\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrada Ponente: \u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 226 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0diecisiete (17) de julio de \u00a0dos mil trece (2013). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Procede \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0a emitir concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0JUAN \u00a0FERNANDO \u00a0TORRES PALACIO, presentada \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 Gobierno \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0Nota Verbal No. 0683 del 19 de abril de \u00a02013, \u00a0la Embajada de los Estados Unidos formaliz\u00f3 la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0JUAN \u00a0 FERNANDO \u00a0 TORRES \u00a0 PALACIO, \u00a0contra quien la Corte del Distrito Sur de Nueva York dict\u00f3 el 20 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02013 \u00a0la acusaci\u00f3n sustitutiva No. S9 12 Cr. 859 (VM) para que \u00a0comparezca a juicio por delitos federales de narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Documentos aportados con la solicitud de extradici\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0formalizar \u00a0la petici\u00f3n de entrega de \u00a0JUAN \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0TORRES \u00a0 PALACIO \u00a0 se \u00a0incorporaron al presente tr\u00e1mite, por intermedio del Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores y provenientes de la Embajada de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, los siguientes documentos, debidamente traducidos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(i) Nota Verbal No. 0251 del 7 de febrero de \u00a02013, \u00a0por \u00a0cuyo \u00a0medio \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de los Estados Unidos solicit\u00f3 la detenci\u00f3n provisional con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 JUAN \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0TORRES \u00a0PALACIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ii) \u00a0Nota Verbal No. 0683 del 19 de abril de \u00a02013 mediante la cual se protocoliza la petici\u00f3n de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) Copia de la acusaci\u00f3n sustitutiva No. \u00a0S9 \u00a012 \u00a0Cr. \u00a0859 (VM) dictada el 20 de febrero de 2013 por la Corte del Distrito \u00a0Sur de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) \u00a0 Traducci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0esto es, T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 3282; T\u00edtulo 21, Secciones \u00a0812, \u00a0 \u00a0841, \u00a0 846, \u00a0 853, \u00a0 952, \u00a0 960, 963 y 970 del C\u00f3digo de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(v) Orden de arresto emitida por la Corte del \u00a0Distrito \u00a0Sur de Nueva York en contra de JUAN FERNANDO \u00a0TORRES PALACIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vi) \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de \u00a0Timothy \u00a0 \u00a0 T. \u00a0 \u00a0 Howard, \u00a0Fiscal \u00a0Federal \u00a0Auxiliar de los Estados Unidos en el Distrito Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0refiere \u00a0al \u00a0procedimiento \u00a0cumplido \u00a0por el \u00a0Gran \u00a0Jurado para dictar la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0descarta la configuraci\u00f3n de la prescripci\u00f3n, concreta los cargos \u00a0formulados \u00a0en \u00a0contra de JUAN FERNANDO TORRES PALACIO \u00a0e \u00a0 \u00a0indica \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0elementos \u00a0 \u00a0integrantes \u00a0 del \u00a0delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(vii) \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de \u00a0 Christopher \u00a0 L. \u00a0Oksala, \u00a0agente \u00a0especial \u00a0de \u00a0la Administraci\u00f3n para el Control de Drogas \u00a0(DEA), \u00a0 por \u00a0cuyo \u00a0medio \u00a0informa \u00a0los pormenores de la investigaci\u00f3n en virtud de la cual se solicita la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0aporta \u00a0los \u00a0datos \u00a0allegados \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0identidad del requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(viii) \u00a0 Informe \u00a0 de \u00a0 consulta \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Registradur\u00eda \u00a0Nacional \u00a0del Estado Civil respecto de la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a01.125.787.660 \u00a0a \u00a0nombre \u00a0de JUAN FERNANDO TORRES \u00a0PALACIO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tr\u00e1mite \u00a0 surtido \u00a0ante \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0colombianas \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recibida \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Diplom\u00e1tica \u00a0No. \u00a00251 \u00a0del 7 de febrero de 2013, orden\u00f3 la \u00a0captura \u00a0de \u00a0JUAN FERNANDO TORRES PALACIO mediante \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a021 de febrero siguiente, la cual se hizo \u00a0efectiva \u00a0por \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional \u00a0el \u00a0d\u00eda 27 del mismo mes en la ciudad de \u00a0Medell\u00edn. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Protocolizada \u00a0 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0entrega \u00a0mediante \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. \u00a00683 \u00a0del \u00a019 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 2013, el Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0envi\u00f3 \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0reunida \u00a0a \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo de \u00a0Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0Derecho \u00a0con \u00a0oficio DIAJI\/GCE No. 0774 del 22 de abril, en el \u00a0cual conceptu\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSobre el particular, es preciso se\u00f1alar \u00a0que, \u00a0se \u00a0encuentra vigente entre la Rep\u00fablica de Colombia y los Estados Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0la \u00a0\u201cConvenci\u00f3n de Naciones Unidas contra el tr\u00e1fico il\u00edcito \u00a0de \u00a0estupefacientes \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0sicotr\u00f3picas\u201d, suscrita en Viena el 20 de \u00a0diciembre de 1988. (\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 conformidad \u00a0con \u00a0loa \u00a0expuesto, \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0que el tratado aplicable entre las partes no regula el tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0luz de lo preceptuado en los art\u00edculos 491 y 496 de la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0estar\u00e1 \u00a0gobernada \u00a0por lo previsto en el \u00a0ordenamientos \u00a0 \u00a0 \u00a0jur\u00eddico \u00a0 \u00a0 \u00a0colombiano\u201d2. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Revisadas \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0con \u00a0base en la \u00a0citada \u00a0normatividad, \u00a0en \u00a0dicha \u00a0Cartera \u00a0no \u00a0se \u00a0evidenci\u00f3 \u00a0la falta de pieza \u00a0sustancial \u00a0alguna \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0la \u00a0Jefe \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0 con \u00a0 oficio \u00a0OFI13-0010067-OAI-1100 \u00a0del 3 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2013, envi\u00f3 el expediente a la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte \u00a0Suprema de Justicia para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actuaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 cumplida \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a08 \u00a0de \u00a0mayo \u00a0de 2013 la Corte inici\u00f3 la \u00a0etapa \u00a0judicial \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite y, con fundamento en lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a0510 \u00a0de \u00a0la Ley 906 de 2004, requiri\u00f3 a JUAN FERNANDO \u00a0TORRES \u00a0PALACIO la designaci\u00f3n de defensor; como no lo \u00a0hizo, \u00a0se \u00a0le \u00a0provey\u00f3 \u00a0un \u00a0defensor \u00a0p\u00fablico con quien se surti\u00f3 el traslado \u00a0previsto \u00a0en el art\u00edculo 500 de la Ley 906 de 2004, sin que las partes elevaran \u00a0solicitudes probatorias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Alegatos de conclusi\u00f3n \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0Ministerio \u00a0 \u00a0P\u00fablico, \u00a0representado por el Procurador Segundo Delegado para la Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0realiza \u00a0un \u00a0recuento \u00a0de \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0previstas en el ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0para \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0concepto \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la Corte, resume la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0y \u00a0los \u00a0documentos aportados por el Gobierno requirente. \u00a0As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0aborda \u00a0el \u00a0estudio \u00a0de \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal \u00a0de la documentaci\u00f3n \u00a0allegada, \u00a0se\u00f1alando \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0para \u00a0su expedici\u00f3n y presentaci\u00f3n, de \u00a0manera \u00a0 especial \u00a0 su \u00a0 traducci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 autenticaci\u00f3n \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0correspondientes \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0y \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0para \u00a0su \u00a0presentaci\u00f3n, todo lo cual le permite concluir que esas \u00a0exigencias se encuentran satisfechas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Igual \u00a0criterio expresa acerca de las dem\u00e1s \u00a0exigencias \u00a0previstas \u00a0por \u00a0el art\u00edculo 502 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad del requerido, el principio de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0equivalencia de la providencia proferida en el \u00a0extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto a la pena m\u00ednima exigida, afirma \u00a0estar \u00a0acreditada por cuanto el cargo formulado por el pa\u00eds requirente equivale \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0patrio \u00a0al delito descrito en los art\u00edculos 340 y 376 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 Penal, \u00a0relativos \u00a0al \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir \u00a0y \u00a0al \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0tienen \u00a0prevista \u00a0pena superior a cuatro a\u00f1os de \u00a0prisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0considera satisfechos los \u00a0requisitos \u00a0exigidos \u00a0en el procedimiento penal para emitir concepto favorable a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0JUAN \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0TORRES \u00a0 \u00a0PALACIO, \u00a0 \u00a0raz\u00f3n \u00a0 \u00a0por \u00a0 la \u00a0cual\u00a0 \u00a0 pide \u00a0 a \u00a0la \u00a0Corte, si acoge su criterio, \u00a0exhortar \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0para \u00a0que \u00a0formule \u00a0al \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n de los Derechos \u00a0Humanos \u00a0del \u00a0requerido, \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 y \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La defensa guard\u00f3 silencio. \u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aspectos Generales \u00a0<\/p>\n
