\u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0GUSTAVO \u00a0ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Aprobado Acta \u00a0No. 157. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veintid\u00f3s (22) de mayo de dos \u00a0mil trece (2013). \u00a0\u00a0<\/p>\n
V I S T O S \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala \u00a0se \u00a0pronuncia \u00a0de \u00a0fondo \u00a0sobre la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0Procurador 171 Judicial Penal II de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0contra la providencia proferida por el Tribunal Superior Militar el 22 \u00a0de \u00a0julio de 1991 que, por v\u00eda de consulta, confirm\u00f3 la emitida por el Juzgado \u00a0de \u00a0Instancia \u00a0de la Tercera Brigada del Ej\u00e9rcito Nacional con sede en Cali, el \u00a017 \u00a0de mayo de 1991, por medio de la cual decret\u00f3 la cesaci\u00f3n de procedimiento \u00a0y \u00a0 consecuente \u00a0 archivo \u00a0 de \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0seguidas \u00a0contra \u00a0el \u00a0Teniente \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0ARMANDO \u00a0 \u00a0BELTR\u00c1N \u00a0 \u00a0DUSSAN, \u00a0el \u00a0Cabo \u00a0Primero \u00a0WILSON ALBERTO CONDE \u00a0CHILITO, \u00a0 y \u00a0los \u00a0Soldados \u00a0ROBINSON \u00a0 GUILLERMO \u00a0 QUIROZ \u00a0 CORREA, \u00a0CARLOS \u00a0ALBERTO CARDONA NAVIA, JULIO \u00a0C\u00c9SAR \u00a0CAICEDO ANGULO, TEM\u00cdSTOCLES \u00a0 \u00a0 BALANTA \u00a0 \u00a0 CARABAL\u00cd, \u00a0HERN\u00c1N \u00a0 VARONA \u00a0 LIZCANO, \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 DELGAR \u00a0 \u00a0PARRA \u00a0 \u00a0HERN\u00c1NDEZ, \u00a0 GUSTAVO \u00a0 ADOLFO \u00a0CAICEDO, \u00a0LUIS \u00a0EDUARDO \u00a0MORA CAICEDO, \u00a0OMAR \u00a0EDUARDO \u00c1LVAREZ MORA, \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 ELDES \u00a0 CAICEDO, \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0ASPRILLA \u00a0MOSQUERA, \u00a0WALTER HERN\u00c1NDEZ \u00a0RAM\u00cdREZ, LUIS EDGAR MONTA\u00d1O \u00a0VALENCIA \u00a0y \u00a0ABEL \u00a0CHILLAMBO \u00a0GODOY, \u00a0por \u00a0el concurso homog\u00e9neo y sucesivo de tres \u00a0homicidios \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0concurso \u00a0 \u00a0heterog\u00e9neo \u00a0 con \u00a0 un \u00a0 delito \u00a0 de \u00a0 lesiones \u00a0personales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
H E C H O S \u00a0<\/p>\n
El domingo 9 de septiembre de 1990, militares \u00a0del \u00a0grupo \u00a0contraguerrilla \u00a0adscritos \u00a0al Grupo de Caballer\u00eda Mecanizado No. 3 \u00a0Cabal \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional, \u00a0en cumplimiento de la orden de operaciones No. \u00a091\u2013GMECA\u201390 \u00a0del 27 de agosto de 1990, llegaron \u00a0hasta \u00a0la \u00a0vereda \u00a0El \u00a0Sande, \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Santa \u00a0Cruz de \u00a0Guachav\u00e9s \u00a0(Nari\u00f1o), \u00a0en \u00a0persecuci\u00f3n \u00a0de guerrilleros del XXIX frente de las \u00a0FARC, \u00a0y \u00a0dieron \u00a0de \u00a0baja \u00a0a \u00a0un \u00a0centinela del grupo insurgente. En los hechos \u00a0result\u00f3 \u00a0 herido \u00a0el \u00a0soldado \u00a0JULIO \u00a0C\u00c9SAR \u00a0CAICEDO \u00a0ANGULO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entre tanto, aproximadamente a las 4:00 p.m., \u00a0la \u00a0religiosa \u00a0Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman, \u00a0de nacionalidad suiza, perteneciente a la orden de las Misioneras \u00a0Laicas, \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0de su misi\u00f3n pastoral y de atenci\u00f3n \u00a0m\u00e9dica \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 campesinos \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 regi\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u2013vereda \u00a0El \u00a0Sande \u00a0de \u00a0Santa \u00a0Cruz de \u00a0Guachav\u00e9s\u2013, concretamente \u00a0en \u00a0la \u00a0casa \u00a0de \u00a0Jos\u00e9 Ram\u00f3n Rojas Erazo \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 esposa \u00a0 Rogelia \u00a0Marina \u00a0Leyton, \u00a0sitio \u00a0en \u00a0que, \u00a0por \u00a0dem\u00e1s, \u00a0funcionaba \u00a0el \u00a0dispensario \u00a0del peque\u00f1o poblado y en donde permanec\u00eda afectada por quebrantos \u00a0de \u00a0salud \u00a0la se\u00f1ora Florinda Cruz Rosero, \u00a0 vecina \u00a0de \u00a0una \u00a0vereda \u00a0cercana. \u00a0Cuando \u00a0la \u00a0religiosa \u00a0hab\u00eda \u00a0constatado \u00a0las condiciones de la enferma y dialogaba con las otras personas, el \u00a0inmueble \u00a0fue \u00a0baleado \u00a0por \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza p\u00fablica. En el acto, \u00a0fallecieron \u00a0 Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman \u00a0y \u00a0Jos\u00e9 Ram\u00f3n Rojas Erazo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0en otro sitio del poblado result\u00f3 \u00a0herido \u00a0en \u00a0una \u00a0pierna \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Hernando Garc\u00eda \u00a0Zambrano, \u00a0quien \u00a0junto \u00a0con \u00a0su \u00a0esposa \u00a0Mar\u00eda \u00a0Graciela \u00a0\u00c1lvarez, as\u00ed como con \u00a0Mar\u00eda \u00a0 del \u00a0Carmen \u00a0Guelga \u00a0de \u00a0Garc\u00eda y Segundo \u00a0Abiga\u00edl Garc\u00eda Torres, lograron \u00a0escapar. \u00a0Al \u00a0herido \u00a0le colocaron un torniquete y lo ocultaron entre unas rocas \u00a0del \u00a0r\u00edo \u00a0Cristal, mientras los dem\u00e1s buscaron refugio en una cueva localizada \u00a0a \u00a0pocos \u00a0metros. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0los \u00a0militares \u00a0llegaron \u00a0hasta el improvisado \u00a0resguardo \u00a0 \u00a0de \u00a0 Garc\u00eda \u00a0Zambrano y ah\u00ed lo ultimaron \u00a0con armas de fuego. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Durante \u00a0el tiroteo tambi\u00e9n result\u00f3 herida \u00a0la \u00a0se\u00f1ora Luz Marina Erazo, \u00a0quien \u00a0hubo \u00a0de \u00a0permanecer \u00a0en \u00a0precarias \u00a0condiciones \u00a0de \u00a0salud hasta el d\u00eda \u00a0siguiente \u00a0\u2013lunes \u00a010 de \u00a0septiembre \u00a0 de \u00a0 1990\u2013, \u00a0cuando uno de los soldados le prest\u00f3 los primeros auxilios. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0centro de salud ubicado en la residencia \u00a0de Jos\u00e9 Ram\u00f3n Rojas Erazo, \u00a0fue \u00a0saqueado por los miembros de la fuerza p\u00fablica que, al tiempo, obligaron a \u00a0los \u00a0pobladores \u00a0del \u00a0caser\u00edo a permanecer acostados, primero en el piso de una \u00a0cancha \u00a0y \u00a0posteriormente \u00a0en \u00a0la \u00a0iglesia, \u00a0en \u00a0donde debieron amanecer. Luego, \u00a0algunos \u00a0fueron \u00a0obligados \u00a0a trasladar los cad\u00e1veres hasta las proximidades de \u00a0la escuela, y posteriormente se les orden\u00f3 sepultarlos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACTUACI\u00d3N\u00a0 PROCESAL \u00a0<\/p>\n
Las \u00a0primeras diligencias fueron adelantadas \u00a0por \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Juez \u00a0Promiscuo Municipal de Santa Cruz de Guachav\u00e9s el 12 de \u00a0septiembre \u00a0de 1990, quien se desplaz\u00f3 hasta el lugar de los hechos, dispuso la \u00a0exhumaci\u00f3n \u00a0de los cad\u00e1veres, orden\u00f3 la pr\u00e1ctica de las necropsias, llev\u00f3 a \u00a0cabo \u00a0la \u00a0inspecci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0a \u00a0una \u00a0de las casas de El Sande y recibi\u00f3 los \u00a0testimonios \u00a0de \u00a0los militares Germ\u00e1n Dar\u00edo Ot\u00e1lora \u00a0Amaya \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (Subteniente), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0 \u00a0 ARMANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 BELTR\u00c1N \u00a0 \u00a0 \u00a0 DUSSAN \u00a0 \u00a0 \u00a0 (Teniente) \u00a0y \u00a0Julio \u00a0C\u00e9sar Caicedo Angulo \u00a0(Soldado); as\u00ed como de los \u00a0civiles \u00a0residentes \u00a0en \u00a0el \u00a0caser\u00edo, Omaira Deyanira \u00a0Torres, \u00a0 Manuel \u00a0Mes\u00edas \u00a0Oviedo, \u00a0 \u00a0 \u00a0C\u00e9limo \u00a0\u00c1lvarez \u00a0y \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Domingo \u00a0Rodr\u00edguez Pantoja. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0orden impartida por la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n Criminal, la indagaci\u00f3n preliminar fue asumida por \u00a0el \u00a0entonces \u00a0Juzgado \u00a0de \u00a0Orden P\u00fablico de Pasto el 13 de septiembre del mismo \u00a0a\u00f1o, \u00a0en \u00a0curso \u00a0de \u00a0la cual practic\u00f3 varias pruebas, entre las que se cuentan \u00a0los \u00a0 testimonios \u00a0 de \u00a0la \u00a0doctora \u00a0Sandra \u00a0Bastidas \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0(Juez \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal\u00a0 \u00a0 de \u00a0 Santa \u00a0 Cruz \u00a0 de \u00a0Guachav\u00e9s), \u00a0Jairo \u00a0 Chamorro \u00a0Ceballos \u00a0(Sacerdote \u00a0de \u00a0Santa \u00a0Cruz de Guachav\u00e9s), \u00a0 Omar \u00a0Salcedo \u00a0Guerr\u00f3n \u00a0 \u00a0(Alcalde \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Santa \u00a0 Cruz \u00a0 de \u00a0Guachav\u00e9s), \u00a0 Luz \u00a0Marina \u00a0Erazo \u00a0 \u00a0 \u00a0 (civil \u00a0lesionada), \u00a0Armando Cajiao \u00a0Ortiz \u00a0 \u00a0(mayor \u00a0 \u00a0del \u00a0ej\u00e9rcito) \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 doctor \u00a0 \u00a0Gerardo \u00a0 \u00a0Antonio \u00a0 \u00a0Cifuentes \u00a0 \u00a0Maya \u00a0(Director \u00a0 del \u00a0hospital \u00a0de \u00a0Samaniego). \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Juzgado de Orden P\u00fablico, por auto del 26 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01990, \u00a0dispuso que se enviara copia de lo actuado al Juzgado \u00a0Dieciocho \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0Militar, con sede en Pasto, autoridad que el \u00a0d\u00eda \u00a025 \u00a0de los mismos mes y a\u00f1o hab\u00eda ordenado la apertura de investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 vinculaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0mediante \u00a0 \u00a0indagatoria, \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0\u201c\u2026personal \u00a0militar que en virtud de antecedentes y circunstancias \u00a0consignadas \u00a0 en \u00a0el \u00a0proceso \u00a0sea \u00a0considerado \u00a0como \u00a0autor \u00a0o \u00a0part\u00edcipe \u00a0del \u00a0il\u00edcito.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0desarrollo \u00a0de la misma, el investigador \u00a0militar \u00a0escuch\u00f3 \u00a0los \u00a0testimonios \u00a0de Germ\u00e1n Dar\u00edo \u00a0Ot\u00e1lora \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(subteniente), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Rigoberto \u00a0Velasco Maldonado (cabo \u00a0 \u00a0 \u00a0primero), \u00a0 \u00a0 \u00a0Armando \u00a0 Cajiao \u00a0 Ortiz \u00a0 (mayor), \u00a0Luis \u00a0Carlos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Burbano \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(soldado), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ignacio \u00a0 Arturo \u00a0 Riascos \u00a0(soldado), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 C\u00e9sar \u00a0 Augusto \u00a0 Posada \u00a0(cabo \u00a0 \u00a0 \u00a0segundo), \u00a0 \u00a0 \u00a0Miguel \u00a0 \u00a0\u00c1ngel \u00a0 Nieto \u00a0 (capit\u00e1n), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Benjam\u00edn \u00a0Chaguendo \u00a0Taquez (soldado), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Rub\u00e9n \u00a0 Dar\u00edo \u00a0 Guar\u00edn \u00a0(cabo \u00a0 \u00a0 \u00a0segundo), \u00a0 \u00a0 \u00a0Walter \u00a0 Orlando \u00a0 Salazar \u00a0(soldado), Jorge \u00a0Iv\u00e1n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Ca\u00f1as \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(soldado), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Orlando \u00a0Castillo Casta\u00f1eda (soldado), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Roberto \u00a0Garc\u00eda \u00a0Callejas \u00a0(sargento), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Wilfredo \u00a0 Mej\u00eda \u00a0Huertas \u00a0(cabo \u00a0 \u00a0 \u00a0primero), \u00a0 \u00a0 \u00a0Luis \u00a0 Alfonso \u00a0 Orejuela \u00a0(soldado), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Wilson \u00a0Ord\u00f3\u00f1ez \u00a0Preciado (soldado), \u00a0Tito \u00a0Libio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Mafla \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (soldado), Jos\u00e9 \u00a0Antonio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Guerrero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (soldado), Marco \u00a0Antonio \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pati\u00f1o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (soldado), Jos\u00e9 \u00a0Wilson \u00a0 \u00a0Aldana \u00a0 (cabo \u00a0segundo), \u00a0Carlos \u00a0Alberto \u00a0Llanos \u00a0(soldado), \u00a0 \u00a0John \u00a0 Jairo \u00a0 L\u00f3pez \u00a0 (soldado), \u00a0\u00c1lvaro \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 Delgado \u00a0(soldado), \u00a0 Lucindo \u00a0 Tenorio \u00a0 Osorio \u00a0(soldado), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Haumer \u00a0 Trujillo \u00a0 Vargas \u00a0(soldado), Fredy \u00a0Villafa\u00f1ez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0 \u00a0 \u00a0 (soldado), Roger \u00a0Augusto \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Cort\u00e9z \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (soldado), Diego \u00a0Fernando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Pati\u00f1o \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (soldado), \u00a0Omar \u00a0Galindes \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Garc\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (soldado) \u00a0Luis \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Rosero \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (soldado), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Nelson \u00a0 \u00a0Piaun \u00a0 Castro \u00a0 (soldado), Jos\u00e9 \u00a0Orlando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0G\u00f3mez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(soldado), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Eli\u00e9cer \u00a0 \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0 \u00a0(soldado), Henry \u00a0L\u00f3pez \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Lara \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (soldado), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Gabriel \u00a0 Rengifo \u00a0 \u00c1ngel \u00a0(soldado), \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Jes\u00fas \u00a0 Mois\u00e9s \u00a0 Molina \u00a0(soldado), \u00a0 \u00a0Omar \u00a0 \u00a0Ort\u00edz \u00a0 \u00a0Ch\u00e1vez \u00a0(soldado), \u00a0Jorge \u00a0Enrique \u00a0Castillo (soldado). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0recibi\u00f3 \u00a0los \u00a0testimonios de los \u00a0civiles \u00a0 Luis \u00a0Augusto \u00a0Mor\u00e1n \u00a0Andrade \u00a0 (profesor), \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0Antonio \u00a0 \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0 Cer\u00f3n \u00a0 (profesor), \u00a0Manuel \u00a0 \u00a0Mes\u00edas \u00a0 \u00a0Oviedo \u00a0 \u00a0Garc\u00eda, \u00a0 \u00a0Luz \u00a0 \u00a0Marina \u00a0 \u00a0Erazo \u00a0 \u00a0 \u00a0(civil \u00a0 \u00a0 lesionada), \u00a0 \u00a0 \u00a0Luis \u00a0 \u00a0 \u00a0Antonio \u00a0 \u00a0 \u00a0Torres \u00a0Bastidas, \u00a0Rogelia \u00a0Marina \u00a0Leyton, \u00a0 Mar\u00eda \u00a0Graciela \u00a0\u00c1lvarez \u00a0 Pantoja, \u00a0Isabel \u00a0Portilla \u00a0de \u00a0Erazo, \u00a0Gladis \u00a0Concepci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0Rojas \u00a0 \u00a0 Leyton, \u00a0 \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0Pedro \u00a0 \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0 \u00a0Salazar \u00a0(inspector \u00a0 de \u00a0polic\u00eda \u00a0de \u00a0El \u00a0Sande), \u00a0 \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0 Jerem\u00edas \u00a0 \u00a0\u00c1lvarez \u00a0Melo, \u00a0 \u00a0Miguel \u00a0 \u00c1ngel \u00a0\u00c1lvarez, \u00a0 \u00a0 C\u00e9limo \u00a0\u00c1lvarez, \u00a0Segundo \u00a0Abigail \u00a0Garc\u00eda \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0Mar\u00eda \u00a0del \u00a0 Carmen \u00a0 Guelga \u00a0de \u00a0Garc\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0 escuch\u00f3 \u00a0en \u00a0indagatoria \u00a0a \u00a0ROBINSON \u00a0 GUILLERMO \u00a0 QUIROZ \u00a0 CORREA \u00a0 (soldado), \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0CARDONA \u00a0 \u00a0NAVIA \u00a0 (soldado), \u00a0JULIO \u00a0 \u00a0C\u00c9SAR \u00a0 \u00a0CAICEDO \u00a0 \u00a0ANGULO \u00a0 \u00a0(soldado), \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 ARMANDO \u00a0 BELTR\u00c1N \u00a0 DUSSAN \u00a0 (teniente), \u00a0WILSON \u00a0ALBERTO CONDE CHILITO \u00a0(cabo \u00a0 primero), \u00a0 TEM\u00cdSTOCLES \u00a0 BALANTA \u00a0CARABAL\u00cd \u00a0(soldado), \u00a0HERN\u00c1N \u00a0VARONA \u00a0LIZCANO \u00a0(soldado), \u00a0JOS\u00c9 DELGAR PARRA HERN\u00c1NDEZ \u00a0(soldado), \u00a0 GUSTAVO \u00a0 ADOLFO \u00a0 CAICEDO \u00a0 (soldado), \u00a0LUIS \u00a0EDUARDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 MORA \u00a0 \u00a0 \u00a0CAICEDO \u00a0 \u00a0 \u00a0(soldado), \u00a0OMAR \u00a0EDUARDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 (soldado), \u00a0JOS\u00c9 \u00a0ELDES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 CAICEDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(soldado), \u00a0LUIS \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0ASPRILLA \u00a0 \u00a0 MOSQUERA \u00a0 \u00a0 (soldado), \u00a0a quienes el Juzgado Dieciocho \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n Penal Militar les defini\u00f3 la situaci\u00f3n jur\u00eddica por auto del \u00a019 \u00a0 de \u00a0 noviembre \u00a0 de \u00a0 1990, \u00a0 absteni\u00e9ndose \u00a0 de \u00a0 imponerles \u00a0 medida \u00a0de \u00a0aseguramiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a010 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01990, \u00a0el Juzgado \u00a0Dieciocho \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0Militar \u00a0declar\u00f3 \u00a0ausentes \u00a0a \u00a0los soldados \u00a0WALTER \u00a0HERN\u00c1NDEZ \u00a0RAM\u00cdREZ, \u00a0LUIS \u00a0EDGAR MONTA\u00d1O VALENCIA \u00a0y \u00a0ABEL CHILLAMBO GODOY; y, en \u00a0el \u00a0mismo \u00a0prove\u00eddo \u00a0les \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0en \u00a0los \u00a0mismos \u00a0t\u00e9rminos de los anteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0 mismo \u00a0 modo, \u00a0 se \u00a0 allegaron \u00a0 las \u00a0correspondientes \u00a0actas \u00a0de \u00a0necropsia \u00a0y \u00a0el \u00a0dictamen \u00a0m\u00e9dico legal sobre las \u00a0lesiones \u00a0 sufridas \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 se\u00f1ora \u00a0Luz \u00a0Marina \u00a0Erazo \u00a0 \u00a0 \u00a0 (civil \u00a0lesionada).\u00a0 \u00a0 \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0 certific\u00f3 \u00a0 la \u00a0vinculaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0procesados \u00a0a \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0militar, document\u00e1ndose \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 hallaban \u00a0 en \u00a0 servicio \u00a0para \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0y \u00a0hora \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0diligencias, en ese estado, se enviaron \u00a0al \u00a0Juzgado \u00a0de \u00a0Instancia de la Tercera Brigada del Ej\u00e9rcito con sede en Cali, \u00a0dependencia \u00a0que \u00a0emiti\u00f3 \u00a0el \u00a0auto del 17 de mayo de 1991, en el cual resolvi\u00f3 \u00a0\u201cDeclarar \u00a0que dentro de la presente investigaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0por los delitos de Homicidio y Lesiones Personales no existe m\u00e9rito \u00a0para \u00a0 convocar \u00a0un \u00a0Consejo \u00a0de \u00a0Guerra\u2026\u201d \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0dispuso \u00a0\u201cCesar \u00a0todo \u00a0procedimiento \u00a0(\u2026), \u00a0adelantado \u00a0contra \u00a0el \u00a0siguiente \u00a0personal \u00a0militar: \u00a0SL \u00a0QUIROZ CORREA \u00a0ROBINSON \u00a0GUILLERMO, \u00a0SL. \u00a0CARMONA (sic) CARLOS \u00a0ALBERTO, \u00a0SL. \u00a0CAICEDO \u00a0ANGULO \u00a0JULIO \u00a0C\u00c9SAR, \u00a0SL. BALANTA \u00a0CARABAL\u00cd \u00a0TEM\u00cdSTOCLES, \u00a0SL. BARONA LIZCANO HERN\u00c1N, SL. PARRA HERN\u00c1NDEZ JOS\u00c9 \u00a0DELGAR, \u00a0SL. CAICEDO GUSTAVO ADOLFO, SL. MORA CAICEDO LUIS EDUARDO, SL. \u00c1LVAREZ \u00a0OMAR \u00a0EDUARDO, \u00a0SL. \u00a0CAICEDO JOS\u00c9 ELDES, SL. ASPRILLA MOSQUERA LUIS CARLOS, CP. \u00a0CONDE \u00a0CHILITO \u00a0WILSON, \u00a0TE. \u00a0BELTR\u00c1N \u00a0DUSSAN \u00a0N\u00c9STOR, SL. HERN\u00c1NDEZ RAM\u00cdREZ \u00a0WALTER, \u00a0 SL. \u00a0 MONTA\u00d1O \u00a0 VALENCIA \u00a0 LUIS \u00a0 EDGAR \u00a0 y \u00a0 SL. \u00a0 CHILLAMBO \u00a0 GODOY \u00a0ABEL\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0juzgador, \u00a0para \u00a0ese \u00a0efecto, parti\u00f3 de \u00a0admitir \u00a0definida \u00a0la \u00a0tipicidad \u00a0objetiva \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, particularmente, la \u00a0muerte \u00a0 de \u00a0 Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman, \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0Rojas Erazo, \u00a0Hernando \u00a0Garc\u00eda Zambrano, \u00a0y \u00a0de \u00a0un \u00a0N.N., \u00a0conforme \u00a0lo \u00a0demuestran \u00a0las \u00a0necropsias y los \u00a0registros \u00a0civiles de defunci\u00f3n; as\u00ed como las lesiones sufridas por la se\u00f1ora \u00a0Luz \u00a0 Marina \u00a0Erazo, \u00a0cuya \u00a0materialidad se prob\u00f3 con los certificados m\u00e9dico legales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0advierte que aparece abundante prueba \u00a0en \u00a0el \u00a0diligenciamiento \u00a0con la que se respalda que el actuar de los procesados \u00a0se \u00a0enmarc\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0actos \u00a0del \u00a0servicio, \u00a0y precisamente en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0misi\u00f3n \u00a0que \u00a0se \u00a0les hab\u00eda encomendado de enfrentar grupos \u00a0subversivos, \u00a0respondieron \u00a0un ataque del cual fueron v\u00edctimas por parte de los \u00a0guerrilleros \u00a0que \u00a0se \u00a0encontraban \u00a0en la vereda El Sande del municipio de Santa \u00a0Cruz de Guachav\u00e9s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo con la declaraci\u00f3n del teniente \u00a0Germ\u00e1n \u00a0 \u00a0Dar\u00edo \u00a0 \u00a0Ot\u00e1lora \u00a0 \u00a0Amaya, \u00a0la \u00a0tropa \u00a0lleg\u00f3 \u00a0al sitio y de inmediato fueron atacados por el \u00a0centinela \u00a0de \u00a0los \u00a0subversivos, \u00a0acto \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0result\u00f3 \u00a0herido el soldado \u00a0JULIO C\u00c9SAR CAICEDO ANGULO y \u00a0que \u00a0ante \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n, \u00a0los \u00a0militares \u00a0reaccionaron y dispararon contra sus \u00a0agresores, \u00a0al \u00a0tiempo que otra patrulla que se desplazaba cerca al r\u00edo Cristal \u00a0debi\u00f3 \u00a0abrir \u00a0fuego \u00a0contra \u00a0otros \u00a0insurgentes, dando de baja a uno de ellos a \u00a0quien \u00a0se \u00a0le \u00a0encontr\u00f3 \u00a0un \u00a0fusil; mientras que en la vivienda de Ram\u00f3n \u00a0Rojas hallaron otra de esas armas \u00a0de \u00a0fuego, \u00a0estopines, \u00a0granadas \u00a0y documentos , versi\u00f3n que consider\u00f3 el Juez \u00a0Penal \u00a0 Militar \u00a0 corroborada \u00a0 con \u00a0 los \u00a0testimonios \u00a0del \u00a0cabos \u00a0Rigoberto \u00a0 \u00a0 Velasco \u00a0 \u00a0Maldonado \u00a0 \u00a0y \u00a0C\u00e9sar \u00a0Augusto Posada, as\u00ed \u00a0como \u00a0de los soldados, Eli\u00e9cer Rodr\u00edguez, \u00a0 Gabriel \u00a0Rengifo \u00a0\u00c1ngel, \u00a0 Luis \u00a0Hern\u00e1ndez \u00a0Rosero, \u00a0 \u00a0 \u00a0Molina \u00a0 \u00a0 Pantoja, \u00a0 \u00a0 \u00a0Ort\u00edz \u00a0 \u00a0 Ch\u00e1vez, \u00a0 Jorge \u00a0Enrique \u00a0Castillo, \u00a0 \u00a0Luis \u00a0 Carlos \u00a0 Burbano, \u00a0 Ignacio \u00a0 Riascos \u00a0Prado, \u00a0Benjam\u00edn Chaguendo Taquez, \u00a0 Walter \u00a0Orlando \u00a0Salazar \u00a0y Jorge Iv\u00e1n Ca\u00f1as Herrera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Rese\u00f1a \u00a0que declararon sobre la llegada del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0al \u00a0caser\u00edo \u00a0y \u00a0el enfrentamiento que los militares sostuvieron, los \u00a0civiles \u00a0 \u00a0Omaira \u00a0 \u00a0Deyanira \u00a0 \u00a0Torres, \u00a0 Manuel \u00a0 Mes\u00edas \u00a0Oviedo, \u00a0 \u00a0 C\u00e9limo \u00a0 \u00a0 \u00c1lvarez \u00a0y Domingo Rodr\u00edguez Pantoja. \u00a0 Se \u00a0 refiri\u00f3 \u00a0 al \u00a0 testimonio \u00a0 del \u00a0 sacerdote \u00a0 Jairo \u00a0Chamorro \u00a0Ceballos, quien plante\u00f3 \u00a0dudas \u00a0sobre \u00a0las \u00a0circunstancias en las que fallecieron las cuatro personas. Al \u00a0igual \u00a0 que \u00a0 alude \u00a0a \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0de \u00a0Luz \u00a0Marina \u00a0Erazo, que relata haber sido herida por los militares, \u00a0y \u00a0que en el mismo sentido depusieron su esposo Miguel \u00a0\u00c1lvarez \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 los \u00a0 \u00a0 vecinos \u00a0 \u00a0 Jerem\u00edas \u00a0\u00c1lvarez \u00a0Melo \u00a0y C\u00e9limo \u00c1lvarez. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre la forma como fallecieron la misionera \u00a0Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman y \u00a0el \u00a0 se\u00f1or \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0Rojas \u00a0Erazo, \u00a0 explic\u00f3 \u00a0 la \u00a0 primera \u00a0instancia \u00a0que \u00a0dieron \u00a0testimonio \u00a0sus \u00a0familiares \u00a0Rogelia Marina Leyton de Rojas \u00a0y \u00a0Gladis Concepci\u00f3n Rojas, \u00a0parientes \u00a0de \u00a0Jos\u00e9 Ram\u00f3n, \u00a0que \u00a0tambi\u00e9n \u00a0admitieron \u00a0que a su casa llegaban \u201cmuchachos \u00a0o compa\u00f1eros\u201d y que ese d\u00eda \u00a0hab\u00edan estado all\u00ed y hab\u00edan ido al r\u00edo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 lo \u00a0que \u00a0concierne \u00a0a \u00a0la \u00a0muerte \u00a0de \u00a0Hernando \u00a0Garc\u00eda \u00a0Zambrano, \u00a0dice \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0Juez \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0fueron \u00a0 escuchados \u00a0 los \u00a0 testigos \u00a0 Mar\u00eda \u00a0Graciela \u00a0\u00c1lvarez, \u00a0Segundo \u00a0Abigail \u00a0Garc\u00eda \u00a0y Mar\u00eda \u00a0del \u00a0Carmen \u00a0Guelga \u00a0de \u00a0Garc\u00eda, \u00a0quienes \u00a0 \u00a0reconocen \u00a0 \u00a0haber \u00a0 \u00a0huido \u00a0 \u00a0en \u00a0 medio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 \u201crefriega\u201d, \u00a0 momento \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 cual \u00a0Hernando \u00a0Garc\u00eda fue herido \u00a0en \u00a0una pierna, \u201c\u2026pero culminan sugiriendo que los \u00a0soldados \u00a0acabaron \u00a0con su vida pues dispararon algunas r\u00e1fagas. No obstante no \u00a0se \u00a0 dieron \u00a0 cabal \u00a0 cuenta \u00a0 de \u00a0la \u00a0manera \u00a0como \u00a0se \u00a0produjo \u00a0la \u00a0muerte \u00a0de \u00a0GARC\u00cdA.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Empero, \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0mayor \u00a0 \u00a0Armando \u00a0Caj\u00edao \u00a0Ort\u00edz \u00a0y \u00a0el \u00a0capit\u00e1n \u00a0Miguel \u00a0\u00c1ngel Nieto Espejo, \u00a0sostuvieron \u00a0que las bajas se ocasionaron durante un enfrentamiento armado entre \u00a0el \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0y la subversi\u00f3n, sin que pudiera determinarse que las muertes de \u00a0los \u00a0civiles \u00a0las \u00a0hubiesen \u00a0ocasionado \u00a0las \u00a0tropas \u00a0o los guerrilleros, porque \u00a0\u201c\u2026bien \u00a0pudo \u00a0resultar \u00a0del \u00a0cruce \u00a0de \u00a0disparos, \u00a0dentro del desarrollo del combate.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el expediente aparece la relaci\u00f3n de las \u00a0armas \u00a0y \u00a0del material incautado y que se prob\u00f3 la presencia de guerrilleros de \u00a0las \u00a0FARC \u00a0en \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n de El Sande, al igual que el desplazamiento de los \u00a0militares \u00a0se \u00a0hizo \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0operaciones \u00a0del \u00a0Comando \u00a0del \u00a0Grupo \u00a0Mecanizado Cabal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0destaca \u00a0que \u00a0los \u00a0procesados \u00a0vinculados \u00a0mediante \u00a0indagatoria \u00a0declararon \u00a0haber \u00a0sido atacados con armas de \u00a0fuego \u00a0por los guerrilleros desde varios puntos, especialmente desde la casa del \u00a0se\u00f1or \u00a0Ram\u00f3n Rojas, por lo \u00a0que se vieron obligados a repeler el fuego. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0partir \u00a0de \u00a0las \u00a0evidencias relacionadas, \u00a0consider\u00f3 \u00a0la \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0que las conductas ejecutadas por el personal \u00a0militar \u00a0estaban \u00a0justificadas, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0lo \u00a0ocurrido \u00a0se \u00a0enmarcaba \u00a0en el \u00a0enfrentamiento \u00a0sostenido \u00a0entre \u00a0el Ej\u00e9rcito y los terroristas que d\u00edas antes \u00a0hab\u00edan \u00a0atacado \u00a0el \u00a0puesto \u00a0de \u00a0polic\u00eda \u00a0de la cabecera municipal que, al ser \u00a0sorprendidos \u00a0por \u00a0la \u00a0tropa \u00a0en El Sande, abrieron fuego caus\u00e1ndole heridas al \u00a0soldado \u00a0 JULIO \u00a0 C\u00c9SAR \u00a0CAICEDO \u00a0ANGULO, \u00a0siendo \u00a0ese \u00a0un \u201c\u2026comportamiento en \u00a0s\u00ed \u00a0injusto, \u00a0arbitrario, \u00a0lo \u00a0que \u00a0motiv\u00f3 la reacci\u00f3n de la patrulla con los \u00a0resultados \u00a0ya \u00a0conocidos.\u201d \u00a0As\u00ed \u00a0que \u00a0la muerte de \u00a0Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman y \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0Rojas \u00a0Erazo, \u00a0result\u00f3 \u00a0inevitable, \u00a0puesto \u00a0que desde la casa en donde estas personas estaban \u00a0se \u00a0hostigaba \u00a0a \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de la fuerza p\u00fablica, quienes para eliminar el \u00a0peligro \u00a0que \u00a0se \u00a0cern\u00eda \u00a0sobre \u00a0sus \u00a0vidas \u00a0no \u00a0tuvieron \u00a0m\u00e1s alternativa que \u00a0disparar \u00a0en \u00a0esa direcci\u00f3n sobre los sujetos que los atacaban, y sobre los que \u00a0predica \u00a0haber ocupado una posici\u00f3n privilegiada en relaci\u00f3n con los soldados, \u00a0sin \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0hubiese \u00a0 manera \u00a0 de \u00a0 evitar \u00a0 el \u00a0 resultado, \u00a0 \u201c\u2026porque \u00a0si bien podr\u00eda pensarse que era previsible al tenor del \u00a0Art\u00edculo \u00a018 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal\u00a0 \u00a0Militar, \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de la defensa \u00a0superaba \u00a0toda \u00a0discusi\u00f3n \u00a0en el \u00e1mbito de la voluntad pues le era exigible el \u00a0comportamiento \u00a0de \u00a0disparar \u00a0sobre \u00a0el \u00a0objetivo \u00a0donde \u00a0presum\u00eda con sobradas \u00a0razones, \u00a0porque \u00a0era \u00a0evidente \u00a0que \u00a0desde \u00a0all\u00ed se disparaba, que individuo o \u00a0individuos \u00a0amenazan con matar a los miembros de la contraguerrilla.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0de \u00a0los \u00a0procesados \u00a0se \u00a0hubiese justificado por el Juez Penal Militar, al considerar que \u00a0hab\u00edan \u00a0actuado en estricto cumplimiento de un deber legal; por la necesidad de \u00a0defender \u00a0 un \u00a0derecho \u00a0propio \u00a0o \u00a0ajeno, \u00a0contra \u00a0injusta \u00a0agresi\u00f3n \u00a0actual \u00a0o \u00a0inminente; \u00a0y, \u00a0por \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0defender un derecho propio o ajeno de un \u00a0peligro actual o inminente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No fue desproporcionada la leg\u00edtima defensa, \u00a0porque \u00a0los \u00a0procesados dispararon para preservar sus vidas, frente al ataque de \u00a0los subversivos que accionaban las armas en mejor posici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, las acciones investigadas y de las cuales \u00a0derivaron \u00a0la \u00a0muerte \u00a0de Hernando Garc\u00eda \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0lesiones \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Marina \u00a0Erazo, obedecieron a un caso fortuito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 resumi\u00f3 \u00a0 el \u00a0 punto \u00a0 la \u00a0primera \u00a0instancia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDebe \u00a0 este \u00a0Comando \u00a0hacer \u00a0expresa menci\u00f3n que mientras la actitud referida a la muerte de \u00a0la \u00a0misionera \u00a0Suiza \u00a0y \u00a0el \u00a0particular \u00a0RAM\u00d3N ROJAS, est\u00e1 justificada como se \u00a0expres\u00f3 \u00a0en \u00a0ac\u00e1pites \u00a0anteriores, el deceso del particular HERNANDO GARC\u00cdA y \u00a0las \u00a0lesiones de la se\u00f1ora MARINA ERAZO, se encuentran enmarcados dentro de las \u00a0causales \u00a0se\u00f1aladas en el art\u00edculo 26 del C\u00f3digo Penal Militar por cuanto que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0corresponde al denominado caso fortuito, puesto que en el cruce de \u00a0disparos, \u00a0infortunadamente, \u00a0aquellos resultaron afectados y francamente que no \u00a0le \u00a0 era \u00a0 factible \u00a0 al \u00a0 personal \u00a0 militar \u00a0evitar \u00a0el \u00a0resultado.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 el funcionario: \u00a0<\/p>\n
