\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
Luis Guillermo Salazar Otero \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 179 \u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, \u00a0D.C., doce (12) de junio de dos mil \u00a0trece (2013) \u00a0\u00a0<\/p>\n
ASUNTO \u00a0<\/p>\n
Decide \u00a0la \u00a0Sala el recurso extraordinario de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0interpuesto por la defensora de Fredy Alberto Bernal Franco contra la \u00a0sentencia \u00a0proferida \u00a0por el Tribunal Superior de Bogot\u00e1 el 7 de junio de 2011, \u00a0confirmatoria \u00a0de la emitida en primera instancia por el Juzgado Sexto Penal del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Descongesti\u00f3n \u00a0el \u00a024 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02010, mediante la cual \u00a0conden\u00f3 \u00a0al \u00a0procesado a la pena principal de 72 meses de prisi\u00f3n y multa de 5 \u00a0s.m.l.m. como responsable del delito de concusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
HECHOS: \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0puso en conocimiento Francy \u00a0Janeth \u00a0 Abril \u00a0 Pulido \u00a0 a \u00a0 trav\u00e9s \u00a0 de \u00a0 denuncia, \u00a0tuvieron \u00a0ocurrencia \u00a0en \u00a0horas \u00a0de la noche del 30 de \u00a0diciembre \u00a0de 2004, en el establecimiento \u201cHostal Las \u00a0Estrellas\u201d \u00a0ubicado \u00a0en \u00a0la \u00a0calle 72 No 15-22 de la \u00a0ciudad de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0oportunidad, \u00a0el \u00a0subteniente \u00a0de la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Fredy \u00a0Alberto \u00a0Bernal \u00a0Franco, en su condici\u00f3n de comandante del CAI \u00a0del \u00a0Barrio \u00a0Polo, \u00a0al \u00a0mando \u00a0de \u00a0un \u00a0grupo de agentes se present\u00f3 en el lugar \u00a0indicado \u00a0con \u00a0miras a desarrollar labores preventivas de identificaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0requisa y registro de las personas que hab\u00eda en el sitio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 advertir \u00a0 que \u00a0 habitaban \u00a0 en \u00a0 el \u00a0establecimiento \u00a0las \u00a0j\u00f3venes \u00a0Claudia Lorena L\u00f3pez y Yeny Paola Camelo,\u00a0 \u00a0trabajadoras \u00a0del \u00a0lugar, \u00a0quienes \u00a0no \u00a0presentaron \u00a0la \u00a0c\u00e9dula de ciudadan\u00eda, \u00a0elabor\u00f3 \u00a0un \u00a0comparendo, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0que \u00a0anunci\u00f3 \u00a0no \u00a0ejecutar\u00eda a cambio de \u00a0doscientos \u00a0 mil \u00a0 pesos \u00a0 ($200.000), \u00a0que \u00a0tras \u00a0exigirlos \u00a0recibi\u00f3 \u00a0al \u00a0d\u00eda \u00a0siguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACTUACI\u00d3N PROCESAL \u00a0<\/p>\n
La investigaci\u00f3n preliminar fue originalmente \u00a0avocada \u00a0 por \u00a0 el \u00a0Juzgado \u00a0147 \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0Militar \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0aport\u00e1ndose \u00a0copias \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0disciplinaria \u00a0seguida \u00a0en \u00a0contra del \u00a0policial \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Bernal \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Franco1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Una \u00a0vez \u00a0escuchados \u00a0los \u00a0testimonios \u00a0del \u00a0Capit\u00e1n \u00a0 \u00a0 \u00a0 Gilberto \u00a0 \u00a0 \u00a0 Pulido \u00a0 \u00a0 \u00a0G\u00f3mez2, \u00a0Patrullero \u00a0Alexander \u00a0Rojas \u00a0Garc\u00eda3 \u00a0y \u00a0Agente \u00a0Jos\u00e9 William Mendoza Lozano4, \u00a0el \u00a011 \u00a0de \u00a0abril de 2005 el \u00a0Juzgado \u00a0 141 \u00a0 de \u00a0 Instrucci\u00f3n \u00a0 Penal \u00a0 Militar5, dispuso apertura instructiva, \u00a0aport\u00e1ndose \u00a0entonces \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0del Subteniente Oscar Andr\u00e9s Rivera \u00a0Rojas6, \u00a0 \u00a0Francy \u00a0 \u00a0Janeth \u00a0 \u00a0Abril \u00a0 Pulido7 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0Virgelina \u00a0 \u00a0Ortiz \u00a0Claro8, \u00a0 \u00a0as\u00ed \u00a0 \u00a0como \u00a0 la \u00a0 indagatoria \u00a0 de \u00a0 Fredy \u00a0 Alberto \u00a0 Bernal \u00a0Franco9, \u00a0a \u00a0quien \u00a0no se afect\u00f3 con medida de aseguramiento al momento de \u00a0serle \u00a0 \u00a0resuelta \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0situaci\u00f3n \u00a0 \u00a0jur\u00eddica10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Clausurada la investigaci\u00f3n, el Ministerio de \u00a0Defensa \u00a0Nacional, \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0Penal \u00a0Militar \u00a0143 \u00a0ante \u00a0el \u00a0Juzgado de Primera \u00a0Instancia \u00a0adscrito \u00a0a \u00a0la Inspecci\u00f3n General de Polic\u00eda Nacional calific\u00f3 el \u00a0m\u00e9rito \u00a0 probatorio \u00a0y \u00a0profiri\u00f3 \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de \u00a0concusi\u00f3n \u00a0previsto \u00a0en \u00a0el \u00a0art. \u00a0404 del C.P., en decisi\u00f3n confirmada por la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0 Cuarta \u00a0 Delegada \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0Militar11, \u00a0el \u00a014 \u00a0de \u00a0febrero de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Remitido \u00a0el \u00a0asunto \u00a0ante \u00a0el \u00a0Ministerio de \u00a0Defensa \u00a0 Nacional, \u00a0 Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0Justicia \u00a0Penal \u00a0Militar, \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0Inspecci\u00f3n \u00a0General \u00a0, como Juzgado de Primera Instancia,\u00a0 tras \u00a0considerar \u00a0que los hechos objeto de imputaci\u00f3n al Subteniente Bernal Franco no \u00a0eran \u00a0actos \u00a0relacionados \u00a0con el servicio o perpetrados con ocasi\u00f3n del mismo, \u00a0toda \u00a0vez que la exigencia de dinero y su recepci\u00f3n se produjeron y continuaron \u00a0a\u00fan \u00a0despu\u00e9s de ya no estar prestando turno, mediante auto del 22 de noviembre \u00a0de \u00a0 \u00a0200712, \u00a0dispuso remitir el asunto ante los jueces penales del circuito en \u00a0reparto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Habi\u00e9ndole \u00a0correspondido \u00a0al \u00a0Juzgado Sexto \u00a0Penal \u00a0Del \u00a0Circuito \u00a0de Descongesti\u00f3n, una vez tramitada la fase del juicio se \u00a0emitieron \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0de \u00a0primera \u00a0y \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0en los t\u00e9rminos \u00a0previamente acotados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
DEMANDA \u00a0<\/p>\n
Un \u00a0reproche \u00a0aduce \u00a0la \u00a0defensora \u00a0de \u00a0Fredy \u00a0Alberto \u00a0Bernal \u00a0Franco \u00a0contra \u00a0el fallo impugnado en casaci\u00f3n, consistente en \u00a0haberse proferido dentro de un juicio viciado de nulidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0la \u00a0censora \u00a0que \u00a0los \u00a0juzgadores \u00a0violaron \u00a0normas \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales \u00a0al considerar irrelevante que la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0se \u00a0adelantara por la jurisdicci\u00f3n penal militar, dado que todo \u00a0el \u00a0 proceso \u00a0 debi\u00f3 \u00a0cumplirse \u00a0ante \u00a0la \u00a0justicia \u00a0ordinaria \u00a0por \u00a0tener \u00a0una \u00a0concepci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0distinta, \u00a0con \u00a0evidente \u00a0menoscabo del juez natural, la \u00a0igualdad \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0las \u00a0 reglas \u00a0 procesales \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0 el \u00a0juzgamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recuerda\u00a0 \u00a0que\u00a0 \u00a0fue\u00a0 el\u00a0 \u00a0Inspector\u00a0 \u00a0General\u00a0 \u00a0de\u00a0 la\u00a0 Polic\u00eda quien advirti\u00f3\u00a0 \u00a0que\u00a0 \u00a0el \u00a0asunto \u00a0deb\u00eda ser juzgado por la justicia ordinaria, dado que el \u00a0proceder \u00a0del \u00a0imputado \u00a0no \u00a0ten\u00eda relaci\u00f3n directa con los fines de car\u00e1cter \u00a0institucional \u00a0establecidos \u00a0en \u00a0la \u00a0ley, \u00a0es \u00a0decir \u00a0que \u00a0se \u00a0trat\u00f3 de un acto \u00a0t\u00edpicamente \u00a0com\u00fan, \u00a0bajo \u00a0el entendido que la justicia penal militar es\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0car\u00e1cter absolutamente excepcional, conforme lo ha se\u00f1alado la\u00a0 \u00a0Corte13, \u00a0 sin\u00a0 \u00a0 que\u00a0 \u00a0en \u00a0su \u00a0criterio \u00a0valga \u00a0la \u00a0raz\u00f3n\u00a0 \u00a0del\u00a0 \u00a0Tribunal\u00a0 para considerar que en ese antecedente se trat\u00f3\u00a0 \u00a0de\u00a0 \u00a0un\u00a0 \u00a0proceso\u00a0 \u00a0al\u00a0 \u00a0que \u00a0le era aplicable la Ley 906 de \u00a02004\u00a0 \u00a0y\u00a0 \u00a0no\u00a0 \u00a0la\u00a0 \u00a0Ley\u00a0 \u00a0600\u00a0 \u00a0de 2000, conforme \u00a0sucede en este caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Insiste \u00a0en \u00a0el argumento seg\u00fan el cual este \u00a0asunto \u00a0 no \u00a0fue \u00a0instruido \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0natural, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0produce \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso, \u00a0conforme \u00a0tambi\u00e9n dice lo ha expuesto esta \u00a0Corporaci\u00f3n.14 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita, as\u00ed, se case el fallo y declare la \u00a0nulidad de lo actuado a partir de la propia indagaci\u00f3n preliminar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTO DEL MINISTERIO P\u00daBLICO \u00a0<\/p>\n
Sentando \u00a0como \u00a0premisa \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0de los \u00a0jueces \u00a0en \u00a0un \u00a0Estado \u00a0de \u00a0derecho, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0la \u00a0perspectiva \u00a0de doctrina y \u00a0jurisprudencia \u00a0que \u00a0por \u00a0entenderla \u00a0pertinente \u00a0cita, as\u00ed como del recurso de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0dentro \u00a0de \u00a0ese mismo contexto, recuerda estar proscrita la fijaci\u00f3n \u00a0de \u00a0competencias \u00a0judiciales \u00a0ex post facto, en forma tal que con apego a dichas \u00a0directrices \u00a0entiende \u00a0ab \u00a0initio \u00a0que estar\u00eda viciada de nulidad la actuaci\u00f3n \u00a0por \u00a0carecer \u00a0de competencia los funcionarios que instruyeron este proceso, toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0estuvo \u00a0a cargo de autoridades especiales de la justicia penal militar \u00a0cuando correspond\u00eda a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recuerda \u00a0que \u00a0no es uno de esos casos en que \u00a0por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0aforados \u00a0correspondiera \u00a0adelantar \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0a la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar, sin que est\u00e9 en el arbitrio judicial o de los sujetos \u00a0actuantes determinar la autoridad que deb\u00eda conocer de la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Encuentra \u00a0puestos \u00a0en raz\u00f3n los motivos que \u00a0fijaron \u00a0la competencia en la justicia ordinaria, toda vez que el comportamiento \u00a0atribuido \u00a0al \u00a0procesado \u00a0no \u00a0tuvo \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con el servicio que prestaba como \u00a0oficial \u00a0de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda Nacional, pero ello implicaba, seg\u00fan su criterio, que \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar no ten\u00eda competencia para instruir, seg\u00fan asegura \u00a0lo ha definido jurisprudencia diversa de la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cita \u00a0diversas \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0esta Sala que \u00a0asume \u00a0coadyuvan \u00a0a \u00a0la postura jur\u00eddica por la cual aboga y que dice involucra \u00a0la \u00a0preservaci\u00f3n de la garant\u00eda fundamental del juez natural, en forma tal que \u00a0lo \u00a0actuado \u00a0en \u00a0la \u00a0etapa \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0dentro \u00a0de este proceso estar\u00eda \u00a0viciado de nulidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en lo anterior, sugiere a la Corte \u00a0que prosperando el reproche proceda a casar la sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Fijado \u00a0el criterio de conformidad con el \u00a0cual \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0investigar \u00a0y \u00a0juzgar \u00a0al Subteniente Fredy Alberto \u00a0Bernal \u00a0\u00a0<\/p>\n