La competencia de la Corporaci\u00f3n, cuando se \u00a0trata \u00a0de \u00a0emitir concepto sobre la procedencia de extraditar o no a una persona \u00a0solicitada \u00a0por otro pa\u00eds, se circunscribe a la verificaci\u00f3n de las exigencias \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos 490, 493, 495\u00a0 y 502 de la Ley 906 de 2004, \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0cual \u00a0se acude porque los hechos tambi\u00e9n ocurrieron bajo su \u00a0vigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conviene \u00a0se\u00f1alar, \u00a0como \u00a0lo \u00a0certific\u00f3 el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores, que al no existir tratado de extradici\u00f3n \u00a0vigente \u00a0entre los Estados Unidos y la Rep\u00fablica de Colombia, el tr\u00e1mite de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0entrega \u00a0y \u00a0el \u00a0concepto a emitir como culminaci\u00f3n del mismo, se \u00a0surte \u00a0con \u00a0base \u00a0en las exigencias contenidas en el Cap\u00edtulo II del Libro V de \u00a0la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esos \u00a0 requisitos \u00a0 consagrados \u00a0 en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0495 \u00a0y 502 de la ley en cita se concretan en i) la validez formal de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0allegada por el pa\u00eds requirente, ii) la demostraci\u00f3n plena \u00a0de \u00a0la identidad de la persona solicitada, iii) la presencia del principio de la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0iv) \u00a0la equivalencia de la providencia proferida en el \u00a0extranjero \u00a0con \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0nuestro \u00a0sistema \u00a0procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte, \u00a0por \u00a0consiguiente, \u00a0procede \u00a0a \u00a0estudiar si en el caso bajo examen se cumplen dichos presupuestos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Validez formal de la documentaci\u00f3n \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme a lo preceptuado en el art\u00edculo 495 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, la solicitud de extradici\u00f3n debe efectuarse por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0y, \u00a0de \u00a0manera \u00a0excepcional, \u00a0por \u00a0la \u00a0consular \u00a0o \u00a0de \u00a0gobierno a \u00a0gobierno, \u00a0aportando \u00a0copia aut\u00e9ntica del fallo o de la acusaci\u00f3n proferida en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, con indicaci\u00f3n de los actos que determinan la petici\u00f3n, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0del \u00a0lugar \u00a0y \u00a0fecha \u00a0de su ejecuci\u00f3n; todo ello acompa\u00f1ado de los \u00a0datos \u00a0por \u00a0cuyo \u00a0medio \u00a0sea \u00a0posible \u00a0identificar \u00a0plenamente \u00a0al \u00a0reclamado e, \u00a0igualmente, \u00a0 es \u00a0 necesario \u00a0 allegar \u00a0 la \u00a0 reproducci\u00f3n \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones penales aplicables al asunto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0mismo \u00a0modo, la documentaci\u00f3n debe ser \u00a0expedida \u00a0con \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a las formalidades establecidas en la legislaci\u00f3n del \u00a0pa\u00eds reclamante y estar traducida al castellano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0requisitos \u00a0de car\u00e1cter legal est\u00e1n \u00a0encaminados \u00a0a \u00a0demandar \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente la ineludible remisi\u00f3n de los \u00a0soportes \u00a0en \u00a0sustento \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n, en todos los casos y \u00a0frente \u00a0a cada una de las espec\u00edficas obligaciones que amerite el asunto, no de \u00a0manera \u00a0simple, \u00a0sino \u00a0con \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00edntegro de las exigencias formales \u00a0expresadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0el \u00a0 caso \u00a0 particular, la Corporaci\u00f3n observa que el Gobierno \u00a0de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0representaci\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n del ciudadano colombiano JUAN \u00a0 FERNANDO \u00a0 TORRES \u00a0PALACIO \u00a0y, \u00a0al \u00a0efecto, \u00a0anex\u00f3 copia de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. S9 12 Cr. 859 (VM) dictada el 20 de febrero de 2013 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0del Distrito Sur de Nueva York y de la \u00a0orden \u00a0de \u00a0arresto \u00a0expedida \u00a0contra \u00a0el \u00a0reclamado \u00a0por \u00a0la \u00a0referida autoridad \u00a0judicial extranjera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n alleg\u00f3 la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0jurada \u00a0de Timothy T. Howard, \u00a0Fiscal \u00a0Auxiliar en el Distrito Sur de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0en la que se refiere al procedimiento cumplido por el Gran \u00a0Jurado \u00a0para \u00a0dictar la acusaci\u00f3n, \u00a0descarta \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n de la prescripci\u00f3n, concreta los cargos formulados \u00a0en \u00a0contra de JUAN FERNANDO TORRES PALACIO, \u00a0indica \u00a0los \u00a0elementos \u00a0integrantes del delito y remite a la declaraci\u00f3n de apoyo del agente \u00a0especial \u00a0de \u00a0la Administraci\u00f3n para el Control de Drogas para mayores detalles \u00a0de los hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0se \u00a0observa \u00a0que \u00a0en los \u00a0documentos \u00a0aportados \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos respecto de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0se \u00a0especifican \u00a0los \u00a0actos \u00a0imputados y los lugares y \u00e9pocas de su \u00a0ocurrencia, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual se satisfacen los requisitos exigidos en el art\u00edculo \u00a0495 de la Ley 906 de 2004, como se explicar\u00e1 m\u00e1s adelante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su vez, dichos documentos est\u00e1n traducidos \u00a0al \u00a0castellano, \u00a0certificados \u00a0y autenticados de conformidad con la legislaci\u00f3n \u00a0propia \u00a0del \u00a0Estado \u00a0requirente, \u00a0al \u00a0punto \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran refrendados por \u00a0Magdalena \u00a0 A. \u00a0 Boynton, \u00a0Directora \u00a0Asociada \u00a0de la Oficina de Asuntos Internacionales de la Divisi\u00f3n de \u00a0lo \u00a0Penal \u00a0del Departamento de Justicia del mismo pa\u00eds, reconocida como tal por \u00a0su \u00a0 Procurador \u00a0 Eric \u00a0 H. \u00a0Holder, \u00a0Jr. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0se \u00a0aportaron \u00a0certificaciones \u00a0sobre \u00a0la \u00a0referida \u00a0documentaci\u00f3n suscritas por John \u00a0F. \u00a0Kerry, \u00a0Secretario \u00a0d6el Departamento de Estado de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0y \u00a0por \u00a0Sonya \u00a0N. \u00a0Johnson, \u00a0 \u00a0Funcionaria \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0Autenticaciones \u00a0de \u00a0la misma dependencia, cuya firma, a su turno, \u00a0fue \u00a0 refrendada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 Vice-C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington, \u00a0D.C., \u00a0Adriana \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ahmad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Serna, \u00a0 la \u00a0cual \u00a0est\u00e1 \u00a0legalizada \u00a0por \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0de \u00a0Colombia. Por lo tanto, se cumplen a \u00a0cabalidad los requisitos para su validez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese orden, es claro para la Corporaci\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0primer requisito exigido por el art\u00edculo 495 de la Ley 906 de 2004, se \u00a0encuentra acreditado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Demostraci\u00f3n \u00a0plena de la identidad del \u00a0solicitado \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta exigencia se orienta a establecer si la \u00a0persona \u00a0procesada \u00a0(acusada o condenada) \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0sometida al tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0lo \u00a0cual implica conocer su verdadera identidad; por lo tanto, el \u00a0requisito \u00a0se \u00a0cumple \u00a0cuando \u00a0existe \u00a0plena \u00a0coincidencia \u00a0entre \u00a0el \u00a0individuo \u00a0solicitado y aqu\u00e9l cuya entrega se encuentra en curso de resolver. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Confrontada \u00a0la Nota Verbal No. 0683 del 19 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02013 \u00a0por \u00a0cuyo \u00a0medio se formaliza la petici\u00f3n de extradici\u00f3n, \u00a0advierte \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 que \u00a0el \u00a0reclamado \u00a0responde \u00a0al \u00a0nombre \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0JUAN \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 TORRES \u00a0 \u00a0 \u00a0 PALACIO, \u00a0nacido el 30 \u00a0de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a0 1985, \u00a0 titular \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 c\u00e9dula \u00a0 de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No. \u00a01.125.787.660. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0se identific\u00f3 con \u00a0aquel \u00a0nombre \u00a0y \u00a0documento de identidad al serle notificada la orden de captura \u00a0emitida \u00a0por \u00a0la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n con fines de extradici\u00f3n. As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0y \u00a0la \u00a0fecha \u00a0de \u00a0nacimiento \u00a0registrados \u00a0en \u00a0la \u00a0tarjeta de \u00a0preparaci\u00f3n \u00a0de su c\u00e9dula de ciudadan\u00eda coinciden con los datos ofrecidos por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0y \u00a0bajo \u00a0la identidad advertida, el reclamado actu\u00f3 y se \u00a0notific\u00f3 \u00a0de \u00a0las \u00a0diversas \u00a0decisiones adoptadas en el marco de este tr\u00e1mite, \u00a0sin \u00a0efectuar reproche alguno al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0lo anterior se deduce razonablemente la \u00a0plena \u00a0identidad \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0pedido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0pues su \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 personal, \u00a0 relacionada \u00a0 en \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0for\u00e1neas, \u00a0como \u00a0se ha visto, es la misma con la cual se presenta y firma y con \u00a0la \u00a0que \u00a0ha \u00a0actuado \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Principio de la doble incriminaci\u00f3n \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0este \u00a0requisito corresponde a la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0examinar \u00a0si \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0atribuidos \u00a0al \u00a0reclamado como \u00a0il\u00edcitos \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds extranjero tienen en Colombia la misma connotaci\u00f3n, es \u00a0decir, \u00a0si \u00a0son \u00a0considerados \u00a0delitos \u00a0y, \u00a0de \u00a0ser \u00a0as\u00ed, si conllevan una pena \u00a0m\u00ednima no inferior a cuatro a\u00f1os de privaci\u00f3n de la libertad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0abordar \u00a0el an\u00e1lisis de este aspecto \u00a0debe \u00a0partirse del cotejo de los cargos formulados en la acusaci\u00f3n aportada por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0extranjera \u00a0con \u00a0la normatividad interna colombiana, a