\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0No. \u00a09982 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0SALA DE CASACION PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Dr. \u00a0NILSON \u00a0PINILLA \u00a0PINILLA\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Aprobado Acta No. 042.- \u00a0\u00a0<\/p>\n
Santaf\u00e9 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0D.C., veintitr\u00e9s de \u00a0marzo de mil novecientos noventa y cinco (1995). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0V I S T O S \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala decide de plano (arts. 68.5 y 99 C. \u00a0de \u00a0P. \u00a0Penal) la colisi\u00f3n negativa de competencia suscitada entre la Fiscal\u00eda \u00a0Regional \u00a0de \u00a0Medell\u00edn que la propuso y el Juzgado Penal Municipal -en el nivel \u00a0de \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0a \u00a0falta \u00a0de fiscal\u00eda local- de Ciudad Bol\u00edvar (Ant.) que la \u00a0acepta, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0previa que se adelanta por las amenazas \u00a0personales \u00a0recibidas \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Ra\u00fal \u00a0S\u00e1nchez contra su integridad por \u00a0autores indeterminados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0H E C H O S : \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0la Fiscal\u00eda Delegada ante el Circuito de \u00a0Ciudad \u00a0 Bol\u00edvar \u00a0 (Ant.) \u00a0denunci\u00f3 \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Efra\u00edn \u00a0de \u00a0Jes\u00fas \u00a0S\u00e1nchez \u00a0Jaramillo,\u00a0 \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a017 \u00a0de agosto de 1994, que desde la semana anterior, \u00a0personas \u00a0desconocidas \u00a0ven\u00edan \u00a0llamando \u00a0telef\u00f3nicamente a la\u00a0 finca “La \u00a0Carmina” \u00a0de \u00a0aquel \u00a0municipio con miras a conocer de la permanencia all\u00ed de su \u00a0hijo \u00a0Ra\u00fal \u00a0S\u00e1nchez, \u00a0quien \u00a0vive \u00a0en \u00a0la localidad pero se desplaza todos los \u00a0d\u00edas \u00a0a \u00a0trabajar \u00a0a \u00a0esa \u00a0heredad; \u00a0“que si sub\u00eda todos los d\u00edas, que a qu\u00e9 \u00a0horas \u00a0 sub\u00eda\u00a0 \u00a0 y \u00a0 que \u00a0a \u00a0qu\u00e9 \u00a0horas \u00a0se \u00a0devolv\u00eda…”. \u00a0Como \u00a0no \u00a0le \u00a0suministraron \u00a0ning\u00fan \u00a0dato \u00a0de \u00e9l, el sujeto que llam\u00f3, enfurecido, despu\u00e9s \u00a0de insultarlo manifest\u00f3 “que \u00e9l las pagaba” (fl. 1 y vto.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0lo anterior, y luego de \u00a0practicadas \u00a0algunas \u00a0diligencias \u00a0preliminares, \u00a0la Fiscal\u00eda Delegada ante los \u00a0Juzgados \u00a0Penales \u00a0del \u00a0Circuito, luego de considerar, con apoyo en la Ley 81 de \u00a01993, \u00a0que \u00a0el conocimiento \u00a0del \u00a0 \u00a0 asunto \u00a0 \u00a0radicaba \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0juzgados \u00a0regionales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0fiscales \u00a0regionales, por auto del 20 de \u00a0septiembre \u00a0siguiente, remiti\u00f3 la actuaci\u00f3n a la Oficina de Asignaciones de la \u00a0Fiscal\u00eda Regional de Medell\u00edn (fl. 11 vto.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Fiscal\u00eda Delegada Regional de Medell\u00edn \u00a0estim\u00f3 \u00a0que \u00a0como \u00a0las \u00a0amenazas \u00a0no se hicieron con fines terroristas para que \u00a0entonces \u00a0s\u00ed \u00a0radicara la competencia en esa jurisdicci\u00f3n especial, los hechos \u00a0hallaban \u00a0adecuaci\u00f3n t\u00edpica en el art\u00edculo 279 del C\u00f3digo Penal que consagra \u00a0el \u00a0delito de tortura en sus dos modalidades: f\u00edsica y sicol\u00f3gica, siendo esta \u00a0\u00faltima la que las amenazas tipifican. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, en octubre 7 de 1994, remiti\u00f3 \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a las fiscal\u00edas locales, puesto que el conocimiento radicaba en \u00a0los \u00a0juzgados \u00a0penales \u00a0municipales, \u00a0advirtiendo que si estos planteamientos no \u00a0fueren \u00a0 acogidos, \u00a0 “desde \u00a0 ya \u00a0se \u00a0plantea \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0administrativo \u00a0de \u00a0competencias” (fls. 13 a 16). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Llegadas \u00a0estas diligencias al Juzgado Penal \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0Ciudad \u00a0Bol\u00edvar, \u00a0por \u00a0no \u00a0estar funcionando a\u00fan las fiscal\u00edas \u00a0locales, \u00a0en \u00a0auto fechado el 2 de noviembre de 1994 comparti\u00f3 el planteamiento \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0Regional “en cuanto a que su competencia se limita a conocer de los \u00a0delitos \u00a0cuando \u00a0tengan \u00a0fines \u00a0terroristas \u00a0o \u00a0la \u00a0conducta \u00a0est\u00e9 expresamente \u00a0asignada por el Decreto 180 del 88”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cambio, \u00a0no \u00a0admiti\u00f3 que la competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0del \u00a0asunto \u00a0fuera \u00a0de los juzgados penales municipales, dado que \u00a0aquella \u00a0ven\u00eda \u00a0determinada \u00a0claramente por el art\u00edculo 73 del C. de P. Penal, \u00a0para \u00a0los \u00a0procesos \u00a0por \u00a0delitos contra el patrimonio econ\u00f3mico, cuya cuant\u00eda \u00a0exceda \u00a0los \u00a050 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos mensuales; los hechos punibles que requieran \u00a0querella \u00a0de \u00a0parte, \u00a0sin \u00a0sujeci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0cuant\u00eda, y por delitos de lesiones \u00a0personales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advierte \u00a0que \u00a0los \u00a0delitos \u00a0querellables se \u00a0encuentran \u00a0taxativamente \u00a0contemplados \u00a0por el art\u00edculo 2 de la Ley 81 de 1993 \u00a0que \u00a0modific\u00f3 \u00a0el art\u00edculo 33 del C. de P. Penal y dentro de ese listado no se \u00a0halla incluido el delito de tortura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0ve \u00a0la \u00a0Juez \u00a0Penal \u00a0Municipal de Ciudad \u00a0Bol\u00edvar \u00a0fundamento \u00a0alguno \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0fiscal\u00eda \u00a0regional \u00a0le atribuya la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de los hechos denunciados y constitutivos del \u00a0delito de tortura. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0siendo, \u00a0pues, \u00a0competentes \u00a0los \u00a0jueces \u00a0regionales \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0tales \u00a0hechos, \u00a0por \u00a0faltarle \u00a0a \u00a0la \u00a0amenaza \u00a0la \u00a0caracter\u00edstica \u00a0de \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0terrorista, \u00a0subversi\u00f3n o narcotr\u00e1fico, la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0el juzgamiento radicar\u00eda en los jueces penales del circuito, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0al literal c) del articulo 72 del C. de P. Penal, modificado por el \u00a0art\u00edculo \u00a010\ufffd. de la Ley 81 \u00a0de \u00a01993, mientras que la instrucci\u00f3n estar\u00eda asignada a la Fiscal\u00eda Delegada \u00a0ante el Juzgado Penal del Circuito de Ciudad Bol\u00edvar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 aceptar \u00a0la \u00a0colisi\u00f3n \u00a0propuesta \u00a0de \u00a0competencia, \u00a0el \u00a0Juzgado Penal Municipal de aquella localidad dispuso, por auto \u00a0del \u00a02 \u00a0de \u00a0noviembre de 1994, la remisi\u00f3n del expediente a esta corporaci\u00f3n a \u00a0efecto de que se dirima el conflicto (fls. 19 a 21). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0CONSIDERACIONES DE LA CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al tenor del art\u00edculo 97 del C. de P. Penal \u00a0y \u00a0en \u00a0lo que se referir\u00eda a este caso, la colisi\u00f3n de competencia se presenta \u00a0entre \u00a0dos \u00a0o \u00a0m\u00e1s jueces que se niegan a adelantar el juzgamiento “por estimar \u00a0que no es de competencia de ninguno de ellos”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0de \u00a0que esta regulaci\u00f3n no resulta \u00a0aplicable \u00a0frente al caso que se ventila, del anterior texto legal se desprende, \u00a0en \u00a0primer \u00a0lugar, \u00a0que \u00a0un conflicto de tal naturaleza no puede darse entre dos \u00a0fiscales \u00a0ni \u00a0entre \u00a0un \u00a0fiscal y un juez, pues los primeros \u00fanicamente cumplen \u00a0funciones de instrucci\u00f3n y de juzgamiento el \u00faltimo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En segundo lugar, el precepto est\u00e1 referido \u00a0al \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0en la etapa del juicio, donde mal pueden actuar los fiscales \u00a0que \u00a0para \u00a0entonces \u00a0han perdido la direcci\u00f3n del proceso de la etapa anterior, \u00a0para \u00a0 pasar \u00a0 a \u00a0 ser \u00a0 simples \u00a0 sujetos \u00a0 procesales \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 nueva \u00a0 fase \u00a0procesal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otra \u00a0parte,\u00a0 \u00a0el \u00a0asunto de que se \u00a0trata \u00a0apenas \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0en \u00a0fase \u00a0preliminar, \u00a0mientras \u00a0que \u00a0el substrato \u00a0material \u00a0de \u00a0un \u00a0conflicto \u00a0de \u00a0competencias \u00a0es el proceso penal, que, como se \u00a0sabe, \u00a0nace \u00a0con la resoluci\u00f3n de apertura de instrucci\u00f3n que aqu\u00ed a\u00fan no se \u00a0d\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0ib\u00eddem \u00a0puntualiza \u00a0que \u00a0no puede haber colisi\u00f3n de competencias entre un superior y un \u00a0inferior \u00a0-como \u00a0podr\u00eda \u00a0aducirse \u00a0que es el caso entre un Fiscal Regional y un \u00a0Juez \u00a0Penal \u00a0Municipal \u00a0en \u00a0funciones \u00a0de \u00a0instrucci\u00f3n-, \u00a0ni entre funcionarios \u00a0judiciales de igual categor\u00eda que tengan la misma competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Juez Penal Municipal de Ciudad Bol\u00edvar, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0caso que se examina, no entrar\u00eda a desarrollar actividad alguna de \u00a0juzgamiento, \u00a0sino \u00a0de investigaci\u00f3n previa, por lo cual, sus funciones en esta \u00a0etapa \u00a0pre-procesal, \u00a0se \u00a0asimilan \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0cumplen \u00a0los fiscales. En estas \u00a0condiciones, \u00a0el \u00a0\u00f3rgano \u00a0competente \u00a0para \u00a0dirimir \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0que \u00a0se \u00a0ha \u00a0planteado \u00a0entre \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0Delegado \u00a0Regional \u00a0de \u00a0Medell\u00edn \u00a0y el Juez Penal \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0Ciudad Bol\u00edvar (fiscal para el caso) no es otro que la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Naci\u00f3n \u00a0 (arts. \u00a0 18 \u00a0 y \u00a0 20, \u00a0 numeral \u00a0 1\ufffd, \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02699 de 1991, Estatuto \u00a0Org\u00e1nico \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n), por v\u00eda administrativa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0no \u00a0tener \u00a0competencia \u00a0la \u00a0Corte \u00a0para \u00a0conocer \u00a0del \u00a0conflicto que se ha suscitado y estar reservado a otro \u00f3rgano del \u00a0estado, \u00a0debe \u00a0abstenerse de dirimirlo y disponer su remisi\u00f3n al Fiscal General \u00a0de la Naci\u00f3n, para que act\u00fae de la manera que estime apropiada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0expuesto, \u00a0LA \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE \u00a0JUSTICIA SALA DE CASACION PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0R E S U E L V E : \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Abstenerse \u00a0de \u00a0dirimir \u00a0el \u00a0conflicto \u00a0administrativo \u00a0de \u00a0competencia \u00a0que se ha suscitado entre la Fiscal\u00eda Delegada \u00a0Regional \u00a0de Medell\u00edn y el Juzgado Penal Municipal de Ciudad Bol\u00edvar (Ant.) en \u00a0funciones de instrucci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Disponer \u00a0el \u00a0env\u00edo \u00a0del expediente al \u00a0se\u00f1or \u00a0 Fiscal \u00a0 General \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Naci\u00f3n, \u00a0 para \u00a0que \u00a0act\u00fae \u00a0como \u00a0estime \u00a0consecuente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Env\u00edese fotocopia de esta providencia a \u00a0los dos despachos discordantes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0COPIESE, NOTIFIQUESE Y CUMPLASE. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NILSON \u00a0 \u00a0PINILLA \u00a0 PINILLA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0RICARDO CALVETE RANGEL \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUILLERMO \u00a0 \u00a0DUQUE \u00a0 \u00a0RUIZ \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0CARLOS \u00a0E. \u00a0MEJIA ESCOBAR \u00a0\u00a0<\/p>\n
DIDIMO \u00a0 \u00a0PAEZ \u00a0 \u00a0VELANDIA \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 EDGAR \u00a0SAAVEDRA ROJAS \u00a0\u00a0<\/p>\n
JUAN \u00a0MANUEL \u00a0TORRES \u00a0FRESNEDA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0 JORGE ENRIQUE VALENCIA M. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0CARLOS A. GORDILLO LOMBANA \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Secretario \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso \u00a0No. \u00a09982 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0SALA DE CASACION PENAL \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado Ponente \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-263","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/263","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=263"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/263\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=263"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=263"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=263"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}