\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0CASACI \u00a0 \u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0<\/p>\n
FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0<\/p>\n
Aprobado acta N\u00ba \u00a0326 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., dos \u00a0(2) de octubre de dos mil trece (2013). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V \u00a0 I \u00a0 S \u00a0 T \u00a0 O \u00a0S \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0resuelve \u00a0el recurso de casaci\u00f3n \u00a0postulado \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0D\u00e9cimo de la Unidad Nacional para la Extinci\u00f3n del \u00a0Derecho \u00a0de \u00a0Dominio \u00a0y el Lavado de Activos, contra la sentencia dictada por el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0el \u00a08 \u00a0de \u00a0noviembre de 2011, mediante la cual \u00a0revoc\u00f3 \u00a0parcialmente \u00a0la \u00a0proferida \u00a0por \u00a0el Juzgado Tercero Penal del Circuito \u00a0Especializado \u00a0de \u00a0la misma ciudad, el 26 de agosto de 2009,\u00a0 y absolvi\u00f3 a \u00a0Armando \u00a0 \u00a0Rafael \u00a0 Castillo \u00a0 \u00c1lvarez \u00a0 del \u00a0punible \u00a0de \u00a0falsedad \u00a0ideol\u00f3gica \u00a0en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico \u00a0agravada por el uso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS Y ACTUACI\u00d3N PROCESAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a01. \u00a0 Los \u00a0 primeros \u00a0 fueron \u00a0 sintetizados \u00a0por \u00a0el \u00a0sentenciador de segundo grado de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026tuvieron \u00a0 su \u00a0 g\u00e9nesis \u00a0 en \u00a0 la \u00a0transacci\u00f3n \u00a0comercial \u00a0por \u00a0valor \u00a0de \u00a0US$31.980 efectuada el 22 de octubre de \u00a02001, \u00a0desde \u00a0la cuenta bancaria con sede en el Principado de Andorra que figura \u00a0a \u00a0nombre de la sociedad costarricense \u2018Alimentos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Progresivos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Ltda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013ALIPRO \u00a0 LTDA-, \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 hom\u00f3loga \u00a0422000497 \u00a0\u2013 \u00a08 del BBVA \u00a0registrada \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0la \u00a0empresa \u00a0\u2018Harinera \u00a0del \u00a0Caribe S.A.\u2019, \u00a0ubicada en la ciudad de Barranquilla, de la que, posteriormente, \u00a0el \u00a024 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0siguiente, \u00a0se \u00a0traslad\u00f3 \u00a0el \u00a0capital \u00a0en cita a la cuenta \u00a0corriente \u00a0N\u00b0 486050100005614 del Banco Ganadero, perteneciente a la compa\u00f1\u00eda \u00a0\u2018Colombian \u00a0 \u00a0Music \u00a0S.A.\u2019, \u00a0asentada \u00a0en \u00a0la \u00a0ciudad \u00a0de \u00a0Valledupar, \u00a0la \u00a0que \u00a0a su vez, redistribuy\u00f3 esos rubros a diversas \u00a0cuentas en el exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSe \u00a0determin\u00f3 \u00a0que los socios de ALIPRO \u00a0LTDA, \u00a0eran \u00a0los \u00a0colombianos \u00a0ANDR\u00c9S \u00a0FELIPE \u00a0FORMELLA PARRA, \u00c9DGAR RETAVISCA \u00a0RODR\u00cdGUEZ \u00a0y \u00a0el \u00a0Ib\u00e9rico \u00a0ANTONIO \u00a0MARIG\u00d3 \u00a0GRIMFERRER, quienes a trav\u00e9s del \u00a0mencionado \u00a0producto \u00a0financiero canalizaban las divisas de origen aparentemente \u00a0il\u00edcito \u00a0\u2013narcotr\u00e1fico- \u00a0y \u00a0las \u00a0redistribu\u00edan \u00a0en diferentes Estados, lo que constitu\u00eda operaciones de \u00a0blanqueo \u00a0de \u00a0capitales, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0informado \u00a0por \u00a0las autoridades judiciales \u00a0andorranas \u00a0en \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Rogatoria de fecha 18 de marzo de 2002, en la cual se \u00a0solicit\u00f3 \u00a0a \u00a0esta \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0investigar \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0empresa \u00a0destinataria del giro del 22 de octubre de 2001\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Vale \u00a0aclarar que al procesado Armando \u00a0Rafael \u00a0Castillo \u00a0\u00c1lvarez, \u00a0de \u00a0profesi\u00f3n \u00a0Contador P\u00fablico, en su condici\u00f3n de Revisor Fiscal de la sociedad \u00a0\u201cHarinera \u00a0del \u00a0Caribe \u00a0S.A.\u201d, se le atribuy\u00f3 el cargo de haber certificado \u00a0un \u00a0balance \u00a0adiado el 30 de junio de 2001, que no consultaba la verdad, el cual \u00a0fue \u00a0utilizado \u00a0el \u00a013 \u00a0de julio siguiente por los otros acusados para abrir una \u00a0cuenta \u00a0en \u00a0una \u00a0entidad \u00a0crediticia \u00a0(Banco \u00a0Ganadero-BBVA), \u00a0que \u00a0a su vez fue \u00a0destinada para recibir las aludidas divisas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Por los anteriores hechos, la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Naci\u00f3n, \u00a0 el \u00a0 6 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02006, \u00a0profiri\u00f3 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1 \u00a0Acus\u00f3 a Lucelis Ariza Mendoza, Mar\u00eda \u00a0Nelly \u00a0Manzano, \u00a0Jaime \u00a0Enrique \u00a0Le\u00f3n \u00a0Ordo\u00f1ez, Alfonso Jos\u00e9 Aar\u00f3n Castillo, \u00a0\u00c9dgar \u00a0Efr\u00e9n \u00a0Retavisca \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0y \u00a0Hugo \u00a0Nelson Mueguez V\u00e1squez, por las \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0de lavado de activos, fraude procesal y falsedad material e \u00a0ideol\u00f3gica en documento p\u00fablico agravada por el uso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2\u00a0 \u00a0 \u00a0Acus\u00f3 \u00a0 \u00a0a \u00a0 Armando \u00a0Rafael \u00a0Castillo \u00c1lvarez por el \u00a0punible \u00a0de \u00a0falsedad \u00a0ideol\u00f3gica \u00a0en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico agravada por el uso, \u00a0tipificado \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0219 \u00a0y \u00a0222 del Decreto Ley 100 de 1980, con la \u00a0circunstancia \u00a0de agravaci\u00f3n punitiva prevista en el numeral 7 del art\u00edculo 66 \u00a0de la citada codificaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Interpuesto el recurso de apelaci\u00f3n contra \u00a0la \u00a0anterior \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda 34 Delegada ante el Tribunal Superior de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0el \u00a010 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02006, \u00a0la \u00a0confirm\u00f3 \u00a0parcialmente, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en que declar\u00f3 la \u00a0extinci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0por \u00a0muerte \u00a0de \u00a0\u00c9dgar \u00a0Efr\u00e9n \u00a0Retavisca \u00a0Rodr\u00edguez; fecha en que cobr\u00f3 ejecutoria la acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0La \u00a0etapa \u00a0del \u00a0juicio \u00a0la \u00a0tramit\u00f3 el \u00a0Juzgado \u00a0Tercero \u00a0Penal \u00a0del Circuito Especializado de Bogot\u00e1, autoridad que el \u00a026 de agosto de 2009, profiri\u00f3 fallo de primer grado, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Conden\u00f3 \u00a0a \u00a0Alfonso \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Aar\u00f3n \u00a0Castillo \u00a0a \u00a0la \u00a0pena \u00a0de 149 meses y 15 d\u00edas de prisi\u00f3n y multa equivalente a \u00a0700 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales \u00a0vigentes, as\u00ed como la accesoria de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y funciones p\u00fablicas por el \u00a0mismo \u00a0periodo \u00a0de \u00a0la \u00a0restrictiva \u00a0de la libertad, en calidad de coautor de la \u00a0conducta \u00a0 punible \u00a0 de \u00a0 lavado \u00a0 de \u00a0 activos \u00a0(art\u00edculo \u00a0323.4 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. Conden\u00f3 a Mar\u00eda Nelly Manzano Parra y \u00a0Lucelis \u00a0Ariza \u00a0Mendoza \u00a0a \u00a0la \u00a0pena \u00a0de \u00a0208 \u00a0meses \u00a0de prisi\u00f3n y multa de 900 \u00a0salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0legales \u00a0mensuales vigentes, como tambi\u00e9n a la accesoria de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y funciones p\u00fablicas por el \u00a0mismo \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0la \u00a0privativa de la libertad, en la condici\u00f3n de coautoras \u00a0del \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0lavado \u00a0de \u00a0activos \u00a0(art\u00edculos \u00a0323.4 \u00a0y \u00a0324 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3 \u00a0 \u00a0Conden\u00f3 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0Jaime \u00a0 Enrique \u00a0Le\u00f3n y Hugo Nelson Mueguez \u00a0V\u00e1squez \u00a0a la pena de 236 meses de prisi\u00f3n y multa equivalente a 1300 salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0 legales \u00a0 mensuales \u00a0 vigentes, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 a \u00a0 la \u00a0accesoria \u00a0de \u00a0inhabilitaci\u00f3n \u00a0para \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas, con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0su \u00a0coautor\u00eda en la infracci\u00f3n de lavado de activos (art\u00edculo \u00a0323.4 y 324 del C\u00f3digo Penal). \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4 \u00a0 \u00a0 Conden\u00f3 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0Armando \u00a0Rafael \u00a0Castillo \u00a0\u00c1lvarez a la \u00a0pena \u00a0de \u00a046 \u00a0meses \u00a0de \u00a0prisi\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la accesoria de inhabilitaci\u00f3n para el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0derechos \u00a0y \u00a0funciones p\u00fablicas por el mismo periodo, como autor \u00a0del \u00a0punible \u00a0de falsedad ideol\u00f3gica en documento p\u00fablico agravada por el uso, \u00a0tipificado \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0219 \u00a0y \u00a0222 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a0Ley 100 de 1980, por \u00a0considerar \u00a0m\u00e1s \u00a0favorable \u00a0la \u00a0pena \u00a0consagrada \u00a0en esta normativa1, \u00a0 que \u00a0la \u00a0prevista \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Ley \u00a0 \u00a0599 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a020002. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.5 Absolvi\u00f3 a Mar\u00eda Nelly Manzano Parra, \u00a0Lucelis \u00a0Ariza \u00a0Mendoza, \u00a0Alfonso \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Aar\u00f3n \u00a0Castillo, \u00a0Jaime Enrique Le\u00f3n \u00a0Ord\u00f3\u00f1ez \u00a0 y \u00a0Hugo \u00a0Nelson \u00a0Mueguez \u00a0V\u00e1squez de las \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0de \u00a0fraude \u00a0procesal \u00a0y \u00a0falsedad material e ideol\u00f3gica en \u00a0documento p\u00fablico agravada por el uso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.6 \u00a0 \u00a0Concedi\u00f3 \u00a0 \u00a0a \u00a0 Lucelis \u00a0 Ariza \u00a0Mendoza \u00a0y \u00a0a Mar\u00eda Nelly \u00a0Manzano \u00a0Parra la prisi\u00f3n domiciliaria como sustitutiva de la intramural. A los \u00a0dem\u00e1s se la neg\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Apelado el fallo por el representante del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0y \u00a0los \u00a0defensores de Lucelis Ariza Mendoza, Jaime Enrique \u00a0Le\u00f3n \u00a0Ord\u00f3\u00f1ez, \u00a0Alfonso \u00a0Aar\u00f3n \u00a0Castillo y Armando \u00a0Rafael \u00a0Castillo \u00a0\u00c1lvarez, \u00a0el \u00a0Tribunal Superior de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0el \u00a08 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02011, \u00a0lo \u00a0confirm\u00f3 \u00a0parcialmente, en tanto \u00a0absolvi\u00f3 \u00a0al \u00faltimo de los citados por el cargo atribuido en la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 defensores \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 procesados, \u00a0interpusieron \u00a0recurso \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0la Fiscal\u00eda frente a la \u00a0absoluci\u00f3n de Castillo \u00c1lvarez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de la Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, mediante providencia del 8 de agosto de 2012, admiti\u00f3 la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el Fiscal D\u00e9cimo de la Unidad Nacional \u00a0para \u00a0 la \u00a0 Extinci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 Derecho \u00a0 de \u00a0 Dominio \u00a0y \u00a0Contra \u00a0el \u00a0Lavado \u00a0de \u00a0Activos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0As\u00ed \u00a0mismo, inadmiti\u00f3 los libelos presentados a nombre de Lucelis \u00a0Ariza \u00a0 Mendoza \u00a0y \u00a0Jaime \u00a0Enrique \u00a0Le\u00f3n \u00a0Ord\u00f3\u00f1ez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0Finalmente, \u00a0se \u00a0abstuvo \u00a0de \u00a0declarar \u00a0la extinci\u00f3n de la acci\u00f3n \u00a0penal \u00a0por \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0respecto \u00a0de \u00a0las \u00a0conductas \u00a0punibles \u00a0de fraude \u00a0procesal \u00a0y \u00a0falsedad \u00a0material \u00a0de \u00a0documento \u00a0p\u00fablico agravada por el uso, en \u00a0tanto \u00a0los \u00a0procesados \u00a0ven\u00edan absueltos, pues de acuerdo con la jurisprudencia \u00a0de la Corte, debe privilegiarse la absoluci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
S\u00cdNTESIS \u00a0 \u00a0DEL \u00a0LIBELO \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Delegado del Fiscal General de la Naci\u00f3n \u00a0postula un s\u00f3lo reproche, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00danico cargo \u00a0<\/p>\n
Acusa \u00a0al Tribunal de vulnerar directamente \u00a0la \u00a0ley \u00a0sustancial \u00a0por interpretaci\u00f3n err\u00f3nea de los art\u00edculos 10 de la Ley \u00a043 \u00a0de 1990, 157, 212 y 395 del C\u00f3digo de Comercio y las sentencias C- 530 y C- \u00a0645 de 2002 y C-861 de 2008. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo \u00a0que \u00a0llam\u00f3 \u00a0fundamentaci\u00f3n \u00a0de la \u00a0censura, \u00a0manifiesta \u00a0que el juzgador de primer grado dedujo que en este caso se \u00a0estructuraba \u00a0el \u00a0delito de falsedad ideol\u00f3gica en documento p\u00fablico agravado, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que el art\u00edculo 123 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica indica el r\u00e9gimen \u00a0aplicable \u00a0a \u00a0los \u00a0particulares \u00a0que desempe\u00f1an\u00a0 funciones p\u00fablicas; as\u00ed \u00a0mismo, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0286 de la Ley 599 de 2000 prev\u00e9 este punible, normas que \u00a0establecen \u00a0que \u00a0el \u00a0acusado \u00a0Armando Rafael Castillo \u00a0\u00c1lvarez \u00a0s\u00ed \u00a0es \u00a0responsable \u00a0del \u00a0cargo atribuido, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0en \u00a0su calidad de contador plasm\u00f3 en el balance, que fue utilizado \u00a0para \u00a0abrir \u00a0una \u00a0cuenta corriente, actos inexactos al estipular que la sociedad \u00a0Harinera \u00a0del \u00a0Caribe \u00a0ten\u00eda \u00a0como capital la suma de $350.000.000 y pasivos en \u00a0cero, \u00a0aspecto \u00a0que \u00a0fue \u00a0deducido \u00a0del \u00a0certificado \u00a0de la C\u00e1mara de Comercio; \u00a0empero \u00a0 \u201cel \u00a0balance \u00a0inicial \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n, \u00a0por \u00a0disposici\u00f3n \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a025 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02649 \u00a0de \u00a01993, \u00a0deb\u00eda contener \u00a0informaci\u00f3n \u00a0clara \u00a0y \u00a0completa de la situaci\u00f3n inaugural del patrimonio de la \u00a0empresa\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Califica \u00a0igualmente como desatinado que el \u00a0Tribunal \u00a0hubiese \u00a0asumido \u00a0como \u00a0un \u00a0activo \u00a0el capital social que consta en la \u00a0escritura \u00a0p\u00fablica \u00a0N\u00b0 \u00a01102 \u00a0de 19 de junio de 2001, el que aparentemente fue \u00a0pagado \u00a0al \u00a0constituirse \u00a0la sociedad, cuando \u00e9ste corresponde a los aportes de \u00a0los \u00a0socios, \u00a0seg\u00fan \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0especific\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0mismo instrumento p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0medida, \u00a0los mismos no pod\u00edan ser \u00a0contabilizados \u00a0 por \u00a0 \u201cel \u00a0sistema \u00a0de \u00a0causaci\u00f3n \u00a0utilizado\u201d, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por la cual la aludida suma no \u00a0era \u00a0 elemento \u00a0 integrante \u00a0 del \u00a0 capital \u00a0 social, \u00a0 como \u00a0se \u00a0anot\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0balance. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega el censor que la juzgadora de primera \u00a0instancia, \u00a0de \u00a0acuerdo con el art\u00edculo 10 de la Ley 43 de 1990, estim\u00f3 que el \u00a0acusado \u00a0 Castillo \u00a0 \u00c1lvarez \u00a0 ostentaba \u00a0 la \u00a0calidad \u00a0de \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0afirmaci\u00f3n \u00a0que encuentra respaldo en la sentencia C- 645 de 2002 proferida por \u00a0la Corte Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0pone de presente que para el \u00a0Tribunal \u00a0los \u00a0anteriores \u00a0razonamientos \u00a0fueron equivocados, por cuanto ello se \u00a0desprende \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0251 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Civil, dado que el \u00a0mencionado \u00a0balance \u00a0no \u00a0se \u00a0pod\u00eda\u00a0 \u00a0equiparar a un documento p\u00fablico, en \u00a0tanto \u00a0es \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0privada \u00a0por formar parte de los estados financieros, \u00a0seg\u00fan se regula en el art\u00edculo 24 del Decreto 2649 de 1996. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, adujo el ad quem que el mencionado \u00a0documento \u00a0fue \u00a0utilizado \u00a0\u00fanicamente \u00a0para la apertura de una cuenta bancaria, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0hasta \u00a0ese \u00a0momento \u00a0se \u00a0debi\u00f3 predicar el radio de acci\u00f3n y los \u00a0efectos del balance. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el mismo sentido, consider\u00f3 la segunda \u00a0instancia \u00a0que \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0157, \u00a0212 y 395 del C\u00f3digo Comercio, consagran \u00a0sanciones \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0penal \u00a0a \u00a0los \u00a0contadores, administradores o revisores \u00a0fiscales \u00a0cuando suscriban datos falsos o inexactos en los balances, encontrando \u00a0correspondencia \u00a0de \u00a0ese \u00a0acontecer \u00a0en \u00a0el \u00a0tipo penal de falsedad en documento \u00a0privado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0para el libelista, el acusado \u00a0s\u00ed \u00a0ten\u00eda \u00a0la calidad de servidor p\u00fablico, toda vez que el art\u00edculo 10 de la \u00a0Ley \u00a043 \u00a0de \u00a01990, \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0asimila \u00a0para \u00a0efectos de sanciones penales de los \u00a0delitos que cometa en ejercicio de su funci\u00f3n de contador. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 demandante \u00a0despu\u00e9s \u00a0de \u00a0citar \u00a0las \u00a0providencias \u00a0que \u00a0califica como desconocidas por el Tribunal, insiste en que el \u00a0implicado \u00a0ten\u00eda \u00a0la \u00a0calidad de servidor p\u00fablico, sin importar el \u00e1mbito del \u00a0documento, \u00a0 pues \u00a0 ello \u00a0 ser\u00eda \u00a0 desconocer \u00a0 la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0rese\u00f1ada \u00a0en \u00a0precedencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, \u00a0sostiene \u00a0que \u00a0si \u00a0un contador \u00a0p\u00fablico \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0su \u00a0funci\u00f3n \u00a0certifica la veracidad de ciertas \u00a0actuaciones, \u00a0mal \u00a0puede \u00a0concluirse \u00a0que el documento es de naturaleza privada, \u00a0sino p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0el impugnante que el C\u00f3digo de \u00a0Comercio \u00a0entr\u00f3 \u00a0a regir a partir del a\u00f1o 1972, mientras que la Ley 43 de 1990 \u00a0fue \u00a0proferida varios lustros despu\u00e9s, debi\u00e9ndose aplicar esta \u00faltima por ser \u00a0norma especial y no general como la primera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0expuesto, pide a la Corte casar la \u00a0sentencia \u00a0impugnada \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0dejar \u00a0en firme el fallo de primera \u00a0instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO \u00a0 \u00a0 DE \u00a0 \u00a0 LA \u00a0 \u00a0PROCURADORA \u00a0TERCERA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0DELEGADA \u00a0 \u00a0PARA \u00a0 LA \u00a0CASACI\u00d3N PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0representante del Procurador General de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n solicita a la Corte, en concepto que rindi\u00f3 el 30 de julio de 2013, \u00a0abstenerse \u00a0de \u00a0casar \u00a0la sentencia impugnada, debido a que si bien, el contador \u00a0se \u00a0asimila a un funcionario p\u00fablico, \u201cno le otorga \u00a0a \u00a0 los \u00a0 documentos \u00a0 que \u00a0 expida, \u00a0 la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0p\u00fablicos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Delegada del Ministerio P\u00fablico arriba \u00a0a \u00a0la \u00a0anterior decisi\u00f3n, basada en una confrontaci\u00f3n de normas jur\u00eddicas, la \u00a0cual \u00a0la \u00a0lleva \u00a0a \u00a0concluir \u00a0que \u00a0si \u00a0bien la ley asimila a los contadores como \u00a0funcionarios \u00a0p\u00fablicos, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0lo \u00a0es \u00a0que \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que expidan en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus funciones no tienen el car\u00e1cter de p\u00fablicos, m\u00e1xime cuando \u00a0al \u00a0emitirlos \u00a0no est\u00e1n desempe\u00f1ando una facultad inherente al Estado, para lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0apoya \u00a0en \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0medida, estima que el juzgador de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0no \u00a0infringi\u00f3 \u00a0la \u00a0ley \u00a0sustancial, por lo que sugiere a la \u00a0Corte no casar la sentencia impugnada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES\u00a0 \u00a0DE\u00a0 \u00a0LA\u00a0 \u00a0CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0Delegado \u00a0del \u00a0Fiscal\u00a0 \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0apoyado \u00a0en \u00a0la causal primera de casaci\u00f3n, acusa al \u00a0fallador \u00a0de \u00a0infringir \u00a0directamente \u00a0la \u00a0ley \u00a0sustancial \u00a0por \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0err\u00f3nea \u00a0de \u00a0los art\u00edculos 10 de la Ley 43 de 1990, 157, 212 y 395 del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Comercio, \u00a0vicio que condujo a que el Tribunal concluyera que los documentos \u00a0que \u00a0expiden los contadores son de naturaleza privada y por ende, no era posible \u00a0predicar \u00a0el \u00a0delito \u00a0de falsedad ideol\u00f3gica en documento p\u00fablico agravada por \u00a0el uso al acusado. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En relaci\u00f3n con la profesi\u00f3n de \u00a0contador \u00a0p\u00fablico, \u00a0la \u00a0Corte Constitucional, mediante sentencia C-530 de 2000, \u00a0examin\u00f3 \u00a0la exequibilidad del art\u00edculo 10 de la Ley 43 de 1990, por la cual se \u00a0adicion\u00f3 \u00a0la \u00a0Ley 145 de 1960, reglamentario de aquella profesi\u00f3n, advirtiendo \u00a0lo siguiente: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1 \u00a0Conforme \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a026 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0el Estado tiene la facultad de inspeccionar y vigilar \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0las profesiones, con el fin de garantizar a los ciudadanos un \u00a0\u00f3ptimo \u00a0servicio \u00a0dentro \u00a0de \u00a0los \u00a0supuestos \u00a0de moralidad y protecci\u00f3n de los \u00a0intereses; \u00a0de \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0estim\u00f3 \u00a0ajustado \u00a0a \u00a0la \u00a0Carta de Derechos el citado \u00a0art\u00edculo \u00a010 \u00a0de la Ley 43 de1990, puesto que el contador es un profesional que \u00a0goza \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 privilegio, \u00a0 como \u00a0 es \u00a0 el \u00a0 de \u00a0otorgar \u00a0fe \u00a0\u201csobre \u00a0 \u00a0 sus \u00a0 \u00a0 actos \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 materia \u00a0 \u00a0 contable\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2 \u00a0 El \u00a0contador \u00a0tiene \u00a0una \u00a0especial \u00a0responsabilidad \u00a0frente \u00a0al Estado y a sus clientes, toda vez que con su firma o \u00a0atestaci\u00f3n \u00a0establece \u00a0una \u00a0presunci\u00f3n legal, en torno a los actos que realiza \u00a0se ajustan a los requisitos legales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3 \u00a0 \u00a0En \u00a0 consecuencia, \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional \u00a0dice \u00a0que \u00a0cuando \u00a0la \u00a0ley \u00a0asimila al contador a un funcionario \u00a0p\u00fablico, \u00a0\u201cutiliza \u00a0la \u00a0figura como una estrategia \u00a0encaminada \u00a0a \u00a0aprovechar \u00a0la \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0penal sobre los delitos contra la fe \u00a0p\u00fablica, \u00a0y \u00a0establecer \u00a0la naturaleza de la responsabilidad que le corresponde \u00a0dentro de este \u00e1mbito\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al respecto no sobra recordar por esta Sala \u00a0que \u00a0la \u00a0contadur\u00eda p\u00fablica ha sido reconocida como una profesi\u00f3n, en orden a \u00a0preservar \u00a0el \u00a0inter\u00e9s \u00a0p\u00fablico, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0tiene que ver con la seguridad y \u00a0confiabilidad \u00a0de \u00a0las \u00a0relaciones comerciales y la veracidad de la informaci\u00f3n \u00a0que \u00a0al \u00a0respecto \u00a0suministran \u00a0los \u00a0particulares \u00a0conforme \u00a0lo ense\u00f1a la Corte \u00a0Constitucional en sentencia C-788 de 2009. