u00a0 la \u00a0 \u00a0defensa \u00a0 \u00a0plantea \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0juzgamiento \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0referidos \u00a0en \u00a0la \u00a0solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0debe \u00a0 ser \u00a0 adelantada \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Estado \u00a0 colombiano, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0 \u00a0 con \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0territorialidad \u00a0consagrado en el \u00a0art\u00edculo \u00a014 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de 2000, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pues \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0mismos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sucedieron \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de Bogot\u00e1 \u00a0y \u00a0 por \u00a0 consiguiente, \u00a0es \u00a0aplicable \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
INTERVENCI\u00d3N \u00a0DEL \u00a0FISCAL \u00a0GENERAL \u00a0DE LA \u00a0NACI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante escrito \u00a0dirigido \u00a0al \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la Sala, aconseja a la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0que \u00a0concept\u00fae \u00a0de manera favorable la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 ciudadanos \u00a0colombianos \u00a0involucrados \u00a0en \u00a0los \u00a0hechos \u00a0ocurridos \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02013, en \u00a0 los \u00a0 cuales \u00a0 perdi\u00f3 \u00a0 la \u00a0 vida \u00a0el \u00a0Agente \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0D.E.A., \u00a0 \u00a0James \u00a0 \u00a0Terry \u00a0Watson. \u00a0 \u00a0Fundamenta \u00a0su \u00a0 \u00a0 exposici\u00f3n \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 siguientes \u00a0argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) \u00a0 \u00a0Su \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0proceso \u00a0resulta \u00a0razonable \u00a0en atenci\u00f3n a las \u00a0funciones \u00a0que el \u00f3rgano investigador adelanta en materia de pol\u00edtica criminal \u00a0y \u00a0a \u00a0su \u00a0constante \u00a0participaci\u00f3n en el proceso penal, lo cual tiene el fin de \u00a0armonizar \u00a0 \u00a0las \u00a0 obligaciones \u00a0 constitucionales \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0la \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0penal \u00a0con \u00a0acciones \u00a0concretas \u00a0 de \u00a0 pol\u00edtica \u00a0 criminal \u00a0a \u00a0 \u00a0 efecto \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0contribuir \u00a0con \u00a0la \u00a0labor encomendada \u00a0legalmente \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0 de \u00a0Justicia, \u00a0cuando la\u00a0 misma lo juzgue conveniente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) As\u00ed mismo, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n es \u00a0parte \u00a0del \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0desde la captura de los individuos \u00a0requeridos \u00a0hasta \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos, \u00a0por \u00a0lo cual tiene un inter\u00e9s \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0pueda \u00a0 adoptar \u00a0 la \u00a0 Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. SOBRE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0INTERVENCI\u00d3N \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0FISCAL \u00a0 \u00a0GENERAL \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0NACI\u00d3N \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n intervienen \u00a0dos \u00a0ramas \u00a0del \u00a0poder \u00a0p\u00fablico, \u00a0la Ejecutiva y la \u00a0Judicial. \u00a0La primera con \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de los Ministerios de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0Derecho, y del Presidente de la Rep\u00fablica, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0por \u00a0la \u00a0Judicial \u00a0act\u00faan \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0-cuya funci\u00f3n se limita \u00a0a \u00a0decretar \u00a0la \u00a0captura \u00a0del \u00a0requerido \u00a0(art\u00edculos 506 y 509 de la Ley 906 de \u00a02004)- y la Sala Penal de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0encargada \u00a0de \u00a0emitir \u00a0el \u00a0concepto \u00a0sobre la \u00a0viabilidad \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0el \u00a0cual, de ser negativo obliga al Gobierno, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0si es favorable, deja al Ejecutivo en libertad de obrar seg\u00fan la \u00a0conveniencia nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien, sobre la limitada actuaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n en el tr\u00e1mite de extradici\u00f3n, ya la misma \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0ha \u00a0rechazado \u00a0la posibilidad de que el ente investigador \u00a0pueda \u00a0emitir \u00a0conceptos vinculantes sobre las materias que son exclusivas de la \u00a0Corte Suprema. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia T-612 de 2003, se \u00a0dijo que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0 funci\u00f3n \u00a0 de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0es \u00a0investigar \u00a0los \u00a0delitos, \u00a0y \u00a0como tal debe, cuando as\u00ed se le requiera, expedir \u00a0las \u00a0certificaciones \u00a0sobre la existencia de investigaciones penales en Colombia \u00a0sobre \u00a0los hechos que son objeto de una solicitud de extradici\u00f3n. Pero no puede \u00a0avanzar \u00a0conceptos sobre si el delito por el cual se solicita en extradici\u00f3n de \u00a0un \u00a0colombiano \u00a0por \u00a0nacimiento, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0ley penal colombiana, se \u00a0considera \u00a0cometido \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0o \u00a0no, \u00a0materia \u00a0para \u00a0la \u00a0cual carece de \u00a0competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No corresponde a la Fiscal\u00eda determinar si \u00a0el \u00a0delito \u00a0se \u00a0cometi\u00f3 en el exterior. Es un presupuesto cuya comprobaci\u00f3n se \u00a0cumple \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, sobre la base de la solicitud del \u00a0Estado \u00a0 extranjero \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 aplicaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0misma \u00a0de \u00a0los \u00a0criterios \u00a0de \u00a0territorialidad establecidos en la ley colombiana.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con este antecedente, para la \u00a0Sala \u00a0es \u00a0claro \u00a0que la intervenci\u00f3n de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, por \u00a0cabeza \u00a0de \u00a0su \u00a0m\u00e1ximo \u00a0representante, \u00a0se \u00a0circunscribe a la labor material de \u00a0obtener \u00a0la \u00a0captura \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0y \u00a0mantenerlo privado de la libertad a la \u00a0espera de la decisi\u00f3n del se\u00f1or Presidente de la Rep\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0luego, \u00a0si \u00a0claramente \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0advierte \u00a0que \u00a0no \u00a0compete \u00a0a ese Alto funcionario determinar un \u00a0aspecto, \u00a0si \u00a0se \u00a0quiere \u00a0objetivo, \u00a0referido \u00a0al \u00a0lugar \u00a0de \u00a0ocurrencia \u00a0del hecho, mucho menos, por v\u00eda \u00a0extensiva, \u00a0puede \u00a0facult\u00e1rsele \u00a0esa \u00a0amplia \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0que ahora pretende \u00a0entronizar \u00a0en \u00a0el escrito presentado ante el Presidente de la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0puede dejarse de lado que por tratarse \u00a0de \u00a0funcionarios \u00a0p\u00fablicos, \u00a0su \u00a0competencia \u00a0necesariamente es reglada bajo el \u00a0apotegma \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 estos \u00a0 \u00a0s\u00f3lo \u00a0 \u00a0pueden \u00a0 \u00a0realizar \u00a0 \u00a0aquello \u00a0que \u00a0expresamente \u00a0la ley les \u00a0faculta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0 como \u00a0claro \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0ni \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0ni \u00a0la ley le permiten al Fiscal General de la Naci\u00f3n conceptuar \u00a0o \u00a0\u201caconsejar\u201d \u00a0en el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0necesariamente se debe concluir que tal funci\u00f3n le \u00a0est\u00e1 vedada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. LOS PRESUPUESTOS DEL CONCEPTO \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0competencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0dentro del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0enfocada \u00a0a \u00a0expresar \u00a0un \u00a0concepto \u00a0sobre la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0entregar \u00a0o no a la persona solicitada por un pa\u00eds extranjero, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0examinar \u00a0el tratado o, en su defecto, la ley procesal que rige el \u00a0procedimiento, \u00a0siempre \u00a0sin \u00a0dejar de considerar que el art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en su \u00a0inciso \u00a02\u00ba, \u00a0reformado \u00a0por \u00a0el \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a01 de 1997, autoriza la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento cuando son reclamados por delitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior, \u00a0con \u00a0posterioridad a la fecha de promulgaci\u00f3n del \u00a0mencionado \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0y \u00a0por \u00a0conductas \u00a0que no califiquen como delitos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0par\u00e1metros \u00a0que \u00a0entra \u00a0la \u00a0Sala a verificar en orden a conceptuar \u00a0sobre \u00a0 el \u00a0 pedido \u00a0 de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Edgar \u00a0Javier \u00a0Bello Murillo, requerido \u00a0por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0Sobre los convenios y las normas que \u00a0rigen el presente tr\u00e1mite de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con el art\u00edculo 446 de la Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de Relaciones Exteriores conceptuar \u00a0\u201csi \u00a0 es \u00a0 del \u00a0caso \u00a0proceder \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0convenciones \u00a0o \u00a0usos \u00a0internacionales o se debe obrar de acuerdo con las normas \u00a0de este C\u00f3digo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En virtud de esa competencia, como \u00a0se \u00a0rese\u00f1\u00f3 \u00a0en los antecedentes del tr\u00e1mite, el \u00a0mencionado \u00a0Ministerio \u00a0se\u00f1al\u00f3 que para este caso rige entre \u00a0la \u00a0 Rep\u00fablica \u00a0 de \u00a0 Colombia \u00a0 y \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos \u00a0la \u00a0\u201cConvenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0Prevenci\u00f3n y el Castigo de Delitos contra \u00a0Personas \u00a0 \u00a0 Internacionalmente \u00a0 \u00a0 Protegidas, \u00a0 \u00a0 Inclusive \u00a0 \u00a0 sus \u00a0 \u00a0Agentes \u00a0Diplom\u00e1ticos\u201d, \u00a0suscrita \u00a0en \u00a0Nueva York el 14 de \u00a0diciembre de 1973. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0fue aprobada mediante la \u00a0Ley \u00a0169 \u00a0del \u00a06 de diciembre de 1994 y su revisi\u00f3n de constitucionalidad est\u00e1 \u00a0contenida en la sentencia C-396 de 1995. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0documento \u00a0contiene, \u00a0en t\u00e9rminos \u00a0generales, \u00a0una \u00a0serie de compromisos internacionales encaminados a canalizar la \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0legislativa, \u00a0judicial \u00a0y policial entre los Estados Partes con el \u00a0fin \u00a0de prevenir la comisi\u00f3n de los delitos previstos en el art\u00edculo 2\u00ba de la \u00a0misma, \u00a0cuando \u00a0se dirigen contra personas que se catalogan como \u201cinternacionalmente \u00a0 \u00a0protegidas\u201d, \u00a0incluidos los agentes diplom\u00e1ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0este \u00a0concepto, \u00a0se \u00a0destacan los siguientes preceptos de la convenci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el art\u00edculo \u00a01\u00ba, \u00a0 numeral \u00a0 1\u00ba, \u00a0 se \u00a0 define \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0entiende \u00a0por \u00a0\u201cpersona \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0internacionalmente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0protegida\u201d, en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO 1\u00ba \u00a0<\/p>\n