\u201cEra \u00a0materialmente \u00a0imposible \u00a0para \u00a0los \u00a0servidores \u00a0del Estado distinguir entre los \u00a0verdaderos \u00a0criminales \u00a0que \u00a0disparaban \u00a0sus \u00a0armas \u00a0en \u00a0contra \u00a0de las tropas y \u00a0aquellos \u00a0moradores \u00a0de \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0que \u00a0quiz\u00e1s \u00a0en \u00a0un \u00a0momento \u00a0de fatal \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0decidieron \u00a0desplazarse \u00a0de \u00a0un \u00a0lugar \u00a0a \u00a0otro \u00a0coloc\u00e1ndose al \u00a0alcance de los proyectiles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0 se \u00a0 agredi\u00f3, \u00a0 pues, \u00a0 de \u00a0 manera \u00a0inmisericorde, \u00a0como \u00a0se hace creer por parte de algunos habitantes de El Sande, \u00a0a \u00a0la poblaci\u00f3n civil, pues no eran precisamente aquellos ciudadanos de bien, a \u00a0quienes \u00a0el Ej\u00e9rcito Nacional debe su protecci\u00f3n en sus vidas y haciendas, los \u00a0enemigos \u00a0del \u00a0R\u00e9gimen Constitucional y de la Seguridad P\u00fablica que atacaron a \u00a0las Fuerzas Militares.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 proceso \u00a0culmin\u00f3 \u00a0con \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0en \u00a0primera \u00a0instancia, \u00a0y \u00a0corri\u00f3 el grado jurisdiccional de la \u00a0consulta \u00a0ante \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0Militar, \u00a0en \u00a0donde \u00a0se \u00a0dio traslado al \u00a0Ministerio P\u00fablico, para que emitiera su concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Fiscal delegado solicit\u00f3 del Tribunal que \u00a0se \u00a0inhibiera \u00a0de \u00a0conocer, porque consider\u00f3 que en este caso no era procedente \u00a0el grado jurisdiccional de la consulta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0el \u00a022 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01991, el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0Militar \u00a0examin\u00f3 \u00a0el \u00a0auto interlocutorio de primer grado y \u00a0concluy\u00f3 \u00a0en \u00a0su \u00a0justeza, \u00a0reiterando \u00a0que se hab\u00eda acreditado debidamente la \u00a0materialidad \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0porque realmente se produjeron las muertes y las \u00a0lesiones \u00a0 objeto \u00a0 de \u00a0 investigaci\u00f3n. \u00a0 Sin \u00a0 embargo, \u00a0 explic\u00f3 \u00a0 que \u00a0esos \u00a0acontecimientos, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los testimonios del mayor\u00a0 Armando \u00a0Caj\u00edao \u00a0Ortiz\u00a0 y\u00a0 del \u00a0capit\u00e1n\u00a0 \u00a0Miguel \u00c1ngel Nieto Espejo, \u00a0fueron \u00a0el \u00a0resultado \u00a0de \u00a0un \u00a0enfrentamiento \u00a0entre miembros del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0y \u00a0guerrilleros \u00a0de \u00a0las \u00a0FARC, \u00a0sin \u00a0que \u00a0pudiera \u00a0determinarse \u00a0con \u00a0exactitud la autor\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Insiste en que las acciones se desarrollaron \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0narrado \u00a0por el teniente Germ\u00e1n \u00a0Dar\u00edo \u00a0Ot\u00e1lora \u00a0Amaya, \u00a0quien \u00a0explic\u00f3 que la tropa \u00a0lleg\u00f3 \u00a0al \u00a0sitio \u00a0y \u00a0fue \u00a0repelida \u00a0por el fuego del vig\u00eda de la guerrilla que \u00a0dispar\u00f3 \u00a0desde \u00a0la \u00a0casa en donde fueron hallados los cad\u00e1veres de los civiles \u00a0Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman y \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0Rojas \u00a0Erazo, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0que \u00a0otra patrulla dio de baja a un subversivo cuando se desplazaban \u00a0cerca \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0r\u00edo. \u00a0 Versi\u00f3n \u00a0 que \u00a0 respaldaron \u00a0 los \u00a0 cabos \u00a0 Rigoberto \u00a0 \u00a0 Velasco \u00a0 \u00a0Maldonado \u00a0 \u00a0y \u00a0C\u00e9sar \u00a0 Augusto \u00a0 Posada, \u00a0aparte \u00a0de \u00a0haber \u00a0declarado \u00a0en \u00a0similares \u00a0t\u00e9rminos \u00a0los dem\u00e1s militares que \u00a0integraban el grupo que ese d\u00eda tuvo contacto con los terroristas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con todo, descart\u00f3 el Tribunal las versiones \u00a0de \u00a0 Luz \u00a0 Marina \u00a0 Erazo, \u00a0Rogelia \u00a0Marina \u00a0Leyton \u00a0y \u00a0Gladis \u00a0Concepci\u00f3n \u00a0Rojas, \u00a0porque: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNo existe duda \u00a0procesal \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 patrulla \u00a0 militar \u00a0 que \u00a0 aparece \u00a0comprometida \u00a0en \u00a0esta \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0se \u00a0encontraba \u00a0cumpliendo \u00a0un \u00a0operativo \u00a0especial \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0persegu\u00eda \u00a0a \u00a0la \u00a0columna \u00a0de \u00a0las \u00a0FARC \u00a0que hab\u00edan asaltado la poblaci\u00f3n de \u00a0Guachav\u00e9s \u00a0destruyendo \u00a0el \u00a0Cuartel de la Polic\u00eda y apoder\u00e1ndose del material \u00a0de \u00a0guerra, \u00a0el \u00a0mismo \u00a0frente \u00a0que \u00a0posteriormente luego de ocupar la vereda El \u00a0Sande \u00a0fuera sorprendido por esta patrulla militar present\u00e1ndose un intercambio \u00a0de disparos que culmin\u00f3 con los resultados ampliamente conocidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0haberse \u00a0probado \u00a0ampliamente \u00a0que \u00a0los \u00a0militares \u00a0que \u00a0fueron \u00a0vinculados \u00a0a \u00a0este proceso mediante indagatoria obrando \u00a0bajo \u00a0las causales de justificaci\u00f3n consagradas en los numerales 1\u00b0, 4\u00b0 y 5\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a026 \u00a0del c\u00f3digo penal militar, esto es, estricto cumplimiento de \u00a0un \u00a0deber \u00a0legal, necesidad de defender un derecho propio o ajeno contra injusta \u00a0agresi\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0necesidad de defender un derecho propio o ajeno no evitable de \u00a0otra \u00a0manera \u00a0y \u00a0no \u00a0existiendo \u00a0exceso \u00a0en \u00a0su accionar, el fallador de derecho \u00a0decidi\u00f3 \u00a0cesar \u00a0todo \u00a0procedimiento adelantado contra ellos por la v\u00eda directa \u00a0del \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 316 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 c\u00f3digo \u00a0 \u00a0 penal \u00a0 \u00a0 militar.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera \u00a0que \u00a0la \u00a0citada \u00a0disposici\u00f3n \u00a0(art. \u00a0316 C.P.M.) permit\u00eda \u00a0adoptar \u00a0la decisi\u00f3n objeto de consulta en cualquier estado del proceso, cuando \u00a0se \u00a0hubiese \u00a0comprobado \u00a0que se hab\u00eda obrado amparado por una causal excluyente \u00a0de antijuridicidad, concluy\u00f3 la segunda instancia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0el \u00a0caso \u00a0sub\u2013examine \u00a0 aparecen \u00a0plenamente \u00a0probadas \u00a0tres \u00a0causales \u00a0de \u00a0antijuridicidad \u00a0con prueba que no fue \u00a0legalmente \u00a0controvertida \u00a0en \u00a0autos. \u00a0Por \u00a0manera \u00a0que \u00a0siendo \u00a0ello as\u00ed y sin \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0otras \u00a0consideraciones \u00a0la Sala confirmar\u00e1 el auto materia de la \u00a0consulta.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
LA\u00a0 DEMANDA \u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esa \u00a0providencia \u00a0que \u00a0adquiri\u00f3 \u00a0la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de \u00a0cosa \u00a0juzgada, \u00a0el \u00a0Procurador 171 Judicial II Penal de Bogot\u00e1, \u00a0actuando \u00a0por \u00a0comisi\u00f3n \u00a0conferida \u00a0por \u00a0el \u00a0Procurador \u00a0General de la Naci\u00f3n, \u00a0present\u00f3 \u00a0demanda \u00a0de revisi\u00f3n con fundamento en la hip\u00f3tesis deducida por la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0en \u00a0la sentencia C-004 de 2003, al interpretar el numeral \u00a03\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0220 de la Ley 600 de 2000, la cual est\u00e1 hoy regulada en el \u00a0numeral \u00a04\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0192 de la Ley 906 de 2004, esto es \u201cCuando \u00a0despu\u00e9s \u00a0del \u00a0fallo \u00a0en proceso por violaciones a derechos \u00a0humanos \u00a0 o \u00a0 infracciones \u00a0graves \u00a0al \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario, \u00a0se \u00a0establezca \u00a0mediante \u00a0decisi\u00f3n de una instancia internacional de supervisi\u00f3n y \u00a0control \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0respeto \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0el \u00a0Estado colombiano ha \u00a0aceptado \u00a0 formalmente \u00a0 competencia, \u00a0un \u00a0incumplimiento \u00a0protuberante \u00a0de \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0del Estado de investigar seria e imparcialmente tales violaciones. \u00a0En \u00a0este caso no ser\u00e1 necesario acreditar la existencia de hecho nuevo o prueba \u00a0no \u00a0conocida \u00a0al \u00a0tiempo de los debates\u201d.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0comienzo de la demanda, el representante \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0relaciona \u00a0el \u00a0acontecer \u00a0f\u00e1ctico, \u00a0y \u00a0lo adelantado \u00a0procesalmente por la Justicia Penal Militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma \u00a0que Jos\u00e9 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0Rojas \u00a0 \u00a0 Erazo,\u00a0 \u00a0 \u00a0 Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman y Hernando \u00a0Garc\u00eda \u00a0Zambrano, no agredieron \u00a0a \u00a0los integrantes del Ej\u00e9rcito Nacional que ingresaron al caser\u00edo de El Sande \u00a0el \u00a0d\u00eda \u00a0en que aquellos fallecieron como consecuencia de la arremetida que sin \u00a0requerimiento \u00a0previo \u00a0emprendieron en su contra los uniformados, ejecut\u00e1ndolos \u00a0en \u00a0la m\u00e1s absoluta indefensi\u00f3n, incluso cuando uno de ellos apenas trataba de \u00a0ocultarse \u00a0entre \u00a0unas rocas. Ello sin contar con que los militares saquearon el \u00a0centro de salud del peque\u00f1o poblado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explica \u00a0el \u00a0Delegado que su pretensi\u00f3n se \u00a0sustenta \u00a0en \u00a0el \u00a0informe \u00a0n\u00famero 15 de 1995, de la Comisi\u00f3n Interamericana de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, emitido en el caso n\u00famero 11010, en el que se analizaron los \u00a0hechos \u00a0ocurridos \u00a0en \u00a0la \u00a0verada \u00a0El \u00a0Sande \u00a0del \u00a0municipio \u00a0de \u00a0Santa \u00a0Cruz de \u00a0Guachav\u00e9s, \u00a0en \u00a0curso \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0perdieron \u00a0la \u00a0vida \u00a0la religiosa suiza \u00a0Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman y \u00a0los \u00a0colombianos Jos\u00e9 Ram\u00f3n Rojas Erazo y \u00a0Hernando \u00a0Garc\u00eda Zambrano, \u00a0atribuibles \u00a0a \u00a0agentes del Estado, concretamente militares, cuyo \u00a0accionar \u00a0contravino \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a04 \u00a0(Derecho a la \u00a0vida) \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0 al \u00a0tiempo \u00a0que \u00a0determin\u00f3 \u00a0haberse \u00a0desconocido \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a08 \u00a0(Garant\u00edas judiciales) y 25 \u00a0(Protecci\u00f3n \u00a0judicial) del \u00a0mismo estatuto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0referido \u00a0informe, \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos Humanos recomend\u00f3 llevar a cabo una investigaci\u00f3n \u00a0completa, \u00a0 \u00a0imparcial \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0efectiva \u00a0 \u00a0por \u00a0 parte \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala que la Corte Suprema de Justicia ha \u00a0seguido \u00a0los \u00a0lineamientos trazados por la Corte Constitucional, a partir de los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0impone \u00a0remover \u00a0la cosa juzgada en casos como \u00e9ste que constituyen \u00a0violaci\u00f3n \u00a0grave \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0sin que se requiera prueba nueva, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0previamente \u00a0una \u00a0instancia \u00a0internacional \u00a0de protecci\u00f3n hubiese \u00a0determinado \u00a0 el \u00a0 incumplimiento \u00a0protuberante \u00a0del \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0a \u00a0sus \u00a0obligaciones \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 investigar \u00a0 \u00a0 seria \u00a0 \u00a0 e \u00a0 \u00a0 imparcialmente \u00a0 \u00a0 tales \u00a0violaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En consecuencia, solicita de la Corte que se \u00a0declare \u00a0fundada \u00a0la \u00a0causal \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0invocada, \u00a0se \u00a0dejen sin efecto las \u00a0providencias \u00a0proferidas \u00a0y \u00a0se \u00a0remita \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a la Unidad Nacional de \u00a0Derechos \u00a0Humanos y Derecho Internacional Humanitario de la Fiscal\u00eda General de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0por \u00a0ser competente para investigar la conducta de los uniformados \u00a0implicados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Anex\u00f3 \u00a0 a \u00a0 la \u00a0demanda \u00a0los \u00a0siguientes \u00a0documentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Copia del escrito fechado el 22 de marzo de \u00a02011,\u00a0 \u00a0por \u00a0medio \u00a0del cual el se\u00f1or Procurador General de la Naci\u00f3n, lo \u00a0comision\u00f3 para presentar la demanda de revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
-Copia \u00a0del \u00a0Informe \u00a0No. \u00a015 \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01995, \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a011.010 \u00a0Colombia, \u00a0emitido por la Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana de Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Copia \u00a0de \u00a0las \u00a0providencias \u00a0de primera y \u00a0segunda \u00a0instancias, \u00a0proferidas \u00a0el 16 de mayo y el 22 de julio de 1991, por el \u00a0Juzgado \u00a0de \u00a0Instancia de la Tercera Brigada del Ej\u00e9rcito con sede en Cali y el \u00a0Tribunal \u00a0 Superior \u00a0 Militar, \u00a0respectivamente, \u00a0en \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0ces\u00f3 \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0N\u00c9STOR \u00a0ARMANDO BELTR\u00c1N \u00a0DUSSAN, \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 Cabo \u00a0 \u00a0 Primero \u00a0 \u00a0WILSON \u00a0 ALBERTO \u00a0 CONDE \u00a0CHILITO, \u00a0y \u00a0los \u00a0Soldados \u00a0ROBINSON GUILLERMO QUIROZ CORREA, \u00a0CARLOS ALBERTO CARDONA NAVIA, \u00a0JULIO C\u00c9SAR CAICEDO ANGULO, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0TEM\u00cdSTOCLES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0BALANTA \u00a0CARABAL\u00cd, \u00a0HERN\u00c1N \u00a0VARONA \u00a0LIZCANO, \u00a0JORGE DELGAR PARRA \u00a0HERN\u00c1NDEZ, \u00a0GUSTAVO \u00a0ADOLFO \u00a0CAICEDO, \u00a0LUIS \u00a0EDUARDO MORA \u00a0CAICEDO, \u00a0 OMAR \u00a0 EDUARDO \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0MORA, \u00a0JOS\u00c9 ELDES \u00a0CAICEDO, LUIS CARLOS ASPRILLA \u00a0MOSQUERA, \u00a0WALTER HERN\u00c1NDEZ \u00a0RAM\u00cdREZ, LUIS EDGAR MONTA\u00d1O \u00a0VALENCIA \u00a0y \u00a0ABEL \u00a0CHILLAMBO \u00a0GODOY. \u00a0\u00a0<\/p>\n
-Constancia \u00a0del \u00a020 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02011, \u00a0expedida \u00a0por \u00a0la \u00a0Secretar\u00eda \u00a0del Tribunal Superior Militar, se\u00f1alando que la \u00a0decisi\u00f3n qued\u00f3 ejecutoriada el 5 de agosto de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACTUACI\u00d3N\u00a0 \u00a0SURTIDA\u00a0 \u00a0EN\u00a0 \u00a0LA\u00a0 CORTE \u00a0\u00a0<\/p>\n
La demanda fue admitida mediante auto del 9 \u00a0de \u00a0junio de 2011, en el cual se orden\u00f3 al Juzgado Tercero de Brigadas con sede \u00a0en \u00a0Cali \u00a0allegar \u00a0el \u00a0proceso \u00a0seguido \u00a0contra N\u00c9STOR \u00a0ARMANDO \u00a0BELTR\u00c1N \u00a0DUSSAN, el Cabo Primero WILSON \u00a0 ALBERTO \u00a0 CONDE \u00a0CHILITO, \u00a0y \u00a0los \u00a0Soldados \u00a0ROBINSON GUILLERMO QUIROZ CORREA, \u00a0CARLOS ALBERTO CARDONA NAVIA, \u00a0JULIO C\u00c9SAR CAICEDO ANGULO, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0TEM\u00cdSTOCLES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0BALANTA \u00a0CARABAL\u00cd, \u00a0HERN\u00c1N \u00a0VARONA \u00a0LIZCANO, \u00a0JORGE DELGAR PARRA \u00a0HERN\u00c1NDEZ, \u00a0GUSTAVO \u00a0ADOLFO \u00a0CAICEDO, \u00a0LUIS \u00a0EDUARDO MORA \u00a0CAICEDO, \u00a0 OMAR \u00a0 EDUARDO \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0MORA, \u00a0JOS\u00c9 ELDES \u00a0CAICEDO, LUIS CARLOS ASPRILLA \u00a0MOSQUERA, \u00a0WALTER HERN\u00c1NDEZ \u00a0RAM\u00cdREZ, LUIS EDGAR MONTA\u00d1O \u00a0VALENCIA \u00a0y \u00a0ABEL \u00a0CHILLAMBO \u00a0GODOY; \u00a0de igual forma, se dispuso recabar copia de lo \u00a0actuado \u00a0en \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0en \u00a0el \u00a0caso \u00a011.010. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Efectivamente, del Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores, \u00a0se obtuvo copia del informe No. 15\/95, en el cual se detallan\u00a0 \u00a0las \u00a0actuaciones \u00a0seguidas ante la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, \u00a0en el caso N\u00b0 11.010. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n se recab\u00f3 el original del proceso \u00a0que \u00a0con radicaci\u00f3n 13.510, se sigui\u00f3 por la justicia Penal Militar y culmin\u00f3 \u00a0con la declaratoria de cesaci\u00f3n de procedimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de adelantar ingentes esfuerzos para \u00a0notificarles \u00a0personalmente a los beneficiados con las decisiones de la justicia \u00a0penal \u00a0militar \u00a0cuya \u00a0revisi\u00f3n \u00a0se \u00a0demanda, \u00a0se \u00a0determin\u00f3 \u00a0que \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0ARMANDO \u00a0 \u00a0BELTR\u00c1N \u00a0 \u00a0DUSSAN, \u00a0GUSTAVO \u00a0ADOLFO \u00a0CAICEDO \u00a0y \u00a0ABEL CHILLAMBO GODOY, hab\u00edan \u00a0fallecido \u00a0conforme consta en los respectivos registros de defunci\u00f3n; y, por no \u00a0haberse \u00a0podido \u00a0llevar \u00a0a \u00a0cabo \u00a0las \u00a0notificaciones \u00a0respecto \u00a0de JULIO \u00a0C\u00c9SAR CAICEDO ANGULO y LUIS \u00a0CARLOS \u00a0ASPRILLA \u00a0MOSQUERA, luego de \u00a0ser \u00a0emplazados, \u00a0por \u00a0auto \u00a0del \u00a07 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de 2012, a estos \u00faltimos se les \u00a0declar\u00f3 personas ausentes design\u00e1ndoseles defensores de oficio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En auto del 9 de mayo de 2012, la Sala neg\u00f3 \u00a0las \u00a0 solicitudes \u00a0probatorias \u00a0elevadas \u00a0por \u00a0los \u00a0defensores \u00a0de \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0 CARLOS \u00a0 \u00a0ASPRILLA \u00a0 \u00a0MOSQUERA, \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 DELGAR \u00a0 \u00a0PARRA \u00a0 \u00a0HERN\u00c1NDEZ, \u00a0LUIS \u00a0EDUARDO \u00a0MORA CAICEDO \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 WILSON \u00a0 \u00a0 ALBERTO \u00a0 \u00a0 CONDE \u00a0CHILITO; \u00a0y, \u00a0el \u00a0d\u00eda 30 de los mismos mes y a\u00f1o, se \u00a0corri\u00f3 \u00a0 traslado \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 partes \u00a0para \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0alegatos \u00a0de \u00a0conclusi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALEGATOS\u00a0 \u00a0 \u00a0DE\u00a0 \u00a0 \u00a0LOS\u00a0 \u00a0INTERVINIENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 \u00a0Defensora \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0CARLOS ALBERTO CARDONA NAVIA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego \u00a0de \u00a0referirse \u00a0a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n de \u00a0prestar \u00a0el \u00a0servicio \u00a0militar, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que los miembros de la fuerza p\u00fablica \u00a0deben \u00a0cumplir las \u00f3rdenes impartidas por sus superiores, siempre que no se los \u00a0impidan \u00a0circunstancias \u00a0de fuerza mayor o caso fortuito, de lo cual informar\u00e1n \u00a0a sus mandos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destaca \u00a0que el compromiso en relaci\u00f3n con \u00a0los \u00a0mandatos \u00a0proferidos \u00a0por \u00a0los militares, es de quien los emite y no de las \u00a0personas \u00a0que \u00a0los \u00a0ejecutan. \u00a0Por \u00a0esa \u00a0raz\u00f3n no hay responsabilidad cuando se \u00a0act\u00faa \u00a0en \u00a0estricto \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0un deber legal y a su defendido no se le \u00a0pueden \u00a0reprochar \u00a0esos \u00a0hechos, \u00a0lo \u00a0cual qued\u00f3 ratificado con la decisi\u00f3n de \u00a0cesar el procedimiento a su favor. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En relaci\u00f3n con lo que denomina excepci\u00f3n \u00a0de caducidad de la acci\u00f3n explica la defensora: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0procede \u00a0contra \u00a0las \u00a0sentencias ejecutoriadas. Cuando despu\u00e9s de la \u00a0sentencia \u00a0aparezcan \u00a0hechos \u00a0nuevos o surjan pruebas, no conocidas al tiempo de \u00a0los \u00a0debates, \u00a0que establezcan la inocencia del condenado, o su inimputabilidad. \u00a0(CAP\u00cdTULO IX ACCI\u00d3N DE REVISI\u00d3N. Art\u00edculo 232 del C.P.P.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0se \u00a0dictaron \u00a0dos \u00a0decisiones \u00a0en la cual (sic) \u00a0se \u00a0 cesa \u00a0 todo \u00a0 tipo \u00a0 de \u00a0 procedimiento \u00a0 con \u00a0 fundamento \u00a0 en \u00a0el \u00a0acervo \u00a0probatorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0queda \u00a0duda alguna y\/o interrogante ya \u00a0que \u00a0 se \u00a0 realiz\u00f3 \u00a0 todo \u00a0 el \u00a0 procedimiento \u00a0 en \u00a0 cuanto \u00a0 el \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera \u00a0que su asistido actu\u00f3 al amparo \u00a0de \u00a0las \u00a0causales \u00a0de \u00a0justificaci\u00f3n que dedujeron las instancias (art\u00edculo \u00a0 32, \u00a0 numerales \u00a0 1, \u00a0 4 \u00a0 y \u00a0 5 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar) \u00a0y \u00a0\u201c\u2026por \u00a0tal \u00a0motivo \u00a0dicha conducta es at\u00edpica\u201d, con mayor raz\u00f3n \u00a0porque \u00a0no \u00a0dirigi\u00f3 \u00a0el \u00a0ataque \u00a0contra \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0civil, sino contra los \u00a0guerrilleros que estaban en el r\u00edo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0 de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0\u201c\u2026se \u00a0confirme \u00a0una vez m\u00e1s la Cesaci\u00f3n de todo procedimiento en \u00a0contra \u00a0de \u00a0mi \u00a0poderdante el se\u00f1or CARLOS ALBERTO CARDONA NAVIA. Seg\u00fan la ley \u00a01407 \u00a0 de \u00a02010 \u00a0(C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar) \u00a0en \u00a0su \u00a0ART\u00cdCULO \u00a033. \u00a0AUSENCIA \u00a0DE \u00a0RESPONSABILIDAD. \u00a0No \u00a0habr\u00e1 \u00a0lugar \u00a0a \u00a0responsabilidad \u00a0penal cuando: 1. En los \u00a0eventos \u00a0 de \u00a0 caso \u00a0 fortuito \u00a0 y \u00a0 fuerza \u00a0mayor.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Intervenci\u00f3n del Procurador 171 Judicial \u00a0Penal II. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0manera \u00a0puntual, el Procurador Judicial \u00a0advierte \u00a0que \u00a0aparte \u00a0de \u00a0las declaraciones defensivas de los procesados,\u00a0 \u00a0ninguna \u00a0evidencia \u00a0muestra \u00a0que \u00a0los \u00a0militares hubiesen sido atacados desde la \u00a0vivienda \u00a0de \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0Rojas \u00a0Erazo, \u00a0al \u00a0punto que no resultaron guerrilleros heridos en ese inmueble, \u00a0en donde s\u00f3lo permanec\u00edan civiles, en su mayor\u00eda mujeres. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0que \u00a0intempestivamente, \u00a0sin \u00a0que \u00a0mediara \u00a0alg\u00fan \u00a0llamado, \u00a0los \u00a0miembros \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito Nacional abrieron fuego \u00a0contra \u00a0la \u00a0casa \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0Rojas Erazo, \u00a0 en \u00a0 donde \u00a0 fallecieron \u00a0 \u00e9ste, \u00a0 la \u00a0 religiosa \u00a0Hildegard \u00a0 Mar\u00eda \u00a0 Feldman \u00a0y \u00a0result\u00f3 \u00a0herido \u00a0 \u00a0Hernando \u00a0 Garc\u00eda \u00a0 Zambrano, \u00a0quien \u00a0posteriormente fue ejecutado por la fuerza p\u00fablica cuando \u00a0se refugiaba indefenso en el r\u00edo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La agresi\u00f3n contra la casa de Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0 \u00a0Rojas \u00a0 \u00a0Erazo, \u00a0 fue \u00a0desproporcionada \u00a0e \u00a0insidiosa, \u00a0si \u00a0se \u00a0tiene \u00a0en cuenta que el centinela de la \u00a0guerrilla \u00a0ya \u00a0hab\u00eda \u00a0sido \u00a0dado de baja y ning\u00fan peligro representaba para la \u00a0patrulla militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn ese orden, \u00a0la \u00a0infracci\u00f3n \u00a0grave \u00a0a \u00a0los derechos humanos de los campesinos y agricultores \u00a0ejecutados \u00a0encuentra \u00a0plena \u00a0correspondencia con las garant\u00edas que se pretende \u00a0proteger \u00a0por ante instrumentos internacionales como la Convenci\u00f3n Americana de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art. \u00a04), \u00a0pues \u00a0la \u00a0integridad \u00a0f\u00edsica \u00a0y la vida de estas \u00a0personas \u00a0fue \u00a0alevemente \u00a0irrespetada \u00a0por \u00a0las fuerzas del Estado.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hernando \u00a0 Garc\u00eda \u00a0Zambrano \u00a0no \u00a0era \u00a0miembro del grupo subversivo, porque la prueba indica que \u00a0era \u00a0un \u00a0campesino de la zona, ejecutado fuera de combate cuando estaba herido e \u00a0inerme \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, no se le pod\u00eda calificar de objetivo militar. Por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0ten\u00eda que ser protegido de acuerdo con el Protocolo de Ginebra, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0su \u00a0muerte \u00a0fue \u00a0una \u00a0grave \u00a0infracci\u00f3n \u00a0al Derecho Internacional \u00a0Humanitario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0por \u00a0esos hechos debi\u00f3 \u00a0asumirla \u00a0la \u00a0justicia \u00a0ordinaria, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0los \u00a0atentados contra la vida e \u00a0integridad \u00a0personal \u00a0de \u00a0estas personas constituy\u00f3 una extralimitaci\u00f3n en las \u00a0funciones \u00a0institucionales \u00a0de \u00a0los \u00a0servidores que actuaron por fuera del marco \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legal \u00a0vigente \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca, cuya instrucci\u00f3n no debi\u00f3 \u00a0asumir \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0militar, para garantizar de esa forma los derechos de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0judicial y garant\u00eda judicial previstos en los art\u00edculos 8 y 25 de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana de Derechos Humanos, m\u00e1xime porque la investigaci\u00f3n \u00a0no \u00a0 cumpli\u00f3 \u00a0 con \u00a0 la \u00a0satisfacci\u00f3n \u00a0de \u00a0verdad \u00a0y \u00a0justicia, \u00a0al \u00a0cesar \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0en \u00a0corto \u00a0lapso, \u00a0sin \u00a0recaudar las pruebas de forma eficiente e \u00a0integral. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0es \u00a0procedente \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0porque \u00a0(i) \u00a0se \u00a0confirm\u00f3 \u00a0una afrenta a los derechos humanos o una \u00a0grave \u00a0infracci\u00f3n al derecho internacional humanitario; y, (ii) se acredit\u00f3 la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0\u00f3rgano \u00a0internacional \u00a0de supervisi\u00f3n y control de derechos \u00a0humanos \u00a0aceptado \u00a0formalmente \u00a0por \u00a0Colombia, \u00a0que \u00a0constat\u00f3 el incumplimiento \u00a0protuberante \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 obligaciones \u00a0 del \u00a0 Estado \u00a0 de \u00a0investigar \u00a0seria \u00a0e \u00a0imparcialmente esas violaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Destaca que el contacto de los pobladores de \u00a0El \u00a0Sande \u00a0con \u00a0miembros de la guerrilla no obedec\u00eda a la voluntad de aquellos, \u00a0sino \u00a0a \u00a0que \u00a0estaban \u00a0obligados \u00a0a \u00a0convivir \u00a0con la insurgencia, especialmente \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Ram\u00f3n Rojas, sin que \u00a0por \u00a0esa imposici\u00f3n pudiera estigmatizarse a los campesinos ni imput\u00e1rseles la \u00a0condici\u00f3n \u00a0de victimarios, lo cual parece ser el motivo que impuls\u00f3 a la tropa \u00a0para \u00a0arremeter \u00a0contra \u00a0la humilde vivienda \u201c\u2026con \u00a0los \u00a0lamentables \u00a0resultados \u00a0sobre \u00a0la indefensa poblaci\u00f3n civil, violentada y \u00a0saqueada, \u00a0 en \u00a0 lugar \u00a0 de \u00a0 amparada \u00a0 y \u00a0 protegida \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 gendarmer\u00eda \u00a0institucional.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0fuego \u00a0dirigido \u00a0contra \u00a0la \u00a0morada \u00a0de \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0Rojas, \u00a0que \u00a0afect\u00f3 \u00a0vidas \u00a0de civiles, sumado a la ejecuci\u00f3n extrajudicial de Hernando \u00a0Garc\u00eda \u00a0Zambrano, son acciones \u00a0que \u00a0 constituyen \u00a0infracciones \u00a0\u201c\u2026graves \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos de una poblaci\u00f3n campesina que sufre los rigores de la guerra \u00a0no \u00a0internacional, \u00a0es \u00a0v\u00edctima \u00a0de la guerrilla y adem\u00e1s contin\u00faa si\u00e9ndolo, \u00a0para \u00a0su infortunio, en este caso, del estamento militar que jur\u00f3 resguardarlo, \u00a0no \u00a0violentarlo. Que no tom\u00f3 precauciones, distinciones, proporciones, con todo \u00a0el \u00a0 conocimiento \u00a0que \u00a0ten\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0presencia \u00a0all\u00ed \u00a0esa \u00a0tarde \u00a0del \u00a0fuego \u00a0enemigo.