\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Luis Guillermo Salazar Otero \u00a0<\/p>\n
Aprobado en Sala. 393 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 \u00a0D.C.,\u00a0 \u00a0veintisiete \u00a0(27) \u00a0de \u00a0noviembre de dos mil trece (2013) \u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Emitir \u00a0pronunciamiento frente a los recursos \u00a0de \u00a0reposici\u00f3n \u00a0interpuestos \u00a0por la fiscal\u00eda y las partes civiles1 \u00a0representadas \u00a0por \u00a0el \u00a0doctor \u00a0Luis \u00a0Guillermo \u00a0P\u00e9rez \u00a0Casas, \u00a0contra el auto del pasado 8 de \u00a0octubre \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0cual \u00a0la \u00a0Sala \u00a0decret\u00f3 la prescripci\u00f3n frente a los \u00a0delitos \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 \u00a0il\u00edcita \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0comunicaciones \u00a0 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0192 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000-, utilizaci\u00f3n il\u00edcita de equipos transmisores o \u00a0receptores \u00a0\u2013art\u00edculo 197 \u00a0ibidem-, \u00a0y \u00a0abuso \u00a0de autoridad por acto arbitrario e \u00a0injusto\u2013articulo \u00a0416-, \u00a0quedando \u00a0este \u00a0\u00faltimo vigente frente a las conductas \u00a0desarrolladas en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
FUNDAMENTOS DE LOS RECURSOS \u00a0<\/p>\n
1- Sustenta el Fiscal la solicitud de revocar \u00a0el \u00a0 \u00a0auto \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0decret\u00f3 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0los \u00a0 siguientes \u00a0planteamientos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0evidencia \u00a0probatoria \u00a0incorporada \u00a0 \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 instrucci\u00f3n, \u00a0 \u00a0 \u00a0algunas \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cinterceptaciones \u00a0 y \u00a0 control \u00a0 de \u00a0escuchas \u00a0en \u00a0l\u00edneas telef\u00f3nicas y correos electr\u00f3nicos si bien se realizaron \u00a0con \u00a0los \u00a0equipos \u00a0trasmisores \u00a0o \u00a0receptores \u00a0del DAS ubicados en esta capital, \u00a0afectaron \u00a0sin \u00a0duda alguna el derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones \u00a0privadas \u00a0como \u00a0desarrollo de las garant\u00edas de libertad de expresi\u00f3n y derecho \u00a0a \u00a0la intimidad, no solo de personas que estaban en territorio nacional, sino de \u00a0aquellas \u00a0 que \u00a0se \u00a0encontraban \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior, \u00a0bien \u00a0como \u00a0emisores \u00a0de \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n ora como receptores\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Fundamenta su afirmaci\u00f3n en el auto del 29 de \u00a0junio de 2005, donde la Corte se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAhora \u00a0bien, \u00a0en \u00a0punto \u00a0de establecer el \u00a0lugar \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0la conducta punible existen tres teor\u00edas; la primera, \u00a0denominada \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n, \u00a0dispone \u00a0que \u00a0el delito se entiende cometido en el \u00a0sitio \u00a0donde se realiz\u00f3 la acci\u00f3n con independencia del resultado. La segunda, \u00a0llamada \u00a0del \u00a0resultado, asume que el il\u00edcito fue cometido en el lugar donde se \u00a0concret\u00f3 \u00a0el \u00a0resultado \u00a0exigido \u00a0en \u00a0el \u00a0tipo penal. Y, la tercera, denominada \u00a0mixta \u00a0o \u00a0la \u00a0de \u00a0la \u00a0ubicuidad, \u00a0supone \u00a0que \u00a0el \u00a0delito \u00a0se cometi\u00f3 de manera \u00a0indistinta \u00a0donde \u00a0tuvo \u00a0lugar \u00a0la \u00a0acci\u00f3n, \u00a0donde se desarroll\u00f3 o ejecut\u00f3, o \u00a0donde \u00a0finalmente se consum\u00f3 o produjo el resultado2.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aplicando \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0la \u00a0\u201cconducta \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de la cual se intercepta una \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0terceras \u00a0personas, afecta el derecho a la intimidad en doble \u00a0v\u00eda, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0el \u00a0de \u00a0los \u00a0emisores \u00a0como \u00a0los receptores que interact\u00faan a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0comunicaci\u00f3n, \u00a0y, por ende se configura el da\u00f1o o afectaci\u00f3n \u00a0del \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico \u00a0respecto \u00a0de \u00a0cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0ellos, \u00a0dondequiera \u00a0que \u00a0los \u00a0interlocutores \u00a0 se \u00a0 encuentren, \u00a0 sea \u00a0 en \u00a0 un \u00a0 mismo \u00a0 pa\u00eds \u00a0o \u00a0diferentes \u00a0pa\u00edses\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0que \u00a0en \u00a0este \u00a0\u00faltimo \u00a0evento, puede \u00a0afirmarse \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0se \u00a0consuma \u00a0en cada lugar donde se encuentran las \u00a0personas conectadas con la comunicaci\u00f3n il\u00edcitamente intervenida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2- \u00a0El \u00a0representante \u00a0de las partes civiles, \u00a0expone los siguientes argumentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0 En \u00a0 primer \u00a0 lugar \u00a0 comparte \u00a0 las \u00a0apreciaciones \u00a0del \u00a0Fiscal, en el sentido en que si bien las interceptaciones de \u00a0las \u00a0l\u00edneas \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0y \u00a0correos electr\u00f3nicos se produjeron en territorio \u00a0colombiano, \u00e9stas afectaron a personas en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Refuerza \u00a0el \u00a0concepto \u00a0con \u00a0el \u00a0resultado de \u00a0algunas \u00a0 interceptaciones \u00a0 que \u00a0 alcanzaron \u00a0 dependencias \u00a0 de \u00a0 \u201clas \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0y \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos \u00a0Humanos\u201d, entidades frente \u00a0a \u00a0las \u00a0cuales \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0de \u00a0Viena del 18 de abril de 1961, se\u00f1al\u00f3 que \u00a0\u201clas \u00a0 \u00a0 \u00a0sedes \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0misiones \u00a0diplom\u00e1ticas\u201d \u00a0 \u00a0son \u00a0inviolables, \u00a0incluyendo \u00a0a \u00a0los \u00a0funcionarios \u00a0de \u00a0la misi\u00f3n, el edificio, los \u00a0bienes \u00a0 muebles \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 correspondencia, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0tienen \u00a0car\u00e1cter \u00a0de \u00a0extraterritorialidad \u00a0 \u00a0 legal, \u00a0 \u00a0 motivo \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0cual, \u00a0 \u00a0\u201caunque \u00a0los \u00a0hechos \u00a0se \u00a0hayan \u00a0cometido \u00a0en \u00a0Colombia, como han \u00a0afectado \u00a0a \u00a0una \u00a0misi\u00f3n diplom\u00e1tica\u201d y \u00a0a \u00a0ciudadanos \u00a0extranjeros \u201cdebe \u00a0entenderse \u00a0que \u00a0la conducta punible se inici\u00f3 o consum\u00f3 \u00a0en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 exterior\u201d\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Reprocha \u00a0el \u00a0recurrente a la Sala, que \u00a0hubiera \u00a0 analizado \u00a0 la \u00a0 prescripci\u00f3n \u00a0por \u00a0fuera \u00a0del \u00a0contexto \u00a0en \u00a0que \u00a0se \u00a0desarrollaron \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0hechos, \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 todo, \u00a0 del\u00a0 \u00a0 \u201cimpacto \u00a0sobre \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0en \u00a0general \u00a0y la \u00a0institucionalidad \u00a0del \u00a0Estado\u201d,\u00a0 se\u00f1alando \u00a0 as\u00ed \u00a0 que \u00a0 los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0violaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0de \u00a0comunicaciones, \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0de \u00a0equipos transmisores y receptores y \u00a0abuso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0por \u00a0acto \u00a0arbitrario \u00a0e injusto, no pueden desligarse del \u00a0objetivo \u00a0criminal buscado, consistente en afectar los derechos fundamentales de \u00a0centenares \u00a0de \u00a0personas \u00a0perseguidas \u00a0por \u00a0su \u00a0profesi\u00f3n \u00a0y compromiso con los \u00a0derechos humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aduce que desde los inicios de la indagaci\u00f3n \u00a0los \u00a0 representantes \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0solicitaron, \u00a0infructuosamente, \u00a0a \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0investigar \u00a0de \u00a0manera \u00a0integral \u00a0todos los \u00a0cr\u00edmenes \u00a0perpetrados \u00a0por \u00a0el \u00a0DAS, \u00a0pese \u00a0a \u00a0estar demostrado que los ataques \u00a0fueron \u00a0sistem\u00e1ticos \u00a0respecto \u00a0a \u00a0v\u00edctimas \u00a0individualizadas y perseguidas en \u00a0funci\u00f3n de sus compromisos sociales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Basado en esta premisa cita el art\u00edculo 7 del \u00a0Estatuto \u00a0de Roma3, \u00a0 para \u00a0 destacar \u00a0 que \u00a0 las \u00a0actuaciones \u00a0desarrolladas \u00a0por \u00a0el \u00a0Departamento \u00a0Administrativo \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0DAS \u00a0durante \u00a0la administraci\u00f3n de \u00a0JORGE \u00a0AURELIO \u00a0NOGUERA \u00a0COTES, \u00a0se \u00a0enmarcaron \u00a0en \u00a0un \u00a0crimen \u00a0de persecuci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0entendido \u00a0como il\u00edcito de lesa humanidad, que re\u00fane las siguientes \u00a0condiciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cuando \u00a0se \u00a0cometa \u00a0como \u00a0parte \u00a0de un ataque \u00a0generalizado y sistem\u00e1tico contra la poblaci\u00f3n civil \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 conocimiento \u00a0 de \u00a0 causa\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente a esta disposici\u00f3n procede a explicar, \u00a0de \u00a0manera \u00a0prolija, \u00a0porqu\u00e9 \u00a0\u201cla persecuci\u00f3n del \u00a0DAS\u201d \u00a0se \u00a0desarroll\u00f3 por \u00a0motivos \u00a0 de \u00a0 orden \u00a0pol\u00edtico, \u00a0de \u00a0\u201cmanera \u00a0sistem\u00e1tica \u00a0contra los defensores de derechos humanos que \u00a0confrontan \u00a0las \u00a0graves \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0los derechos humanos o los cr\u00edmenes de \u00a0lesa \u00a0 \u00a0humanidad \u00a0 perpetrados \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 pa\u00eds\u201d, \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0que \u00a0\u201cse \u00a0extiende \u00a0a periodistas que \u00a0informan \u00a0sobre \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0que \u00a0denuncian \u00a0actos de \u00a0corrupci\u00f3n \u00a0del \u00a0gobierno \u00a0o \u00a0que \u00a0promueven \u00a0una salida pol\u00edtica negociada al \u00a0conflicto \u00a0armado \u00a0interno \u00a0como Hollman Morris, Daniel Coronel, Carlos Lozano o \u00a0Gonzalo Guill\u00e9n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con esa orientaci\u00f3n se\u00f1ala que se produjo la \u00a0quiebra \u00a0 de \u00a0determinados \u00a0bienes \u00a0jur\u00eddicos \u00a0colectivos, \u00a0como \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0p\u00fablica, \u00a0el \u00a0estado \u00a0de \u00a0derecho \u00a0y la democracia, siendo v\u00edctimas indirectas \u00a0todos los habitantes del territorio nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegura \u00a0que \u00a0la persecuci\u00f3n del DAS y todos \u00a0los \u00a0hechos \u00a0sobrevinientes, estaban dirigidos a obtener el control absoluto por \u00a0parte \u00a0del gobernante de turno, que presumi\u00f3 de haber transformado el estado de \u00a0derecho \u00a0en \u00a0estado de opini\u00f3n, persiguiendo a todos los que pod\u00edan cuestionar \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0abusivo del poder para modificar las reglas esenciales del Estado \u00a0en \u00a0su \u00a0propio \u00a0beneficio, \u00a0donde \u00a0lo sistem\u00e1tico consist\u00eda en perseguir a los \u00a0\u201cblancos\u201d de la inteligencia estrat\u00e9gica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, estima, los hechos que comprenden \u00a0esta \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0son producto de una planificaci\u00f3n, de una pol\u00edtica represiva \u00a0que \u00a0comenz\u00f3 \u00a0a \u00a0perpetrarse \u00a0desde la creaci\u00f3n ilegal del G-3 y la operaci\u00f3n \u00a0transmilenio, \u00a0con el objetivo de destruir al Colectivo de Abogados Jos\u00e9 Alvear \u00a0Restrepo, \u00a0a \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n Colombiana de Juristas y luego a las ONG de derechos \u00a0humanos \u00a0de \u00a0Colombia y el mundo para seguir ocup\u00e1ndose de las dem\u00e1s v\u00edctimas \u00a0identificadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Menciona \u00a0igualmente \u00a0las \u00a0amenazas \u00a0directas \u00a0contra \u00a0algunas \u00a0de esas v\u00edctimas por medio de llamadas telef\u00f3nicas, env\u00edo de \u00a0sufragios, \u00a0mu\u00f1ecas \u00a0descuartizadas, \u00a0coronas \u00a0f\u00fanebres \u00a0y \u00a0otro tipo de actos \u00a0intimidantes, \u00a0para \u00a0colegir \u00a0que \u00a0el \u00a0principal \u00a0objetivo \u00a0de \u00a0esta \u00a0operaci\u00f3n \u00a0criminal \u00a0 \u00a0fue \u00a0 \u00a0\u201cneutralizar\u201d \u00a0 a \u00a0sectores \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0civil, \u00a0a \u00a0pol\u00edticos de oposici\u00f3n y \u00a0periodistas, entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Trascribe \u00a0algunos \u00a0de \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0integran \u00a0las AZ halladas en la subdirecci\u00f3n de an\u00e1lisis del DAS para se\u00f1alar \u00a0que \u00a0\u201clas \u00a0mismas \u00a0no \u00a0se \u00a0limitaron al mal llamado \u00a0esc\u00e1ndalo \u00a0de \u00a0las chuzadas del DAS sino que violentaron de manera sistem\u00e1tica \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0fundamentales \u00a0y \u00a0en el caso de los cr\u00edmenes de persecuci\u00f3n \u00a0pol\u00edtica \u00a0y \u00a0tortura \u00a0deber\u00edan \u00a0calificarse como cr\u00edmenes de lesa humanidad y \u00a0por \u00a0lo \u00a0tanto,\u00a0 aquellos tipos penales , que vistos separadamente habr\u00edan \u00a0prescrito, \u00a0no \u00a0lo \u00a0ser\u00edan \u00a0conforme a la gravedad, dimensi\u00f3n e impacto de los \u00a0cr\u00edmenes cometidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo \u00a0y \u00a0bajo el t\u00edtulo \u201cEl \u00a0tiempo \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0por \u00a0cr\u00edmenes \u00a0de Estado no debe \u00a0contar \u00a0desde \u00a0que \u00a0los \u00a0delitos \u00a0se \u00a0cometieron sino desde el momento en que se \u00a0conoci\u00f3 \u00a0que \u00a0hubo \u00a0cr\u00edmenes \u00a0producidos \u00a0por agentes estatales\u201d, \u00a0indica \u00a0que \u00a0con independencia al paso \u00a0del \u00a0tiempo \u00a0para \u00a0decretar la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal respecto de una \u00a0conducta \u00a0delictiva, \u00a0es lo cierto que frente a algunos hechos debe valorarse su \u00a0complejidad \u00a0 y \u00a0 el \u00a0contexto \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se \u00a0produjeron, \u00a0para \u00a0\u201ccerrarle \u00a0las \u00a0puertas a la impunidad \u00a0de cr\u00edmenes graves\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0otras \u00a0palabras, considera que si bien la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0es \u00a0un instituto que respeta los derechos fundamentales, tambi\u00e9n \u00a0lo \u00a0es que en el presente caso se est\u00e1 frente a verdaderos cr\u00edmenes de Estado, \u00a0pues \u00a0se \u00a0utiliz\u00f3 \u00a0el principal organismo de inteligencia para cometer delitos, \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0mantuvieron \u00a0ocultos \u00a0a \u00a0la \u00a0opini\u00f3n \u00a0p\u00fablica e incluso a los \u00a0\u00f3rganos de control y administraci\u00f3n de justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego, \u00a0 \u201cla \u00a0inacci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0para declarar la prescripci\u00f3n, que es un reconocimiento \u00a0que \u00a0tiene \u00a0consecuencias \u00a0condenables \u00a0frente \u00a0al \u00a0propio \u00a0Estado, frente a las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0la sociedad, no puede valorarse de la misma manera, cuando ha sido \u00a0el \u00a0propio \u00a0Estado \u00a0el \u00a0responsable \u00a0de \u00a0que \u00a0se hayan cometido los delitos..\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ante \u00a0estos cr\u00edmenes, calificados de Estado, \u00a0considera \u00a0que \u00a0no \u00a0es posible aplicar las reglas de la prescripci\u00f3n ordinaria, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0si se reconocen o no los presentes hechos como cr\u00edmenes \u00a0de lesa humanidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0aras \u00a0de \u00a0sustentar \u00a0su \u00a0teor\u00eda, acude a \u00a0jurisprudencia \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual, \u00a0no \u00a0se \u00a0declara la \u00a0caducidad \u00a0de \u00a0las \u00a0acciones administrativas por reparaci\u00f3n directa, cuando los \u00a0hechos \u00a0son \u00a0imputables \u00a0al \u00a0Estado \u00a0o \u00a0cuando \u00a0las \u00a0v\u00edctimas conocieron de los \u00a0mismos, a\u00f1os despu\u00e9s de sucedidos.