Para \u00a0 los \u00a0 efectos \u00a0 de \u00a0la \u00a0presente \u00a0Convenci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0Se \u00a0 \u00a0entiende \u00a0 por \u00a0 “persona \u00a0internacionalmente protegida”: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) Un Jefe de Estado, incluso cada uno de \u00a0los \u00a0 miembros \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 \u00f3rgano \u00a0colegiado \u00a0cuando, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0constituci\u00f3n \u00a0respectiva, \u00a0cumpla \u00a0las \u00a0funciones de Jefe de Estado, un Jefe de \u00a0Gobierno \u00a0o \u00a0un \u00a0Ministro \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores, siempre que tal persona se \u00a0encuentre \u00a0en \u00a0un Estado extranjero, as\u00ed como los miembros de su familia que lo \u00a0acompa\u00f1en; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) Cualquier representante, funcionario o \u00a0personalidad \u00a0oficial de un Estado o cualquier funcionario, personalidad oficial \u00a0u \u00a0otro \u00a0agente \u00a0de una organizaci\u00f3n intergubernamental que, en el momento y en \u00a0el \u00a0lugar \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0cometa \u00a0un \u00a0delito contra \u00e9l, sus locales oficiales, su \u00a0residencia \u00a0particular \u00a0o \u00a0sus \u00a0medios de transporte, tenga derecho, conforme al \u00a0derecho \u00a0internacional, \u00a0a \u00a0una \u00a0protecci\u00f3n \u00a0especial contra todo atentado a su \u00a0persona, \u00a0libertad \u00a0o \u00a0dignidad, as\u00ed como a los miembros de su familia \u00a0que \u00a0formen \u00a0parte \u00a0de \u00a0su \u00a0casa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0se \u00a0impone a cada \u00a0Estado \u00a0Parte \u00a0la obligaci\u00f3n de incluir como delitos en su legislaci\u00f3n interna \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0conductas \u00a0que \u00a0afectan \u00a0a \u00a0las personas de que trata el numeral \u00a0anterior, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0se hayan cometido intencionalmente, as\u00ed como fijar las \u00a0penas \u00a0 de \u00a0 acuerdo \u00a0 con \u00a0 la \u00a0gravedad \u00a0de \u00a0las \u00a0mismas, \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO 2\u00ba \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Ser\u00e1n \u00a0calificados \u00a0por \u00a0cada \u00a0Estado \u00a0Parte \u00a0como \u00a0delitos en su legislaci\u00f3n interna, \u00a0cuando se realicen intencionalmente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) La comisi\u00f3n de un homicidio, secuestro \u00a0u \u00a0otro \u00a0atentado \u00a0contra \u00a0la \u00a0integridad \u00a0f\u00edsica \u00a0o la libertad de una persona \u00a0internacionalmente protegida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0La \u00a0comisi\u00f3n de un atentado violento \u00a0contra \u00a0los \u00a0locales \u00a0oficiales, \u00a0la \u00a0residencia \u00a0particular \u00a0o \u00a0los \u00a0medios \u00a0de \u00a0transporte \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0internacionalmente \u00a0protegida \u00a0que \u00a0pueda poner en \u00a0peligro su integridad f\u00edsica o su libertad; \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0 La \u00a0 amenaza \u00a0 de \u00a0 cometer \u00a0 tal \u00a0atentado; \u00a0\u00a0<\/p>\n
d) La tentativa de cometer tal atentado, y \u00a0\u00a0<\/p>\n
e) \u00a0La \u00a0complicidad \u00a0en \u00a0tal \u00a0atentado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Cada \u00a0Estado \u00a0parte \u00a0har\u00e1 \u00a0que \u00a0esos \u00a0delitos \u00a0sean \u00a0castigados \u00a0con penas adecuadas que tengan en cuenta el car\u00e1cter \u00a0grave de los mismos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Los \u00a0dos \u00a0p\u00e1rrafos \u00a0que anteceden no \u00a0afectan \u00a0en \u00a0forma \u00a0alguna \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0que tienen los Estados Partes, en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional, de adoptar todas las medidas adecuadas para \u00a0prevenir \u00a0otros \u00a0atentados contra la persona, libertad o dignidad de una persona \u00a0internacionalmente protegida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a03\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0establece \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0en las cuales los Estados Partes deben instituir \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0los delitos a que hace referencia el precepto anterior \u00a0cuando \u00a0se \u00a0hayan \u00a0cometido contra una persona internacionalmente protegida, que \u00a0disfrute \u00a0de \u00a0esa \u00a0condici\u00f3n en virtud de las funciones que ejerza a nombre del Estado que representa, en \u00a0los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO 3\u00ba \u00a0<\/p>\n
1. Cada Estado parte dispondr\u00e1 lo que sea \u00a0necesario \u00a0para \u00a0instituir \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0sobre los delitos previstos en el \u00a0p\u00e1rrafo 1 del art\u00edculo 2o en los siguientes casos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) Cuando el delito se haya cometido en el \u00a0territorio \u00a0 de \u00a0 ese \u00a0 Estado \u00a0 o \u00a0 a \u00a0bordo \u00a0 de \u00a0 un \u00a0buque \u00a0o \u00a0aeronave \u00a0matriculado \u00a0en \u00a0ese \u00a0Estado; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0Cuando \u00a0el \u00a0presunto \u00a0culpable \u00a0sea \u00a0nacional de ese Estado; \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) \u00a0Cuando \u00a0el \u00a0delito \u00a0se \u00a0haya cometido \u00a0contra \u00a0una \u00a0persona \u00a0internacionalmente \u00a0protegida, \u00a0seg\u00fan \u00a0se \u00a0define \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a01o, \u00a0que \u00a0disfrute \u00a0de \u00a0esa condici\u00f3n en virtud de las funciones que \u00a0ejerza en nombre de dicho Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 As\u00ed \u00a0 mismo, \u00a0cada \u00a0Estado \u00a0Parte \u00a0dispondr\u00e1 \u00a0lo \u00a0que \u00a0sea \u00a0necesario \u00a0para \u00a0instituir su jurisdicci\u00f3n sobre esos \u00a0delitos \u00a0en \u00a0el caso de que el presunto culpable se encuentre en su territorio y \u00a0de \u00a0que \u00a0dicho \u00a0Estado \u00a0no \u00a0conceda \u00a0su \u00a0extradici\u00f3n conforme al art\u00edculo 8o a \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0mencionados \u00a0en el p\u00e1rrafo 1 del presente art\u00edculo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La \u00a0presente Convenci\u00f3n no excluir\u00e1 \u00a0ninguna \u00a0 jurisdicci\u00f3n \u00a0penal \u00a0ejercida \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, se \u00a0destacan \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a06\u00ba, 7\u00ba y 8\u00ba de la Convenci\u00f3n, en cuanto contienen \u00a0normas en materia de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a06\u00ba \u00a0establece \u00a0que \u00a0\u201csi \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0lo justifican, el Estado \u00a0Parte \u00a0en \u00a0cuyo territorio se encuentre el presunto delincuente, deber\u00e1 adoptar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0adecuadas \u00a0conforme \u00a0a \u00a0su \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna para asegurar su \u00a0presencia a los fines de su proceso o extradici\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo \u00a07\u00ba \u00a0impone \u00a0al \u00a0Estado \u00a0Parte \u00a0en \u00a0cuyo \u00a0territorio \u00a0se \u00a0encuentre \u00a0el presunto \u00a0culpable, \u00a0que en el evento de no proceder a su extradici\u00f3n, deber\u00e1 someter el \u00a0asunto, \u00a0sin \u00a0ninguna \u00a0excepci\u00f3n \u00a0ni \u00a0demora \u00a0injustificada, \u00a0a sus autoridades \u00a0competentes \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n penal, seg\u00fan el procedimiento \u00a0previsto en la legislaci\u00f3n de ese Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, el art\u00edculo 8\u00ba estipula una \u00a0serie \u00a0de \u00a0obligaciones \u00a0adicionales \u00a0al \u00a0tema \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, que por su \u00a0pertinencia \u00a0a \u00a0este tr\u00e1mite aparece citado textualmente en el concepto emitido \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores. \u00a0El \u00a0precepto \u00a0es del siguiente \u00a0tenor: \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART\u00cdCULO 8\u00ba \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0En \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0los \u00a0delitos \u00a0previstos \u00a0 en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02o \u00a0no \u00a0est\u00e9n \u00a0enumerados \u00a0entre \u00a0los \u00a0casos \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0tratados de extradici\u00f3n vigentes entre los Estados partes, se \u00a0considerar\u00e1n \u00a0incluidos \u00a0como \u00a0tales \u00a0en \u00a0esos \u00a0tratados. Los Estados partes se \u00a0comprometen \u00a0a \u00a0incluir \u00a0esos delitos como casos de extradici\u00f3n en todo tratado \u00a0de extradici\u00f3n que celebren entre s\u00ed en lo sucesivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Si \u00a0un \u00a0Estado Parte que subordine la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0existencia de un tratado recibe una demanda de extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0otro \u00a0Estado \u00a0parte \u00a0con \u00a0el que no tiene tratado de extradici\u00f3n podr\u00e1, si \u00a0decide \u00a0concederla, \u00a0considerar \u00a0la \u00a0presente convenci\u00f3n como la base jur\u00eddica \u00a0necesaria \u00a0 para \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0respecta \u00a0a \u00a0esos \u00a0delitos. \u00a0La \u00a0extradici\u00f3n \u00a0estar\u00e1 sujeta a las disposiciones de procedimiento y a las dem\u00e1s \u00a0condiciones de la legislaci\u00f3n del Estado requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Los Estados Partes que no subordinen la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a la existencia de un tratado reconocer\u00e1n esos delitos como casos \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0entre ellos con sujeci\u00f3n a las disposiciones de procedimiento \u00a0y \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 dem\u00e1s \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0A \u00a0los fines de la extradici\u00f3n entre \u00a0Estados \u00a0Partes, \u00a0se \u00a0considerar\u00e1 que los delitos se han cometido, no solamente \u00a0en \u00a0el \u00a0lugar \u00a0donde \u00a0ocurrieron, \u00a0sino tambi\u00e9n en el territorio de los Estados \u00a0obligados \u00a0a \u00a0establecer \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el p\u00e1rrafo 1 del \u00a0art\u00edculo 3\u00b0. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cabe \u00a0se\u00f1alar \u00a0que en relaci\u00f3n con este \u00a0\u00faltimo, \u00a0 tanto \u00a0 el \u00a0Gobierno \u00a0 Nacional \u00a0 como \u00a0el \u00a0Congreso \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0formularon \u00a0en \u00a0su \u00a0oportunidad \u00a0algunas \u00a0reservas, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en \u00a0que \u00a0se opon\u00eda al entonces \u00a0vigente \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0que \u00a0prohib\u00eda, \u00a0en cualquier \u00a0situaci\u00f3n, extraditar colombianos por nacimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0en \u00a0su \u00a0concepto sobre las \u00a0normas \u00a0aplicables \u00a0a \u00a0este \u00a0evento, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0inform\u00f3 \u00a0que mediante Nota D.M.\/OAJ.CAT. 6084 fechada el 15 de febrero de 2002, \u00a0y \u00a0 depositada \u00a0el \u00a01\u00ba \u00a0de \u00a0marzo \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o \u00a0ante el Secretario General de la Naciones Unidas, la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0de Colombia retir\u00f3 la reserva efectuada a los numerales 1, 2, 3 y 4 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00ba \u00a0y \u00a0al \u00a0numeral \u00a01 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0de la Convenci\u00f3n en \u00a0menci\u00f3n, \u00a0raz\u00f3n por la cual, a la fecha no se encuentra vigente reserva alguna \u00a0en relaci\u00f3n con el instrumento internacional.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0en \u00a0sus alegatos finales el \u00a0defensor \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en extradici\u00f3n esgrime que, contrario a lo advertido \u00a0por \u00a0 la \u00a0 Direcci\u00f3n \u00a0 de \u00a0Asuntos \u00a0Jur\u00eddicos \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0 no \u00a0pueden \u00a0entenderse \u00a0levantadas \u00a0ni \u00a0modificadas \u00a0las \u00a0reservas \u00a0efectuadas \u00a0en su oportunidad por el Gobierno Nacional a la Convenci\u00f3n, pues la \u00a0nota \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0que \u00a0se \u00a0menciona \u00a0en el concepto no tiene la virtualidad de \u00a0modificar \u00a0la \u00a0ley, \u00a0en \u00a0la medida en que se trata apenas de una correspondencia \u00a0oficial \u00a0que \u00a0se cursa entre la misi\u00f3n diplom\u00e1tica acreditada en un pa\u00eds y el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0o \u00a0su \u00a0equivalente \u00a0del \u00a0pa\u00eds receptor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0resolver la inquietud del apoderado \u00a0del \u00a0 \u00a0 requerido \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0 necesario \u00a0 \u00a0 acudir \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0\u201cConvenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0Viena \u00a0sobre \u00a0el \u00a0Derecho \u00a0de \u00a0los \u00a0Tratados \u00a0de \u00a01969\u201d, aprobada internamente mediante la Ley 32 de \u00a01985, \u00a0cuyo \u00a0art\u00edculo 2, \u00a0literal \u00a0d), \u00a0define que \u00a0\u201creserva\u201d \u00a0es: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0Una \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominaci\u00f3n, hecha \u00a0por \u00a0un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse \u00a0a \u00a0\u00e9l, \u00a0con \u00a0objeto \u00a0de \u00a0excluir \u00a0o modificar los efectos jur\u00eddicos de ciertas \u00a0disposiciones del tratado en su aplicaci\u00f3n a ese Estado\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 principio \u00a0general, \u00a0el \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0reconoce \u00a0la \u00a0capacidad \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados de formular reservas al \u00a0momento \u00a0de \u00a0firmar, ratificar o adherir a un tratado, \u00a0pero \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a019 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0estipula que no podr\u00e1n formularse \u00a0reservas cuando: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ca. \u00a0La \u00a0reserva \u00a0est\u00e9 prohibida por el \u00a0tratado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
b. \u00a0El \u00a0tratado \u00a0disponga \u00a0que \u00fanicamente \u00a0pueden \u00a0hacerse \u00a0determinadas reservas, entre las cuales no figure la reserva de \u00a0que se trate; o \u00a0\u00a0<\/p>\n
