\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0DEL ROSARIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente \u00a0<\/p>\n
AP4671-2014 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n No. 43511 \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 261 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1 \u00a0 D.C., \u00a0 trece \u00a0 (13) \u00a0 de \u00a0 agosto \u00a0 de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0catorce \u00a0(2014). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Resuelve \u00a0la Corte los recursos de apelaci\u00f3n \u00a0interpuestos \u00a0por \u00a0la Fiscal\u00eda y la defensa contra la decisi\u00f3n del 21 de marzo \u00a0de \u00a02014, \u00a0por \u00a0cuyo \u00a0medio la Magistrada de Control de Garant\u00edas de la Sala de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bucaramanga \u00a0deneg\u00f3 \u00a0las medidas \u00a0cautelares solicitadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES RELEVANTES \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal\u00eda \u00a039 \u00a0de \u00a0la \u00a0Unidad Nacional de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz radic\u00f3 el 3 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02014 \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0audiencia \u00a0preliminar para la imposici\u00f3n de \u00a0medida \u00a0cautelar de suspensi\u00f3n del poder dispositivo, embargo y secuestro\u00a0 \u00a0frente \u00a0a \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0predios \u00a0del corregimiento San Blas del municipio de \u00a0Simit\u00ed (Bol\u00edvar): \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Casa \u00a0Uno, \u00a0carrera \u00a06 \u00a0No. 3-66, C\u00e9dula \u00a0Catastral No. 500040011000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Casa Verde, carrera 5 No. 13-17, C\u00e9dula \u00a0Catastral No. 500070006000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Mejoras construidas en la Casa Reja de la \u00a0calle \u00a04 \u00a0No. \u00a04-54, \u00a0C\u00e9dula Catastral No. 50000070021000, ofrecida en versi\u00f3n \u00a0libre del 26\/01\/2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Casa 7 Juli\u00e1n Bol\u00edvar, calle 3 No. 4-13, \u00a0C\u00e9dula \u00a0Catastral \u00a0No. 500070014000, ofrecida en versi\u00f3n libre del 26\/01\/2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Casa 3 Roja, carrera 6 No. 3-40, C\u00e9dula \u00a0Catastral \u00a0 No. \u00a05000040008000, \u00a0ofrecida \u00a0en \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre \u00a0del \u00a026\/01\/2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Casa kiosko, carrera 6 No. 3-52, C\u00e9dula \u00a0Catastral \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a05000040009000, \u00a0 \u00a0ofrecida \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0versi\u00f3n \u00a0 \u00a0libre \u00a0 \u00a0del \u00a026\/01\/2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.\u00a0 \u00a0Suma \u00a0de \u00a0cien \u00a0millones \u00a0de pesos \u00a0depositados \u00a0 por \u00a0 IV\u00c1N \u00a0ROBERTO \u00a0DUQUE \u00a0en \u00a0la \u00a0cuenta de la Unidad para la Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n de las \u00a0V\u00edctimas, \u00a0 los \u00a0cuales \u00a0fueron \u00a0invertidos \u00a0en \u00a0el \u00a0TES \u00a0clase \u00a0B \u00a0No. \u00a055420. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a012 \u00a0y \u00a013 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02014\u00a0 \u00a0la \u00a0Magistrada \u00a0de \u00a0Control de Garant\u00edas adelant\u00f3 la audiencia correspondiente, en \u00a0cuyo \u00a0desarrollo: \u00a0i) \u00a0decret\u00f3 \u00a0medida cautelar de embargo y secuestro sobre la \u00a0suma \u00a0de \u00a0dinero, \u00a0m\u00e1s \u00a0sus \u00a0rendimientos, \u00a0y ii) orden\u00f3 trasladar a la Unidad \u00a0Administrativa \u00a0de \u00a0Gesti\u00f3n \u00a0de Restituci\u00f3n Tierras Despojadas las carpetas de \u00a0los \u00a0inmuebles \u00a0ubicados \u00a0en \u00a0la \u00a0carrera \u00a06 \u00a0No. 3-66 y carrera 5 No. 13-17 del \u00a0corregimiento \u00a0San \u00a0Blas \u00a0de Simit\u00ed, respecto de los cuales existe solicitud de \u00a0restituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, difiri\u00f3 la decisi\u00f3n sobre los \u00a0restantes \u00a0predios \u00a0para \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0siguiente, \u00a0oportunidad \u00a0en la cual \u00a0determin\u00f3 \u00a0que \u00a0ninguno \u00a0de ellos tiene vocaci\u00f3n reparadora y, por ello, neg\u00f3 \u00a0las medidas cautelares invocadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra esta determinaci\u00f3n la Fiscal\u00eda y la \u00a0defensa \u00a0interponen el recurso de apelaci\u00f3n exclusivamente frente a la negativa \u00a0de \u00a0cautelar \u00a0las \u00a0mejoras \u00a0construidas \u00a0en el predio de la calle 4 No. 4-54 del \u00a0corregimiento San Blas de Simit\u00ed. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA DECISI\u00d3N IMPUGNADA \u00a0<\/p>\n