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0si \u00a0bien \u00a0acepta \u00a0que \u00a0la naturaleza de la \u00a0caducidad \u00a0 y \u00a0 la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0son \u00a0distintas, \u00a0exalta \u00a0la \u00a0f\u00f3rmula \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 administrativa \u00a0 para \u00a0 no \u00a0 decretarla \u00a0 cuando \u00a0de \u00a0por \u00a0medio \u00a0\u201creconoce \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas a la verdad, la justicia y la reparaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solo as\u00ed, cree, se garantiza la primac\u00eda de \u00a0lo \u00a0sustancial \u00a0sobre lo procedimental, para irrogar justicia sin la aplicaci\u00f3n \u00a0extrema \u00a0del \u00a0rigor \u00a0de \u00a0la \u00a0norma \u00a0positiva, frente a graves violaciones de los \u00a0derechos \u00a0humanos y espec\u00edficamente cuando al momento de la materializaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0u \u00a0omisi\u00f3n \u00a0las v\u00edctimas no ten\u00edan conocimiento o sospecha de la \u00a0responsabilidad del Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1- \u00a0De \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0el \u00a0inciso \u00a06\u00ba del \u00a0art\u00edculo \u00a083 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de 2000, \u201ccuando la \u00a0conducta \u00a0 \u00a0punible \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0hubiere \u00a0 \u00a0iniciado \u00a0 o \u00a0consumado \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0exterior\u201d, \u00a0el t\u00e9rmino de prescripci\u00f3n se aumenta \u00a0en la mitad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En criterios del Fiscal y el Representante de \u00a0las \u00a0partes \u00a0civiles, \u00a0este \u00a0aumento \u00a0debe aplicarse a los delitos de violaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0de \u00a0comunicaciones \u00a0y \u00a0utilizaci\u00f3n il\u00edcita de equipos transmisores y \u00a0receptores, \u00a0 en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a \u00a0que \u00a0algunas \u00a0de \u00a0las \u00a0interceptaciones \u00a0a \u00a0l\u00edneas \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0y \u00a0correos \u00a0electr\u00f3nicos pertenecientes a ciudadanos colombianos, \u00a0involucraron \u00a0di\u00e1logos \u00a0y mensajes de personas, naturales y jur\u00eddicas ubicadas \u00a0en territorio extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2- Pues bien, en t\u00e9rminos del art\u00edculo 14 de \u00a0la \u00a0 Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000 \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0se \u00a0considera \u00a0realizada \u00a0en \u00a0el \u00a0\u201clugar donde se desarroll\u00f3 total o parcialmente la \u00a0acci\u00f3n; \u00a0en \u00a0el lugar donde debi\u00f3\u00a0 realizarse la acci\u00f3n omitida; o en el \u00a0lugar \u00a0 donde \u00a0 se \u00a0produjo \u00a0o \u00a0debi\u00f3 \u00a0producirse \u00a0el \u00a0resultado\u201d. \u00a0Esta \u00a0disposici\u00f3n, \u00a0como \u00a0se observa, \u00a0guarda \u00a0correspondencia \u00a0con \u00a0el \u00a0inciso \u00a06\u00ba \u00a0del art\u00edculo 83 citado, en tanto \u00a0consagra \u00a0 como \u00a0 referente \u00a0 para \u00a0iniciar \u00a0la \u00a0contabilizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0prescriptivo, el lugar en que inicia o se consuma el il\u00edcito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0 texto \u00a0 de \u00a0las \u00a0normas \u00a0como \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0mencionada \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal en su escrito de impugnaci\u00f3n, puede \u00a0f\u00e1cilmente \u00a0colegirse \u00a0que \u00a0no \u00a0son \u00a0los \u00a0efectos \u00a0o \u00a0da\u00f1os ocasionados con la \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0los \u00a0que \u00a0determinan \u00a0el \u00a0lugar \u00a0de inicio o consumaci\u00f3n del \u00a0il\u00edcito, \u00a0sino \u00a0donde efectivamente se realiz\u00f3 la acci\u00f3n o se ocasion\u00f3 total \u00a0o \u00a0parcialmente \u00a0el \u00a0resultado- \u00a0teor\u00eda mixta o de la \u00a0ubicuidad-. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0t\u00e9rminos \u00a0del \u00a0Diccionario \u00a0de \u00a0la \u00a0Real \u00a0Academia \u00a0Espa\u00f1ola, \u00a0efecto \u00a0es \u00a0\u201caquello que sigue \u00a0por \u00a0 \u00a0virtud \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0una \u00a0 causa\u201d \u00a0 y\u00a0 \u00a0 consumar, \u00a0 es \u00a0\u201cllevar \u00a0 a \u00a0 cabo \u00a0 totalmente \u00a0 algo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0la \u00a0anterior perspectiva, se tiene que \u00a0comete \u00a0 el \u00a0 delito \u00a0de \u00a0violaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0de \u00a0comunicaciones \u00a0-art\u00edculo \u00a0 192 \u00a0 de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000- quien \u201cil\u00edcitamente \u00a0sustraiga, \u00a0oculte, \u00a0extrav\u00ede, \u00a0destruya, \u00a0intercepte, \u00a0controle, \u00a0o impida una \u00a0comunicaci\u00f3n \u00a0privada \u00a0dirigida a otra persona, o se entere indebidamente de su \u00a0contenido..\u201d\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Actualiza \u00a0 igualmente \u00a0el \u00a0tipo \u00a0penal \u00a0de \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0de \u00a0equipos \u00a0transmisores \u00a0y \u00a0receptores \u00a0-art\u00edculo 197 \u00a0idem-, \u00a0\u201cel que con fines \u00a0il\u00edcitos \u00a0posea o haga uso de aparatos de radiofon\u00eda o televisi\u00f3n o cualquier \u00a0medio \u00a0 electr\u00f3nico \u00a0dise\u00f1ado \u00a0o \u00a0adaptado \u00a0para \u00a0emitir \u00a0o \u00a0recibir \u00a0se\u00f1ales \u00a0..