c. \u00a0Que, \u00a0en los casos no previstos en los \u00a0apartados \u00a0a) \u00a0y \u00a0b), \u00a0la \u00a0reserva \u00a0sea \u00a0incompatible con el objeto y el fin del \u00a0tratado.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0conceptos \u00a0han \u00a0sido \u00a0ampliamente \u00a0ratificados \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisprudencia constitucional18 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, que define la reserva a un tratado como \u00a0una \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0unilateral del Estado, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0forma \u00a0como ha de aplicarse el tratado o \u00a0parte \u00a0de \u00a0\u00e9l, \u00a0advirtiendo \u00a0que \u00a0las \u00a0reservas \u00a0solo \u00a0ser\u00e1n posibles frente a \u00a0aquellos \u00a0tratados que lo permitan o que por su objeto y naturaleza las admitan. \u00a0En \u00a0el \u00a0mismo \u00a0antecedente se advierte que cuando se establece una reserva sobre \u00a0un \u00a0tratado \u00a0o \u00a0parte de \u00e9l, el Estado no queda obligado al cumplimiento de las \u00a0disposiciones \u00a0sobre \u00a0las \u00a0cuales \u00a0versa \u00a0la \u00a0reserva. \u00a0Sin \u00a0embargo, \u00a0cuando lo \u00a0considere \u00a0pertinente \u00a0puede \u00a0hacer \u00a0aplicaci\u00f3n de tales disposiciones, aun sin \u00a0levantar la aludida reserva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con el retiro de las reservas y \u00a0de \u00a0las \u00a0objeciones \u00a0a \u00a0las \u00a0mismas, \u00a0el art\u00edculo 22 de la Convenci\u00f3n de Viena \u00a0establece que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Salvo que el tratado disponga otra cosa \u00a0una \u00a0reserva \u00a0podr\u00e1 \u00a0ser \u00a0retirada \u00a0en cualquier momento y no se exigir\u00e1\u00a0 \u00a0para su retiro el consentimiento del Estado que la haya aceptado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Salvo \u00a0que \u00a0el \u00a0tratado disponga otra \u00a0cosa, \u00a0una \u00a0objeci\u00f3n \u00a0a \u00a0una \u00a0reserva podr\u00e1 ser retirada en cualquier momento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Salvo que el tratado disponga o se haya \u00a0convenido otra cosa: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) el retiro de una reserva solo surtir\u00e1 \u00a0efecto \u00a0respecto \u00a0de \u00a0otro \u00a0Estado \u00a0contratante \u00a0cuando\u00a0 \u00a0ese \u00a0Estado \u00a0haya \u00a0recibido la notificaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0el \u00a0retiro \u00a0de \u00a0una \u00a0objeci\u00f3n \u00a0a una \u00a0reserva \u00a0solo \u00a0surtir\u00e1 \u00a0efecto cuando su notificaci\u00f3n haya\u00a0 sido recibida \u00a0por el Estado autor de la reserva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, el numeral 4\u00ba del art\u00edculo 23 \u00a0de \u00a0la \u00a0misma \u00a0Convenci\u00f3n, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0el \u00a0retiro \u00a0de \u00a0una \u00a0reserva o de una \u00a0objeci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0misma \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0formularse por\u00a0 escrito, y conforme al \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a078 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ib\u00eddem19 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, \u00a0depositada \u00a0ante \u00a0el \u00a0correspondiente \u00a0depositario para efectos \u00a0de \u00a0su \u00a0notificaci\u00f3n, \u00a0procedimiento \u00a0cumplido \u00a0en \u00a0el presente evento, pues el \u00a0retiro \u00a0de \u00a0la \u00a0reserva \u00a0a \u00a0los \u00a0numerales \u00a01, 2, 3, y 4 del art\u00edculo 8\u00ba de la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 sobre \u00a0 Prevenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0Castigo \u00a0de \u00a0Delitos \u00a0contra \u00a0Personas \u00a0Internacionalmente \u00a0 Protegidas, \u00a0 inclusive \u00a0 sus \u00a0Agentes \u00a0Diplom\u00e1ticos, \u00a0fue \u00a0efectuado \u00a0mediante \u00a0nota \u00a0escrita, depositada ante el Secretario General de las \u00a0Naciones \u00a0Unidas, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la cual se entiende debidamente notificada y con \u00a0plenos efectos a nivel internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo dem\u00e1s, no puede admitirse, como lo \u00a0pretende \u00a0el \u00a0defensor \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0que el Estado colombiano desconozca la \u00a0formalizaci\u00f3n \u00a0del retiro de la reserva al art\u00edculo \u00a0en \u00a0 cuesti\u00f3n, \u00a0 pues \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0 se \u00a0 encuentra \u00a0 el \u00a0de \u00a0Pacta \u00a0Sunt \u00a0Servanda, \u00a0que obliga al \u00a0respeto \u00a0y \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0lo \u00a0acordado \u00a0en \u00a0los tratados internacionales, de \u00a0donde, \u00a0levantada \u00a0la \u00a0reserva \u00a0ante la comunidad internacional, las autoridades \u00a0colombianas \u00a0est\u00e1n \u00a0obligadas \u00a0a \u00a0velar \u00a0por \u00a0la \u00a0observancia del contenido del \u00a0tratado \u00a0ratificado \u00a0por \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0todos \u00a0aquellos aspectos respecto de los \u00a0cuales no se guarda ya objeci\u00f3n alguna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Verificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0constitucionales \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 requerido \u00a0 Edgar \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Javier \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Bello \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Murillo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 contenido \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Nota \u00a0Verbal \u00a01726 \u00a0del 22 de agosto de 2013 y de la Acusaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Formal \u00a0 \u00a0No. \u00a01:13 \u00a0CR-310 \u00a0del \u00a018 \u00a0de \u00a0julio \u00a0del \u00a0mismo a\u00f1o, \u00a0emitida \u00a0por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito \u00a0Este \u00a0de \u00a0Virginia, \u00a0los cargos formulados \u00a0contra\u00a0 Edgar Javier \u00a0Bello \u00a0Murillo \u00a0son \u00a0del \u00a0siguiente tenor: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno: \u00a0Asesinar \u00a0a \u00a0una \u00a0persona \u00a0protegida \u00a0internacionalmente, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 1116 (a) y \u00a0(c) \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos, y ayuda y facilitaci\u00f3n de dicho delito, \u00a0en \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0T\u00edtulo \u00a018, \u00a0Secci\u00f3n \u00a02 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Dos: \u00a0Asesinato de un Oficial y \u00a0Empleado \u00a0de los Estados Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 1114 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0ayuda y facilitaci\u00f3n de dicho delito, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 T\u00edtulo \u00a0 18, \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 2 \u00a0 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a0Tres: \u00a0Concierto para secuestrar a \u00a0una \u00a0persona internacionalmente protegida en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n \u00a01201(c) del C\u00f3digo de Estados Unidos; y \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a0Cuatro: \u00a0Secuestro \u00a0de una persona \u00a0internacionalmente \u00a0protegida \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 1201 (a) \u00a0(d) \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos; y ayuda y facilitaci\u00f3n de dicho delito, \u00a0en \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0T\u00edtulo \u00a018, \u00a0Secci\u00f3n \u00a02 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos.\u201d\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0de anotar \u00a0que \u00a0 \u00a0en \u00a0 los \u00a0 antecedentes \u00a0 de \u00a0 esta \u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0se \u00a0 destacan \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0hechos \u00a0relevantes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) La situaci\u00f3n especial de la v\u00edctima, \u00a0Agente de la DEA James Terry Watson \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1.James \u00a0Terry \u00a0Watson \u00a0fue \u00a0un Agente \u00a0Especial \u00a0(Agente \u00a0Especial \u00a0Watson) \u00a0de \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n para el control de \u00a0Drogas (DEA), una agencia del Gobierno de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La DEA tiene 86 oficinas en 67 pa\u00edses \u00a0extranjeros. \u00a0Dos \u00a0de \u00a0esas \u00a0oficinas se encuentran en la Rep\u00fablica de Colombia \u00a0(Colombia). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 El \u00a0 Agente \u00a0Especial \u00a0Watson \u00a0fue \u00a0contratado \u00a0por \u00a0la \u00a0DEA \u00a0como \u00a0empleado a tiempo completo para prestar servicio \u00a0como \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0en junio de 2000. Despu\u00e9s de trabajar en la oficina del \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Honululu \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA, la Divisi\u00f3n Caribe\u00f1a y el Equipo de Apoyo \u00a0Asesor \u00a0en \u00a0el Extranjero, el Agente Especial fue asignado a la Oficina Regional \u00a0de Cartagena, Colombia, en julio de 2010. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Antes de trabajar en la DEA, el Agente \u00a0Especial \u00a0Watson \u00a0trabaj\u00f3 \u00a0como \u00a0Agente del Alguacil en la Oficina del Alguacil \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0de Richland, y como Alguacil Auxiliar de los Estados Unidos en el \u00a0Distrito Sur de Misisipi. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. El Agente Especial Watson era ciudadano \u00a0estadounidense, \u00a0 \u00a0nacido \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a09 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a0 1970 \u00a0 en \u00a0 Monroe, \u00a0Lousiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0El \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0Watson \u00a0era una \u00a0Persona con Protecci\u00f3n Internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0La \u00a0conducta \u00a0alegada \u00a0en el presente \u00a0est\u00e1 \u00a0dentro de la jurisdicci\u00f3n del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Este \u00a0de \u00a0Virginia \u00a0como \u00a0se dispone en la Secci\u00f3n 3238 del \u00a0T\u00edtulo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, conforme a lo cual los acusados \u00a0ser\u00e1n llevados al Distrito Este de Virginia.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0El \u00a0modus \u00a0operandi \u00a0de \u00a0la \u00a0banda \u00a0delincuencial \u00a0a \u00a0la \u00a0que \u00a0se \u00a0dice \u00a0pertenec\u00eda \u00a0el \u00a0solicitado en extradici\u00f3n \u00a0Edgar Javier Bello Murillo \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c8. \u00a0Los \u00a0acusados \u00a0operaban \u00a0taxis \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0 \u00a0Colombia, \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0atraer \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0v\u00edctimas \u00a0 que \u00a0 luc\u00edan \u00a0adineradas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. Los acusados se armaban con cuchillos, \u00a0armas \u00a0de \u00a0aturdimiento, \u00a0rociadores \u00a0de \u00a0productos \u00a0qu\u00edmicos \u00a0y \u00a0otras \u00a0armas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. \u00a0Una vez que la v\u00edctima seleccionada \u00a0se \u00a0sub\u00eda \u00a0a \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0taxis \u00a0operados por los acusados, el taxista hac\u00eda \u00a0se\u00f1as a otros para comenzar la operaci\u00f3n de robo y secuestro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0Despu\u00e9s \u00a0de que uno de los acusados \u00a0daba \u00a0la se\u00f1al, otros acusados en un segundo taxi se deten\u00edan detr\u00e1s del taxi \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0iba \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0seleccionada, y los acusados del segundo taxi se \u00a0sub\u00edan al asiento trasero del taxi con la v\u00edctima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12. \u00a0Los acusados reten\u00edan a la v\u00edctima \u00a0en \u00a0la \u00a0parte \u00a0trasera \u00a0del \u00a0taxi con uso de fuerza, y robaban a la v\u00edctima sus \u00a0pertenencias \u00a0de \u00a0valor, \u00a0incluidas las tarjetas de cr\u00e9dito y bancarias y otras \u00a0cosas de valor.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