La Magistrada de Control de Garant\u00edas inicia \u00a0su \u00a0examen \u00a0destacando c\u00f3mo los inmuebles en cuesti\u00f3n fueron ofrecidos por los \u00a0postulados \u00a0CARLOS MARIO JIM\u00c9NEZ NARANJO y \u00a0 RODRIGO \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0ALZATE para la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala \u00a0que \u00a0ninguno \u00a0de \u00a0los predios est\u00e1 \u00a0debidamente \u00a0identificado \u00a0porque \u00a0aunque \u00a0tienen ficha catastral no cuentan con \u00a0folio \u00a0de \u00a0matr\u00edcula \u00a0inmobiliaria. \u00a0As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0que las casas ubicadas en la \u00a0carrera \u00a06 \u00a0No. \u00a013- \u00a040,\u00a0 \u00a0carrera \u00a06 \u00a0No. \u00a03-52 \u00a0y \u00a0carrera 3 No. 4-13 se \u00a0encuentran \u00a0en \u00a0estado \u00a0de \u00a0deterioro \u00a0y \u00a0tienen escaso valor, por manera que su \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0y\/o \u00a0administraci\u00f3n \u00a0pueden \u00a0superar \u00a0su valor econ\u00f3mico, lo cual \u00a0ir\u00eda \u00a0en perjuicio del Fondo para la Reparaci\u00f3n de las V\u00edctimas. Por ello los \u00a0declara sin vocaci\u00f3n reparadora. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Respecto \u00a0de \u00a0las \u00a0mejoras \u00a0instaladas en el \u00a0predio \u00a0de la calle 4 No. 4-54, consistentes en una construcci\u00f3n de tres pisos, \u00a0menciona \u00a0que \u00a0el \u00a0Fondo \u00a0de \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0de V\u00edctimas se abstuvo de asignarles \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0reparadora \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0su \u00a0valor no superar\u00eda los diez millones de \u00a0pesos \u00a0y su reparaci\u00f3n y\/o mantenimiento demandar\u00eda sumas equivalentes\u00a0 a \u00a0los\u00a0 \u00a0 $800.000 \u00a0 anuales, \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0 agravada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0carencia \u00a0de \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0 predial \u00a0 dada \u00a0 la \u00a0 inexistencia \u00a0 de \u00a0folio \u00a0de \u00a0matr\u00edcula \u00a0inmobiliaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que el bien sea reclamado por la comunidad no \u00a0constituye \u00a0raz\u00f3n \u00a0suficiente \u00a0para imponer cautelas, pues la intervenci\u00f3n del \u00a0magistrado \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas se reduce verificar de forma objetiva la \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0 reparadora. \u00a0 Adem\u00e1s, \u00a0existe \u00a0dificultad \u00a0para \u00a0concretar \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0ante \u00a0la \u00a0carencia de folio de matr\u00edcula inmobiliaria porque reduce \u00a0la posibilidad de monetizar las mejoras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aunque la potestad de determinar la vocaci\u00f3n \u00a0reparadora \u00a0le \u00a0corresponde a la magistratura, no se puede desconocer el informe \u00a0de \u00a0alistamiento \u00a0de \u00a0bienes del Fondo de Reparaci\u00f3n de V\u00edctimas, en tanto esa \u00a0entidad \u00a0lleva \u00a0a\u00f1os trabajando en la materia y conoce los bienes \u00fatiles y las \u00a0dificultades \u00a0para \u00a0su administraci\u00f3n y\/o monetizaci\u00f3n. Por lo anterior, neg\u00f3 \u00a0las cautelares invocadas por la Fiscal\u00eda.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
LAS IMPUGNACIONES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01. \u00a0La \u00a0Fiscal\u00eda considera que el inmueble \u00a0de \u00a0la \u00a0calle \u00a04 \u00a0No. \u00a04-54 \u00a0del \u00a0corregimiento \u00a0de San Blas s\u00ed tiene vocaci\u00f3n \u00a0reparadora \u00a0porque \u00a0est\u00e1 en buen estado de conservaci\u00f3n en tanto el postulado, \u00a0honrando \u00a0el \u00a0compromiso con la comunidad, lo restaur\u00f3 y actualmente un celador \u00a0lo \u00a0cuida hasta que alguna autoridad orden su entrega a la poblaci\u00f3n por cuanto \u00a0el \u00a0 postulado \u00a0 no \u00a0 lo \u00a0 puede \u00a0 hacer \u00a0 directamente.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0ese \u00a0orden, \u00a0a\u00f1ade, \u00a0el \u00a0objetivo \u00a0de \u00a0las \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0deprecadas \u00a0no \u00a0es \u00a0la \u00a0monetizaci\u00f3n \u00a0y\/o ingreso al Fondo sino su entrega a la \u00a0comunidad \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 medida \u00a0que \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0no \u00a0se \u00a0reduce \u00a0a \u00a0t\u00e9rminos \u00a0econ\u00f3micos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Afirma \u00a0que \u00a0el predio se encuentra identificado en tanto se aport\u00f3 \u00a0la \u00a0direcci\u00f3n, \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0catastral y el plano del mismo sin que la ausencia \u00a0del \u00a0folio \u00a0de \u00a0matr\u00edcula inmobiliaria modifique esa situaci\u00f3n, m\u00e1xime cuando \u00a0innumerables \u00a0terrenos \u00a0se encuentran en igual situaci\u00f3n. Adem\u00e1s, para superar \u00a0ese \u00a0escollo, \u00a0la \u00a0magistrada puede ordenar la apertura del registro dado que la \u00a0construcci\u00f3n est\u00e1 hecha sobre un bald\u00edo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte, a\u00f1ade, el art\u00edculo 681-2 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil \u00a0indica \u00a0que las mejoras son embargables y esa \u00a0norma \u00a0se \u00a0aplica \u00a0en virtud del principio de complementariedad del art\u00edculo 62 \u00a0de la Ley 975 de 2005. