\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
PATRICIA \u00a0 \u00a0SALAZAR \u00a0CU\u00c9LLAR \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAGISTRADA \u00a0PONENTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
AP4474-2014 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0No.: \u00a044.212 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acta \u00a0No.243 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C.,\u00a0 treinta (30) de julio de \u00a0dos mil catorce (2014) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con lo dispuesto por el numeral \u00a04\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a032 de la Ley 906 de 2004, se pronuncia la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema de Justicia, sobre la competencia para conocer del \u00a0recurso \u00a0de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0interpuesto \u00a0por JORGE BERARDO \u00a0PINO \u00a0MU\u00d1OZ, \u00a0por medio de apoderado judicial, contra \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0condenatoria \u00a0proferida \u00a0el \u00a026 \u00a0de \u00a0marzo de 2014 por el Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0con \u00a0Funciones \u00a0de Conocimiento de \u00a0Antioquia, por el delito de concierto para delinquir. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a03 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02012, \u00a0presuntos \u00a0integrantes \u00a0de las Fuerzas \u00a0Armadas \u00a0Revolucionarias \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0\u2013 \u00a0FARC, \u00a0detuvieron un bus que se desplazaba del municipio de Toledo \u00a0(Antioquia) \u00a0a la ciudad de Medell\u00edn, hicieron bajar a los pasajeros y quemaron \u00a0el automotor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Con \u00a0base \u00a0en \u00a0investigaciones \u00a0que adelant\u00f3 la Fiscal\u00eda contra el \u00a0Frente \u00a036 \u00a0del citado grupo subversivo, se tuvo conocimiento que integrantes de \u00a0ese \u00a0frente \u00a0hab\u00edan \u00a0concertado \u00a0el \u00a0acto \u00a0terrorista \u00a0con \u00a0dos \u00a0residentes del \u00a0municipio \u00a0 de \u00a0 Toledo, \u00a0 quienes \u00a0 obedec\u00edan \u00a0a \u00a0los \u00a0alias \u00a0de \u00a0\u00abZorro\u00bb \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00abChicharra\u00bb, \u00a0este \u00a0\u00faltimo \u00a0propietario \u00a0del \u00a0 bus \u00a0 incinerado.\u00a0 \u00a0Posteriormente \u00a0fueron \u00a0identificadas \u00a0estas \u00a0dos \u00a0personas \u00a0como \u00a0JORGE \u00a0BERARDO \u00a0PINO \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0y Luis Albeiro Hern\u00e1ndez Garc\u00eda, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0PROCESALES \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Por \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0f\u00e1cticas \u00a0descritas, \u00a0se expidi\u00f3 captura \u00a0contra \u00a0los precitados, las que se hicieron efectivas el 9 de noviembre de 2012, \u00a0fecha \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0ante \u00a0el Juzgado Veintid\u00f3s Penal Municipal con Funci\u00f3n de \u00a0Control \u00a0 de \u00a0 Garant\u00edas \u00a0 de \u00a0 Medell\u00edn, \u00a0 se \u00a0 legaliz\u00f3 \u00a0su \u00a0captura.\u00a0 \u00a0Posteriormente \u00a0se \u00a0les \u00a0formul\u00f3 \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0y \u00a0les \u00a0fue \u00a0impuesta \u00a0medida de \u00a0aseguramiento \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0detenci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0preventiva \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 establecimiento \u00a0carcelario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a010 de diciembre siguiente, se reformul\u00f3 \u00a0la \u00a0 \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0 para \u00a0 excluir \u00a0 de \u00a0 ella \u00a0 el \u00a0 reato \u00a0 de \u00a0 financiaci\u00f3n \u00a0del \u00a0terrorismo y mantuvo la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0las \u00a0conductas \u00a0de \u00a0tentativa \u00a0de \u00a0estafa \u00a0agravada \u00a0y concierto para \u00a0delinquir agravado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la etapa de juzgamiento, los procesados se \u00a0allanaron \u00a0parcialmente \u00a0a \u00a0los \u00a0cargos \u00a0endilgados, \u00a0salvo \u00a0PINO MU\u00d1OZ, que no \u00a0acept\u00f3 \u00a0el \u00a0de concierto para delinquir, por lo que se dispuso la ruptura de la \u00a0unidad procesal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los d\u00edas 4 de febrero y 18 de marzo de 2013, \u00a0ante \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Primero \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado de Antioquia, se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la audiencia de formulaci\u00f3n de acusaci\u00f3n contra JORGE BERARDO \u00a0por \u00a0el punible referido.