Franco \u00a0por \u00a0los \u00a0hechos que fueran objeto de \u00a0imputaci\u00f3n, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0haber \u00a0exigido \u00a0a la administradora del establecimiento \u00a0\u201cHostal Las Estrellas\u201d de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0la \u00a0suma \u00a0de \u00a0$200.000 para no materializar un comparendo, no guardaban \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0desempe\u00f1o \u00a0de las funciones, mediante auto fechado el 22 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02007 \u00a0el \u00a0Ministerio de Defensa Nacional, Direcci\u00f3n Ejecutiva de \u00a0Justicia \u00a0Penal \u00a0Militar, \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0Inspecci\u00f3n General como Juez de \u00a0Primera \u00a0Instancia, \u00a0orden\u00f3 \u00a0remitir \u00a0el \u00a0expediente a los Juzgados Penales del \u00a0Circuito en reparto con miras a que tramitaran la fase del juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Esta \u00a0decisi\u00f3n, adoptada con auspicio en \u00a0doctrina \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que \u00a0se entendi\u00f3 actualizada a los supuestos del caso, \u00a0tuvo \u00a0por \u00a0entendimiento \u00a0el \u00a0criterio \u00a0de valoraci\u00f3n de acuerdo con el cual la \u00a0conducta \u00a0imputada \u00a0al \u00a0policial \u00a0Bernal \u00a0Franco desbordaba en forma evidente el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0actos propios del servicio como gendarme, esto es, que la exigencia \u00a0de \u00a0dinero \u00a0carec\u00eda \u00a0de v\u00ednculo alguno con la actividad que como miembro de la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0Comandante \u00a0del \u00a0CAI \u00a0del \u00a0barrio Polo, ostentaba el sujeto \u00a0agente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Pac\u00edficamente, tanto el Juez Sexto Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de Descongesti\u00f3n al que hubo de ser repartido el asunto, como el \u00a0Tribunal \u00a0 Superior, \u00a0 encontraron \u00a0 adecuada \u00a0 a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0legales \u00a0y \u00a0jurisprudenciales \u00a0la decisi\u00f3n definidora de la competencia, tramitando la fase \u00a0del \u00a0juicio \u00a0y \u00a0profiriendo \u00a0dentro \u00a0de \u00a0dicho \u00a0marco \u00a0las sentencias en sus dos \u00a0instancias, \u00a0sind\u00e9resis \u00a0que tambi\u00e9n es acogida como certera por la demandante \u00a0en casaci\u00f3n y el Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0De ah\u00ed que el \u00fanico cargo presentado en \u00a0contra \u00a0de \u00a0la sentencia proferida dentro de este contexto, estriba precisamente \u00a0en \u00a0la \u00a0oportunidad \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0entr\u00f3 a conocer de este asunto la \u00a0justicia \u00a0 ordinaria, \u00a0 toda \u00a0vez \u00a0que \u00a0los \u00a0actos \u00a0de \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0cierre \u00a0y \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0primera \u00a0y segunda instancia fueron cumplidos por la justicia \u00a0penal \u00a0militar \u00a0(sin \u00a0competencia \u00a0para \u00a0ello \u00a0seg\u00fan el fundamento del reparo), \u00a0criterio \u00a0que \u00a0es \u00a0avalado \u00a0por el Ministerio P\u00fablico en su concepto de acuerdo \u00a0con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0cual \u00a0 solicita \u00a0 se \u00a0 case \u00a0 por \u00a0 dicho \u00a0 motivo \u00a0 la \u00a0 sentencia \u00a0recurrida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. En contrapartida con los supuestos de este \u00a0caso, \u00a0que \u00a0han \u00a0propiciado \u00a0el \u00a0ataque \u00a0casacional \u00a0y \u00a0que \u00a0asumen propia de la \u00a0justicia \u00a0ordinaria \u00a0la \u00a0competencia para la investigaci\u00f3n y juzgamiento de los \u00a0hechos \u00a0calificados como punibles que se atribuyen al policial