\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
Luis Guillermo Salazar Otero \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 124 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veinticuatro (24) de abril de \u00a0dos mil trece (2013) \u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la \u00a0Sala \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de cambio de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por \u00a0John Jairo Ortiz Alzate, Magistrado de la Sala \u00danica \u00a0del Tribunal Supe \u00a0 rior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de Quibd\u00f3, dentro del proceso \u00a0adelantado \u00a0contra \u00a0MILTON \u00a0YECIBT PEREA MOSQUERA por los delitos de Prevaricato \u00a0por Acci\u00f3n y Fraude Procesal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES PROCESALES RELEVANTES \u00a0<\/p>\n
En \u00a0audiencia \u00a0realizada el 5 de diciembre de \u00a02012 \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0\u00danica \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de Quibd\u00f3, el Fiscal Once \u00a0Delegado \u00a0ante dicha Corporaci\u00f3n formul\u00f3 Acusaci\u00f3n contra MILTON YECIBT PEREA \u00a0MOSQUERA, \u00a0como presunto responsable de los delitos de Prevaricato por Acci\u00f3n y \u00a0Fraude \u00a0Procesal, \u00a0ejecutados \u00a0en \u00a0su \u00a0condici\u00f3n \u00a0de Juez Civil del Circuito de \u00a0Itsmina, \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n del tr\u00e1mite impartido a la demanda ejecutiva laboral de \u00a0mayor \u00a0cuant\u00eda \u00a0instaurada \u00a0contra \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de Tad\u00f3 por el apoderado de \u00a0Tom\u00e1s Renter\u00eda Moreno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a07 de diciembre siguiente, los Magistrados \u00a0John \u00a0Jairo \u00a0Ortiz Alzate y Juan Carlos Socha Mazo, se declararon impedidos para \u00a0continuar \u00a0conociendo \u00a0del \u00a0asunto, en atenci\u00f3n a lo estipulado en el art\u00edculo \u00a056, numeral 4, de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El mencionado impedimento fue aceptado por la \u00a0Magistrada \u00a0Luz \u00a0Edith \u00a0D\u00edaz \u00a0Urrutia \u00a0y por el Conjuez Rafael Enrique Figueroa \u00a0Lozano, mediante auto del 4 de febrero de 20013. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seguidamente la Magistrada D\u00edaz Urrutia, por \u00a0medio \u00a0de \u00a0pronunciamiento del 7 de febrero, igualmente se declar\u00f3 impedida con \u00a0apoyo en lo preceptuado en el art\u00edculo 82 de la Ley 1395 de 2010. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 12 de marzo el Magistrado John Jairo Ortiz \u00a0Alzate, \u00a0en \u00a0calidad de presidente de la Sala \u00danica, elev\u00f3 solicitud de cambio \u00a0de \u00a0 \u00a0radicaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0cuanto, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0su \u00a0 opini\u00f3n \u00a0 \u201c\u2026existen \u00a0serios \u00a0motivos \u00a0que \u00a0permiten \u00a0inferir \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0procesales \u00a0y \u00a0de \u00a0contera \u00a0la \u00a0imparcialidad \u00a0e independencia de la \u00a0administraci\u00f3n de Justicia\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS\u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0 \u00a0 \u00a0LA\u00a0 \u00a0PETICI\u00d3N \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aduce \u00a0el \u00a0peticionario \u00a0que \u00a0a \u00a0la \u00a0fecha de \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0cambio \u00a0de radicaci\u00f3n, no ha sido posible \u00a0calificar \u00a0el \u00a0impedimento manifestado por la Magistrada Luz Edith D\u00edaz Urrutia \u00a0ante \u00a0la \u00a0carencia \u00a0de \u00a0conjueces \u00a0suficientes \u00a0para \u00a0tal fin \u201c\u2026como \u00a0quiera que solo el doctor Rafael Enrique Figueroa Lozano funge \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0 Conjuez \u00a0 \u00a0 \u00a0 activo \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 Corporaci\u00f3n\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0en raz\u00f3n a que no obstante las \u00a0diversas \u00a0 convocatorias \u00a0realizadas, \u00a0no \u00a0se \u00a0han \u00a0presentado \u00a0candidatos \u00a0para \u00a0conformar la Lista de Conjueces del Tribunal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Argumenta \u00a0que \u00a0no \u00a0obstante fundamentarse la \u00a0solicitud \u00a0en \u00a0una \u00a0circunstancia \u00a0irregular, de todas formas dicha eventualidad \u00a0afecta \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0fundamentales \u00a0del \u00a0acusado, \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad y de las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0en \u00a0cuanto se soslaya el principio de acceso a una pronta y cumplida \u00a0justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En su opini\u00f3n, la falta de profesionales para \u00a0conformar \u00a0al \u00a0lista \u00a0de Conjueces afecta la