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es decir, la mencionada profesi\u00f3n auxilia \u00a0al \u00a0comerciante, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0con \u00a0la \u00a0contabilidad \u00a0le indica al empresario la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 su \u00a0compa\u00f1\u00eda \u00a0e \u00a0informa \u00a0a \u00a0terceros \u00a0-Estado, \u00a0acreedores, \u00a0proveedores, \u00a0etc.- \u00a0\u201chechos objetivos relacionados \u00a0con \u00a0el \u00a0riesgo \u00a0y las finanzas de la empresa, a los cuales leg\u00edtimamente deben \u00a0tener \u00a0acceso \u00a0con miras a perfeccionar negocios y las finanzas de la empresa, y \u00a0tratos \u00a0 \u00a0 sobre \u00a0 \u00a0 una \u00a0 \u00a0 base \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0diligencia \u00a0 \u00a0rec\u00edproca\u201d (Sentencia \u00a0C- 538 de 1997). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales \u00a0condiciones, \u00a0resulta \u00a0l\u00f3gico \u00a0concluir \u00a0que el contador fue \u201casimilado\u201d \u00a0a un servidor p\u00fablico, dadas las especiales funciones que cumple. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Ahora \u00a0bien, \u00a0el \u00a0asunto central \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0establecer \u00a0si \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que expiden los contadores tienen la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0p\u00fablicos \u00a0o \u00a0privados, en orden a determinar la tipicidad de su \u00a0comportamiento, \u00a0cuando \u00a0quiera \u00a0que los documentos que expiden con connotaci\u00f3n \u00a0certificadora no correspondan a la verdad. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1 \u00a0Como \u00a0lo \u00a0recuerda \u00a0la \u00a0Delegada \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, la Sala de esta Corte, en decisi\u00f3n del 29 de noviembre de \u00a02000, \u00a0adoptada \u00a0en \u00a0el \u00a0radicado \u00a013231, \u00a0sent\u00f3 \u00a0como \u00a0premisa que hay ciertas \u00a0personas \u00a0a \u00a0las \u00a0que \u00a0se impone el deber de decir la verdad en sus actuaciones, \u00a0pero \u00a0tal \u00a0situaci\u00f3n \u00a0no \u00a0var\u00eda \u00a0la \u00a0naturaleza del documento. Textualmente en \u00a0aquella oportunidad se consign\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa falsedad ideol\u00f3gica en documentos se \u00a0presenta \u00a0cuando en un escrito genuino se insertan declaraciones contrarias a la \u00a0verdad, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0cuando \u00a0siendo \u00a0el documento verdadero en su forma y origen \u00a0(aut\u00e9ntico), \u00a0contiene afirmaciones falsas sobre la existencia hist\u00f3rica de un \u00a0acto \u00a0o \u00a0un \u00a0hecho, \u00a0o \u00a0sus \u00a0modalidades, \u00a0bien porque se los hace aparecer como \u00a0verdaderos \u00a0no \u00a0habiendo \u00a0ocurrido, \u00a0o cuando habiendo acontecido de determinada \u00a0manera, son presentados de una diferente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDado \u00a0que \u00a0se trata de una conducta que \u00a0compromete \u00a0de manera exclusiva la veracidad del documento (p\u00fablico o privado), \u00a0doctrina \u00a0y \u00a0jurisprudencia \u00a0han \u00a0coincidido \u00a0en se\u00f1alar que su estructuraci\u00f3n \u00a0presupone \u00a0en \u00a0el \u00a0sujeto \u00a0agente \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n jur\u00eddica de decir la verdad, \u00a0puesto \u00a0que de lo contrario la declaraci\u00f3n mendaz devendr\u00eda irrelevante, y sin \u00a0aptitud \u00a0para \u00a0afectar \u00a0la confianza p\u00fablica en el instrumento, en cuanto medio \u00a0de prueba de los hechos o relaciones jur\u00eddicas que representa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0trat\u00e1ndose de falsedad ideol\u00f3gica \u00a0en \u00a0documento \u00a0p\u00fablico, \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0casos \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales el \u00a0funcionario \u00a0 est\u00e1 \u00a0 jur\u00eddicamente \u00a0 obligado \u00a0 a \u00a0 ser \u00a0 veraz \u00a0 no \u00a0 reviste \u00a0inconvenientes, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0a \u00a0ellos siempre les asiste el deber de hacerlo en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0su cargo, en virtud de la funci\u00f3n certificadora de la verdad que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0les ha confiado, y la presunci\u00f3n de autenticidad y veracidad de que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0amparados \u00a0los \u00a0documentos que autorizan, o en cuya elaboraci\u00f3n \u00a0intervienen. \u00a0De \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0ninguna controversia surja en torno a su car\u00e1cter \u00a0delictivo frente a esta clase de documentos.\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0discusi\u00f3n se presenta en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0documentos \u00a0privados, \u00a0toda \u00a0vez que respecto de los particulares y el \u00a0deber \u00a0 jur\u00eddico \u00a0 de \u00a0 decir \u00a0 la \u00a0 verdad, \u00a0 surgen \u00a0posiciones \u00a0doctrinarias \u00a0contrapuestas: \u00a01. \u00a0Quienes \u00a0son \u00a0del \u00a0criterio que no les asiste compromiso con \u00a0ella, \u00a0y \u00a0que \u00a0por \u00a0tal \u00a0motivo,\u00a0 no pueden ser, en ning\u00fan evento, sujetos \u00a0activos \u00a0de \u00a0falsedad \u00a0ideol\u00f3gica.\u00a0 2. Quienes consideran que lo tienen en \u00a0determinados \u00a0casos, cuando la propia ley, expresa o t\u00e1citamente, les impone la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0hacerlo, \u00a0evento \u00a0en \u00a0el cual, por tanto, incurren en el citado \u00a0delito, \u00a0si \u00a0faltan \u00a0al \u00a0deber \u00a0de \u00a0veracidad \u00a0que \u00a0por \u00a0mandato \u00a0legal \u00a0les \u00a0es \u00a0exigible.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0Corte \u00a0se \u00a0ha identificado con este \u00a0\u00faltimo \u00a0criterio, \u00a0que \u00a0hoy, \u00a0en \u00a0decisi\u00f3n mayoritaria reitera, aunque solo en \u00a0cuanto \u00a0la \u00a0fuente \u00a0del deber de veracidad sea la propia ley, y se cumplan otras \u00a0condiciones, \u00a0 como \u00a0que \u00a0el \u00a0documento \u00a0tenga \u00a0capacidad \u00a0probatoria, \u00a0que \u00a0sea \u00a0utilizado \u00a0con \u00a0fines \u00a0jur\u00eddicos, y que determine la extinci\u00f3n o modificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0sustancial \u00a0con \u00a0perjuicio \u00a0de \u00a0un \u00a0tercero (Cfr. \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0de \u00a018 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a01985, con ponencia del Magistrado\u00a0 doctor \u00a0Fabio Calder\u00f3n Botero, entre otras).\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con la primera exigencia \u00a0(obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0ser \u00a0veraz) debe decirse que el ordenamiento jur\u00eddico, con no \u00a0poca \u00a0frecuencia, impone a los particulares, expresa o t\u00e1citamente, el deber de \u00a0decir \u00a0la \u00a0verdad \u00a0en \u00a0ciertos \u00a0documentos \u00a0privados, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n \u00a0a la funci\u00f3n \u00a0probatoria \u00a0que \u00a0deben \u00a0cumplir \u00a0en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0las relaciones jur\u00eddicas, \u00a0haciendo \u00a0que, frente a esta clase de documentos, se genere un estado general de \u00a0confianza \u00a0entre \u00a0los \u00a0asociados, derivado de la circunstancia de encontrarse su \u00a0forma \u00a0y \u00a0contenido protegidos por la ley, que puede resultar afectada cuando el \u00a0particular, \u00a0contrariando \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n \u00a0normativa que le impone el deber de \u00a0ser \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0veraz, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0decide \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0falsear \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ideol\u00f3gicamente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0documento.