\u00a0 La diligencia preparatoria se realiz\u00f3 el 8 y 23 \u00a0de octubre siguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a010 de febrero de 2014 se dio inicio a la \u00a0etapa \u00a0de \u00a0juicio \u00a0oral, \u00a0donde \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0reformul\u00f3 \u00a0el \u00a0cargo \u00a0que se le \u00a0endilgaba \u00a0para \u00a0excluir \u00a0de \u00e9l, la circunstancia de agravaci\u00f3n.\u00a0 Por tal \u00a0raz\u00f3n, \u00a0JORGE \u00a0BERARDO \u00a0PINO \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0se allan\u00f3 a los cargos de manera libre y \u00a0voluntaria, \u00a0manifestaci\u00f3n que el juez de conocimiento aval\u00f3, por lo que el 26 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0siguiente, dict\u00f3 la respectiva sentencia, conden\u00e1ndolo a la pena de \u00a040 \u00a0 meses \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0del \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir.\u00a0 \u00a0Le \u00a0impuso \u00a0la pena accesoria de inhabilidad para el ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0por \u00a0el \u00a0mismo lapso de la principal y le \u00a0concedi\u00f3 el subrogado de la prisi\u00f3n domiciliaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esa \u00a0determinaci\u00f3n, el defensor del \u00a0procesado \u00a0interpuso el recurso de apelaci\u00f3n, raz\u00f3n por la que las diligencias \u00a0fueron \u00a0remitidas \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del Tribunal Superior de Antioquia, donde \u00a0mediante \u00a0 prove\u00eddo \u00a0 del \u00a0 28 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de \u00a020141, el Magistrado Ponente orden\u00f3 \u00a0enviar \u00a0el expediente a sus hom\u00f3logos de la ciudad de Medell\u00edn, en atenci\u00f3n a \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0en el art\u00edculo 1\u00ba del Acuerdo PSAA14-10145 del 28 de abril de \u00a0la \u00a0 presente \u00a0 anualidad, \u00a0 proferido \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 Consejo \u00a0 Superior \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Judicatura2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0del Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn, \u00a0indic\u00f3 que dicho acuerdo es \u00a0contrario \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a063 \u00a0de \u00a0la Ley 270 de 1996, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0canon \u00a015 \u00a0de la Ley 1285 de 2009, norma que hace parte del \u00a0bloque \u00a0 de \u00a0 constitucionalidad.\u00a0 \u00a0 Por \u00a0 ello, \u00a0lo \u00a0inaplic\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ejercicio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 excepci\u00f3n \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad, \u00a0y \u00a0manifest\u00f3 \u00a0su \u00a0incompetencia para desatar la alzada, \u00a0dado \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 hechos \u00a0 ocurrieron \u00a0 fuera \u00a0de \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 no \u00a0 ha \u00a0 operado \u00a0 el \u00a0 cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia de lo anterior, remiti\u00f3 la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a \u00a0esta Corporaci\u00f3n para que defina a qu\u00e9 autoridad le corresponde \u00a0conocer del presente asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Corresponde a la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, conforme a los \u00a0lineamientos \u00a0contenidos \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a04\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 32 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(Ley \u00a0906 \u00a0de 2004), \u00a0pronunciarse \u00a0sobre \u00a0la \u00a0competencia \u00a0cuando se trate de aforados \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales, \u00a0o \u00a0de \u00a0tribunales, \u00a0o \u00a0de \u00a0juzgados de diferentes \u00a0distritos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 ello, \u00a0 como \u00a0 lo \u00a0 ha \u00a0indicado \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 esta \u00a0 \u00a0 Corporaci\u00f3n3, \u00a0es de su resorte resolver la \u00a0controversia \u00a0en \u00a0el \u00a0presente \u00a0asunto, \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior de \u00a0Medell\u00edn \u00a0considera \u00a0que \u00a0el \u00a0llamado \u00a0a \u00a0resolver \u00a0el \u00a0recurso \u00a0de \u00a0apelaci\u00f3n \u00a0formulado \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor \u00a0de \u00a0JORGE \u00a0BERARDO \u00a0PINO \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0contra \u00a0el fallo \u00a0condenatorio \u00a0proferido \u00a0por el Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado \u00a0de \u00a0 \u00a0 Antioquia, \u00a0 \u00a0 es \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0hom\u00f3logo \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0ese \u00a0Departamento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Para el asunto \u00a0que \u00a0concita \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n de la Corte, es preciso rememorar el auto CSJ AP4253 \u00a0\u2013 2014, del 30 de julio del \u00a0presente \u00a0a\u00f1o, \u00a0donde \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3 \u00a0la \u00a0Sala \u00a0sobre situaci\u00f3n id\u00e9ntica que \u00a0vincula \u00a0a \u00a0quienes \u00a0ahora \u00a0acuden \u00a0por \u00a0v\u00eda del instituto de la definici\u00f3n de \u00a0competencias, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0orden \u00a0a \u00a0adoptar \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n que en \u00a0derecho \u00a0corresponda, \u00a0impera recordar en primer lugar que el concepto de bloque \u00a0de \u00a0 constitucionalidad, \u00a0fue \u00a0sistematizado \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C \u00a0\u2013 \u00a0 225 \u00a0 de \u00a0 1995, \u00a0pronunciamiento \u00a0reiterado \u00a0en \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0constitucional posterior sobre la materia, en \u00a0los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad \u00a0est\u00e1 \u00a0compuesto \u00a0por \u00a0aquellas normas y principios que, sin aparecer formalmente en el \u00a0articulado \u00a0del \u00a0texto \u00a0constitucional, \u00a0son \u00a0utilizados \u00a0como \u00a0par\u00e1metros \u00a0del \u00a0control \u00a0de \u00a0constitucionalidad de las leyes, por cuanto han sido normativamente \u00a0integrados \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0por diversas v\u00edas y por mandato de la propia \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0 Son \u00a0 pues \u00a0 verdaderos\u00a0 \u00a0 principios \u00a0 y \u00a0 reglas \u00a0 de \u00a0valor \u00a0constitucional, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0son \u00a0normas \u00a0situadas \u00a0en el nivel constitucional, a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0puedan a veces contener mecanismos de reforma diversos al de las \u00a0normas del articulado constitucional\u00a0stricto sensu. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0evoluci\u00f3n \u00a0del \u00a0instituto jur\u00eddico en \u00a0comento \u00a0 implic\u00f3, \u00a0 entre \u00a0 otras, \u00a0 la \u00a0 distinci\u00f3n \u00a0 entre \u00a0 el \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad \u00a0 en \u00a0 sentido \u00a0estricto \u00a0y \u00a0en \u00a0sentido \u00a0lato. \u00a0El \u00a0primero, \u00a0\u00abse \u00a0encuentra \u00a0conformado por aquellos principios y \u00a0normas\u00a0de \u00a0 valor \u00a0 constitucional, \u00a0 los \u00a0 que \u00a0se \u00a0reducen \u00a0al \u00a0texto \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0propiamente \u00a0dicha y a los tratados internacionales que consagren \u00a0derechos \u00a0humanos cuya limitaci\u00f3n se encuentre prohibida durante los estados de \u00a0excepci\u00f3n\u00bb; \u00a0 en \u00a0tanto \u00a0el \u00a0segundo \u00a0\u00abestar\u00eda \u00a0 conformado \u00a0 no \u00a0 s\u00f3lo \u00a0 por \u00a0 el \u00a0articulado \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0sino, \u00a0entre otros, por los tratados internacionales de que trata \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a093 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta, \u00a0por \u00a0las \u00a0leyes \u00a0org\u00e1nicas \u00a0y, \u00a0en \u00a0algunas \u00a0ocasiones, \u00a0por \u00a0las \u00a0leyes \u00a0estatutarias\u00bb. (Sentencia \u00a0C \u00a0\u2013 191 de 1998. \u00c9nfasis \u00a0propio). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La integraci\u00f3n de las leyes estatutarias al \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad \u00a0no es una regla general sino una excepci\u00f3n, que \u00a0opera \u00a0exclusivamente cuando \u00a0una \u00a0disposici\u00f3n \u00a0de \u00a0rango \u00a0superior \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0indica. \u00a0El \u00a0m\u00e1ximo \u00a0Tribunal \u00a0Constitucional lo ha precisado de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 los \u00a0 criterios \u00a0 jurisprudenciales \u00a0expuestos, \u00a0se \u00a0destaca \u00a0el \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que \u00a0algunas \u00a0leyes \u00a0pueden \u00a0integrar el \u00a0mencionado \u00a0bloque de constitucionalidad en sentido\u00a0lato, siempre que la propia \u00a0Carta \u00a0lo \u00a0haya \u00a0ordenado, \u00a0en \u00a0forma \u00a0directa \u00a0y espec\u00edfica, de manera que sus \u00a0mandatos \u00a0sean \u00a0respetados \u00a0por \u00a0las \u00a0leyes ordinarias y logren instituirse como \u00a0par\u00e1metros de un control de constitucionalidad sobre las mismas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
De manera pues que, el apoyo del demandante \u00a0en \u00a0el \u00a0fallo de constitucionalidad C-191 de 1998, para afirmar categ\u00f3ricamente \u00a0que \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 270 \u00a0 de \u00a0 1996\u00a0\u201cEstatutaria \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Justicia\u201d\u00a0-en \u00a0los \u00a0art\u00edculos que el actor menciona y en forma determinante- \u00a0integra \u00a0el \u00a0bloque \u00a0de constitucionalidad, fue equivocado por no haber existido \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0referencia \u00a0ni \u00a0an\u00e1lisis \u00a0pertinente que permitiera llegar a esa \u00a0conclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
[\u2026] \u00a0<\/p>\n
Con base en los criterios jurisprudenciales \u00a0mencionados \u00a0y \u00a0el \u00a0contenido \u00a0normativo \u00a0de \u00a0esas \u00a0preceptivas legales, la Sala \u00a0concluye \u00a0 que \u00a0las \u00a0mismas \u00a0no \u00a0pueden \u00a0invocarse \u00a0como \u00a0transgredidas \u00a0por \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n\u00a0sub \u00a0examine, \u00a0en \u00a0cuanto no integran el \u00a0bloque \u00a0de constitucionalidad\u00a0lato sensu\u00a0, pues debe insistirse en que no todo \u00a0el \u00a0contenido de una ley estatutaria es apto para ostentar esa condici\u00f3n, s\u00f3lo \u00a0es \u00a0viable \u00a0a trav\u00e9s de un mandato expreso del Constituyente de 1991 que apunte \u00a0hacia \u00a0esa direcci\u00f3n y en la Carta Pol\u00edtica no se observa canon alguno que las \u00a0reconozca \u00a0 como \u00a0 reglas \u00a0de \u00a0valor \u00a0constitucional. \u00a0(Sentencia \u00a0C \u00a0\u2013 \u00a0708 de \u00a01999. Subrayas propias). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 mismo \u00a0error \u00a0detectado \u00a0en \u00a0aquella \u00a0oportunidad \u00a0por la Alta Corporaci\u00f3n se presenta en la interpretaci\u00f3n ofrecida \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal del Tribunal de Medell\u00edn, pues su planteamiento se basa en \u00a0que \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Acuerdo \u00a0 \u00a0PSAA14-10145 \u00a0 del \u00a0 Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0es inconstitucional, en \u00a0tanto \u00a0desconoce \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a063 \u00a0de la Ley 270 de \u00a01996, \u00a0que \u00a0en \u00a0virtud de la modificaci\u00f3n introducida \u00a0por \u00a0 el \u00a0 canon \u00a0 15 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a01285 \u00a0de \u00a02009, \u00a0establece: \u00a0\u00abel \u00a0Consejo Superior de la Judicatura, \u00a0respetando \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0especialidad funcional y la \u00a0competencia \u00a0 \u00a0 territorial \u00a0 \u00a0 podr\u00e1 \u00a0redistribuir \u00a0los \u00a0asuntos \u00a0que \u00a0los Tribunales y Juzgados tengan \u00a0para \u00a0fallo \u00a0asign\u00e1ndolos \u00a0a \u00a0despachos \u00a0de la misma \u00a0jerarqu\u00eda que tengan una carga