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Encuentra \u00a0que la vocaci\u00f3n reparadora es un \u00a0concepto \u00a0amplio \u00a0dentro \u00a0del \u00a0cual \u00a0ser\u00eda \u00a0ideal que los predios entregados al \u00a0Fondo \u00a0de \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0fueran valiosos; sin embargo, en algunos eventos, bienes \u00a0de \u00a0escaso \u00a0valor pueden ser \u00fatiles para la comunidad como en el caso examinado \u00a0donde \u00a0se \u00a0pretende \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n simb\u00f3lica con la entrega del inmueble para \u00a0instalar \u00a0un \u00a0albergue \u00a0estudiantil. \u00a0En ese sentido, para los habitantes de San \u00a0Blas \u00a0s\u00ed \u00a0tiene \u00a0valor \u00a0y \u00a0por \u00a0ello \u00a0se \u00a0debe \u00a0decretar \u00a0la \u00a0medida \u00a0cautelar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0La \u00a0defensa \u00a0del postulado P\u00c9REZ \u00a0 ALZATE \u00a0pide \u00a0revocar \u00a0el \u00a0auto \u00a0impugnado \u00a0porque aunque entiende las dificultades generadas por la inexistencia \u00a0de \u00a0folio \u00a0de \u00a0matr\u00edcula inmobiliaria, la realidad nacional presenta m\u00faltiples \u00a0ejemplos \u00a0de \u00a0bienes \u00a0en \u00a0similar \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0escollo \u00a0que, dada la naturaleza \u00a0excepcional \u00a0del proceso transicional, se puede superar ordenando la apertura de \u00a0dicho registro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Adem\u00e1s, \u00a0agrega, \u00a0el art\u00edculo 11C de la Ley 975 de 2005 se refiere \u00a0a \u00a0identificar \u00a0o individualizar los bienes y el examinado est\u00e1 individualizado \u00a0no \u00a0existiendo \u00a0obst\u00e1culo \u00a0para imponer medida de aseguramiento, m\u00e1xime cuando \u00a0la \u00a0posesi\u00f3n \u00a0la \u00a0ostenta el postulado y su valor no es lo m\u00e1s importante sino \u00a0su \u00a0significado \u00a0para \u00a0la \u00a0memoria hist\u00f3rica en tanto Simit\u00ed fue el centro del \u00a0conflicto \u00a0entre \u00a0guerrillas \u00a0y \u00a0paramilitares y en ese predio, que RODRIGO \u00a0P\u00c9REZ \u00a0ALZATE lleva siete a\u00f1os \u00a0tratando de entregar, las AUC ten\u00edan su cuartel general.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
INTERVENCI\u00d3N NO RECURRENTES \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a01. \u00a0 \u00a0El \u00a0 \u00a0representante \u00a0 \u00a0del \u00a0 Ministerio \u00a0 P\u00fablico \u00a0se\u00f1ala que aunque el bien no tiene vocaci\u00f3n reparadora, debe ser \u00a0cautelado \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0Fondo \u00a0de \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0V\u00edctimas lo entregue a la \u00a0comunidad, \u00a0representada \u00a0por \u00a0el \u00a0alcalde \u00a0y \u00a0el \u00a0consejo \u00a0municipal que lo han \u00a0solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a02. \u00a0La \u00a0apoderada \u00a0de v\u00edctimas se\u00f1ala que \u00a0la \u00a0vocaci\u00f3n reparadora de los bienes no puede ir detrimento de los derechos de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0por \u00a0ello \u00a0avala \u00a0la \u00a0apelaci\u00f3n propuesta porque el inmueble \u00a0objeto \u00a0 del \u00a0recurso \u00a0es \u00a0importante \u00a0para \u00a0la \u00a0comunidad \u00a0y \u00a0contribuye \u00a0a \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n simb\u00f3lica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a03. \u00a0La \u00a0Unidad \u00a0de \u00a0Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n de V\u00edctimas \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0en \u00a0sentido \u00a0ex\u00e9geta \u00a0el \u00a0bien \u00a0no \u00a0tiene vocaci\u00f3n \u00a0reparadora, \u00a0pero \u00a0visto \u00a0desde \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n simb\u00f3lica debe entregarse a la \u00a0comunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en el \u00a0par\u00e1grafo \u00a01 del art\u00edculo 26 de la Ley 975 de 2005, modificado por el canon 27 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01592 \u00a0de \u00a02012, \u00a0en \u00a0concordancia \u00a0con el art\u00edculo 68 ib\u00eddem \u00a0 y \u00a0 con \u00a0el \u00a0numeral \u00a03\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a032 