13. \u00a0Mientras \u00a0reten\u00edan y deten\u00edan a la \u00a0v\u00edctima, \u00a0los acusados obten\u00edan los n\u00fameros de identificaci\u00f3n personal de la \u00a0v\u00edctima \u00a0(PIN) \u00a0para \u00a0las \u00a0tarjetas \u00a0bancarias y de cr\u00e9dito, a la fuerza y con \u00a0amenazas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14. Un acusado que operaba un tercer taxi \u00a0se \u00a0deten\u00eda \u00a0detr\u00e1s de los otros taxis para ayudar a los acusados de los otros \u00a0dos \u00a0taxis, \u00a0incluso \u00a0para \u00a0servir \u00a0como vigilante, para bloquear tr\u00e1fico y, en \u00a0algunos \u00a0casos, para t\u00d3MAR posesi\u00f3n de las tarjetas de cr\u00e9dito y bancarias de \u00a0la v\u00edctima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15. \u00a0El acusado del tercer taxi conduc\u00eda \u00a0de \u00a0banco \u00a0en banco para intentar retirar tanto dinero como fuera posible de las \u00a0cuentas \u00a0bancarias y de cr\u00e9dito de la v\u00edctima. Si la v\u00edctima no proporcionaba \u00a0el \u00a0n\u00famero de PIN correcto, los acusados que se quedaban con la v\u00edctima usaban \u00a0fuerza adicional para obtener el n\u00famero correcto de la v\u00edctima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16. \u00a0 Este \u00a0 tipo \u00a0de \u00a0robo \u00a0se \u00a0conoce \u00a0coloquialmente en Colombia como un \u201cpaseo del millonario\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) Las circunstancias que rodearon las \u00a0conductas \u00a0contra \u00a0el \u00a0Agente \u00a0Especial James Terry Watson \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c17. El 20 de junio de 2013, o alrededor \u00a0de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0Colombia, \u00a0los \u00a0acusados \u00a0seleccionaron al Agente \u00a0Especial \u00a0Watson \u00a0para un \u201cpaseo del millonario\u201d. Despu\u00e9s de que recogieron \u00a0al \u00a0Agente \u00a0en \u00a0un \u00a0Taxi, \u00a0los acusados lo trasportaron y retuvieron. Uno de los \u00a0acusados \u00a0us\u00f3 \u00a0un \u00a0arma \u00a0de \u00a0aturdimiento contra el Agente. Uno de los acusados \u00a0apu\u00f1al\u00f3 \u00a0al Agente. El Agente Especial Watson pudo escaparse de la custodia de \u00a0los \u00a0acusados. \u00a0Pronto \u00a0se \u00a0desplom\u00f3 \u00a0y fue llevado a un hospital, en donde fue \u00a0declarado \u00a0muerto. \u00a0Muri\u00f3 \u00a0por \u00a0hemorragia \u00a0causada \u00a0por \u00a0m\u00faltiples heridas de \u00a0pu\u00f1al.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, la \u00a0Sala \u00a0 destaca \u00a0por \u00a0ser \u00a0completamente \u00a0relevante \u00a0para \u00a0el \u00a0concepto \u00a0que ha de emitirse, que en la nota \u00a0verbal \u00a01726 \u00a0del \u00a022 de \u00a0agosto de 2013, se informa y certifica que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) el 20 de junio de 2013, James T. \u00a0Watson \u00a0era \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA \u00a0y \u00a0asignado \u00a0a \u00a0la \u00a0oficina \u00a0de la DEA en \u00a0Cartagena, \u00a0Colombia. \u00a0Mediante \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Diplom\u00e1tica No. 1564, de fecha 15 de \u00a0julio \u00a0de 2010, la Embajada de Estados Unidos en Bogot\u00e1, Colombia, notific\u00f3 al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0que James T. Watson estaba \u00a0nombrado \u00a0como \u00a0Agregado \u00a0Auxiliar \u00a0para \u00a0la \u00a0Misi\u00f3n \u00a0de \u00a0los Estados Unidos en \u00a0Colombia. \u00a0El \u00a021 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de 2010, el Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia \u00a0 respondi\u00f3 \u00a0 con \u00a0 una \u00a0 nota \u00a0 diplom\u00e1tica \u00a0confiri\u00e9ndole \u00a0estatus \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0a \u00a0Watson. \u00a0Como \u00a0Agente \u00a0Diplom\u00e1tico, \u00a0Watson \u00a0ten\u00eda \u00a0derecho a \u00a0obtener \u00a0protecci\u00f3n \u00a0como \u00a0se \u00a0estipula en el Art\u00edculo 28 de la Convenci\u00f3n de \u00a0Viena \u00a0sobre Relaciones Diplom\u00e1ticas (VCDR), la cual establece que \u201cEl Estado \u00a0receptor \u00a0le \u00a0tratar\u00e1 \u00a0con \u00a0el \u00a0debido \u00a0respeto \u00a0y \u00a0adoptar\u00e1 todas las medidas \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0impedir cualquier atentado contra su persona, su libertad o su \u00a0dignidad\u201d. \u00a0Debido \u00a0a \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0derecho a una protecci\u00f3n especial bajo el \u00a0VCDR, \u00a0\u00e9l \u00a0era \u00a0una \u00a0persona internacionalmente protegida (IPP) bajo el T\u00edtulo \u00a018, \u00a0 \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 \u00a0 1116 \u00a0 \u00a0(b)(4)(B) \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0Estados \u00a0Unidos\u2026\u201d\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, en la mencionada nota verbal, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0americano \u00a0hace \u00a0\u00e9nfasis \u00a0en \u00a0el \u00a0Art\u00edculo \u00a08, \u00a0p\u00e1rrafo 4 de la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0Prevenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0Castigo \u00a0de \u00a0Delitos Contra Personas \u00a0Internacionalmente \u00a0Protegidas, \u00a0Inclusive \u00a0sus Agentes Diplom\u00e1ticos, en cuanto \u00a0estipula \u00a0que \u201ca los fines de la extradici\u00f3n entre \u00a0Estados \u00a0Partes, \u00a0se \u00a0considerar\u00e1 que los delitos se han cometido, no solamente \u00a0en \u00a0el \u00a0lugar \u00a0donde \u00a0ocurrieron, \u00a0sino tambi\u00e9n en el territorio de los Estados \u00a0obligados \u00a0a \u00a0establecer \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el p\u00e1rrafo 1 del \u00a0Art\u00edculo 3\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pues \u00a0bien, \u00a0el art\u00edculo 35 del Estatuto \u00a0Superior, \u00a0modificado \u00a0por el art\u00edculo 1\u00ba del Acto Legislativo No. 01 de 1997, \u00a0establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0Extradici\u00f3n \u00a0se podr\u00e1 solicitar, \u00a0conceder \u00a0u \u00a0ofrecer \u00a0de acuerdo con los tratados p\u00fablicos y, en su defecto con \u00a0la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0colombianos \u00a0por nacimiento se conceder\u00e1 por delitos \u00a0cometidos \u00a0en el exterior, considerados como tales en \u00a0la legislaci\u00f3n penal colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La extradici\u00f3n no proceder\u00e1 por delitos \u00a0pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0proceder\u00e1 \u00a0la extradici\u00f3n cuando se \u00a0trate \u00a0de \u00a0hechos \u00a0cometidos \u00a0con anterioridad a la promulgaci\u00f3n de la presente \u00a0norma\u201d (se destaca). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0prohibiciones \u00a0por la naturaleza del \u00a0delito \u00a0y \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0no se presentan en el caso \u00a0estudiado, \u00a0 \u00a0porque \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0punibles \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0homicidio \u00a0 agravado, \u00a0 secuestro \u00a0 agravado \u00a0 y \u00a0 concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Este \u00a0de \u00a0Virginia \u00a0le \u00a0imputa a \u00a0Edgar \u00a0 \u00a0 Javier \u00a0 \u00a0 Bello \u00a0 \u00a0Murillo, \u00a0son \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0com\u00fan, \u00a0no \u00a0pol\u00edtica. \u00a0Y \u00a0los hechos que \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n ocurrieron despu\u00e9s del 17 de diciembre de 1997 (el 20 \u00a0de junio de 2013). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0frente al condicionamiento de que \u00a0el \u00a0delito \u00a0haya \u00a0sido \u00a0cometido \u00a0en el exterior, son \u00a0necesarias las siguientes precisiones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0sentencia C-621 de 2001, la Corte \u00a0Constitucional \u00a0 \u00a0fij\u00f3 \u00a0 \u00a0el \u00a0 alcance \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 expresi\u00f3n \u00a0 \u201cdelitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior\u201d \u00a0contenida \u00a0en \u00a0el citado art\u00edculo 35 de la Carta, se\u00f1alando que la literalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0norma \u00a0advert\u00eda \u00a0que \u00a0no \u00a0fueron \u00a0incluidos \u00a0adverbios \u00a0 de \u00a0modo \u00a0o \u00a0de \u00a0lugar \u00a0que \u00a0limitaran \u00a0claramente \u00a0el \u00a0alcance \u00a0del \u00a0mismo,\u00a0 agregando que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0legislador \u00a0no \u00a0estableci\u00f3 \u00a0una \u00a0distinci\u00f3n \u00a0entre \u00a0conductas \u00a0total \u00a0o parcialmente realizadas en el territorio \u00a0nacional \u00a0-para permitir la extradici\u00f3n s\u00f3lo en el primer caso- ni distingui\u00f3 \u00a0entre \u00a0conductas cometidas parcial o totalmente en el exterior -para permitir la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0en \u00a0el segundo caso-. Adem\u00e1s, el texto del art\u00edculo 35 de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0no \u00a0introdujo \u00a0ning\u00fan \u00a0tipo \u00a0de \u00a0cualificaci\u00f3n \u00a0de tal forma que la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0 \u201cdelitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior\u201d \u00a0deba \u00a0ser \u00a0le\u00edda \u00a0como \u00a0\u201cdelitos \u00a0exclusivamente \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior\u201d. \u00a0La \u00a0locuci\u00f3n es lo \u00a0suficientemente \u00a0amplia \u00a0y general como para que prima facie otros sentidos sean \u00a0admisibles.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, al examinar el tr\u00e1mite del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a0No. \u00a01 \u00a0de \u00a01997 \u00a0y \u00a0el \u00a0origen \u00a0de \u00a0la expresi\u00f3n \u201cdelitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior\u201d, \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Constitucional \u00a0encontr\u00f3 que tal \u00a0locuci\u00f3n \u00a0fue introducida en el segundo per\u00edodo legislativo en reemplazo de la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u201cdelitos cometidos total o parcialmente \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero\u201d, \u00a0texto \u00a0que \u00a0fue cambiado en la \u00a0conciliaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0hicieran \u00a0los \u00a0ponentes \u00a0al \u00a0inicio \u00a0del \u00a0segundo \u00a0per\u00edodo \u00a0legislativo20, \u00a0por \u00a0uno que resultaba m\u00e1s simple, delegando en el legislador la \u00a0definici\u00f3n \u00a0del \u00a0lugar \u00a0de comisi\u00f3n del delito, como se lee en siguiente texto \u00a0aprobado en el segundo per\u00edodo legislativo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0podr\u00e1 solicitar, \u00a0conceder \u00a0u \u00a0ofrecer \u00a0de acuerdo con los Tratados P\u00fablicos y, en su defecto con \u00a0la ley”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Adem\u00e1s, \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n de colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento se conceder\u00e1 por delitos cometidos en el exterior, considerados \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0tales \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 \u00a0penal \u00a0colombiana. \u00a0La \u00a0ley reglamentar\u00e1 la materia. (se ha \u00a0destacado) \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Ese \u00a0cambio, \u00a0dijo \u00a0la \u00a0Corte Constitucional, no constituy\u00f3 ninguna \u00a0novedad: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0expresi\u00f3n \u00a0suprimida \u00a0\u2013 \u00a0 \u201ctotal \u00a0 (o) \u00a0 parcialmente\u201d \u00a0\u2013, solo era aclaratoria \u00a0de \u00a0un \u00a0sentido \u00a0ya \u00a0comprendido \u00a0en \u00a0la \u00a0locuci\u00f3n \u00a0m\u00e1s \u00a0general \u00a0\u2013cometidos \u00a0en el exterior”. Adem\u00e1s, \u00a0es \u00a0 importante \u00a0 subrayar \u00a0que \u00a0simult\u00e1neamente \u00a0con \u00a0la \u00a0supresi\u00f3n \u00a0de \u00a0esta \u00a0expresi\u00f3n, \u00a0fue \u00a0adicionado el texto con la frase \u201cconsiderados como tales en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana\u201d. De tal manera que la expresi\u00f3n “total o \u00a0parcialmente” \u00a0– \u00a0suprimida \u00a0– fue sustituida por “considerados como tales en la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0colombiana” \u00a0– \u00a0agregada. \u00a0Con \u00a0ello, \u00a0como \u00a0se \u00a0ver\u00e1 m\u00e1s \u00a0adelante, \u00a0se \u00a0deleg\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0legislador \u00a0la posibilidad de definir, seg\u00fan el \u00a0derecho \u00a0penal, los factores que permitan establecer el lugar de comisi\u00f3n de un \u00a0hecho punible. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esta \u00a0raz\u00f3n, \u00a0es decir, porque no se \u00a0introdujo \u00a0ninguna \u00a0novedad \u00a0en \u00a0el segundo per\u00edodo legislativo del tr\u00e1mite de \u00a0esta \u00a0reforma \u00a0constitucional, \u00a0al \u00a0estudiar \u00a0la demanda de inconstitucionalidad \u00a0contra \u00a0el \u00a0Acto \u00a0Legislativo No. 1 de 1997, cuestionado por vicios de tr\u00e1mite, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0revis\u00f3 la evoluci\u00f3n de distintos apartes del texto y determin\u00f3 que \u00a0todo \u00a0\u00e9l, \u00a0salvo \u00a0la expresi\u00f3n “La ley reglamentar\u00e1 la materia”, contenida en \u00a0el \u00a0inciso \u00a0segundo del art\u00edculo 35 de la Constituci\u00f3n, hab\u00eda cumplido con el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0se\u00f1alado \u00a0en la Constituci\u00f3n. La Corte encontr\u00f3 en esa ocasi\u00f3n que \u00a0tal \u00a0expresi\u00f3n \u00a0no hab\u00eda surtido los 8 debates reglamentarios y al declarar su \u00a0inconstitucionalidad, \u00a0se\u00f1al\u00f3 \u00a0que tal declaratoria \u00a0resultaba \u00a0inane \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0lo \u00a0ya \u00a0reiterado \u00a0en \u00a0las \u00a0dem\u00e1s \u00a0reglas \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0la \u00a0norma, \u00a0como \u00a0quiera \u00a0del \u00a0texto \u00a0del art\u00edculo 35 aparec\u00eda \u00a0\u201cclaramente \u00a0consignada \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0del \u00a0legislador \u00a0de \u00a0dejar \u00a0a la ley la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0de ciertos aspectos fundamentales de la extradici\u00f3n\u201d21. \u00a0(Se \u00a0ha \u00a0destacado) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, si el constituyente deleg\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0legislador \u00a0la \u00a0definici\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0que \u00a0debe \u00a0entenderse \u00a0como \u00a0delito \u00a0\u201ccometido \u00a0en el exterior\u201d, surge evidente que ninguna contradicci\u00f3n con el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la Carta Pol\u00edtica puede tener el contenido del numeral 4 del \u00a0art\u00edculo \u00a0 8\u00ba \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0Prevenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el Castigo de Delitos contra Personas \u00a0Internacionalmente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Protegidas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Inclusive \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Agentes \u00a0Diplom\u00e1ticos\u201d, \u00a0suscrita \u00a0en \u00a0Nueva York el 14 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01973 \u00a0y \u00a0aprobada \u00a0internamente \u00a0mediante \u00a0la \u00a0Ley \u00a0169 \u00a0de 1994, \u00a0en \u00a0 cuanto \u00a0 establece \u00a0que \u00a0a \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n entre los Estados partes, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(\u2026) \u00a0se considerar\u00e1 que los delitos \u00a0se \u00a0han cometido, no solamente en el lugar donde ocurrieron, sino tambi\u00e9n en el \u00a0territorio \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0obligados a establecer su jurisdicci\u00f3n de acuerdo \u00a0con el p\u00e1rrafo 1 del art\u00edculo 3o.