laboral que, a juicio \u00a0de \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0 Sala, \u00a0 lo \u00a0 permita\u00bb \u00a0 \u00a0 (resalto \u00a0 \u00a0fuera \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0texto \u00a0original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0obtenida \u00a0es err\u00f3nea, dado que parte de la equivocada \u00a0premisa, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual la disposici\u00f3n \u00a0en \u00a0comento hace parte del bloque de constitucionalidad. Como se \u00a0expuso, \u00a0aunque \u00a0est\u00e9 contenida en la Ley Estatutaria \u00a0de \u00a0 Administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0 para \u00a0 que \u00a0 fuera \u00a0 tomada \u00a0 como \u00a0criterio \u00a0de \u00a0constitucionalidad \u00a0tendr\u00eda \u00a0 que \u00a0 existir \u00a0 autorizaci\u00f3n \u00a0expresa \u00a0en \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica, pero \u00a0\u00e9sta \u00a0 no \u00a0 fue \u00a0consagrada \u00a0en \u00a0ning\u00fan apartado del texto superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0cuando \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Medell\u00edn opt\u00f3 \u00a0por \u00a0inaplicar \u00a0el \u00a0acuerdo \u00a0mencionado \u00a0haciendo uso del control \u00a0difuso \u00a0de \u00a0constitucionalidad, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0denominado \u00a0excepci\u00f3n de inconstitucionalidad; en realidad no lo \u00a0confront\u00f3 \u00a0con \u00a0una \u00a0norma \u00a0de rango constitucional, \u00a0sino legal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0ello \u00a0es as\u00ed, como en efecto lo es, la \u00a0consecuencia \u00a0l\u00f3gica \u00a0es \u00a0que \u00a0no \u00a0le \u00a0estaba dado a \u00a0aquella \u00a0colegiatura desconocer el contenido del acto administrativo emanado del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0pues \u00a0no \u00a0le correspond\u00eda decidir si se \u00a0ajustaba \u00a0o \u00a0no a las previsiones de la Ley 270 de 1996, ya que la facultad para \u00a0tal \u00a0efecto \u00a0es \u00a0del \u00a0resorte \u00a0exclusivo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n de lo contencioso \u00a0administrativo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0 mismo \u00a0 sentido, \u00a0 el \u00a0incidente \u00a0de \u00a0definici\u00f3n \u00a0de \u00a0competencia \u00a0no es el escenario \u00a0pertinente \u00a0para efectuar el juicio de legalidad de los acuerdos emitidos por el \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0dado que ello desbordar\u00eda el \u00e1mbito de \u00a0injerencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal, e invadir\u00eda indebidamente el de la \u00a0justicia contencioso administrativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En desarrollo de lo anterior, en pret\u00e9ritas \u00a0oportunidades \u00a0se \u00a0ha \u00a0reconocido \u00a0que \u00a0\u00abel \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura \u00a0ostenta \u00a0la \u00a0expresa \u00a0facultad \u00a0para reasignar los \u00a0procesos \u00a0 cuando \u00a0 la \u00a0congesti\u00f3n \u00a0de \u00a0determinados \u00a0despachos \u00a0judiciales \u00a0lo \u00a0ameritan\u00bb, \u00a0por lo que los acuerdos a trav\u00e9s de los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0materializa \u00a0dicha funci\u00f3n, ostentan el rango de normas atributivas \u00a0de competencia (Cfr. CSJ SP, 22 Ene 2014, Rad. 38725). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el presente asunto, el art\u00edculo 1\u00ba del \u00a0Acuerdo \u00a0PSAA14-10145 \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior \u00a0de \u00a0la \u00a0Judicatura, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 orden\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00abtrasladar \u00a0 \u00a0260 \u00a0 \u00a0procesos \u00a0en \u00a0estado de fallo de Ley 906, de la Sala Penal del Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Antioquia, \u00a0a excepci\u00f3n del despacho de \u00a0la \u00a0 \u00a0Dra. \u00a0 Nancy \u00a0 \u00c1vila, \u00a0 del \u00a0 m\u00e1s \u00a0reciente \u00a0al \u00a0menos \u00a0reciente, \u00a0para \u00a0ser \u00a0distribuidos entre 13 \u00a0despachos \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0magistrados \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 Penal \u00a0 del \u00a0 Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn\u00bb. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicho \u00a0acto \u00a0administrativo \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0vigente \u00a0y \u00a0es \u00a0de \u00a0obligatorio \u00a0acatamiento, pues su legalidad se presume hasta \u00a0tanto \u00a0el \u00a0juez \u00a0natural \u00a0no \u00a0resuelva \u00a0lo \u00a0contrario. \u00a0En cumplimiento de dicho \u00a0mandato, \u00a0es \u00a0posible \u00a0e \u00a0incluso \u00a0imperativo, \u00a0exceptuar \u00a0la \u00a0regla \u00a0general de \u00a0competencia \u00a0territorial para la resoluci\u00f3n de aquellas 260 actuaciones, una de \u00a0las \u00a0 cuales \u00a0 es \u00a0precisamente \u00a0la \u00a0que \u00a0motiva \u00a0el \u00a0presente \u00a0pronunciamiento. \u00a0(Todos los resaltados fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0all\u00ed \u00a0resuelto, aplica tambi\u00e9n para el \u00a0presente \u00a0asunto \u00a0y \u00a0como quiera que aqu\u00ed no est\u00e1n dados los presupuestos para \u00a0resolver \u00a0el \u00a0incidente \u00a0de definici\u00f3n de competencias propuesto, lo procedente \u00a0ser\u00e1 \u00a0devolver \u00a0de \u00a0manera \u00a0inmediata, \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala Penal del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Medell\u00edn, para que d\u00e9 estricto cumplimiento al Acuerdo \u00a0PSAA14-10145 \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0Superior de la Judicatura.\u00a0 Esta determinaci\u00f3n \u00a0ser\u00e1 \u00a0comunicada \u00a0a \u00a0su \u00a0hom\u00f3loga \u00a0con \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0departamento de \u00a0Antioquia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0ABSTENERSE \u00a0de \u00a0pronunciarse \u00a0sobre el incidente de definici\u00f3n de competencia propuesto por los \u00a0Tribunales Superiores de Medell\u00edn y Antioquia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0DEVOLVER \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior de Medell\u00edn, \u00a0para \u00a0 que \u00a0 d\u00e9 \u00a0estricto \u00a0cumplimiento \u00a0a \u00a0lo \u00a0ordenado \u00a0en \u00a0el \u00a0Acuerdo \u00a0 \u00a0 PSAA14-10145 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 Consejo \u00a0 \u00a0Superior \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0Judicatura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0COMUNICAR \u00a0la \u00a0presente \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la Sala de Decisi\u00f3n Penal del Tribunal Superior de \u00a0Antioquia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CU\u00c9LLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Folio \u00a0174 de la carpeta No. 1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0ART\u00cdCULO \u00a01\u00ba.- Traslado de Procesos Penales.- Trasladar 260 procesos en estado \u00a0de \u00a0fallo \u00a0de \u00a0Ley \u00a0906, \u00a0de la Sala Penal del Tribunal Superior de Antioquia, a \u00a0excepci\u00f3n \u00a0del \u00a0despacho \u00a0de \u00a0la \u00a0Dra. Nancy \u00c1vila, del m\u00e1s reciente al menos \u00a0reciente, \u00a0para \u00a0ser \u00a0distribuidos \u00a0entre 13 despachos de magistrados de la Sala \u00a0Penal del Tribunal Superior de Medell\u00edn. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Auto \u00a0de 3 de octubre de 2007, radicado 28343, entre otros. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 PATRICIA \u00a0 \u00a0SALAZAR \u00a0CU\u00c9LLAR \u00a0\u00a0 MAGISTRADA \u00a0PONENTE \u00a0\u00a0 AP4474-2014 \u00a0\u00a0 Radicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0No.: \u00a044.212 \u00a0\u00a0 Acta \u00a0No.243 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 D. C.,\u00a0 treinta (30) de julio de \u00a0dos mil catorce (2014) \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 De \u00a0acuerdo \u00a0con lo dispuesto por el numeral \u00a04\u00ba \u00a0del […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"class_list":["post-28787","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-22"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28787","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28787"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28787\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28787"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28787"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28787"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}