de la Ley 906 de 2004, esta Colegiatura es competente para desatar \u00a0los \u00a0recursos \u00a0de apelaci\u00f3n interpuestos contra la providencia proferida por la \u00a0Magistrada \u00a0de \u00a0Control \u00a0de Garant\u00edas de la Sala de Justicia y Paz del Tribunal \u00a0Superior \u00a0 de \u00a0Bucaramanga, \u00a0por \u00a0cuyo \u00a0medio \u00a0deneg\u00f3 \u00a0las \u00a0medidas \u00a0cautelares \u00a0solicitadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En orden a definir la impugnaci\u00f3n propuesta, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0abordar\u00e1 \u00a0el \u00a0estudio \u00a0de \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0t\u00f3picos derivados de los \u00a0argumentos \u00a0expuestos \u00a0por \u00a0el recurrente: i) Vocaci\u00f3n reparadora de los bienes \u00a0en la Ley de Justicia y Paz y, ii) del caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. Vocaci\u00f3n \u00a0reparadora \u00a0de \u00a0los \u00a0bienes \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0Paz \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Ley \u00a01592 \u00a0de \u00a02012 \u00a0introdujo profundos \u00a0cambios \u00a0al \u00a0proceso de Justicia y Paz uno de los cuales consiste en definir los \u00a0bienes \u00a0que pueden y deben ingresar al tr\u00e1mite de la Ley 975 de 2005, as\u00ed como \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0a seguir con los mismos. As\u00ed, el art\u00edculo 17 A ib\u00eddem dispuso, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo 17A. \u00a0Bienes \u00a0objeto \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n de dominio. \u00a0Los \u00a0bienes \u00a0entregados, \u00a0ofrecidos o \u00a0denunciados \u00a0por los postulados para contribuir a la reparaci\u00f3n integral de las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0 \u00a0as\u00ed \u00a0 como \u00a0 aquellos \u00a0 identificados \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0curso \u00a0 \u00a0de \u00a0 las \u00a0 investigaciones, \u00a0 podr\u00e1n \u00a0ser \u00a0cautelados \u00a0de conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 17B de la presente ley, para \u00a0efectos de extinci\u00f3n de dominio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo \u00a01\u00ba. \u00a0Se \u00a0podr\u00e1 \u00a0extinguir \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0dominio de los bienes, aunque sean objeto de sucesi\u00f3n por causa de \u00a0muerte \u00a0 o \u00a0 su \u00a0 titularidad \u00a0 est\u00e9 \u00a0 en \u00a0 cabeza \u00a0de \u00a0los \u00a0herederos \u00a0de \u00a0los \u00a0postulados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Par\u00e1grafo \u00a02\u00ba. \u00a0La \u00a0extinci\u00f3n de dominio \u00a0recaer\u00e1 \u00a0sobre \u00a0los \u00a0derechos \u00a0reales principales y accesorios que tengan bien, \u00a0as\u00ed \u00a0 como \u00a0 sobre \u00a0 sus \u00a0frutos \u00a0y \u00a0rendimientos\u201d \u00a0(subrayas fuera de texto).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0preceptiva \u00a0indica \u00a0que los bienes que \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0el tr\u00e1mite de Justicia y Paz son \u00a0los \u00a0 susceptibles \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0cuya \u00a0declaratoria \u00a0debe \u00a0hacerse \u00a0en la sentencia, tal como lo prev\u00e9 el art\u00edculo 24 \u00a0de la Ley 975 de 2005, modificado por la Ley 1592 de 2012. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0est\u00e1n destinados a la extinci\u00f3n \u00a0de dominio dentro del tr\u00e1mite de Justicia y Paz, \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0 \u00a0 Los \u00a0 \u00a0 bienes \u00a0 \u00a0 entregados, \u00a0ofrecidos \u00a0o denunciados por los postulados \u00a0para \u00a0contribuir \u00a0a \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y, \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0Los \u00a0bienes \u00a0identificados \u00a0por \u00a0la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0curso \u00a0de \u00a0las \u00a0investigaciones \u00a0que tengan la \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 contribuir \u00a0 a \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0puedan \u00a0ser \u00a0objeto de extinci\u00f3n de dominio en la sentencia de \u00a0justicia transicional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0dichos \u00a0bienes, \u00a0ha \u00a0dicho \u00a0la \u00a0Sala \u00a0(CSJ \u00a0AP \u00a010 \u00a0abril 2013, Rad. No. 40617), \u00a0 proceden \u00a0 las \u00a0 medidas \u00a0cautelares \u00a0de \u00a0embargo, \u00a0secuestro \u00a0o \u00a0suspensi\u00f3n \u00a0del \u00a0poder \u00a0dispositivo \u00a0de \u00a0dominio previstas en el art\u00edculo 17B, \u00a0adicionado \u00a0a \u00a0la \u00a0Ley \u00a0de \u00a0Justicia y Paz por el art\u00edculo 16 de la Ley 1592 de \u00a02012. \u00a0De \u00a0igual \u00a0forma, \u00a0agrega \u00a0la Corte, tambi\u00e9n resultan viables las dem\u00e1s \u00a0cautelas \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0nacional que garanticen el \u00a0cumplimiento de la sentencia y la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0 de \u00a0 lo \u00a0 anterior, \u00a0 constituye \u00a0presupuesto \u00a0para \u00a0el \u00a0ingreso al Fondo para la Reparaci\u00f3n de V\u00edctimas que los \u00a0bienes \u00a0tengan \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0reparadora, esto es, que contribuyan efectivamente al \u00a0resarcimiento, \u00a0pues \u00a0si \u00a0no \u00a0ostentan \u00a0dicha \u00a0caracter\u00edstica, el Magistrado de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas debe negar su admisi\u00f3n, tal como lo ordena el art\u00edculo \u00a011C, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo 11C. \u00a0Vocaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 reparadora \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0bienes \u00a0 \u00a0entregados, \u00a0 \u00a0ofrecidos \u00a0 \u00a0o \u00a0denunciados. \u00a0Los \u00a0bienes \u00a0entregados, \u00a0ofrecidos \u00a0o \u00a0denunciados \u00a0para \u00a0su \u00a0entrega \u00a0por los postulados de que trata la presente ley, \u00a0deben \u00a0tener \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0reparadora. \u00a0Se entiende por \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0reparadora \u00a0la \u00a0aptitud \u00a0que deben tener todos los bienes entregados, \u00a0ofrecidos \u00a0o \u00a0denunciados por los postulados en el marco de la presente ley para \u00a0reparar \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0manera \u00a0 \u00a0 efectiva \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 las \u00a0 \u00a0 v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0entiende \u00a0como \u00a0bienes \u00a0sin \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0reparadora \u00a0los \u00a0que \u00a0no \u00a0pueden ser identificados e individualizados, as\u00ed como \u00a0aquellos \u00a0cuya administraci\u00f3n o saneamiento resulte en perjuicio del derecho de \u00a0las \u00a0 \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 reparaci\u00f3n \u00a0 \u00a0integral. \u00a0 \u00a0(\u2026)\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0porque al Fondo de Reparaci\u00f3n \u00a0deben \u00a0 ingresar \u00a0bienes \u00a0que \u00a0ostenten \u00a0viabilidad \u00a0econ\u00f3mica, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0que \u00a0incrementen \u00a0el \u00a0patrimonio \u00a0del mismo, o que de alguna \u00a0forma \u00a0contribuyan \u00a0a \u00a0la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas, \u00a0evitando \u00a0la \u00a0inclusi\u00f3n \u00a0de aquellos cuyo estado de conservaci\u00f3n, por ejemplo, \u00a0lo \u00a0 debiliten \u00a0 sustancialmente \u00a0 porque \u00a0 no \u00a0 generan \u00a0ninguna \u00a0compensaci\u00f3n \u00a0pecuniaria, \u00a0o \u00a0los \u00a0que \u00a0no \u00a0ofrecen utilidad para las v\u00edctimas individuales o \u00a0colectivas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0aunque \u00a0el \u00a0aspecto econ\u00f3mico constituye \u00a0componente \u00a0principal \u00a0a considerar cuando de determinar la vocaci\u00f3n reparadora \u00a0de \u00a0un bien se trata, no es el \u00fanico factor a evaluar por cuanto otros aspectos \u00a0pueden \u00a0evidenciar esa condici\u00f3n, dado que elementos sin mayor valor pecuniario \u00a0pueden \u00a0prestar \u00a0utilidad \u00a0para una persona o comunidad, aspecto que deber\u00e1 ser \u00a0tenido \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0cuenta \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0momento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0establecerse \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0capacidad \u00a0resarcitoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0sentido, el alistamiento de bienes, \u00a0entendido \u00a0como el diagn\u00f3stico de la situaci\u00f3n f\u00edsica, jur\u00eddica y econ\u00f3mica \u00a0de \u00a0los \u00a0elementos ofrecidos, entregados o denunciados por el postulado o de los \u00a0identificados \u00a0por la Fiscal\u00eda, tambi\u00e9n debe considerar la utilidad que puedan \u00a0ofrecer \u00a0 para \u00a0 las \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 con \u00a0 independencia \u00a0 su \u00a0avalu\u00f31. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Entonces, tambi\u00e9n debe ponderarse el estado \u00a0de \u00a0conservaci\u00f3n, la funcionalidad, la capacidad de prestar el servicio para el \u00a0cual \u00a0est\u00e1 \u00a0destinado, \u00a0el \u00a0valor \u00a0simb\u00f3lico que el objeto pueda tener para la \u00a0comunidad, \u00a0 entre \u00a0 otros \u00a0 aspectos \u00a0 que \u00a0 se \u00a0deber\u00e1n \u00a0analizarse \u00a0en \u00a0cada \u00a0evento.