\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0tenor \u00a0de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0los \u00a0supuestos \u00a0f\u00e1cticos \u00a0y \u00a0las \u00a0imputaciones \u00a0efectuadas al ex \u00a0Director \u00a0del \u00a0DAS \u00a0JORGE \u00a0AURELIO \u00a0NOGUERA \u00a0COTES, conforme a los tipos penales \u00a0descritos, \u00a0consistieron \u00a0en \u00a0interceptar \u00a0l\u00edneas \u00a0y \u00a0correos \u00a0electr\u00f3nicos \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0uso \u00a0il\u00edcito \u00a0de \u00a0equipos trasmisores y receptores que pose\u00eda el \u00a0Departamento \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Administrativo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Seguridad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013DAS- \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0 \u00a0labor \u00a0institucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dichos verbos rectores se ejecutaron entre los \u00a0a\u00f1os \u00a02002 \u00a0y \u00a02005, \u00fanicamente en el territorio nacional respecto de diversas \u00a0l\u00edneas \u00a0 y \u00a0 correos \u00a0que \u00a0pertenec\u00edan \u00a0a \u00a0personas \u00a0naturales \u00a0y \u00a0jur\u00eddicas, \u00a0resultando \u00a0 por \u00a0 ello \u00a0 imposible \u00a0extender \u00a0la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0acciones \u00a0-interceptar y usar- a pa\u00edses en que no se ejecut\u00f3 labor alguna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Situaci\u00f3n \u00a0diferente que s\u00ed acontece con el \u00a0delito \u00a0de \u00a0abuso \u00a0de \u00a0autoridad \u00a0por \u00a0acto \u00a0arbitrario e injusto, por cuanto la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0menciona \u00a0hechos \u00a0y elementos de juicio dirigidos a \u00a0demostrar la materializaci\u00f3n de la conducta en el extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
M\u00edrese entonces, que no es la afectaci\u00f3n al \u00a0derecho \u00a0de \u00a0inviolabilidad \u00a0de \u00a0las comunicaciones privadas lo que hace que las \u00a0conductas \u00a0penales atribuidas se entiendan\u00a0 consumadas en el exterior, sino \u00a0el \u00a0lugar donde se inicio o se produjo el resultado de la acci\u00f3n t\u00edpica.\u00a0 \u00a0La \u00a0equivocaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0tesis \u00a0propuesta \u00a0por \u00a0los \u00a0recurrentes radica en que \u00a0confunden \u00a0la \u00a0lesi\u00f3n \u00a0o \u00a0da\u00f1o \u00a0producido \u00a0al \u00a0bien jur\u00eddico tutelado, con la \u00a0materializaci\u00f3n \u00a0del \u00a0injusto \u00a0t\u00edpico, \u00a0el \u00a0cual \u00a0en \u00a0este caso ocurri\u00f3 en su \u00a0integridad en el territorio nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0ello \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0sencillamente \u00a0porque \u00a0la \u00a0interceptaci\u00f3n \u00a0se \u00a0produjo \u00a0en \u00a0el \u00a0lugar donde estaban ubicados los equipos y \u00a0personas \u00a0que llevaron a cabo la interferencia, esto es, en el pa\u00eds, lo cual de \u00a0paso \u00a0comport\u00f3 \u00a0que \u00a0de \u00a0alguna \u00a0manera aqu\u00ed se acopiara la informaci\u00f3n que a \u00a0trav\u00e9s de la interceptaci\u00f3n se pretend\u00eda obtener. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0mismos argumentos permiten rechazar la \u00a0tesis \u00a0planteada \u00a0por \u00a0la parte civil, referida a que, como las interceptaciones \u00a0afectaron \u00a0llamadas \u00a0a \u00a0las \u00a0oficinas \u00a0de \u00a0las Naciones Unidas y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, \u00a0consideradas \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0\u201csedes \u00a0 \u00a0inviolables\u201d, \u00a0los punibles se entienden iniciados o consumados en el \u00a0exterior; \u00a0reit\u00e9rese \u00a0que \u00a0el \u00a0DAS \u00a0durante la administraci\u00f3n del doctor JORGE \u00a0NOGUERA \u00a0 COTES, \u00a0conforme \u00a0se \u00a0expone \u00a0en \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0no \u00a0intercept\u00f3 \u00a0l\u00edneas telef\u00f3nicas o correos electr\u00f3nicos de personas, naturales \u00a0o jur\u00eddicas, ubicadas en territorio extranjero.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 lo \u00a0 dem\u00e1s, \u00a0 acl\u00e1rese \u00a0 que \u00a0 la \u00a0decisi\u00f3n4 \u00a0citada \u00a0por el representante del ente acusador, para demostrar que \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0la conducta punible son los que definen el lugar de ocurrencia \u00a0del \u00a0hecho, \u00a0no \u00a0proh\u00edja su tesis, contrariamente, refrenda lo expuesto en esta \u00a0decisi\u00f3n. \u00a0El \u00a0caso \u00a0aludido \u00a0se \u00a0relaciona \u00a0con \u00a0el \u00a0delito \u00a0de concierto para \u00a0delinquir, \u00a0 \u00a0donde \u00a0 \u00a0\u201clos \u00a0 participantes\u00a0 \u00a0.. \u00a0fueron \u00a0responsables de introducir cargamentos de \u00a0m\u00faltiples \u00a0kilos \u00a0de coca\u00edna a trav\u00e9s de Colombia y coordinar su exportaci\u00f3n \u00a0hacia \u00a0otros \u00a0pa\u00edses \u00a0incluyendo \u00a0los Estados Unidos. \u00a0\u2026.\u201d, \u00a0motivo \u00a0por el cual, la Sala estim\u00f3 que aun \u00a0cuando \u00a0parte \u00a0de la conducta se\u00a0 realiz\u00f3 en este pa\u00eds, lo cierto fue que \u00a0traspas\u00f3 \u00a0las \u00a0fronteras nacionales, situaci\u00f3n que la llev\u00f3 a emitir concepto \u00a0favorable \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 de \u00a0un \u00a0ciudadano \u00a0colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0acaba \u00a0de observarse, en esos hechos la \u00a0conducta \u00a0se \u00a0materializ\u00f3 en \u00a0dos \u00a0pa\u00edses \u00a0\u2013Colombia y \u00a0Estados \u00a0Unidos- \u00a0situaci\u00f3n \u00a0diferente \u00a0a \u00a0la que ocurre aqu\u00ed donde los hechos \u00a0\u00fanicamente se\u00a0 ejecutaron en el territorio Colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Consecuente \u00a0con \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0no \u00a0revocara \u00a0la decisi\u00f3n adoptada por los motivos planteados por la fiscal\u00eda y el \u00a0representante de la parte civil. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3- \u00a0Frente \u00a0a los argumentos expuestos por el \u00a0representante \u00a0de las partes civiles, con fundamento en el Estatuto de Roma y en \u00a0aras \u00a0de \u00a0imprimir la connotaci\u00f3n de delitos de lesa humanidad a los hechos por \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0convoc\u00f3 a juicio al ex Director del DAS, JORGE AURELIO NOGUERA \u00a0COTES, \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0declaren \u00a0imprescriptibles \u00a0los \u00a0il\u00edcitos \u00a0de violaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0de \u00a0comunicaciones, utilizaci\u00f3n il\u00edcita de redes de comunicaciones y \u00a0abuso de autoridad, resulta importante precisar lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0El \u00a0Estatuto \u00a0de Roma de la Corte Penal \u00a0Internacional \u00a0 se \u00a0suscribi\u00f3 \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01998 \u00a0en \u00a0la \u00a0Conferencia \u00a0Diplom\u00e1tica \u00a0de \u00a0Plenipotenciarios \u00a0de las Naciones Unidas, con la finalidad de \u00a0adoptar \u00a0medidas \u00a0a nivel nacional e internacional para conjurar la impunidad de \u00a0delitos \u00a0que \u00a0atentan \u00a0contra \u00a0la \u00a0paz, \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0y \u00a0el \u00a0bienestar \u00a0de \u00a0la \u00a0humanidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0fue incorporada a nuestro \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0a trav\u00e9s de un conjunto de disposiciones y actuaciones \u00a0que se resumen a continuaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con la expedici\u00f3n del Acto Legislativo 02 de \u00a02001 \u00a0 Colombia \u00a0 autoriz\u00f3 \u00a0 reconocer \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Penal \u00a0Internacional \u00a0en los t\u00e9rminos previstos en el Estatuto de Roma, y ratific\u00f3 el \u00a0Tratado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A trav\u00e9s de la Ley 742 de junio 5 de 2001 el \u00a0Estado introdujo y aprob\u00f3 el Estatuto de Roma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Constitucional, declar\u00f3 exequible \u00a0esta Ley mediante sentencia C-578 de 31 de julio de 2002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente \u00a0el \u00a026 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de 2002 el \u00a0Presidente \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica \u00a0promulg\u00f3 el Estatuto de Roma con la expedici\u00f3n \u00a0del Decreto 2764. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2- \u00a0Desde \u00a0esa \u00a0\u00f3ptica, nuestro ordenamiento \u00a0define \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0trav\u00e9s \u00a0 del \u00a0 Estatuto \u00a0 de \u00a0 Roma \u00a0 como \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0 lesa \u00a0humanidad: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026 \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0los actos siguientes \u00a0cuando \u00a0se cometa como parte de un ataque generalizado o sistem\u00e1tico contra una \u00a0poblaci\u00f3n civil y con conocimiento de dicho ataque: \u00a0\u00a0<\/p>\n
a) Asesinato; \u00a0<\/p>\n
b) Exterminio; \u00a0<\/p>\n
c) Esclavitud; \u00a0<\/p>\n
d) \u00a0Deportaci\u00f3n \u00a0o \u00a0traslado \u00a0forzoso \u00a0de \u00a0poblaci\u00f3n; \u00a0\u00a0<\/p>\n
e) Encarcelaci\u00f3n u otra privaci\u00f3n grave de \u00a0la \u00a0 libertad \u00a0 f\u00edsica \u00a0 en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0normas \u00a0fundamentales \u00a0de \u00a0derecho \u00a0internacional; \u00a0\u00a0<\/p>\n
f) Tortura; \u00a0<\/p>\n
g) \u00a0 \u00a0Violaci\u00f3n, \u00a0 esclavitud \u00a0 sexual, \u00a0prostituci\u00f3n \u00a0forzada, embarazo forzado, esterilizaci\u00f3n forzada u otros abusos \u00a0sexuales de gravedad comparable; \u00a0\u00a0<\/p>\n
h) \u00a0Persecuci\u00f3n \u00a0de un grupo o colectividad \u00a0con \u00a0identidad \u00a0propia \u00a0fundada \u00a0en \u00a0motivos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0raciales, nacionales, \u00a0\u00e9tnicos, \u00a0culturales, religiosos, de g\u00e9nero definido en el p\u00e1rrafo 3, u otros \u00a0motivos \u00a0universalmente \u00a0reconocidos \u00a0como \u00a0inaceptables \u00a0con arreglo al derecho \u00a0internacional, \u00a0en \u00a0conexi\u00f3n \u00a0con \u00a0cualquier \u00a0acto \u00a0mencionado \u00a0en \u00a0el presente \u00a0p\u00e1rrafo o con cualquier crimen de la competencia de la Corte; \u00a0\u00a0<\/p>\n
i) \u00a0 Desaparici\u00f3n \u00a0forzada \u00a0de \u00a0personas; \u00a0\u00a0<\/p>\n
j) El crimen de apartheid; \u00a0<\/p>\n
k) Otros actos inhumanos de car\u00e1cter similar \u00a0que \u00a0causen intencionalmente grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la \u00a0integridad f\u00edsica o la salud mental o f\u00edsica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el caso que ocupa la atenci\u00f3n de la Sala, \u00a0JORGE \u00a0AURELIO \u00a0NOGUERA \u00a0COTES fue convocado a juicio porque en su condici\u00f3n de \u00a0Director \u00a0del \u00a0DAS, \u00a0presuntamente \u00a0dispuso \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Grupo \u00a0G-3 para \u00a0\u201cdesplegar \u00a0 labores \u00a0orientadas \u00a0esencialmente \u00a0a \u00a0verificar \u00a0informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0compromet\u00eda \u00a0a \u00a0integrantes de ONGs defensoras de \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0por \u00a0representar \u00a0\u00e9stas, \u00a0al \u00a0parecer, \u00a0un \u00a0peligro para la \u00a0seguridad \u00a0 \u00a0 \u00a0 nacional \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0pa\u00eds\u201d5. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas actuaciones, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n, se cumplieron a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0seguimientos \u00a0e \u00a0interceptaciones de l\u00edneas telef\u00f3nicas y correos \u00a0electr\u00f3nicos.