efectos de \u00a0establecer \u00a0o \u00a0descartar \u00a0la equivalencia exigida por el art\u00edculo 502 de la Ley \u00a0906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este sentido, la Sala encuentra que los \u00a0hechos \u00a0imputados \u00a0por la autoridad for\u00e1nea en la acusaci\u00f3n sustitutiva No. S9 \u00a012 \u00a0Cr. \u00a0859 (VM) dictada el 20 de febrero de 2013 por la Corte del Distrito Sur \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Nueva York se concretan a lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO \u00a0UNO \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gran Jurado acusa: \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Desde al menos o aproximadamente marzo \u00a0de \u00a02012, \u00a0has e incluyendo aproximadamente diciembre de 2012, en el Distrito Sr \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0en \u00a0otros \u00a0lugares\u2026JUAN \u00a0FERNANDO \u00a0TORRES \u00a0PALACIO, \u00a0alias \u00a0\u201cPinito\u201d\u2026 \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 acusados, \u00a0junto \u00a0con \u00a0otros, conocidos y desconocidos, intencionalmente y a \u00a0sabiendas, \u00a0se asociaron, se confabularon, \u00a0se \u00a0confederaron \u00a0y \u00a0se pusieron de acuerdo entre s\u00ed para violar \u00a0las leyes antinarc\u00f3ticos de los Estadios Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Formaba parte y era objeto de la dicha \u00a0confabulaci\u00f3n \u00a0que\u2026 JUAN \u00a0FERNANDO \u00a0TORRES \u00a0PALACIO, \u00a0alias \u201cPinito\u201d\u2026, lo acusados, junto con otros, \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos, \u00a0distribuyeran, \u00a0y \u00a0poseyeran \u00a0con \u00a0la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0controlada, \u00a0en \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo 21 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Estados Unidos, \u00a0Art\u00edculo 841(a)(1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Las sustancias controladas involucradas \u00a0en \u00a0el \u00a0delito \u00a0era: \u00a0(i) \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0y \u00a0m\u00e1s, \u00a0de \u00a0mezclas y sustancias que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible \u00a0de \u00a0hero\u00edna\u2026; (ii) cinco kilogramos y \u00a0m\u00e1s, \u00a0de \u00a0mezclas \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad perceptible de \u00a0coca\u00edna\u2026, \u00a0y \u00a0(iii) \u00a050 \u00a0kilogramos \u00a0y \u00a0m\u00e1s, \u00a0de \u00a0mezclas \u00a0y \u00a0sustancias que \u00a0conten\u00edan \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0cantidad \u00a0 \u00a0perceptible \u00a0 \u00a0de \u00a0 marihuana\u2026\u201d3.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCARGO \u00a0DOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Gran Jurado acusa, adem\u00e1s: \u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Desde al menos o aproximadamente marzo \u00a0de \u00a02012, \u00a0has e incluyendo aproximadamente diciembre de 2012, en el Distrito Sr \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y \u00a0en \u00a0otros \u00a0lugares\u2026JUAN \u00a0FERNANDO \u00a0TORRES \u00a0PALACIO, \u00a0alias \u00a0\u201cPinito\u201d\u2026 \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0junto \u00a0con \u00a0otros, \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos, \u00a0intencionalmente \u00a0y \u00a0a sabiendas, se asociaron, se confabularon, se confederaron \u00a0y \u00a0se pusieron de acuerdo entre s\u00ed para violar las leyes antinarc\u00f3ticos de los \u00a0Estadios Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Formaba parte y era objeto de la dicha \u00a0confabulaci\u00f3n \u00a0que\u2026 \u00a0JUAN \u00a0FERNANDO TORRES PALACIO, alias \u201cPinito\u201d\u2026, lo \u00a0acusados, \u00a0junto \u00a0con \u00a0otros, conocidos y desconocidos, importaran a los Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar fuera del pa\u00eds, sustancias controladas del Listado I y \u00a0del \u00a0Listado II, en contravenci\u00f3n del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de Estados Unidos, \u00a0Art\u00edculo 952 (a). \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Las sustancias controladas involucradas \u00a0en \u00a0el \u00a0delito \u00a0era: \u00a0(i) \u00a0un \u00a0kilogramo \u00a0y \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0mezclas \u00a0y sustancias que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible de hero\u00edna\u2026; y (ii) cinco kilogramos y \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0mezclas \u00a0y \u00a0sustancias \u00a0que \u00a0conten\u00edan \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0perceptible de \u00a0coca\u00edna\u2026\u201d4.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0dos \u00a0cargos imputados por la autoridad \u00a0for\u00e1nea \u00a0a \u00a0JUAN FERNANDO TORRES PALACIO encuentra \u00a0equivalencia \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0340, \u00a0inciso segundo del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0modificado por los art\u00edculos 8\u00b0 de la Ley 733 de 2002 y 19 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a01121 \u00a0de \u00a02006, \u00a0del \u00a0concierto para delinquir \u00a0agravado, \u00a0que \u00a0contempla \u00a0sanci\u00f3n \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0de \u00a0ocho \u00a0(8) \u00a0a \u00a0dieciocho \u00a0(18) a\u00f1os de prisi\u00f3n y multa de dos mil \u00a0setecientos \u00a0(2.700) \u00a0hasta \u00a0treinta \u00a0mil \u00a0(30.000) \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0mismo, \u00a0se actualizan en el art\u00edculo \u00a0376 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, modificado por el art\u00edculo 11 de la Ley 1453 de 2011, \u00a0que \u00a0tipifica \u00a0el \u00a0delito \u00a0de