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. Del caso concreto \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0magistratura \u00a0considera \u00a0que las mejoras \u00a0construidas \u00a0sobre \u00a0el \u00a0lote \u00a0de \u00a0terreno distinguido con la nomenclatura urbana \u00a0calle \u00a04 \u00a0No. 4-54 del corregimiento de San Blas, municipio de Simit\u00ed, no tiene \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0reparadora \u00a0porque \u00a0no \u00a0cuentan con folio de matr\u00edcula inmobiliaria, \u00a0tiene \u00a0escaso \u00a0valor \u00a0pecuniario \u00a0y \u00a0su \u00a0administraci\u00f3n, \u00a0mientras \u00a0se logra su \u00a0monetizaci\u00f3n, \u00a0resultar\u00eda \u00a0costosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0sentido \u00a0contrario, \u00a0los impugnantes \u00a0encuentran \u00a0que \u00a0la \u00a0edificaci\u00f3n \u00a0ofrecida \u00a0por \u00a0el \u00a0postulado \u00a0s\u00ed ostenta esa \u00a0condici\u00f3n \u00a0porque \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0buen \u00a0estado \u00a0de \u00a0conservaci\u00f3n, \u00a0la comunidad ha \u00a0demandado \u00a0su \u00a0entrega \u00a0para \u00a0instalar un albergue estudiantil y, adem\u00e1s, est\u00e1 \u00a0identificada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pues bien, la Corte observa que asiste raz\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0impugnantes \u00a0al \u00a0censurar \u00a0la \u00a0negativa \u00a0de \u00a0la magistratura a reconocer \u00a0vocaci\u00f3n \u00a0reparadora \u00a0a las mejoras (construcci\u00f3n de \u00a0tres \u00a0pisos) \u00a0ubicadas \u00a0en el aludido predio, toda vez \u00a0que, \u00a0con \u00a0independencia \u00a0de \u00a0su \u00a0valor econ\u00f3mico, tienen la capacidad resarcir \u00a0parte \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 da\u00f1o \u00a0 \u00a0 ocasionado \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 comunidad \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 San \u00a0Blas.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un inmueble en buen estado de \u00a0conservaci\u00f3n, \u00a0ubicado en el marco de la plaza del poblado, reconstruido por el \u00a0postulado \u00a0 \u00a0RODRIGO \u00a0 \u00a0P\u00c9REZ \u00a0 ALZATE \u00a0para \u00a0servir \u00a0de \u00a0albergue estudiantil, conforme lo prometido a la \u00a0comunidad \u00a0en \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0de \u00a0versi\u00f3n \u00a0libre2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tanto, se trata de un bien \u00fatil para los \u00a0pobladores \u00a0de \u00a0San Blas, al punto que reclaman su entrega, respecto del cual no \u00a0pesa \u00a0ninguna \u00a0reclamaci\u00f3n \u00a0de terceros que pueda evidenciar un despojo. Por el \u00a0contrario, \u00a0 el \u00a0 postulado \u00a0 manifest\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0posesi\u00f3n \u00a0la \u00a0adquiri\u00f3 \u00a0por \u00a0compraventa \u00a0 \u00a0 para \u00a0 \u00a0 constituir \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0reserva \u00a0 \u00a0estrat\u00e9gica \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0el \u00a0predio \u00a0fue \u00a0base \u00a0del \u00a0Bloque \u00a0Central \u00a0Bol\u00edvar \u00a0en \u00a0el \u00a0corregimiento \u00a0por \u00a0manera \u00a0que destinarlo a una obra \u00a0social \u00a0conlleva \u00a0un \u00a0acto \u00a0de \u00a0dignificaci\u00f3n \u00a0de la comunidad y constituye una \u00a0forma reparaci\u00f3n concreta del da\u00f1o colectivo.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0no \u00a0es cierto, como lo \u00a0afirma \u00a0la \u00a0magistrada a quo, \u00a0que \u00a0la \u00a0carencia \u00a0de \u00a0folio \u00a0de matr\u00edcula inmobiliaria comporte la ausencia de \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0bien, \u00a0pues \u00a0\u00e9ste \u00a0posee \u00a0nomenclatura \u00a0urbana, \u00a0c\u00e9dula \u00a0catastral \u00a0y \u00a0plano \u00a0topogr\u00e1fico \u00a0que \u00a0determinan \u00a0su \u00a0individualizaci\u00f3n, \u00a0con \u00a0independencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0cuente \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0folio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0matr\u00edcula \u00a0inmobiliaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese que la c\u00e9dula catastral, a cargo \u00a0del \u00a0Instituto \u00a0Geogr\u00e1fico \u00a0Agust\u00edn \u00a0Codazzi \u00a0o \u00a0de \u00a0las \u00a0oficinas \u00a0municipales \u00a0autorizadas, constituye el \u00a0documento \u00a0de \u00a0identidad \u00a0de todo inmueble porque concreta la individualizaci\u00f3n \u00a0f\u00edsico-jur\u00eddica \u00a0de los l\u00edmites de la propiedad. Por su parte, el registro de \u00a0la \u00a0propiedad \u00a0inmobiliaria, \u00a0servicio \u00a0p\u00fablico \u00a0prestado \u00a0por \u00a0las Oficinas de \u00a0Instrumentos \u00a0 P\u00fablicos, \u00a0consiste \u00a0en \u00a0anotar \u00a0en \u00a0un \u00a0folio \u00a0los \u00a0datos \u00a0m\u00e1s \u00a0importantes \u00a0de \u00a0los \u00a0actos, \u00a0contratos o providencias sujetos a registro con el \u00a0fin \u00a0de que cualquier persona conozca en todo momento el estado jur\u00eddico de los \u00a0bienes inmuebles