\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Magistrado ponente \u00a0<\/p>\n
AP1821-2014 \u00a0<\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0 43459 \u00a0<\/p>\n
(Aprobado Acta No. 100) \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1, D.C., ocho (8) abril de dos mil catorce (2014) \u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Define la Sala el funcionario que debe conocer \u00a0del \u00a0proceso \u00a0que \u00a0se adelanta contra HJUG por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0inasistencia alimentaria, de conformidad con la \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Juez \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0(\u2026) \u00a0((\u2026)), \u00a0de \u00a0no ser \u00a0competente en raz\u00f3n del factor territorial.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS Y ANTECEDENTES PROCESALES \u00a0<\/p>\n
Con ocasi\u00f3n del incumplimiento injustificado \u00a0de \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0pagar \u00a0alimentos \u00a0a \u00a0sus menores hijos en que incurri\u00f3 \u00a0HJUG, \u00a0le \u00a0fue \u00a0imputado \u00a0el \u00a0delito \u00a0de inasistencia alimentaria en audiencia celebrada el 29 de noviembre de \u00a02013 \u00a0ante el Juzgado Promiscuo Municipal con Funciones de Control de Garant\u00edas \u00a0de (\u2026)((\u2026)). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posteriormente \u00a0se \u00a0radic\u00f3 \u00a0el \u00a0escrito \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0cuya \u00a0audiencia de formulaci\u00f3n oral realizada el 5 de marzo de \u00a02014 \u00a0ante\u00a0 el Juzgado Promiscuo Municipal con Funciones de Conocimiento de \u00a0(\u2026) \u00a0((\u2026)), \u00a0el titular del Despacho manifest\u00f3 que carec\u00eda de competencia, \u00a0tras \u00a0aducir \u00a0que \u00a0si \u00a0bien \u00a0la \u00a0denuncia fue instaurada ante la Fiscal\u00eda Trece \u00a0Local \u00a0de \u00a0esa \u00a0municipalidad, desde febrero de 2010 tanto los menores afectados \u00a0como \u00a0su \u00a0progenitora \u00a0trasladaron su residencia a la ciudad de (\u2026) ((\u2026)), y \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n a la manifestaci\u00f3n de \u00e9sta respecto a que no cuenta con recursos \u00a0para \u00a0trasladarse con la finalidad de asistir a las audiencias, considera que el \u00a0funcionario \u00a0competente \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0la etapa del juicio es el Juez Penal \u00a0Municipal de aquella localidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tal raz\u00f3n se remiti\u00f3 el proceso a esta \u00a0Corporaci\u00f3n para que resolviera lo que en derecho corresponda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES\u00a0 \u00a0 DE\u00a0 \u00a0 LA\u00a0 \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a032, numeral 4, de la Ley 906 de 2004, la Corte Suprema de Justicia es \u00a0competente \u00a0para \u00a0conocer \u00a0el \u00a0asunto\u00a0 \u00a0planteado, \u00a0en raz\u00f3n a que en esta \u00a0oportunidad \u00a0 la \u00a0 definici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 competencia \u00a0compromete \u00a0a \u00a0jueces \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0 ordinaria \u00a0 \u00a0 pertenecientes \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 distintos \u00a0 \u00a0 distritos \u00a0judiciales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La definici\u00f3n de competencia es el mecanismo \u00a0previsto \u00a0en el ordenamiento jur\u00eddico para, en caso de duda, precisar de manera \u00a0perentoria \u00a0y \u00a0definitiva, \u00a0cu\u00e1l \u00a0de \u00a0los \u00a0distintos jueces o magistrados es el \u00a0llamado \u00a0a \u00a0conocer \u00a0de \u00a0la fase procesal del juzgamiento, o para ocuparse de un \u00a0tr\u00e1mite determinado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0art\u00edculo 54 del Estatuto Procesal Penal \u00a0de \u00a02004 \u00a0regula \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0del \u00a0incidente \u00a0de \u00a0definici\u00f3n \u00a0de \u00a0competencia \u00a0se\u00f1alando \u00a0que \u00a0\u201c\u2026cuando el juez ante el cual se \u00a0haya \u00a0presentado \u00a0la acusaci\u00f3n manifieste su incompetencia, as\u00ed lo har\u00e1 saber \u00a0a \u00a0las \u00a0partes \u00a0en \u00a0la \u00a0misma \u00a0audiencia y remitir\u00e1 el asunto inmediatamente al \u00a0funcionario \u00a0que \u00a0deba definirla, quien en el t\u00e9rmino improrrogable de tres (3) \u00a0d\u00edas \u00a0decidir\u00e1 \u00a0de \u00a0plano. Igual procedimiento se aplicar\u00e1 cuando se trate de \u00a0lo \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 286 de este c\u00f3digo y cuando la incompetencia la \u00a0proponga la defensa\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 art\u00edculo \u00a042 \u00a0de la Ley 906 de 2004 dispone que, para efectos de \u00a0juzgamiento, \u00a0el \u00a0territorio \u00a0nacional \u00a0se \u00a0divide \u00a0en \u00a0distritos, \u00a0circuitos \u00a0y \u00a0municipios, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual los jueces penales del circuito especializado conocen \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0en el correspondiente distrito judicial, los jueces \u00a0penales \u00a0del \u00a0circuito conocen de aquellos punibles perpetrados en el territorio \u00a0que \u00a0comprende \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0circuito, mientras que los jueces municipales se \u00a0ocupan de aquellos asuntos acaecidos en su municipio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0 \u00a0su \u00a0 vez, \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a043 \u00a0 del \u00a0 mismo \u00a0 ordenamiento \u00a0jur\u00eddico, \u00a0 \u00a0 \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0juez competente para adelantar el \u00a0Juzgamiento, \u00a0 \u00a0dispone: \u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026Es \u00a0competente \u00a0para \u00a0conocer \u00a0del juzgamiento el juez del \u00a0lugar donde ocurri\u00f3 el delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026Cuando \u00a0no \u00a0fuere \u00a0posible \u00a0determinar \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0ocurrencia del hecho, este se hubiere \u00a0realizado \u00a0en varios lugares, en uno incierto o en el extranjero, la competencia \u00a0del \u00a0juez \u00a0de \u00a0conocimiento se fija por el lugar donde \u00a0se \u00a0formule \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, lo \u00a0cual \u00a0 har\u00e1 \u00a0 donde \u00a0se \u00a0encuentren \u00a0los \u00a0elementos \u00a0fundamentales de la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026Las partes \u00a0podr\u00e1n \u00a0 controvertir \u00a0 la \u00a0 competencia \u00a0del \u00a0juez \u00a0\u00fanicamente \u00a0 \u00a0en \u00a0 audiencia \u00a0 de \u00a0 formulaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Trat\u00e1ndose de la competencia territorial de \u00a0los jueces, \u00e9sta se determina: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. por \u00a0el \u00a0lugar en que el autor ha ejecutado la acci\u00f3n t\u00edpica o, en \u00a0los \u00a0supuestos omisivos, donde debi\u00f3 realizar la acci\u00f3n omitida (teor\u00eda de la \u00a0actividad); \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
i. por \u00a0el lugar donde se ha producido o debi\u00f3 producirse el resultado \u00a0t\u00edpico (teor\u00eda del resultado); y \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii. atendiendo \u00a0la \u00a0equivalencia de acci\u00f3n y resultado, indistintamente \u00a0se \u00a0acepta \u00a0como \u00a0lugar \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n del delito el de ejecuci\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0como el del resultado (teor\u00eda de la ubicuidad). \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el asunto sometido a estudio, de acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0hechos contenidos en la formulaci\u00f3n de imputaci\u00f3n y en el escrito de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0se tiene que la obligaci\u00f3n de cancelar alimentos tuvo su origen en \u00a0el \u00a0acta \u00a0de \u00a0compromiso n\u00famero 0054 del 12 de noviembre de 2008, acorde con el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0adelantado en la Comisar\u00eda de Familia del municipio de (\u2026), acuerdo \u00a0seg\u00fan \u00a0 el \u00a0 cual \u00a0HJUG \u00a0se \u00a0comprometi\u00f3 \u00a0desde \u00a0el \u00a0mes \u00a0de diciembre de 2008 a cancelar la suma de ochenta \u00a0mil \u00a0($80.000.oo) que se incrementar\u00eda anualmente, compromiso incumplido por el \u00a0imputado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, la obligaci\u00f3n asumida por \u00a0HJUG \u00a0deb\u00eda ser cumplida en \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de (\u2026), por lo\u00a0 cual\u00a0 el llamado a conocer del delito \u00a0originado \u00a0en \u00a0el \u00a0incumplimiento \u00a0del \u00a0pago \u00a0de la cuota alimentaria es el Juez \u00a0Promiscuo Municipal de dicha localidad.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien, el art\u00edculo 97 de la Ley 1098 de \u00a02006,\u00a0 \u00a0contenido \u00a0en \u00a0el Libro I T\u00edtulo I Cap\u00edtulo IV dedicado a regular \u00a0\u201cProcedimientos \u00a0 \u00a0Administrativos \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0Reglas \u00a0Especiales\u201d \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013de \u00a0 \u00a0 dichos \u00a0 \u00a0 procedimientos-, \u00a0refiri\u00e9ndose \u00a0a \u00a0la \u00a0competencia \u00a0territorial de los defensores y comisarios de \u00a0familia, \u00a0dispone \u00a0que tales tr\u00e1mites estar\u00e1n a cargo de aquellos funcionarios \u00a0ubicados \u00a0en \u00a0la \u00a0sede \u00a0de \u00a0residencia \u00a0del menor; sin que dicha interpretaci\u00f3n \u00a0pueda \u00a0extenderse \u00a0a \u00a0modificar las reglas generales de competencia previstas en \u00a0el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otra parte, no sobra recordar que la Sala \u00a0ha \u00a0advertido de manera reiterada que como el art\u00edculo 271 del Decreto 2737 que \u00a0vinculaba \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer del delito de inasistencia alimentaria \u00a0con \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0residencia \u00a0de \u00a0la v\u00edctima, fue derogado por la Ley 1098 de \u00a02006, \u00a0ahora \u00a0se \u00a0fija \u00a0por \u00a0las \u00a0reglas \u00a0generales consagradas en el C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal.\u00a0 \u00a0(Confrontar \u00a0CSJ \u00a0Auto del 4 Nov. 2009, Rad. 26660, \u00a0ratificado en el Rad. 36814, entre otros) \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, es \u00a0claro \u00a0que \u00a0el \u00a0lugar de residencia de la v\u00edctima del \u00a0delito \u00a0de \u00a0inasistencia alimentaria resulta indiferente en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0designaci\u00f3n \u00a0del\u00a0 juez \u00a0llamado \u00a0a\u00a0 \u00a0adelantar \u00a0el \u00a0proceso penal, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la cual se definir\u00e1 la \u00a0competencia \u00a0asignando \u00a0el \u00a0conocimiento de la causa seguida contra HJUG \u00a0al Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0(\u2026)((\u2026)), \u00a0a \u00a0donde \u00a0se \u00a0devolver\u00e1 el proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto la Corte Suprema de \u00a0Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0RESUELVE \u00a0\u00a0<\/p>\n
DISPONER \u00a0que \u00a0el \u00a0juicio \u00a0adelantado contra HJUG \u00a0como \u00a0presunto responsable del delito de inasistencia alimentaria, prosiga en el \u00a0Juzgado \u00a0 Promiscuo \u00a0 Municipal \u00a0 con \u00a0 Funciones \u00a0 de \u00a0 Conocimiento \u00a0de \u00a0(\u2026) \u00a0((\u2026)), \u00a0 a \u00a0 donde \u00a0 se \u00a0devolver\u00e1 la actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
EUGENIO FERN\u00c1NDEZ CARLIER \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ M. \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0<\/p>\n
PATRICIA SALAZAR CUELLAR \u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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