\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 69. \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0seis \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a0dos mil \u00a0trece. \u00a0\u00a0<\/p>\n
V I S T O S \u00a0<\/p>\n
Dentro del presente tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0respecto \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano \u00a0JES\u00daS \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0COTRINA \u00a0 \u00a0CASTILLO, \u00a0requerido \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, le \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0emitir \u00a0concepto, toda vez que venci\u00f3 el t\u00e9rmino de \u00a0traslado \u00a0a \u00a0los \u00a0intervinientes para alegar, dentro del cual se pronunciaron el \u00a0delegado del Ministerio P\u00fablico y el defensor del solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A N T E C E D E N T E S \u00a0<\/p>\n
1.\u00a0 El Gobierno de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0por \u00a0conducto \u00a0de \u00a0su \u00a0embajada en Colombia, mediante nota verbal No. \u00a01359 \u00a0del 14 de junio de 2012, solicit\u00f3 del Ministerio de Relaciones Exteriores \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional, con fines de extradici\u00f3n, del ciudadano colombiano \u00a0JES\u00daS \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0COTRINA \u00a0 \u00a0CASTILLO, \u00a0pues \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva York lo requiere para comparecer en juicio, toda vez que all\u00ed se \u00a0emiti\u00f3 \u00a0en \u00a0su contra acusaci\u00f3n sustitutiva No. S1 12-Cr-294, dictada el 12 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02012, \u00a0en \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0le \u00a0formulan cargos por delitos federales de \u00a0narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 \u00a0El \u00a0se\u00f1or \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a025 de julio de 2012, orden\u00f3 la captura de \u00a0JES\u00daS \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0COTRINA \u00a0 \u00a0CASTILLO, \u00a0requerimiento que se le notific\u00f3 personalmente el 2 de agosto de \u00a02012 \u00a0por \u00a0servidores \u00a0del \u00a0Cuerpo \u00a0T\u00e9cnico \u00a0de \u00a0Investigaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0 de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0en \u00a0las \u00a0instalaciones \u00a0del \u00a0centro \u00a0penitenciario \u00a0y \u00a0carcelario \u00a0San \u00a0Sebasti\u00e1n \u00a0de \u00a0Ternera \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de Cartagena, donde se \u00a0encontraba recluido el solicitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.\u00a0 \u00a0 La \u00a0mencionada \u00a0representaci\u00f3n \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0 formaliz\u00f3 \u00a0 la \u00a0 petici\u00f3n \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA \u00a0COTRINA CASTILLO, mediante \u00a0la \u00a0nota \u00a0verbal \u00a0No. \u00a02293 \u00a0del \u00a027 de septiembre de 2012, reiterando que en su \u00a0contra \u00a0pesa \u00a0la acusaci\u00f3n sustitutiva No. S1 12-Cr-294, dictada el 12 de abril \u00a0de \u00a02012, \u00a0en \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de \u00a0Nueva York y en la cual se le hace el siguiente cargo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno: \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de coca\u00edna a los Estados \u00a0Unidos, \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar \u00a0fuera de los Estados Unidos, lo cual es en contra del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0Secciones \u00a0812, \u00a0952(a) \u00a0y 960(a)(1) y (b)(1)(B) del c\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0todo \u00a0en violaci\u00f3n del Titulo 21, Secci\u00f3n 963 del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0y del Titulo 18, Secci\u00f3n 3238 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.\u00a0 \u00a0 El \u00a0 Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0por medio de oficio n\u00famero DIAJI\/GCE N\u00b0 2435 del 28 de Septiembre \u00a0de \u00a02012, indico que, conforme a lo establecido en nuestra legislaci\u00f3n procesal \u00a0penal \u00a0interna, \u00a0el \u00a0tratado \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0presente caso es la \u201cConvenci\u00f3n \u00a0de \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0contra \u00a0el \u00a0tr\u00e1fico il\u00edcito de \u00a0estupefacientes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 sustancias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 psicotr\u00f3picas\u201d, \u00a0suscrita \u00a0en\u00a0 \u00a0Viena \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01988, \u00a0indicando que \u201c\u2026de \u00a0conformidad \u00a0con lo establecido en el art\u00edculo 6, numerales \u00a04 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a05 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0precitada \u00a0 Convenci\u00f3n1, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en el art\u00edculo \u00a0496 \u00a0der \u00a0la \u00a0ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad con el \u00a0ordenamiento \u00a0 procesal \u00a0colombiano\u201d, \u00a0y \u00a0remiti\u00f3 la mencionada nota verbal y los \u00a0documentos \u00a0anexos al de Justicia y del Derecho, entidad que a su vez envi\u00f3 tal \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0a \u00a0esta \u00a0Corte, \u00a0donde se dispuso que el solicitado designara un \u00a0defensor que representara sus intereses en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. En consideraci\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0por \u00a0auto \u00a0del \u00a021 \u00a0de \u00a0noviembre de 2012 la Corte neg\u00f3 las solicitudes \u00a0probatorias \u00a0del \u00a0delegado del Ministerio P\u00fablico y admiti\u00f3 la pr\u00e1ctica de la \u00a0pretendida \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0se \u00a0orden\u00f3 \u00a0oficiar al Juzgado \u00danico Penal del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0Cartagena, \u00a0para \u00a0que \u00a0informara si en ese despacho \u00a0judicial \u00a0 se \u00a0 adelant\u00f3 \u00a0 proceso \u00a0 penal \u00a0 contra \u00a0JES\u00daS \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0COTRINA \u00a0 \u00a0CASTILLO, \u00a0por \u00a0qu\u00e9 \u00a0delito y si esta persona ya \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0condenada. \u00a0En \u00a0este \u00a0\u00faltimo \u00a0evento, \u00a0deb\u00eda remitirse copia del \u00a0escrito \u00a0de acusaci\u00f3n, del preacuerdo, de la aprobaci\u00f3n del preacuerdo y de la \u00a0sentencia \u00a0condenatoria, \u00a0informando \u00a0si \u00a0el \u00a0fallo \u00a0se encontraba ejecutoriado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Del \u00a0Juzgado \u00a0\u00danico \u00a0Penal del Circuito Especializado de Cartagena se alleg\u00f3 respuesta el 14 \u00a0de enero de 2013, en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn atenci\u00f3n al \u00a0oficio \u00a0de \u00a0la \u00a0referencia \u00a0le \u00a0comunico \u00a0que \u00a0ante \u00a0este \u00a0Despacho se adelant\u00f3 \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0contra \u00a0el se\u00f1or JES\u00daS MAR\u00cdA COTRINA CASTILLO Y OTROS, \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0CONCIERTO \u00a0PARA \u00a0DELINQUIR, \u00a0en cual culmin\u00f3 con sentencia \u00a0condenatoria de fecha junio 12 de 2012. \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA \u00a0SENTENCIA \u00a0SE \u00a0ENCUENTRA \u00a0DEBIDAMENTE \u00a0EJECUTORIADA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0carpeta \u00a0fue \u00a0remitida \u00a0al \u00a0centro \u00a0de \u00a0servicios \u00a0del Sistema Penal Acusatorio para su respectivo env\u00edo a los Juzgados \u00a0de \u00a0Ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0Penas \u00a0y \u00a0Medidas \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0para el control de la pena \u00a0impuesta, \u00a0por \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0procedi\u00f3 \u00a0a \u00a0solicitar al se\u00f1or Fiscal copias de \u00a0elementos \u00a0materiales \u00a0probatorios, \u00a0inform\u00e1ndonos \u00a0que \u00a0estos \u00a0ya hab\u00edan sido \u00a0enviados \u00a0por \u00a0ellos, \u00a0pero \u00a0que \u00a0en \u00a0todo caso se le anexan a esta petici\u00f3n, e \u00a0igualmente \u00a0 se \u00a0 anexan \u00a0audios \u00a0de \u00a0las \u00a0audiencias \u00a0concentradas.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, remiti\u00f3 copia de los informes \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0investigador \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0campo3; los datos biogr\u00e1ficos de los \u00a0integrantes \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 banda \u00a0 \u00a0 criminal4; \u00a0 \u00a0 sinopsis \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0las \u00a0interceptaciones \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0llamadas \u00a0 \u00a0telef\u00f3nicas5; \u00a0 \u00a0actas \u00a0 \u00a0de \u00a0 audiencias \u00a0preliminares \u00a0realizadas \u00a0ante \u00a0el Juzgado con funci\u00f3n de control de garant\u00edas \u00a0(legalizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 registro \u00a0 y \u00a0 allanamiento, \u00a0legalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0captura, \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0imputaci\u00f3n \u00a0e imposici\u00f3n de \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento)6; \u00a0acta \u00a0de \u00a0la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0verificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0preacuerdo \u00a0celebrada en el Juzgado \u00danico Penal del Circuito \u00a0Especializado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cartagena7; \u00a0 \u00a0 \u00a0copia \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 la \u00a0sentencia8; \u00a0la \u00a0constancia \u00a0de \u00a0ejecutoria \u00a0del \u00a0fallo \u00a0el \u00a021 \u00a0de \u00a0junio \u00a0de \u00a020129; \u00a0y, registros de las audiencias preliminares, de verificaci\u00f3n del \u00a0preacuerdo y de lectura del fallo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Como quiera que \u00a0no \u00a0se \u00a0advirti\u00f3 la necesidad de incorporar otras evidencias, una vez obtenidas \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0decretaron, se orden\u00f3 correr traslado a los intervinientes por el \u00a0t\u00e9rmino de cinco (5) d\u00edas, para que presentaran sus alegaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. El representante \u00a0del \u00a0 Ministerio \u00a0 P\u00fablico \u00a0y \u00a0el \u00a0defensor \u00a0del \u00a0solicitado, \u00a0presentaron \u00a0sus \u00a0argumentaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATO DEL MINISTERIO P\u00daBLICO \u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0Segundo \u00a0Delegado \u00a0para \u00a0la \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, \u00a0despu\u00e9s de sintetizar la actuaci\u00f3n surtida, destaca que las \u00a0conductas \u00a0 que \u00a0 motivaron \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0fueron \u00a0realizadas \u00a0\u201cdesde \u00a0o \u00a0alrededor de Octubre del 2010, y hasta e \u00a0incluyendo \u00a0en \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de mayo del 2011\u201d, esto \u00a0es, \u00a0con \u00a0posterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n del Acto Legislativo No. 01 de 1997, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la cual no se encuentra obst\u00e1culo alguno en relaci\u00f3n con el marco \u00a0temporal de los comportamientos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala, \u00a0 asimismo, \u00a0que \u00a0\u201cpara \u00a0que \u00a0proceda la extradici\u00f3n de un nacional por nacimiento se \u00a0requiere \u00a0que \u00a0el \u00a0delito \u00a0por \u00a0el \u00a0cual se hace la solicitud sea cometido en el \u00a0exterior, \u00a0en este concreto \u00a0(sic) particular seg\u00fan lo \u00a0anunciado \u00a0en \u00a0la \u00a0Acusaci\u00f3n Formal Sustitutiva No. S1 12-Cr-294, dictada el 12 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 2012, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Sur \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0Nueva \u00a0 \u00a0 York, \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 delito \u00a0 \u00a0 mediante \u00a0 \u00a0 (sic) \u00a0 el \u00a0 cual \u00a0 se \u00a0 solicita \u00a0 la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO, \u00a0se \u00a0produjo en los Estados \u00a0Unidos, \u00a0por \u00a0tal motivo se estima que no surge obst\u00e1culo en cuanto al lugar de \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0puede \u00a0perder \u00a0de vista la \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0del \u00a0inter\u00e9s \u00a0de \u00a0Estado \u00a0requirente \u00a0con \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0conductas rese\u00f1adas.