matriculados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00a0con \u00a0el \u00a0fin de: i) servir de medio de \u00a0tradici\u00f3n \u00a0del \u00a0dominio \u00a0de \u00a0los \u00a0bienes \u00a0ra\u00edces \u00a0y \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0reales \u00a0constituidos \u00a0en \u00a0ellos; ii) otorgar publicidad a los actos relacionados con esa \u00a0clase \u00a0de \u00a0bienes \u00a0y, \u00a0iii) constituir medio de prueba sobre los actos sujetos a \u00a0inscripci\u00f3n4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden, la identidad del inmueble est\u00e1 \u00a0dada \u00a0por \u00a0los \u00a0datos \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0la \u00a0ficha \u00a0catastral en tanto el folio de \u00a0matr\u00edcula \u00a0inmobiliaria \u00a0es \u00a0el \u00a0instrumento \u00a0para \u00a0publicitar \u00a0y registrar las \u00a0vicisitudes \u00a0jur\u00eddicas \u00a0de cada predio. Adicionalmente, los datos contenidos en \u00a0las \u00a0 \u00a0escrituras \u00a0 p\u00fablicas, \u00a0 si \u00a0 existen, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0 contribuyen \u00a0 a \u00a0 la \u00a0identificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, de acuerdo con los art\u00edculos 48 y 57 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley\u00a0 1579 de 2012, el folio de matr\u00edcula se abrir\u00e1 a solicitud de \u00a0parte \u00a0o de oficio por el Registrador y en el caso de los bald\u00edos por petici\u00f3n \u00a0del \u00a0 INCODER. \u00a0 Trat\u00e1ndose \u00a0 de \u00a0bienes \u00a0fiscales5, \u00a0 le \u00a0 corresponder\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u00a0entidad \u00a0 p\u00fablica \u00a0 titular \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0 elevar \u00a0la \u00a0solicitud6.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0como se re\u00fanen las exigencias de \u00a0orden \u00a0 legal \u00a0 para \u00a0 cautelar \u00a0 la \u00a0 posesi\u00f3n \u00a0 y \u00a0mejoras \u00a0que \u00a0RODRIGO \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0 ALZATE \u00a0 ostenta \u00a0 en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con el inmueble de la calle 4 No. 4-54 del corregimiento San Blas del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Simit\u00ed (Bol\u00edvar), ofrecidas por el postulado para reparar a las \u00a0v\u00edctimas, se decretar\u00e1 su embargo y secuestro. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 \u00a0la \u00a0Oficina de Instrumentos P\u00fablicos \u00a0correspondiente \u00a0la \u00a0que \u00a0de acuerdo con el art\u00edculo 48 de la ley 1579 de 2012, \u00a0abrir\u00e1 \u00a0el \u00a0folio \u00a0de \u00a0matr\u00edcula \u00a0inmobiliaria a efectos de anotar las medidas \u00a0cautelares \u00a0dispuestas \u00a0en \u00a0esta decisi\u00f3n judicial, en tanto la posesi\u00f3n y las \u00a0mejoras \u00a0de \u00a0que \u00a0es titular el postulado son derechos cautelables acorde con lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0592 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0General del Proceso (681 del C.P.C.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra parte, el Fondo para la Reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0 V\u00edctimas, \u00a0 a \u00a0efectos \u00a0de \u00a0concretar \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n, \u00a0podr\u00eda \u00a0entregar \u00a0provisionalmente \u00a0el predio a la alcald\u00eda municipal7, \u00a0para \u00a0que \u00a0se encargue de su \u00a0administraci\u00f3n, \u00a0medida que aliviar\u00e1 los costos de administraci\u00f3n aducidos en \u00a0el informe de alistamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que la reparaci\u00f3n dispuesta en \u00a0la \u00a0 \u00a0Ley \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Justicia \u00a0 \u00a0y \u00a0 Paz \u00a0 incluye \u00a0 la \u00a0 colectiva \u00a0 (art\u00edculo \u00a08 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0975 \u00a0de \u00a02005) \u00a0orientada \u00a0a \u00a0la reconstrucci\u00f3n sico-social de las poblaciones afectadas por la \u00a0violencia \u00a0y \u00a0que \u00a0es \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales \u00a0fijar \u00a0los \u00a0resarcimientos \u00a0 individuales, \u00a0 colectivos \u00a0 o \u00a0 simb\u00f3licos \u00a0 que \u00a0 sean \u00a0 del \u00a0caso.