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0decir \u00a0la \u00a0verdad \u00a0deriva, \u00a0en \u00a0algunos \u00a0casos, \u00a0de \u00a0la \u00a0delegaci\u00f3n \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0hace \u00a0en los \u00a0particulares \u00a0de la facultad certificadora de la verdad, en raz\u00f3n a la funci\u00f3n \u00a0o \u00a0actividad \u00a0que cumplen o deben cumplir en sociedad, como ocurre, verbigracia, \u00a0con \u00a0los \u00a0m\u00e9dicos, revisores fiscales y administradores de sociedades, quienes, \u00a0frente \u00a0a \u00a0determinadas \u00a0situaciones, \u00a0y para ciertos efectos, deben dar fe, con \u00a0car\u00e1cter \u00a0probatorio, \u00a0de \u00a0hechos \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0han \u00a0tenido conocimiento en \u00a0ejercicio de su actividad profesional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEs lo que acontece, por ejemplo, con los \u00a0certificados \u00a0de nacimiento, defunci\u00f3n, o de muerte fetal que deben expedir los \u00a0m\u00e9dicos \u00a0(art\u00edculos \u00a0518, 524, 525 de la ley 009\/79, y 50 y 52 de la ley 23 de \u00a01981), \u00a0o \u00a0con \u00a0los \u00a0que \u00a0deben \u00a0emitir \u00a0los administradores de sociedades y sus \u00a0revisores \u00a0fiscales \u00a0por \u00a0fuera \u00a0de \u00a0los \u00a0casos \u00a0comprendidos \u00a0en la regulaci\u00f3n \u00a0contenida \u00a0en los art\u00edculos 43 de la ley 222 de 1995 y 21 de la ley 550 de 1999 \u00a0(art\u00edculo 395 del C\u00f3digo del Comercio). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn otros eventos, el deber de veracidad \u00a0surge \u00a0de la naturaleza del documento y su trascendencia jur\u00eddica, cuando est\u00e1 \u00a0destinado \u00a0a \u00a0servir \u00a0de \u00a0prueba \u00a0de \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0relevante, \u00a0que \u00a0involucra \u00a0 o \u00a0 puede \u00a0llegar \u00a0a \u00a0comprometer \u00a0intereses \u00a0de \u00a0terceras \u00a0personas \u00a0determinadas, \u00a0como \u00a0acontece \u00a0cuando \u00a0la relaci\u00f3n que representa trasciende la \u00a0esfera \u00a0interpersonal \u00a0de \u00a0quienes \u00a0le \u00a0dieron \u00a0entidad legal con su firma, para \u00a0modificar \u00a0o \u00a0extinguir \u00a0derechos \u00a0ajenos, \u00a0pues \u00a0cuando esto sucede, no solo se \u00a0presenta \u00a0menoscabo \u00a0de \u00a0la \u00a0confianza \u00a0general \u00a0que \u00a0el \u00a0documento suscita como \u00a0elemento \u00a0de prueba en el \u00e1mbito de las relaciones sociales, y por consiguiente \u00a0de \u00a0la fe p\u00fablica, sino afectaci\u00f3n de derechos de terceras personas, ajenas al \u00a0mismo.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn la sentencia que viene de ser citada, \u00a0la \u00a0 Sala, \u00a0 al \u00a0referirse \u00a0a \u00a0este \u00a0concreto \u00a0aspecto, \u00a0precis\u00f3: \u00a0\u2018El \u00a0particular al extender documentos \u00a0privados \u00a0est\u00e1 \u00a0obligado \u00a0a ser veraz, fundamentalmente cuando el derecho de un \u00a0tercero \u00a0es \u00a0susceptible \u00a0de sufrir menoscabo: si el documento privado, falso en \u00a0sus \u00a0atestaciones, \u00a0tiene como finalidad producir actos jur\u00eddicos y se pretende \u00a0hacerlo \u00a0valer \u00a0como prueba, estructura delito de falsedad cuando de acuerdo con \u00a0su \u00a0clase \u00a0y naturaleza, formalmente, re\u00fane las condiciones que le son propias, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0ley \u00a0y, \u00a0en \u00a0todo \u00a0caso, \u00a0cuando \u00a0el comportamiento se acomoda a las \u00a0exigencias del correspondiente tipo penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2018Lo \u00a0anterior \u00a0puede \u00a0afirmarse porque el tr\u00e1fico jur\u00eddico, entendido como la circulaci\u00f3n de \u00a0documentos \u00a0dentro \u00a0de \u00a0una \u00a0organizaci\u00f3n social con el objeto de concretar las \u00a0transacciones \u00a0civiles \u00a0y \u00a0comerciales \u00a0realizadas a trav\u00e9s de ese medio, sufre \u00a0perjuicio \u00a0con \u00a0graves \u00a0consecuencias \u00a0para \u00a0su conservaci\u00f3n y credibilidad. Se \u00a0reitera, \u00a0 en \u00a0 consecuencia, \u00a0que \u00a0los \u00a0particulares \u00a0cuando \u00a0cometen \u00a0falsedad \u00a0ideol\u00f3gica \u00a0en documento privado, violan con esa conducta el inter\u00e9s jur\u00eddico \u00a0tutelado \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0221 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0Penal\u2019.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0segunda \u00a0exigencia \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0falsedad \u00a0 ideol\u00f3gica \u00a0 de \u00a0 particular \u00a0 en \u00a0 documento \u00a0privado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0 t\u00edpica, \u00a0 es \u00a0 que \u00a0el \u00a0documento \u00a0tenga \u00a0capacidad \u00a0probatoria, \u00a0condici\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0cumple cuando es jur\u00eddicamente id\u00f3neo para establecer una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0derecho, o para modificarla, es decir, cuando prueba, per se, los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0en \u00a0\u00e9l \u00a0se \u00a0declaran. Esto excluye como objeto posible de falsedad \u00a0ideol\u00f3gica \u00a0en \u00a0documento \u00a0privado \u00a0con implicaciones penales, las afirmaciones \u00a0mendaces \u00a0que \u00a0puedan llegar a hacerse en documentos que carecen de aptitud para \u00a0probar \u00a0por \u00a0s\u00ed \u00a0mismos \u00a0lo \u00a0que en ellos se afirma, y por ende para afectar el \u00a0tr\u00e1fico \u00a0jur\u00eddico, como ocurre, por ejemplo, con las declaraciones de renta, o \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0bienes \u00a0-aspecto \u00a0que \u00a0en \u00a0las discusiones de Sala tanto \u00a0preocup\u00f3 \u00a0 a \u00a0 los \u00a0Magistrados \u00a0que \u00a0se \u00a0apartan \u00a0de \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n- \u00a0. \u00a0Sus \u00a0implicaciones \u00a0ser\u00e1n \u00a0fiscales, \u00a0o disciplinarias, seg\u00fan el caso, pero en modo \u00a0alguno \u00a0penales, \u00a0salvo, claro est\u00e1, que se acompa\u00f1en de documentos que puedan \u00a0tener \u00a0una \u00a0tal \u00a0connotaci\u00f3n jur\u00eddica\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. La citada providencia es n\u00edtida \u00a0en \u00a0clarificar \u00a0que \u00a0se \u00a0puede \u00a0incurrir \u00a0en el punible de falsedad ideol\u00f3gica, \u00a0teniendo \u00a0como soporte la funci\u00f3n que desempe\u00f1a el autor dentro del \u00e1mbito de \u00a0las \u00a0relaciones \u00a0sociales, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un particular o de un \u00a0servidor \u00a0p\u00fablico, \u00a0evento \u00a0en \u00a0el \u00a0cual \u00a0compete \u00a0discernir si la formaci\u00f3n o \u00a0creaci\u00f3n \u00a0del \u00a0documento \u00a0proviene \u00a0del \u00a0ejercicio de las funciones oficiales o \u00a0inherentes a ellas. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.1 En relaci\u00f3n con el primero, se destaca \u00a0que \u00a0el \u00a0particular \u00a0tiene \u00a0la obligaci\u00f3n de ser veraz en la expedici\u00f3n de los \u00a0documentos, \u00a0m\u00e1xime \u00a0si va a tener una funci\u00f3n probatoria en el \u00e1mbito de las \u00a0relaciones \u00a0jur\u00eddicas, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0esa \u00a0imposici\u00f3n \u00a0genera confianza entre los \u00a0asociados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La misma cita jurisprudencial acepta que el \u00a0deber \u00a0de \u00a0ser veraz, se ve a\u00fan m\u00e1s comprometido en los casos en que el Estado \u00a0otorga \u00a0a \u00a0los \u00a0particulares la facultad certificadora, en raz\u00f3n de la funci\u00f3n \u00a0que \u00e9stos cumplen dentro del rol social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0considera \u00a0que \u00a0la \u00a0mencionada \u00a0carga \u00a0tambi\u00e9n \u00a0puede \u00a0derivar de la naturaleza de los documentos, esto es, que \u00a0tengan \u00a0trascendencia \u00a0jur\u00eddica \u00a0y que puedan servir de prueba de una relaci\u00f3n \u00a0relevante \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 comprometa \u00a0 \u00a0 intereses \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 terceras \u00a0 \u00a0 personas \u00a0determinadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. La naturaleza de p\u00fablico o privado del \u00a0instrumento \u00a0la \u00a0otorga \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0que desempe\u00f1a el particular frente a los \u00a0precisos l\u00edmites establecidos en la Constituci\u00f3n y la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisamente, \u00a0 sobre \u00a0este \u00a0punto \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0del \u00a016 \u00a0de marzo de 2011, proferida en el radicado \u00a034.718, anot\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cLa \u00a0fe \u00a0p\u00fablica \u00a0es \u00a0la credibilidad \u00a0otorgada \u00a0a \u00a0los \u00a0signos, objetos o instrumentos que constituyen medio de prueba \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0creaci\u00f3n, \u00a0modificaci\u00f3n o extinci\u00f3n de situaciones jur\u00eddicas \u00a0relevantes. \u00a0Precisamente, \u00a0con \u00a0los documentos se acredita algo y facilitan las \u00a0relaciones \u00a0entre \u00a0los asociados, por ello, a algunos se les da una connotaci\u00f3n \u00a0especial para garantizar tal cr\u00e9dito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cAs\u00ed, \u00a0en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 294 de la Ley 599 de 2000, \u00a0documento \u00a0es \u00a0toda \u00a0expresi\u00f3n \u00a0de \u00a0persona \u00a0conocida \u00a0o conocible recogida por \u00a0escrito \u00a0o \u00a0por \u00a0cualquier \u00a0medio \u00a0mec\u00e1nico \u00a0o \u00a0t\u00e9cnicamente \u00a0impreso, soporte \u00a0material \u00a0 que \u00a0 exprese \u00a0o \u00a0incorpore \u00a0datos \u00a0o \u00a0hechos \u00a0que \u00a0tengan \u00a0capacidad \u00a0probatoria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cPor \u00a0su \u00a0parte, \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0251 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Civil \u00a0define \u00a0el \u00a0documento \u00a0p\u00fablico \u00a0como \u00a0el \u00a0otorgado \u00a0por \u00a0funcionario \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo o con su intervenci\u00f3n. Si se trata de un\u00a0 escrito \u00a0autorizado \u00a0o \u00a0suscrito \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0adquiere la calidad de instrumento p\u00fablico y \u00a0cuando \u00a0es \u00a0otorgado \u00a0por \u00a0un \u00a0notario \u00a0y \u00a0ha \u00a0sido incorporado en el respectivo \u00a0protocolo, \u00a0se denomina escritura p\u00fablica. En tanto que el documento privado es \u00a0el que no re\u00fane los requisitos para ser documento p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0mismo ordenamiento adjetivo en cita \u00a0dispone \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a0262 \u00a0que \u00a0las certificaciones tienen el car\u00e1cter de \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos, \u00a0como \u00a0las \u00a0que \u00a0expiden: \u00a0i) los funcionarios judiciales \u00a0acerca \u00a0de \u00a0existencia \u00a0del proceso, ejecutoria de decisiones o hechos ocurridos \u00a0en \u00a0su \u00a0presencia \u00a0y \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones, \u00a0en caso de que no haya \u00a0constancia \u00a0escrita \u00a0de \u00a0ellos; \u00a0ii) \u00a0los \u00a0directores \u00a0de \u00a0oficinas p\u00fablicas en \u00a0actuaciones \u00a0surtidas \u00a0all\u00ed; \u00a0iii) los registradores de instrumentos p\u00fablicos; \u00a0iv) \u00a0 los \u00a0 notarios; \u00a0 y \u00a0 v) \u00a0 otros \u00a0funcionarios \u00a0p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cPor \u00a0\u00faltimo, el precepto 264 ib\u00eddem se\u00f1ala que los documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0hacen \u00a0fe \u00a0de su otorgamiento, su fecha y de las declaraciones que en \u00a0ellos haga el funcionario que los autoriza. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0este \u00a0orden, la naturaleza p\u00fablica \u00a0del \u00a0documento no est\u00e1 supeditada al destino del mismo o a los fines privados o \u00a0de \u00a0inter\u00e9s \u00a0general \u00a0que \u00a0tenga, lo determinante es su fuente, esto es, que su \u00a0formaci\u00f3n \u00a0o \u00a0creaci\u00f3n \u00a0provenga \u00a0del \u00a0ejercicio de las funciones oficiales, y \u00a0como \u00a0por mandato constitucional no puede haber empleo p\u00fablico sin atribuciones \u00a0determinadas \u00a0en la ley o\u00a0 reglamento, es necesario delimitar el \u00e1mbito de \u00a0la \u00a0 \u00a0funci\u00f3n \u00a0 \u00a0p\u00fablica \u00a0 a \u00a0 fin \u00a0 de \u00a0 catalogarlo \u00a0 como \u00a0 tal\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5.1 \u00a0Respecto \u00a0del \u00a0concepto \u00a0de funci\u00f3n, \u00a0recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0los art\u00edculos 6\u00b0 y 121 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica regulan \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0estricta \u00a0legalidad, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con la atribuci\u00f3n de una \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0a \u00a0un \u00a0particular, \u00a0consistente \u00a0en que debe estar expresa y \u00a0taxativamente \u00a0reglada \u00a0en \u00a0la \u00a0ley. Es m\u00e1s, la Corte Constitucional, acerca de \u00a0este t\u00f3pico, en sentencia C-089 de 3 1994, sostuvo: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0 \u00a0cumplimiento \u00a0 de \u00a0 funciones \u00a0administrativas \u00a0por \u00a0los \u00a0particulares debe hacerse en los t\u00e9rminos taxativos, \u00a0precisos \u00a0y \u00a0espec\u00edficos \u00a0que \u00a0se\u00f1ale \u00a0la \u00a0ley. \u00a0Lo \u00a0anterior, \u00a0porque \u00a0para \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0la naturaleza de la competencia en \u00a0materia \u00a0de atribuciones y funciones p\u00fablicas debe ser expl\u00edcita, de forma tal \u00a0que \u00a0se \u00a0respete \u00a0el \u00a0principio de legalidad, mediante el cual ninguna autoridad \u00a0del \u00a0Estado \u00a0puede \u00a0ejercer \u00a0funciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las \u00a0que \u00a0le atribuyen la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y la Ley (art. 6\u00b0 y 121 del C.P.), con ello se logra una certeza \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0labor que ejerce la persona que se encuentra desarrollando una \u00a0autoridad \u00a0administrativa, \u00a0lo \u00a0que \u00a0a \u00a0su \u00a0vez permite conocer con exactitud el \u00a0alcance \u00a0de \u00a0su \u00a0responsabilidad \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0y frente a los \u00a0asociados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLas \u00a0razones anotadas son aplicables de \u00a0igual \u00a0forma \u00a0a \u00a0los \u00a0particulares que se someten a lo dispuesto en el art\u00edculo \u00a0210 \u00a0Superior, \u00a0pues si la ley no es estricta en el se\u00f1alamiento de funciones a \u00a0desempe\u00f1ar, \u00a0sino que deja al libre albedr\u00edo del particular la realizaci\u00f3n de \u00a0las \u00a0mismas, \u00a0significa \u00a0que esta persona, investida de la autoridad del Estado, \u00a0realizar\u00eda \u00a0todo \u00a0aquello \u00a0que \u00a0no \u00a0estuviere \u00a0prohibido, \u00a0en \u00a0vez \u00a0de \u00a0ejercer \u00a0\u00fanicamente \u00a0lo \u00a0que \u00a0est\u00e1 permitido, desconociendo con ello uno de los pilares \u00a0fundamentales \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0 \u00a0Social \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 Derecho\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0verdad \u00a0que el Estado puede encomendar \u00a0funciones \u00a0p\u00fablicas \u00a0a \u00a0particulares, \u00a0esto es, como la exteriorizaci\u00f3n de las \u00a0potestades \u00a0inherentes \u00a0al \u00a0Estado, \u00a0pero obviamente debe mediar una ley expresa \u00a0que \u00a0los \u00a0haya \u00a0habilitado para ese preciso menester. Al respecto valga destacar \u00a0que el art\u00edculo 251 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil estipula: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO 251. \u00a0Distintas \u00a0 clases \u00a0 de \u00a0 documentos. \u00a0 Son \u00a0documentos \u00a0los \u00a0escritos, impresos, planos, dibujos, cuadros, \u00a0fotograf\u00edas, \u00a0cintas \u00a0cinematogr\u00e1ficas, \u00a0discos, \u00a0grabaciones magnetof\u00f3nicas, \u00a0radiograf\u00edas, \u00a0talones, contrase\u00f1as, cupones, etiquetas, sellos