\u201d \u00a0 \u00a0Por \u00a0 \u00a0esa \u00a0 raz\u00f3n, \u00a0 la \u00a0 Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0concluy\u00f3, \u00a0en la resoluci\u00f3n 15\/95, caso \u00a011.010 Colombia: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cQue el Gobierno \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0no \u00a0ha dado cumplimiento a las normas contenidas en el art\u00edculo 2 \u00a0de \u00a0la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, adoptando con arreglo a sus \u00a0procedimientos \u00a0constitucionales \u00a0y legales vigentes, las medidas legislativas o \u00a0de \u00a0otro \u00a0car\u00e1cter, necesarias para hacer efectivo el derecho de las personas a \u00a0obtener \u00a0que \u00a0se \u00a0les \u00a0haga \u00a0justicia \u00a0sancionando \u00a0a \u00a0los miembros de la fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0en \u00a0servicio \u00a0activo, \u00a0quienes, \u00a0en \u00a0desempe\u00f1o \u00a0de \u00a0actos \u00a0del \u00a0mismo \u00a0servicio, \u00a0 \u00a0 \u00a0violaron \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 vida.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 \u00a0 esa \u00a0 \u00a0 forma \u00a0 \u00a0 \u2013a\u00f1ade\u2013 \u00a0 se \u00a0 satisfacen \u00a0 las \u00a0 exigencias \u00a0previstas \u00a0en \u00a0la \u00a0jurisprudencia, \u00a0en \u00a0especial \u00a0en \u00a0la sentencia C\u2013004 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02003 \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional, y en los fallos de la Corte Suprema de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con \u00a0ello, \u00a0concluye \u00a0que \u00a0est\u00e1n \u00a0reunidas \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0para que se revise la decisi\u00f3n por la que el Juzgado \u00a0Tercero \u00a0de \u00a0Brigadas \u00a0con \u00a0sede en Cali ces\u00f3 el procedimiento el 17 de mayo de \u00a01991 \u00a0y \u00a0la del Tribunal Superior Militar que confirm\u00f3 esa providencia el 22 de \u00a0julio del mismo a\u00f1o. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0solicita \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0 Penal \u00a0 \u201c\u2026la \u00a0revocatoria \u00a0de \u00a0dichas \u00a0determinaciones \u00a0orden\u00e1ndose rehacer el proceso por la jurisdicci\u00f3n ordinaria, \u00a0envi\u00e1ndose \u00a0las \u00a0diligencias \u00a0con \u00a0destino a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n \u00a0Unidad \u00a0Nacional \u00a0de \u00a0Derechos Humanos y DIH por razones de competencia para que \u00a0se \u00a0investigue la conducta de los uniformados (\u2026), por los hechos relatados al \u00a0inicial \u00a0ac\u00e1pite \u00a0de \u00a0este planteamiento constitutivos de graves infracciones a \u00a0los derechos Humanos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 \u00a0Defensora \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0TEM\u00cdSTOCLES \u00a0 \u00a0BALANTA \u00a0 \u00a0CARABAL\u00cd \u00a0 y \u00a0ROBINSON \u00a0 \u00a0GUILLERMO \u00a0 QUIROZ \u00a0 CORREA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En conciso escrito se limita a solicitar de \u00a0esta \u00a0 \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0 \u201c\u2026confirmar \u00a0 el \u00a0 fallo \u00a0absolutorio, \u00a0que \u00a0fuera \u00a0impugnado \u00a0en \u00a0REVISI\u00d3N \u00a0por \u00a0el Ministerio P\u00fablico, \u00a0teniendo \u00a0en cuenta que de las pruebas ordenadas por el despacho, ninguna de las \u00a0practicadas \u00a0o \u00a0allegadas al proceso en tr\u00e1mite de revisi\u00f3n, demuestra que los \u00a0aqu\u00ed \u00a0referenciados \u00a0tuvieron \u00a0responsabilidad \u00a0alguna \u00a0en \u00a0los \u00a0hechos por los \u00a0cuales \u00a0fueron \u00a0investigados \u00a0durante \u00a0el proceso ordinario. Si ello es as\u00ed, no \u00a0puede \u00a0este \u00a0Tribunal extraordinario, revisar el fallo demandado, ya que durante \u00a0este \u00a0 tr\u00e1mite \u00a0 revisional \u00a0 ninguna \u00a0 prueba \u00a0arroja \u00a0resultados \u00a0contra \u00a0mis \u00a0patrocinados.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0Defensora \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0WILSON ALBERTO CONDE CHILITO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Niega \u00a0que los militares hubiesen disparado \u00a0contra \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0casa \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 Ram\u00f3n \u00a0 Rojas \u00a0Erazo, \u00a0y \u00a0ocasionado \u00a0la \u00a0muerte \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0y \u00a0de la \u00a0religiosa \u00a0suiza \u00a0Hildegard Mar\u00eda Feldman, \u00a0porque \u00a0a \u00a0El \u00a0Sande \u00a0arribaron \u00a0dos \u00a0pelotones \u00a0en busca de unos \u00a0guerrilleros \u00a0de \u00a0quienes sab\u00edan que se dedicaban al proselitismo en ese sector \u00a0y \u00a0en \u00a0ese \u00a0momento \u00a0se \u00a0enfrentaron \u00a0con \u00a0un centinela del grupo ilegal a quien \u00a0dieron de baja. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Afirma que a continuaci\u00f3n otros subversivos \u00a0que \u00a0se \u00a0encontraban \u00a0cerca a la casa del se\u00f1or Rojas \u00a0Erazo, agredieron a los uniformados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 juicio, \u00a0 \u00a0 Hernando \u00a0 Garc\u00eda \u00a0 Zambrano \u00a0muri\u00f3 \u00a0en \u00a0combate, cuando se enfrent\u00f3 a los militares en el r\u00edo Cristal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explica \u00a0que \u00a0uno \u00a0fue \u00a0el \u00a0hecho en el que \u00a0result\u00f3 \u00a0muerto \u00a0el guerrillero y otro en el que fallecieron los civiles, y con \u00a0posterioridad \u00a0 \u00a0Hernando \u00a0Garc\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Zambrano,\u00a0 \u00a0empero \u00a0debe \u00a0tenerse \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0WILSON \u00a0ALBERTO \u00a0CONDE \u00a0CHILITO \u00a0s\u00f3lo \u00a0particip\u00f3 \u00a0en \u00a0el \u00a0primero, \u00a0lo \u00a0que \u00a0ocurri\u00f3 \u00a0 como \u00a0 reacci\u00f3n \u00a0 al \u00a0ataque \u00a0del \u00a0centinela \u00a0y \u00a0en \u00a0\u201cfranca lid\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSobre \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0produjeron \u00a0los \u00a0fallecimientos de Ram\u00f3n Rojas, Hildegard Feldman, \u00a0Hernando \u00a0Garc\u00eda, \u00a0as\u00ed \u00a0como el supuesto saqueo, no tiene\u00a0 WILSON ALBERTO \u00a0CONDE \u00a0CHILITO \u00a0ning\u00fan conocimiento ya que no tuvo ninguna participaci\u00f3n, y de \u00a0esos \u00a0 acontecimientos \u00a0 se \u00a0 enter\u00f3 \u00a0 de \u00a0o\u00eddas, \u00a0posteriormente.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0soporte \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0lo \u00a0constituye \u201c\u2026es la \u00a0\u201cdecisi\u00f3n\u201d \u00a0 emanada \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Comisi\u00f3n \u00a0 Interamericana \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0Humanos\u2026\u201d, empero esa no es una decisi\u00f3n, sino un \u00a0informe \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 termina \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0 \u00a0e \u00a0 \u00a0incluye \u00a0 \u00a0unas \u00a0recomendaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0advierte \u00a0que contrario a lo que \u00a0afirma \u00a0el delegado de la Procuradur\u00eda, la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos \u00a0Humanos \u00a0no \u00a0recomend\u00f3 \u00a0sancionar \u00a0a \u00a0los \u00a0militares \u00a0responsables. \u00a0Aduce \u00a0que \u00a0\u201c\u2026brilla \u00a0 por \u00a0su \u00a0ausencia \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0completa, \u00a0imparcial \u00a0y \u00a0efectiva \u00a0dado \u00a0que \u00a0en \u00a0esta \u00a0demanda \u00a0se \u00a0le neg\u00f3 al \u00a0demandado \u00a0 \u00a0toda \u00a0 \u00a0posibilidad \u00a0 probatoria \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 inocencia.\u201d \u00a0Y, \u00a0destaca que los informes de la aludida Comisi\u00f3n no obligan \u00a0al \u00a0Estado \u00a0Colombiano, \u00a0\u201c\u2026del cual forma parte la \u00a0Corte Suprema de Justicia.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Censura \u00a0que \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0no hubiese \u00a0acreditado \u00a0 la \u00a0 infracci\u00f3n \u00a0 grave \u00a0a \u00a0los \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0y \u00a0al \u00a0Derecho \u00a0Internacional \u00a0Humanitario, \u201cY no lo hizo por cuanto \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0critica \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0Demandante \u00a0amparado en la cr\u00edtica de la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0recae \u00a0sobre \u00a0las actuaciones \u00a0judiciales \u00a0 supuestamente \u00a0 ineficientes \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal \u00a0Militar\u2026\u201d. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0las \u00a0pruebas aducidas por el Ministerio P\u00fablico son \u00a0las \u00a0actuaciones \u00a0judiciales \u00a0adelantadas \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0castrense \u00a0en \u00a0primera \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0segunda \u00a0 \u00a0instancias, \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0profirieron \u00a0 \u00a0\u201c\u2026ah\u00ed \u00a0 \u00a0s\u00ed, \u00a0 \u00a0una \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 absolutoria \u00a0 (Cesaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0Procedimiento) \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0mi \u00a0defendido \u00a0el \u00a0Sargento \u00a0WILSON \u00a0ALBERTO CONDE \u00a0CHILITO.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n argumenta que omiti\u00f3 el Procurador \u00a0delegado \u00a0demostrar \u00a0que \u00a0los \u00a0homicidios \u00a0se ejecutaron de forma sistem\u00e1tica y \u00a0organizada \u00a0y \u00a0que \u00a0se \u00a0trat\u00f3 \u00a0de \u00a0un \u00a0caso \u00a0de \u00a0cr\u00edmenes \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad \u00a0imprescriptibles. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sostiene \u00a0que \u00a0el \u00a0proceso penal adelantado \u00a0ante \u00a0la \u00a0justicia \u00a0militar \u00a0decidi\u00f3 a favor de WILSON \u00a0ALBERTO \u00a0CONDE \u00a0CHILITO, porque con la declaraci\u00f3n del \u00a0cabo \u00a0 \u00a0Rigoberto \u00a0 Velasco \u00a0 Maldonado \u00a0se \u00a0demostr\u00f3 \u00a0que la muerte de Hernando \u00a0Garc\u00eda \u00a0 la \u00a0 ocasion\u00f3 \u00a0 el \u00a0 soldado \u00a0ROBINSON \u00a0GUILLERMO \u00a0QUIROZ \u00a0CORREA, que no \u00a0pertenec\u00eda \u00a0al \u00a0equipo \u00a0de \u00a0su \u00a0representado y admiti\u00f3 haber dado de baja a un \u00a0guerrillero \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 r\u00edo \u00a0 y \u00a0 ese \u00a0era \u00a0Hernando \u00a0Garc\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se refiere a la declaraci\u00f3n de WILSON \u00a0ALBERTO \u00a0CONDE CHILITO, pues, \u00e9ste \u00a0dijo \u00a0que \u00a0al \u00a0iniciarse \u00a0el \u00a0operativo \u00a0fue \u00a0sorprendido por el centinela de la \u00a0guerrilla, \u00a0a quien dio de baja en consideraci\u00f3n a que estaba mejor ubicado que \u00a0el \u00a0subversivo, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0le \u00a0ocasionaron \u00a0la muerte a otros dos rebeldes que \u00a0estaban \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 r\u00edo, \u00a0 resaltando \u00a0 que \u00a0 desde \u00a0la \u00a0casa \u00a0de \u00a0Ram\u00f3n \u00a0Rojas fueron atacados con armas de \u00a0fuego, \u00a0lo \u00a0que \u00a0les \u00a0oblig\u00f3 \u00a0a \u00a0reaccionar \u00a0y \u00a0en \u00a0raz\u00f3n de ello murieron los \u00a0civiles, sin que hubiese tomado parte en esta \u00faltima acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 \u00a0testimonio \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Rub\u00e9n \u00a0Dar\u00edo \u00a0Guar\u00edn \u00a0S\u00e1nchez, permite \u00a0descartar \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 participaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 CONDE \u00a0CHILITO, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0muerte \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0 Rojas \u00a0 Erazo \u00a0 y \u00a0 de \u00a0Hildegard \u00a0 \u00a0 \u00a0 Mar\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 Feldman. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0mismo sentido declar\u00f3 TEM\u00cdSTOCLES \u00a0BALANTA CARABAL\u00cd, precisando \u00a0que \u00a0los militares reaccionaron para defenderse del ataque del centinela a quien \u00a0le ocasionaron la muerte en leg\u00edtima defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 \u00a0 su \u00a0 \u00a0 parte, \u00a0 \u00a0HERN\u00c1N \u00a0 VARONA \u00a0LIZCANO \u00a0admiti\u00f3 \u00a0haber \u00a0participado \u00a0 \u00a0en \u00a0 los \u00a0 hechos \u00a0 en \u00a0 que \u00a0 perdi\u00f3 \u00a0 la \u00a0 vida \u00a0 Hernando \u00a0Garc\u00eda, \u00a0lo \u00a0que \u00a0descarta \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 WILSON \u00a0 \u00a0ALBERTO \u00a0 \u00a0CONDE \u00a0CHILITO; \u00a0al paso que GUSTAVO \u00a0ADOLFO \u00a0 \u00a0CAICEDO, \u00a0 \u00a0inform\u00f3 \u00a0 \u00a0que \u00a0 CONDE \u00a0CHILITO \u00a0fue \u00a0el militar que dio de \u00a0baja \u00a0al \u00a0vig\u00eda \u00a0de \u00a0esa \u00a0facci\u00f3n de las FARC, luego de que \u00e9ste atacara a la \u00a0patrulla, \u00a0 aspecto \u00a0que \u00a0fue \u00a0ratificado \u00a0con \u00a0el \u00a0testimonio \u00a0de \u00a0JORGE DELGAR PARRA HERN\u00c1NDEZ. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0 el \u00a0 testimonio \u00a0 de \u00a0 JULIO \u00a0C\u00c9SAR \u00a0CAICEDO \u00a0ANGULO se demuestra \u00a0que \u00a0 fue \u00a0 este \u00a0 militar \u00a0 quien \u00a0dispar\u00f3 \u00a0contra \u00a0la \u00a0casa \u00a0de \u00a0Ram\u00f3n Rojas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, advierte que las constancias sobre \u00a0las \u00a0operaciones \u00a0militares, \u00a0dan \u00a0cuenta de que WILSON \u00a0ALBERTO \u00a0CONDE \u00a0CHILITO \u00a0cumpl\u00eda \u00a0\u00f3rdenes \u00a0legales y \u00a0leg\u00edtimas de las que no se pod\u00eda sustraer. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0armas \u00a0de \u00a0fuego \u00a0incautadas \u00a0a \u00a0los \u00a0guerrilleros \u00a0estaban \u00a0en \u00a0buen \u00a0estado \u00a0de funcionamiento y que el cad\u00e1ver del \u00a0N.N. \u00a0 correspond\u00eda \u00a0 al \u00a0 del \u00a0 guerrillero \u00a0 que \u00a0 cumpl\u00eda \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0de \u00a0vigilante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0refiere \u00a0al \u00a0testimonio de Gladys \u00a0 \u00a0Concepci\u00f3n \u00a0 \u00a0Rojas \u00a0 Leyton, \u00a0argumentando \u00a0que \u00a0con \u00a0esta declaraci\u00f3n se demuestra que el subversivo dado de \u00a0baja \u00a0estaba \u00a0prest\u00e1ndoles seguridad a los otros rebeldes que se encontraban en \u00a0el r\u00edo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluye que en los hechos en que perdieron \u00a0la \u00a0vida los civiles, participaron los integrantes del equipo de apoyo No. 1 del \u00a0pelot\u00f3n \u00a0Arco \u00a03 \u00a0y \u00a0su \u00a0defendido \u00a0formaba \u00a0parte \u00a0del \u00a0equipo de choque de la \u00a0contraguerrilla \u00a0Espina 5, por lo que ninguna participaci\u00f3n tuvo en los delitos \u00a0investigados. \u00a0En \u00a0consecuencia, \u00a0solicita que se declare infundada la causal de \u00a0revisi\u00f3n invocada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0 \u00a0 Defensor \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 DELGAR \u00a0 PARRA \u00a0 HERN\u00c1NDEZ \u00a0 y \u00a0de LUIS EDUARDO MORA CAICEDO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera que la cesaci\u00f3n de procedimiento \u00a0dictada \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0por \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal militar, era la decisi\u00f3n m\u00e1s \u00a0ser\u00eda, \u00a0imparcial \u00a0y \u00a0justa \u00a0que \u00a0deb\u00eda \u00a0adoptarse, \u00a0acorde \u00a0con \u00a0el \u00a0material \u00a0probatorio recaudado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Si \u00a0bien \u00a0las \u00a0ONG pusieron \u201cde \u00a0moda\u201d \u00a0la \u00a0reapertura \u00a0de causas en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0asuntos decididos por las jurisdicciones ordinaria y castrense y \u00a0tal \u00a0atribuci\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n \u00a0puede \u00a0asumirla el Ministerio P\u00fablico, lo cierto es \u00a0que \u00a0este \u00a0\u00faltimo \u00a0no \u00a0lo \u00a0hace por iniciativa propia, sino por insinuaci\u00f3n de \u00a0instancias \u00a0 \u00a0 \u00a0 internacionales \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 presentan \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u2026observaciones \u00a0tard\u00edamente, desconociendo la realidad de lo que \u00a0pudieron \u00a0haber \u00a0sido \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0las \u00a0circunstancias que pudieron rodear los \u00a0mismos, \u00a0y \u00a0las condiciones y circunstancias materiales y personales en que cada \u00a0uno \u00a0de \u00a0los \u00a0actores, \u00a0pudo haber participado, en una confrontaci\u00f3n armada con \u00a0fuerzas \u00a0insurrectas, \u00a0en \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0del \u00a0deber \u00a0como soldados regulares \u00a0adscritos \u00a0a \u00a0las \u00a0Fuerzas \u00a0Militares \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0ora, en el ejercicio de un \u00a0derecho \u00a0a conservar sus vidas, al dar respuesta al fuego enemigo, cuando fueron \u00a0atacados, \u00a0con \u00a0las \u00a0consecuencias \u00a0que arroja el fragor del fuego cruzado entre \u00a0quienes \u00a0se \u00a0defienden \u00a0no \u00a0solo \u00a0para \u00a0conservar \u00a0su \u00a0integridad personal, sino \u00a0mantener \u00a0 \u00a0 \u00edntegramente \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 Soberan\u00eda \u00a0 \u00a0 Nacional\u00a0 \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 la \u00a0Institucionalidad.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su juicio, en este caso no se violaron las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a los procesados, ni a las v\u00edctimas o a terceros, ni mucho \u00a0menos \u00a0a \u00a0la administraci\u00f3n de justicia, en atenci\u00f3n a que la instrucci\u00f3n del \u00a0proceso \u00a0se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo \u00a0de \u00a0forma din\u00e1mica, id\u00f3nea, seria y eficaz, para \u00a0establecer \u00a0tanto \u00a0lo \u00a0favorable \u00a0como lo desfavorable para los implicados, pero \u00a0nunca con la intenci\u00f3n de propiciar la impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0 de \u00a0 la \u00a0Sala \u00a0\u201c\u2026ratificar \u00a0en \u00a0su integridad la providencia por medio de la cual \u00a0se \u00a0puso fin a la instancia, en la cual se declar\u00f3 que no exist\u00eda m\u00e9rito para \u00a0convocar \u00a0 a \u00a0 un \u00a0 Consejo \u00a0 de \u00a0 Guerra \u00a0 y \u00a0 en \u00a0 consecuencia, \u00a0 Ces\u00f3 \u00a0todo \u00a0Procedimiento\u2026\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. la Fiscal\u00eda Primera Penal delegada ante \u00a0el Tribunal Superior Militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asegura la funcionaria que la pretensi\u00f3n de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0carece de fundamentos materiales, sustanciales y probatorios, \u00a0si \u00a0se tiene en cuenta que la cesaci\u00f3n de procedimiento se profiri\u00f3 de acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0leyes \u00a0vigentes \u00a0al \u00a0momento de los hechos y goza de la presunci\u00f3n de \u00a0acierto y legalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0jurisprudencia \u00a0de la Sala de Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0 ha \u00a0 advertido \u00a0 que \u00a0 las \u00a0 recomendaciones \u00a0de \u00a0instancias \u00a0judiciales \u00a0internacionales, \u00a0como \u00a0es el caso de la Corte Interamericana, carecen de efecto \u00a0vinculante, \u00a0m\u00e1xime \u00a0porque \u00a0se \u00a0ha \u00a0podido \u00a0constatar \u00a0en \u00a0este \u00a0asunto que la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 adelantada \u00a0 por \u00a0 la \u00a0 justicia \u00a0 colombiana \u00a0 fue \u00a0 seria \u00a0 e \u00a0imparcial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0su \u00a0sentir, \u00a0pr\u00e1cticamente \u00a0toda \u00a0la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0fue \u00a0adelantada \u00a0por la jurisdicci\u00f3n ordinaria, especialmente por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de \u00a0Guachav\u00e9s \u00a0que \u00a0actu\u00f3 por comisi\u00f3n del \u00a0Juzgado \u00a0Segundo \u00a0de \u00a0orden p\u00fablico con sede en la ciudad de Pasto, entidad que \u00a0luego \u00a0orden\u00f3 \u00a0remitir \u00a0el \u00a0proceso \u00a0a los juzgados penales militares; adem\u00e1s, \u00a0durante \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0tr\u00e1mite \u00a0 \u00a0se \u00a0 \u00a0practicaron \u00a0 las \u00a0 pruebas \u00a0 conducentes \u00a0 y \u00a0pertinentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hace \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0detallada \u00a0de \u00a0varias \u00a0pruebas, \u00a0concretamente \u00a0de la orden de operaciones militares No. 01 Grupo Cabal \u00a0de \u00a0Ipiales \u00a0(Nari\u00f1o), que demuestra el desarrollo de una misi\u00f3n institucional \u00a0orientada \u00a0a \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0y alude a las versiones de los \u00a0militares \u00a0que \u00a0participaron \u00a0en \u00a0la \u00a0operaci\u00f3n. As\u00ed, el teniente Germ\u00e1n \u00a0Dar\u00edo \u00a0Ot\u00e1lora \u00a0Amaya detall\u00f3 \u00a0todo \u00a0el \u00a0suceso, \u00a0desde la llegada de la tropa a El Sande, la estrategia que se \u00a0orden\u00f3 \u00a0y \u00a0las \u00a0labores adelantadas para salvaguardar a los civiles, sin que en \u00a0ning\u00fan \u00a0momento \u00a0se \u00a0atentara \u00a0contra \u00a0\u00e9stos, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0lo ocurrido con la \u00a0religiosa \u00a0 fue \u00a0 \u201c\u2026simplemente \u00a0por \u00a0cosas \u00a0del \u00a0destino\u2026\u201d, \u00a0 al \u00a0 tiempo \u00a0 que \u00a0 afirm\u00f3 \u00a0haberse \u00a0encontrado \u00a0armas \u00a0y \u00a0equipos \u00a0en \u00a0la \u00a0casa \u00a0de Ram\u00f3n \u00a0Rojas, \u00a0 \u00a0 \u00a0 desde \u00a0 \u00a0 \u00a0 donde \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013asegur\u00f3 \u00a0el \u00a0uniformado\u2013 \u00a0les \u00a0disparaban \u00a0los \u00a0guerrilleros, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por la cual las bajas se ocasionaron en una situaci\u00f3n de fuego cruzado, \u00a0de combate. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Expone \u00a0que \u00a0en el mismo sentido declararon \u00a0los \u00a0 \u00a0suboficiales \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0dem\u00e1s \u00a0 \u00a0militares \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0participaron \u00a0 en \u00a0 la \u00a0operaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hace \u00a0referencia al inventario del material \u00a0incautado \u00a0y \u00a0resalta que esos elementos fueron inspeccionados por el Juzgado de \u00a0Orden \u00a0P\u00fablico \u00a0de \u00a0Pasto \u00a0y \u00a0se \u00a0determin\u00f3 \u00a0que \u00a0se \u00a0trataba \u00a0de armas de uso \u00a0privativo \u00a0de \u00a0las \u00a0fuerzas \u00a0armadas, \u00a0con excepci\u00f3n de dos escopetas, y que se \u00a0encontraban en perfecto estado de funcionamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El Ej\u00e9rcito utiliz\u00f3 armas de calibre 7,62 \u00a0y \u00a0 los \u00a0 impactos \u00a0 que \u00a0 recibi\u00f3 \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 Ram\u00f3n \u00a0Rojas \u00a0 \u00a0\u2013argumenta\u2013, \u00a0fueron \u00a0ocasionados \u00a0con \u00a0armas \u00a0cortas, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la versi\u00f3n del cabo \u00a0C\u00e9sar \u00a0 Augusto \u00a0 Posada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Llama \u00a0la atenci\u00f3n en relaci\u00f3n con que la \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0planteada \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria fue que se trat\u00f3 de un \u00a0enfrentamiento \u00a0entre el Ej\u00e9rcito y los subversivos. Pues, las declaraciones de \u00a0los \u00a0civiles \u00a0dan \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0insurgentes \u00a0en \u00a0el lugar y el \u00a0enfrentamiento \u00a0que hubo entre el ej\u00e9rcito y esa facci\u00f3n. En tal sentido, cita \u00a0los \u00a0testimonios de Omaira Deyanira Torres, \u00a0 Manuel \u00a0 Mes\u00edas \u00a0Oviedo \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0Domingo \u00a0 \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0Pantoja. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0refiere \u00a0a \u00a0la declaraci\u00f3n del soldado \u00a0JULIO \u00a0C\u00c9SAR CAICEDO ANGULO, \u00a0quien \u00a0narr\u00f3 \u00a0que \u00a0un rebelde los atac\u00f3 al cruzar el r\u00edo, por lo que fue dado \u00a0de \u00a0baja, \u00a0a\u00f1adiendo \u00a0que \u00a0a \u00a0\u00e9l \u00a0le dispararon desde una casa, ocasion\u00e1ndole \u00a0heridas \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 pierna \u00a0 derecha. \u00a0 Sobre \u00a0 esas \u00a0 lesiones \u00a0 \u2013explica \u00a0la \u00a0memorialista\u2013 \u00a0dictamin\u00f3 \u00a0un \u00a0m\u00e9dico del hospital \u00a0Lorencita Villegas de Santos de Samaniego. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Durante \u00a0la inspecci\u00f3n judicial a una casa \u00a0que \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con un oficial del ej\u00e9rcito era habitada por los facinerosos, \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Juez \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal de Guachav\u00e9s hall\u00f3 carbonato de sodio, \u00a0dos \u00a0proveedores \u00a0para \u00a0pistola \u00a0y \u00a0una \u00a0gorra \u00a0de la Polic\u00eda Nacional. Y, esta \u00a0funcionaria, \u00a0al \u00a0remitir \u00a0las \u00a0diligencias al Juzgado de Orden P\u00fablico, anot\u00f3 \u00a0que \u00a0se \u00a0trataba \u00a0de \u00a0homicidios \u00a0y \u00a0lesiones \u00a0personales ocasionados durante un \u00a0combate entre el Ej\u00e9rcito y guerrilleros de las FARC. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Critica \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0doctora \u00a0Sandra \u00a0Bastidas \u00a0Gonz\u00e1lez, \u00a0Juez \u00a0Promiscuo \u00a0Municipal \u00a0de Guachav\u00e9s, quien asegur\u00f3 que todas las personas \u00a0con \u00a0las \u00a0que \u00a0dialog\u00f3 \u00a0coincidieron en afirmar que al llegar el Ej\u00e9rcito hubo \u00a0disparos \u00a0de \u00a0forma \u00a0indiscriminada, \u00a0que \u00a0entre \u00a0los \u00a0muertos \u00a0s\u00f3lo \u00a0hab\u00eda un \u00a0guerrillero, \u00a0 las \u00a0dem\u00e1s \u00a0v\u00edctimas \u00a0eran \u00a0civiles \u00a0y \u00a0que \u00a0los \u00a0militares \u00a0no \u00a0distingu\u00edan \u00a0entre \u00a0aquellos \u00a0y \u00a0los \u00a0insurgentes. \u00a0Asimismo, \u00a0destac\u00f3 \u00a0que de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0que \u00a0informaron \u00a0varios \u00a0militares, se presentaron otras bajas \u00a0entre \u00a0los rebeldes, empero sus cad\u00e1veres fueron arrastrados por la corriente o \u00a0recogidos durante la noche. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0la \u00a0se\u00f1ora \u00a0Fiscal le resta \u00a0credibilidad \u00a0a esta declaraci\u00f3n, por considerar que se trata de una testigo de \u00a0o\u00eddas, \u00a0que \u00a0no \u00a0puede \u00a0afirmar con seguridad que fue la fuerza p\u00fablica la que \u00a0dio \u00a0de \u00a0baja \u00a0a los civiles y los testimonios que aquella funcionaria recibi\u00f3, \u00a0tampoco \u00a0dan \u00a0cuenta de esa circunstancia. Entonces, cree que ese relato obedece \u00a0a \u00a0un \u00a0criterio \u00a0personal al que la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos \u00a0le \u00a0ha \u00a0dado importancia, pero que al ser analizado con objetividad, es evidente \u00a0que no tiene congruencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Menciona \u00a0que \u00a0el \u00a0sacerdote \u00a0Jairo \u00a0Chamorro \u00a0Ceballos \u00a0no fue testigo \u00a0directo; \u00a0declar\u00f3 \u00a0haberse \u00a0desplazado \u00a0hasta \u00a0El \u00a0Sande \u00a0para averiguar por la \u00a0suerte \u00a0de \u00a0la \u00a0religiosa \u00a0suiza \u00a0y all\u00ed le se\u00f1alaron el lugar en donde hab\u00eda \u00a0sido \u00a0sepultada \u00a0y \u00a0agreg\u00f3 \u00a0que esa muerte fue ocasionada por una bala perdida. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0declar\u00f3 \u00a0que los guerrilleros en ese momento no estaban en la casa de \u00a0Ram\u00f3n \u00a0Rojas, \u00a0sino en el r\u00edo, aunque los subversivos se alojaban en una vieja \u00a0propiedad del se\u00f1or Rojas, sin que \u00e9l pudiera oponerse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0refiere la se\u00f1ora Fiscal al testimonio \u00a0del \u00a0Alcalde \u00a0de \u00a0Guachav\u00e9s, Omar Salcedo, \u00a0quien \u00a0dijo \u00a0haberse \u00a0enterado de las por parte de los habitantes \u00a0del \u00a0caser\u00edo. \u00a0Se \u00a0quej\u00f3 \u00a0por \u00a0los \u00a0malos \u00a0tratos que recibi\u00f3 del Ej\u00e9rcito e \u00a0inform\u00f3 \u00a0que \u00a0los \u00a0insurrectos \u00a0llegaban \u00a0hasta \u00a0las \u00a0casas de El Sande a pedir \u00a0favores, \u00a0sin \u00a0que \u00a0la \u00a0gente \u00a0pudiera \u00a0neg\u00e1rselos \u00a0ni \u00a0oponerse a que pintaran \u00a0consignas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explica \u00a0la \u00a0memorialista \u00a0que Luz \u00a0Marina \u00a0Erazo \u00a0admiti\u00f3 que momentos \u00a0antes \u00a0de \u00a0ser \u00a0lesionada, hubo una reuni\u00f3n entre pobladores y dos guerrilleros \u00a0en \u00a0la \u00a0cancha \u00a0de \u00a0El \u00a0Sande \u00a0y \u00a0no supo si se present\u00f3 alg\u00fan enfrentamiento. \u00a0Agreg\u00f3 \u00a0 la \u00a0 testigo \u00a0 que \u00a0 fue \u00a0 auxiliada \u00a0 por \u00a0personal \u00a0de \u00a0las \u00a0fuerzas \u00a0armadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Llama la atenci\u00f3n acerca de las necropsias, \u00a0asegura \u00a0que actualmente resultan precarias, porque no informan el tipo de armas \u00a0que \u00a0 \u00a0causaron \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0muertes \u00a0 ni \u00a0 la \u00a0 distancia \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 que \u00a0 fueron \u00a0disparadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0procesados \u00a0fueron \u00a0vinculados \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en las pruebas legalmente practicadas, a \u00a0ellos \u00a0se \u00a0les \u00a0resolvi\u00f3 \u00a0la situaci\u00f3n jur\u00eddica y se decret\u00f3 la cesaci\u00f3n de \u00a0procedimiento \u00a0a \u00a0su \u00a0favor, \u00a0porque \u00a0se \u00a0constat\u00f3 \u00a0que \u00a0se \u00a0llev\u00f3 \u00a0a \u00a0cabo un \u00a0operativo, \u00a0los alzados en armas se refugiaban en la casa de Ram\u00f3n Rojas y nada \u00a0permit\u00eda \u00a0suponer \u00a0que \u00a0en \u00a0esa \u00a0vivienda permaneciera la religiosa, puesto que \u00a0hacia \u00a0 \u00a0ese \u00a0 \u00a0lugar \u00a0 \u00a0se \u00a0 dispar\u00f3 \u00a0 para \u00a0 repeler \u00a0 el \u00a0 ataque \u00a0 de \u00a0 los \u00a0guerrilleros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para la jurisdicci\u00f3n militar era claro que \u00a0los \u00a0uniformados \u00a0actuaron en cumplimiento de un deber legal, ya que los civiles \u00a0por \u00a0temor \u00a0o \u00a0por \u00a0simpat\u00eda hab\u00edan aceptado la presencia de los subversivos y \u00a0esa es la raz\u00f3n por la que el ej\u00e9rcito debi\u00f3 actuar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0adoptada \u00a0por \u00a0el \u00a0Juzgado \u00a0de la Tercera Brigada del Ej\u00e9rcito Nacional, se fundament\u00f3 en que los \u00a0militares \u00a0 actuaron \u00a0 en \u00a0 cumplimiento \u00a0de \u00a0un \u00a0deber \u00a0legal \u00a0y \u00a0en \u00a0leg\u00edtima \u00a0defensa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0providencia \u00a0fue \u00a0confirmada \u00a0por \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0 Superior \u00a0 Militar, \u00a0 que \u00a0 consider\u00f3 \u00a0 demostrada \u00a0la \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0antijuridicidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resalta \u00a0que \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0Provincial \u00a0recomend\u00f3 \u00a0archivar \u00a0el \u00a0proceso \u00a0disciplinario adelantado con ocasi\u00f3n de esos \u00a0hechos, \u00a0porque \u00a0no \u00a0hall\u00f3 \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0demostraran la responsabilidad de los \u00a0implicados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn efecto, se \u00a0solicita \u00a0de \u00a0la \u00a0Honorable \u00a0Corte Suprema de Justicia, desestimar la acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0planteada \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Procurador \u00a0171 \u00a0Judicial II Penal; en el \u00a0entendido \u00a0que \u00a0la \u00a0recomendaci\u00f3n realizada por el organismo internacional, por \u00a0tratarse \u00a0de \u00a0un \u00a0\u00f3rgano \u00a0administrativo \u00a0que no administra justicia y que solo \u00a0profiere \u00a0decisiones \u00a0y \u00a0recomendaciones \u00a0administrativas, no puede tener fuerza \u00a0vinculante \u00a0 para \u00a0derrocar \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0jurisdiccional, \u00a0en \u00a0donde \u00a0se \u00a0han \u00a0practicado \u00a0todas las pruebas tendientes a esclarecer la verdad de los hechos, y \u00a0goza \u00a0de \u00a0la \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0acierto, \u00a0legalidad, imparcialidad y buena fe. Se \u00a0reitera \u00a0que no tiene la fuerza vinculante, para tumbar o derrocar una decisi\u00f3n \u00a0jurisdiccional, \u00a0la \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0planteada \u00a0por \u00a0el organismo internacional, \u00a0debido \u00a0a \u00a0que al verificar la actuaci\u00f3n judicial que se llev\u00f3 por la Justicia \u00a0Penal \u00a0 Militar, \u00a0 esta \u00a0 se \u00a0 hizo \u00a0 con \u00a0 el \u00a0 debido \u00a0 celo, \u00a0 dedicaci\u00f3n \u00a0e \u00a0imparcialidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0se pueden afectar los caros principios \u00a0constitucionales, \u00a0del \u00a0Juez \u00a0natural, \u00a0del \u00a0principio \u00a0de \u00a0legalidad, \u00a0de \u00a0cosa \u00a0juzgada, \u00a0de non bis in \u00eddem y en general la seguridad jur\u00eddica, la buena fe y \u00a0la \u00a0confianza \u00a0leg\u00edtima \u00a0de \u00a0los asociados para con el Estado, por un pedimento \u00a0administrativo \u00a0de \u00a0un \u00a0organismo \u00a0internacional; \u00a0para la Fiscal\u00eda, lamentable \u00a0resulta, \u00a0que en el conflicto interno Colombiano, se pierda el don m\u00e1s preciado \u00a0como \u00a0lo \u00a0es \u00a0la \u00a0vida, \u00a0pero \u00a0es \u00a0una \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que obedece a las discordias \u00a0internas \u00a0 que \u00a0se \u00a0presentan, \u00a0y \u00a0a \u00a0los \u00a0efectos \u00a0colaterales \u00a0de \u00a0la \u00a0guerra, \u00a0present\u00e1ndose \u00a0en \u00a0el \u00a0subjudice \u00a0(sic) una \u00a0 responsabilidad \u00a0 objetiva \u00a0 para \u00a0el \u00a0Estado, \u00a0m\u00e1s \u00a0no \u00a0una \u00a0responsabilidad \u00a0penal \u00a0que \u00a0es de ultima ratio, adem\u00e1s porque se avizora desde \u00a0ya \u00a0que \u00a0las \u00a0pruebas \u00a0practicadas \u00a0por \u00a0la \u00a0Justicia Ordinaria y obrantes en el \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0que \u00a0servir\u00e1n \u00a0y en gracia de discusi\u00f3n, de \u00a0ordenar \u00a0rehacer \u00a0el \u00a0proceso para tomar una decisi\u00f3n, resultan precarias y que \u00a0dado \u00a0el \u00a0transcurrir del tiempo no se podr\u00eda construir una verdad, porque como \u00a0dijo \u00a0 \u00a0Bentham \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0obra \u00a0 \u00a0las \u00a0 pruebas \u00a0 judiciales \u00a0 \u2018Tiempo \u00a0que \u00a0transcurre \u00a0verdad \u00a0que \u00a0huye\u2019.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estima \u00a0que \u00a0la \u00a0verdad \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0se \u00a0construy\u00f3 \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0una \u00a0labor judicial seria e imparcial que no se puede \u00a0poner \u00a0en \u00a0duda s\u00f3lo por la presi\u00f3n de un organismo internacional, porque ello \u00a0afectar\u00eda \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0de \u00a0los \u00a0procesados, mismas que, sin desconocer los \u00a0derechos \u00a0de las v\u00edctimas, pide respetar, m\u00e1xime porque en su gran mayor\u00eda se \u00a0trataba \u00a0de \u00a0j\u00f3venes \u00a0que \u00a0estaban \u00a0prestando \u00a0el servicio militar obligatorio, \u00a0aparte de que el oficial que comandaba el operativo ya falleci\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0desestime \u00a0las \u00a0pretensiones de la Procuradur\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0 \u00a0Defensora \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0HERN\u00c1N VARONA LIZCANO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Considera que la norma aplicable al caso no \u00a0es \u00a0el art\u00edculo 220\u20133\u00b0 de \u00a0la Ley 600 de 2000, sino el art\u00edculo 232 del Decreto 2700 de 1991. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advierte \u00a0que \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C\u2013004 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a02003 \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional, \u00a0no \u00a0tiene efectos retroactivos, por lo que no puede afectar las \u00a0decisiones \u00a0proferidas con anterioridad, porque a los procesados debe ampararlos \u00a0la garant\u00eda de la favorabilidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0sentencia \u00a0C\u2013004 \u00a0no \u00a0destruy\u00f3 \u00a0el \u00a0principio \u00a0fundamental \u00a0del \u00a0imperio \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0favorable \u00a0y \u00a0del imperio del \u00a0tambi\u00e9n \u00a0fundamental principio de legalidad en cuanto a cada hecho se le aplica \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0vigente \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0la comisi\u00f3n, a no ser que la norma \u00a0sobreviniente \u00a0sea \u00a0favorable. \u00a0Art\u00edculo 6\u00b0 de la Ley 600 de 2000, art\u00edculo 6 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley \u00a0599 \u00a0de \u00a02000; (e inclusive el art\u00edculo 6\u00b0 de la Ley 906 de 2004) \u00a0todo \u00a0 \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0 \u00a0amparo \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 art\u00edculo \u00a0 \u00a0 29 \u00a0 \u00a0 superior.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Argumenta que el demandante no mencion\u00f3 las \u00a0pruebas \u00a0echadas \u00a0de \u00a0menos, \u00a0que \u00a0de \u00a0haberse \u00a0practicado \u00a0hubiesen variado los \u00a0resultados \u00a0del \u00a0proceso. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0no se cumple la exigencia jurisprudencial \u00a0acerca \u00a0del \u00a0\u201c\u2026incumplimiento protuberante de las \u00a0obligaciones \u00a0del estado Colombiano de investigar en forma seria e imparcial las \u00a0mencionadas violaciones.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
La preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n en este \u00a0caso \u00a0obedeci\u00f3 \u00a0al \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0ley, no fue parcializada y no buscaba \u00a0favorecer \u00a0a \u00a0los \u00a0militares. \u00a0Entonces \u00a0no \u00a0se \u00a0ha \u00a0constatado \u00a0que \u00a0el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0hubiese \u00a0incumplido \u00a0su \u00a0deber de investigar el delito. Otra cosa es \u00a0que los resultados no favorecieran a los interesados en la condena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita \u00a0que \u00a0se \u00a0niegue \u00a0la revisi\u00f3n que \u00a0reclama la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 \u00a0Defensora \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0OMAR \u00a0EDUARDO \u00a0\u00c1LVAREZ MORA, JOS\u00c9 \u00a0 ELDES \u00a0 CAICEDO \u00a0y \u00a0JULIO C\u00c9SAR CAICEDO ANGULO. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala que sus asistidos ya fueron juzgados \u00a0en \u00a0un \u00a0proceso \u00a0al \u00a0que \u00a0se allegaron \u201c\u2026todas las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0existieron \u00a0para \u00a0ese \u00a0entonces \u00a0propias \u00a0para \u00a0una \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0fallo\u2026\u201d, \u00a0mismas \u00a0que \u00a0fueron \u00a0valoradas \u00a0por \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0 competente. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0esas \u00a0actuaciones \u00a0fueron \u00a0conocidas \u00a0por \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n, sin que se presentara ninguna objeci\u00f3n de \u00a0su parte. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0defensa \u00a0y \u00a0los \u00a0procesados, en cambio, \u00a0propugnaron por la cesaci\u00f3n de procedimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Admite \u00a0que la causal de revisi\u00f3n invocada \u00a0est\u00e1 \u00a0 \u00a0 consagrada \u00a0 \u00a0 legalmente \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a0192\u20134\u00b0 \u00a0de \u00a0la Ley 906 de 2004, empero en \u00a0esos \u00a0casos \u00a0no \u00a0deber\u00eda \u00a0investigarse \u00a0\u00fanicamente \u00a0la \u00a0conducta de quienes ya \u00a0fueron \u00a0juzgados, \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0de \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0que incumplieron la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0investigar \u00a0y en ese orden deben verificarse las actuaciones de \u00a0los \u00a0altos \u00a0mandos \u00a0militares, porque su conducta encuadrar\u00eda en el prevaricato \u00a0por omisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Del \u00a0mismo \u00a0modo, \u00a0es \u00a0necesario ordenar la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Delegado de la Procuradur\u00eda que ten\u00eda el proceso a cargo, \u00a0porque \u00a0no \u00a0cumpli\u00f3 la funci\u00f3n de velar por los derechos de la ciudadan\u00eda, ya \u00a0que \u00a0no \u00a0era \u00a0parte de sus objetivos buscar la absoluci\u00f3n de los militares, que \u00a0s\u00ed lo era de la defensa y de los procesados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pide \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201c\u2026no \u00a0revisar \u00a0solo \u00a0lo \u00a0atinente a los \u00a0aqu\u00ed \u00a0 \u00a0 \u00a0 estos \u00a0 \u00a0 \u00a0 (sic) \u00a0 \u00a0 \u00a0 encartados \u00a0 que \u00a0 de \u00a0 antemano \u00a0 insisto \u00a0(\u2026) \u00a0no \u00a0aceptar \u00a0las \u00a0pretensiones \u00a0del \u00a0Demandante \u00a0para \u00a0requerirlos \u00a0nuevamente \u00a0a \u00a0fin \u00a0de \u00a0que se \u00a0defiendan \u00a0de \u00a0un \u00a0nuevo \u00a0proceso; Sino revisar tambi\u00e9n entonces la conducta de \u00a0quienes \u00a0fueron \u00a0los \u00a0encargados \u00a0de \u00a0velar \u00a0porque \u00a0se \u00a0hiciera justicia en ese \u00a0momento \u00a0 procesal \u00a0 por \u00a0 que \u00a0 (sic) \u00a0a \u00a0ellos \u00a0les \u00a0compet\u00eda la obligaci\u00f3n del Estado de velar por una \u00a0recta justicia.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
C O N S I D E R A C I O \u00a0N E S \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Cuesti\u00f3n previa. \u00a0<\/p>\n
Ya \u00a0reiteradamente \u00a0se \u00a0ha se\u00f1alado por la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0c\u00f3mo \u00a0la \u00a0naturaleza de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n, \u00a0precisamente \u00a0por \u00a0su \u00a0potencialidad \u00a0de \u00a0derrumbar \u00a0la \u00a0cosa \u00a0juzgada, exige de \u00a0especiales \u00a0causales y apropiada forma de postulaci\u00f3n, dado que, huelga anotar, \u00a0no \u00a0es este un recurso m\u00e1s que vaya encaminado a prolongar el debate argumental \u00a0o probatorio propio de las instancias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0busca, \u00a0entonces, \u00a0con \u00a0este \u00a0especial \u00a0mecanismo, \u00a0 remover \u00a0 una \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 (sentencia, \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0o \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento),\u00a0 \u00a0que \u00a0se \u00a0ha demostrado injusta, en cuanto, la verdad all\u00ed \u00a0declarada no se corresponde con lo realmente ocurrido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tampoco \u00a0puede \u00a0confundirse \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0recurso de casaci\u00f3n, este \u00faltimo encaminado a verificar la \u00a0legalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia, \u00a0dado \u00a0que \u00a0ambos \u00a0poseen un espacio y finalidades \u00a0propios \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0entre \u00a0 \u00a0 s\u00ed \u00a0 \u00a0 difieren1, pues al paso que con \u00e9sta se \u00a0busca \u00a0\u201c\u2026discutir \u00a0la \u00a0regularidad \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0procesal, \u00a0el cumplimiento de las garant\u00edas debidas a las partes, los supuestos \u00a0de \u00a0 hecho \u00a0 de \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0no \u00a0ejecutoriada \u00a0y \u00a0sus \u00a0consecuencias \u00a0 \u00a0 \u00a0 jur\u00eddicas\u2026\u201d, \u00a0 \u00a0 \u00a0aquella \u00a0\u201c\u2026tiene \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 como \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 objeto \u00a0 una \u00a0 sentencia, \u00a0un \u00a0auto \u00a0de \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 procedimiento \u00a0 o \u00a0 una \u00a0 resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 que \u00a0 hizo \u00a0 tr\u00e1nsito \u00a0a \u00a0cosa \u00a0juzgada \u00a0y \u00a0como \u00a0finalidad \u00a0remediar \u00a0errores \u00a0judiciales \u00a0originados \u00a0en \u00a0causas \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0conocieron \u00a0durante \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0y \u00a0que \u00a0est\u00e1n \u00a0limitadas \u00a0a \u00a0las \u00a0previstas \u00a0en \u00a0la ley.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0 bien, \u00a0 para \u00a0la \u00a0Corte \u00a0no \u00a0pasa \u00a0desapercibido \u00a0que \u00a0este \u00a0concreto \u00a0marco de acci\u00f3n en el que se desenvuelve el \u00a0mecanismo \u00a0del \u00a0que \u00a0ahora \u00a0se \u00a0hace \u00a0uso, \u00a0fue \u00a0expandido con la inclusi\u00f3n del \u00a0numeral \u00a04\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0192 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de 2004, dado que la fuerza \u00a0motivacional \u00a0para \u00a0derrumbar la cosa juzgada no impone que se proponga un hecho \u00a0o \u00a0prueba nuevos a partir de los cuales verificar la injusticia de la sentencia, \u00a0sino \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0\u201cinstancia \u00a0internacional \u00a0 de \u00a0 supervisi\u00f3n \u00a0y \u00a0control \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos\u201d, \u00a0que \u00a0signifique al Estado el incumpliendo de su obligaci\u00f3n de \u00a0investigar \u00a0 seria \u00a0 e \u00a0imparcialmente \u00a0los \u00a0hechos \u00a0denunciados, \u00a0cuando \u00a0estos \u00a0representan \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0infracci\u00f3n grave al Derecho \u00a0Internacional Humanitario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Una propuesta tan novedosa, que se refiere a \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds \u00a0en \u00a0el \u00a0contexto \u00a0internacional, \u00a0en las \u00a0obligaciones \u00a0que \u00a0surgen \u00a0de \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales \u00a0y la operatividad \u00a0espec\u00edfica \u00a0del \u00a0llamado \u00a0Bloque de Constitucionalidad, apenas comienza a hacer \u00a0carrera en los estrados judiciales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0ya \u00a0ha tenido la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0referirse \u00a0a \u00a0temas \u00a0similares \u00a0al \u00a0que nos ocupa, aprovechando \u00a0precisamente \u00a0su \u00a0connotaci\u00f3n novedosa para realizar amplia pedagog\u00eda en punto \u00a0de \u00a0aspectos \u00a0sustanciales \u00a0de la causal, su forma de postulaci\u00f3n y los efectos \u00a0que \u00a0debe \u00a0darse \u00a0a la recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos \u00a0Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por ello, dada su enorme pertinencia para lo \u00a0que \u00a0ahora \u00a0se \u00a0debate \u00a0y \u00a0como \u00a0quiera \u00a0que los criterios expuestos no han sido \u00a0modificados, \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a0asunto \u00a0necesariamente demanda recurrir a lo \u00a0rese\u00f1ado \u00a0ampliamente \u00a0en \u00a0las \u00a0sentencias \u00a0con \u00a0radicaci\u00f3n \u00a026.077 \u00a0del \u00a01 de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02007 \u00a0y \u00a031195 \u00a0del 24 de febrero de 2010, para efectos de evitar \u00a0farragosas \u00a0reiteraciones \u00a0o \u00a0res\u00famenes que pretendan abarcar con mayor o menor \u00a0rigor lo que ya adecuadamente se dijo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0se exponen, dentro de los \u00a0mismos criterios sistem\u00e1ticos, los temas que cabe resaltar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. La legitimidad del demandante. \u00a0<\/p>\n
La \u00a0Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos \u00a0remiti\u00f3 \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores el Informe No. 15\/95, en el \u00a0cual \u00a0se lleg\u00f3 a las siguientes conclusiones y se hicieron las correspondientes \u00a0recomendaciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. \u00a0Que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0ha \u00a0dejado \u00a0de \u00a0cumplir con su obligaci\u00f3n de respetar y \u00a0garantizar \u00a0los \u00a0derechos \u00a0contenidos en los art\u00edculos 4 (derecho a la vida), 5 \u00a0(derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0integridad \u00a0personal), \u00a08 \u00a0(garant\u00edas \u00a0judiciales) y 25 (sobre \u00a0protecci\u00f3n \u00a0judicial), en conexi\u00f3n con el art\u00edculo 1.1. y 2 consagrados en la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0de la cual Colombia es Estado \u00a0parte, \u00a0respecto \u00a0de la muerte de Hildegard Mar\u00eda Feldman, Ram\u00f3n Rojas Erazo y \u00a0Hernando Garc\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Que el Gobierno de Colombia no ha dado \u00a0cumplimiento \u00a0a \u00a0las \u00a0normas \u00a0contenidas \u00a0en el art\u00edculo 2do. de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0adoptando con arreglo a sus procedimientos \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales \u00a0vigentes, \u00a0las \u00a0medidas \u00a0legislativas \u00a0o \u00a0de \u00a0otro \u00a0car\u00e1cter, \u00a0necesarias \u00a0para hacer efectivo el derecho de las personas a obtener \u00a0que \u00a0se \u00a0les \u00a0haga \u00a0justicia sancionando a los miembros de la fuerza p\u00fablica en \u00a0servicio \u00a0activo, \u00a0quienes, \u00a0en desempe\u00f1o de actos del mismo servicio, violaron \u00a0el derecho a la vida. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Recomendar al Gobierno de Colombia que \u00a0contin\u00fae \u00a0y \u00a0profundice \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0los \u00a0hechos \u00a0denunciados \u00a0y \u00a0sancione a los responsables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Recomendar al Estado de Colombia el pago \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0 \u00a0compensatoria \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0familiares \u00a0 de \u00a0 las \u00a0v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Recomendar al Estado colombiano adecuar \u00a0su \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna \u00a0a \u00a0la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos de \u00a0modo \u00a0que el juzgamiento de agentes del Estado involucrados en violaciones a los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0sea \u00a0hecho \u00a0por \u00a0jueces \u00a0ordinarios \u00a0y \u00a0no por jueces penales \u00a0militares, \u00a0a fin de garantizar a las v\u00edctimas la independencia e imparcialidad \u00a0de los tribunales que resolver\u00e1n sus causas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0Solicitar \u00a0al Gobierno de Colombia que \u00a0garantice \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0y \u00a0otorgue \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0necesaria \u00a0a los testigos \u00a0presenciales \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que, \u00a0con \u00a0riesgo \u00a0de \u00a0sus vidas, han prestado su \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0esclarecimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 los \u00a0 hechos.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con \u00a0ello, \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Procurador \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, mediante prove\u00eddo del 22 de marzo de 2011, comision\u00f3 \u00a0al \u00a0Procurador \u00a0171 Judicial Penal II de Bogot\u00e1, para que promoviera acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0contra \u00a0las \u00a0decisiones de la Justicia Penal Militar que condujeron a \u00a0cesar \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0procedimiento\u00a0 \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0favor \u00a0 del \u00a0 Teniente \u00a0 N\u00c9STOR \u00a0ARMANDO \u00a0BELTR\u00c1N \u00a0DUSSAN, el Cabo \u00a0Primero \u00a0 WILSON \u00a0ALBERTO \u00a0CONDE \u00a0CHILITO, \u00a0y los Soldados ROBINSON GUILLERMO QUIROZ \u00a0CORREA, \u00a0 CARLOS \u00a0 ALBERTO \u00a0CARDONA \u00a0NAVIA, \u00a0JULIO C\u00c9SAR \u00a0CAICEDO \u00a0ANGULO, TEM\u00cdSTOCLES \u00a0BALANTA \u00a0CARABAL\u00cd, \u00a0HERN\u00c1N \u00a0VARONA \u00a0LIZCANO, JORGE DELGAR \u00a0PARRA \u00a0 HERN\u00c1NDEZ, \u00a0GUSTAVO \u00a0ADOLFO \u00a0CAICEDO, LUIS EDUARDO \u00a0MORA \u00a0CAICEDO, \u00a0OMAR EDUARDO \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0MORA, \u00a0JOS\u00c9 ELDES \u00a0CAICEDO, LUIS CARLOS ASPRILLA \u00a0MOSQUERA, \u00a0WALTER HERN\u00c1NDEZ \u00a0RAM\u00cdREZ, LUIS EDGAR MONTA\u00d1O \u00a0VALENCIA \u00a0y \u00a0ABEL \u00a0CHILLAMBO \u00a0GODOY. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0delegado \u00a0de \u00a0la Procuradur\u00eda, el 2 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02011, \u00a0present\u00f3 \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0que \u00a0hoy \u00a0se estudia de \u00a0fondo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0la \u00a0legitimidad \u00a0que \u00a0pueda tener el \u00a0Procurador \u00a0171 \u00a0Judicial ll Bogot\u00e1, para, por comisi\u00f3n del Procurador General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0presentar \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0que se examina, resulta \u00a0pertinente \u00a0citar \u00a0lo \u00a0que \u00a0al \u00a0respecto \u00a0ha \u00a0dicho \u00a0la \u00a0Sala en otros fallos de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0 que \u00a0 sirven \u00a0de \u00a0soporte \u00a0a \u00a0lo \u00a0que \u00a0ahora \u00a0se \u00a0decide2: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAhora bien, la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004, cuya aplicaci\u00f3n procede en este evento, mantiene en t\u00e9rminos \u00a0generales, \u00a0una \u00a0regulaci\u00f3n \u00a0similar a la que para el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de \u00a0revisi\u00f3n se contempla en la Ley 600 de 2000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es as\u00ed como el art\u00edculo 221 de la \u00faltima \u00a0normatividad \u00a0citada, \u00a0hace \u00a0radicar \u00a0la \u00a0titularidad \u00a0para \u00a0su ejercicio en los \u00a0sujetos \u00a0procesales \u00a0con \u00a0inter\u00e9s \u00a0jur\u00eddico y que hayan sido reconocidos en el \u00a0proceso penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, el art\u00edculo 193 del Estatuto \u00a0Procesal \u00a0Penal \u00a0de \u00a02004, \u00a0establece \u00a0que \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de revisi\u00f3n podr\u00e1 ser \u00a0promovida \u00a0 por \u00a0el \u00a0fiscal, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0el \u00a0defensor \u00a0y \u00a0dem\u00e1s \u00a0intervinientes, \u00a0siempre que ostenten inter\u00e9s jur\u00eddico y hayan sido legalmente \u00a0reconocidos dentro de la actuaci\u00f3n materia de revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el asunto que ocupa la atenci\u00f3n de la \u00a0Sala, \u00a0 puede \u00a0verificarse \u00a0que \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0que \u00a0present\u00f3 \u00a0la \u00a0demanda de revisi\u00f3n, no es el mismo que intervino en el tr\u00e1mite \u00a0adelantado \u00a0ante \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar \u00a0y, \u00a0por consiguiente, en ning\u00fan \u00a0momento fue legalmente reconocido durante la actuaci\u00f3n procesal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego, si en el proceso en menci\u00f3n fungi\u00f3 \u00a0como \u00a0agente especial del Ministerio P\u00fablico el Procurador 241 Judicial I Penal \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0podr\u00eda \u00a0decirse \u00a0que \u00a0su \u00a0hom\u00f3logo \u00a07\u00b0 \u00a0Judicial II de la misma \u00a0ciudad, \u00a0carec\u00eda \u00a0de \u00a0legitimidad \u00a0para presentar la demanda y, por esa raz\u00f3n, \u00a0debi\u00f3 inadmitirse. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin embargo, en este particular asunto, la \u00a0legitimidad \u00a0del \u00a0demandante \u00a0deviene, no en raz\u00f3n a las funciones espec\u00edficas \u00a0que \u00a0como \u00a0sujeto \u00a0procesal le asignan las Leyes 600 de 2000 y 906 de 2004, sino \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0las\u00a0 facultades generales previstas en el art\u00edculo \u00a0277 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, en cuanto se\u00f1ala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl Procurador General de la Naci\u00f3n, por \u00a0s\u00ed \u00a0mismo \u00a0o \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0sus \u00a0delegados \u00a0y agentes, tendr\u00e1 las siguientes \u00a0funciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
2\u00aa) Proteger los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0asegurar \u00a0su efectividad, con el \u00a0auxilio del Defensor del Pueblo\u2026\u201d (Resalta la Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0orden de ideas, la Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, como defensora de los derechos humanos y especialmente \u00a0los \u00a0prevalentes \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0en \u00a0lo \u00a0cual tiene significativo inter\u00e9s la \u00a0sociedad \u00a0que representa, atendiendo a que dicha protecci\u00f3n \u201cno constituye un \u00a0acto \u00a0de \u00a0caridad \u00a0ni de liberalidad sino el cumplimiento y exigencia perentoria \u00a0de \u00a0principios \u00a0y \u00a0deberes \u00a0como \u00a0los \u00a0de responsabilidad y solidaridad social a \u00a0cargo \u00a0del \u00a0estado \u00a0y \u00a0sus \u00a0servidores \u00a0p\u00fablicos \u00a0(arts. \u00a01 \u00a0y \u00a02 \u00a0de \u00a0la Carta \u00a0Pol\u00edtica)\u201d3, \u00a0 est\u00e1 \u00a0autorizada \u00a0constitucionalmente \u00a0para \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0las \u00a0recomendaciones \u00a0realizadas \u00a0por la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos \u00a0en \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0de \u00a0 prevenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 infracciones \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0luego, \u00a0entiende \u00a0la Corte que esas \u00a0facultades \u00a0generales reclaman de asignaci\u00f3n puntual de competencia para actuar \u00a0en \u00a0el caso espec\u00edfico, dentro de los lineamientos que para el efecto consagra, \u00a0en el asunto examinado, la codificaci\u00f3n penal adjetiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero, no puede pasarse por alto c\u00f3mo aqu\u00ed \u00a0se \u00a0analiza \u00a0un \u00a0asunto \u00a0que \u00a0desborda el \u00e1mbito interno de regulaci\u00f3n penal e \u00a0incluso \u00a0constitucional, \u00a0si se pasase por alto la forma din\u00e1mica que introduce \u00a0el \u00a0llamado \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad \u00a0y, \u00a0entonces, \u00a0si \u00a0no ocurre que se \u00a0materialice \u00a0alguna \u00a0de \u00a0las \u00a0causales \u00a0ordinariamente \u00a0consignadas \u00a0en \u00a0nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0 positiva \u00a0para \u00a0el \u00a0efecto, \u00a0sino \u00a0aquella \u00a0que \u00a0reclama \u00a0directa \u00a0injerencia \u00a0de \u00a0un \u00a0organismo \u00a0internacional, \u00a0elemental \u00a0asoma que la exigencia \u00a0simplemente \u00a0formal de atender al criterio o decisi\u00f3n aut\u00f3noma del funcionario \u00a0del \u00a0Ministerio P\u00fablico que intervino en el proceso, adem\u00e1s de insustancial se \u00a0determina \u00a0inoficiosa \u00a0y \u00a0ajena \u00a0al \u00a0contenido material del derecho que se busca \u00a0proteger. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0no \u00a0es \u00a0dable discutir la \u00a0legitimidad \u00a0que \u00a0ampara al Procurador 7\u00b0 Judicial II de Bogot\u00e1 para incoar la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0en \u00a0este asunto, en cumplimiento de la comisi\u00f3n expresa \u00a0del Procurador General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0a \u00a0pesar de que en el desarrollo del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0adelantado \u00a0ante la justicia penal militar, el Procurador 241 Judicial \u00a0I \u00a0Penal \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0que \u00a0fungi\u00f3 como agente especial del Ministerio Publico, \u00a0abog\u00f3 \u00a0en \u00a0todo \u00a0momento \u00a0por \u00a0la \u00a0absoluci\u00f3n y desvinculaci\u00f3n definitiva del \u00a0sindicado \u00a0JUAN \u00a0BERNARDO \u00a0TULC\u00c1N \u00a0VALLEJOS. \u00a0Posici\u00f3n \u00a0que, incluso, avala de \u00a0mayor \u00a0manera \u00a0la \u00a0tesis \u00a0de \u00a0la Corte, como quiera que resulta un contrasentido \u00a0exigir \u00a0de \u00a0ese funcionario, o mejor, dejar a su propia voluntad la decisi\u00f3n de \u00a0interponer \u00a0la \u00a0acci\u00f3n, \u00a0cuando es claro que ese no es su querer y, finalmente, \u00a0prima \u00a0la \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0del \u00a0ente internacional, fuente nutricia del tr\u00e1mite \u00a0que ahora se finiquita.