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0para la \u00a0viabilidad \u00a0de \u00a0la solicitud, empieza por enunciar los documentos aportados a la \u00a0solicitud \u00a0de extradici\u00f3n y la forma como fueron expedidos y autenticados en el \u00a0pa\u00eds \u00a0de \u00a0origen, \u00a0tras lo cual concluye que est\u00e1 acreditada la validez formal \u00a0de tal documentaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0concerniente \u00a0a la identificaci\u00f3n plena \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0de \u00a0acuerdo con las notas verbales que soportan la petici\u00f3n de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0est\u00e1 \u00a0acreditado, porque JES\u00daS MAR\u00cdA \u00a0COTRINA \u00a0 CASTILLO, \u00a0 conocido \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 alias \u00a0de \u00a0\u201cDon \u00a0R\u201d, \u00a0es ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a08 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01966 y portador de la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0No. 80\u2019365.306 \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0datos que fueron corroborados al momento de la notificaci\u00f3n de la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0colombiana \u00a0ordenando \u00a0su \u00a0captura, \u00a0oportunidad \u00a0en la que se identific\u00f3 con la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda ya referida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como el hecho que motiva la extradici\u00f3n debe \u00a0estar \u00a0previsto \u00a0en \u00a0la legislaci\u00f3n colombiana como delito, sancionado con pena \u00a0privativa \u00a0de \u00a0la \u00a0libertad \u00a0cuyo \u00a0m\u00ednimo \u00a0no \u00a0sea inferior a cuatro (4) a\u00f1os, \u00a0transcribe \u00a0el cargo se\u00f1alado en la acusaci\u00f3n for\u00e1nea, para determinar que la \u00a0conducta \u00a0all\u00ed \u00a0descrita \u00a0tiene \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0normatividad su equivalente en el \u00a0art\u00edculo \u00a0340 \u00a0\u2013concierto \u00a0para \u00a0 \u00a0 delinquir\u2013, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a08 \u00a0de la Ley 733 de 2002 del C\u00f3digo Penal, cuyo \u00a0marco \u00a0punitivo \u00a0satisface el l\u00edmite de la pena de prisi\u00f3n exigido, raz\u00f3n por \u00a0la \u00a0 cual \u00a0 considera \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 cumple \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 requisito \u00a0 de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cuanto a la equivalencia de la providencia \u00a0proferida \u00a0en el extranjero con la resoluci\u00f3n acusatoria nacional, advierte que \u00a0se \u00a0cumple \u00a0satisfactoriamente esta exigencia, toda vez que los pronunciamientos \u00a0judiciales \u00a0 emitidos \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0contentivos \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0aprobados \u00a0por \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0del Distrito Sur de Nueva York, responden a la \u00a0acusaci\u00f3n de nuestra legislaci\u00f3n penal adjetiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, entra a verificar el delegado del \u00a0Ministerio \u00a0Publico el presupuesto de que en nuestro pa\u00eds no se haya juzgado al \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0por \u00a0los \u00a0mismos hechos por los que le requiere el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0a \u00a0efectos de no menoscabar el \u00a0non bis in \u00eddem. Se refiere \u00a0a \u00a0su consagraci\u00f3n en la legislaci\u00f3n interna y en tratados internacionales y a \u00a0varios \u00a0pronunciamientos que frente a este principio ha emitido la Corte Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0al \u00a0tiempo que relaciona los supuestos f\u00e1cticos que sustentan la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n y los hechos que le atribuy\u00f3 la justicia colombiana \u00a0en el proceso que culmin\u00f3 con sentencia condenatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluye \u00a0que \u00a0es \u00a0evidente \u00a0la \u00a0identidad \u00a0existente \u00a0entre \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0le imputa a JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, y \u00a0aquellos por los que fue juzgado y condenado en nuestro pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tales razones, el delegado del Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0sugiere \u00a0a \u00a0la Corte que emita concepto desfavorable a la extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0 ciudadano \u00a0 colombiano \u00a0JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De igual manera, manifiesta que en el evento \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0concept\u00fae de manera \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n de COTRINA \u00a0CASTILLO, \u00a0se \u00a0exhorte \u00a0al \u00a0Gobierno Nacional para que \u00a0advierta \u00a0expresamente \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido \u00a0no \u00a0debe \u00a0ser \u00a0procesado \u00a0por hechos \u00a0diferentes \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0motivan \u00a0la extradici\u00f3n, ni sometido a pena de muerte, \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0 torturas, \u00a0 tratos \u00a0 o \u00a0penas \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes, \u00a0ni \u00a0condenado \u00a0a \u00a0las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua o \u00a0confiscaci\u00f3n. \u00a0Asimismo, \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0ofrezca la posibilidad racional de \u00a0tener contacto regular con sus familiares m\u00e1s cercanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ARGUMENTOS DE LA DEFENSA \u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 defensor \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA COTRINA CASTILLO manifiesta \u00a0que \u00a0no \u00a0tiene \u00a0reparo \u00a0alguno \u00a0frente \u00a0la \u00a0validez \u00a0formal de la documentaci\u00f3n \u00a0presentada, \u00a0la demostraci\u00f3n plena de la identidad del solicitado, el principio \u00a0de \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0equivalencia de la providencia proferida en el \u00a0extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0 embargo, \u00a0 solicita \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Corte \u00a0\u201cEmitir \u00a0concepto \u00a0NEGATIVO \u00a0o \u00a0DESFAVORABLE \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0Extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0Gobierno de los ESTADOS UNIDOS DE AM\u00c9RICA del \u00a0ciudadano \u00a0JES\u00daS MAR\u00cdA COTRINA CASTILLO, toda vez que se encuentra probado que \u00a0es \u00a0necesario \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0COSA \u00a0JUZGADA \u00a0y \u00a0NON BIS IN \u00a0\u00cdDEM.\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 cuanto \u00a0 \u00a0 \u201c\u2026los \u00a0hechos por los que fue juzgado y \u00a0condenado \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0son \u00a0los \u00a0mismos \u00a0a \u00a0que se refiere el CARGO UNO de la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0No. \u00a0S1 \u00a012-Cr-294 emitida el 12 de Abril de 2012 por el TRIBUNAL DE \u00a0DISTRITO \u00a0DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DISTRITO SUR DE NUEVA YORK, relacionados \u00a0con \u00a0el \u00a0concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a05 kilogramos o mas de coca\u00edna a los Estados \u00a0Unidos, \u00a0y \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de condena en COLOMBIA se profiri\u00f3 el 12 de junio de \u00a02012, \u00a0esto es, mucho antes a la solicitud de detenci\u00f3n preventiva con fines de \u00a0extradici\u00f3n\u00a0 \u00a0(2 \u00a0Agosto \u00a0de \u00a02012).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0sustento \u00a0de \u00a0su pretensi\u00f3n cita varios \u00a0pronunciamientos \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal, en los que se ha precisado \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0procede \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0atendiendo \u00a0a \u00a0que \u00a0la \u00a0persona hubiese sido \u00a0juzgada \u00a0y \u00a0condenada \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds por los mismos hechos que sustentan el \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0Especialmente, se refiere a los casos de terminaci\u00f3n \u00a0anticipada \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0y \u00a0explica que si se demuestra fehacientemente que la \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0libre, \u00a0consciente \u00a0y \u00a0voluntaria \u00a0del \u00a0procesado \u00a0de acogerse a \u00a0sentencia \u00a0anticipada, de allanarse a los cargos o de celebrar un preacuerdo, se \u00a0hizo \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0al \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n; se plasm\u00f3 en un acta que \u00a0colma \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0y sustanciales; y, tal actuaci\u00f3n condujo a la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0en \u00a0los \u00a0mismos \u00a0t\u00e9rminos\u00a0 \u00a0aceptados o \u00a0convenidos \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 requerido, \u00a0 el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0ser\u00e1 \u00a0desfavorable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Subsidiariamente solicita el defensor que en \u00a0caso \u00a0de \u00a0conceptuarse favorablemente al pedido de extradici\u00f3n, \u201c\u2026se \u00a0 le \u00a0exija, \u00a0al \u00a0Gobierno Nacional que haga las exigencias \u00a0en \u00a0procura \u00a0que \u00a0ESTADOS \u00a0UNIDOS \u00a0DE \u00a0AMERICA, \u00a0reconozca \u00a0todos los derechos y \u00a0garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a\u00a0 \u00a0la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0colombiano, \u00a0en \u00a0especial, las \u00a0contenidas \u00a0 en \u00a0 la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional \u00a0y \u00a0en \u00a0el \u00a0denominado \u00a0Bloque \u00a0de \u00a0Constitucionalidad, \u00a0es decir, en aquellos convenios internacionales ratificados \u00a0por \u00a0 COLOMBIA \u00a0que \u00a0consagran \u00a0y \u00a0desarrollan \u00a0derechos \u00a0humanos\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
C O N S I D E R A C I O N E S \u00a0<\/p>\n
1. Aspectos generales. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0tiene \u00a0sentado que su competencia \u00a0dentro \u00a0del tr\u00e1mite de extradici\u00f3n est\u00e1 enfocada a expresar un concepto sobre \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0entregar \u00a0o \u00a0no \u00a0a \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0por \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0examinar los puntos a que se refiere el art\u00edculo 502 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0sin \u00a0dejar \u00a0de \u00a0considerar que el articulo 35 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica en su inciso 2, reformado por el Acto Legislativo No. 1 \u00a0de \u00a01997, \u00a0autoriza \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos por nacimiento cuando son \u00a0reclamados \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0y \u00a0las \u00a0conductas que los \u00a0originan \u00a0tambi\u00e9n \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0consideren \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n penal colombiana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Significa \u00a0lo anterior que no aparece motivo \u00a0constitucional impediente de la extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 presentada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0embajada \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0remiti\u00f3 al Ministerio de \u00a0relaciones \u00a0exteriores \u00a0la Nota Verbal 1359 del 14 de junio de 2012, mediante la \u00a0cual \u00a0solicita \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO, \u00a0quien \u00a0es \u00a0requerido \u00a0para \u00a0comparecer a juicio por delitos federales de narc\u00f3ticos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dicha \u00a0solicitud se ampara en la resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n sustitutiva n\u00famero S1 12 Cr-294, dictada el 12 de abril de 2012, \u00a0en \u00a0la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0lo ha reiterado la Corte, el requisito \u00a0de \u00a0 la \u00a0 validez \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 apunta \u00a0 \u201c\u2026a \u00a0 \u00a0los \u00a0 procedimientos \u00a0 de \u00a0 la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0que realiza el c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico de la rep\u00fablica o, \u00a0en \u00a0su \u00a0defecto, \u00a0el \u00a0de una Naci\u00f3n amiga; al abono de la firma del funcionario \u00a0que \u00a0 certifica \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0y \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0 \u00a0 traducci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0todos \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0documentos\u201d10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los documentos que sustentan la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0se\u00f1or\u00a0 \u00a0JES\u00daS MAR\u00cdA COTRINA \u00a0CASTILLO, fueron autenticados as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Se\u00f1ora \u00a0Magdalena \u00a0Boynton, \u00a0Directora \u00a0Asociada \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n de lo Penal, \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica, certific\u00f3 las \u00a0declaraciones \u00a0juradas \u00a0rendidas \u00a0por \u00a0Adam \u00a0Fee, \u00a0Fiscal Federal Adjunto de los \u00a0Estados \u00a0Unidos en la Oficina del Fiscal Federal del Distrito Sur de Nueva York, \u00a0y \u00a0de \u00a0Kevin \u00a0Corcoran \u00a0Agente \u00a0Especial de la Administraci\u00f3n Antidrogas de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0(DEA), en los que se especifican las conductas que motivaron la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0entrega \u00a0del \u00a0nacional, \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de su ocurrencia, fecha de la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0datos \u00a0necesarios\u00a0 para establecer la plena identidad \u00a0del \u00a0reclamado y, a su vez, obra copia del texto de las normas del c\u00f3digo penal \u00a0de \u00a0 tal \u00a0Estado. \u00a0Estas \u00a0personas \u00a0declararon \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 JES\u00daS \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO, \u00a0 alias \u00a0 \u201cDon \u00a0R\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, el Procurador General de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Eric \u00a0H. \u00a0Holder, Jr., aval\u00f3 la firma de la se\u00f1ora Magdalena \u00a0Boynton, \u00a0y \u00a0orden\u00f3 estampar el sello del Departamento de Justicia y autenticar \u00a0su \u00a0firma \u00a0por \u00a0el \u00a0Director \u00a0Adjunto \u00a0de la Oficina de Asuntos Internacionales, \u00a0Divisi\u00f3n de lo Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0fue certificado por la se\u00f1ora \u00a0Hillary \u00a0Rodham \u00a0Clinton, \u00a0Secretaria de Estado, quien autentic\u00f3 su firma el 19 \u00a0de \u00a0septiembre de 2012, ante el funcionario auxiliar de autenticaciones de dicho \u00a0Departamento, \u00a0Patrick \u00a0O. \u00a0Hatchett. \u00a0Finalmente, \u00a0el \u00a0d\u00eda 20 de septiembre de \u00a02012, \u00a0la \u00a0Vice-C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en Washington D.C., doctora Adriana Ahmad \u00a0Serna, \u00a0 da \u00a0 fe \u00a0 de \u00a0la \u00a0autenticidad \u00a0de \u00a0la \u00a0firma \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Patrick \u00a0O. \u00a0Hatchett. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con lo anterior se cumpli\u00f3 lo establecido en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 259 del C. de P. Civil, modificado por el 1, numeral 118, del D.E. \u00a02282 \u00a0que \u00a0dice: \u201cLos documentos p\u00fablicos otorgados \u00a0en \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0funcionario de este o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente autenticados por el c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0y \u00a0en su defecto por el de una Naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir \u00a0que \u00a0se otorgaron conforme a la ley del respectivo pa\u00eds. La firma del C\u00f3nsul o \u00a0Agente \u00a0Diplom\u00e1tico \u00a0se \u00a0abonar\u00e1 por el Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0y \u00a0si \u00a0se \u00a0tratara \u00a0de \u00a0Agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, se \u00a0autenticar\u00e1 \u00a0previamente \u00a0por \u00a0el \u00a0funcionario competente del mismo y de los de \u00a0\u00e9ste \u00a0 por \u00a0el \u00a0C\u00f3nsul \u00a0colombiano\u201d, \u00a0disposici\u00f3n \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0caso \u00a0en \u00a0virtud \u00a0del \u00a0principio \u00a0de integraci\u00f3n previsto en los \u00a0art\u00edculos \u00a025 y 495, \u00faltimo inciso, del C\u00f3digo de Procedimiento Penal. De esa \u00a0forma, \u00a0queda \u00a0establecido \u00a0que \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0en respaldo del \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO es formalmente v\u00e1lida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Identidad \u00a0 plena \u00a0 del \u00a0 solicitado \u00a0 en \u00a0 extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0claro \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0que \u00a0el \u00a02 de agosto de 2012, fue notificada en las \u00a0instalaciones \u00a0del \u00a0centro \u00a0penitenciario y carcelario San Sebasti\u00e1n de Ternera \u00a0de \u00a0 la \u00a0 ciudad \u00a0 de \u00a0 Cartagena, \u00a0por \u00a0funcionarios \u00a0del \u00a0Cuerpo \u00a0T\u00e9cnico \u00a0de \u00a0Investigaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n, en cumplimiento de la \u00a0orden \u00a0de \u00a0captura con fines de extradici\u00f3n emitida mediante resoluci\u00f3n del 25 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02012 \u00a0por \u00a0el \u00a0despacho \u00a0del se\u00f1or Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con las Notas Verbales 1359 del 14 \u00a0de \u00a0Junio \u00a0de \u00a02012 y 2293 del 27 de septiembre de 2012, a trav\u00e9s de las cuales \u00a0la \u00a0Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica en Bogot\u00e1 solicit\u00f3 y formaliz\u00f3 \u00a0el \u00a0requerimiento \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0JES\u00daS MAR\u00cdA \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO, \u00a0se \u00a0tiene \u00a0que \u00a0\u00e9ste es ciudadano \u00a0colombiano, \u00a0nacido \u00a0el \u00a08 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01966, \u00a0portador de la c\u00e9dula de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0 \u00a0colombiana \u00a0 \u00a0No. \u00a0 80\u2019365.306. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0acta de notificaci\u00f3n de la orden de \u00a0captura, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0en \u00a0el poder que le otorg\u00f3 a su abogado de confianza para \u00a0que \u00a0lo \u00a0representara en el presente tr\u00e1mite, COTRINA \u00a0CASTILLO \u00a0 consign\u00f3 \u00a0como \u00a0n\u00famero \u00a0de \u00a0su \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda, el mismo que reportan las autoridades \u00a0norteamericanas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el estatuto procesal penal \u00a0colombiano, \u00a0lo \u00a0que ata\u00f1e a las autoridades nacionales es la determinaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0identidad \u00a0personal \u00a0entre \u00a0quien es solicitado en extradici\u00f3n y la persona \u00a0que \u00a0para \u00a0tal efecto ha sido capturada, aspecto que, de acuerdo con las pruebas \u00a0rese\u00f1adas, se encuentra demostrado a cabalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0indica \u00a0que \u00a0este \u00a0requisito \u00a0tambi\u00e9n se encuentra debidamente acreditado.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Equivalencia \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 providencia \u00a0 \u00a0 proferida \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0el \u00a0extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0 lo \u00a0 ha \u00a0 reiterado \u00a0 en \u00a0diversas \u00a0oportunidades \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, se \u00a0cumple \u00a0con \u00a0el requisito en menci\u00f3n, acatando lo previsto en el art\u00edculo 502, \u00a0inciso \u00a01, \u00a0del actual C\u00f3digo de Procedimiento Penal: cuando se haya dictado en \u00a0el exterior resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0presente \u00a0evento, el 12 de abril de \u00a02012, \u00a0el \u00a0Gran \u00a0Jurado del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito \u00a0Sur \u00a0 \u00a0de \u00a0 Nueva \u00a0 York, \u00a0 profiri\u00f3 \u00a0 la \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 sustitutiva \u00a0 No. \u00a0 S1 \u00a012-Cr-294, \u00a0 con \u00a0base \u00a0en \u00a0delitos \u00a0se\u00f1alados \u00a0anteriormente, \u00a0acto procesal que equivale a la resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0sistema \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0colombiano. \u00a0Tales \u00a0providencias, \u00a0si \u00a0bien \u00a0no \u00a0son \u00a0id\u00e9nticas, guardan similitudes que las tornan \u00a0equivalentes, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual el requisito legal en estudio se estima acreditado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichas \u00a0decisiones \u00a0judiciales contienen un \u00a0pliego \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales se debe defender el acusado en juicio. A su \u00a0vez, \u00a0constituyen \u00a0presupuesto \u00a0procesal \u00a0para \u00a0la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la etapa de \u00a0juzgamiento, \u00a0que \u00a0culmina \u00a0con \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0fallo \u00a0de \u00a0m\u00e9rito. En ellas se \u00a0consigna \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0detallada \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0con especificaci\u00f3n de las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, \u00a0modo \u00a0y \u00a0lugar en que ocurrieron y la calificaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta, \u00a0con \u00a0indicaci\u00f3n de las disposiciones sustanciales \u00a0aplicables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, la acusaci\u00f3n emitida por \u00a0el \u00a0Tribunal norteamericano es equivalente y tiene la misma fuerza vinculante de \u00a0la \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0propia \u00a0de \u00a0nuestro \u00a0sistema \u00a0procesal \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por todo lo anterior esta exigencia tambi\u00e9n \u00a0ha sido observada en debida forma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0El \u00a0 \u00a0 principio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0doble \u00a0 \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con el numeral 1\u00b0 del art\u00edculo \u00a0493-1 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0se \u00a0presenta \u00a0cuando \u00a0el \u00a0hecho que es motivo de la extradici\u00f3n \u00a0est\u00e1 \u00a0\u201cprevisto como delito en Colombia y reprimido \u00a0con \u00a0una sanci\u00f3n privativa de la libertad cuyo m\u00ednimo no sea inferior a cuatro \u00a0(4) a\u00f1os\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte tiene dicho que para establecer si \u00a0la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa \u00a0al \u00a0requerido \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0es \u00a0considerada \u00a0como \u00a0delito \u00a0en \u00a0Colombia, debe hacerse una comparaci\u00f3n entre las \u00a0normas \u00a0que \u00a0all\u00ed \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0sindicaci\u00f3n, \u00a0con \u00a0las de orden interno para \u00a0establecer \u00a0si \u00a0\u00e9stas \u00a0tambi\u00e9n \u00a0recogen los comportamientos contenidos en cada \u00a0uno de los cargos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0 confrontaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0 hace \u00a0con \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que est\u00e1 en vigor al momento de rendir el concepto, puesto que lo \u00a0emite \u00a0dentro del tr\u00e1mite de un mecanismo de cooperaci\u00f3n internacional, raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la cual la aplicaci\u00f3n del principio de favorabilidad que podr\u00eda arg\u00fcirse \u00a0como \u00a0producto \u00a0natural \u00a0de \u00a0la \u00a0sucesi\u00f3n \u00a0de \u00a0leyes no entrar\u00eda en juego, por \u00a0cuanto \u00a0las dom\u00e9sticas no son las que operar\u00e1n en el extranjero. Lo que a este \u00a0prop\u00f3sito \u00a0 determina \u00a0el \u00a0concepto \u00a0es \u00a0que, \u00a0sin \u00a0importar \u00a0la \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica, \u00a0el \u00a0acto \u00a0desarrollado por el ciudadano cuya extradici\u00f3n se demanda \u00a0sea igualmente considerado como delictuoso en el territorio patrio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1.