y, en general, \u00a0todo \u00a0objeto \u00a0mueble \u00a0que \u00a0tenga \u00a0car\u00e1cter \u00a0representativo o declarativo, y las \u00a0inscripciones en l\u00e1pidas, monumentos, edificios o similares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLos documentos son p\u00fablicos o privados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDocumento \u00a0p\u00fablico \u00a0es el otorgado por \u00a0funcionario \u00a0p\u00fablico \u00a0en \u00a0ejercicio \u00a0de su cargo o con su intervenci\u00f3n. Cuando \u00a0consiste \u00a0en \u00a0un escrito autorizado o suscrito por el respectivo funcionario, es \u00a0instrumento \u00a0p\u00fablico; \u00a0cuando es otorgado por un notario o quien haga sus veces \u00a0y \u00a0ha \u00a0sido \u00a0incorporado \u00a0en \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0protocolo, \u00a0se \u00a0denomina escritura \u00a0p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDocumento \u00a0privado \u00a0es el que no re\u00fane \u00a0los requisitos para ser documento p\u00fablico\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el mismo sentido, las normas del C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Comercio \u00a0que \u00a0el \u00a0censor estima que fueron interpretadas equivocadamente al \u00a0elaborarse \u00a0el \u00a0juicio de derecho, la cuales se encuentran vigentes y que no han \u00a0sido \u00a0 modificadas, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0apuntan \u00a0a \u00a0clarificar \u00a0que \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0certifican \u00a0los \u00a0contadores \u00a0son \u00a0de \u00a0naturaleza \u00a0privada \u00a0y no p\u00fablica como se \u00a0pretende. Veamos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO 157. \u00a0Sanciones \u00a0por falsedades en los balances. \u00a0 Los \u00a0 administradores, \u00a0contadores \u00a0y \u00a0revisores \u00a0fiscales \u00a0que \u00a0ordenen, \u00a0toleren, \u00a0hagan \u00a0o \u00a0encubran \u00a0falsedades \u00a0cometidas \u00a0en \u00a0los balances, \u00a0incurrir\u00e1n \u00a0en \u00a0las \u00a0sanciones \u00a0previstas en el C\u00f3digo Penal para el \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 falsedad \u00a0 en \u00a0 documentos \u00a0privados \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0responder\u00e1n \u00a0 \u00a0solidariamente \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0perjuicios \u00a0causados\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO 212. Responsabilidad penal del \u00a0revisor \u00a0fiscal \u00a0que \u00a0autoriza \u00a0balances \u00a0o rinde informes inexactos. \u00a0El \u00a0revisor \u00a0fiscal \u00a0que, \u00a0a \u00a0sabiendas, \u00a0autorice \u00a0balances con \u00a0inexactitudes \u00a0graves, o rinda a la asamblea o a la junta de socios informes con \u00a0tales \u00a0inexactitudes, \u00a0incurrir\u00e1 en las sanciones previstas en el C\u00f3digo Penal \u00a0para \u00a0la \u00a0falsedad en documentos privados, \u00a0m\u00e1s \u00a0la \u00a0interdicci\u00f3n \u00a0temporal \u00a0o \u00a0definitiva para ejercer el \u00a0cargo de revisor fiscal\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cART\u00cdCULO 395. Sanci\u00f3n por falsedad en \u00a0informaci\u00f3n \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0suscribir \u00a0 \u00a0acciones. \u00a0 Los \u00a0administradores \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0y \u00a0sus \u00a0revisores fiscales incurrir\u00e1n en las \u00a0sanciones \u00a0previstas \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0para \u00a0la \u00a0falsedad \u00a0en documentos privados, cuando para provocar \u00a0la \u00a0 suscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0acciones \u00a0se \u00a0den \u00a0a \u00a0conocer \u00a0como \u00a0accionistas \u00a0o \u00a0como \u00a0administradores \u00a0de \u00a0la \u00a0sociedad \u00a0a \u00a0personas \u00a0que \u00a0no tengan tales calidades o \u00a0cuando \u00a0a \u00a0sabiendas \u00a0se \u00a0publiquen \u00a0inexactitudes \u00a0graves \u00a0en \u00a0los anexos a los \u00a0correspondientes prospectos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0misma \u00a0sanci\u00f3n \u00a0se \u00a0impondr\u00e1 \u00a0a \u00a0los \u00a0contadores \u00a0que \u00a0autoricen \u00a0los \u00a0balances \u00a0que \u00a0adolezcan \u00a0de \u00a0las inexactitudes \u00a0indicadas en el inciso anterior.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otro lado, como lo destac\u00f3 la sentencia \u00a0C-037 \u00a0 de \u00a0 2003 \u00a0proferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0en \u00a0los \u00a0notarios \u00a0\u201cse \u00a0funde \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0p\u00fablica \u00a0y \u00a0el \u00a0servicio \u00a0p\u00fablico\u201d, \u00a0habida \u00a0cuenta que el Estado los ungi\u00f3 \u00a0de \u00a0la \u00a0atribuci\u00f3n de dar fe de los actos y acuerdos celebrados en su presencia \u00a0o \u00a0con \u00a0su \u00a0autorizaci\u00f3n \u00a0con la finalidad de brindar a los asociados certeza y \u00a0confianza; \u00a0de \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que \u00a0certifican tengan la calidad de \u00a0p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Como corolario de lo anterior, si \u00a0bien \u00a0 el \u00a0art\u00edculo \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a043 \u00a0de \u00a019903 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. , \u00a0asimila \u00a0los \u00a0contadores \u00a0a \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0para efectos de las sanciones penales por los delitos que \u00a0cometieren \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0las actividades propias de la profesi\u00f3n, sin \u00a0perjuicio \u00a0de las responsabilidades de orden civil a que hubiere lugar, tambi\u00e9n \u00a0lo \u00a0es \u00a0que esa particular referencia no se hace en punto de las certificaciones \u00a0que \u00a0expidan \u00a0sean \u00a0documentos \u00a0p\u00fablicos, puesto que es necesario para predicar \u00a0esta \u00a0\u00faltima \u00a0condici\u00f3n \u00a0que \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0-certificadora- \u00a0est\u00e9 \u00a0cabalmente \u00a0delimitada \u00a0en \u00a0la \u00a0ley, \u00a0en \u00a0cuanto acontece que \u00e9sta debe ir impl\u00edcita a los \u00a0poderes \u00a0que \u00a0le \u00a0son \u00a0propios al Estado y\u00a0 que le fueron atribuidos por un \u00a0mandato legal. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expresado \u00a0de otra forma, la profesi\u00f3n de \u00a0contador, \u00a0se \u00a0encuentra \u00a0reglamentada como ocurre con otras, al punto que se le \u00a0exige \u00a0a \u00a0la persona que la desempe\u00f1a, la obligaci\u00f3n de consignar la verdad en \u00a0las \u00a0certificaciones \u00a0que \u00a0emite; \u00a0no \u00a0obstante, \u00a0los \u00a0documentos \u00a0que expida en \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0sus funciones no tienen la calidad de p\u00fablicos, por cuanto en su \u00a0elaboraci\u00f3n \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0desempe\u00f1ando \u00a0una \u00a0facultad propia del Estado, como se \u00a0dej\u00f3 \u00a0planteado \u00a0anteriormente \u00a0(puntos \u00a03 \u00a0a 5), que hubiese sido atribuida de \u00a0manera expresa por la ley. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. En \u00a0el \u00a0supuesto \u00a0que \u00a0ocupa \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Corte, \u00a0 el \u00a0 reproche \u00a0 penal \u00a0atribuido \u00a0a \u00a0Armando \u00a0Rafael \u00a0Castillo \u00a0\u00c1lvarez, \u00a0se \u00a0circunscribe \u00a0a \u00a0que elabor\u00f3 un balance contable para la compa\u00f1\u00eda \u201cHarinera \u00a0del \u00a0 \u00a0Caribe \u00a0 \u00a0S.A.\u201d, \u00a0 \u201cinspirado\u201d \u00a0en el Certificado de C\u00e1mara de Comercio, que informaba que la \u00a0sociedad \u00a0ten\u00eda un capital autorizado de $500.000.000 y como capital suscrito y \u00a0pagado \u00a0$350.000.000, \u00a0cuyos \u00a0datos resultaron contrarios a la verdad, documento \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0como \u00a0finalidad la apertura de una cuenta bancar\u00eda \u201cen \u00a0 la \u00a0 que \u00a0ten\u00eda \u00a0inter\u00e9s \u00a0el \u00a0cuentahabiente \u00a0y \u00a0la \u00a0entidad \u00a0prestadora \u00a0del servicio\u201d, \u00a0supuesto \u00a0 f\u00e1ctico \u00a0que \u00a0la \u00a0fiscal\u00eda \u00a0estim\u00f3 \u00a0se \u00a0adecuaba \u00a0al \u00a0tipo \u00a0penal de falsedad ideol\u00f3gica en documento p\u00fablico agravada \u00a0por el uso. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 \u00a0acuerdo \u00a0 con \u00a0 las \u00a0 anteriores \u00a0consideraciones, \u00a0resulta \u00a0atinado \u00a0predicar \u00a0que el aludido balance no tiene la \u00a0naturaleza \u00a0de \u00a0documento \u00a0p\u00fablico, \u00a0sino \u00a0privado, \u00a0puesto que el mismo no fue \u00a0elaborado \u00a0en desempe\u00f1o de una facultad inherente al Estado, raz\u00f3n por la cual \u00a0no \u00a0encaja \u00a0en \u00a0la \u00a0estructura \u00a0t\u00edpica \u00a0del \u00a0punible \u00a0por el que se le formul\u00f3 \u00a0acusaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y frente al delito de falsedad ideol\u00f3gica \u00a0en \u00a0documento \u00a0privado, \u00a0es n\u00edtida la ausencia de compromiso penal del acusado, \u00a0pues \u00a0como lo advirti\u00f3 el Tribunal, el art\u00edculo 66 numeral 4\u00b0 de la escritura \u00a0p\u00fablica \u00a0N\u00b0 \u00a01102 \u00a0de \u00a019 de junio de 2001, mediante la cual se constituy\u00f3 la \u00a0sociedad \u00a0 \u00a0\u201cHarinera \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Caribe \u00a0 \u00a0S.A.\u201d, \u00a0 \u00a0hac\u00eda \u00a0 \u201cincompetente \u00a0a \u00a0Armando \u00a0Rafael \u00a0Castillo \u00a0\u00c1lvarez, quien fung\u00eda \u00a0como \u00a0revisor \u00a0fiscal \u00a0de \u00a0la Harinera del Caribe S.A., para expedir ese balance \u00a0inicial\u2026\u201d, \u00a0pues \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0de certificar los \u00a0estados \u00a0financieros \u00a0frente \u00a0a \u00a0los \u00a0asociados \u00a0o \u00a0terceros, \u00a0que \u00a0consiste \u00a0en \u00a0constatar \u00a0previamente \u00a0las \u00a0afirmaciones \u00a0contenidas en ellos y que \u00e9stas sean \u00a0fieles \u00a0a \u00a0lo \u00a0consignado en los libros, corresponde al representante legal y al \u00a0contador \u00a0p\u00fablico \u00a0bajo \u00a0cuya \u00a0responsabilidad \u00a0se hubiesen preparado aquellos, \u00a0como \u00a0 lo \u00a0 determina \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a037 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0222 \u00a0de \u00a019954, \u00a0 \u00a0que \u00a0modific\u00f3 \u00a0el \u00a0texto \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a033 \u00a0del \u00a0Decreto \u00a02649 de 19935 \u00a0\u00a0<\/p>\n
y \u00a0derog\u00f3 t\u00e1citamente el art\u00edculo 290 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Comercio, \u00a0que \u00a0exig\u00eda \u00a0la \u00a0firma \u00a0del \u00a0revisor fiscal, si lo \u00a0hubiere, como formalidad para los estados financieros certificados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agr\u00e9guese, que el documento calificado de \u00a0inveraz \u00a0 fue \u00a0confeccionado \u00a0con \u00a0base \u00a0en \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0aparec\u00edan \u00a0en \u00a0el \u00a0certificado \u00a0de \u00a0la C\u00e1mara de Comercio, instrumento donde constaban los valores \u00a0consignados \u00a0en \u00a0el \u00a0citado \u00a0balance, \u00a0que fueron plasmados por los socios de la \u00a0aludida \u00a0empresa \u00a0y \u00a0no por el procesado, quien \u00a0dio \u00a0por \u00a0cierto el contenido de ese documento, a partir del \u00a0cual, \u00a0elabor\u00f3 \u00a0el \u00a0balance, \u00a0lo \u00a0que \u00a0implica \u00a0una \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0dolo \u00a0en \u00a0su \u00a0conducta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0medida, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0no \u00a0avizora la \u00a0infracci\u00f3n \u00a0directa \u00a0de \u00a0la ley como es se\u00f1alado en el \u00fanico cargo presentado \u00a0por \u00a0el Delegado del Fiscal General de la Naci\u00f3n contra la sentencia de segunda \u00a0instancia, \u00a0en \u00a0tanto la argumentaci\u00f3n jur\u00eddica que se censura encuentra total \u00a0respaldo \u00a0en \u00a0las normas legales y en decisiones de la Corte Constitucional y de \u00a0esta Sala, motivo por el cual no se casar\u00e1 el fallo impugnado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA \u00a0DE \u00a0CASACI\u00d3N \u00a0PENAL, administrando \u00a0justicia \u00a0en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad \u00a0de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
R E S U E L V E \u00a0<\/p>\n
NO CASAR\u00a0 la \u00a0sentencia recurrida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 comun\u00edquese \u00a0 y \u00a0c\u00famplase. \u00a0Devu\u00e9lvase al Tribunal de origen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
EUGENIO \u00a0FERN\u00c1NDEZ \u00a0CARLIER \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAR\u00cdA DEL ROSARIO GONZ\u00c1LEZ MU\u00d1OZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
GUSTAVO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 MALO \u00a0FERN\u00c1NDEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER\u00a0 DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
NUBIA YOLANDA NOVA GARC\u00cdA \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 \u00a0Prisi\u00f3n \u00a0de 3 a 10 a\u00f1os, incrementada hasta en la mitad. Norma vigente para la \u00a0fecha de comisi\u00f3n del delito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Prisi\u00f3n \u00a0de 4 a 8 a\u00f1os, incrementada hasta en la mitad. Norma vigente a partir \u00a0del 24 de julio de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0ARTICULO \u00a0 10. \u00a0 DE \u00a0 LA \u00a0 FE \u00a0P\u00daBLICA. \u00a0La \u00a0atestaci\u00f3n \u00a0o \u00a0firma \u00a0de \u00a0un \u00a0Contador P\u00fablico en los actos \u00a0propios \u00a0de su profesi\u00f3n har\u00e1 presumir, salvo prueba en contrario, que el acto \u00a0respectivo \u00a0se \u00a0ajusta a los requisitos legales, lo mismo que a los estatutarios \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a0de \u00a0personas \u00a0jur\u00eddicas. \u00a0Trat\u00e1ndose \u00a0de balances, se presumir\u00e1 \u00a0adem\u00e1s \u00a0que \u00a0los \u00a0saldos \u00a0se \u00a0han tomado fielmente de los libros, que \u00e9stos se \u00a0ajustan \u00a0a \u00a0las normas legales y que las cifras registradas en ellos reflejan en \u00a0forma \u00a0fidedigna \u00a0la \u00a0correspondiente \u00a0situaci\u00f3n \u00a0financiera \u00a0en \u00a0la \u00a0fecha del \u00a0balance. \u00a0\u00a0<\/p>\n
PARAGRAFO. \u00a0Los \u00a0Contadores \u00a0P\u00fablicos, \u00a0cuando \u00a0otorguen \u00a0fe \u00a0p\u00fablica \u00a0en \u00a0materia contable, se \u00a0asimilar\u00e1n \u00a0a \u00a0funcionarios p\u00fablicos para efectos de las sanciones penales por \u00a0los \u00a0delitos \u00a0que \u00a0cometieren \u00a0en \u00a0el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0las actividades propias de \u00a0profesi\u00f3n, \u00a0sin \u00a0perjuicio \u00a0de las responsabilidades de orden civil que hubiere \u00a0lugar conforme a las Leyes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0\u201cPor \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0modifica el Libro II del C\u00f3digo de Comercio, se expide un \u00a0nuevo \u00a0 \u00a0r\u00e9gimen \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0procesos \u00a0 \u00a0concursales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0dictan \u00a0 \u00a0otras \u00a0disposiciones\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0\u201cPor \u00a0el \u00a0cual \u00a0se \u00a0reglamenta \u00a0la \u00a0Contabilidad \u00a0en \u00a0General y se expiden los \u00a0principios \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0normas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0contabilidad \u00a0 \u00a0generalmente \u00a0 aceptados \u00a0 en \u00a0Colombia\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA \u00a0 \u00a0 \u00a0DE \u00a0CASACI \u00a0 \u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado \u00a0Ponente \u00a0\u00a0 FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO \u00a0 Aprobado acta N\u00ba \u00a0326 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, D.C., dos \u00a0(2) de octubre de dos mil trece (2013). \u00a0\u00a0 V \u00a0 I \u00a0 S \u00a0 T \u00a0 O \u00a0S \u00a0\u00a0 La \u00a0Sala \u00a0resuelve […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[],"class_list":["post-25867","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-21"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25867","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25867"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25867\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25867"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25867"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25867"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}