imputado, para la \u00a0Sala \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0y \u00a0conocimiento \u00a0que \u00a0de los mismos tuvo inicialmente la \u00a0justicia \u00a0penal militar, por corresponderle a esa jurisdicci\u00f3n su conocimiento, \u00a0era \u00a0lo \u00a0correcto, \u00a0debiendo \u00a0en \u00a0ese \u00a0mismo \u00a0orden \u00a0culminarse con las fases de \u00a0calificaci\u00f3n, \u00a0juzgamiento \u00a0y \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0por \u00a0esas \u00a0mismas \u00a0autoridades \u00a0especiales, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual la soluci\u00f3n del caso desde esta \u00a0perspectiva \u00a0implica corregir la actuaci\u00f3n procesal con un alcance distinto del \u00a0deprecado \u00a0en \u00a0la \u00a0demanda, dentro del \u00e1mbito que imperativamente corresponde a \u00a0la Corte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0En \u00a0efecto, \u00a0para dilucidar este tema, la \u00a0Sala \u00a0evoca \u00a0las pautas hermen\u00e9uticas fijadas en la sentencia C-358 de 1997 por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0en \u00a0orden \u00a0a \u00a0contrastar \u00a0en \u00a0cada caso si se dan los \u00a0supuestos \u00a0determinantes \u00a0de \u00a0la \u00a0competencia \u00a0que \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0un hecho \u00a0corresponde \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 justicia \u00a0 ordinaria \u00a0 o \u00a0 la \u00a0penal \u00a0militar. \u00a0All\u00ed \u00a0se \u00a0se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c10. \u00a0 La \u00a0 jurisdicci\u00f3n \u00a0penal \u00a0militar \u00a0constituye \u00a0una \u00a0excepci\u00f3n \u00a0constitucional a la regla del juez natural general. \u00a0Por \u00a0ende, \u00a0su \u00a0\u00e1mbito debe ser interpretado de manera restrictiva, tal como lo \u00a0precisa \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0al establecer en su art\u00edculo 221 que la justicia \u00a0penal \u00a0militar \u00a0conocer\u00e1 \u00a0\u201cde \u00a0los \u00a0delitos \u00a0cometidos por los miembros de la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0en \u00a0servicio \u00a0activo, y en relaci\u00f3n con el mismo servicio\u201d. \u00a0Conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0restrictiva \u00a0que \u00a0se \u00a0impone en este campo, un \u00a0delito \u00a0est\u00e1 \u00a0relacionado \u00a0con el servicio \u00fanicamente en la medida en que haya \u00a0sido \u00a0cometido \u00a0en el marco del cumplimiento de la labor – es decir del servicio \u00a0– \u00a0que ha sido asignada por la Constituci\u00f3n y la ley a la Fuerza P\u00fablica. Esta \u00a0definici\u00f3n \u00a0implica \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0precisiones \u00a0acerca del \u00e1mbito del fuero \u00a0penal militar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0a) \u00a0que para \u00a0que \u00a0un \u00a0delito \u00a0sea de competencia de la justicia penal militar debe existir un \u00a0v\u00ednculo \u00a0claro \u00a0de \u00a0origen \u00a0entre \u00a0\u00e9l y la actividad del servicio, esto es, el \u00a0hecho \u00a0punible \u00a0debe \u00a0surgir \u00a0como \u00a0una \u00a0extralimitaci\u00f3n \u00a0o \u00a0un \u00a0abuso de poder \u00a0ocurrido \u00a0en el marco de una actividad ligada directamente a una funci\u00f3n propia \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0armado. \u00a0Pero a\u00fan m\u00e1s, el v\u00ednculo entre el delito y la actividad \u00a0propia \u00a0del \u00a0servicio \u00a0debe ser pr\u00f3ximo y directo, y no puramente hipot\u00e9tico y \u00a0abstracto. \u00a0Esto significa que el exceso o la extralimitaci\u00f3n deben tener lugar \u00a0durante \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n de una tarea que en s\u00ed misma constituya un desarrollo \u00a0leg\u00edtimo \u00a0de \u00a0los \u00a0cometidos de las Fuerzas Armadas y la Polic\u00eda Nacional. Por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0si \u00a0desde \u00a0el \u00a0inicio \u00a0el agente tiene prop\u00f3sitos criminales, y \u00a0utiliza \u00a0entonces \u00a0su \u00a0investidura \u00a0para \u00a0realizar \u00a0el \u00a0hecho \u00a0punible, \u00a0el caso \u00a0corresponde \u00a0a la justicia ordinaria, incluso en aquellos eventos en que pudiera \u00a0existir \u00a0una \u00a0cierta relaci\u00f3n abstracta entre los fines de la Fuerza P\u00fablica y \u00a0el \u00a0hecho punible del actor. En efecto, en tales eventos no existe concretamente \u00a0ninguna \u00a0relaci\u00f3n \u00a0entre \u00a0el delito y el servicio, ya que en ning\u00fan momento el \u00a0agente \u00a0estaba \u00a0desarrollando \u00a0actividades \u00a0propias del servicio, puesto que sus \u00a0comportamientos fueron ab initio criminales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2026\u201d \u00a0<\/p>\n
7. \u00a0Seg\u00fan \u00a0queda \u00a0visto, \u00a0el \u00a0policial Fredy \u00a0Alberto \u00a0 Bernal \u00a0 Franco \u00a0 intervino \u00a0 en \u00a0 el \u00a0establecimiento \u00a0\u201cHostal \u00a0Las \u00a0Estrellas\u201d \u00a0de \u00a0la \u00a0calle \u00a071 \u00a0No. 15-22 de esta capital el 30 de diciembre de \u00a02004, \u00a0en \u00a0su \u00a0reconocida \u00a0condici\u00f3n de Comandante del CAI del Barrio Polo, con \u00a0miras \u00a0a \u00a0desarrollar \u00a0labores \u00a0de \u00a0identificaci\u00f3n, \u00a0requisa \u00a0y registro y tras \u00a0advertir \u00a0que \u00a0moraban \u00a0en \u00a0el lugar dos mujeres, aparentemente menores de edad, \u00a0anunci\u00f3 \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0hacer \u00a0un comparendo que conllevar\u00eda el cierre del \u00a0lugar, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no \u00a0ejecutada \u00a0a \u00a0cambio \u00a0de \u00a0doscientos \u00a0mil \u00a0pesos que tras \u00a0exigirlos, recibi\u00f3 al d\u00eda siguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por ello, la actuaci\u00f3n original del polic\u00eda \u00a0se \u00a0entiende \u00a0en \u00a0principio \u00a0dirigida \u00a0a \u00a0cumplir \u00a0el prop\u00f3sito de mantener las \u00a0condiciones \u00a0necesarias para el ejercicio de los derechos y funciones p\u00fablicas, \u00a0en \u00a0 desarrollo \u00a0 del \u00a0cometido \u00a0de \u00a0materializar \u00a0los \u00a0fines \u00a0tradicionales \u00a0de \u00a0seguridad, \u00a0protecci\u00f3n \u00a0y \u00a0tranquilidad, conforme lo ha previsto el art. 218 de \u00a0la \u00a0 Carta \u00a0 Pol\u00edtica, \u00a0 que \u00a0 en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0un \u00a0establecimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0caracter\u00edsticas \u00a0del destacado, son inherentes al desempe\u00f1o policial, en forma \u00a0tal \u00a0que \u00a0bien \u00a0puede \u00a0sostenerse \u00a0que \u00a0medi\u00f3 una proximidad entre su leg\u00edtima \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0y \u00a0el \u00a0delito \u00a0en \u00a0que finalmente deriv\u00f3 su conducta (sin que se \u00a0pueda \u00a0sostener que desde un principio dicha intervenci\u00f3n en el lugar estuviera \u00a0signada \u00a0por \u00a0la realizaci\u00f3n punible), raz\u00f3n suficiente para considerar que la \u00a0misma \u00a0deb\u00eda ser evaluada en su caracterizaci\u00f3n delictiva por sus pares y as\u00ed \u00a0entonces \u00a0 investigada \u00a0 y \u00a0 juzgada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0Justicia \u00a0Penal \u00a0Militar.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. \u00a0As\u00ed entonces, en este contexto, esto es, \u00a0bajo \u00a0el \u00a0entendido \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0objeto \u00a0de imputaci\u00f3n se derivaron de la \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0actividad inherente a su condici\u00f3n de autoridad miembro de \u00a0la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional, luego que los mismos son comprendidos como ejecutados en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0el \u00a0art. \u00a02\u00b0 del C\u00f3digo Penal \u00a0Militar, \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0su \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0juzgamiento, conforme se \u00a0advirti\u00f3 correspond\u00eda integralmente a la Justicia Penal Militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. Acorde con lo anterior, la Corte desechar\u00e1 \u00a0el \u00a0cargo \u00a0propuesto \u00a0y \u00a0que \u00a0supon\u00eda invalidar lo actuado sobre la base de ser \u00a0competente \u00a0la \u00a0justicia \u00a0ordinaria \u00a0para \u00a0conocer \u00a0de este asunto y en su lugar \u00a0declarar\u00e1 \u00a0la \u00a0nulidad \u00a0de \u00a0lo \u00a0actuado \u00a0a \u00a0partir \u00a0del auto calendado el 22 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02007, \u00a0en \u00a0que \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Defensa \u00a0Nacional, Direcci\u00f3n \u00a0Ejecutiva \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0Penal \u00a0Militar, Polic\u00eda Nacional, Inspecci\u00f3n General, \u00a0como \u00a0Juzgado \u00a0de \u00a0Primera \u00a0Instancia, \u00a0dispuso \u00a0remitir \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n ante la \u00a0justicia \u00a0ordinaria, \u00a0para \u00a0que \u00a0en \u00a0su \u00a0lugar \u00a0se adelante la fase del juicio y \u00a0provean las sentencias correspondientes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
* * * * * * \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo expuesto, la Sala de Casaci\u00f3n Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0administrando \u00a0justicia \u00a0en \u00a0nombre de la \u00a0Rep\u00fablica y por autoridad de\u00a0 la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Desestimar el cargo propuesto en\u00a0 la \u00a0demanda incoada a favor de Fredy Alberto Bernal Franco. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0CASAR \u00a0de \u00a0oficio \u00a0el \u00a0fallo \u00a0impugnado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. DECLARAR la nulidad de lo actuado, a partir \u00a0del \u00a0auto \u00a0del 22 de noviembre de 2007, en la forma indicada en las motivaciones \u00a0de esta decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0REMITIR \u00a0el expediente ante el Juez Penal \u00a0Militar de Primera Instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase. \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0FERNANDO A. CASTRO CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0 DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0GUSTAVO E. MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS \u00a0 \u00a0 GUILLERMO \u00a0 \u00a0 SALAZAR\u00a0 \u00a0OTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova \u00a0Garc\u00eda \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 fls. \u00a031 a 123 \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0fl.129 \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0fl133 \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0fl.137 \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0fl.140 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0fl.142 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 fls. \u00a0165 y 196 \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0fl.206 \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0fl.217 \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0fl.266 \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 fl. \u00a038 c.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 \u00a0fl58 c.2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0sentencia 29934 de 2010 \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 la \u00a0sentencia 31091 de 2011. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 Luis Guillermo Salazar Otero \u00a0 Aprobado Acta No. 179 \u00a0 Bogot\u00e1, \u00a0D.C., doce (12) de junio de dos mil \u00a0trece (2013) \u00a0\u00a0 ASUNTO \u00a0 Decide \u00a0la \u00a0Sala el recurso extraordinario de \u00a0casaci\u00f3n \u00a0interpuesto por la defensora de Fredy Alberto […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[],"class_list":["post-25572","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-21"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25572","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25572"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25572\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25572"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25572"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25572"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}