Tr\u00e1fico, fabricaci\u00f3n o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes, sancionado con una pena de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0de \u00a0ciento \u00a0veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa \u00a0de \u00a0mil \u00a0trescientos \u00a0treinta y cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta manera, confrontados los supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0referidos en la acusaci\u00f3n y en las normas invocadas por la autoridad \u00a0extranjera \u00a0con \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0internas de Colombia, se advierte c\u00f3mo las \u00a0conductas \u00a0 de \u00a0asociarse \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico, as\u00ed como traficar, distribuir o portar \u00a0estupefacientes, constituyen \u00a0comportamientos \u00a0proscritos \u00a0y \u00a0penalizados en los dos pa\u00edses, de manera que el \u00a0cargo \u00a0atribuido \u00a0por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0for\u00e1nea \u00a0a JUAN \u00a0FERNANDO \u00a0TORRES \u00a0PALACIO \u00a0corresponde a tipos penales \u00a0nacionales \u00a0que \u00a0tienen prevista pena superior a los 4 a\u00f1os de prisi\u00f3n, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0 la \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 encuentra \u00a0 satisfecho \u00a0 el \u00a0 principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0como \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva No. S9 12 Cr. 859 (VM) dictada \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a020 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 2013 por la Corte del Distrito Sur de Nueva York \u00a0incluye \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0dominio, \u00a0es preciso se\u00f1alar que tal \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0 no \u00a0 puede \u00a0 ser \u00a0 entendida \u00a0 en \u00a0 estricto \u00a0 sentido \u00a0 como \u00a0 un \u00a0cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, como lo ha venido expresando esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0respecto \u00a0de \u00a0situaciones \u00a0semejantes5, \u00a0 el \u00a0 se\u00f1alamiento \u00a0de \u00a0la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0del derecho de dominio no comporta imputaci\u00f3n alguna, pues se trata \u00a0del \u00a0 anuncio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 consecuencia \u00a0 patrimonial \u00a0 que \u00a0la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0acarrea \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los bienes involucrados en el delito, de \u00a0cuya \u00a0 comisi\u00f3n \u00a0 se \u00a0 acusa \u00a0al \u00a0requerido, \u00a0tema \u00a0ajeno \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0no \u00a0se encuentra comprendido dentro de los \u00a0aspectos por analizar en el concepto a emitir por la Sala. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Equivalencia entre la providencia dictada \u00a0en el extranjero y la acusaci\u00f3n del sistema procesal colombiano \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0 \u00faltima \u00a0exigencia \u00a0se \u00a0orienta \u00a0a \u00a0verificar \u00a0si la pieza procesal ofrecida por el pa\u00eds requirente es equivalente, \u00a0por \u00a0lo \u00a0menos, \u00a0a \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el ordenamiento procesal penal \u00a0interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conviene \u00a0recordar \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0establecer \u00a0 identidad \u00a0 entre \u00a0 ambas \u00a0actuaciones6, \u00a0 pues \u00a0 lo \u00a0 relevante \u00a0 es \u00a0determinar \u00a0si \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0entregada \u00a0da \u00a0paso \u00a0al \u00a0juicio. Adem\u00e1s, se debe \u00a0constatar \u00a0 si \u00a0brinda \u00a0un \u00a0relato \u00a0sucinto \u00a0del \u00a0comportamiento \u00a0imputado, \u00a0con \u00a0especificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0lugar \u00a0y \u00a0tiempo e, igualmente, si \u00a0expresa \u00a0con \u00a0claridad \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0se\u00f1alando \u00a0los \u00a0preceptos \u00a0aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, se tiene que la acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a0S9 \u00a012 \u00a0Cr. \u00a0859 \u00a0(VM) dictada el 20 de febrero de 2013 por la \u00a0Corte \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de Nueva York, al igual que ocurre con la pieza de la \u00a0misma \u00a0\u00edndole \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0colombiano, \u00a0marca el comienzo del juicio, \u00a0etapa \u00a0en \u00a0la cual el procesado tiene la oportunidad de controvertir las pruebas \u00a0y los cargos a \u00e9l atribuidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones, \u00a0es indiscutible la \u00a0equivalencia \u00a0existente \u00a0entre la acusaci\u00f3n dictada en el pa\u00eds extranjero y la \u00a0pieza \u00a0procesal \u00a0contemplada \u00a0en los art\u00edculos 336 y 337 de la Ley 906 de 2004. \u00a0Naturalmente, \u00a0conviene \u00a0advertir, \u00a0se \u00a0trata \u00a0de una identidad material y no de \u00a0forma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Causales de improcedencia. \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0lo \u00a0prev\u00e9 \u00a0el art\u00edculo 35 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a001 de 1997, la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0por \u00a0nacimiento \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0por delitos \u00a0cometidos \u00a0en el exterior, que no ostenten car\u00e1cter pol\u00edtico, siempre y cuando \u00a0se \u00a0refieran \u00a0a \u00a0hechos \u00a0realizados \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de diciembre de \u00a01997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0constituyen \u00a0causales \u00a0de \u00a0improcedencia \u00a0de la extradici\u00f3n: i) que el delito por el cual se \u00a0procede \u00a0sea \u00a0de \u00a0naturaleza pol\u00edtica, ii) que se trate de hechos cometidos con \u00a0antelaci\u00f3n \u00a0al \u00a017 \u00a0de diciembre de 1997, fecha de promulgaci\u00f3n de la referida \u00a0norma \u00a0 y, \u00a0 ii) \u00a0 que \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 haya \u00a0 sido \u00a0 ejecutado \u00a0 en \u00a0 territorio \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0En \u00a0ese \u00a0orden, \u00a0revisados \u00a0los \u00a0distintos \u00a0cargos \u00a0formulados en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0del \u00a0requerimiento, la Sala encuentra que los \u00a0hechos \u00a0imputados \u00a0acaecieron \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0al \u00a017 \u00a0de diciembre de 1997, \u00a0motivo \u00a0por \u00a0el \u00a0cual \u00a0no \u00a0se \u00a0configura \u00a0ning\u00fan \u00a0impedimento \u00a0para \u00a0conceptuar \u00a0favorablemente, \u00a0m\u00e1s \u00a0a\u00fan \u00a0cuando los delitos de concierto para delinquir y el \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes son delitos de naturaleza \u00a0com\u00fan, \u00a0 no \u00a0 pol\u00edtica, \u00a0tanto \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0como \u00a0en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0De \u00a0 \u00a0igual \u00a0 \u00a0forma, \u00a0 \u00a0seg\u00fan \u00a0 \u00a0lo \u00a0 \u00a0refiere \u00a0 el \u00a0 indictment, \u00a0los \u00a0hechos \u00a0se \u00a0realizaron \u00a0\u201cen \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York \u00a0y en otros \u00a0lugares\u201d, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que, \u00a0conforme \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a014 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo Penal, \u00a0permite \u00a0colegir que el comportamiento punible se concret\u00f3 fuera del territorio \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0no sobra se\u00f1alar que no hay \u00a0lugar \u00a0 a \u00a0profundizar \u00a0en \u00a0los \u00a0planteamientos \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0por \u00a0coincidir \u00a0con \u00a0los \u00a0criterios esbozados la Corporaci\u00f3n al estudiar cada uno de \u00a0los elementos del concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El concepto de la Corporaci\u00f3n \u00a0<\/p>\n
En raz\u00f3n de las anteriores consideraciones, \u00a0la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA, \u00a0SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, emite CONCEPTO \u00a0 FAVORABLE \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano JUAN FERNANDO \u00a0TORRES \u00a0PALACIO \u00a0formulada \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de su Embajada en Bogot\u00e1, para que responda por los \u00a0cargos \u00a01 \u00a0y \u00a02 \u00a0contenidos \u00a0en la acusaci\u00f3n sustitutiva No. S9 12 Cr. 859 (VM) \u00a0dictada \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02013 \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte del Distrito Sur de Nueva \u00a0York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0 es \u00a0 preciso \u00a0 consignar \u00a0 que \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional condicionar la entrega a que el reclamado en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0vaya \u00a0a \u00a0ser condenado a pena de muerte, ni juzgado por hechos \u00a0diversos \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, ni sometido a \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0 torturas, \u00a0 tratos \u00a0 o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0a \u00a0la \u00a0sanci\u00f3n \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0cadena \u00a0perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n, \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0establecen \u00a0los art\u00edculos 11, 12 y 34 de la Carta \u00a0Pol\u00edtica. \u00a0As\u00ed mismo, que se le ofrezcan las atenciones m\u00e9dicas que su estado \u00a0de \u00a0 salud \u00a0demande, \u00a0acorde \u00a0con \u00a0las \u00a0afecciones \u00a0m\u00e9dicas \u00a0referidas \u00a0por \u00a0el \u00a0requerido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0condicionar \u00a0la entrega del \u00a0solicitado \u00a0a \u00a0que \u00a0se le respeten, como a cualquier otro nacional en las mismas \u00a0condiciones, \u00a0 todas \u00a0 las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0justiciable, \u00a0en \u00a0particular a tener acceso a un proceso p\u00fablico sin dilaciones \u00a0injustificadas, \u00a0se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, \u00a0estar asistido por un int\u00e9rprete, \u00a0contar \u00a0con \u00a0un \u00a0defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l o por el Estado, se le conceda el \u00a0tiempo \u00a0y los medios adecuados para preparar la defensa, pueda presentar pruebas \u00a0y \u00a0controvertir las que se alleguen en su contra, su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas \u00a0y la pena privativa de la \u00a0libertad \u00a0 \u00a0tenga \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0finalidad \u00a0 esencial \u00a0 de \u00a0 reforma \u00a0 y \u00a0 adaptaci\u00f3n \u00a0social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos 9, 10 y 11 de la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos, \u00a05, \u00a07 \u00a0y \u00a08 de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y 9, 10, 14 y 15 del \u00a0Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por igual, la Corte estima oportuno se\u00f1alar \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0orden a salvaguardar los derechos fundamentales del \u00a0reclamado, \u00a0que \u00a0proceda \u00a0a \u00a0imponer \u00a0al \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de \u00a0facilitar \u00a0los medios necesarios para garantizar su repatriaci\u00f3n en condiciones \u00a0de \u00a0dignidad \u00a0y \u00a0respeto \u00a0por \u00a0la \u00a0persona \u00a0humana, \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0llegar \u00a0a ser \u00a0sobrese\u00eddo, \u00a0 absuelto, \u00a0declarado \u00a0no \u00a0culpable, \u00a0o \u00a0su \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0resuelta \u00a0definitivamente \u00a0de manera semejante en el pa\u00eds solicitante, incluso, \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0su \u00a0liberaci\u00f3n una vez cumpla la pena all\u00ed impuesta por \u00a0sentencia \u00a0 condenatoria \u00a0 originada \u00a0 en \u00a0 las \u00a0 imputaciones \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional le \u00a0corresponde \u00a0condicionar \u00a0la entrega a que el pa\u00eds reclamante, de acuerdo \u00a0con \u00a0sus \u00a0pol\u00edticas \u00a0internas \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, ofrezca \u00a0posibilidades \u00a0racionales \u00a0y \u00a0reales \u00a0para que el requerido pueda tener contacto \u00a0regular \u00a0con \u00a0sus \u00a0familiares m\u00e1s cercanos, considerando que el art\u00edculo 42 de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica de 1991 reconoce a la familia como n\u00facleo esencial \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad, \u00a0garantiza \u00a0su \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0reconoce \u00a0su honra, dignidad e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0refuerza con la protecci\u00f3n que a ese n\u00facleo tambi\u00e9n \u00a0prodigan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional \u00a0de \u00a0 \u00a0Derechos \u00a0 Civiles \u00a0 y \u00a0 Pol\u00edticos \u00a0 en \u00a0 sus \u00a0 art\u00edculos \u00a0 17 \u00a0 y \u00a0 23, \u00a0respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 Sala \u00a0 se \u00a0 permite \u00a0 indicar \u00a0que, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en el numeral 2\u00ba del \u00a0art\u00edculo \u00a0189 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, le compete al Gobierno en cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la Rep\u00fablica como supremo director de la pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 relaciones \u00a0internacionales, \u00a0realizar \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0impuestos \u00a0al \u00a0conceder la extradici\u00f3n, \u00a0quien \u00a0a \u00a0su vez es el encargado de determinar las consecuencias derivadas de su \u00a0eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese \u00a0por \u00a0Secretar\u00eda \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Sala \u00a0 esta \u00a0 determinaci\u00f3n \u00a0al \u00a0requerido \u00a0JUAN \u00a0FERNANDO \u00a0TORRES \u00a0PALACIO, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0a \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Segunda Delegada para la Casaci\u00f3n Penal y a la \u00a0Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, para lo de su cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rem\u00edtase \u00a0el \u00a0expediente \u00a0al Ministerio de \u00a0Justicia y de Derecho para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 DEL \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 MU\u00d1OZ \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0GUSTAVO \u00a0ENRIQUE MALO \u00a0FERN\u00c1NDEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0 GUILLERMO \u00a0 SALAZAR \u00a0OTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER \u00a0ZAPATA ORT\u00cdZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Se \u00a0siguen \u00a0las \u00a0pautas de la Ley 906 de 2004 por cuanto los hechos que sustentan la \u00a0petici\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 acaecieron \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0vigencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0esa \u00a0normatividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 Folio \u00a034 de la carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Folios 155 a 160 de la carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Cfr. \u00a0Folios 160 a 163 de la carpeta anexa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 Cfr. \u00a0Conceptos \u00a0del \u00a08 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a02005, Rad. No. 23293; mayo 3 de 2007, Rad. No. \u00a026756; \u00a0octubre \u00a04 \u00a0de \u00a02009, \u00a0Rad. No. 31825; septiembre 30 de 2009, Rads. Nos. \u00a032226 y 32228. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Cfr. \u00a0Conceptos \u00a0del \u00a011 de febrero de 2004, Rad. No. 20292; 23 de enero de 2008, Rad. \u00a027378; \u00a028 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02009, \u00a0Rad. 31932; noviembre 4 de 2009, Rad. 32085; \u00a0noviembre 8 de 2009, Rad. 31818. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrada Ponente: \u00a0 MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0 Aprobado Acta No. 226 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0diecisiete (17) de julio de \u00a0dos mil trece (2013). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Procede \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0a emitir concepto \u00a0sobre \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[],"class_list":["post-26927","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-21"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26927","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26927"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26927\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26927"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26927"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26927"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}