\u00a0 La Nota \u00a0Verbal \u00a02293 \u00a0del \u00a027 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02012, \u00a0describe \u00a0lo \u00a0hechos \u00a0que \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0judiciales del Distrito Sur de Nueva York, en los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0 \u00a0 le \u00a0 \u00a0 imputan \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO, \u00a0de la \u00a0siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno: \u00a0Concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0o \u00a0m\u00e1s \u00a0de coca\u00edna a los Estados \u00a0Unidos, \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar \u00a0fuera de los Estados Unidos, lo cual es en contra del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0Secciones \u00a0812, 952(a), y 960(a)(1) y (b)(1)(B) del C\u00f3digo de los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0todo \u00a0en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21 Secci\u00f3n 963 del C\u00f3digo de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, y del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 3238 del C\u00f3digo de los Estados \u00a0Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.2. En acusaci\u00f3n \u00a0sustituta \u00a0No. \u00a0S1-12-Cr.294 \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte Distrital de los Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de Nueva York el 12 de abril de 2012, aparecen los \u00a0cargos \u00a0 formulados \u00a0 contra \u00a0JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO, de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl gran jurado \u00a0acusa: \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO UNO \u00a0<\/p>\n
1. Desde o alrededor de octubre de 2010, y \u00a0hasta \u00a0e \u00a0incluyendo \u00a0en \u00a0o \u00a0alrededor de mayo de 2011, JES\u00daS COTRINA CASTILLO, \u00a0conocido \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 como \u00a0 \u201dJos\u00e9\u201d, \u00a0 conocido \u00a0adem\u00e1s \u00a0como \u00a0\u201cDon \u00a0R\u201d \u00a0(\u201cCOTRINA \u00a0 CASTILLO\u201d), \u00a0y \u00a0RIQUELIO \u00a0ARIAS \u00a0ARIAS, \u00a0conocido \u00a0adem\u00e1s \u00a0como \u00a0\u201dKike\u201d \u00a0 conocido \u00a0adem\u00e1s \u00a0como \u00a0\u201dWillington\u201d, \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0quienes \u00a0primero \u00a0ingresaran a los Estados Unidos en el Distrito del Sur de Nueva York, y \u00a0otros \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos, \u00a0intencionalmente \u00a0y \u00a0a sabiendas se unieron, \u00a0conspiraron, \u00a0confederaron, \u00a0y \u00a0llegaron \u00a0a \u00a0un acuerdo mutuo el uno con el otro \u00a0para violar las leyes de antinarc\u00f3ticos de los Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Parte \u00a0y \u00a0uno y de los objetivos de la \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0era \u00a0de \u00a0que \u00a0JES\u00daS \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO, \u00a0conocido \u00a0adem\u00e1s \u00a0como \u00a0\u201dJos\u00e9\u201d, \u00a0 conocido \u00a0adem\u00e1s \u00a0como \u00a0\u201dDon \u00a0R\u201d \u00a0(\u201dCOTRINA \u00a0CASTILLO\u201d), \u00a0y RIQUELIO ARIAS ARIAS, \u00a0conocido \u00a0 \u00a0 \u00a0adem\u00e1s \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 \u201dKike\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 conocido \u00a0adem\u00e1s \u00a0como \u00a0\u201dWillington\u201d, \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0y \u00a0otros \u00a0conocidos y desconocidos, efectuar\u00edan y efectuaron la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos desde un lugar fuera del mismo, de \u00a0una \u00a0sustancia controlada en violaci\u00f3n del T\u00edtulo\u00a0 21, C\u00f3digo de Estados \u00a0Unidos, Secciones 812, 952 (a), y 960 (a)(1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La sustancia controlada involucrada en \u00a0el \u00a0delito \u00a0fue \u00a0de \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0y \u00a0m\u00e1s \u00a0de mezclas y sustancias con una \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0contenido \u00a0detectable \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 Estados \u00a0 Unidos, \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 960 \u00a0 (B)(1)(B).(\u2026)\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secci\u00f3n 812 del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos, consagra: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cListas \u00a0de \u00a0Sustancias controladas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(a) Establecimiento. \u00a0<\/p>\n
Hay cinco listas establecidas de sustancias \u00a0controladas, \u00a0a \u00a0conocerse \u00a0como \u00a0las \u00a0listas \u00a0I, \u00a0II, III, IV y V. Tales listas \u00a0consistir\u00e1n \u00a0inicialmente \u00a0en \u00a0las sustancias que figuran en esta secci\u00f3n. Las \u00a0listas \u00a0establecidas \u00a0por \u00a0esta \u00a0secci\u00f3n se actualizaran y volver\u00e1n a publicar \u00a0semestralmente \u00a0durante el periodo de dos a\u00f1os a partir de un a\u00f1o despu\u00e9s del \u00a027 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 1970, y se actualizar\u00e1 y volver\u00e1n a publicar anualmente en \u00a0lo sucesivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Lista II \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. A \u00a0menos que se except\u00fae espec\u00edficamente, o a menos que figure en \u00a0otra \u00a0 lista, \u00a0 cualquiera \u00a0 de \u00a0 las \u00a0sustancias \u00a0siguientes, \u00a0sean \u00a0producidas \u00a0directamente \u00a0o indirectamente por extracci\u00f3n a sustancias de origen vegetal, o \u00a0independientemente \u00a0por \u00a0medio \u00a0de s\u00edntesis qu\u00edmica, o por una combinaci\u00f3n de \u00a0extracci\u00f3n y s\u00edntesis qu\u00edmica; \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(4) \u00a0hojas \u00a0de coca, salvo hojas de coca y \u00a0extractos \u00a0de \u00a0hojas \u00a0de \u00a0coca \u00a0de \u00a0las \u00a0que \u00a0coca\u00edna, \u00a0ecgonina y derivados de \u00a0ecgonina \u00a0o \u00a0sus sales se han extra\u00eddo; coca\u00edna, sus sales, is\u00f3meros \u00f3pticos \u00a0y \u00a0geom\u00e9tricos \u00a0y \u00a0sales \u00a0de \u00a0is\u00f3meros;\u2026 \u00a0o \u00a0cualquier \u00a0compuesto, \u00a0mezcla o \u00a0preparaci\u00f3n \u00a0que \u00a0contenga cualquier cantidad de cualquiera de las sustancias a \u00a0las que hace referencia este p\u00e1rrafo.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 952 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos se\u00f1ala que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Importaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0controladas \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(a) Sustancias \u00a0controladas \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabla I o II y los estupefacientes de la Tabla III, IV o V; \u00a0excepciones \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 \u00a0ilegal \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0hacia \u00a0el \u00a0territorio \u00a0aduanero \u00a0de \u00a0los Estados Unidos desde cualquier otro lugar fuera de \u00a0\u00e9ste \u00a0(pero \u00a0dentro \u00a0de los Estados Unidos) y la importaci\u00f3n hacia los Estados \u00a0unidos, \u00a0 desde \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0de \u00a0una \u00a0substancia \u00a0controlada \u00a0de la Tabla I o II del subcap\u00edtulo I de este cap\u00edtulo, o cualquier \u00a0estupefaciente \u00a0de la Tabla III, IV o V del subcap\u00edtulo I de este cap\u00edtulo,\u2026 \u00a0\u2019\u2019 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 960 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos establece: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(a) \u00a0Actos \u00a0il\u00edcitos \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0Secciones \u00a0952,\u2026 \u00a0de \u00a0este \u00a0t\u00edtulo, con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0o \u00a0intencionalmente \u00a0importe \u00a0o \u00a0exporte una substancia \u00a0controlada\u2026\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ser\u00e1 castigado de acuerdo con lo previsto \u00a0en la subsecci\u00f3n (b) de esta secci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Las penas \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0caso de una violaci\u00f3n de la sub-secci\u00f3n (a) de esta secci\u00f3n, \u00a0que trata de \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(B) \u00a05 \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de una mezcla o \u00a0sustancia que contenga una cantidad perceptible de \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. hojas \u00a0de \u00a0coca, \u00a0salvo \u00a0las \u00a0hojas de coca y extractos de hojas de \u00a0coca \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales se han quitado la coca\u00edna, la ecgonina y los derivados de \u00a0ecgonina, o sus sales;\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0coca\u00edna, \u00a0sus \u00a0sales, sus is\u00f3meros \u00a0\u00f3pticos y geom\u00e9tricos, y las sales de los is\u00f3meros; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) ecgonina, sus derivados y las sales, \u00a0is\u00f3meros y sales de is\u00f3meros de los derivados; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) \u00a0 cualquier \u00a0compuesto, \u00a0mezcla, \u00a0o \u00a0preparado \u00a0 que \u00a0contenga \u00a0alguna \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0sustancias \u00a0referidas en los incisos (i) a (iii). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0que \u00a0cometa \u00a0tal \u00a0violaci\u00f3n de la ley \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n por un t\u00e9rmino de cuando menos 10 \u00a0a\u00f1os \u00a0y no mayor que la cadena perpetua,\u2026 una multa que no deber\u00e1 exceder de \u00a0lo \u00a0 \u00a0 \u00a0autorizado \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 T\u00edtulo \u00a0 \u00a0 18, \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 US$10\u2019000.000 \u00a0si \u00a0el reo es individuo\u2026 o \u00a0con \u00a0ambas \u00a0penas\u2026 \u00a0cualquier \u00a0sentencia \u00a0impuesta \u00a0bajo \u00a0este \u00a0p\u00e1rrafo ha\u2026 \u00a0incluir \u00a0un t\u00e9rmino de libertad supervisada de por lo menos 5 a\u00f1os adem\u00e1s del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0encarcelamiento.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 963 del C\u00f3digo de \u00a0los Estados Unidos prev\u00e9: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cTentativa \u00a0y \u00a0concierto. \u00a0El que intente o concierte para cometer cualquier delito definido en \u00a0este \u00a0subcap\u00edtulo \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado con las mismas penas que se prev\u00e9n para el \u00a0delito \u00a0 \u00a0cuya \u00a0 \u00a0comisi\u00f3n \u00a0 era \u00a0 el \u00a0 objetivo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 tentativa \u00a0 o \u00a0 el \u00a0concierto.