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0este \u00a0punto \u00a0es \u00a0necesario \u00a0recordar, \u00a0que \u00a0de manera general el \u00a0principio \u00a0de territorialidad admite como excepciones aquellas se\u00f1aladas por el \u00a0derecho \u00a0internacional, \u00a0como \u00a0lo reconoci\u00f3 la misma Corte Constitucional en su \u00a0sentencia \u00a0C-1189 \u00a0de \u00a02000, \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0revis\u00f3 \u00a0la \u00a0constitucionalidad de la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u201csalvo \u00a0las excepciones consagradas en \u00a0el \u00a0derecho \u00a0internacional\u201d \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a013 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal, sobre el cual destac\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c[el art\u00edculo 13] consagra el principio \u00a0de \u00a0territorialidad \u00a0como norma general, pero admite que, a la luz de las normas \u00a0internacionales, \u00a0existan \u00a0ciertas \u00a0excepciones, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0las \u00a0cuales se \u00a0justificar\u00e1 \u00a0tanto \u00a0la \u00a0extensi\u00f3n \u00a0de la ley colombiana a actos, situaciones o \u00a0personas \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero, como la aplicaci\u00f3n de la ley \u00a0extranjera, \u00a0 en \u00a0 ciertos \u00a0 casos, \u00a0 en \u00a0el \u00a0territorio \u00a0colombiano. \u00a0En \u00a0forma \u00a0consecuente, \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 15 \u00a0 enumera \u00a0 las \u00a0 hip\u00f3tesis \u00a0 aceptables \u00a0de \u00a0“extraterritorialidad”, \u00a0 incluyendo \u00a0 tanto \u00a0 los \u00a0 principios \u00a0internacionales \u00a0rese\u00f1ados, \u00a0como \u00a0algunas \u00a0ampliaciones \u00a0dom\u00e9sticas \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos: all\u00ed se \u00a0enumeran \u00a0 el \u00a0principio \u00a0“real” \u00a0o \u00a0“de \u00a0protecci\u00f3n” \u00a0(numeral \u00a01),\u00a0 \u00a0las \u00a0inmunidades \u00a0diplom\u00e1ticas y estatales (numeral 2), el principio de nacionalidad \u00a0activa \u00a0(numeral \u00a04) \u00a0y \u00a0el \u00a0de \u00a0nacionalidad \u00a0pasiva \u00a0(numeral 5), entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(…) \u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0en lo relativo a la petici\u00f3n \u00a0subsidiaria \u00a0de \u00a0declarar \u00a0la \u00a0constitucionalidad condicionada de las normas, la \u00a0Corte \u00a0considera \u00a0suficiente \u00a0reiterar: \u00a0a) \u00a0que \u00a0el derecho internacional no se \u00a0resume \u00a0en \u00a0los tratados; b) que las excepciones a la territorialidad de la ley, \u00a0ni \u00a0se \u00a0identifican \u00a0con las inmunidades diplom\u00e1ticas, ni se agotan en ellas, y \u00a0adem\u00e1s \u00a0 encuentran \u00a0 su \u00a0fuente \u00a0tanto \u00a0en \u00a0normas \u00a0consuetudinarias \u00a0como \u00a0en \u00a0principios \u00a0generales; \u00a0y \u00a0c) que en consecuencia, no \u00a0es \u00a0v\u00e1lido \u00a0ni razonable, a la luz de la Constituci\u00f3n, de la ley o del Derecho \u00a0Internacional, \u00a0afirmar \u00a0que todo delito que se cometa en Colombia tiene que ser \u00a0juzgado \u00a0 por \u00a0 los \u00a0 jueces \u00a0nacionales.22 (subrayado \u00a0fuera de texto) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo dem\u00e1s, el precepto contenido en el \u00a0art\u00edculo \u00a08\u00ba, \u00a0numeral 4, de la Convenci\u00f3n que rige el tr\u00e1mite, se justifica \u00a0bajo \u00a0 los \u00a0 par\u00e1metros \u00a0 del \u00a0 llamado \u00a0 principio \u00a0protector, universalmente \u00a0reconocido \u00a0como \u00a0un \u00a0fundamento \u00a0excepcional \u00a0al \u00a0principio de territorialidad, \u00a0inclusive \u00a0en \u00a0el \u00a0derecho \u00a0colombiano, \u00a0que \u00a0lo \u00a0regula \u00a0en el art\u00edculo 16 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Penal23 \u00a0\u00a0<\/p>\n
, \u00a0principio \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con el cual un \u00a0Estado \u00a0puede \u00a0mantener la jurisdicci\u00f3n penal sobre una conducta cometida fuera \u00a0de \u00a0su \u00a0territorio \u00a0cuando \u00a0afecte \u00a0intereses esenciales suyos, es decir, cuando \u00a0causa \u00a0una \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0tal que sobrepasa los bienes jur\u00eddicos de la v\u00edctima, \u00a0trascendiendo a los intereses leg\u00edtimos del propio Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0presente \u00a0evento, \u00a0una \u00a0mirada \u00a0tangencial \u00a0a \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0sustentan \u00a0la petici\u00f3n de extradici\u00f3n lleva a \u00a0deducir, \u00a0a \u00a0primera \u00a0mano que, independientemente de la nacionalidad del sujeto \u00a0pasivo, \u00a0la conducta fue cometida en territorio nacional y, por consiguiente, su \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0juzgamiento ha de guiarse por el principio de territorialidad \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 14 de la Ley 599 de 2000, \u00a0del siguiente tenor: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTerritorialidad. \u00a0 La \u00a0 ley \u00a0 penal \u00a0colombiana \u00a0se \u00a0aplicar\u00e1 \u00a0a \u00a0toda \u00a0persona \u00a0que \u00a0la \u00a0infrinja \u00a0en el territorio \u00a0nacional, \u00a0salvo \u00a0las \u00a0excepciones consagradas en el \u00a0derecho internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 conducta \u00a0 punible \u00a0 se \u00a0considera \u00a0realizada: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0 el \u00a0lugar \u00a0donde \u00a0se \u00a0desarroll\u00f3 \u00a0total \u00a0o \u00a0parcialmente \u00a0la \u00a0acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. En \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0lugar \u00a0 \u00a0done \u00a0 \u00a0debi\u00f3 \u00a0 \u00a0realizarse \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0acci\u00f3n \u00a0omitida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. En \u00a0 el \u00a0 lugar \u00a0 donde \u00a0 se \u00a0 produjo \u00a0 o \u00a0debi\u00f3 \u00a0producirse \u00a0el \u00a0resultado. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0 embargo, \u00a0el \u00a0caso \u00a0presenta \u00a0una \u00a0particularidad \u00a0que \u00a0justifica la activaci\u00f3n de la excepci\u00f3n destacada para la \u00a0aplicaci\u00f3n del principio de territorialidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0 \u00a0primer \u00a0 \u00a0 \u00a0t\u00e9rmino, \u00a0 \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0 acredit\u00f3 \u00a0que \u00a0el se\u00f1or James \u00a0Terry \u00a0Watson, \u00a0v\u00edctima de los \u00a0hechos \u00a0 \u00a0que \u00a0 dieron \u00a0origen \u00a0a la solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, ten\u00eda una \u00a0condici\u00f3n \u00a0especial \u00a0pues se encontraba en Colombia actuando en calidad oficial \u00a0como \u00a0funcionario \u00a0de la \u00a0Agencia \u00a0para el Control de las Drogas -D.E.A-,\u00a0 y en virtud de su cargo, \u00a0deb\u00eda \u00a0adelantar \u00a0labores \u00a0dirigidas \u00a0a desmantelar \u00a0cadenas \u00a0de \u00a0producci\u00f3n \u00a0y \u00a0distribuci\u00f3n de estupefacientes enviados hacia los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0Colombia. \u00a0Por \u00a0lo tanto, se encontraba en desarrollo de \u00a0actividades \u00a0oficiales \u00a0en \u00a0el \u00a0marco \u00a0del \u00a0pacto de colaboraci\u00f3n y mutuo apoyo \u00a0celebrado \u00a0entre \u00a0ambos \u00a0Estados \u00a0para \u00a0acabar con el flagelo del narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, puede decirse que la muerte \u00a0de \u00a0un \u00a0agente de la D.E.A., no s\u00f3lo pone en riesgo la continuidad del programa \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0mutua \u00a0entre Estados Unidos y Colombia por la lucha contra el \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0sino \u00a0que tambi\u00e9n, a todas luces, afecta la agenda pol\u00edtica de \u00a0ese \u00a0pa\u00eds, \u00a0por \u00a0los traumatismos que genera el reemplazo del agente especial y \u00a0los costos que ello demanda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0es \u00a0posible \u00a0sostener que \u00a0aunque \u00a0el \u00a0homicidio \u00a0del \u00a0agente \u00a0no \u00a0se \u00a0ejecut\u00f3 \u00a0por \u00a0raz\u00f3n de su funci\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0 con \u00a0 su \u00a0 muerte \u00a0 si \u00a0se \u00a0afectaron \u00a0otros \u00a0bienes \u00a0jur\u00eddicos \u00a0significativos \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0Gobierno \u00a0 \u00a0 \u00a0americano, \u00a0 \u00a0 \u00a0dada la importancia de las actividades \u00a0adelantadas \u00a0por \u00a0el sujeto pasivo de cara a las funciones que cumple la Agencia \u00a0para \u00a0la \u00a0cual trabajaba dentro del esquema de seguridad nacional de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0de donde se activa en este caso el principio \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n arriba rese\u00f1ado, que hace viable la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 solicitada, \u00a0 para \u00a0 respetar \u00a0los \u00a0compromisos \u00a0internacionales, \u00a0especialmente \u00a0el \u00a0contenido \u00a0en la Convenci\u00f3n sobre \u00a0la \u00a0Prevenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0Castigo \u00a0de \u00a0Delitos \u00a0contra Personas Internacionalmente \u00a0Protegidas, \u00a0 \u00a0 Inclusive \u00a0 \u00a0sus \u00a0 \u00a0Agentes \u00a0 \u00a0Diplom\u00e1ticos\u201d, \u00a0 \u00a0m\u00e1xime \u00a0cuando \u00a0no \u00a0se \u00a0tiene \u00a0raz\u00f3n \u00a0de que el aqu\u00ed solicitado \u00a0Edgar \u00a0 \u00a0 Javier \u00a0 \u00a0 Bello \u00a0 \u00a0Murillo \u00a0est\u00e9 \u00a0siendo \u00a0procesado en Colombia por los hechos imputados en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno del pa\u00eds \u00a0requirente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de un atentado contra una persona internacionalmente protegida en \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0del \u00a0art\u00edculo 1\u00ba de la Convenci\u00f3n, pues en la carpeta aparece \u00a0certificado \u00a0que \u00a0mediante \u00a0la Nota Diplom\u00e1tica No. \u00a01564, \u00a0de \u00a0fecha \u00a015 de julio de 2010, la Embajada de Estados Unidos en Bogot\u00e1, \u00a0Colombia, \u00a0notific\u00f3 \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores de Colombia que \u00a0James \u00a0Terry \u00a0Watson \u00a0estaba \u00a0nombrado como Agregado Auxiliar para la Misi\u00f3n de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0a \u00a0lo \u00a0cual \u00a0respondi\u00f3 \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02010, con una nota \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0confiri\u00e9ndole \u00a0estatus \u00a0diplom\u00e1tico, el delito debe considerarse \u00a0cometido \u00a0 no \u00a0 solamente \u00a0en \u00a0el \u00a0lugar \u00a0donde \u00a0se \u00a0desarrollaron \u00a0materialmente \u00a0los \u00a0hechos, sino tambi\u00e9n en el territorio de los \u00a0Estados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Unidos \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 Am\u00e9rica24, \u00a0cuyo \u00a0Estado, por raz\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n, \u00a0tiene \u00a0derecho \u00a0a \u00a0reclamar jurisdicci\u00f3n para \u00a0investigar \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 juzgar \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0conducta \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0afect\u00f3 \u00a0 \u00a0inter\u00e9s \u00a0 esenciales \u00a0 suyos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe \u00a0precisarse \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0que \u00a0la \u00a0referida \u00a0protecci\u00f3n \u00a0deviene \u00a0del \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0trataba \u00a0de \u00a0un \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0y \u00a0no \u00a0porque \u00a0James \u00a0T. \u00a0Watson fuere un agente o empleado de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0no \u00a0son \u00a0a \u00a0\u00e9stos \u00a0a \u00a0quienes \u00a0se \u00a0refiere la \u00a0convenci\u00f3n, \u00a0 precisi\u00f3n \u00a0 que \u00a0 ciertamente \u00a0apareja \u00a0algunos \u00a0efectos \u00a0en \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0aquella y en el sentido del concepto, sobre todo si se tiene en \u00a0cuenta \u00a0que el segundo cargo imputado al requerido, a diferencia del primero, lo \u00a0es \u00a0no \u00a0por \u00a0el \u00a0asesinato \u00a0de \u00a0una \u00a0persona \u00a0internacionalmente protegida, sino \u00a0simplemente \u00a0 por \u00a0 el \u00a0homicidio \u00a0de \u00a0un \u00a0agente \u00a0o \u00a0empleado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0otros t\u00e9rminos, en tanto se trate de \u00a0delitos \u00a0de \u00a0homicidio \u00a0y \u00a0secuestro \u00a0o \u00a0concierto \u00a0para \u00a0secuestrar \u00a0al \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0 \u00a0James \u00a0 \u00a0T. \u00a0 \u00a0Watson, \u00a0 \u00a0ser\u00e1 \u00a0 \u00a0aplicable \u00a0 la \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0prevenci\u00f3n y el castigo de delitos contra \u00a0personas \u00a0 \u00a0 internacionalmente \u00a0 \u00a0 protegidas, \u00a0 \u00a0 inclusive \u00a0 \u00a0 sus \u00a0 \u00a0agentes \u00a0diplom\u00e1ticos, \u00a0no \u00a0as\u00ed cuando se haga referencia a \u00a0un \u00a0agente \u00a0o \u00a0empleado \u00a0de los Estados Unidos por no estar prevista esa calidad \u00a0como objeto de protecci\u00f3n en el aludido convenio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tanto, como la v\u00edctima de los delitos \u00a0por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0pide \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, con excepci\u00f3n del \u00a0contenido \u00a0en \u00a0el \u00a0segundo \u00a0cargo, \u00a0se trataba de una persona internacionalmente \u00a0protegida, \u00a0debe entenderse que los hechos fueron cometidos no s\u00f3lo en Colombia \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0por \u00a0hallarse facultado este pa\u00eds, en \u00a0t\u00e9rminos del tratado, para establecer su