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el \u00a0caso concreto, solo resta anotar, \u00a0acorde \u00a0con \u00a0lo \u00a0verificado en la transcripci\u00f3n que, en efecto, cuando se trata \u00a0de \u00a0la \u00a0causal cuarta del art\u00edculo 192 de la Ley 906 de 2004, las connotaciones \u00a0de \u00a0la \u00a0recomendaci\u00f3n efectuada por el organismo internacional y las facultades \u00a0que \u00a0Constitucional, \u00a0legal \u00a0y reglamentariamente se han dado a la Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n, advierten completamente legitimado a su titular, o a la \u00a0persona \u00a0comisionada por \u00e9l, para promover, como aqu\u00ed ocurre con el procurador \u00a0171 Judicial ll de Bogot\u00e1, la acci\u00f3n de revisi\u00f3n que se examina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0 Naturaleza \u00a0 y \u00a0 alcance \u00a0 de \u00a0 las \u00a0Recomendaciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0en el \u00a0ordenamiento interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0quiera que el origen de la acci\u00f3n no \u00a0lo \u00a0es \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, sino una \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Comit\u00e9, \u00a0se hace necesario precisar cu\u00e1l es la naturaleza \u00a0de \u00a0esa \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0y, particularmente, qu\u00e9 efectos vinculantes tiene ella \u00a0para \u00a0el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0y, \u00a0particularmente, \u00a0respecto de la decisi\u00f3n que \u00a0aqu\u00ed debe tomar la Corte Suprema de Justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre \u00a0ese \u00a0espec\u00edfico \u00a0aspecto, \u00a0como \u00a0se \u00a0anunci\u00f3 \u00a0en \u00a0l\u00edneas \u00a0anteriores, \u00a0la Sala ya emiti\u00f3 otros pronunciamientos en \u00a0asuntos \u00a0similares al que se debate, dentro de las sentencias que han servido de \u00a0marco de referencia y que en concreto rese\u00f1an: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSe \u00a0 hace \u00a0necesario, \u00a0entonces, \u00a0que \u00a0la \u00a0Sala \u00a0estudie \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0y \u00a0alcance de las \u00a0recomendaciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0en el \u00a0ordenamiento \u00a0interno, \u00a0con el fin de determinar si ellas, por s\u00ed solas, tienen \u00a0el \u00a0efecto \u00a0vinculante \u00a0a \u00a0que \u00a0aluden los delegados del Ministerio P\u00fablico, al \u00a0extremo \u00a0de \u00a0entender \u00a0objetivamente configurada la causal de revisi\u00f3n prevista \u00a0en \u00a0el numeral 4\u00b0 del art\u00edculo 192 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal de 2004, \u00a0o \u00a0si, \u00a0las \u00a0recomendaciones resultan insuficientes para obligar de la Corte una \u00a0decisi\u00f3n autom\u00e1tica en tal sentido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para ello debe desentra\u00f1arse previamente, \u00a0la naturaleza jur\u00eddica del organismo que las ha emitido; veamos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Sistema \u00a0Interamericano \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0constituye \u00a0el \u00a0marco \u00a0para la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de los derechos \u00a0humanos, \u00a0proveyendo \u00a0un \u00a0recurso \u00a0a \u00a0los habitantes de Am\u00e9rica que han sufrido \u00a0violaci\u00f3n de esos derechos por parte del Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Sistema \u00a0Interamericano \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0se \u00a0fundamenta \u00a0en \u00a0la Declaraci\u00f3n Americana de los Derechos y Deberes \u00a0del \u00a0Hombre, \u00a0adoptada \u00a0en \u00a01948, \u00a0y \u00a0en la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos \u00a0Humanos, \u00a0 suscrita \u00a0 en \u00a0 noviembre \u00a0 de \u00a0 1969 \u00a0 y \u00a0 vigente \u00a0desde \u00a0julio \u00a0de \u00a01978. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sus \u00f3rganos fundamentales son la Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0con \u00a0sede en Washington D.C., y la Corte \u00a0Internacional \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos, \u00a0 radicada \u00a0 en \u00a0 San \u00a0Jos\u00e9 \u00a0de \u00a0Costa \u00a0Rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0creada \u00a0en \u00a01959 \u00a0mediante \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0VIII de la Quinta Reuni\u00f3n de \u00a0Consulta \u00a0de Ministros de Relaciones Exteriores, realizada en Santiago de Chile, \u00a0es \u00a0un \u00a0organismo \u00a0internacional \u00a0que \u00a0forma \u00a0parte \u00a0de \u00a0la Organizaci\u00f3n de los \u00a0Estados \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Americanos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013OEA\u2013. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tiene \u00a0a \u00a0cargo la promoci\u00f3n y defensa de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0de \u00a0lo \u00a0cual es su atribuci\u00f3n formular \u00a0recomendaciones, \u00a0cuando \u00a0lo \u00a0estime conveniente, a los gobiernos de los Estados \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, para que adopten \u00a0medidas \u00a0progresivas \u00a0a \u00a0favor \u00a0de \u00a0los derechos humanos dentro del marco de sus \u00a0leyes \u00a0internas \u00a0y \u00a0sus \u00a0preceptos \u00a0constitucionales, al igual que disposiciones \u00a0apropiadas para fomentar el debido respeto a esos derechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante la Ley 16 de 1972 (publicada en el \u00a0Diario \u00a0Oficial \u00a0N\u00b0 \u00a033780 \u00a0del \u00a05 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de 1973), el Estado colombiano \u00a0aprob\u00f3 la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 8 de mayo de 1985, mediante instrumento \u00a0internacional, \u00a0 el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0reconoci\u00f3 \u00a0por \u00a0tiempo \u00a0indefinido \u00a0la \u00a0competencia \u00a0de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, bajo condici\u00f3n \u00a0de \u00a0estricta \u00a0reciprocidad \u00a0y \u00a0para hechos posteriores a esta aceptaci\u00f3n, sobre \u00a0casos \u00a0 relativos \u00a0 a \u00a0la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0o \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n, \u00a0reserv\u00e1ndose \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0hacer \u00a0cesar la competencia en el momento que lo \u00a0considere oportuno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0esa \u00a0misma \u00a0oportunidad, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0reconoci\u00f3 la competencia de la Corte Interamericana de los Derechos \u00a0Humanos, \u00a0\u00f3rgano \u00a0al cual la Comisi\u00f3n puede someter los casos por violaci\u00f3n a \u00a0los \u00a0derechos humanos. Esta aceptaci\u00f3n se hizo igualmente por tiempo indefinido \u00a0y con id\u00e9nticos condicionamientos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0relaci\u00f3n con los Estados partes de la \u00a0Convenci\u00f3n, \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos tiene la facultad \u00a0de \u00a0diligenciar \u00a0peticiones y resolver casos que sean denunciados por violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los derechos humanos, acatando el procedimiento se\u00f1alado en la Convenci\u00f3n, \u00a0al \u00a0final \u00a0del \u00a0cual \u00a0emitir\u00e1 \u00a0su informe en los que expondr\u00e1 los hechos y las \u00a0conclusiones \u00a0y, \u00a0de \u00a0ser procedente, \u201char\u00e1 las recomendaciones pertinentes y \u00a0fijar\u00e1 \u00a0un \u00a0plazo \u00a0dentro \u00a0del \u00a0cual \u00a0el \u00a0Estado \u00a0debe tomar las medidas que le \u00a0competan \u00a0para \u00a0remediar \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0examinada\u201d \u00a0(art\u00edculo \u00a051-2 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Establece \u00a0 la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0que \u00a0dichos \u00a0informes \u00a0ser\u00e1n \u00a0presentados \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados \u00a0interesados, quienes no estar\u00e1n \u00a0facultados \u00a0para \u00a0publicarlos, \u00a0y que transcurrido el plazo fijado, la Comisi\u00f3n \u00a0decidir\u00e1, \u00a0por \u00a0la \u00a0mayor\u00eda absoluta de votos de sus miembros, si el Estado ha \u00a0tomado o no medidas adecuadas y si publica o no su informe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En todo caso, la Comisi\u00f3n puede someter el \u00a0asunto \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0 Interamericana \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0la \u00a0Corte Interamericana de \u00a0Derechos \u00a0Humanos es un \u00f3rgano judicial aut\u00f3nomo, cuyo prop\u00f3sito es aplicar e \u00a0interpretar \u00a0 la \u00a0 Convenci\u00f3n \u00a0 Americana \u00a0 y \u00a0otros \u00a0tratados \u00a0sobre \u00a0derechos \u00a0humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La Corte Interamericana tiene competencias \u00a0contenciosa y consultiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La competencia contenciosa la faculta para \u00a0conocer \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0caso \u00a0relativo \u00a0a la interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la \u00a0Convenci\u00f3n, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0los \u00a0Estados \u00a0partes \u00a0en \u00a0el caso hayan reconocido o \u00a0reconozcan \u00a0dicha \u00a0competencia, \u00a0por declaraci\u00f3n especial o por convenci\u00f3n. En \u00a0esencia, \u00a0conoce \u00a0de \u00a0los \u00a0asuntos \u00a0en \u00a0que \u00a0se alegue que uno de los Estados ha \u00a0violado \u00a0un \u00a0derecho \u00a0o libertad protegidos por la Convenci\u00f3n, siendo necesario \u00a0que se hayan agotado los procedimientos previstos en la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las personas, grupos o entidades que no son \u00a0Estado, \u00a0 no \u00a0 tienen \u00a0 legitimidad \u00a0 para \u00a0 presentar \u00a0 casos \u00a0 ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana, \u00a0pero \u00a0s\u00ed \u00a0pueden \u00a0recurrir \u00a0a \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n Interamericana de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0la \u00a0que a su vez est\u00e1 facultada, como se acot\u00f3 antes, para \u00a0llevar \u00a0el asunto ante la Corte, siempre que el Estado cuestionado haya aceptado \u00a0su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 procedimiento \u00a0 ante \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Interamericana \u00a0es \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0contradictorio. \u00a0Termina \u00a0con \u00a0una \u00a0sentencia \u00a0motivada, \u00a0obligatoria, \u00a0definitiva e inapelable, la cual debe cumplir el Estado \u00a0parte (art\u00edculos 66, 67 y 68 de la Convenci\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0surgi\u00f3 \u00a0con la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0que, \u00a0seg\u00fan \u00a0se \u00a0anot\u00f3, \u00a0fue \u00a0suscrita \u00a0en \u00a0noviembre de 1969 y rige desde julio de 1978. As\u00ed mismo, mediante \u00a0la \u00a0Ley \u00a016 de 1972, el Estado colombiano aprob\u00f3 la Convenci\u00f3n Americana sobre \u00a0Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recapitulando \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0ti\u00e9nese que \u00a0mientras \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0es \u00a0un \u00a0\u00f3rgano \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n de los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0dentro \u00a0del \u00a0Sistema \u00a0Interamericano \u00a0de Derechos Humanos, la \u00a0Corte Interamericana es un organismo judicial aut\u00f3nomo del mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0en \u00a0tanto \u00a0que, \u00a0la \u00a0primera \u00a0emite \u00a0informes \u00a0que \u00a0contienen \u00a0recomendaciones, \u00a0la \u00a0segunda dicta sentencias que son \u00a0vinculantes \u00a0para \u00a0los \u00a0Estados partes, dado que es la propia Convenci\u00f3n la que \u00a0establece \u00a0que \u00a0dichos \u00a0fallos \u00a0son \u00a0\u201cmotivados, \u00a0obligatorios, \u00a0definitivos e \u00a0inapelables\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nada \u00a0se \u00a0dice \u00a0en \u00a0la Convenci\u00f3n, por el \u00a0contrario, \u00a0acerca \u00a0del \u00a0efecto \u00a0vinculante \u00a0de \u00a0las recomendaciones, si bien se \u00a0establece \u00a0que \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n estar\u00e1 atenta, dentro de un plazo determinado, al \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0medidas que deben adoptar los Estados involucrados, luego \u00a0del \u00a0cual \u00a0evaluar\u00e1 \u00a0si se tomaron o no las medidas adecuadas y si se publica o \u00a0no el informe respectivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, es claro que la publicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0informe \u00a0no soluciona el problema de violaci\u00f3n de derechos humanos que fue \u00a0planteado \u00a0 por \u00a0el \u00a0solicitante \u00a0y \u00a0si \u00a0de \u00a0esto \u00a0se \u00a0sigue \u00a0que \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0deba \u00a0remitir \u00a0el \u00a0asunto a la Corte Interamericana \u2013donde, \u00a0emitida \u00a0una \u00a0sentencia, esta \u00a0ser\u00eda \u00a0 de \u00a0 obligatorio \u00a0acatamiento\u2013, \u00a0concluye \u00a0la \u00a0Sala \u00a0que \u00a0el \u00a0alcance \u00a0de \u00a0las recomendaciones es \u00a0bastante limitado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En el presente caso, la entidad particular \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0Colectivo de Abogados \u201cJos\u00e9 Alvear Restrepo\u201d elev\u00f3 petici\u00f3n \u00a0ante \u00a0la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, el 12 de mayo de 1998, en \u00a0la \u00a0cual aleg\u00f3 la responsabilidad de agentes del Estado colombiano en la muerte \u00a0de \u00a0Leydi \u00a0Day\u00e1n \u00a0S\u00e1nchez Tamayo, de 14 a\u00f1os de edad, ocurrida el 21 de marzo \u00a0de ese a\u00f1o en la ciudad de Bogot\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0hizo con fundamento en el art\u00edculo 44 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n, \u00a0el \u00a0cual \u00a0establece \u00a0que \u00a0\u201ccualquier \u00a0persona o grupo de \u00a0personas, \u00a0o \u00a0entidad \u00a0no \u00a0gubernamental \u00a0legalmente \u00a0reconocida \u00a0en \u00a0uno o m\u00e1s \u00a0Estados \u00a0miembros de la Organizaci\u00f3n, puede presentar a la Comisi\u00f3n peticiones \u00a0que \u00a0contengan \u00a0denuncias \u00a0o \u00a0quejas \u00a0de \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de esta Convenci\u00f3n por un \u00a0Estado parte\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Denunci\u00f3, por consiguiente, que el Estado \u00a0colombiano \u00a0era \u00a0responsable \u00a0por \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n de los derechos a la vida y la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0de \u00a0la \u00a0menor, \u00a0as\u00ed \u00a0como de la obligaci\u00f3n gen\u00e9rica de \u00a0respetar \u00a0y garantizar los derechos protegidos en la Convenci\u00f3n Americana sobre \u00a0Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mediante \u00a0el \u00a0Informe \u00a0N\u00b0 \u00a043\/02 del 9 de \u00a0octubre \u00a0 de \u00a0 2002, \u00a0 la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0declar\u00f3 \u00a0admisible \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0Colectivo \u00a0de \u00a0Abogados, \u00a0teniendo en cuenta que era la competente \u00a0para \u00a0examinar \u00a0el \u00a0caso presentado \u201csobre la presunta violaci\u00f3n al derecho a \u00a0la \u00a0vida \u00a0de \u00a0Leydi \u00a0Day\u00e1n \u00a0S\u00e1nchez, \u00a0as\u00ed \u00a0como las garant\u00edas judiciales, la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0judicial y la obligaci\u00f3n de respetar y garantizar el libre y pleno \u00a0ejercicio \u00a0 de \u00a0 los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0personas \u00a0que \u00a0se \u00a0encuentran \u00a0bajo \u00a0su \u00a0jurisdicci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Surtido el tr\u00e1mite de rigor, la Comisi\u00f3n \u00a0emiti\u00f3 \u00a0el \u00a0mencionado Informe N\u00b0 05\/06 del 28 de febrero de 2006, en el cual, \u00a0conviene \u00a0 \u00a0 iterar, \u00a0 \u00a0 hizo \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0Estado \u00a0 \u00a0colombiano \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0siguientes \u00a0recomendaciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. Realizar una investigaci\u00f3n imparcial \u00a0y \u00a0efectiva \u00a0ante \u00a0la jurisdicci\u00f3n ordinaria con el fin de juzgar y sancionar a \u00a0los responsables por la muerte de Leydi Day\u00e1n S\u00e1nchez Tamayo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Reparar a los familiares de la v\u00edctima \u00a0en \u00a0forma \u00a0integral \u00a0por las violaciones a la Convenci\u00f3n Americana establecidas \u00a0en el presente informe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Efectuar un reconocimiento p\u00fablico de \u00a0responsabilidad \u00a0 estatal \u00a0 de \u00a0 las \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0establecidas en el presente informe. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Adoptar \u00a0medidas \u00a0de \u00a0capacitaci\u00f3n, \u00a0vigilancia \u00a0y \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de la ley para garantizar que los agentes del Estado \u00a0autorizados \u00a0para \u00a0emplear \u00a0armas \u00a0de \u00a0fuego, hagan uso de aqu\u00e9llas en estricto \u00a0cumplimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0principios \u00a0 \u00a0de \u00a0 necesidad, \u00a0 excepcionalidad \u00a0 y \u00a0proporcionalidad, \u00a0particularmente en situaciones que involucren la presencia de \u00a0ni\u00f1os \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0ni\u00f1as, \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0cuales \u00a0 \u00a0requieren \u00a0 especiales \u00a0 medidas \u00a0 de \u00a0protecci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0Adoptar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0necesarias para \u00a0evitar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0futuro \u00a0se produzcan hechos similares, conforme al deber de \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0y \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0reconocidos \u00a0en \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 Americana, \u00a0 as\u00ed \u00a0como \u00a0dar \u00a0pleno \u00a0cumplimiento \u00a0a \u00a0la \u00a0doctrina \u00a0desarrollada \u00a0por \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericanas \u00a0sobre el empleo \u00a0exclusivo \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 justicia \u00a0 penal \u00a0 militar \u00a0respecto \u00a0de \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0funci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0las \u00a0cinco \u00a0recomendaciones, el Estado \u00a0colombiano, \u00a0por \u00a0conducto \u00a0de \u00a0la \u00a0Direcci\u00f3n \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0y Derecho \u00a0Internacional \u00a0Humanitario \u00a0del Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante el \u00a0oficio \u00a0DDH.GOI \u00a046434\/2184 \u00a0del \u00a011 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a02006, \u00a0da \u00a0cuenta a la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0 Interamericana \u00a0 de \u00a0 Derechos \u00a0 Humanos \u00a0 sobre \u00a0 las \u00a0 actividades \u00a0desarrolladas \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de dar cumplimiento a las cuatro \u00faltimas, mientras \u00a0que \u00a0de \u00a0la \u00a0primera, \u00a0concerniente \u00a0al caso que nos ocupa, se indic\u00f3 que ya se \u00a0hab\u00eda \u00a0solicitado \u00a0a \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n que promoviera la \u00a0correspondiente \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0Reporta, igualmente, que el Ministerio \u00a0P\u00fablico \u00a0ya \u00a0present\u00f3 la demanda respectiva y se ilustra brevemente acerca del \u00a0tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0 bien, \u00a0 es \u00a0claro \u00a0que \u00a0la \u00a0sola \u00a0presentaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0no es suficiente para considerar \u00a0acatada \u00a0la \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 1, si en cuenta se tiene que la misma exige del \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0que \u00a0realice una investigaci\u00f3n imparcial y efectiva ante la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria, con el fin de juzgar y castigar a los responsables por \u00a0la muerte de Leydi Day\u00e1n S\u00e1nchez Tamayo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0si \u00a0el \u00a0efecto de las recomendaciones, \u00a0caso \u00a0tal \u00a0de \u00a0que no se cumplan los dictados de la Comisi\u00f3n, es que el informe \u00a0ser\u00e1 \u00a0publicado \u00a0y \u00a0el caso remitido a conocimiento de la Corte Interamericana, \u00a0es \u00a0claro \u00a0que a\u00fan adopt\u00e1ndose estas medidas, no se ha solucionado el problema \u00a0en \u00a0el \u00a0que \u00a0se ha demostrado la violaci\u00f3n flagrante de los derechos humanos y, \u00a0por \u00a0consiguiente, \u00a0el \u00a0solicitante \u00a0debe \u00a0esperar \u00a0a \u00a0que \u00a0sea aqu\u00e9l organismo \u00a0judicial \u00a0el \u00a0que \u00a0adopte \u00a0la decisi\u00f3n vinculante, mediante el proferimiento de \u00a0una sentencia que finalmente obligue al Estado colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0ello, \u00a0insiste la Sala, el alcance de \u00a0las \u00a0recomendaciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos Humanos es \u00a0insuficiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0no es esta una manifestaci\u00f3n aislada o \u00a0caprichosa \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0pues, como se indicar\u00e1 a continuaci\u00f3n, el car\u00e1cter \u00a0limitado \u00a0del alcance de las recomendaciones de la Comisi\u00f3n, ha sido reconocido \u00a0por la jurisprudencia internacional, la nacional y por la doctrina. \u00a0\u00a0<\/p>\n
N\u00f3tese, \u00a0sobre \u00a0el \u00a0particular, \u00a0c\u00f3mo la \u00a0propia \u00a0 Corte \u00a0 Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0ha \u00a0reconocido \u00a0que \u00a0las \u00a0recomendaciones \u00a0 no \u00a0tienen \u00a0la \u00a0categor\u00eda \u00a0de \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0jurisdiccional \u00a0obligatoria, \u00a0cuyo \u00a0desacato \u00a0conducir\u00eda \u00a0a \u00a0determinar \u00a0la responsabilidad del \u00a0Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0lo expres\u00f3 en la Sentencia del 8 de \u00a0diciembre \u00a0 de \u00a0 1995 \u00a0(Caso \u00a0Caballero \u00a0Delgado \u00a0y \u00a0Santana-Colombia), \u00a0en \u00a0los \u00a0siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA \u00a0juicio \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0\u201crecomendaciones\u201d \u00a0usado \u00a0por la Convenci\u00f3n Americana debe ser interpretado \u00a0conforme \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 sentido \u00a0corriente \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0regla \u00a0general \u00a0de \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0contenida en el art\u00edculo 31.1 de la Convenci\u00f3n de Viena sobre \u00a0el \u00a0Derecho \u00a0de los Tratados y, por ello, no tiene el car\u00e1cter de una decisi\u00f3n \u00a0jurisdiccional \u00a0obligatoria \u00a0cuyo \u00a0incumplimiento \u00a0generar\u00eda la responsabilidad \u00a0del \u00a0Estado. \u00a0Como no consta que en la presente Convenci\u00f3n la intenci\u00f3n de las \u00a0partes \u00a0haya \u00a0sido \u00a0darle un sentido especial, no es aplicable el art\u00edculo 31.4 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 misma \u00a0 Convenci\u00f3n. \u00a0 En \u00a0 consecuencia, \u00a0el \u00a0Estado \u00a0no \u00a0incurre \u00a0en \u00a0responsabilidad \u00a0 internacional \u00a0 por \u00a0 incumplir \u00a0 con \u00a0una \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0no \u00a0obligatoria. \u00a0En \u00a0cuanto \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a044 \u00a0de \u00a0la Convenci\u00f3n Americana (norma \u00a0transcrita \u00a0en \u00a0p\u00e1rrafos \u00a0anteriores), la Corte encuentra que \u00e9l se refiere al \u00a0derecho \u00a0a \u00a0presentar \u00a0peticiones ante la Comisi\u00f3n y que no tiene relaci\u00f3n con \u00a0las obligaciones del Estado\u201d (apartado 67). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, la Convenci\u00f3n de Viena sobre \u00a0el \u00a0Derecho \u00a0de \u00a0los \u00a0Tratados, \u00a0suscrita \u00a0el \u00a023 \u00a0de mayo de 1969, regula en su \u00a0Secci\u00f3n \u00a0Tercera lo concerniente a la \u201cInterpretaci\u00f3n de los Tratados\u201d. En \u00a0sus \u00a0 art\u00edculos \u00a0 31.1. \u00a0 y \u00a0 31.4, \u00a0 citados \u00a0 por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana, \u00a0se\u00f1ala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c31. \u00a0Regla \u00a0general \u00a0de \u00a0interpretaci\u00f3n. \u00a01. \u00a0Un tratado deber\u00e1 \u00a0interpretarse \u00a0de \u00a0buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse \u00a0a \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0del \u00a0tratado \u00a0en el contexto de estos y teniendo en cuenta su \u00a0objeto y fin. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Se \u00a0dar\u00e1 \u00a0a \u00a0un \u00a0t\u00e9rmino \u00a0un sentido \u00a0especial si consta que tal fue la intenci\u00f3n de las partes\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este orden de ideas, es claro que si al \u00a0t\u00e9rmino \u00a0\u201crecomendaci\u00f3n\u201d \u00a0no \u00a0se \u00a0le \u00a0otorg\u00f3 \u00a0un \u00a0sentido \u00a0especial en la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0el \u00a0mismo \u00a0debe entenderse en su \u00a0sentido \u00a0natural y obvio, como es la acci\u00f3n y el efecto de \u201crecomendar\u201d, el \u00a0que \u00a0a \u00a0su \u00a0vez, \u00a0define \u00a0el \u00a0Diccionario Larousse, corresponde a \u201cAconsejar a \u00a0alguien \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0que \u00a0puede o lo que debe hacer por su propio beneficio\u201d, o \u00a0\u201cencargar \u00a0o \u00a0encomendar \u00a0a alguien que se ocupe o haga cargo de una persona o \u00a0de una cosa\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se \u00a0trata, entonces, la recomendaci\u00f3n, de \u00a0una \u00a0sugerencia \u00a0respetuosa, \u00a0contenida \u00a0en un informe, que se le hace al Estado \u00a0parte, \u00a0sin \u00a0que \u00a0tenga \u00a0car\u00e1cter \u00a0obligatorio, en tanto, la propia Convenci\u00f3n \u00a0omiti\u00f3 \u00a0definir \u00a0un \u00a0alcance diferente o especial, distinto del natural y obvio \u00a0atr\u00e1s referenciado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, la Corte Constitucional se ha \u00a0referido \u00a0al tema de las recomendaciones en varios pronunciamientos, analizando, \u00a0en \u00a0 primer \u00a0t\u00e9rmino, \u00a0las \u00a0emanadas \u00a0de \u00a0la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0Internacional \u00a0del \u00a0Trabajo4. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Manifiesta \u00a0la Corte que son absolutamente \u00a0claras \u00a0las diferencias entre las convenciones y las recomendaciones, destacando \u00a0que \u00a0mientras \u00a0las primeras tienen eficacia jur\u00eddica en el ordenamiento interno \u00a0conferida \u00a0por \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Nacional, \u00a0en \u00a0la \u00a0medida que el art\u00edculo 53 \u00a0se\u00f1ala \u00a0 que \u00a0 \u201clos \u00a0 convenios \u00a0 internacionales \u00a0 del \u00a0trabajo \u00a0debidamente \u00a0ratificados \u00a0hacen parte de la legislaci\u00f3n interna\u201d, las segundas ni siquiera \u00a0son mencionadas en el Estatuto Fundamental. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por lo tanto, las recomendaciones tienden a \u00a0ser \u00a0redactadas \u00a0como \u00a0sugerencias \u00a0o \u00a0invitaciones \u00a0a los Estados a desarrollar \u00a0determinadas pol\u00edticas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed se pronunci\u00f3 la Corte Constitucional \u00a0en la Sentencia C-468 del 25 de septiembre de 1997: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDiferencias \u00a0entre \u00a0los Convenios y las \u00a0Recomendaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0De \u00a0acuerdo \u00a0con el art\u00edculo 19 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a0la OIT, esa organizaci\u00f3n se pronuncia a trav\u00e9s de convenios \u00a0internacionales \u00a0o \u00a0de recomendaciones. Sin embargo, estos instrumentos no tiene \u00a0la \u00a0misma \u00a0naturaleza jur\u00eddica. Los convenios son aut\u00e9nticas normas de derecho \u00a0internacional \u00a0que \u00a0vinculan \u00a0jur\u00eddicamente \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados, \u00a0mientras que las \u00a0recomendaciones \u00a0no \u00a0tienen \u00a0tal \u00a0caracter\u00edstica \u00a0pues \u00a0son instrumentos que se \u00a0limitan \u00a0a \u00a0se\u00f1alar \u00a0pautas \u00a0para \u00a0orientar \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0jur\u00eddica \u00a0nacional. \u00a0Los \u00a0convenios \u00a0buscan \u00a0la \u00a0ratificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los Estados \u00a0miembros \u00a0a \u00a0fin \u00a0de que \u00e9stos adquieran compromisos internacionales. Es cierto \u00a0que \u00a0esa \u00a0ratificaci\u00f3n \u00a0es sui generis en el derecho internacional, en tanto no \u00a0se \u00a0realiza \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0las \u00a0normas \u00a0de \u00a0la Convenci\u00f3n de Viena sobre el \u00a0derecho \u00a0de los tratados, sino que se efect\u00faa por medio de una comunicaci\u00f3n al \u00a0Director \u00a0General \u00a0de \u00a0la Oficina Internacional del Trabajo sobre la aprobaci\u00f3n \u00a0interna \u00a0del \u00a0convenio. Sin embargo, esa ratificaci\u00f3n tiene el mismo efecto que \u00a0la \u00a0de \u00a0cualquier otro tratado, y es que el Estado respectivo asume obligaciones \u00a0en \u00a0el \u00a0plano \u00a0internacional. \u00a0En \u00a0otros t\u00e9rminos, estas normas internacionales \u00a0nacen \u00a0abiertas \u00a0a \u00a0la \u00a0ratificaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0como \u00a0tal \u00a0est\u00e1n \u00a0destinadas a crear \u00a0obligaciones \u00a0internacionales \u00a0para los Estados que los ratifican, mientras que, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0las propias normas de la OIT, las recomendaciones no est\u00e1n sujetas \u00a0a \u00a0ratificaci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0su \u00a0objetivo \u00a0no \u00a0es \u00a0que \u00a0los Estados adquieran nuevos \u00a0compromisos \u00a0internacionales sino que se trata de sugerencias que la OIT formula \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados para que \u00e9stos, en lo posible, las desarrollen internamente. La \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0internacional \u00a0que \u00a0adquieren \u00a0los \u00a0Estados \u00a0en relaci\u00f3n con estas \u00a0recomendaciones \u00a0es \u00a0entonces \u00a0la de someter esas propuestas a consideraci\u00f3n de \u00a0sus \u00a0autoridades \u00a0internas, \u00a0a \u00a0fin de eventualmente desarrollarlas por medio de \u00a0otras \u00a0normas \u00a0jur\u00eddicas. \u00a0Igualmente deben los Estados informar a la OIT sobre \u00a0el \u00a0estado \u00a0de \u00a0su \u00a0legislaci\u00f3n y la pr\u00e1ctica en lo que respecta a los asuntos \u00a0tratados \u00a0 en \u00a0las \u00a0recomendaciones, \u00a0pero \u00a0en \u00a0ning\u00fan \u00a0momento \u00a0se \u00a0prev\u00e9 \u00a0la \u00a0ratificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0tales recomendaciones, o que su contenido genere en s\u00ed mismo \u00a0una \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0internacional. \u00a0El \u00a0art\u00edculo \u00a019 ordinal 6\u00ba literal d) de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0OIT es terminante en se\u00f1alar que \u201csalvo la obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0someter \u00a0la \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0o autoridades competentes, no \u00a0recaer\u00e1 sobre los miembros ninguna otra obligaci\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0recomendaciones, \u00a0a diferencia de los \u00a0convenios, \u00a0no \u00a0son \u00a0entonces \u00a0tratados, \u00a0pues no generan, modifican o extinguen \u00a0obligaciones \u00a0internacionales para los Estados. Esa diversa naturaleza jur\u00eddica \u00a0se \u00a0manifiesta \u00a0incluso \u00a0en \u00a0el distinto lenguaje empleado por la OIT, seg\u00fan el \u00a0caso. \u00a0As\u00ed, \u00a0las \u00a0recomendaciones \u00a0tienden \u00a0a ser redactadas como sugerencias o \u00a0invitaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0Estados a desarrollar determinadas pol\u00edticas, por lo cual \u00a0se \u00a0usa \u00a0en \u00a0general \u00a0el \u00a0modo \u00a0condicional. La mayor parte de los art\u00edculos de \u00a0estos \u00a0documentos \u00a0simplemente \u00a0se\u00f1alan \u00a0que \u00a0los \u00a0Estados, \u00a0los patronos o los \u00a0trabajadores \u00a0\u201cdeber\u00edan\u201d efectuar determinada conducta, tal y como se puede \u00a0observar \u00a0mediante \u00a0la \u00a0lectura de las recomendaciones aprobadas por medio de la \u00a0ley \u00a0bajo \u00a0revisi\u00f3n. \u00a0Esto \u00a0muestra que las recomendaciones no son, en estricto \u00a0sentido, \u00a0verdaderas \u00a0normas \u00a0jur\u00eddicas \u00a0sino \u00a0exhortaciones \u00a0pol\u00edticas \u00a0a los \u00a0Estados. \u00a0En