imparcialidad e independencia de la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0los \u00a0Magistrados \u00a0que \u00a0integran \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0 \u201c\u2026se \u00a0 ver\u00edan \u00a0 obligados \u00a0 a \u00a0no \u00a0manifestar \u00a0su impedimento con el fin de evitar estas situaciones, o la carencia \u00a0del \u00a0n\u00famero \u00a0indicado \u00a0de \u00a0conjueces obligar\u00eda a no efectuar un sorteo, sino a \u00a0designar \u00a0 por \u00a0 obligaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0hagan \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0lista\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0 en \u00a0consecuencia \u00a0el \u00a0cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0proceso para un distrito judicial donde se den las condiciones \u00a0para desarrollar el juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0es \u00a0competente \u00a0para conocer de la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0formulada por el presidente del Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Quibd\u00f3, \u00a0acorde con lo previsto en el en el art\u00edculo 32, numeral \u00a08\u00b0, \u00a0de \u00a0la Ley 906 de 2004, en cuanto se pretende el cambio de radicaci\u00f3n del \u00a0proceso \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0un \u00a0 distrito \u00a0 judicial \u00a0 a \u00a0 otro \u00a0 durante \u00a0 la \u00a0 etapa \u00a0 de \u00a0juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0es \u00a0bien \u00a0sabido, \u00a0el \u00a0art\u00edculo 46 del \u00a0mencionado \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico dispone que el cambio de radicaci\u00f3n procede \u00a0cuando \u00a0en \u00a0el \u00a0territorio \u00a0donde \u00a0se \u00a0est\u00e9 adelantando la actuaci\u00f3n procesal, \u00a0existan \u00a0circunstancias que puedan afectar el orden p\u00fablico, la imparcialidad o \u00a0la \u00a0independencia \u00a0de la administraci\u00f3n de justicia, las garant\u00edas procesales, \u00a0la \u00a0publicidad \u00a0del \u00a0juzgamiento, \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0e \u00a0integridad \u00a0personal de los \u00a0sujetos procesales o de los funcionarios judiciales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0es claro que el cambio de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0es \u00a0una \u00a0medida \u00a0extraordinaria \u00a0que \u00a0busca \u00a0proteger el proceso de \u00a0agentes \u00a0externos \u00a0que \u00a0puedan llegar a trastornar su desarrollo,\u00a0 y lograr \u00a0de \u00a0esta \u00a0forma \u00a0que el fallo se profiera por un Juez ajeno a circunstancias que \u00a0influyan \u00a0en su ecuanimidad o que se conviertan en obst\u00e1culo para dispensar una \u00a0recta, cumplida y eficaz administraci\u00f3n de justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0cambio \u00a0de radicaci\u00f3n, en cuanto implica \u00a0una \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0reglas de competencia por el factor territorial, es una \u00a0medida \u00a0residual \u00a0y extrema que procede \u00fanicamente cuando no existan mecanismos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0alternativos \u00a0destinados \u00a0a neutralizar las causas que lo generan, o \u00a0cuando, \u00a0no \u00a0obstante \u00a0haber \u00a0acudido \u00a0a \u00a0otras formas de prevenir o remediar el \u00a0conflicto \u00a0latente \u00a0y \u00a0extra\u00f1o \u00a0al \u00a0proceso \u00a0penal, no se hubieren obtenido los \u00a0resultados esperados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0presente \u00a0asunto, \u00a0el \u00a0presidente del \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Quibd\u00f3 \u00a0pone \u00a0de presente los inconvenientes que se han \u00a0presentado \u00a0en \u00a0ese \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0para conformar las listas de Conjueces, \u00a0eventualidad \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0opini\u00f3n \u00a0conduce \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0a \u00a0la violaci\u00f3n de las \u00a0garant\u00edas \u00a0 procesales \u00a0de \u00a0los \u00a0sujetos \u00a0procesales \u00a0e \u00a0intervinientes \u00a0en \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0sino \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0afecta \u00a0la imparcialidad e independencia de la \u00a0administraci\u00f3n de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concretada en tales t\u00e9rminos la pretensi\u00f3n, \u00a0es \u00a0del caso se\u00f1alar que no est\u00e1 llamada a prosperar, en cuanto es evidente la \u00a0falta de legitimaci\u00f3n del peticionario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, de acuerdo con el art\u00edculo 47 de \u00a0la \u00a0ley \u00a0906 \u00a0de 2004, el cambio de radicaci\u00f3n ha de proponerse por las partes, \u00a0el \u00a0Ministerio P\u00fablico, el Gobierno Nacional, o por el funcionario judicial que \u00a0est\u00e9 conociendo del proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0 \u00a0 presupuesto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0relaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddico-procesal \u00a0que \u00a0otorga \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0postulaci\u00f3n en cuanto al tema \u00a0espec\u00edfico \u00a0del \u00a0cambio \u00a0de radicaci\u00f3n, no se satisface en el presente evento, \u00a0toda \u00a0vez que el funcionario que eleva petici\u00f3n en tal sentido, Magistrado John \u00a0Jairo \u00a0Ortiz \u00a0Alzate, \u00a0previamente se declar\u00f3 impedido para conocer del asunto, \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0aceptada \u00a0oportunamente, \u00a0de \u00a0manera \u00a0tal \u00a0que \u00a0a \u00a0partir de ese \u00a0momento carece de competencia para intervenir en la actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0disposiciones normativas que integran el \u00a0procedimiento \u00a0penal, \u00a0se \u00a0dirigen \u00a0no s\u00f3lo a ofrecer una serie de garant\u00edas a \u00a0las \u00a0partes \u00a0e \u00a0intervinientes, sino que tambi\u00e9n propenden porque el proceso se \u00a0desarrolle \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de una secuencia l\u00f3gica y ordenada, con la intervenci\u00f3n \u00a0\u00fanica de quienes legalmente se encuentren facultados para ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisamente por ello, en el sistema procesal \u00a0previsto \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley 906 del 2004, el derecho de postulaci\u00f3n para solicitar la \u00a0alteraci\u00f3n \u00a0de las reglas de competencia, se encuentra restringido a las partes \u00a0(fiscal\u00eda \u00a0y \u00a0defensa), \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional y al \u00a0funcionario \u00a0 judicial \u00a0\u201cque \u00a0est\u00e9 \u00a0conociendo \u00a0del \u00a0proceso\u201d, \u00a0lo \u00a0que necesariamente excluye a aquellos \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0que \u00a0por \u00a0haberse \u00a0declarado \u00a0impedidos, fueron apartados \u00a0oportunamente \u00a0 del \u00a0 conocimiento \u00a0del \u00a0asunto, \u00a0como \u00a0es \u00a0el \u00a0caso \u00a0del \u00a0aqu\u00ed \u00a0peticionario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0en \u00a0este \u00a0evento, \u00a0quien \u00a0presenta \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de cambio de radicaci\u00f3n carece de legitimidad para ello, la Corte se \u00a0abstiene de examinar la solicitud. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0obstante, \u00a0en \u00a0aras \u00a0de evitar dilaciones \u00a0injustificadas \u00a0en \u00a0este \u00a0asunto, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0advierte \u00a0que el problema jur\u00eddico \u00a0planteado \u00a0no \u00a0debe solucionarse por la v\u00eda del cambio de radicaci\u00f3n, sino que \u00a0para \u00a0ese \u00a0tipo \u00a0de \u00a0eventualidades \u00a0est\u00e1n \u00a0contemplados \u00a0mecanismos de control \u00a0diferentes \u00a0como \u00a0la \u00a0competencia \u00a0excepcional del art\u00edculo 44 de la ley 906 de \u00a02004, al cual habr\u00e1 de acudirse en este caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* * * * * * \u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de \u00a0Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Penal, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
ABSTENERSE \u00a0de decidir la solicitud de cambio \u00a0de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0invocada \u00a0por \u00a0el Presidente del Tribunal Superior del Distrito \u00a0Judicial de Quibd\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0procede \u00a0recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y c\u00famplase \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0A. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0GUSTAVO E. MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 GUILLERMO \u00a0 \u00a0 \u00a0 SALAZAR \u00a0OTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER \u00a0DE \u00a0JES\u00daS ZAPATA \u00a0ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 Luis Guillermo Salazar Otero \u00a0 Aprobado Acta No. 124 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veinticuatro (24) de abril de \u00a0dos mil trece (2013) \u00a0\u00a0 ASUNTO \u00a0 Decide \u00a0la \u00a0Sala \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de cambio de \u00a0radicaci\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por \u00a0John Jairo Ortiz Alzate, Magistrado […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[],"class_list":["post-26686","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-21"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26686","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26686"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26686\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26686"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26686"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26686"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}