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 conclusi\u00f3n, \u00a0 asiste \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0impugnantes \u00a0al \u00a0impetrar \u00a0la \u00a0revocatoria \u00a0de \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0por \u00a0la \u00a0magistratura \u00a0a quo, respecto \u00a0del \u00a0inmueble de la calle 4 No. 4-54 del corregimiento San Blas del municipio de \u00a0Simit\u00ed \u00a0 (Bol\u00edvar). \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0la Sala revocar\u00e1 esa determinaci\u00f3n y, en su lugar, dispondr\u00e1 la medida \u00a0cautelar \u00a0de \u00a0embargo \u00a0y \u00a0secuestro \u00a0de la posesi\u00f3n y mejoras referidas a dicho \u00a0predio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 REVOCAR \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a021 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a02014 \u00a0emitida por la Magistrada de Control de \u00a0Garant\u00edas \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bucaramanga, \u00a0exclusivamente \u00a0en lo que fue materia de impugnaci\u00f3n, conforme a los argumentos \u00a0expuestos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. DECRETAR medida \u00a0cautelar \u00a0de \u00a0embargo y secuestro de la posesi\u00f3n del inmueble de la calle 4 No. \u00a04-54 \u00a0 del \u00a0 corregimiento \u00a0 San \u00a0 Blas \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Simit\u00ed \u00a0 (Bol\u00edvar) \u00a0y \u00a0de \u00a0las \u00a0mejoras \u00a0all\u00ed \u00a0construidas. L\u00edbrense los oficios pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0DEVOLVER \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n al Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n no procede el recurso \u00a0alguno \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y C\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ MU\u00d1OZ \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CUELLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Son \u00a0responsables \u00a0del \u00a0alistamiento, de acuerdo con el art\u00edculo 58 del Decreto 3011 \u00a0de \u00a02013, \u00a0el \u00a0Fondo \u00a0de \u00a0Reparaci\u00f3n \u00a0de V\u00edctimas y la Fiscal\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Incluso, \u00a0 el \u00a0 inmueble \u00a0 es \u00a0 custodiado \u00a0 por \u00a0 un \u00a0 vigilante \u00a0costeado \u00a0por \u00a0\u00e9l. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Versi\u00f3n libre del 26 enero de 2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Ver \u00a0Ley 1579 de 2012. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Son \u00a0los \u00a0bienes \u00a0cuya \u00a0titularidad \u00a0est\u00e1 en cabeza de los entes territoriales y las \u00a0entidades p\u00fablicas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0La \u00a0Ley \u00a0 137 \u00a0 de \u00a0 1959 \u00a0o \u00a0\u201cLey \u00a0Tocaima\u201d \u00a0cedi\u00f3 \u00a0los \u00a0bald\u00edos \u00a0de la Naci\u00f3n donde se construyeron las \u00a0cabeceras \u00a0municipales \u00a0a esas entidades territoriales a efectos de que cobraran \u00a0un \u00a0 reducido \u00a0valor \u00a0a \u00a0los \u00a0poseedores \u00a0y \u00a0a \u00a0cambio \u00a0titularan \u00a0los \u00a0predios. \u00a0Posteriormente, \u00a0el \u00a0art\u00edculo 123 de la Ley 388 de julio 18 de 1997 dispuso que \u00a0“De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto en la ley 137 de \u00a01959, \u00a0todos \u00a0los terrenos bald\u00edos que se encuentren en el suelo urbano, en los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0la \u00a0presente \u00a0ley, \u00a0de \u00a0los \u00a0municipios \u00a0y \u00a0distritos \u00a0y \u00a0que \u00a0no \u00a0constituyan \u00a0 \u00a0reserva \u00a0 \u00a0ambiental \u00a0 \u00a0pertenecer\u00e1n \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0dichas \u00a0 \u00a0entidades \u00a0territoriales”. \u00a0De \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0lo \u00a0bald\u00edos \u00a0urbanos \u00a0pasaron \u00a0a constituir \u00a0bienes \u00a0fiscales, cuya titularidad est\u00e1 en cabeza de los entes territoriales y, \u00a0por \u00a0 tanto, \u00a0 son \u00a0 ellas \u00a0 las \u00a0responsables \u00a0y \u00a0directas \u00a0interesadas \u00a0en \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n \u00a0catastral y la apertura del folio de matr\u00edcula inmobiliaria de \u00a0esa clase de propiedades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Ver \u00a0folio \u00a069 \u00a0carpeta \u00a0anexa. \u00a0El \u00a0alcalde \u00a0de \u00a0Simit\u00ed, \u00a0un integrante del Concejo \u00a0Municipal \u00a0 y \u00a0 representantes \u00a0 de \u00a0la \u00a0junta \u00a0de \u00a0acci\u00f3n \u00a0comunal \u00a0elevan \u00a0el \u00a0requerimiento. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 MAR\u00cdA \u00a0DEL ROSARIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0 Magistrada Ponente \u00a0 AP4671-2014 \u00a0 Radicaci\u00f3n No. 43511 \u00a0 Aprobado Acta No. 261 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1 \u00a0 D.C., \u00a0 trece \u00a0 (13) \u00a0 de \u00a0 agosto \u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"class_list":["post-28824","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-22"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28824","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28824"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28824\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28824"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28824"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28824"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}