cambio, los convenios se formulan con el lenguaje preceptivo de las \u00a0normas \u00a0jur\u00eddicas, \u00a0para \u00a0lo \u00a0cual \u00a0basta revisar cualquiera de esos documentos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0 en \u00a0 donde \u00a0 se \u00a0 se\u00f1ala \u00a0que \u00a0los \u00a0Estados \u00a0\u201cdeber\u00e1n\u201d \u00a0o \u00a0se \u00a0\u201ccomprometen\u201d \u00a0a \u00a0efectuar \u00a0determinadas pol\u00edticas. Y no pod\u00eda ser de otra \u00a0forma \u00a0pues \u00a0mediante los convenios los Estados adquieren compromisos jur\u00eddicos \u00a0internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3- \u00a0La \u00a0propia \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0destaca esa \u00a0diferencia \u00a0entre \u00a0las \u00a0recomendaciones \u00a0y \u00a0los \u00a0convenios, \u00a0ya que les confiere \u00a0distinta \u00a0eficacia \u00a0jur\u00eddica interna. As\u00ed, el art\u00edculo 53 de la Carta incluye \u00a0en \u00a0 la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna \u00a0a \u00a0los \u00a0convenios \u00a0internacionales \u00a0del \u00a0trabajo \u00a0debidamente \u00a0ratificados, \u00a0mientras que en relaci\u00f3n con las recomendaciones, no \u00a0existe \u00a0norma \u00a0constitucional que las mencione. Todo lo anterior muestra que las \u00a0recomendaciones \u00a0y \u00a0los convenios son figuras jur\u00eddicas de muy diverso alcance, \u00a0tal \u00a0y \u00a0como \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0ya \u00a0lo \u00a0hab\u00eda \u00a0se\u00f1alado. \u00a0Dijo \u00a0entonces \u00a0la \u00a0Corte: \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Recomendaci\u00f3n, seg\u00fan el art\u00edculo 19 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0O.I.T., es aquella proposici\u00f3n de la Conferencia \u00a0Internacional \u00a0del \u00a0Trabajo, que trata de cuestiones o aspectos que\u00a0 en ese \u00a0momento \u00a0no \u00a0se \u00a0prestan \u00a0para \u00a0la \u00a0adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0Convenio, \u00a0y que no exige \u00a0propiamente \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0del \u00a0consentimiento, \u00a0en \u00a0la forma indicada para el \u00a0ajuste \u00a0de los Convenios y Tratados Internacionales, ni su ratificaci\u00f3n formal, \u00a0pues \u00a0 la \u00a0 Recomendaci\u00f3n \u00a0constituye \u00a0apenas \u00a0una \u00a0serie \u00a0de \u00a0orientaciones \u00a0y \u00a0sugerencias \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 respecto \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0determinada \u00a0 \u00a0materia \u00a0 \u00a0\u2013en \u00a0este caso, las medidas tendientes \u00a0a \u00a0garantizar \u00a0la \u00a0seguridad y la salud de los trabajadores en las instalaciones \u00a0petroleras \u00a0 mar\u00edtimas \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0industria \u00a0de \u00a0energ\u00eda \u00a0nuclear\u2013, \u00a0que \u00a0son \u00a0puestas \u00a0en \u00a0pr\u00e1ctica a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n interna de cada pa\u00eds miembro, o de cualquier otro \u00a0modo, \u00a0y \u00a0por consiguiente, carecen, para efectos de su ejecuci\u00f3n, de la fuerza \u00a0imperativa de que est\u00e1n dotados los Convenios de la O.I.T\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0respecta \u00a0a las \u00a0recomendaciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana de Derechos Humanos, la Corte \u00a0Constitucional \u00a0mantiene \u00a0id\u00e9ntica \u00a0postura, en la medida en que ha considerado \u00a0que \u00a0las \u00a0mismas, \u00a0si bien constituyen actos jur\u00eddicos unilaterales, carecen de \u00a0efecto \u00a0vinculante \u00a0y se limitan a proponerle a sus destinatarios un determinado \u00a0comportamiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reconoce, \u00a0 igualmente, \u00a0 que \u00a0 ciertos \u00a0tribunales \u00a0internacionales, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0un \u00a0destacado \u00a0sector \u00a0de \u00a0la doctrina \u00a0internacionalista \u00a0 contempor\u00e1nea, \u00a0han \u00a0considerado \u00a0que \u00a0las \u00a0recomendaciones \u00a0adoptadas \u00a0 por \u00a0 los \u00a0 \u00f3rganos \u00a0 internacionales \u00a0 carecen \u00a0 de \u00a0 todo \u00a0efecto \u00a0vinculante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Claro \u00a0est\u00e1, \u00a0estima \u00a0tambi\u00e9n, que dicha \u00a0aseveraci\u00f3n \u00a0debe matizarse, o por lo menos, analizarse en el caso concreto. En \u00a0este \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, \u00a0el \u00a0operador \u00a0jur\u00eddico debe tomar en consideraci\u00f3n la \u00a0naturaleza \u00a0del \u00f3rgano internacional que adopt\u00f3 la recomendaci\u00f3n; si se trata \u00a0de \u00a0una \u00a0invitaci\u00f3n \u00a0dirigida \u00a0al \u00a0Estado \u00a0para que tome medidas legislativas o \u00a0administrativas \u00a0 encaminadas \u00a0 a \u00a0 enfrentar \u00a0 situaciones \u00a0 generalizadas \u00a0 de \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos o si por el contrario se alude a un caso \u00a0concreto; \u00a0 y \u00a0finalmente, \u00a0los \u00a0principios \u00a0y \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0del \u00a0tratado \u00a0internacional \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0base \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0cuales \u00a0 \u00a0la \u00a0 recomendaci\u00f3n \u00a0 fue \u00a0adoptada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, por ejemplo, dado que el art\u00edculo 41 \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0faculta a la Comisi\u00f3n para \u201cb) formular recomendaciones, \u00a0cuando \u00a0lo \u00a0estime conveniente, a los gobiernos de los Estados miembros para que \u00a0adopten \u00a0medidas \u00a0progresivas \u00a0en favor de los derechos humanos dentro del marco \u00a0de \u00a0 sus \u00a0 leyes \u00a0internas \u00a0y \u00a0sus \u00a0preceptos \u00a0constitucionales, \u00a0al \u00a0igual \u00a0que \u00a0disposiciones \u00a0apropiadas para fomentar el debido respeto a esos derechos\u201d, el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0expidi\u00f3 \u00a0la \u00a0Ley \u00a0288 \u00a0de \u00a01996, \u201cpor medio de la cual se \u00a0establecen \u00a0instrumentos para la indemnizaci\u00f3n de perjuicios a las v\u00edctimas de \u00a0violaciones \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0en \u00a0virtud \u00a0de lo dispuesto por determinados \u00a0\u00f3rganos internacionales de derechos humanos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De ah\u00ed, entonces, que haya sido necesaria \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n \u00a0de \u00a0una ley con el fin de establecer un mecanismo adecuado para \u00a0cumplir \u00a0con \u00a0las \u00a0recomendaciones \u00a0de \u00a0los \u00f3rganos internacionales de derechos \u00a0humanos \u00a0que \u00a0refieren \u00a0a \u00a0la \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0de perjuicios a las v\u00edctimas, lo \u00a0cual, \u00a0naturalmente, \u00a0no \u00a0aplica al caso concreto, al menos en lo que respecta a \u00a0la \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a01 \u00a0del \u00a0citado \u00a0Informe \u00a05\/06 \u00a0del \u00a028 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0de \u00a02006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre la naturaleza jur\u00eddica y carencia de \u00a0efectos \u00a0 vinculantes \u00a0 de \u00a0las \u00a0recomendaciones, \u00a0y \u00a0la \u00a0morigeraci\u00f3n \u00a0de \u00a0tal \u00a0aseveraci\u00f3n, \u00a0se pronunci\u00f3 ampliamente la Corte Constitucional en la Sentencia \u00a0T-558 del 10 de julio de 2003, en estos t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. Las fuentes del derecho internacional \u00a0p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0determinar \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0la naturaleza \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0las medidas cautelares decretadas por la CIDH es necesario acudir \u00a0al \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0p\u00fablico. Al respecto, el \u00a0art\u00edculo \u00a038 \u00a0del \u00a0Estatuto \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte Internacional de Justicia de La Haya \u00a0recoge \u00a0las \u00a0siguientes: \u00a01) \u00a0los \u00a0tratados \u00a0internacionales; \u00a02) \u00a0la \u00a0costumbre \u00a0internacional; \u00a03) \u00a0los \u00a0principios generales del derecho \u201creconocidos por las \u00a0naciones \u00a0 civilizadas\u201d; \u00a04) \u00a0la \u00a0jurisprudencia; \u00a05) \u00a0la \u00a0doctrina \u00a0y \u00a06) \u00a0la \u00a0equidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 doctrina \u00a0 internacionalista \u00a0 m\u00e1s \u00a0autorizada \u00a0en la materia ha criticado, sin embargo, este listado de fuentes del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0p\u00fablico \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0no \u00a0suministra un cat\u00e1logo\u00a0 \u00a0exhaustivo \u00a0de \u00a0las \u00a0mismas. \u00a0De tal suerte, que existe un amplio consenso en la \u00a0actualidad \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de incluir en \u00e9ste a los actos unilaterales de los \u00a0Estados y de las Organizaciones Internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tal sentido, conviene se\u00f1alar que los \u00a0\u00f3rganos \u00a0de \u00a0las \u00a0organizaciones \u00a0internacionales pueden, de conformidad con el \u00a0tratado \u00a0multilateral \u00a0constitutivo \u00a0de \u00a0cada \u00a0una \u00a0de \u00a0ellas, \u00a0u \u00a0otros \u00a0textos \u00a0normativos \u00a0como \u00a0son \u00a0los \u00a0Estatutos \u00a0o los Reglamentos Internos, adoptar actos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0unilaterales \u00a0de \u00a0diversa \u00a0denominaci\u00f3n \u00a0y \u00a0con \u00a0distintos \u00a0efectos \u00a0jur\u00eddicos \u00a0 como \u00a0son: \u00a0resoluciones, \u00a0recomendaciones, \u00a0decisiones, \u00a0opiniones \u00a0consultivas, \u00a0medidas \u00a0provisionales, \u00a0medidas \u00a0cautelares o incluso sentencias, \u00a0como es el caso de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0internacional demuestra que \u00a0existe \u00a0en \u00a0esta materia una gran incertidumbre terminol\u00f3gica y una ambig\u00fcedad \u00a0conceptual \u00a0que \u00a0no permiten, en muchos casos, precisar con exactitud el alcance \u00a0de \u00a0cada una de estas clases de actos jur\u00eddicos. Por tales razones, la doctrina \u00a0se \u00a0limita \u00a0a \u00a0distinguir \u00a0entre \u00a0los\u00a0 \u00a0actos \u00a0de \u00a0los \u00a0\u00f3rganos judiciales \u00a0internacionales, \u00a0que \u00a0pueden \u00a0ser\u00a0 \u00a0\u201csentencias\u201d, \u00a0las \u00a0cuales \u00a0tienen \u00a0efecto \u00a0 vinculante \u00a0 y \u00a0 hacen \u00a0 tr\u00e1nsito \u00a0 a \u00a0 cosa \u00a0juzgada \u00a0y \u00a0\u201copiniones \u00a0consultivas\u201d, \u00a0desprovistas \u00a0de \u00a0tales \u00a0efectos; \u00a0y por otra parte, est\u00e1n las \u00a0decisiones y las recomendaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo \u00a0que concierne a las decisiones, se \u00a0trata \u00a0de \u00a0un \u00a0acto \u00a0jur\u00eddico unilateral de una Organizaci\u00f3n Internacional que \u00a0tiene \u00a0efecto \u00a0vinculante. \u00a0En \u00a0el \u00a0\u00e1mbito internacional, los \u00fanicos actos que \u00a0t\u00e9cnicamente \u00a0pueden \u00a0ser calificados como decisiones son aquellos que aparecen \u00a0referidos \u00a0en \u00a0el art\u00edculo 25 de la Carta la ONU y son adoptados por el Consejo \u00a0de \u00a0Seguridad \u00a0de \u00a0las \u00a0Naciones \u00a0Unidas, \u00a0en \u00a0el marco de las facultades que le \u00a0otorga el Cap\u00edtulo VII de la misma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0las \u00a0recomendaciones \u00a0carecen \u00a0de \u00a0efecto \u00a0vinculante y se limitan a proponerle a sus destinatarios un \u00a0determinado \u00a0 comportamiento. \u00a0 De \u00a0all\u00ed \u00a0que \u00a0el \u00a0contenido \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0coincida \u00a0con \u00a0su sentido corriente. Los destinatarios de \u00e9stas son \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Partes \u00a0en \u00a0la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0Internacional, \u00a0y en ocasiones, los \u00a0particulares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora bien, el tema del valor jur\u00eddico de \u00a0las \u00a0recomendaciones ha sido objeto, en los \u00faltimos a\u00f1os, de un intenso debate \u00a0doctrinal \u00a0y finalmente se puede concluir que no existen posiciones un\u00e1nimes en \u00a0la \u00a0materia. \u00a0As\u00ed, para algunos autores las recomendaciones simplemente carecen \u00a0de \u00a0efectos \u00a0jur\u00eddicos vinculantes. Incluso la Corte Interamericana de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0en sentencia del 8 de Diciembre de 1993 en el asunto Caballero Delgado \u00a0y \u00a0Santana \u00a0contra Colombia estim\u00f3 que el t\u00e9rmino \u201crecomendaciones\u201d, tal y \u00a0como \u00a0figura \u00a0en \u00a0el \u00a0texto \u00a0del \u00a0Pacto \u00a0de \u00a0San Jos\u00e9 de Costa Rica, deb\u00eda ser \u00a0interpretado \u00a0\u201cconforme \u00a0a \u00a0su \u00a0sentido \u00a0corriente\u201d \u00a0de acuerdo con la regla \u00a0general \u00a0de \u00a0interpretaci\u00f3n contenida en el art\u00edculo 31.1 de la Convenci\u00f3n de \u00a0Viena \u00a0sobre \u00a0el \u00a0Derecho \u00a0de \u00a0los \u00a0Tratados \u00a0de \u00a01969 y por ello \u201cno tiene el \u00a0car\u00e1cter \u00a0 de \u00a0 una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0jurisdiccional \u00a0obligatoria \u00a0cuyo \u00a0cumplimiento \u00a0generar\u00eda \u00a0 la \u00a0 responsabilidad \u00a0 del \u00a0 Estado\u201d. \u00a0 De \u00a0tal \u00a0suerte \u00a0que \u00a0los \u00a0destinatarios \u00a0de las recomendaciones no est\u00e1n obligados a someterse a ellas ni \u00a0cometen una infracci\u00f3n internacional por incumplirlas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0 otra \u00a0 parte, \u00a0ciertos \u00a0tribunales \u00a0arbitrales \u00a0internacionales, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0un \u00a0destacado \u00a0sector \u00a0de \u00a0la doctrina \u00a0internacionalista \u00a0contempor\u00e1nea, han considerado que la aseveraci\u00f3n seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0las \u00a0recomendaciones \u00a0adoptadas \u00a0por organismos internacionales carecen de \u00a0todo \u00a0efecto \u00a0vinculante, \u00a0debe \u00a0ser \u00a0matizada, \u00a0o \u00a0al menos, examinada caso por \u00a0caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, en el asunto Texaco-Calasiatic contra \u00a0Libia, \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Arbitramento Internacional en laudo del 19 de enero de \u00a01977 \u00a0consider\u00f3 \u00a0que \u00a0era \u00a0dif\u00edcil \u00a0formular \u00a0de manera general y abstracta el \u00a0alcance \u00a0de \u00a0las \u00a0recomendaciones, \u00a0ya \u00a0que \u00a0era \u00a0necesario \u00a0tener en cuenta las \u00a0condiciones \u00a0en \u00a0las \u00a0cuales la recomendaci\u00f3n fue adoptada siendo indispensable \u00a0analizar rigurosamente cada una de sus disposiciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En tal sentido, el operador jur\u00eddico debe \u00a0tomar \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n la naturaleza del \u00f3rgano internacional que adopt\u00f3 la \u00a0recomendaci\u00f3n; \u00a0si se trata de una invitaci\u00f3n dirigida al Estado para que tome \u00a0medidas \u00a0legislativas \u00a0o \u00a0administrativas \u00a0encaminadas \u00a0a \u00a0enfrentar situaciones \u00a0generalizadas \u00a0de \u00a0violaciones \u00a0de los derechos humanos o si por el contrario se \u00a0alude \u00a0a \u00a0un caso concreto; y finalmente, los principios y las disposiciones del \u00a0tratado \u00a0 internacional \u00a0 con \u00a0 base \u00a0 en \u00a0 los \u00a0cuales \u00a0la \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0fue \u00a0adoptada. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Las \u00a0especificidades \u00a0de \u00a0las \u00a0medidas \u00a0cautelares decretadas por la CIDH. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Un an\u00e1lisis del funcionamiento del sistema \u00a0interamericano \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos humanos evidencia que existen \u00a0diversos actos jur\u00eddicos emanados los \u00f3rganos que lo integran. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed pues, en virtud del art\u00edculo 41 de la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0la CIDH tiene competencia para formular recomendaciones, \u00a0cuando \u00a0lo \u00a0estime conveniente, a los Gobiernos de los Estados miembros para que \u00a0adopten \u00a0medidas \u00a0progresivas a favor de los derechos humanos en el marco de sus \u00a0leyes \u00a0internas, \u00a0al \u00a0igual que disposiciones apropiadas para fomentar el debido \u00a0respeto \u00a0a \u00a0esos \u00a0derechos. \u00a0Estas \u00a0recomendaciones \u00a0aluden, \u00a0con \u00a0frecuencia, a \u00a0situaciones \u00a0generalizadas \u00a0de \u00a0violaciones \u00a0a los derechos humanos en un Estado \u00a0determinado; \u00a0su \u00a0implementaci\u00f3n \u00a0interna, \u00a0en muchas ocasiones, dependen de la \u00a0voluntad \u00a0del\u00a0 \u00a0legislador \u00a0en \u00a0la medida en que se le invita a regular una \u00a0materia \u00a0o \u00a0a \u00a0que \u00a0derogue \u00a0una \u00a0determinada \u00a0normatividad contraria al tratado \u00a0internacional. \u00a0Tambi\u00e9n \u00a0son frecuentes los llamados de atenci\u00f3n al Ejecutivo, \u00a0en \u00a0especial, \u00a0para \u00a0que \u00a0combata \u00a0ciertas \u00a0\u201cpr\u00e1cticas administrativas\u201d, en \u00a0t\u00e9rminos \u00a0de \u00a0la \u00a0extinta Comisi\u00f3n Europea de Derechos Humanos, en las que han \u00a0incurrido los encargados del mantenimiento del orden p\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estas \u00a0recomendaciones usualmente aparecen \u00a0consignadas \u00a0en \u00a0los informes sobre Estados que elabora la CIDH, en especial, al \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de \u00a0una \u00a0visita \u00a0in \u00a0loco al pa\u00eds o pueden figurar en el texto de sus \u00a0informes \u00a0 anuales \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0 situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0en \u00a0el \u00a0Continente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, \u00a0la acci\u00f3n de \u00a0tutela \u00a0no \u00a0es \u00a0procedente \u00a0para \u00a0buscar \u00a0el cumplimiento o la ejecuci\u00f3n de una \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0de esta naturaleza, dado que se vulnerar\u00eda, de manera grave, el \u00a0principio constitucional de la separaci\u00f3n de poderes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con el \u00a0art\u00edculo \u00a051 \u00a0del \u00a0Pacto de San Jos\u00e9 de Costa Rica, la CIDH, al t\u00e9rmino de un \u00a0proceso \u00a0contencioso \u00a0surtido \u00a0ante \u00a0ella contra un Estado Parte, puede formular \u00a0las \u00a0recomendaciones \u00a0que \u00a0estime \u00a0pertinentes \u00a0para \u00a0que \u00a0el \u00a0demandado resarza \u00a0integralmente \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0un \u00a0derecho que aparece \u00a0recogido en el texto del tratado internacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el prop\u00f3sito de que esta variedad de \u00a0recomendaciones \u00a0pudiesen ser ejecutadas en el ordenamiento jur\u00eddico interno se \u00a0expidi\u00f3 \u00a0la \u00a0Ley 228 de 1996 \u201cPor medio de la cual se establecen instrumentos \u00a0para \u00a0la indemnizaci\u00f3n de perjuicios a las v\u00edctimas de violaciones de derechos \u00a0humanos \u00a0en \u00a0virtud de lo dispuesto por determinados \u00f3rganos internacionales de \u00a0derechos \u00a0humanos\u201d, \u00a0tr\u00e1mite \u00a0que \u00a0apunta, \u00a0principalmente, \u00a0al \u00a0pago \u00a0de una \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0econ\u00f3mica \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0una violaci\u00f3n a sus derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0a \u00a0sus \u00a0familiares. \u00a0De \u00a0tal suerte que, en estos casos, tambi\u00e9n se \u00a0cuenta \u00a0 con \u00a0 un \u00a0mecanismo \u00a0judicial \u00a0para \u00a0que \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0del \u00a0organismo \u00a0internacional sea cumplida en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en el \u00a0art\u00edculo \u00a063.2 de la Convenci\u00f3n Americana, la Corte Interamericana de Derechos \u00a0Humanos \u00a0puede, \u00a0en \u00a0casos \u00a0de \u00a0extrema \u00a0gravedad \u00a0y \u00a0urgencia, y cuando se haga \u00a0necesario \u00a0para \u00a0evitar \u00a0da\u00f1os \u00a0irreparables a las personas, en los asuntos que \u00a0est\u00e9 \u00a0conociendo, tomar las medidas provisionales que considere pertinentes. Si \u00a0se \u00a0tratare \u00a0de \u00a0asuntos \u00a0que a\u00fan no est\u00e9n sometidos a su conocimiento, podr\u00e1 \u00a0actuar a solicitud de la Comisi\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0doctrina \u00a0ha \u00a0considerado la \u00a0insuficiencia del efecto vinculante de las recomendaciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Francisco \u00a0R. \u00a0Barbosa Delgado5 sostiene que \u00a0la \u00a0 eficacia \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 informes \u00a0individuales \u00a0y \u00a0generales \u00a0en \u00a0el \u00a0Sistema \u00a0Interamericano es precaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0los \u00a0informes individuales, \u00a0manifiesta, \u00a0\u201cdebe \u00a0tenerse \u00a0en \u00a0cuenta que si se presenta la circunstancia de \u00a0proferirse \u00a0el \u00a0informe \u00a0preliminar \u00a0por parte de la Comisi\u00f3n Interamericana de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0y \u00a0\u00e9ste \u00a0no \u00a0es acatado en sus recomendaciones por el Estado \u00a0afectado \u00a0por \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n, el caso podr\u00e1 remitirse a la Corte Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0explicado \u00a0con \u00a0antelaci\u00f3n. \u00a0No obstante, el \u00a0problema \u00a0surge \u00a0cuando \u00a0el caso no es enviado a la Corte por cuanto en ese caso \u00a0se \u00a0realiza \u00a0un \u00a0informe final, en el cual la Comisi\u00f3n hace las recomendaciones \u00a0pertinentes \u00a0y \u00a0fija \u00a0un \u00a0plazo dentro del cual el Estado debe tomar las medidas \u00a0que \u00a0le \u00a0competan \u00a0para \u00a0remediar la situaci\u00f3n examinada. Una vez transcurra el \u00a0plazo, la Comisi\u00f3n decide si lo publica o no. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como se desprende de las glosas anteriores, \u00a0la \u00a0publicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0este \u00a0segundo \u00a0informe \u00a0no \u00a0le \u00a0soluciona \u00a0el \u00a0problema al \u00a0peticionario, \u00a0quien \u00a0tiene que rogar para que su caso le sea enviado a la Corte \u00a0o, \u00a0en \u00a0\u00faltima instancia, lograr una soluci\u00f3n amistosa con la que medianamente \u00a0pueda llenar sus expectativas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Algunos \u00a0defensores \u00a0cerriles del Sistema, \u00a0dir\u00e1n \u00a0que \u00a0la \u00a0ineficacia \u00a0de los informes de la Comisi\u00f3n es una falacia, por \u00a0cuanto \u00a0hoy \u00a0en \u00a0d\u00eda \u00a0el \u00a0peticionario \u00a0puede \u00a0enviar \u00a0su \u00a0caso a la Corte. Sin \u00a0embargo, \u00a0esos \u00a0razonamientos \u00a0son \u00a0m\u00e1s \u00a0falsos \u00a0a\u00fan, \u00a0por cuanto la Comisi\u00f3n \u00a0contin\u00faa \u00a0 manteniendo \u00a0la \u00a0facultad \u00a0de \u00a0determinar \u00a0qu\u00e9 \u00a0caso \u00a0env\u00eda \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A su turno, el Instituto Interamericano de \u00a0Derechos \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Humanos6, \u00a0considera \u00a0que \u00a0si \u00a0bien en \u00a0algunos \u00a0pa\u00edses de la regi\u00f3n se han venido invocando y aplicando las normas de \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0de origen internacional, se trata de una medida insuficiente, \u00a0debido, \u00a0precisamente, \u00a0a la falta de claridad existente acerca de la vigencia y \u00a0exigibilidad de dicha normatividad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hay \u00a0que \u00a0tener \u00a0presente, \u00a0a \u00a0juicio \u00a0del \u00a0Instituto, \u00a0que \u00a0no \u00a0todas las fuentes del derecho internacional de los derechos \u00a0humanos \u00a0son \u00a0equivalentes \u00a0y \u00a0en \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, \u00a0diferencia \u00a0entre los \u00a0convenios \u00a0 \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0 \u00a0pactos \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013tratados\u2013 de \u00a0los \u00a0cuales \u00a0los \u00a0Estados \u00a0se \u00a0hacen \u00a0parte \u00a0a trav\u00e9s de un procedimiento y las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0derechos \u00a0de \u00a0determinados \u00a0organismos internacionales. As\u00ed, \u00a0mientras \u00a0las \u00a0primeras \u00a0resultan \u00a0exigibles ante los tribunales nacionales, las \u00a0segundas \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0invocadas \u00a0como \u00a0fuentes \u00a0auxiliares de interpretaci\u00f3n y \u00a0elaboraci\u00f3n de las primeras. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0concreto, se\u00f1ala la entidad que \u201cLa \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Viena \u00a0 sobre \u00a0 Derecho \u00a0de \u00a0los \u00a0Tratados \u00a0entre \u00a0Estados \u00a0y \u00a0Organizaciones \u00a0Internacionales o entre Organizaciones Internacionales, de 1986, \u00a0incorpor\u00f3 \u00a0a \u00a0estas \u00a0organizaciones \u00a0como \u00a0partes \u00a0potenciales \u00a0de \u00a0un \u00a0tratado \u00a0internacional y mantuvo los otros elementos de definici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0son tambi\u00e9n fuentes del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos humanos aquellas declaraciones u otros \u00a0documentos \u00a0que \u00a0son \u00a0emitidos por instancias representativas de los estados, de \u00a0nivel \u00a0 mundial \u00a0 \u2013como \u00a0Naciones \u00a0 Unidas\u2013 \u00a0 o \u00a0regional \u00a0 \u00a0\u2013como \u00a0 la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Americanos\u2013, \u00a0pero \u00a0no \u00a0se \u00a0abren \u00a0al proceso de suscripci\u00f3n y ratificaci\u00f3n, \u00a0mediante \u00a0 el \u00a0 cual \u00a0los \u00a0estados \u00a0hacen \u00a0suyas \u00a0formalmente \u00a0las \u00a0obligaciones \u00a0contenidas en el documento\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La vigencia y exigibilidad de unas y otras \u00a0fuentes, \u00a0a\u00f1ade, \u00a0\u201cno son las mismas. En el caso de las primeras \u2013pactos \u00a0y \u00a0convenios de los cuales el \u00a0estado \u00a0nacional \u00a0se \u00a0ha \u00a0hecho \u00a0parte\u2013, \u00a0la vigencia empieza en un momento dado y puede concluir en otro. \u00a0Durante \u00a0ese \u00a0lapso de vigencia formalmente determinable, la exigibilidad de sus \u00a0contenidos \u00a0normativos \u00a0ante los tribunales nacionales del estado parte es plena \u00a0y \u00a0se \u00a0halla sujeta a las reglas previstas constitucionalmente respecto al rango \u00a0con \u00a0el \u00a0cual \u00a0las \u00a0normas \u00a0contenidas \u00a0en los tratados resultan incorporadas al \u00a0orden \u00a0 interno; \u00a0 reglas \u00a0 que \u00a0han \u00a0sido \u00a0examinadas \u00a0antes, \u00a0para \u00a0los \u00a0casos \u00a0correspondientes a los pa\u00edses de la regi\u00f3n\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0en \u00a0lo concerniente al segundo tipo de \u00a0fuente \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0es \u00a0decir, las \u00a0declaraciones \u00a0u otro tipo de documentos emitidos por instancias internacionales \u00a0(caso \u00a0de \u00a0las \u00a0recomendaciones), \u00a0indic\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201ccarece \u00a0de \u00a0las formalidades \u00a0descritas \u00a0para \u00a0la entrada en vigencia dentro de un pa\u00eds dado y, por lo mismo, \u00a0no \u00a0 tiene \u00a0 la \u00a0 obligatoriedad \u00a0 que \u00a0 acompa\u00f1a \u00a0a \u00a0los \u00a0convenios \u00a0y \u00a0pactos \u00a0internacionales, una vez ratificados por el pa\u00eds de que se trate. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0documentos, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0tienen \u00a0contenidos \u00a0orientadores \u00a0sumamente \u00a0importantes \u00a0para determinar el sentido del \u00a0derecho \u00a0internacional de los derechos humanos. A menudo, desarrollan y elaboran \u00a0de \u00a0una \u00a0manera \u00a0m\u00e1s \u00a0completa aquellos criterios que resultan de utilidad para \u00a0aplicar \u00a0las normas contenidas en los convenios y pactos. Por esta raz\u00f3n son de \u00a0gran \u00a0valor \u00a0como \u00a0fuente \u00a0auxiliar \u00a0y \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0provechosamente usados para \u00a0profundizar \u00a0la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0de derechos humanos de origen \u00a0internacional\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0que, \u00a0razona \u00a0la \u00a0Corte, \u00a0si \u00a0la \u00a0sola \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0 tuviese \u00a0 fuerza \u00a0vinculante \u00a0para \u00a0el \u00a0Estado \u00a0adscrito \u00a0a \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0no \u00a0tendr\u00eda \u00a0sentido adelantar, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0que \u00a0se entiende sistema progresivo, a rengl\u00f3n seguido, si ella es \u00a0desatendida, \u00a0la actuaci\u00f3n de naturaleza judicial ante la Corte Interamericana, \u00a0que \u00a0culmina, \u00a0como \u00a0se \u00a0anot\u00f3 \u00a0anteriormente, \u00a0con \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n, \u00a0ella \u00a0s\u00ed \u00a0vinculante. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En este sentido, m\u00edrese que la actuaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0no \u00a0puede \u00a0ser \u00a0eminentemente pasiva o de \u00a0legitimaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0orden \u00a0interno \u00a0de \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n tomada por la instancia \u00a0judicial \u00a0 \u00a0 \u00a0 internacional \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013caso \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0sentencias \u00a0 \u00a0proferidas \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Corte \u00a0Interamericana\u2013, \u00a0por la \u00a0sencilla \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0hasta el momento no se ha adelantado un nuevo proceso \u00a0judicial \u00a0que \u00a0por su naturaleza y efectos derrumbe la cosa juzgada, luego de la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0probatoria \u00a0y \u00a0argumental pertinente, desde luego, con amplio respeto \u00a0por los derechos del perjudicado con la decisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hasta \u00a0el \u00a0presente, \u00a0cabe \u00a0recordar, \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0recibi\u00f3 \u00a0algunos \u00a0informes y \u00a0adelant\u00f3 \u00a0ciertos \u00a0tr\u00e1mites \u00a0formales, \u00a0a \u00a0partir \u00a0de \u00a0los \u00a0cuales, el \u00f3rgano \u00a0administrativo \u00a0 recomend\u00f3 \u00a0 al \u00a0 Estado \u00a0colombiano, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0una \u00a0autoridad \u00a0administrativa, \u00a0realizar \u00a0algunas \u00a0gestiones \u00a0en \u00a0aras de proteger los derechos \u00a0humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esas \u00a0gestiones \u00a0implicaron, como ahora se \u00a0desarrolla, \u00a0acudir \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico para que se adelante el proceso de \u00a0revisi\u00f3n, \u00a0pero \u00a0de \u00a0ninguna \u00a0manera, como se anot\u00f3, conducen por s\u00ed mismas a \u00a0determinar \u00a0cubierta \u00a0la causal de revisi\u00f3n a la que se acudi\u00f3, ni mucho menos \u00a0demostrado \u00a0 judicialmente \u00a0que, \u00a0efectivamente, \u00a0se \u00a0pasaron \u00a0por \u00a0alto \u00a0en \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n y juzgamiento los derechos de los afectados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0todo lo anterior, la Sala reitera que \u00a0el \u00a0efecto \u00a0vinculante \u00a0de las recomendaciones de la Comisi\u00f3n Interamericana de \u00a0Derechos Humanos, es limitado e insuficiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0como \u00a0lo entienden los delegados de la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0 General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0al \u00a0punto \u00a0tal \u00a0de \u00a0sostener \u00a0que \u00a0la \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0N\u00b0 \u00a01 \u00a0del \u00a0Informe \u00a05\/06, \u00a0por \u00a0s\u00ed \u00a0sola, \u00a0obliga \u00a0al \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0a \u00a0anular, \u00a0sin \u00a0ning\u00fan \u00a0tipo de an\u00e1lisis, la actuaci\u00f3n ventilada \u00a0ante \u00a0 la \u00a0 justicia \u00a0 penal \u00a0 militar, \u00a0y \u00a0a \u00a0realizar, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0imparcial \u00a0y efectiva ante la jurisdicci\u00f3n ordinaria con el fin \u00a0de \u00a0juzgar y sancionar a los responsables por la muerte de Leydi Day\u00e1n S\u00e1nchez \u00a0Tamayo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Informe y la mencionada recomendaci\u00f3n \u00a0que \u00a0contiene, \u00a0en \u00a0tanto, \u00a0acto jur\u00eddico unilateral internacional, tienen como \u00a0\u00fanica \u00a0virtualidad \u00a0la de propiciar la revisi\u00f3n por parte de la Corte, pero no \u00a0la \u00a0de \u00a0declarar \u00a0inv\u00e1lida \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0sin \u00a0que \u00a0previamente la Sala haya \u00a0verificado \u00a0 si \u00a0 hubo \u00a0 alg\u00fan \u00a0 tipo \u00a0 de \u00a0violaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0desarrollo \u00a0del \u00a0proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0consecuencia, \u00a0la definici\u00f3n de si se \u00a0cumple \u00a0o \u00a0no \u00a0la \u00a0causal \u00a0que demanda revisar el proceso, no surge, en estricto \u00a0sentido, \u00a0como \u00a0lo dispone el art\u00edculo 192 de la Ley 906 de 2004, en su numeral \u00a0cuarto, \u00a0de \u00a0que \u00a0esa \u00a0instancia \u00a0internacional \u00a0haya \u00a0establecido \u00a0mediante una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 que, \u00a0 en \u00a0 efecto, \u00a0 se \u00a0violaron \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0de \u00a0seriedad \u00a0e \u00a0imparcialidad \u00a0en \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0sino producto de que la Corte Suprema de \u00a0Justicia, \u00a0una \u00a0vez \u00a0habilitada \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0examinar el procedimiento, \u00a0gracias \u00a0a \u00a0la \u00a0recomendaci\u00f3n \u00a0de la Comisi\u00f3n Interamericana, encuentre que en \u00a0verdad \u00a0ello \u00a0ocurri\u00f3 as\u00ed, pues, en caso contrario, dada la carencia de efecto \u00a0vinculante \u00a0de \u00a0la \u00a0dicha \u00a0recomendaci\u00f3n, \u00a0a la Sala no le corresponde m\u00e1s que \u00a0avalar \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 proceso \u00a0 \u00a0 seguido \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 nuestro \u00a0 \u00a0 pa\u00eds.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Mayor \u00a0claridad \u00a0no \u00a0es \u00a0dable exigir y, en \u00a0consecuencia, \u00a0el \u00a0asunto \u00a0que se debate demanda de la Corte verificar lo que el \u00a0caso \u00a0concreto \u00a0ense\u00f1a, \u00a0particularmente \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0adelantada por la \u00a0Justicia \u00a0Penal Militar, para determinar si comport\u00f3 o no las notas de seriedad \u00a0e \u00a0imparcialidad echadas de menos por el alto organismo internacional, porque no \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0cumplir \u00a0de \u00a0manera \u00a0inconsulta la recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana de Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. La causal invocada. \u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0el \u00a0fundamento \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda \u00a0instaurada \u00a0por \u00a0la \u00a0representaci\u00f3n \u00a0de la Procuradur\u00eda General de la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0esto \u00a0es,\u00a0 la causal 4\u00aa del art\u00edculo 192 de la Ley 906 de 2004, \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de revisi\u00f3n procede contra sentencias ejecutoriadas \u201cCuando \u00a0despu\u00e9s \u00a0del fallo en procesos por violaciones de derechos \u00a0humanos \u00a0 o \u00a0 infracciones \u00a0graves \u00a0al \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario, \u00a0se \u00a0establezca \u00a0mediante \u00a0decisi\u00f3n de una instancia internacional de supervisi\u00f3n y \u00a0control \u00a0de \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0cual \u00a0el Estado colombiano ha \u00a0aceptado \u00a0formalmente \u00a0la \u00a0competencia, \u00a0un \u00a0incumplimiento \u00a0protuberante de las \u00a0obligaciones \u00a0del Estado de investigar seria e imparcialmente tales violaciones. \u00a0En \u00a0este caso no ser\u00e1 necesario acreditar existencia de hecho nuevo o prueba no \u00a0conocida al tiempo de los debates\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual \u00a0manera, \u00a0el \u00a0art\u00edculo 193 de la \u00a0misma \u00a0normatividad, \u00a0se\u00f1ala \u00a0que \u00a0la acci\u00f3n de revisi\u00f3n podr\u00e1 ser promovida \u00a0por \u00a0el \u00a0fiscal, \u00a0el \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, el defensor y dem\u00e1s intervinientes, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0ostenten \u00a0inter\u00e9s \u00a0jur\u00eddico \u00a0y hayan sido legalmente reconocidos \u00a0dentro de la actuaci\u00f3n materia de revisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0evento, la demanda fue presentada \u00a0por \u00a0el \u00a0Procurador 171 Judicial Penal II de Bogot\u00e1, funcionario que si bien no \u00a0intervino \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso, \u00a0la \u00a0promovi\u00f3 atendiendo a la comisi\u00f3n emanada del \u00a0se\u00f1or \u00a0Procurador \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0quien \u00a0as\u00ed \u00a0lo \u00a0dispuso mediante \u00a0prove\u00eddo del 22 de marzo de 2011. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0fundamento \u00a0de \u00a0la \u00a0causal, como qued\u00f3 \u00a0consignado \u00a0en \u00a0el \u00a0resumen \u00a0de \u00a0la \u00a0demanda, fue el informe No. 15\/95 del 13 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01995, \u00a0expedido \u00a0por \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos \u00a0Humanos \u00a0en el Caso 11.010 (Hildegard Mar\u00eda Feldman y \u00a0otros), en cual concluy\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. \u00a0Que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0ha \u00a0dejado \u00a0de \u00a0cumplir con su \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0respetar y garantizar los derechos contenidos en los art\u00edculos \u00a04 \u00a0(derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0vida), \u00a05 \u00a0(derecho a la integridad personal), 8 (garant\u00edas \u00a0judiciales) \u00a0y \u00a025 \u00a0(sobre \u00a0protecci\u00f3n judicial), en conexi\u00f3n con el art\u00edculo \u00a01.1. \u00a0y \u00a02 consagrados en la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, de la \u00a0cual \u00a0Colombia \u00a0es \u00a0Estado \u00a0parte, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0muerte de Hildegard Mar\u00eda \u00a0Feldman, Ram\u00f3n Rojas Erazo y Hernando Garc\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Que el Gobierno de Colombia no ha dado \u00a0cumplimiento \u00a0a \u00a0las \u00a0normas \u00a0contenidas \u00a0en el art\u00edculo 2do. de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0adoptando con arreglo a sus procedimientos \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales \u00a0vigentes, \u00a0las \u00a0medidas \u00a0legislativas \u00a0o \u00a0de \u00a0otro \u00a0car\u00e1cter, \u00a0necesarias \u00a0para hacer efectivo el derecho de las personas a obtener \u00a0que \u00a0se \u00a0les \u00a0haga \u00a0justicia sancionando a los miembros de la fuerza p\u00fablica en \u00a0servicio \u00a0activo, \u00a0quienes, \u00a0en desempe\u00f1o de actos del mismo servicio, violaron \u00a0el derecho a la vida.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0 con \u00a0 ello, \u00a0en \u00a0el \u00a0informe \u00a0se \u00a0recomienda, \u00a0entre \u00a0otras \u00a0cosas, \u00a0que \u00a0el Estado \u201c\u2026contin\u00fae y profundice la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0hechos \u00a0 \u00a0denunciados \u00a0 y \u00a0 sancione \u00a0 a \u00a0 los \u00a0responsables.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Establecido, \u00a0entonces, \u00a0que \u00a0existe \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0instancia \u00a0internacional \u00a0de \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0y control de derechos \u00a0humanos, \u00a0respecto \u00a0de \u00a0la \u00a0cual el Estado colombiano ha aceptado formalmente la \u00a0competencia, \u00a0un \u00a0primer \u00a0punto \u00a0a \u00a0dilucidar \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la posibilidad de \u00a0aplicar \u00a0retroactivamente \u00a0el \u00a0numeral \u00a04\u00b0 \u00a0de \u00a0la Ley 906 de 2004, teniendo en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0investigados ocurrieron el 9 de septiembre de 1990, es \u00a0decir, en vigencia del Decreto 050 de 1987. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ello \u00a0fue \u00a0dilucidado \u00a0por \u00a0la Corte en las \u00a0Sentencias \u00a0del \u00a01 \u00a0de noviembre de 2007 y del 24 de febrero de 20107, \u00a0 de \u00a0 la \u00a0siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSobre \u00a0 el \u00a0t\u00f3pico, \u00a0cabe \u00a0destacar \u00a0que \u00a0lo \u00a0que debe definirse, antes que la legislaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0vigente \u00a0para \u00a0el \u00a0momento \u00a0de los acontecimientos, es, como en efecto \u00a0indica \u00a0el \u00a0delegado \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0el marco constitucional en que \u00a0ocurrieron \u00a0los \u00a0mismos \u00a0y \u00a0se impuls\u00f3 la cuestionada investigaci\u00f3n, que no es \u00a0otro diferente al que actualmente nos rige. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es as\u00ed como el inciso 1\u00b0 del art\u00edculo 93 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de \u00a01991 \u00a0se\u00f1ala que los tratados y convenios \u00a0internacionales \u00a0ratificados por el Congreso, que reconocen los derechos humanos \u00a0y \u00a0proh\u00edben su limitaci\u00f3n en los estados de excepci\u00f3n, prevalecen en el orden \u00a0interno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0orden \u00a0de ideas, resulta v\u00e1lido \u00a0afirmar \u00a0que \u00a0la Constituci\u00f3n, directamente, confiere plenos efectos jur\u00eddicos \u00a0a los tratados y convenios debidamente ratificados por Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0es a partir de esa preceptiva que se ha \u00a0fundamentado \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad, \u00a0referente a las \u00a0normas \u00a0constitucionales \u00a0que \u00a0no \u00a0est\u00e1n \u00a0consagradas directamente en la Carta, \u00a0pero que regulan principios y valores a los cuales remite esta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, si la Comisi\u00f3n Interamericana de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0es \u00a0un \u00a0\u00f3rgano \u00a0de protecci\u00f3n de los derechos humanos de la \u00a0Organizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Americanos \u2013OEA\u2013, de la \u00a0cual \u00a0forma \u00a0parte \u00a0Colombia, \u00a0como \u00a0tambi\u00e9n \u00a0de la Convenci\u00f3n Americana sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos que aprob\u00f3 la Ley 16 de 1972 y se ratific\u00f3 el 31 de julio de \u00a01973, \u00a0forzoso es colegir que la Convenci\u00f3n, como instrumento de protecci\u00f3n de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0hace \u00a0parte \u00a0del \u00a0ordenamiento \u00a0interno y del bloque de \u00a0constitucionalidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0 las \u00a0 cosas, \u00a0 las \u00a0disposiciones \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0los \u00a0instrumentos \u00a0internacionales \u00a0que \u00a0han \u00a0sido \u00a0aprobados \u00a0y \u00a0ratificados \u00a0por \u00a0Colombia, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0contenida \u00a0en \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos, estaban vigentes para el 21 de \u00a0marzo \u00a0de \u00a01998, \u00a0fecha \u00a0en la que ocurri\u00f3 la muerte violenta de la menor Leydi \u00a0Day\u00e1n S\u00e1nchez Tamayo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Habi\u00e9ndose \u00a0se\u00f1alado, \u00a0por consiguiente, \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos Humanos, la flagrante \u00a0violaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 humanos \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 \u2013lo \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 tradujo \u00a0 en \u00a0 el \u00a0incumplimiento \u00a0 protuberante \u00a0 de \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0de \u00a0administrar \u00a0justicia\u2013, a \u00a0pesar \u00a0de \u00a0que \u00a0no \u00a0se conoci\u00f3 hecho nuevo, ni se alleg\u00f3 prueba no conocida al \u00a0tiempo de los debates, la acci\u00f3n de revisi\u00f3n se torna procedente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0lo \u00a0consider\u00f3, igualmente, la Corte \u00a0Constitucional \u00a0 en \u00a0 la \u00a0Sentencia \u00a0C\u2013004 \u00a0de 2003, al estudiar la demanda de inconstitucionalidad contra \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0220 numeral 3\u00b0 parcial de la Ley 600 de 2000, en la que precis\u00f3 \u00a0que \u00a0era \u00a0menester, en estos eventos, el pronunciamiento previo de una instancia \u00a0internacional reconocida por nuestro pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 \u00a0esta \u00a0 oportunidad, \u00a0 la \u00a0 Corte \u00a0Constitucional \u00a0abog\u00f3 \u00a0profundamente \u00a0por \u00a0los derechos de las v\u00edctimas, a los \u00a0cuales \u00a0corresponden \u00a0ciertas \u00a0obligaciones \u00a0del Estado, pues, si las v\u00edctimas, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n, \u00a0acceden \u00a0a \u00a0los de verdad y justicia, entonces es \u00a0deber \u00a0correlativo \u00a0del \u00a0Estado el de investigar seriamente los hechos punibles. \u00a0Esta \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0estatal \u00a0es \u00a0mucho m\u00e1s intensa cuanto m\u00e1s da\u00f1o social haya \u00a0ocasionado \u00a0el hecho punible. Y por ello adquiere particular fuerza en los casos \u00a0de violaciones de derechos humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0la \u00a0Corte Interamericana ha \u00a0se\u00f1alado, \u00a0con criterios que la Corte Constitucional proh\u00edja, que las personas \u00a0afectadas \u00a0por conductas lesivas de los derechos humanos tienen derecho a que el \u00a0Estado \u00a0investigue esos hechos, sancione a los responsables y restablezca, en lo \u00a0posible, a las v\u00edctimas en sus derechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0en \u00a0Sentencia \u00a0del \u00a029 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01988 (Caso Vel\u00e1squez \u00a0Rodr\u00edguez contra Honduras), consider\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0Estado \u00a0est\u00e1, \u00a0por \u00a0otra \u00a0parte, \u00a0obligado \u00a0a \u00a0investigar \u00a0toda situaci\u00f3n en la que se hayan violado los derechos \u00a0humanos \u00a0protegidos \u00a0por la Convenci\u00f3n. Si el aparato del Estado act\u00faa de modo \u00a0que \u00a0tal \u00a0violaci\u00f3n \u00a0quede impune y no se restablezca, en cuanto sea posible, a \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0en \u00a0la plenitud de sus derechos, puede afirmarse que ha incumplido \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0garantizar su libre y pleno ejercicio a las personas sujetas a su \u00a0jurisdicci\u00f3n. \u00a0Lo \u00a0mismo \u00a0es \u00a0v\u00e1lido \u00a0cuando \u00a0se tolere que los particulares o \u00a0grupos \u00a0de \u00a0ellos \u00a0act\u00faen \u00a0libre \u00a0o \u00a0impunemente \u00a0en \u00a0menoscabo de los derechos \u00a0humanos reconocidos en la Convenci\u00f3n\u201d (apartado 176). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0por lo \u00a0tanto, \u00a0adquieren una importancia trascendental que es directamente proporcional \u00a0a \u00a0la gravedad del hecho punible, en la medida en que entre m\u00e1s grave haya sido \u00a0el \u00a0da\u00f1o \u00a0social, mayor consideraci\u00f3n debe brind\u00e1rseles a quienes lo padecen. \u00a0Ese \u00a0mayor \u00a0impacto \u00a0conlleva \u00a0a \u00a0que \u00a0el \u00a0compromiso \u00a0del Estado en las labores \u00a0investigativa \u00a0 \u00a0 y \u00a0 \u00a0 sancionatoria, \u00a0 \u00a0 comporte \u00a0 \u00a0 mayores \u00a0 \u00a0niveles \u00a0 \u00a0de \u00a0exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisamente \u00a0entre los delitos que causan \u00a0un \u00a0mayor \u00a0da\u00f1o \u00a0social \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0una \u00a0mayor \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0se \u00a0ubican \u00a0las \u00a0graves \u00a0infracciones \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos humanos y al \u00a0derecho \u00a0 internacional \u00a0 humanitario, \u00a0 con \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0pone \u00a0en \u00a0riesgo \u00a0la \u00a0preservaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0orden \u00a0justo, \u00a0ya \u00a0que \u00a0desconocen \u00a0la \u00a0dignidad humana y \u00a0lesionan condiciones m\u00ednimas de convivencia social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Este \u00a0t\u00f3pico \u00a0fue \u00a0analizado por la Corte \u00a0Constitucional en la providencia citada, de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c30- \u00a0La \u00a0Corte \u00a0concluye \u00a0entonces \u00a0que \u00a0existe \u00a0una afectaci\u00f3n particularmente intensa de los derechos de las v\u00edctimas \u00a0(CP \u00a0art. \u00a0229), \u00a0que \u00a0obstaculiza \u00a0gravemente la vigencia de un orden justo (CP \u00a0art. \u00a02\u00b0), \u00a0cuando \u00a0existe \u00a0impunidad \u00a0en \u00a0casos de afectaciones a los derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0de \u00a0violaciones \u00a0graves \u00a0al \u00a0derecho internacional humanitario. Esta \u00a0impunidad \u00a0es \u00a0a\u00fan \u00a0m\u00e1s \u00a0grave \u00a0si ella puede ser atribuida al hecho de que el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0incumpli\u00f3 \u00a0con \u00a0su \u00a0deber \u00a0de \u00a0investigar, en forma seria e \u00a0imparcial, \u00a0esas \u00a0violaciones \u00a0a los derechos humanos y al derecho internacional \u00a0humanitario, a fin de sancionar a los responsables. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, la fuerza normativa \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos constitucionales de las v\u00edctimas y el imperativo que la Carta \u00a0impone \u00a0a \u00a0las autoridades de lograr la vigencia de un orden justo (CP art. 2\u00b0) \u00a0implican \u00a0que \u00a0en los casos de violaciones a los derechos humanos o infracciones \u00a0graves \u00a0al \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario, \u00a0si \u00a0aparecen \u00a0nuevos \u00a0hechos o \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0puedan \u00a0permitir \u00a0la \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los responsables de esos \u00a0atroces \u00a0comportamientos, \u00a0entonces \u00a0pueden \u00a0ser reabiertas las investigaciones, \u00a0incluso \u00a0si \u00a0existen \u00a0decisiones \u00a0absolutorias \u00a0con \u00a0fuerza \u00a0de cosa juzgada. La \u00a0raz\u00f3n \u00a0es \u00a0que \u00a0una \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0absoluta \u00a0de \u00a0reiniciar esas investigaciones \u00a0obstaculiza \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0orden \u00a0justo \u00a0e \u00a0implica un sacrificio en \u00a0extremo \u00a0oneroso \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas. Por consiguiente, en los \u00a0casos \u00a0de \u00a0impunidad \u00a0de \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0al \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario, la b\u00fasqueda de un orden justo y los derechos de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0desplazan la protecci\u00f3n de la seguridad jur\u00eddica y la garant\u00eda del \u00a0non \u00a0bis \u00a0in \u00a0\u00eddem, \u00a0y \u00a0por ello la existencia de una decisi\u00f3n absolutoria con \u00a0fuerza \u00a0de \u00a0cosa \u00a0juzgada no debe impedir una reapertura de la investigaci\u00f3n de \u00a0esos \u00a0comportamientos, \u00a0si \u00a0aparecen \u00a0hechos \u00a0o \u00a0pruebas \u00a0nuevas no conocidas al \u00a0tiempo \u00a0de \u00a0los \u00a0debates. \u00a0Y \u00a0es \u00a0que \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica \u00a0en una sociedad \u00a0democr\u00e1tica, \u00a0fundada \u00a0en la dignidad humana, no puede estar edificada sobre la \u00a0base \u00a0de \u00a0silenciar \u00a0el dolor y los reclamos de justicia de las v\u00edctimas de los \u00a0comportamientos \u00a0m\u00e1s atroces, como son las violaciones a los derechos humanos y \u00a0las infracciones graves al derecho internacional humanitario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31- \u00a0La \u00a0Corte \u00a0concluye \u00a0entonces \u00a0que la \u00a0restricci\u00f3n \u00a0impuesta por las expresiones acusadas es desproporcionada frente a \u00a0los \u00a0derechos de las v\u00edctimas, cuando se trata de la impunidad de violaciones a \u00a0los \u00a0 derechos \u00a0 humanos \u00a0 e \u00a0 infracciones \u00a0 graves \u00a0al \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario. \u00a0En \u00a0esos eventos, los derechos de las v\u00edctimas no s\u00f3lo autorizan \u00a0sino \u00a0que \u00a0exigen \u00a0una \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0al \u00a0non \u00a0bis in \u00eddem, a fin de permitir la \u00a0reapertura \u00a0de \u00a0esas \u00a0investigaciones, \u00a0si \u00a0surge \u00a0un \u00a0hecho \u00a0o \u00a0prueba nueva no \u00a0conocida \u00a0al tiempo de los debates procesales. Era entonces necesario que la ley \u00a0previera \u00a0esa \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0al \u00a0regular \u00a0las causales de revisi\u00f3n, por lo que la \u00a0Corte \u00a0deber\u00e1 \u00a0condicionar \u00a0el \u00a0alcance \u00a0de \u00a0las \u00a0expresiones \u00a0acusadas \u00a0en ese \u00a0aspecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32- \u00a0Como ya se explic\u00f3 anteriormente, la \u00a0impunidad \u00a0de las violaciones a los derechos humanos y al derecho humanitario es \u00a0m\u00e1s \u00a0grave, \u00a0cuando \u00a0el \u00a0Estado \u00a0ha \u00a0incumplido \u00a0en \u00a0forma protuberante con sus \u00a0deberes \u00a0de \u00a0investigar y sancionar seriamente esos delitos. En esos eventos, la \u00a0preponderancia \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos de las v\u00edctimas y de la b\u00fasqueda de un orden \u00a0justo \u00a0sobre la seguridad jur\u00eddica y el non bis in \u00eddem es a\u00fan m\u00e1s evidente, \u00a0por \u00a0las \u00a0siguientes \u00a0dos \u00a0razones: \u00a0De \u00a0un \u00a0lado, \u00a0para \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0los \u00a0perjudicados \u00a0por \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n a los derechos humanos, la situaci\u00f3n resulta \u00a0a\u00fan \u00a0m\u00e1s \u00a0intolerable, \u00a0pues \u00a0su dignidad humana es vulnerada en cierta medida \u00a0doblemente, \u00a0 ya \u00a0 que \u00a0 esas \u00a0 personas \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0fueron \u00a0lesionadas \u00a0por \u00a0un \u00a0comportamiento \u00a0atroz \u00a0sino \u00a0que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0deben \u00a0soportar la indiferencia del \u00a0Estado, \u00a0quien \u00a0incumple \u00a0en forma protuberante con su obligaci\u00f3n de esclarecer \u00a0esos actos, sancionar a los responsables y reparar a los afectados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0en \u00a0cambio, \u00a0una \u00a0posible \u00a0revisi\u00f3n \u00a0de \u00a0aquellos \u00a0procesos en que el Estado, en forma protuberante, dej\u00f3 \u00a0de \u00a0lado \u00a0su \u00a0deber \u00a0de \u00a0investigar \u00a0seriamente \u00a0esas violaciones a los derechos \u00a0humanos, \u00a0no \u00a0impacta \u00a0en \u00a0forma \u00a0muy \u00a0intensa \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica, por la \u00a0sencilla \u00a0raz\u00f3n de que en esos procesos las autoridades realmente no realizaron \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0seria \u00a0e \u00a0imparcial \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0punibles. Y por ende, \u00a0precisamente \u00a0por \u00a0ese \u00a0incumplimiento \u00a0del \u00a0Estado \u00a0de \u00a0adelantar seriamente la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0 la \u00a0persona \u00a0absuelta \u00a0en \u00a0realidad \u00a0nunca \u00a0estuvo \u00a0seriamente \u00a0procesada \u00a0ni \u00a0enjuiciada, \u00a0por \u00a0lo \u00a0que \u00a0una reapertura de la investigaci\u00f3n no \u00a0implica \u00a0una \u00a0afectaci\u00f3n \u00a0intensa \u00a0del non bis in \u00eddem. Eso puede suceder, por \u00a0ejemplo, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0es \u00a0tan \u00a0negligente, \u00a0que \u00a0no \u00a0es m\u00e1s que \u00a0aparente, \u00a0pues no pretende\u00a0 realmente esclarecer lo sucedido sino absolver \u00a0al \u00a0imputado. \u00a0O tambi\u00e9n en aquellos eventos en que los funcionarios judiciales \u00a0carec\u00edan \u00a0de \u00a0la \u00a0independencia \u00a0e \u00a0imparcialidad necesarias para que realmente \u00a0pudiera hablarse de un proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es pues claro que en los casos de impunidad \u00a0de \u00a0violaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0de infracciones graves al derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario \u00a0derivadas \u00a0del \u00a0incumplimiento \u00a0protuberante \u00a0por el \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0de \u00a0sus \u00a0deberes \u00a0de \u00a0sancionar \u00a0esas conductas, en el fondo \u00a0pr\u00e1cticamente \u00a0no \u00a0existe \u00a0cosa juzgada, pues \u00e9sta no es m\u00e1s que aparente. En \u00a0esos \u00a0eventos, \u00a0nuevamente \u00a0los derechos de las v\u00edctimas desplazan la garant\u00eda \u00a0del \u00a0non bis in \u00eddem, y por ello la existencia de una decisi\u00f3n absolutoria con \u00a0fuerza \u00a0 formal \u00a0 de \u00a0 cosa \u00a0juzgada \u00a0no \u00a0debe \u00a0impedir \u00a0una \u00a0reapertura \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0de \u00a0esos comportamientos, incluso si no existen hechos o pruebas \u00a0nuevas, puesto que la cosa juzgada no es m\u00e1s que aparente\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es, \u00a0por \u00a0todo \u00a0lo \u00a0anterior, admisible la \u00a0causal \u00a0invocada \u00a0en este evento, con fundamento en el numeral 4\u00b0 del art\u00edculo \u00a0192 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 de 2004, a pesar de que para la fecha de los hechos, y, en \u00a0general, \u00a0para la \u00e9poca en que la justicia penal militar ritu\u00f3 el tr\u00e1mite que \u00a0culmin\u00f3 \u00a0con \u00a0sentencia \u00a0absolutoria, \u00a0no \u00a0hab\u00eda \u00a0entrado \u00a0en \u00a0vigencia \u00a0en el \u00a0ordenamiento \u00a0interno \u00a0colombiano \u00a0la \u00a0norma en cuesti\u00f3n, en tanto, se reitera, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna \u00a0regulatoria de la materia, ya \u00a0para \u00a0ese momento, en el \u00e1mbito de los tratados vigentes suscritos por Colombia \u00a0y, \u00a0 en \u00a0 consecuencia, \u00a0con \u00a0fuerza \u00a0obligacional \u00a0que \u00a0dimana \u00a0del \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad, \u00a0 era \u00a0 menester \u00a0 adelantar \u00a0 una \u00a0 adecuada \u00a0y \u00a0suficiente \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0que \u00a0tutelase \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas a la verdad, la \u00a0justicia y la reparaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0soporte \u00a0de \u00a0la \u00a0misma, \u00a0se \u00a0itera, lo \u00a0constituye \u00a0el \u00a0marco \u00a0constitucional \u00a0en rigor por ese entonces, que no es otro \u00a0que \u00a0los \u00a0convenios \u00a0y \u00a0tratados \u00a0internacionales \u00a0aprobados \u00a0y \u00a0ratificados por \u00a0Colombia.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acorde \u00a0con \u00a0lo \u00a0rese\u00f1ado \u00a0en \u00a0el apartado \u00a0jurisprudencial, \u00a0si \u00a0se tiene claro que los hechos por los cuales se pronunci\u00f3 \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, ocurrieron con posterioridad a \u00a0la \u00a0aprobaci\u00f3n \u00a0y \u00a0ratificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana sobre Derechos \u00a0Humanos, \u00a0 que \u00a0 integra \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0interna \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0bloque \u00a0de \u00a0constitucionalidad, \u00a0no \u00a0cabe \u00a0duda \u00a0de la pertinencia de acudir a la causal que \u00a0contempla el numeral 4\u00b0 del art\u00edculo 192 de la Ley 906 de 2004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese \u00a0orden \u00a0de \u00a0ideas, se cumple con el \u00a0presupuesto \u00a0 exigido \u00a0 por \u00a0la \u00a0norma \u00a0en \u00a0cita, \u00a0como \u00a0es \u00a0que \u00a0una \u00a0instancia \u00a0internacional \u00a0de \u00a0supervisi\u00f3n \u00a0y \u00a0control \u00a0de derechos humanos, respecto de la \u00a0cual \u00a0 \u00a0Colombia \u00a0 ha \u00a0 aceptado \u00a0 formalmente \u00a0 su \u00a0 competencia \u00a0 \u2013Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana de Derechos \u00a0Humanos\u2013, \u00a0ha emitido una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0\u2013Informe \u00a0N\u00b0\u00a0 \u00a0 \u00a0 15\/95 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 13 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0septiembre \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a01995\u2013, \u00a0con \u00a0la \u00a0cual ha establecido que el \u00a0Estado \u00a0incumpli\u00f3 \u00a0de \u00a0manera protuberante la obligaci\u00f3n de investigar seria e \u00a0imparcialmente \u00a0 las \u00a0 violaciones \u00a0 a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0de \u00a0Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman, \u00a0Ram\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 Rojas, \u00a0 \u00a0 \u00a0Hernando \u00a0 \u00a0Garc\u00eda \u00a0 \u00a0y \u00a0 Luz Marina Erazo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Las v\u00edctimas. \u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s \u00a0del \u00a0argumento \u00a0jur\u00eddico que dice \u00a0relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 bloque \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0constitucionalidad, \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0Corte \u00a0estima\u00a0 \u00a0que la facultad \u00a0de \u00a0acudir \u00a0ultractivamente \u00a0a la causal 4\u00b0 en cita, funda tambi\u00e9n sus ra\u00edces \u00a0en \u00a0la \u00a0preeminencia que actualmente se da a la condici\u00f3n de las v\u00edctimas y la \u00a0forma \u00a0como \u00a0sus \u00a0derechos a la verdad, la justicia y la reparaci\u00f3n, pueden ser \u00a0efectivamente garantizados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y por esta raz\u00f3n, debe reiterarse lo que se \u00a0anot\u00f3 en los fallos con radicaci\u00f3n No. 26.077 y 31.195: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPartiendo del \u00a0indiscutible \u00a0reconocimiento \u00a0de que los Estados est\u00e1n jur\u00eddicamente obligados \u00a0a \u00a0proteger \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y, \u00a0en \u00a0consecuencia, \u00a0deben investigar las \u00a0violaciones \u00a0que se hayan cometido dentro del \u00e1mbito de su jurisdicci\u00f3n con el \u00a0fin \u00a0de \u00a0identificar \u00a0los \u00a0responsables \u00a0e imponerles las sanciones pertinentes, \u00a0porque \u00a0la omisi\u00f3n a esta exigencia desconoce el derecho de las v\u00edctimas y sus \u00a0familiares \u00a0a conocer la verdad sobre lo sucedido, y a una adecuada reparaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, los tratados internacionales y la jurisprudencia de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos Humanos, imponen el deber-obligaci\u00f3n al \u00a0Estado \u00a0colombiano \u00a0de incorporar en la legislaci\u00f3n interna normas que permitan \u00a0prohibir \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0vida, \u00a0la integridad y libertad \u00a0personales, \u00a0etc., \u00a0y que dispensen castigo a los responsables, lo cual, como lo \u00a0record\u00f3 \u00a0la Sala en la trascendente decisi\u00f3n del 11 de julio de 2007, no s\u00f3lo \u00a0incumbe al \u00f3rgano legislativo, \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026sino a toda la instituci\u00f3n estatal y \u00a0a \u00a0quienes \u00a0deben \u00a0resguardar \u00a0la \u00a0seguridad, \u00a0sean \u00e9stas fuerzas de polic\u00eda o \u00a0fuerzas \u00a0armadas. \u00a0En \u00a0raz\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0los \u00a0Estados deben adoptar las \u00a0medidas \u00a0necesarias, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0a nivel legislativo, administrativo y judicial, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0normas penales y el establecimiento de un sistema de \u00a0justicia \u00a0para \u00a0prevenir, \u00a0suprimir \u00a0y \u00a0castigar \u00a0la \u00a0privaci\u00f3n de la vida como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0actos criminales, sino tambi\u00e9n para prevenir y proteger a los \u00a0individuos \u00a0de \u00a0actos \u00a0criminales de otros individuos e investigar efectivamente \u00a0estas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 situaciones8.