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.3. Los anteriores \u00a0cargos, \u00a0concretados \u00a0en \u00a0la \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0entre \u00a0varias personas para cometer \u00a0delitos \u00a0(importar a territorio de los Estados Unidos \u00a0cantidades \u00a0 \u00a0perceptibles \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0coca\u00edna, \u00a0 \u00a0para \u00a0 distribuirla), \u00a0tienen \u00a0su \u00a0correspondencia \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0colombiano, \u00a0espec\u00edficamente \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 340, inciso 2\u00ba, modificado por el art\u00edculo \u00a019 \u00a0de \u00a0la Ley 1121 de 2006, preceptiva que establece una pena que hoy va de 8 a \u00a018 \u00a0a\u00f1os \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0multa \u00a0de \u00a02.700 \u00a0a 30.000 s.m.l.m.v., para quien se \u00a0concierte \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0cometer, entre otros, delitos de tr\u00e1fico de drogas \u00a0t\u00f3xicas, estupefacientes o sustancias psicotr\u00f3picas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0mismo \u00a0modo, \u00a0tanto \u00a0conspirar \u00a0como \u00a0concertar \u00a0envuelven \u00a0la \u00a0idea \u00a0de \u00a0acordar \u00a0voluntades \u00a0para adelantar precisas \u00a0actividades \u00a0y \u00a0obtener \u00a0un \u00a0fin, \u00a0el \u00a0cual \u00a0ser\u00eda, en este caso, el de cometer \u00a0delitos de narcotr\u00e1fico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0los \u00a0cargos \u00a0relacionados \u00a0con la \u00a0concreta \u00a0importaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0sustancia \u00a0vedada \u00a0al \u00a0territorio de los Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0su \u00a0distribuci\u00f3n, tienen correspondencia en la legislaci\u00f3n punitiva \u00a0patria, \u00a0toda vez que el art\u00edculo 376, modificado por el art\u00edculo 11 de la Ley \u00a01453 \u00a0de \u00a02011, \u00a0tipifica \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico, \u00a0fabricaci\u00f3n \u00a0o \u00a0porte \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0manera: \u201cEl que \u00a0sin \u00a0permiso de autoridad competente, introduzca al pa\u00eds, as\u00ed sea en tr\u00e1nsito \u00a0o \u00a0saque \u00a0de \u00e9l, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, \u00a0ofrezca, \u00a0 adquiera, \u00a0 financie \u00a0o \u00a0suministre \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0t\u00edtulo \u00a0sustancia \u00a0estupefaciente, \u00a0 sicotr\u00f3pica \u00a0 o \u00a0 drogas \u00a0 sint\u00e9ticas \u00a0 que \u00a0 se \u00a0encuentren \u00a0contempladas \u00a0en \u00a0los \u00a0cuadros \u00a0uno, \u00a0dos, \u00a0tres \u00a0y \u00a0cuatro \u00a0del Convenio de las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0sobre \u00a0Sustancias \u00a0Sicotr\u00f3picas,, \u00a0incurrir\u00e1 \u00a0en prisi\u00f3n de \u00a0ciento \u00a0veintiocho \u00a0(128) \u00a0a \u00a0trescientos \u00a0sesenta \u00a0(360) \u00a0meses \u00a0y multa de mil \u00a0trescientos \u00a0treinta \u00a0y \u00a0cuatro \u00a0mil \u00a0(1.334) \u00a0a cincuenta mil (50.000) salarios \u00a0m\u00ednimos legales mensuales vigentes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Causales de improcedencia. \u00a0<\/p>\n
Consideran \u00a0el representante del Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0y \u00a0el \u00a0defensor \u00a0que \u00a0el \u00a0concepto en este caso debe ser desfavorable, \u00a0porque \u00a0se \u00a0ha \u00a0demostrado \u00a0que \u00a0JES\u00daS MAR\u00cdA COTRINA \u00a0CASTILLO \u00a0 fue \u00a0condenado \u00a0en Colombia por el delito de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, con fundamento en los mismos hechos que sustentan la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0luego \u00a0de \u00a0celebrar un preacuerdo con la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de la Naci\u00f3n y las decisiones pertinentes se adoptaron antes de que se \u00a0formalizara \u00a0la petici\u00f3n del Gobierno de los Estados Unidos, tema sobre el cual \u00a0tiene \u00a0dicho\u00a0 \u00a0la jurisprudencia que para que esa posibilidad sea viable es \u00a0necesario \u00a0que\u00a0 \u00a0el ejercicio de la jurisdicci\u00f3n \u00a0haya\u00a0 \u00a0culminado \u00a0con \u00a0decisi\u00f3n que tenga el car\u00e1cter de cosa juzgada con \u00a0anticipaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud de captura con fines de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde esa perspectiva, inicialmente se debe \u00a0admitir \u00a0que \u00a0les \u00a0asistir\u00eda \u00a0la \u00a0raz\u00f3n \u00a0al \u00a0defensor y al representante de la \u00a0Procuradur\u00eda,\u00a0 \u00a0entonces, \u00a0deber\u00eda \u00a0emitirse \u00a0concepto \u00a0desfavorable a la \u00a0solicitud \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0 porque \u00a0la \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0encaminada \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0ordenara \u00a0la captura de JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA \u00a0COTRINA CASTILLO, con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, fue formulada el 14 de junio de 2012, y se le notific\u00f3 \u00a0personalmente \u00a0el \u00a02 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o, \u00a0lo \u00a0cual significa que esos \u00a0tr\u00e1mites \u00a0se surtieron con posterioridad a la celebraci\u00f3n del preacuerdo entre \u00a0el \u00a0procesado \u00a0y \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0suscrito \u00a0el \u00a027 \u00a0de \u00a0abril de 2012 e, incluso, \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0que \u00a0se profiri\u00f3 la sentencia de condena que data del 12 de junio \u00a0de \u00a02012, por el delito de concierto para delinquir, cuya ejecutoria ocurri\u00f3 el \u00a0d\u00eda \u00a021 \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos \u00a0mes y a\u00f1o, luego de transcurrir el t\u00e9rmino previsto \u00a0para \u00a0interponer \u00a0el recurso de apelaci\u00f3n por escrito de que trata el art\u00edculo \u00a0179 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De acuerdo con la doctrina de la Sala, para \u00a0que \u00a0opere \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de nacionales colombianos, es necesario establecer \u00a0que \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0no \u00a0haya ejercido su jurisdicci\u00f3n respecto del mismo hecho \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fundamenta \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pedido11, \u00a0lo \u00a0que \u00a0dicho \u00a0en \u00a0otros \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0significa \u00a0que \u00a0el principio de la cosa juzgada y el de prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0doble \u00a0 \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0 \u00a0son \u00a0 \u00a0causales \u00a0 \u00a0de \u00a0 improcedencia \u00a0 de \u00a0 la \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Debe destacarse que la sentencia dictada por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0\u00danico Penal del Circuito Especializado de Cartagena el 12 de junio \u00a0de \u00a0 \u00a02012 \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0JES\u00daS \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO, \u00a0se ci\u00f1\u00f3 a los postulados de la Ley 906 de \u00a02004 y obedeci\u00f3 a la celebraci\u00f3n de un preacuerdo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0hecho \u00a0de \u00a0que la sentencia a la que se \u00a0acaba \u00a0de \u00a0hacer \u00a0alusi\u00f3n, \u00a0se \u00a0hubiese \u00a0proferido \u00a0antes \u00a0de \u00a0que COTRINA \u00a0 CASTILLO \u00a0fuera \u00a0requerido \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0impone \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala constate el reconocimiento al derecho de no \u00a0ser \u00a0 \u00a0juzgado \u00a0 \u00a0dos \u00a0 \u00a0veces \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0misma \u00a0 \u00a0conducta \u00a0 \u00a0\u2013principio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0non \u00a0 \u00a0bis \u00a0 \u00a0in \u00a0\u00eddem\u2013, \u00a0 conforme \u00a0 lo \u00a0consagran \u00a0el \u00a0art\u00edculo 29 de la Constituci\u00f3n Nacional y el art\u00edculo 21 de la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0se \u00a0suma \u00a0la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0inserta en tratados \u00a0internacionales \u00a0que \u00a0vinculan \u00a0a \u00a0Colombia, \u00a0como \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos \u00a0(art. 14\u20137), adoptado \u00a0por \u00a0la \u00a0Asamblea \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naciones Unidas del 16 de diciembre de 1966 y \u00a0aprobado mediante la Ley 74 de 1968. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 tiempo \u00a0 atr\u00e1s \u00a0ha \u00a0reiterado \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0que \u00a0esa \u00a0restricci\u00f3n opera siempre que se cumplan las exigencias \u00a0previstas \u00a0por \u00a0la jurisprudencia para declarar la existencia de la cosa juzgada \u00a0penal: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(i) \u00a0[C]uando \u00a0exista \u00a0sentencia en firme o \u00a0providencia \u00a0que \u00a0tenga \u00a0su \u00a0misma \u00a0fuerza \u00a0vinculante, \u00a0tambi\u00e9n en firme, (ii) \u00a0cuando \u00a0la \u00a0persona \u00a0contra \u00a0la cual se adelant\u00f3 el proceso sea la misma que es \u00a0solicitada \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0y (iii) cuando el hecho \u00a0objeto \u00a0de \u00a0juzgamiento sea natural\u00edsticamente el mismo que motiva la solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n. \u00a0(Resalta \u00a0la Sala) \u00a0\u00a0<\/p>\n
En los dem\u00e1s casos, verbigracia, cuando no \u00a0se \u00a0ha iniciado proceso, o cuando habi\u00e9ndose iniciado no ha concluido, o cuando \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada no es la misma, o cuando no existe correspondencia entre \u00a0los \u00a0hechos \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0los \u00a0de la decisi\u00f3n en firme, el Gobierno \u00a0Nacional \u00a0goza \u00a0de \u00a0total \u00a0libertad \u00a0para \u00a0tomar la decisi\u00f3n que considere m\u00e1s \u00a0acertada, \u00a0 en \u00a0 aplicaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0los \u00a0criterios \u00a0de \u00a0conveniencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0cooperaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0internacional12.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0misma \u00a0forma, \u00a0ha enunciado la Sala \u00a0algunos \u00a0eventos \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0podr\u00edan \u00a0incidir \u00a0los \u00a0principios de \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0y \u00a0cosa \u00a0juzgada, en orden a conceptuar \u00a0favorable \u00a0o \u00a0desfavorablemente \u00a0al pedido de extradici\u00f3n por los mismos hechos \u00a0que \u00a0lo \u00a0fundamentan. \u00a0As\u00ed \u00a0lo ha explicado la Sala13: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c8.9.1. Si antes \u00a0de \u00a0recibirse \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0captura \u00a0con \u00a0fines \u00a0de extradici\u00f3n existe en \u00a0Colombia \u00a0decisi\u00f3n \u00a0en \u00a0firme, \u00a0con \u00a0car\u00e1cter \u00a0de cosa juzgada, por los mismos \u00a0hechos \u00a0que \u00a0fundamentan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0env\u00edo fuera del pa\u00eds, el concepto \u00a0ser\u00e1 \u00a0desfavorable \u00a0con \u00a0el fin de respetar los principios de cosa juzgada y de \u00a0non \u00a0bis \u00a0in \u00a0\u00eddem (art\u00edculos 29 Constitucional, 19 de la Ley 600 de 2000 y 21 \u00a0de la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.9.2 \u00a0Si \u00a0hasta \u00a0antes \u00a0de \u00a0emitirse \u00a0la \u00a0opini\u00f3n \u00a0por esta Corporaci\u00f3n existe en Colombia investigaci\u00f3n por los mismos \u00a0hechos \u00a0que \u00a0sustentan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0el concepto podr\u00e1 ser \u00a0favorable \u00a0y \u00a0se \u00a0advertir\u00e1 al Presidente de la Rep\u00fablica que tiene la opci\u00f3n \u00a0de \u00a0diferir \u00a0la \u00a0entrega \u00a0hasta \u00a0cuando \u00a0se \u00a0juzgue o cumpla la pena, en caso de \u00a0condena, \u00a0o hasta que por preclusi\u00f3n de la instrucci\u00f3n o sentencia absolutoria \u00a0haya \u00a0terminado \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0proceso \u00a0(art\u00edculos\u00a0 522 de la Ley 600 de \u00a02000 y\u00a0 504 de la Ley 906 de 2004). \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.9.3 \u00a0Si la providencia de fondo adquiere \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0de cosa juzgada en Colombia despu\u00e9s del pedido de extradici\u00f3n y \u00a0antes \u00a0de \u00a0emitirse el concepto, este \u00faltimo ser\u00e1 desfavorable en los casos de \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento, \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0sentencia \u00a0absolutoria, \u00a0debido \u00a0a que en estos eventos se ha ejercido la jurisdicci\u00f3n por \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0y, \u00a0de \u00a0llegarse a someter los hechos a un nuevo juzgamiento, se \u00a0desconoce \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la\u00a0 prohibici\u00f3n de doble incriminaci\u00f3n o de \u00a0non bis in \u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8.9.3.1 \u00a0En \u00a0los \u00a0eventos \u00a0de \u00a0sentencia \u00a0condenatoria se pueden distinguir varias hip\u00f3tesis: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0el \u00a0fallo \u00a0se \u00a0dict\u00f3 dentro de un \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0que \u00a0agot\u00f3 \u00a0regularmente todas las etapas y qued\u00f3 ejecutoriado \u00a0antes \u00a0de \u00a0pronunciarse \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0concepto, \u00a0\u00e9ste \u00a0ser\u00e1 desfavorable en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0los principio de buena fe, eficacia en la administraci\u00f3n de justicia \u00a0y \u00a0lealtad \u00a0procesal \u00a0(art\u00edculos \u00a083 de la Carta Pol\u00edtica, 10 y\u00a0 12 de la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004) teniendo en cuenta que el procesado se ha sometido a la\u00a0 \u00a0justicia nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si la sentencia se profiere como resultado \u00a0de \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de una de las formas de terminaci\u00f3n anticipada del proceso \u00a0penal \u00a0((Vr.gr. \u00a0sentencia \u00a0anticipada \u00a0-art\u00edculo \u00a040 \u00a0de \u00a0la Ley 600 de 2000-, \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la imputaci\u00f3n, pre-acuerdos -art\u00edculos 293 y 348 Ss.