jurisdicci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No ocurre obviamente lo mismo cuando en el \u00a0segundo \u00a0 \u00a0 cargo \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0indictment \u00a0que \u00a0sustenta el pedido se hace relaci\u00f3n a un agente o empleado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0porque \u00a0en \u00a0ese \u00a0evento \u00a0s\u00ed \u00a0opera \u00a0la condicionante \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0no \u00a0las \u00a0citadas \u00a0normas \u00a0de la Convenci\u00f3n, lo cual desde ya \u00a0impone \u00a0que \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0sea \u00a0desfavorable \u00a0con \u00a0respecto \u00a0a ese \u00a0espec\u00edfico \u00a0 cargo, \u00a0esto \u00a0es \u00a0el \u00a0\u201casesinato \u00a0en \u00a0segundo \u00a0grado \u00a0de \u00a0un \u00a0agente \u00a0o \u00a0empleado \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0ayuda \u00a0e \u00a0instigaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 estas \u00a0 condiciones, \u00a0 no \u00a0 existe \u00a0impedimento \u00a0 constitucional \u00a0para \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0Edgar \u00a0Javier \u00a0Bello Murillo \u00a0en \u00a0cuanto se relaciona con los cargos primero, tercero y cuarto \u00a0estipulados \u00a0en \u00a0la acusaci\u00f3n emitida por el Pa\u00eds requirente, dejando claro la \u00a0Corte \u00a0que cuando un Estado decide, por supuesto de manera aut\u00f3noma, si entrega \u00a0o \u00a0no \u00a0a \u00a0un \u00a0ciudadano \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0para \u00a0dar \u00a0cumplimiento a \u00a0compromisos \u00a0 asumidos \u00a0 internacionalmente, \u00a0 no \u00a0est\u00e1 \u00a0cediendo \u00a0o \u00a0perdiendo \u00a0soberan\u00eda \u00a0 sino \u00a0 ejerci\u00e9ndola, \u00a0 toda \u00a0 vez \u00a0que \u00a0la \u00a0facultad \u00a0de \u00a0adquirir \u00a0obligaciones \u00a0internacionales \u00a0es \u00a0un atributo de la soberan\u00eda del Estado, como \u00a0se consign\u00f3 en la sentencia C-621 de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 estas \u00a0 argumentaciones \u00a0 quedan \u00a0contestadas \u00a0las \u00a0inquietudes de la defensa, restando \u00a0agregar \u00a0que \u00a0los \u00a0cuestionamientos \u00a0a la validez y legalidad de la prueba \u00a0recaudada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0para soportar la solicitud de extradici\u00f3n, es un aspecto, que como ya \u00a0se \u00a0dijo \u00a0en \u00a0el \u00a0auto \u00a0del \u00a09 \u00a0de \u00a0octubre de 2013, no puede discutirse en este \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0sino \u00a0que debe ser alegado, si se ejecuta la extradici\u00f3n,\u00a0 ante \u00a0el \u00a0tribunal \u00a0extranjero \u00a0en \u00a0donde \u00a0se \u00a0prosigue \u00a0el juicio contra Bello \u00a0 \u00a0 \u00a0Murillo \u00a0 \u00a0 toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0a la Corte no le compete examinar la suficiencia y \u00a0validez \u00a0de \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales puedan aducir en el \u00a0caso25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Verificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0legales \u00a0para \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0requerido Edgar \u00a0Javier Bello Murillo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.1. Validez formal de la documentaci\u00f3n \u00a0presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0 procedimentales \u00a0colombianas, \u00a0se \u00a0exige \u00a0que \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se \u00a0haga por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0o de manera excepcional por la consular o de gobierno a gobierno, \u00a0acompa\u00f1ada \u00a0de \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0establecida \u00a0en la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado requirente: (i) copia o trascripci\u00f3n aut\u00e9ntica de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0del \u00a0fallo \u00a0dictado \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, o su equivalente; \u00a0(ii) \u00a0 indicaci\u00f3n \u00a0 exacta \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 actos \u00a0que \u00a0determinaron \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n y del lugar y la fecha en que fueron \u00a0ejecutados; \u00a0(iii) \u00a0todos \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0se posean y que sirvan para establecer la plena identidad de la \u00a0persona \u00a0 \u00a0reclamada; \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0(iv) \u00a0 \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de las disposiciones penales aplicables para el \u00a0caso26. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 art\u00edculo \u00a0 259 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0Procedimiento Civil, modificado por el art\u00edculo \u00a01\u00b0, numeral 118, \u00a0del \u00a0Decreto 2282 de 1989, establece a su vez que los documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0otorgados \u00a0en \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0sus \u00a0funcionarios, \u00a0o \u00a0con \u00a0su \u00a0intervenci\u00f3n, \u00a0se \u00a0deber\u00e1n presentar debidamente autenticados por el c\u00f3nsul o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0o en su defecto por el de una naci\u00f3n \u00a0amiga. \u00a0As\u00ed \u00a0mismo, la firma del c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico debe ser abonada \u00a0por \u00a0 el \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0y, si se trata de agentes consulares de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, se autenticar\u00e1n previamente por el funcionario competente del \u00a0mismo \u00a0y \u00a0los \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0por el c\u00f3nsul colombiano27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas \u00a0exigencias \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0formal se \u00a0hallan \u00a0debidamente \u00a0reunidas \u00a0en \u00a0el caso analizado, \u00a0toda vez que \u00a0 Magdalena \u00a0A. \u00a0Boynton, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Directora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Asociada \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Oficina \u00a0 de \u00a0 Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n \u00a0de lo Penal, Departamento de Justicia de los EE.UU. \u00a0Washington \u00a0 DC., \u00a0 certific\u00f3 \u00a0 las \u00a0 firmas \u00a0 de \u00a0 quienes \u00a0suministraron \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 apoyo \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n28; \u00a0 el \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Eric H. Holder \u00a0Jr., \u00a0 hizo \u00a0 lo \u00a0 propio \u00a0con \u00a0aqu\u00e9lla \u00a0y \u00a0el \u00a0Director Adjunto de la Oficina de Asuntos Internacionales \u00a0autentic\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00e9ste29, \u00a0 todo \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 fue \u00a0certificado \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0John \u00a0 \u00a0 F. \u00a0 \u00a0 Kerry, \u00a0Secretario \u00a0de \u00a0Estado, \u00a0y \u00a0por Patrick O. Hatchett, \u00a0funcionario \u00a0Auxiliar \u00a0de Autenticaciones del Departamento de Estado30. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0la C\u00f3nsul (E) \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en Washington D.C., \u00a0cuya \u00a0firma \u00a0es \u00a0refrendada \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0dio \u00a0fe de que, \u00a0en \u00a0 efecto, \u00a0 quien \u00a0suscribe \u00a0el \u00a0documento \u00a0es \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0auxiliar \u00a0de \u00a0autenticaciones \u00a0 del \u00a0 Departamento \u00a0 de \u00a0 Estado31. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En las anotadas condiciones, se concluye que \u00a0los \u00a0requerimientos formales de legalizaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n que sirven de \u00a0sustento \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, exigidos por las normas del Estado \u00a0requirente \u00a0y \u00a0el Estado Colombiano, se cumplieron a cabalidad, y que desde esta \u00a0perspectiva \u00a0los \u00a0documentos \u00a0aportados \u00a0con \u00a0tal \u00a0fin \u00a0se tornan aptos para ser \u00a0considerados \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 estudio \u00a0 que \u00a0 debe \u00a0 preceder \u00a0 el \u00a0concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.2 \u00a0 \u00a0Plena \u00a0 \u00a0identidad \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0persona \u00a0 reclamada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gobierno de los Estados Unidos inform\u00f3 \u00a0en \u00a0 su \u00a0 petici\u00f3n \u00a0 que \u00a0 el \u00a0requerido \u00a0se \u00a0llama \u00a0Edgar \u00a0 \u00a0 Javier \u00a0 \u00a0 Bello \u00a0 \u00a0Murillo, \u00a0 \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 \u00a0 conocido \u00a0 \u00a0como \u00a0\u201cPayaso\u201d, \u00a0 \u00a0es \u00a0ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0 nacido \u00a0 el \u00a0 treinta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(30) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 agosto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01986 \u00a0 en \u00a0 Colombia, \u00a0identificado \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0c\u00e9dula \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a01.033.681.051, \u00a0datos que corresponden \u00a0a \u00a0quien \u00a0permanece \u00a0privado \u00a0de la libertad desde el \u00a025 \u00a0 de \u00a0 junio \u00a0 de \u00a0 2013 \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0una\u00a0 \u00a0circular \u00a0roja \u00a0de \u00a0INTERPOL32, \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0consigna \u00a0en \u00a0la orden de captura proferida por \u00a0el \u00a0Fiscal General de la \u00a0Naci\u00f3n33. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confrontados \u00a0 \u00a0estos \u00a0 \u00a0registros \u00a0 con \u00a0el \u00a0acta \u00a0de \u00a0derechos \u00a0del \u00a0capturado34 \u00a0y \u00a0el Informe de Consulta \u00a0Web \u00a0de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0 de \u00a0 Identificaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0Nacional \u00a0del \u00a0Estado \u00a0Civil35 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 nombre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Edgar \u00a0 \u00a0 \u00a0Javier \u00a0 \u00a0 \u00a0Bello \u00a0Murillo, \u00a0dan \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0que \u00a0 se \u00a0 trata \u00a0 de \u00a0 la \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n por el Gobierno de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, queda satisfecho el segundo de \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0a \u00a0los que alude el art\u00edculo 495 de la Ley 906 de 2004, para \u00a0que \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 solicitada \u00a0se pueda \u00a0otorgar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.3. \u00a0Principio de la doble incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0postulado impone verificar que los \u00a0comportamientos \u00a0delictivos \u00a0imputados \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0est\u00e9n \u00a0previstos como delito en Colombia, y que tengan establecida \u00a0una \u00a0sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro (4) \u00a0a\u00f1os. Se analizar\u00e1n, por tanto, estos condicionamientos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Edgar \u00a0Javier \u00a0Bello Murillo \u00a0 es \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica \u00a0para \u00a0que \u00a0comparezca \u00a0a \u00a0responder \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por los delitos de homicidio \u00a0 \u00a0 agravado, \u00a0 \u00a0 concierto \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 delinquir \u00a0 \u00a0y \u00a0secuestro, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0establece \u00a0el \u00a0contenido de \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0Formal \u00a0No. \u00a0 1:13-CR-310 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a018 \u00a0de \u00a0julio \u00a0 de \u00a0 2011. \u00a0Los \u00a0cargos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0formulados \u00a0 en \u00a0 su \u00a0 contra \u00a0 es \u00a0del \u00a0siguiente tenor36: \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACUSACI\u00d3N \u00a0FORMAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0gran \u00a0 \u00a0jurado \u00a0 \u00a0emite \u00a0 \u00a0la \u00a0 siguiente acusaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno: \u00a0Asesinar \u00a0a \u00a0una persona \u00a0protegida \u00a0internacionalmente, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 1116 (a) y \u00a0(c) \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos, y ayuda y facilitaci\u00f3n de dicho delito, \u00a0en \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0T\u00edtulo \u00a018, \u00a0Secci\u00f3n \u00a02 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos; \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Dos: Asesinato de un Oficial y \u00a0Empleado \u00a0de los Estados Unidos, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 1114 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0ayuda y facilitaci\u00f3n de dicho delito, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 T\u00edtulo \u00a0 18, \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 2 \u00a0 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a0Tres: Concierto para secuestrar a \u00a0una \u00a0persona internacionalmente protegida en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n \u00a01201(c) del C\u00f3digo de Estados Unidos; y \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo \u00a0Cuatro: \u00a0Secuestro de una persona \u00a0internacionalmente \u00a0protegida \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 1201 (a) \u00a0(d) \u00a0del C\u00f3digo de los Estados Unidos; y ayuda y facilitaci\u00f3n de dicho delito, \u00a0en \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0T\u00edtulo \u00a018, \u00a0Secci\u00f3n \u00a02 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Las \u00a0conductas \u00a0atribuidas \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito Este de Virginia, se recogen en la legislaci\u00f3n penal \u00a0colombiana, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Las \u00a0infracciones \u00a0descritas \u00a0en \u00a0la acusaci\u00f3n formal se encuentran \u00a0contenidas \u00a0 \u00a0en \u00a0 los \u00a0 art\u00edculos \u00a0 103 \u00a0 bajo \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0de \u00a0homicidio \u00a0en \u00a0concordancia \u00a0con \u00a0el \u00a0104\u00a0 (modificado por el \u00a0art\u00edculo \u00a02\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01426 \u00a0de \u00a02010) \u00a0que \u00a0contempla la circunstancia de \u00a0agravaci\u00f3n \u00a0 \u00a0espec\u00edfica, \u00a0 \u00a0aplicable \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0caso; \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 168 tipificado como secuestro simple\u00a0 \u00a0con \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0distintos \u00a0a los del 169 ib\u00eddem y por \u00faltimo en el art\u00edculo \u00a0340 denominado como concierto \u00a0para \u00a0 delinquir, \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 Penal \u00a0 expedido \u00a0mediante \u00a0la \u00a0Ley 599 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0103. \u00a0HOMICIDIO. \u00a0El \u00a0que \u00a0matare \u00a0a \u00a0otro, incurrir\u00e1 en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0doscientos \u00a0ocho \u00a0(208) \u00a0a \u00a0cuatrocientos \u00a0cincuenta \u00a0(450) meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART. \u00a0104. \u00a0CIRCUNSTANCIAS \u00a0DE \u00a0AGRAVACI\u00d3N. \u00a0La \u00a0pena ser\u00e1 de \u00a0cuatrocientos \u00a0(400) \u00a0a \u00a0seiscientos \u00a0(600) \u00a0meses \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n, si la conducta \u00a0descrita en el art\u00edculo anterior se cometiere: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0 En \u00a0 persona \u00a0 internacionalmente \u00a0protegida \u00a0diferente \u00a0a \u00a0las \u00a0contempladas \u00a0en \u00a0el \u00a0T\u00edtulo \u00a0II de \u00e9ste Libro y \u00a0agentes \u00a0 diplom\u00e1ticos, \u00a0 de \u00a0 conformidad \u00a0 con \u00a0 los \u00a0 Tratados \u00a0y \u00a0Convenios \u00a0Internacionales ratificados por Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART. \u00a0168. SECUESTRO SIMPLE. \u00a0El \u00a0que \u00a0con \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0distintos \u00a0a \u00a0los \u00a0previstos \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0siguiente, \u00a0arrebate, \u00a0sustraiga, \u00a0retenga \u00a0u \u00a0oculte \u00a0a una persona, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0ciento \u00a0noventa \u00a0y dos (192) a trescientos sesenta \u00a0(360) \u00a0 \u00a0meses \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0multa \u00a0 de \u00a0 ochocientos \u00a0 (800) \u00a0 a \u00a0 mil \u00a0 quinientos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(1500) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART. \u00a0170. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACI\u00d3N \u00a0PUNITIVA. \u00a0 La \u00a0pena \u00a0se\u00f1alada \u00a0para \u00a0el \u00a0secuestro extorsivo \u00a0ser\u00e1 \u00a0de \u00a0cuatrocientos \u00a0cuarenta \u00a0y \u00a0ocho (448) a seiscientos \u00a0(600) \u00a0meses \u00a0y \u00a0la \u00a0multa \u00a0ser\u00e1 \u00a0de \u00a0seis mil seiscientos sesenta y seis punto \u00a0sesenta \u00a0y \u00a0seis \u00a0(6666.66) \u00a0a \u00a0cincuenta \u00a0mil (50000) salarios m\u00ednimos legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes, \u00a0sin \u00a0superar el l\u00edmite m\u00e1ximo de la pena privativa de la \u00a0libertad \u00a0establecida \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0si \u00a0concurriere \u00a0alguna \u00a0de \u00a0las \u00a0siguientes circunstancias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0persona internacionalmente protegida \u00a0diferente \u00a0o \u00a0no \u00a0en el \u00a0Derecho \u00a0Internacional Humanitario y agentes diplom\u00e1ticos, de las se\u00f1aladas en \u00a0los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ART. \u00a0 \u00a0340. \u00a0 CONCIERTO \u00a0 PARA \u00a0 DELINQUIR. \u00a0 (Art\u00edculo \u00a0 modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a08 \u00a0de \u00a0la Ley 733 de 2002). Cuando varias \u00a0personas \u00a0se \u00a0concierten \u00a0con el fin de cometer delitos, cada una de ellas ser\u00e1 \u00a0penada, \u00a0por \u00a0esa \u00a0sola \u00a0conducta, con prisi\u00f3n de cuarenta y ocho (48) a ciento \u00a0ocho (108) meses. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Justamente, \u00a0como las penas nacionales para \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0descritos \u00a0en \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0por \u00a0Estados \u00a0Unidos no son \u00a0inferiores \u00a0a \u00a0los \u00a04 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0sanci\u00f3n privativa de la libertad que exige el \u00a0numeral \u00a0primero \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0493 \u00a0de la Ley 906 de 2004, se cumple con este \u00a0presupuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3.4. \u00a0Equivalencia de las decisiones \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0requisito \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0a \u00a0la \u00a0correspondencia \u00a0 \u00a0formal \u00a0 \u00a0y \u00a0 sustancial \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 debe \u00a0 dar \u00a0 entre \u00a0 la \u00a0decisi\u00f3n que contiene los cargos por los cuales se \u00a0pide \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n de la persona reclamada, y el \u00a0acto \u00a0 \u00a0 \u00a0procesal \u00a0 \u00a0 \u00a0conocido \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 \u00a0colombiana \u00a0 \u00a0como \u00a0 resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0 y\/o \u00a0 escrito \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n, \u00a0es \u00a0 \u00a0 decir, \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0sirve \u00a0de \u00a0introducci\u00f3n a la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de la cual el Estado \u00a0acusa \u00a0 a \u00a0 una \u00a0 persona \u00a0 determinada \u00a0de \u00a0violar \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal, \u00a0discrimina \u00a0los \u00a0cargos \u00a0que le imputa, consigna los hechos que \u00a0le \u00a0sirven \u00a0de fundamento y determina la \u00e9poca y el \u00a0lugar \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0comisi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 il\u00edcito \u00a0 o \u00a0 il\u00edcitos, \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0solicitado \u00a0 tenga \u00a0 la \u00a0 posibilidad \u00a0 de \u00a0 conocerlos \u00a0 y \u00a0enfrentarlos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Acusaci\u00f3n \u00a0emitida \u00a0por \u00a0el \u00a0\u00f3rgano \u00a0judicial \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos contiene los requisitos de la formulaci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en los art\u00edculos 336 y 337 de \u00a0la \u00a0 \u00a0Ley \u00a0 906 \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0 pues \u00a0 consigna \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, modo y lugar en que se \u00a0realiz\u00f3 \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible, \u00a0su descripci\u00f3n t\u00edpica, las pruebas en que se \u00a0apoya, \u00a0las \u00a0normas \u00a0sustanciales aplicables al caso, y permite que se inicie el \u00a0debate al interior del juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0providencia dictada en el exterior y \u00a0la \u00a0regulada \u00a0en \u00a0la legislaci\u00f3n nacional son equivalentes, cumpliendo as\u00ed con \u00a0este requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a03. \u00a0Condiciones \u00a0que debe imponer el \u00a0Gobierno si autoriza la extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Ante \u00a0la \u00a0eventual determinaci\u00f3n positiva del Gobierno Nacional, \u00a0en \u00a0 \u00a0todo \u00a0 \u00a0caso, \u00a0respetando \u00a0la \u00f3rbita de su competencia como Supremo Director de las relaciones \u00a0internacionales, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0considera \u00a0pertinente \u00a0recordar que debe someter la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 siguientes \u00a0 \u00a0 condicionamientos \u00a0 \u00a0 al \u00a0 \u00a0 pa\u00eds \u00a0requirente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a03.1. \u00a0Excluir \u00a0las \u00a0penas de muerte, la condena a prisi\u00f3n perpetua, el sometimiento a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0 torturas, \u00a0 tratos \u00a0 o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0o \u00a0confiscaci\u00f3n \u00a0para \u00a0los \u00a0delitos \u00a0autorizados, \u00a0pues \u00a0esas \u00a0condenas \u00a0est\u00e1n \u00a0excluidas del ordenamiento jur\u00eddico \u00a0colombiano \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0los \u00a0fundamentos de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculos 11, 12 y 34). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a03.2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Recordar \u00a0al \u00a0pa\u00eds solicitante la prohibici\u00f3n constitucional de \u00a0juzgar \u00a0al \u00a0ciudadano \u00a0solicitado por conductas anteriores al 17 de diciembre de \u00a01997 \u00a0y \u00a0diversas de las que originaron la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0 aunque \u00a0a \u00a0estas \u00a0se \u00a0les \u00a0d\u00e9 \u00a0una \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0diferente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a03.3. Con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0preservar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0del requerido, el Gobierno \u00a0Nacional \u00a0condicionar\u00e1 \u00a0su \u00a0entrega \u00a0a que el Estado requirente le garantice su \u00a0permanencia \u00a0en \u00a0ese \u00a0pa\u00eds y el retorno a Colombia en condiciones de dignidad y \u00a0respeto \u00a0por \u00a0la \u00a0persona \u00a0humana, \u00a0en \u00a0el \u00a0eventual \u00a0caso \u00a0de \u00a0ser sobrese\u00eddo, \u00a0absuelto, \u00a0hallado \u00a0inocente \u00a0o \u00a0de \u00a0situaciones \u00a0similares \u00a0que \u00a0conduzcan a su \u00a0libertad, \u00a0incluso \u00a0despu\u00e9s de su liberaci\u00f3n por haber cumplido la pena que le \u00a0fuere \u00a0impuesta \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de condena, en raz\u00f3n de los delitos por los \u00a0cuales se autoriza su extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a03.4.\u00a0 \u00a0 A \u00a0 partir \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 postulados \u00a0axiol\u00f3gicos \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0el Gobierno Nacional est\u00e1 en el deber de disponer lo \u00a0necesario \u00a0para \u00a0que \u00a0el servicio exterior de la Rep\u00fablica realice un detallado \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0referidos37 \u00a0\u00a0<\/p>\n
. \u00a0<\/p>\n
3.5. \u00a0 El \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0debe, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de Edgar \u00a0 \u00a0Javier \u00a0 \u00a0Bello \u00a0 \u00a0Murillo \u00a0a que se le respeten como a cualquier otro nacional \u00a0todas \u00a0 \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 \u00a0 garant\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 debidas \u00a0 \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0calidad de procesado, en particular, \u00a0a \u00a0que \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0privaci\u00f3n de la libertad se desarrolle de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0manera \u00a0 digna, \u00a0 a \u00a0 que \u00a0la \u00a0pena \u00a0privativa \u00a0de la libertad tenga la finalidad esencial de reforma y readaptaci\u00f3n \u00a0social \u00a0(art\u00edculos 29 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta; \u00a09 \u00a0y 10 de la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos; 5-3.6, \u00a07-2.5,8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, \u00a09 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana de \u00a0Derechos \u00a0Humanos; \u00a09-2.3, 10-1.2.3, 14-1.2.3,5, y 15 del Pacto Internacional de \u00a0Derechos Civiles y Pol\u00edticos). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el Gobierno debe condicionar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0a que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca posibilidades racionales y reales para que el eventual \u00a0extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus familiares m\u00e1s cercanos, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0la Constituci\u00f3n de 1991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la \u00a0familia \u00a0como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su protecci\u00f3n y \u00a0reconoce \u00a0su honra, dignidad e intimidad, lo cual se refuerza con la protecci\u00f3n \u00a0adicional \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0misma \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre Derechos Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el Presidente de la Rep\u00fablica \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0en \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0proceso \u00a0y proferida la sentencia por la \u00a0autoridad \u00a0judicial \u00a0extranjera, \u00a0si fuere condenatoria, deber\u00e1 informar a esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0acerca \u00a0del cumplimiento de los condicionamientos a que se refiere \u00a0este \u00a0concepto, \u00a0dado \u00a0que \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0del \u00a0control \u00a0constitucional \u00a0se hace \u00a0necesario \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte Suprema de Justicia reflexione sobre la posibilidad de \u00a0emitir \u00a0conceptos \u00a0desfavorables, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0solicitudes \u00a0de extradici\u00f3n de \u00a0nacionales \u00a0colombianos, \u00a0cuando constate que el Estado requirente no cumple con \u00a0las exigencias que el Presidente de la Rep\u00fablica debe hacerle. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a03.6. \u00a0Finalmente, \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 recordar\u00e1 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus autoridades de \u00a0tener \u00a0 como \u00a0 parte \u00a0cumplida \u00a0de \u00a0la \u00a0pena \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0condena, \u00a0el \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0Edgar Javier Bello \u00a0Murillo \u00a0 \u00a0 haya \u00a0permanecido privado de su libertad en raz\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO \u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a que la totalidad de los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0contemplados \u00a0en los art\u00edculos 493, 495 y 502 del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0se \u00a0satisfacen \u00a0a \u00a0cabalidad, \u00a0tal \u00a0como as\u00ed mismo lo \u00a0concluy\u00f3 \u00a0 el \u00a0 agente \u00a0 del \u00a0 Ministerio \u00a0 P\u00fablico, \u00a0 la \u00a0Corte \u00a0CONCEPT\u00daA \u00a0 \u00a0 \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por el \u00a0Gobierno \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0 Am\u00e9rica \u00a0 respecto \u00a0del \u00a0nacional \u00a0colombiano Edgar Javier \u00a0Bello \u00a0Murillo, \u00a0en \u00a0cuanto se refiere a los cargos \u00a0formulados \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 Distrito \u00a0 Este \u00a0 de \u00a0Virginia \u00a0en \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n No. \u00a01:13 \u00a0 \u00a0 CR-310, \u00a0emitida \u00a0el 18 de julio \u00a0de 2013, \u00fanicamente en \u00a0cuanto \u00a0se \u00a0relaciona \u00a0con los numerales \u00a0primero, \u00a0tercero \u00a0y \u00a0cuarto all\u00ed estipulados, referidos a los \u00a0delitos \u00a0de homicidio agravado, secuestro agravado y \u00a0concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 la \u00a0 Secretar\u00eda \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Sala \u00a0ent\u00e9rese \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0esta decisi\u00f3n a los interesados \u00a0e \u00a0intervinientes, \u00a0as\u00ed como al se\u00f1or Fiscal General de la Naci\u00f3n, para lo de \u00a0su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rem\u00edtase \u00a0el \u00a0expediente \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0derecho, \u00a0para \u00a0lo \u00a0que \u00a0concierne \u00a0en \u00a0adelante \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0 CASTRO \u00a0CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO \u00a0 \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0MALO \u00a0FERN\u00c1NDEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CUELLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Folios 61 al 66 Y 67 al 72 (traducci\u00f3n no oficial) Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Folios 89 al 97 y 99 al 108 (traducci\u00f3n no oficial) Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Folios 1 a 3 cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Folio \u00a055 a 58 Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Folios 51 y 52 Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Folio \u00a07 Cuaderno de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Folio \u00a09 Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Folios \u00a0 89 \u00a0al \u00a097 \u00a0y \u00a099 \u00a0al \u00a0108 \u00a0(traducci\u00f3n \u00a0no \u00a0oficial) \u00a0Carpeta \u00a0Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Folios 61 al 66 y 67 al 72 (traducci\u00f3n no oficial) Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Folios 115 al 131 y 206 al 224 Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Folios 173 al 189 y 266 al 283 Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Folios 144 al 155 y 237 al 248 Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Folio 258 Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Folio 174 Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Folios 159 y\u00a0 252 Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Folio 195 Ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 \u00a0Folio 110 Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Sentencia de la Corte Constitucional C-109 de 1996. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a078. Notificaciones y comunicaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Salvo \u00a0 \u00a0cuando \u00a0 \u00a0el \u00a0 tratado \u00a0 o \u00a0 la \u00a0presente \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0disponga \u00a0 otra \u00a0cosa \u00a0al \u00a0respecto, \u00a0una \u00a0notificaci\u00f3n \u00a0o \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0que debe hacer cualquier Estado \u00a0en virtud de la presente Convenci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) \u00a0deber\u00e1 \u00a0ser \u00a0transmitida, \u00a0si no hay \u00a0depositario, \u00a0directamente a los Estados a que est\u00e9\u00a0 destinada, o, si ha y \u00a0depositario a \u00e9ste; \u00a0\u00a0<\/p>\n
b) \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0entender\u00e1 \u00a0que ha quedado \u00a0hecha \u00a0por \u00a0el \u00a0Estado \u00a0de \u00a0que \u00a0se trate cuando haya sido\u00a0 recibida por el \u00a0Estado al que fue transmitida o, en su caso, por el depositario; \u00a0\u00a0<\/p>\n
c) si ha sido transmitida a un depositario \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0entender\u00e1 que ha sido recibida por el Estado al que estaba destinada \u00a0cuando \u00a0\u00e9ste haya recibido dcl depositario la informaci\u00f3n\u00a0 prevista en el \u00a0apartado el del p\u00e1rrafo 1 del art\u00edculo 77. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Gaceta del Congreso No. 324 de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-543\/98, MP: Carlos Gaviria D\u00edaz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0Sentencia \u00a0C-1189\/00, \u00a0MP: \u00a0Carlos \u00a0Gaviria D\u00edaz, al estudiar la demanda de inconstitucionalidad contra los \u00a0art\u00edculos \u00a013 \u00a0(parcial), \u00a015 \u00a0(parcial) \u00a0y 17 (parcial) del C\u00f3digo Penal, los \u00a0cuales \u00a0 fueron \u00a0 declarados \u00a0exequibles \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte. \u00a0En \u00a0este \u00a0fallo \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 analiz\u00f3 \u00a0 la \u00a0 aplicaci\u00f3n \u00a0extraterritorial \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal \u00a0colombiana \u00a0y \u00a0las \u00a0excepciones \u00a0consagradas \u00a0por \u00a0el \u00a0derecho \u00a0internacional al \u00a0principio de territorialidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0\u201cArt\u00edculo \u00a0 16. \u00a0 Extraterritorialidad. \u00a0 La \u00a0ley \u00a0penal \u00a0colombiana \u00a0se \u00a0aplicar\u00e1: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0A \u00a0la \u00a0persona \u00a0que \u00a0cometa \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero \u00a0delito \u00a0contra \u00a0la \u00a0existencia \u00a0y \u00a0seguridad \u00a0del \u00a0Estado, contra el \u00a0r\u00e9gimen \u00a0constitucional, \u00a0contra el orden econ\u00f3mico social excepto la conducta \u00a0definida \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0323 del presente C\u00f3digo, contra la administraci\u00f3n \u00a0p\u00fablica, \u00a0o \u00a0falsifique moneda nacional o incurra en el delito de financiaci\u00f3n \u00a0de \u00a0terrorismo \u00a0y \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0recursos \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0actividades \u00a0terroristas, \u00a0aun \u00a0cuando hubiere sido absuelta o condenada en el exterior a una \u00a0pena menor que la prevista en la ley colombiana.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 \u00a0Art\u00edculo \u00a08, \u00a0numeral 4, de la Convenci\u00f3n sobre la \u00a0Prevenci\u00f3n \u00a0y Castigo de Delitos contra Personas Internacionalmente Protegidas, \u00a0Inclusive los Agentes Diplom\u00e1ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Sobre el particular, ver concepto del 21 de abril de \u00a02004, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0radicado N\u00b0 21.672, criterio \u00a0 que, \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 ha \u00a0 sido \u00a0 acogido \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional: \u00a0cfr., \u00a0sent. \u00a0C-243 \u00a0de 2009, haciendo alusi\u00f3n a los conceptos \u00a0del \u00a03 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02004 \u00a0y \u00a04 \u00a0de julio de 2006, rads.: 22.072 y 25.333, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Art\u00edculo 495 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0Esta \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0legal \u00a0resulta \u00a0aplicable \u00a0al caso en virtud del principio de \u00a0integraci\u00f3n \u00a0normativa \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a025 \u00a0del \u00a0estatuto procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0Folios 114 y 205 (Traducci\u00f3n no oficial) Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 \u00a0Folios 113 y 204 (Traducci\u00f3n no oficial) Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0Folios 111 y 112 Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 \u00a0Folio 110 Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Folios 53 y 54 Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 \u00a0Folios 55 al 58 Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
34 \u00a0Folio 53 Carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
35 \u00a0Folio 195 Carpeta Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
36 \u00a0Folios \u00a0 144 \u00a0 al \u00a0 155 \u00a0 y \u00a0 237 \u00a0al \u00a0248 \u00a0(Traducci\u00f3n \u00a0no \u00a0oficial). \u00a0Carpeta \u00a0Anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
37 \u00a0\u201c…es preciso advertir que como el instrumento de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0entre \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y \u00a0Colombia \u00a0se rige, en \u00a0ausencia \u00a0de un instrumento internacional que regule los motivos de procedencia, \u00a0requisitos, \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 y \u00a0 condiciones, \u00a0 por \u00a0las \u00a0normas \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculo \u00a035) y en el C\u00f3digo de Procedimiento Penal \u00a0(art\u00edculos \u00a0508 \u00a0a \u00a0533 \u00a0de \u00a0la Ley 600 de 2000), cuando recae sobre ciudadanos \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0-si \u00a0es \u00a0pasiva-, \u00a0es \u00a0imperioso \u00a0que \u00a0el Gobierno \u00a0Nacional \u00a0haga \u00a0las exigencias que estime convenientes en aras a que en el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0se \u00a0le \u00a0reconozcan \u00a0todos \u00a0los derechos y garant\u00edas inherentes a su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0colombiano \u00a0y \u00a0de procesado, en especial las contenidas en la Carta \u00a0Fundamental \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0denominado \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad, es decir, en \u00a0aquellos \u00a0convenios \u00a0internacionales \u00a0ratificados \u00a0por \u00a0Colombia que consagran y \u00a0desarrollan \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a093 de la Constituci\u00f3n, Declaraci\u00f3n \u00a0Universal \u00a0de Derechos Humanos, Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos), \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0deber de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0esos derechos que para todas las autoridades p\u00fablicas emana del \u00a0art\u00edculo 2\u00ba ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los condicionamientos en cuesti\u00f3n tienen \u00a0car\u00e1cter \u00a0imperioso, \u00a0porque \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un ciudadano colombiano por \u00a0nacimiento, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0el \u00a0delito \u00a0que \u00a0dio lugar a su entrega a un pa\u00eds \u00a0extranjero, \u00a0no \u00a0implica \u00a0que \u00a0pierda su nacionalidad ni los derechos que le son \u00a0anejos \u00a0a \u00a0tal \u00a0calidad. \u00a0Por \u00a0tanto, el deber de protecci\u00f3n de las autoridades \u00a0colombianas \u00a0se \u00a0extiende \u00a0a \u00a0tal \u00a0punto, \u00a0que \u00a0han \u00a0de \u00a0vigilar que en el pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0se le respete los derechos y garant\u00edas tal como si fuese juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0A lo que renuncia el Estado que accede a la entrega de un connacional \u00a0es \u00a0a \u00a0ejercer \u00a0su \u00a0soberan\u00eda \u00a0jurisdiccional, de modo que en tanto aqu\u00e9l siga \u00a0siendo \u00a0s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0conserva \u00a0a \u00a0su \u00a0favor todas las prerrogativas, \u00a0garant\u00edas \u00a0y \u00a0derechos \u00a0que emanan de la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, \u00a0aquellos \u00a0que se relacionan con su calidad de procesado y que tienen que ver con \u00a0la dignidad humana\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(Concepto de \u00a0Extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a005\/09\/2006, \u00a0 \u00a0rad. \u00a0 n\u00fam. \u00a025625) \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 CP053-2014 \u00a0 Radicaci\u00f3n N\u00b0 42118 \u00a0 (Aprobado Acta N\u00b0. 93) \u00a0 Bogot\u00e1 D.C.,\u00a0 \u00a0dos \u00a0 \u00a0 (2) \u00a0de\u00a0 \u00a0abril \u00a0 de \u00a0 dos \u00a0 mil \u00a0catorce \u00a0(2014). \u00a0\u00a0 MOTIVO DE LA DECISI\u00d3N \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"class_list":["post-29810","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-22"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29810","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29810"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29810\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29810"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29810"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29810"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}