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese escenario la fiscal\u00eda formul\u00f3 cargos \u00a0contra \u00a0el \u00a0procesado \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto para delinquir agravado, \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 il\u00edcita \u00a0 de \u00a0comunicaciones, \u00a0utilizaci\u00f3n \u00a0il\u00edcita \u00a0de \u00a0equipos \u00a0receptores \u00a0 y \u00a0 abuso \u00a0 de \u00a0autoridad \u00a0por \u00a0acto \u00a0arbitrario \u00a0e \u00a0injusto.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n con los tres \u00faltimos punibles, \u00a0debe \u00a0precisarse \u00a0que \u00a0sus descripciones no contienen comportamientos prohibidos \u00a0asimilables \u00a0a \u00a0cr\u00edmenes \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad. \u00a0De hecho el Estatuto de Roma no \u00a0relaciona estos il\u00edcitos en el art\u00edculo 7. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Aparte \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior,\u00a0 \u00a0la Fiscal\u00eda \u00a0mediante \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a015 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a020116 \u00a0y \u00a0frente \u00a0a \u00a0una \u00a0petici\u00f3n \u00a0elevada \u00a0en \u00a0este \u00a0sentido \u00a0por \u00a0la \u00a0parte \u00a0civil, \u00a0indic\u00f3 que sin \u201cignorar \u00a0la \u00a0gravedad \u00a0de los hechos\u201d \u00a0los \u00a0mismos \u00a0no \u00a0alcanzaban \u00a0a \u00a0constituir \u00a0delitos \u00a0de \u00a0lesa humanidad, sino un \u00a0presunto \u00a0 concierto \u00a0 para \u00a0 delinquir \u00a0 asociado \u00a0a \u00a0los \u00a0delitos \u00a0materia \u00a0de \u00a0pronunciamiento de este prove\u00eddo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, \u00a0ello \u00a0no \u00a0es \u00f3bice para observar que \u00a0algunas \u00a0personas, \u00a0al \u00a0parecer, \u00a0fueron \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0actos \u00a0de intimidaci\u00f3n \u00a0-env\u00edo \u00a0 de \u00a0 sufragios, \u00a0mu\u00f1ecas \u00a0descuartizadas, \u00a0coronas \u00a0 \u00a0 f\u00fanebres-, \u00a0difamaci\u00f3n \u00a0y \u00a0persecuciones, \u00a0situaciones \u00a0que al no estar contempladas en los \u00a0tipos \u00a0penales \u00a0endilgados, \u00a0obligaron \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0a \u00a0expedir \u00a0copia de varias \u00a0declaraciones \u00a0 \u00a0para \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 fiscal\u00eda \u00a0 adelantara \u00a0 la \u00a0 correspondiente \u00a0investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0es \u00a0en \u00a0esa \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0donde \u00a0debe \u00a0analizarse \u00a0si \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0del \u00a0Estatuto \u00a0de \u00a0Roma \u00a0estos \u00a0sucesos \u00a0ofrecen \u00a0la \u00a0calificaci\u00f3n de cr\u00edmenes de lesa humanidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0se \u00a0colige \u00a0que \u00a0los tipos \u00a0penales \u00a0se encuentran sujetos a las reglas que sobre prescripci\u00f3n establece la \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000, \u00a0lo \u00a0que \u00a0lleva \u00a0a \u00a0infirmar \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0objeto \u00a0de \u00a0recurso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4- D\u00edgase, tambi\u00e9n, que nuestra legislaci\u00f3n \u00a0no \u00a0consagra \u00a0la \u00a0categor\u00eda de \u201ccr\u00edmenes de Estado\u201d. No tiene en cuenta el \u00a0\u201cobjetivo \u00a0criminal\u201d \u00a0para \u00a0efecto \u00a0de \u00a0fijar \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino prescriptivo; ni \u00a0contempla \u00a0\u201cel impacto\u201d \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0v\u00edctimas, \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0 en \u00a0 general \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 institucionalidad \u00a0del \u00a0Estado\u201d \u00a0puedan \u00a0llegar \u00a0a tener los delitos en general, como criterio para \u00a0variar \u00a0dicho \u00a0lapso. \u00a0El t\u00e9rmino es objetivo, y no ofrece dudas en cuanto a su \u00a0aplicaci\u00f3n, \u00a0motivo \u00a0por el cual, carece de fundamento legal la pretensi\u00f3n del \u00a0representante \u00a0de las partes civiles, consistente en que se extienda por razones \u00a0no \u00a0contempladas \u00a0en \u00a0la \u00a0ley \u00a0el \u00a0l\u00edmite \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5- \u00a0Resulta, \u00a0tambi\u00e9n, desacertado equiparar \u00a0las \u00a0figuras \u00a0jur\u00eddicas \u00a0de la caducidad y la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal \u00a0por sus naturalezas propiamente dichas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como lo ha se\u00f1alado la Corte Constitucional, \u00a0mientras \u00a0\u201cLa caducidad es \u00a0una \u00a0instituci\u00f3n jur\u00eddico procesal a trav\u00e9s de la cual, el legislador, en uso \u00a0de \u00a0su \u00a0potestad de configuraci\u00f3n normativa, limita en el tiempo el derecho que \u00a0tiene \u00a0toda persona de acceder a la jurisdicci\u00f3n con el fin de obtener pronta y \u00a0cumplida \u00a0 \u00a0justicia\u201d, \u00a0 \u00a0la \u00a0 prescripci\u00f3n \u00a0 es \u00a0\u201cun \u00a0instituto \u00a0jur\u00eddico \u00a0liberador, en virtud del \u00a0cual \u00a0por \u00a0el transcurso del tiempo se extingue la acci\u00f3n o cesa el derecho del \u00a0Estado \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 imponer \u00a0 \u00a0 una \u00a0 \u00a0 sanci\u00f3n\u20267\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0a \u00a0su esencia esta figura jur\u00eddica \u00a0hace \u00a0parte \u00a0del \u00a0n\u00facleo esencial del debido proceso, y de all\u00ed su obligatoria \u00a0aplicaci\u00f3n para el Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0en \u00a0vano el art\u00edculo 82 de la Ley 599 de \u00a02000 \u00a0consagra \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0como \u00a0una de las causales de extinci\u00f3n de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal, \u00a0norma que encuentra desarrollo en el art\u00edculo 39 de la Ley 600 \u00a0de \u00a02000, que obliga al operador judicial a abstenerse de iniciar o continuar un \u00a0proceso penal, cuando se ha materializado esta circunstancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00fanico facultado, por ley, para renunciar a \u00a0este \u00a0instituto \u00a0es\u00a0 el procesado \u2013art. \u00a085 \u00a0Ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000-, caso en el \u00a0cual, el t\u00e9rmino perentorio para el Estado es de dos a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0estas \u00a0condiciones \u00a0no \u00a0es \u00a0dable aplicar \u00a0jurisprudencia \u00a0del \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Estado \u00a0en \u00a0materia \u00a0de \u00a0caducidad, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0rige\u00a0 \u00a0actuaciones \u00a0administrativas, \u00a0ajenas \u00a0a \u00a0los \u00a0procesos \u00a0penales que \u00a0cuentan \u00a0 con \u00a0 normatividad \u00a0 propia. \u00a0 Hacerlo \u00a0 ser\u00eda \u00a0 desconocer \u00a0derechos \u00a0fundamentales de consagraci\u00f3n constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0todo \u00a0lo \u00a0anterior la Sala mantendr\u00e1 el \u00a0auto objeto de reposici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* * * * * * \u00a0<\/p>\n
En raz\u00f3n y m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de \u00a0Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE: \u00a0<\/p>\n
NO \u00a0REPONER \u00a0el auto del pasado 8 de octubre, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0cual \u00a0la \u00a0Sala \u00a0decret\u00f3 \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal \u00a0respecto\u00a0 \u00a0 los \u00a0 delitos \u00a0 de \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0 il\u00edcita \u00a0de \u00a0comunicaciones, \u00a0utilizaci\u00f3n\u00a0 \u00a0il\u00edcita \u00a0de \u00a0equipos \u00a0trasmisores \u00a0o receptores, y abuso de \u00a0autoridad, \u00a0 exceptuando \u00a0 para \u00a0este \u00a0\u00faltimo \u00a0las \u00a0acciones \u00a0ocurridas \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia \u00a0se \u00a0confirma \u00a0el \u00a0cese \u00a0de \u00a0procedimiento a favor de JORGE AURELIO NOGUERA COTES. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0procede \u00a0recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 Secretar\u00eda \u00a0 l\u00edbrense\u00a0 \u00a0 las \u00a0comunicaciones de rigor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 FERNANDO A. CASTRO CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0FERN\u00c1NDEZ \u00a0CARTLIER\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 E. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0MALO \u00a0FERN\u00c1NDEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0EYDER PATI\u00d1O CABRERA \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS\u00a0 \u00a0 \u00a0GUILLERMO \u00a0 \u00a0SALAZAR\u00a0 \u00a0OTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova \u00a0Garc\u00eda \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Colectivo \u00a0 de \u00a0 Abogados, \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Alvear \u00a0Restrepo; \u00a0Federaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0Internacional \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 Derechos \u00a0 \u00a0 Humanos \u00a0 \u00a0 \u2013FIDH-, \u00a0Hollman Felipe Morris y flia, \u00a0Jorge \u00a0Enrique \u00a0Rojas \u00a0Rodr\u00edguez, \u00a0Consultor\u00eda \u00a0para los Derechos Humanos y el \u00a0Desplazamiento \u00a0\u2013CODHES-, \u00a0Marco\u00a0 \u00a0Alberto \u00a0Romero \u00a0Silva; \u00a0Piedad Esneda C\u00f3rdoba Ruiz, Carlos Lozano \u00a0Guill\u00e9n, \u00a0Liam \u00a0Craig \u00a0Best, \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0Justicia \u00a0Por \u00a0la Paz, Dick Thomas \u00a0Emanuelsson, \u00a0Guillermo \u00a0Alfonso \u00a0Jaramillo, Mar\u00eda Jacqueline Rojas Casta\u00f1eda, \u00a0Cesar \u00a0Hern\u00e1n \u00a0Jerez, Mario Mart\u00ednez Mahecha, Diana Teresa Sierra, Edwin Rubio \u00a0Medina, \u00a0Ernesto \u00a0Amezquita, \u00a0Nathalia \u00a0Andrea \u00a0Hidalgo \u00a0L\u00f3pez y Carlos Gaviria \u00a0D\u00edaz,\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Radicado 23106 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Ratificado \u00a0por el Estado Colombiano e integrado a la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica en el art\u00edculo 93 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Concepto \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0abril \u00a022 \u00a0de \u00a02003- \u00a0Radicado 20299 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 P\u00e1g. \u00a050 de la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0Fol. 68 y ss del c.o. 17 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 \u00a0Sentencia C-410 de mayo 26 de 2010. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Luis Guillermo Salazar Otero \u00a0 Aprobado en Sala. 393 \u00a0 Bogot\u00e1 \u00a0D.C.,\u00a0 \u00a0veintisiete \u00a0(27) \u00a0de \u00a0noviembre de dos mil trece (2013) \u00a0\u00a0 ASUNTO \u00a0 Emitir \u00a0pronunciamiento frente a los recursos \u00a0de \u00a0reposici\u00f3n \u00a0interpuestos \u00a0por la fiscal\u00eda y las partes civiles1 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[],"class_list":["post-26029","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-21"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26029","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26029"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26029\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26029"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26029"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26029"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}