\u00a0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004- etc.), el concepto ser\u00e1 desfavorable, siempre y cuando se \u00a0demuestre \u00a0inequ\u00edvocamente \u00a0que \u00a0con \u00a0anterioridad al pedido de extradici\u00f3n se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0la \u00a0manifestaci\u00f3n libre, consciente y voluntaria por parte del \u00a0procesado \u00a0de acogerse a\u00a0 uno cualquiera\u00a0 de esos institutos; la misma \u00a0se \u00a0plasm\u00f3 \u00a0en \u00a0una acta con el total cumplimiento de los requisitos formales y \u00a0sustanciales \u00a0para \u00a0tal \u00a0efecto; \u00a0y \u00a0esa actuaci\u00f3n condujo indefectiblemente al \u00a0fallo \u00a0de \u00a0condena \u00a0en los mismos y exactos t\u00e9rminos en los cuales se acept\u00f3 o \u00a0convino \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0del \u00a0solicitado \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, siempre\u00a0 y \u00a0cuando,\u00a0 \u00a0-se \u00a0reitera-, \u00a0que \u00a0la \u00a0sentencia quede en firme antes de que la \u00a0Corte \u00a0 \u00a0 emita \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0opini\u00f3n. \u00a0 \u00a0(Se destaca) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior, \u00a0porque \u00a0de \u00a0lo contrario se \u00a0facilita \u00a0 que \u00a0esas \u00a0figuras \u00a0sean \u00a0utilizadas \u00a0indebidamente \u00a0para \u00a0evadir \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe, eficacia en la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0lealtad \u00a0procesal \u00a0(art\u00edculos \u00a083 \u00a0de \u00a0la Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0y \u00a010 \u00a0y \u00a012 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004), as\u00ed como de cooperaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0 \u00a0en \u00a0 la \u00a0 lucha \u00a0 contra \u00a0 la \u00a0 criminalidad \u00a0 (art\u00edculo \u00a0 189 \u00a0ib\u00eddem). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0dicha exigencia no se aplica un trato \u00a0desigual \u00a0a \u00a0quienes \u00a0se acogen a esos mecanismos con posterioridad al pedido de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0teniendo en cuenta que se trata de situaciones de hecho diferentes \u00a0que \u00a0ameritan \u00a0soluciones \u00a0diversas \u00a0debido \u00a0a \u00a0que \u00a0en \u00a0los citados eventos los \u00a0procesados \u00a0 han \u00a0participado \u00a0eficazmente \u00a0en \u00a0la \u00a0definici\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0caso \u00a0y \u00a0contribuido \u00a0a \u00a0una \u00a0pronta \u00a0y cumplida justicia desde antes de la intervenci\u00f3n \u00a0extranjera \u00a0confiando en la recta y cumplida justicia colombiana (art\u00edculos 348 \u00a0de \u00a0la Ley 906 de 2004 y\u00a0 4 de la\u00a0 Ley 270 de 1996 o Estatutaria de la \u00a0Administraci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 Justicia).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 pruebas \u00a0 allegadas \u00a0 al \u00a0tr\u00e1mite, \u00a0demuestran \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 JES\u00daS \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO \u00a0celebr\u00f3 un preacuerdo con el delegado de la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Especializada de Cartagena el 27 de abril de 2012, que previamente le \u00a0hab\u00eda \u00a0imputado \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0\u201c\u2026CONCIERTO PARA \u00a0DELINQUIR \u00a0 AGRAVADO, \u00a0 POR \u00a0 TENER \u00a0 LA \u00a0 FINALIDAD \u00a0 DE \u00a0COMETER \u00a0TR\u00c1FICO \u00a0DE \u00a0ESTUPEFACIENTES, \u00a0en \u00a0el \u00a0grado \u00a0de COAUTOR de que trata el art\u00edculo 340 inciso \u00a02\u00b0 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Colombiano.\u201d,\u00a0 y en el \u00a0que \u00a0el \u00a0procesado \u00a0acept\u00f3 \u00a0\u201c\u2026que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0cuenta \u00a0con \u00a0todos \u00a0los \u00a0elementos \u00a0materiales probatorios y evidencias f\u00edsicas \u00a0para \u00a0 demostrar \u00a0en \u00a0juicio \u00a0oral, \u00a0su \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0los \u00a0hechos \u00a0arriba \u00a0rese\u00f1ados, \u00a0a \u00a0cambio \u00a0de \u00a0que \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0elimine la causal de agravaci\u00f3n \u00a0punitiva \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0inciso \u00a0segundo \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0340 CP, quedando la \u00a0conducta \u00a0tipificada como Concierto para Delinquir Simple, prevista en el inciso \u00a0primero \u00a0ib\u00eddem, \u00a0en punto que sea esa la \u00fanica y m\u00e1s significativa rebaja de \u00a0la \u00a0pena \u00a0a \u00a0imponer \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con la punibilidad prevista en los art\u00edculos \u00a0se\u00f1alados, \u00a0 tal \u00a0 como \u00a0 lo \u00a0 admite \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0351 \u00a0C.P.P.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0preacuerdo, \u00a0en \u00a0esos \u00a0t\u00e9rminos, \u00a0fue \u00a0aprobado \u00a0 por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0\u00danico \u00a0Penal del Circuito Especializado de Cartagena el 29 de mayo de 2012, que \u00a0dict\u00f3 \u00a0 sentencia \u00a0 condenatoria \u00a0 el \u00a0 12 \u00a0de \u00a0junio \u00a0del \u00a0mismo \u00a0a\u00f1o, \u00a0entre \u00a0otros14, \u00a0 \u00a0contra \u00a0 \u00a0JES\u00daS \u00a0 MAR\u00cdA \u00a0 COTRINA \u00a0CASTILLO, a quien le impuso\u00a0 la pena principal de \u00a0cuatro \u00a0 (4) \u00a0 a\u00f1os \u00a0 de \u00a0 prisi\u00f3n\u00a0 \u00a0\u201c\u2026sin \u00a0multa\u2026\u201d \u00a0y \u00a0la \u00a0accesoria de inhabilitaci\u00f3n en el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y funciones p\u00fablicas por el mismo lapso, neg\u00e1ndole el \u00a0sustituto \u00a0de \u00a0suspensi\u00f3n condicional de la ejecuci\u00f3n de la pena, sin aludir a \u00a0la \u00a0prisi\u00f3n \u00a0domiciliaria. \u00a0El \u00a0fallo \u00a0alcanz\u00f3 \u00a0ejecutoria \u00a0el \u00a021 de junio de \u00a02012. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0solicitud de detenci\u00f3n provisional con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0este caso \u2013se \u00a0itera\u2013 fue \u00a0presentada \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica \u00a0el 14 de junio de 2012, cuando COTRINA \u00a0CASTILLO \u00a0ya hab\u00eda admitido ser \u00a0coautor \u00a0 responsable \u00a0del \u00a0delito \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0hab\u00eda \u00a0imputado, \u00a0mediante \u00a0un \u00a0preacuerdo \u00a0que \u00a0cumple \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0formales \u00a0y \u00a0sustanciales, \u00a0mismo \u00a0que \u00a0propici\u00f3 \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n de la sentencia condenatoria que viene de rese\u00f1arse, en \u00a0los t\u00e9rminos del convenio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, para la Sala es claro que los \u00a0hechos \u00a0 sometidos \u00a0 a \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0\u00danico \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0Especializado \u00a0de Cartagena, plasmados en la sentencia del 12 de junio de 2012 y \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0fue \u00a0condenado \u00a0JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA COTRINA \u00a0CASTILLO, no abarcan la totalidad de las conductas por \u00a0las \u00a0que \u00a0es \u00a0requerido en extradici\u00f3n por el Gobierno de los Estados Unidos y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0no \u00a0puede \u00a0predicarse, \u00a0en este evento, la identidad f\u00e1ctica \u00a0(cuando \u00a0 el \u00a0 hecho \u00a0 objeto \u00a0 de \u00a0juzgamiento \u00a0sea \u00a0natural\u00edsticamente \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 mismo \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 motiva \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0solicitud \u00a0 \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n) \u00a0que \u00a0permite \u00a0afirmar \u00a0que \u00a0existe cosa \u00a0juzgada penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0se resumieron los hechos en el fallo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDel Preacuerdo \u00a0se \u00a0extrae \u00a0que \u00a0la presente investigaci\u00f3n tuvo su g\u00e9nesis mediante reporte de \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0del \u00a0d\u00eda \u00a016 de marzo de 2010, suscrito por los investigadores del \u00a0CTI \u00a0Zona \u00a0Norte \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0JUAN \u00a0CARLOS \u00a0RINC\u00d3N \u00a0LAMBOGLIA \u00a0Y \u00a0JIMMY \u00a0BLANQUICETT \u00a0LOZANO, \u00a0en \u00a0que \u00a0dan \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n aportada por la \u00a0Agencia \u00a0Federal \u00a0Antidrogas DEA, atinente a los abonados telef\u00f3nicos celulares \u00a0300 \u00a03027840 \u00a0y \u00a0313 \u00a05741110, utilizados por un sujeto conocido con el alias de \u00a0\u201cJos\u00e9\u201d, \u00a0dedicado \u00a0al \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0estupefacientes en todo el \u00a0territorio nacional con destinos internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en las interceptaciones de esos \u00a0n\u00fameros \u00a0celulares \u00a0y otros que surgieron de ese seguimiento, se logr\u00f3 obtener \u00a0una \u00a0cantidad \u00a0importante de abonados celulares que fueron tambi\u00e9n intervenidos \u00a0por \u00a0orden \u00a0de \u00a0la Fiscal\u00eda Delegada, los cuales eran cambiados peri\u00f3dicamente \u00a0para \u00a0 evadir \u00a0la \u00a0tarea \u00a0investigativa \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Judicial, \u00a0pues \u00a0eran \u00a0utilizados \u00a0 por \u00a0 miembros \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 estructura \u00a0 dedicada \u00a0al \u00a0Tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0Estupefacientes \u00a0dentro y fuera del territorio nacional, con M\u00e9xico, Nicaragua, \u00a0Honduras, \u00a0entre \u00a0otros; \u00a0liderada \u00a0por \u00a0el \u00a0particular \u00a0JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO \u00a0ALIAS \u00a0\u201cR\u201d O \u201cDON RICARDO\u201d, quien tiene domicilio en la ciudad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, desde donde coordinaba los movimientos y negociaciones de coca\u00edna. \u00a0Se \u00a0estableci\u00f3 que (sic) la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0varios \u00a0lugares \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0como: \u00a0fincas ubicadas entre los \u00a0departamentos \u00a0de \u00a0Cundinamarca y Tolima, donde realizaba reuniones con el resto \u00a0de \u00a0 miembros \u00a0 de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0venta \u00a0de \u00a0alucin\u00f3genos \u00a0y \u00a0su \u00a0exportaci\u00f3n al exterior.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0las \u00a0notas \u00a0verbales No. 1359 del 14 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02012 \u00a0y 2293 27 de septiembre de 2012, claramente se relacionaron los \u00a0hechos, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDesde \u00a0por lo \u00a0menos \u00a02009, \u00a0Jes\u00fas \u00a0Mar\u00eda \u00a0Cotrina \u00a0Castillo, \u00a0quien \u00a0estaba asociado con las \u00a0Fuerzas \u00a0Armadas \u00a0Revolucionarias \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0(FARC), \u00a0se desempe\u00f1\u00f3 como el \u00a0l\u00edder \u00a0de \u00a0una organizaci\u00f3n de tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos que operaba en Colombia \u00a0responsable \u00a0de la importaci\u00f3n de coca\u00edna a los Estados Unidos. Riquelio Arias \u00a0Arias \u00a0se \u00a0desempe\u00f1\u00f3 \u00a0como \u00a0lugarteniente \u00a0de Cotrina Castillo y ayud\u00f3 en las \u00a0actividades \u00a0 de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0narc\u00f3ticos. \u00a0Una \u00a0fuente \u00a0confidencial \u00a0se \u00a0reuni\u00f3 con un representante de Arias Arias, negoci\u00f3 la venta \u00a0de \u00a0coca\u00edna, \u00a0y \u00a0discuti\u00f3 utilizar la organizaci\u00f3n de tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos \u00a0de \u00a0Cotrina \u00a0Castillo \u00a0para \u00a0transportar \u00a0la coca\u00edna a la ciudad de Nueva York, \u00a0Nueva \u00a0York. Posteriormente, en marzo de 2011, la fuente confidencial se reuni\u00f3 \u00a0con \u00a0Cotrina Castillo y Arias Arias, negoci\u00f3 el precio final en $5.000 d\u00f3lares \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0por \u00a0kilogramo \u00a0de coca\u00edna, y discuti\u00f3 la ruta y los \u00a0m\u00e9todos \u00a0de transporte de los narc\u00f3ticos. La fuente confidencial se mantuvo en \u00a0contacto \u00a0con \u00a0el \u00a0representante \u00a0de \u00a0Arias \u00a0Arias \u00a0y \u00a0continu\u00f3 discutiendo los \u00a0detalles \u00a0de \u00a0la \u00a0transacci\u00f3n \u00a0de coca\u00edna previamente negociada, incluyendo el \u00a0precio \u00a0y \u00a0la \u00a0cantidad de coca\u00edna para ser comprada y transportada a la ciudad \u00a0de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0per\u00edodo \u00a0de \u00a0tiempo \u00a0en \u00a0que aparecen \u00a0descritos \u00a0los delitos en la acusaci\u00f3n sustitutiva abarca desde octubre de 2010 \u00a0hasta \u00a0 mayo \u00a0 de \u00a02011.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su parte, en la acusaci\u00f3n sustitutiva \u00a0No. \u00a0S1-12-Cr-294 \u00a0dictada \u00a0el 12 de abril de 2012, en la Corte Distrital de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0aparece la siguiente \u00a0rese\u00f1a: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. \u00a0Desde \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02010, y hasta e incluyendo en o alrededor de mayo de \u00a02011, \u00a0JES\u00daS \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO, \u00a0conocido \u00a0adem\u00e1s \u00a0como \u201dJos\u00e9\u201d, conocido \u00a0adem\u00e1s \u00a0como \u00a0\u201cDon \u00a0R\u201d \u00a0(\u201cCOTRINA \u00a0CASTILLO\u201d), \u00a0y RIQUELIO ARIAS ARIAS, \u00a0conocido \u00a0adem\u00e1s \u00a0como \u00a0\u201dKike\u201d \u00a0conocido adem\u00e1s como \u201dWillington\u201d, los \u00a0acusados, \u00a0quienes \u00a0primero \u00a0ingresaran \u00a0a los Estados Unidos en el Distrito del \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0y \u00a0otros \u00a0conocidos \u00a0y desconocidos, intencionalmente y a \u00a0sabiendas \u00a0se \u00a0unieron, conspiraron, confederaron, y llegaron a un acuerdo mutuo \u00a0el \u00a0uno \u00a0con \u00a0el \u00a0otro \u00a0para \u00a0violar las leyes de antinarc\u00f3ticos de los Estados \u00a0Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Parte y uno y \u00a0de \u00a0 los \u00a0 objetivos \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 conspiraci\u00f3n \u00a0 era \u00a0 de \u00a0 que \u00a0JES\u00daS \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO, \u00a0 conocido \u00a0 adem\u00e1s \u00a0 como \u00a0 \u201dJos\u00e9\u201d, \u00a0 conocido \u00a0 adem\u00e1s \u00a0como \u00a0\u201dDon \u00a0R\u201d \u00a0(\u201dCOTRINA \u00a0CASTILLO\u201d), \u00a0y \u00a0RIQUELIO \u00a0ARIAS \u00a0 ARIAS, \u00a0conocido \u00a0adem\u00e1s \u00a0como \u00a0\u201dKike\u201d, \u00a0conocido \u00a0 \u00a0 \u00a0adem\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201dWillington\u201d, \u00a0 los \u00a0acusados, \u00a0y \u00a0otros \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos, \u00a0efectuar\u00edan \u00a0y \u00a0efectuaron la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0 dentro \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0Unidos \u00a0desde \u00a0un \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0del \u00a0mismo, \u00a0de una sustancia controlada en violaci\u00f3n del \u00a0T\u00edtulo\u00a0 \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secciones 812, 952 (a), y 960 \u00a0(a)(1). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La sustancia controlada involucrada en \u00a0el \u00a0delito \u00a0fue \u00a0de \u00a0cinco \u00a0kilogramos \u00a0y \u00a0m\u00e1s \u00a0de mezclas y sustancias con una \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0contenido \u00a0detectable \u00a0de \u00a0coca\u00edna \u00a0en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0de \u00a0 Estados \u00a0 Unidos, \u00a0 Secci\u00f3n \u00a0 960 \u00a0 (B)(1)(B).(\u2026)\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 las \u00a0rese\u00f1as \u00a0presentadas \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0extranjeras, \u00a0que \u00a0vienen de transcribirse, se deduce palmariamente \u00a0que \u00a0el \u00a0requerido, junto con otras personas, no s\u00f3lo se concert\u00f3 para cometer \u00a0delitos \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0drogas \u00a0t\u00f3xicas, \u00a0sino que efectivamente ejecut\u00f3 la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de \u00a0tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes hacia los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0entre \u00a0octubre \u00a0de \u00a02010 y mayo de 2011. Aspecto que se corrobora con \u00a0las \u00a0descripciones \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0las normas del C\u00f3digo del pa\u00eds requirente, \u00a0conforme \u00a0 al \u00a0cargo \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0dedujo \u00a0a \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO: \u00a0\u201c\u2026lo cual es \u00a0en \u00a0contra \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021 \u00a0Secciones \u00a0812, 952(a) y 960(a)(1) y (b)(1)(B) del \u00a0c\u00f3digo \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, todo en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 963 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos, y del T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 3238 del C\u00f3digo \u00a0de los Estados Unidos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ah\u00ed \u00a0 se \u00a0 se\u00f1alan \u00a0 las \u00a0disposiciones \u00a0vulneradas y las consecuencias penales: \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 952: \u00a0<\/p>\n
Importaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sustancias \u00a0controladas \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(a) Sustancias \u00a0controladas \u00a0de \u00a0la \u00a0Tabla I o II y los estupefacientes de la Tabla III, IV o V; \u00a0excepciones \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ser\u00e1 \u00a0ilegal \u00a0la \u00a0importaci\u00f3n \u00a0hacia \u00a0el \u00a0territorio \u00a0aduanero \u00a0de \u00a0los Estados Unidos desde cualquier otro lugar fuera de \u00a0\u00e9ste \u00a0(pero \u00a0dentro \u00a0de los Estados Unidos) y la importaci\u00f3n hacia los Estados \u00a0unidos, \u00a0 desde \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0lugar \u00a0fuera \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0de \u00a0una \u00a0substancia \u00a0controlada \u00a0de la Tabla I o II del subcap\u00edtulo I de este cap\u00edtulo, o cualquier \u00a0estupefaciente \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Tabla \u00a0III, \u00a0IV \u00a0o \u00a0V \u00a0del \u00a0subcap\u00edtulo \u00a0I \u00a0de \u00a0este \u00a0cap\u00edtulo,\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 960: \u00a0<\/p>\n
\u201c(a) \u00a0Actos \u00a0il\u00edcitos \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0Secciones \u00a0952,\u2026 \u00a0de \u00a0este \u00a0t\u00edtulo, con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0o \u00a0intencionalmente \u00a0importe \u00a0o \u00a0exporte una substancia \u00a0controlada\u2026\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
ser\u00e1 castigado de acuerdo con lo previsto \u00a0en la subsecci\u00f3n (b) de esta secci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Las penas \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0caso de una violaci\u00f3n de la sub-secci\u00f3n (a) de esta secci\u00f3n, \u00a0que trata de \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(B) \u00a05 \u00a0kilogramos \u00a0o m\u00e1s de una mezcla o \u00a0sustancia que contenga una cantidad perceptible de \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. hojas \u00a0de \u00a0coca, \u00a0salvo \u00a0las \u00a0hojas de coca y extractos de hojas de \u00a0coca \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales se han quitado la coca\u00edna, la ecgonina y los derivados de \u00a0ecgonina, o sus sales;\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0coca\u00edna, \u00a0sus \u00a0sales, sus is\u00f3meros \u00a0\u00f3pticos y geom\u00e9tricos, y las sales de los is\u00f3meros; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iii) ecgonina, sus derivados y las sales, \u00a0is\u00f3meros y sales de is\u00f3meros de los derivados; \u00a0\u00a0<\/p>\n
(iv) \u00a0 cualquier \u00a0compuesto, \u00a0mezcla, \u00a0o \u00a0preparado \u00a0 que \u00a0contenga \u00a0alguna \u00a0cantidad \u00a0de \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0sustancias \u00a0referidas en los incisos (i) a (iii). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0que \u00a0cometa \u00a0tal \u00a0violaci\u00f3n de la ley \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado \u00a0con \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n por un t\u00e9rmino de cuando menos 10 \u00a0a\u00f1os \u00a0y no mayor que la cadena perpetua,\u2026 una multa que no deber\u00e1 exceder de \u00a0lo \u00a0 \u00a0 \u00a0autorizado \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 T\u00edtulo \u00a0 \u00a0 18, \u00a0 \u00a0 o \u00a0 \u00a0 US$10\u2019000.000 \u00a0si \u00a0el reo es individuo\u2026 o \u00a0con \u00a0ambas \u00a0penas\u2026 \u00a0cualquier \u00a0sentencia \u00a0impuesta \u00a0bajo \u00a0este \u00a0p\u00e1rrafo ha\u2026 \u00a0incluir \u00a0un t\u00e9rmino de libertad supervisada de por lo menos 5 a\u00f1os adem\u00e1s del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0encarcelamiento.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
T\u00edtulo 21, Secci\u00f3n 963: \u00a0<\/p>\n
\u201cTentativa \u00a0y \u00a0concierto. \u00a0El que intente o concierte para cometer cualquier delito definido en \u00a0este \u00a0subcap\u00edtulo \u00a0ser\u00e1 \u00a0castigado con las mismas penas que se prev\u00e9n para el \u00a0delito \u00a0 \u00a0cuya \u00a0 \u00a0comisi\u00f3n \u00a0 era \u00a0 el \u00a0 objetivo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 tentativa \u00a0 o \u00a0 el \u00a0concierto.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0puede \u00a0concluirse que los hechos \u00a0objeto \u00a0de \u00a0juzgamiento \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0mediante \u00a0la sentencia de 12 de junio de \u00a02012, \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0\u00danico \u00a0Penal \u00a0del Circuito Especializado de \u00a0Cartagena, \u00a0son \u00a0natural\u00edsticamente \u00a0los \u00a0mismos \u00a0que motivaron la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 JES\u00daS \u00a0 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO, s\u00f3lo en lo que respecta a la condena por el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, porque tal reproche no se extendi\u00f3 a la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0de tr\u00e1fico de drogas t\u00f3xicas, que refieren expresamente las \u00a0notas \u00a0diplom\u00e1ticas \u00a0y \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva, \u00a0que \u00a0no se quedaron en la \u00a0simple \u00a0conspiraci\u00f3n, \u00a0como \u00a0parecen \u00a0entenderlo el defensor y el representante \u00a0del Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, la Sala emitir\u00e1 CONCEPTO \u00a0FAVORABLE \u00a0 \u00fanicamente \u00a0 en \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1fico \u00a0de \u00a0estupefacientes, \u00a0regulado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 376 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, respecto de los hechos sucedidos entre octubre de 2010 y mayo de \u00a02011, \u00a0y en relaci\u00f3n con los que el requerido COTRINA \u00a0CASTILLO \u00a0no \u00a0admiti\u00f3 \u00a0su \u00a0responsabilidad \u00a0ante \u00a0la \u00a0justicia \u00a0de \u00a0Colombia; y, conceptuar\u00e1 desfavorablemente por el atentado contra \u00a0la seguridad p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Habi\u00e9ndose \u00a0verificado \u00a0 el \u00a0 cumplimiento \u00a0 de \u00a0 todos \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 \u00a0interna, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Corte \u00a0 Suprema \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0 CONCEPT\u00daA \u00a0 \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0del \u00a0ciudadano \u00a0colombiano JES\u00daS MAR\u00cdA \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO, \u00a0cuyas \u00a0notas civiles y condiciones \u00a0personales \u00a0fueron \u00a0constatadas \u00a0en \u00a0el cuerpo de este pronunciamiento, para que \u00a0responda \u00a0por \u00a0el \u00a0delito de tr\u00e1fico il\u00edcito de sustancias estupefacientes que \u00a0se \u00a0le \u00a0imputa \u00a0en \u00a0la acusaci\u00f3n sustitutiva No. S1 12 Cr.294, dictada el 12 de \u00a0abril \u00a0de \u00a02012 \u00a0ante \u00a0la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, \u00a0conforme con las notas verbales Nos. 1359\u00a0 del 14 de \u00a0junio \u00a0de 2012 y 2293 del 27 de septiembre de 2012, suscritas por la Embajada de \u00a0los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0CONCEPT\u00daA \u00a0DESFAVORABLEMENTE \u00a0sobre la extradici\u00f3n del ciudadano \u00a0colombiano \u00a0JES\u00daS MAR\u00cdA COTRINA CASTILLO, \u00a0por \u00a0el delito de concierto para delinquir que se le imputa en la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva No. S1 12 Cr.294, dictada el 12 de Abril de 2012 ante la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de Nueva York, \u00a0conforme \u00a0con \u00a0las notas verbales Nos. 1359\u00a0 del 14 de junio de 2012 y 2293 \u00a0del \u00a027 \u00a0de \u00a0septiembre de 2012, suscritas por la Embajada de los Estados Unidos \u00a0de Am\u00e9rica \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0luego, \u00a0como \u00a0se \u00a0sostiene \u00a0en \u00a0la \u00a0solicitud, \u00a0el \u00a0procesamiento \u00a0del \u00a0requerido \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0abarcar \u00a0los hechos \u00a0cometidos \u00a0con \u00a0posterioridad a la vigencia del Acto Legislativo 01 de 1997, que \u00a0reimplant\u00f3 \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0Colombia, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0el \u00a017 \u00a0de diciembre de \u00a01997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1. En todo caso, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0que de acuerdo con las normas punitivas de los Estados Unidos de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0aplicables a los delitos por los que solicit\u00f3 la extradici\u00f3n prev\u00e9n \u00a0como \u00a0sanci\u00f3n \u00a0hasta \u00a0cadena \u00a0perpetua, \u00a0la \u00a0cual \u00a0est\u00e1 \u00a0prohibida en Colombia \u00a0(art\u00edculo \u00a034 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica), \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0 en \u00a0caso \u00a0de \u00a0que \u00a0conceda \u00a0la \u00a0entrega \u00a0requerida, \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0conmutaci\u00f3n \u00a0de la misma, as\u00ed como imponer las exigencias \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas \u00a0para \u00a0que se observe ese precepto constitucional, y a \u00a0fin \u00a0de \u00a0que COTRINA CASTILLO \u00a0no \u00a0vaya \u00a0a \u00a0ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho anterior al que motiva la extradici\u00f3n \u00a0(art\u00edculo \u00a0494 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal), \u00a0ni \u00a0sometido a tratos \u00a0crueles, \u00a0inhumanos \u00a0o \u00a0degradantes. \u00a0Del \u00a0mismo modo, para que al solicitado en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0se le reconozca como parte cumplida de la pena que se le llegare a \u00a0imponer \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0el \u00a0tiempo que ha permanecido privado de la \u00a0libertad por raz\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2. \u00a0Tambi\u00e9n es \u00a0preciso \u00a0advertir \u00a0que \u00a0como \u00a0la extradici\u00f3n entre Estados Unidos de Am\u00e9rica y \u00a0Colombia \u00a0se \u00a0rige, \u00a0en \u00a0ausencia de un instrumento internacional que regule los \u00a0motivos \u00a0de \u00a0procedencia, \u00a0requisitos, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0y \u00a0condiciones, por las normas \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0(art\u00edculo \u00a035) y en el C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0(art\u00edculos 490 a 514 de la Ley 906 de 2004), cuando recae \u00a0sobre \u00a0 \u00a0 \u00a0ciudadanos \u00a0 \u00a0 \u00a0colombianos \u00a0 \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0 \u00a0nacimiento \u00a0 \u00a0 \u2013si \u00a0es \u00a0pasiva-, \u00a0es \u00a0imperioso que el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional haga las exigencias que estime convenientes en procura de que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0se \u00a0le \u00a0reconozcan \u00a0todos \u00a0los \u00a0derechos y garant\u00edas \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0colombiano \u00a0y \u00a0de \u00a0procesado, \u00a0en \u00a0especial \u00a0las \u00a0contenidas \u00a0 en \u00a0 la \u00a0 Carta \u00a0 Fundamental \u00a0 y \u00a0 en \u00a0 el \u00a0denominado \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad, \u00a0es decir, en aquellos convenios internacionales ratificados \u00a0por \u00a0Colombia \u00a0que \u00a0consagran y desarrollan derechos humanos (art\u00edculo 93 de la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0 Declaraci\u00f3n \u00a0 Universal \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y \u00a0Pol\u00edticos), \u00a0en \u00a0virtud del deber de protecci\u00f3n a esos derechos que para todas \u00a0las autoridades p\u00fablicas emana del art\u00edculo 2\u00ba ib\u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tales \u00a0condicionamientos \u00a0tienen \u00a0car\u00e1cter \u00a0imperioso, \u00a0porque \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de un ciudadano colombiano por nacimiento, \u00a0cualquiera \u00a0sea \u00a0el \u00a0delito que dio lugar a su entrega a un pa\u00eds extranjero, no \u00a0implica \u00a0que \u00a0pierda \u00a0su \u00a0nacionalidad \u00a0ni los derechos que le son propios a tal \u00a0calidad. \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0el deber de protecci\u00f3n de las autoridades colombianas se \u00a0extiende \u00a0a \u00a0tal \u00a0punto, \u00a0que \u00a0han \u00a0de \u00a0vigilar que en el pa\u00eds reclamante se le \u00a0respete \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas tal como si fuese juzgado en Colombia. A lo \u00a0que \u00a0renuncia \u00a0el \u00a0Estado que accede a la entrega de un connacional es a ejercer \u00a0su \u00a0soberan\u00eda \u00a0jurisdiccional, de modo que en tanto aqu\u00e9l siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, conserva a su favor todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos \u00a0que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley, \u00a0en \u00a0particular, aquellos que se \u00a0relacionan \u00a0con \u00a0su \u00a0calidad \u00a0de \u00a0procesado y que tienen que ver con la dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0establecido \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 189-2 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0cabeza \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0como supremo \u00a0director \u00a0de \u00a0la \u00a0pol\u00edtica \u00a0exterior \u00a0y \u00a0de \u00a0las relaciones internacionales, le \u00a0corresponde \u00a0hacer \u00a0estricto \u00a0seguimiento \u00a0del \u00a0cumplimiento por parte del pa\u00eds \u00a0requirente \u00a0de \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0atr\u00e1s \u00a0referenciados y establecer, as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0de su inobservancia (Cfr. concepto del 23 de febrero \u00a0de 2005, radicaci\u00f3n No. 22.375). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se advierte, as\u00ed mismo, de conformidad con \u00a0la \u00a0tesis \u00a0planteada \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0el \u00a019 \u00a0de febrero de 2008, en el radicado \u00a030.374, \u00a0que \u00a0una vez observados los elementos de juicio allegados a la carpeta, \u00a0no \u00a0se \u00a0evidencia \u00a0que \u00a0en contra del solicitado en extradici\u00f3n se haya emitido \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0condena \u00a0ejecutoriada \u00a0por \u00a0los \u00a0mismos \u00a0hechos \u00a0que \u00a0motivan \u00a0el \u00a0requerimiento de los Estados Unidos. –\u00a0 VER – \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretar\u00eda de la Sala comunicar\u00e1 este \u00a0concepto \u00a0 al \u00a0 solicitado \u00a0 JES\u00daS \u00a0MAR\u00cdA \u00a0COTRINA \u00a0CASTILLO \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0intervinientes \u00a0en el tr\u00e1mite de \u00a0extradici\u00f3n, as\u00ed como al Fiscal General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio de \u00a0Justicia y del Derecho para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Comun\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0FERNANDO A. CASTRO CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0GUILLERMO \u00a0SALAZAR OTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JULIO \u00a0 \u00a0ENRIQUE \u00a0 \u00a0SOCHA \u00a0SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0\u201c(\u2026) \u00a0 4. \u00a0 Las \u00a0 Partes \u00a0que \u00a0no \u00a0supediten \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0existencia de un tratado reconocer\u00e1n los delitos a los que \u00a0se \u00a0aplica \u00a0el \u00a0presente \u00a0art\u00edculo \u00a0como \u00a0casos \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0entre ellas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0La \u00a0extradici\u00f3n \u00a0estar\u00e1 \u00a0sujeta a las \u00a0condiciones \u00a0previstas \u00a0por \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Parte requerida o por los \u00a0tratados \u00a0de extradici\u00f3n aplicables, incluidos los motivos por los que la Parte \u00a0requerida puede denegar la extradici\u00f3n. (\u2026)\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Carpeta de pruebas anexa, fol. 1 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0\u00cddem, fol. 2 al 10, \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0\u00cddem, fol. 11 al 33 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0\u00cddem, fol. 34 al 46 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0\u00cddem, fol. 47 al 50 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0\u00cddem, fol. 51 \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0\u00cddem, fol. 52 al 59 \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0\u00cddem, fol. 60 \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 Auto \u00a0del 4 de marzo de 2003, radicado 20331. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11Concepto del 6 de mayo de 2009, Rdo. 30.373 \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0Concepto del 6 de mayo de 2009, Rdo. 30.373. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Conceptos \u00a0del \u00a016 \u00a0de \u00a0septiembre de 2009, Rdo. 31036 y del 7 de marzo de 2012, \u00a0Rdo. 36286 \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 La \u00a0sentencia \u00a0se \u00a0extendi\u00f3 \u00a0a los dem\u00e1s procesados: Jos\u00e9 Daniel Moreno S\u00e1nchez; \u00a0Carlos \u00a0Alberto \u00a0Mazuera; \u00a0Siervo \u00a0El\u00edas \u00a0Mart\u00ednez \u00a0Torres; \u00a0y, Riquelio Arias \u00a0Arias. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0 Aprobado Acta No. 69. \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., \u00a0seis \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a0dos mil \u00a0trece. \u00a0\u00a0 V I S T O S \u00a0 Dentro del presente tr\u00e1mite de extradici\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0adelanta \u00a0respecto \u00a0del […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[],"class_list":["post-26082","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-21"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26082","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26082"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26082\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26082"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26082"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26082"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}