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0 sistema \u00a0 interamericano, \u00a0 la \u00a0jurisprudencia \u00a0sobre \u00a0los derechos de las v\u00edctimas ha evolucionado a partir de \u00a0denuncias \u00a0 internacionales \u00a0 de \u00a0 derechos \u00a0 humanos, \u00a0 luego \u00a0de \u00a0la \u00a0apertura \u00a0democr\u00e1tica \u00a0en pa\u00edses que vivieron dictaduras en las d\u00e9cadas de los 70 y 80, \u00a0particularmente \u00a0en \u00a0los casos de la autoamnist\u00eda en Chile, en Uruguay y en los \u00a0casos \u00a0contra Argentina por la promulgaci\u00f3n de las leyes de Obediencia Debida y \u00a0Punto \u00a0Final, \u00a0y de indultos presidenciales con posterioridad a la ratificaci\u00f3n \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Convenci\u00f3n9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es as\u00ed como sobre el concepto de v\u00edctima, \u00a0la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, se\u00f1al\u00f3 que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0 \u00a0 palabra \u00a0 \u00a0 \u2018v\u00edctima\u2019 \u00a0 hace \u00a0 referencia \u00a0 a \u00a0 aquellos \u00a0individuos \u00a0que \u00a0han \u00a0sido \u00a0afectados \u00a0por \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0sus derechos. La \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0entiende \u00a0que, \u00a0en \u00a0los casos en los cuales se produce una violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0vida, \u00a0la omisi\u00f3n del Estado de proveer recursos efectivos \u00a0afecta \u00a0a los familiares de la persona muerta, y por lo tanto, los transforma en \u00a0\u2018v\u00edctimas\u2019 \u00a0indirectas \u00a0de \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0al \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0judicial, \u00a0definida en un sentido amplio, es decir, \u00a0incluyendo \u00a0 el \u00a0 derecho \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 reparaci\u00f3n\u201d10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0vez, \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0los \u00a0Principios \u00a0Fundamentales \u00a0de Justicia para las V\u00edctimas de Delitos y del Abuso \u00a0del Poder, establece que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSe \u00a0 entender\u00e1 \u00a0 por \u00a0 \u2018v\u00edctimas\u2019 \u00a0a \u00a0las \u00a0personas \u00a0que, individual o \u00a0colectivamente, \u00a0hayan \u00a0sufrido \u00a0da\u00f1os, inclusive lesiones f\u00edsicas o mentales, \u00a0sufrimiento \u00a0emocional, \u00a0p\u00e9rdida \u00a0financiera \u00a0o \u00a0menoscabo \u00a0sustancial \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0vigentes en los Estados Miembros, incluida la que proscribe \u00a0el abuso de poder. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPodr\u00e1 \u00a0 considerarse \u00a0 \u2018v\u00edctima\u2019 \u00a0a \u00a0una \u00a0persona, \u00a0con \u00a0arreglo a la \u00a0presente \u00a0Declaraci\u00f3n, \u00a0independientemente \u00a0de \u00a0que \u00a0se identifique, aprehenda, \u00a0enjuicie \u00a0o condene al perpetrador e independientemente de la relaci\u00f3n familiar \u00a0entre \u00a0 el \u00a0 perpetrador \u00a0 y \u00a0 la \u00a0 v\u00edctima. \u00a0 En \u00a0la \u00a0expresi\u00f3n \u00a0\u2018v\u00edctima\u2019 \u00a0se \u00a0incluye \u00a0adem\u00e1s, en su caso, a \u00a0los \u00a0familiares \u00a0o \u00a0personas \u00a0a \u00a0cargo \u00a0que \u00a0tengan \u00a0relaci\u00f3n \u00a0inmediata con la \u00a0v\u00edctima \u00a0directa \u00a0y \u00a0a las personas que hayan sufrido da\u00f1os al intervenir para \u00a0asistir \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0v\u00edctima \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0peligro \u00a0 \u00a0o \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0prevenir \u00a0 \u00a0la \u00a0victimizaci\u00f3n\u201d11. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su parte, los principios y directrices \u00a0b\u00e1sicos \u00a0sobre \u00a0el \u00a0derecho \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0violaciones \u00a0graves de los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0las \u00a0libertades \u00a0fundamentales \u00a0(Principios \u00a0de Bassiouni) \u00a0adoptados \u00a0por \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n de Derechos Humanos de la ONU mediante resoluci\u00f3n \u00a02005\/35, establecen que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSe \u00a0entender\u00e1 \u00a0por \u00a0v\u00edctima \u00a0a \u00a0toda \u00a0persona \u00a0que haya sufrido da\u00f1os individual o colectivamente, incluidas lesiones \u00a0f\u00edsicas \u00a0o \u00a0mentales, \u00a0sufrimiento emocional, p\u00e9rdidas econ\u00f3micas o menoscabo \u00a0sustancial \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0fundamentales, \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de acciones u \u00a0omisiones \u00a0 que \u00a0 constituyan \u00a0 una \u00a0 violaci\u00f3n \u00a0 manifiesta \u00a0 de \u00a0 las \u00a0normas \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0grave \u00a0del \u00a0derecho \u00a0internacional \u00a0humanitario. \u00a0Cuando corresponda, y en conformidad con el derecho \u00a0interno, \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0t\u00e9rmino \u00a0 \u00a0 \u2018v\u00edctima\u2019 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0comprender\u00e1 \u00a0a \u00a0la \u00a0familia \u00a0inmediata o a las personas a cargo de la \u00a0v\u00edctima \u00a0directa \u00a0y \u00a0a las personas que hayan sufrido da\u00f1os al intervenir para \u00a0prestar \u00a0 asistencia \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 en \u00a0 peligro \u00a0 o \u00a0para \u00a0impedir \u00a0la \u00a0victimizaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cUna \u00a0persona ser\u00e1 considerada v\u00edctima \u00a0con \u00a0independencia \u00a0de \u00a0si \u00a0el \u00a0autor \u00a0de \u00a0la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0ha sido identificado, \u00a0aprehendido, \u00a0juzgado \u00a0o \u00a0condenado y de la relaci\u00f3n familiar que pueda existir \u00a0entre el autor y la v\u00edctima\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, cabe citar el Estatuto de Roma \u00a0\u2013reglas de procedimiento \u00a0y pruebas-, que trae las siguientes definiciones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSecci\u00f3n \u00a0III. \u00a0V\u00edctimas \u00a0y \u00a0testigos. \u00a0Definici\u00f3n de V\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Por \u00a0v\u00edctimas \u00a0se \u00a0entender\u00e1 \u00a0las \u00a0personas \u00a0naturales \u00a0que hayan \u00a0sufrido \u00a0un \u00a0da\u00f1o \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n de alg\u00fan crimen de la \u00a0competencia de la Corte. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. Por \u00a0v\u00edctimas \u00a0se \u00a0podr\u00e1 \u00a0entender \u00a0tambi\u00e9n las organizaciones o \u00a0instituciones \u00a0que \u00a0hayan \u00a0sufrido \u00a0da\u00f1os \u00a0directos \u00a0a alguno de sus bienes que \u00a0est\u00e9 \u00a0dedicado \u00a0a \u00a0la \u00a0religi\u00f3n, \u00a0la instrucci\u00f3n, las artes, las ciencias, la \u00a0beneficencia \u00a0y \u00a0a \u00a0sus \u00a0monumentos \u00a0hist\u00f3ricos, \u00a0hospitales \u00a0y otros lugares y \u00a0objetos que tengan fines humanitarios\u201d. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el orden interno, cabe se\u00f1alar que la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0de \u00a01991 elev\u00f3 a rango constitucional el concepto de v\u00edctima \u00a0cuando \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a04 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0250 \u00a0Superior \u00a0(antes \u00a0de la reforma \u00a0introducida \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del Acto Legislativo 03 de 2002), se\u00f1ala que el Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n \u00a0debe \u00a0\u201cvelar por la protecci\u00f3n de las v\u00edctimas\u201d. \u00a0Adem\u00e1s, \u00a0del \u00a0art\u00edculo 2\u00ba de la Carta, se deduce que en las investigaciones y \u00a0procedimientos \u00a0necesarios \u00a0para esclarecer los hechos punibles, las autoridades \u00a0en \u00a0general, \u00a0y \u00a0las \u00a0judiciales \u00a0en \u00a0particular, \u00a0deben \u00a0propender \u00a0por el goce \u00a0efectivo \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos de todos los residentes en Colombia y la protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0 bienes \u00a0 jur\u00eddicos \u00a0 de \u00a0 particular \u00a0 importancia \u00a0 para \u00a0 la \u00a0 vida \u00a0 en \u00a0sociedad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 cuanto \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 finalidad \u00a0de \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas y perjudicados dentro del proceso penal, en un \u00a0principio \u00a0 esa \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0estaba \u00a0orientada \u00a0a \u00a0la \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0de \u00a0perjuicios \u00a0materiales. \u00a0No \u00a0obstante, \u00a0dicha \u00a0posibilidad evolucion\u00f3 hacia una \u00a0protecci\u00f3n \u00a0m\u00e1s \u00a0integral \u00a0de \u00a0los derechos de la v\u00edctima y hoy no se discute \u00a0que tambi\u00e9n tienen un inter\u00e9s en la verdad y la justicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 la \u00a0 jurisprudencia \u00a0constitucional \u00a0al \u00a0advertir \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de conciliar el alcance del derecho \u00a0internacional \u00a0de \u00a0los derechos humanos y del derecho internacional humanitario, \u00a0de \u00a0los \u00a0contenidos \u00a0materiales del debido proceso, del derecho de igualdad, del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0participaci\u00f3n \u00a0y \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de las v\u00edctimas, en la sentencia \u00a0C-228-02, \u00a0introdujo una importante modificaci\u00f3n sobre los derechos de la parte \u00a0civil \u00a0en el proceso penal (en el sistema de la Ley 600 de 2000), concluyendo lo \u00a0siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…tanto \u00a0en \u00a0el derecho internacional, \u00a0como \u00a0en \u00a0el \u00a0derecho \u00a0comparado \u00a0y \u00a0en nuestro ordenamiento constitucional, los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0perjudicados \u00a0por un hecho punible gozan de una \u00a0concepci\u00f3n \u00a0amplia \u00a0\u2013no \u00a0restringida \u00a0 \u00a0exclusivamente \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0una \u00a0 reparaci\u00f3n \u00a0 econ\u00f3mica\u2013 \u00a0fundada \u00a0en \u00a0los derechos que ellas \u00a0tienen \u00a0a \u00a0ser \u00a0tratadas \u00a0con \u00a0dignidad, \u00a0a participar en las decisiones que las \u00a0afecten \u00a0y \u00a0a obtener la tutela judicial efectiva del goce real de sus derechos, \u00a0entre \u00a0otros, \u00a0y \u00a0que exige a las autoridades que orienten sus acciones hacia el \u00a0restablecimiento \u00a0integral \u00a0de \u00a0sus \u00a0derechos \u00a0cuando han sido vulnerados por un \u00a0hecho \u00a0punible. \u00a0Ello \u00a0s\u00f3lo es posible si a las v\u00edctimas y perjudicados por un \u00a0delito \u00a0se les garantizan, a lo menos, sus derechos a la verdad, a la justicia y \u00a0a la reparaci\u00f3n econ\u00f3mica de los da\u00f1os sufridos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe \u00a0tal \u00a0manera \u00a0que \u00a0la v\u00edctima y los \u00a0perjudicados \u00a0por \u00a0un \u00a0delito tienen intereses adicionales a la mera reparaci\u00f3n \u00a0pecuniaria. \u00a0Algunos \u00a0de \u00a0sus intereses han sido protegidos por la Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991 \u00a0y \u00a0se \u00a0traducen \u00a0en \u00a0tres \u00a0derechos \u00a0relevantes para analizar la norma \u00a0demandada en el presente proceso: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0El \u00a0derecho \u00a0a \u00a0la verdad, esto es, la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0conocer \u00a0lo \u00a0que sucedi\u00f3 y en buscar una coincidencia entre la \u00a0verdad \u00a0 procesal \u00a0y \u00a0la \u00a0verdad \u00a0real. \u00a0Este \u00a0derecho \u00a0resulta \u00a0particularmente \u00a0importante frente a graves violaciones de los derechos humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. El derecho a que se haga justicia en el \u00a0caso concreto, es decir, el derecho a que no haya impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0El \u00a0derecho a la reparaci\u00f3n del da\u00f1o \u00a0que \u00a0se le ha causado a trav\u00e9s de una compensaci\u00f3n econ\u00f3mica, que es la forma \u00a0tradicional \u00a0como \u00a0se \u00a0ha \u00a0resarcido \u00a0a \u00a0la v\u00edctima de un delito\u201d12. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa decisi\u00f3n influy\u00f3 en la jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corte, \u00a0pues \u00a0a partir de entonces comprendi\u00f3 que los derechos de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0de \u00a0una \u00a0conducta \u00a0punible \u00a0no \u00a0se agotan en la reparaci\u00f3n del da\u00f1o \u00a0patrimonial \u00a0causado con el delito, ya que en un Estado social de derecho, en el \u00a0caso \u00a0de \u00a0delitos, \u00a0la \u00a0justicia \u00a0para las v\u00edctimas no se obtiene con la simple \u00a0reparaci\u00f3n \u00a0patrimonial, \u00a0sino \u00a0que \u00a0es necesario, adem\u00e1s, que se realicen sus \u00a0derechos \u00a0a \u00a0la verdad y a la justicia. El primero, en cuanto implica el derecho \u00a0a \u00a0que \u00a0se \u00a0determine \u00a0la \u00a0naturaleza, \u00a0condiciones y modo en que ocurrieron los \u00a0hechos \u00a0y a que se descubran los responsables de tales conductas. Y, el segundo, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0abarca \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0a \u00a0investigar \u00a0lo \u00a0sucedido, a \u00a0perseguir \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0autores \u00a0 \u00a0y, \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0hallarlos \u00a0 \u00a0responsables, \u00a0 \u00a0a \u00a0condenarlos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La reconceptualizaci\u00f3n de los derechos de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0a \u00a0partir \u00a0de la Constituci\u00f3n, se funda en varios principios y \u00a0preceptos constitucionales, a saber: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(i) En el mandato de que los derechos y \u00a0deberes \u00a0se interpretar\u00e1n de conformidad con los tratados internacionales sobre \u00a0derechos \u00a0humanos ratificados por Colombia (Art. 93 CP); (ii) en el hecho de que \u00a0el \u00a0Constituyente hubiese otorgado rango\u00a0 constitucional, a los derechos de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas (Art. 250 num. 6 y 7 CP); (iii) en el deber de las autoridades en \u00a0general, \u00a0y \u00a0las \u00a0judiciales en particular, de propender por el goce efectivo de \u00a0los \u00a0derechos de todos los residentes en Colombia y la protecci\u00f3n de los bienes \u00a0jur\u00eddicos \u00a0(Art. \u00a02\u00b0 \u00a0CP); \u00a0(iv)\u00a0 \u00a0en \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0dignidad humana \u00a0que\u00a0 \u00a0promueve los derechos a saber qu\u00e9 ocurri\u00f3, y a que se haga justicia \u00a0(Art.1\u00b0 \u00a0CP); \u00a0(v) en el principio del Estado Social de Derecho que promueve la \u00a0participaci\u00f3n, \u00a0de \u00a0donde \u00a0deviene \u00a0que la intervenci\u00f3n de las v\u00edctimas en el \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0no \u00a0puede \u00a0reducirse \u00a0exclusivamente a pretensiones de car\u00e1cter \u00a0pecuniario; \u00a0(vi) \u00a0y \u00a0de \u00a0manera \u00a0preponderante \u00a0del \u00a0derecho \u00a0de \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0del cual se derivan garant\u00edas como la de contar \u00a0con \u00a0procedimientos \u00a0id\u00f3neos \u00a0y \u00a0efectivos \u00a0para la determinaci\u00f3n legal de los \u00a0derechos \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0obligaciones, \u00a0 la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0controversias \u00a0planteadas ante los jueces \u00a0dentro \u00a0de \u00a0un t\u00e9rmino prudencial y sin dilaciones injustificadas, la adopci\u00f3n \u00a0de \u00a0decisiones \u00a0con el pleno respeto del debido proceso, as\u00ed como la existencia \u00a0de \u00a0 un \u00a0 conjunto \u00a0amplio \u00a0y \u00a0suficiente \u00a0de \u00a0mecanismos \u00a0para \u00a0el \u00a0arreglo \u00a0de \u00a0controversias\u201d13. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, en la ya \u00a0citada \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0 del \u00a0 11 \u00a0 de \u00a0julio \u00a0de \u00a0200714, \u00a0destac\u00f3, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0frente \u00a0a \u00a0las \u00a0violaciones \u00a0de los derechos humanos el Estado debe garantizar a \u00a0las \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 un \u00a0recurso \u00a0efectivo \u00a0que \u00a0ofrezca \u00a0resultados \u00a0o \u00a0respuestas \u00a0adecuadas15, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0significa \u00a0que \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0hace \u00a0justicia y se obtiene \u00a0eficacia \u00a0del \u00a0recurso efectivo, cuando quienes han sufrido la violaci\u00f3n de los \u00a0derechos \u00a0 humanos, \u00a0 obtienen \u00a0 verdad, \u00a0 justicia \u00a0 y \u00a0reparaci\u00f3n16. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0la \u00a0v\u00edctima \u00a0en \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n interna, ha quedado cubierta por \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cun \u00a0sistema de garant\u00edas fundado en el \u00a0principio \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 tutela \u00a0 judicial \u00a0 efectiva17, \u00a0de \u00a0amplio reconocimiento \u00a0internacional18, \u00a0 y \u00a0 con \u00a0evidente \u00a0acogida \u00a0constitucional \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0229, \u00a029 \u00a0y \u00a093 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta. \u00a0Este \u00a0principio \u00a0se caracteriza por \u00a0establecer \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de garant\u00edas de naturaleza bilateral. Ello implica que \u00a0garant\u00edas \u00a0como \u00a0el \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia \u00a0(Art.229); \u00a0la \u00a0igualdad ante los \u00a0tribunales \u00a0(Art.13); \u00a0la \u00a0defensa \u00a0en \u00a0el \u00a0proceso (Art.29); la imparcialidad e \u00a0independencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0tribunales19; \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0(Arts. \u00a02\u00b0 \u00a0y \u00a0228); \u00a0sean \u00a0predicables \u00a0tanto del acusado como de la \u00a0v\u00edctima. \u00a0Esta \u00a0bilateralidad, \u00a0ha \u00a0sido \u00a0admitida \u00a0por \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0al \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0el \u00a0complejo \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso, \u00a0que \u00a0involucra \u00a0principio de \u00a0legalidad, \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0en \u00a0sentido \u00a0estricto, \u00a0derecho \u00a0de \u00a0defensa \u00a0y sus \u00a0garant\u00edas, \u00a0y \u00a0el \u00a0juez \u00a0natural, \u00a0se \u00a0predican de igual manera respecto de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 perjudicados\u201d20. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0debe \u00a0entenderse \u00a0que \u00a0el \u00a0complejo \u00a0 \u00a0del \u00a0 debido \u00a0 proceso \u00a0 \u2013legalidad, \u00a0debido \u00a0proceso en sentido estricto, derecho de defensa \u00a0y \u00a0 \u00a0respeto \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0juez \u00a0 \u00a0natural\u2013 \u00a0se predican, en el proceso penal, de igual manera para el acusado \u00a0como para la v\u00edctima.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0De \u00a0los \u00a0efectos \u00a0de \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento en punto de la acci\u00f3n de revisi\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0numeral 4\u00b0 del art\u00edculo 192 de la Ley \u00a0906 \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0establece \u00a0que \u00a0la \u00a0causal \u00a0s\u00f3lo \u00a0opera \u00a0respecto \u00a0del \u00a0fallo \u00a0absolutorio, \u00a0con \u00a0lo \u00a0cual, \u00a0en principio, podr\u00eda pensarse que la cesaci\u00f3n de \u00a0procedimiento \u00a0ordenada \u00a0por la Justicia Penal Militar, no permite acudir a este \u00a0especial mecanismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al respecto debe anotarse, en primer lugar, \u00a0que \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de la Sentencia C-979 de 2005, la Corte Constitucional declar\u00f3 \u00a0inexequible \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0\u201cabsolutorio\u201d, \u00a0que acerca del fallo pasible del recurso de revisi\u00f3n por obra \u00a0de \u00a0la \u00a0causal \u00a0cuarta \u00a0se \u00a0consagra\u00a0 \u00a0all\u00ed, \u00a0por entender que ello limita \u00a0bastante \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0que se pueda derrumbar el valor de cosa juzgada a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0la \u00a0especial acci\u00f3n, en los casos en los cuales la condena es solo \u00a0aparente \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0conduce \u00a0a \u00a0la impunidad, reflejando as\u00ed que el \u00a0proceso no fue serio o imparcial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hecha \u00a0la precisi\u00f3n, es necesario destacar \u00a0tambi\u00e9n \u00a0c\u00f3mo \u00a0la\u00a0 \u00a0inclusi\u00f3n de la causal cuarta, dentro del listado de \u00a0circunstancias \u00a0que \u00a0facultan \u00a0acudir \u00a0a \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, si bien es \u00a0novedosa \u00a0en \u00a0cuanto a la consagraci\u00f3n legislativa comporta, no despunta actual \u00a0o \u00a0vigente \u00a0\u00fanicamente \u00a0desde \u00a0la \u00a0expedici\u00f3n de la Ley 906 de 2004, pues, por \u00a0v\u00eda \u00a0jurisprudencial ya la Corte Constitucional, en la Sentencia C-004 de 2003, \u00a0hab\u00eda \u00a0ampliado \u00a0los efectos del numeral 3\u00b0 del art\u00edculo 220 de la Ley 600 de \u00a02000, \u00a0precisamente \u00a0para \u00a0facultar que se derrumbasen las decisiones que pongan \u00a0fin \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0que \u00a0no se hubiese adelantado con seriedad e imparcialidad, \u00a0generando impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En la sentencia en cuesti\u00f3n anot\u00f3 la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0que \u00a0precisamente \u00a0por \u00a0los \u00a0condicionamientos contenidos en el \u00a0concepto \u00a0de \u00a0cosa \u00a0juzgada, \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0ofrecida \u00a0demandaba \u00a0de \u00a0precisas \u00a0limitaciones \u00a0y, \u00a0entonces, \u00a0signific\u00f3, \u00a0para \u00a0lo que nos ocupa, como exigencia \u00a0necesaria \u00a0para \u00a0facultar \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n, que previamente exista un \u00a0\u201c\u2026pronunciamiento \u00a0 judicial \u00a0 interno, \u00a0 o \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0una instancia internacional de supervisi\u00f3n y control de derechos \u00a0humanos, \u00a0 \u00a0 \u00a0aceptada \u00a0 \u00a0 formalmente \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 nuestro \u00a0 \u00a0 pa\u00eds.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
No cabe duda, entonces, que lo consignado en \u00a0el \u00a0 numeral \u00a0 4\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0192 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0constituye \u00a0reproducci\u00f3n \u00a0casi \u00a0fiel \u00a0de \u00a0lo \u00a0manifestado por la Corte Constitucional en la \u00a0Sentencia C-004. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero, \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia citada, adem\u00e1s se \u00a0anot\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c37- Conforme a \u00a0lo \u00a0anterior, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0concluye \u00a0que \u00a0a \u00a0fin de armonizar los derechos de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0y \u00a0el deber del Estado de lograr la vigencia de un orden justo con la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0seguridad \u00a0jur\u00eddica \u00a0y \u00a0del \u00a0non \u00a0bis \u00a0in \u00a0\u00eddem,\u00a0 es \u00a0inevitable \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0de \u00a0las \u00a0expresiones \u00a0acusadas, \u00a0puesto que es posible distinguir las siguientes tres hip\u00f3tesis: \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0un \u00a0lado, \u00a0en relaci\u00f3n con los hechos \u00a0punibles \u00a0 en \u00a0general, \u00a0esas \u00a0expresiones \u00a0son \u00a0constitucionales \u00a0pues \u00a0son \u00a0un \u00a0desarrollo leg\u00edtimo de la garant\u00eda del non bis in \u00eddem. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De otro lado, en trat\u00e1ndose de violaciones \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0y \u00a0de \u00a0infracciones \u00a0graves \u00a0al derecho internacional \u00a0humanitario, \u00a0dichas restricciones se tornan inconstitucionales, y por ello debe \u00a0entenderse \u00a0que \u00a0frente \u00a0a \u00a0esos comportamientos, la acci\u00f3n de revisi\u00f3n por la \u00a0aparici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0hecho \u00a0nuevo \u00a0o \u00a0de \u00a0una prueba no conocida al tiempo de los \u00a0debates, \u00a0procede \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0los \u00a0casos de preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n, \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0y \u00a0sentencia \u00a0absolutoria, con el fin de evitar la \u00a0impunidad \u00a0de \u00a0esos \u00a0comportamientos \u00a0atroces \u00a0y \u00a0poder \u00a0esclarecer la verdadera \u00a0responsabilidad \u00a0de los procesados. Con el fin de amparar la seguridad jur\u00eddica \u00a0y \u00a0el \u00a0non bis in \u00eddem, debe existir un pronunciamiento judicial\u00a0 interno, \u00a0o \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0instancia internacional de supervisi\u00f3n y control de \u00a0derechos \u00a0humanos, \u00a0aceptada \u00a0formalmente \u00a0por \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds, que constaten la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0ese \u00a0hecho \u00a0nuevo \u00a0o \u00a0de esa prueba no conocida al tiempo de los \u00a0debates. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0los \u00a0eventos de \u00a0violaciones \u00a0a los derechos humanos y violaciones graves a los derechos humanos, \u00a0incluso \u00a0si \u00a0no \u00a0existe \u00a0un \u00a0hecho \u00a0nuevo o una prueba no conocida al tiempo del \u00a0proceso, \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n \u00a0procede \u00a0frente \u00a0a \u00a0la \u00a0preclusi\u00f3n \u00a0de la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0de \u00a0procedimiento \u00a0o \u00a0la \u00a0sentencia absolutoria, \u00a0siempre \u00a0y \u00a0cuando \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0interna, \u00a0o \u00a0una \u00a0decisi\u00f3n de una \u00a0instancia \u00a0internacional de supervisi\u00f3n y control de derechos humanos, aceptada \u00a0formalmente \u00a0por \u00a0nuestro pa\u00eds, constaten un incumplimiento protuberante de las \u00a0obligaciones \u00a0del \u00a0Estado \u00a0colombiano de investigar, en forma seria e imparcial, \u00a0las \u00a0mencionadas \u00a0violaciones. Esa decisi\u00f3n judicial interna o de una instancia \u00a0internacional \u00a0de \u00a0supervisi\u00f3n de derechos humanos que constata la omisi\u00f3n del \u00a0deber \u00a0estatal \u00a0de impartir justicia es entonces el elemento que justifica dejar \u00a0sin \u00a0efecto \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0absolutoria que hab\u00eda hecho formalmente tr\u00e1nsito a \u00a0cosa \u00a0juzgada, \u00a0pues \u00a0pone \u00a0en \u00a0evidencia \u00a0que \u00a0la \u00a0cosa juzgada era en realidad \u00a0aparente.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0esta \u00a0manera, \u00a0est\u00e1 claro que la Corte \u00a0Constitucional, \u00a0en \u00a0la \u00a0ratio \u00a0decidendi \u00a0de \u00a0la sentencia examinada, considera que establecer restricciones \u00a0a \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n cuando esta versa sobre violaciones a los derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0al \u00a0Derecho \u00a0Internacional \u00a0Humanitario y se ha presentado decisi\u00f3n \u00a0judicial \u00a0interna \u00a0o \u00a0de \u00a0organismo \u00a0internacional \u00a0de verificaci\u00f3n de derechos \u00a0humanos, atenta contra caros principios constitucionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0luego que esas mismas razones operan \u00a0para \u00a0lo \u00a0consagrado \u00a0en el numeral 4\u00b0 del art\u00edculo 192 de la Ley 906 de 2004, \u00a0no \u00a0solo \u00a0porque, \u00a0como se vio, este no hace m\u00e1s que desarrollar el antecedente \u00a0jurisprudencial, \u00a0sino \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n a que los presupuestos de hecho se avienen \u00a0completamente \u00a0con \u00a0las \u00a0situaciones \u00a0que \u00a0referencia esa alta Corporaci\u00f3n como \u00a0sustento \u00a0de la necesidad de que se pueda derrumbar cualquier decisi\u00f3n, no solo \u00a0el \u00a0fallo \u00a0absolutorio \u00a0o \u00a0condenatorio \u00a0aparente, \u00a0que represente violaci\u00f3n de \u00a0derechos \u00a0humanos \u00a0o \u00a0del \u00a0Derecho Internacional Humanitario, con afectaci\u00f3n de \u00a0las \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 por \u00a0 no \u00a0 haberse \u00a0 adelantado \u00a0una \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0seria \u00a0e \u00a0imparcial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, es evidente que la decisi\u00f3n \u00a0tomada \u00a0por \u00a0la \u00a0Justicia \u00a0Penal \u00a0Militar, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0decret\u00f3 la cesaci\u00f3n de \u00a0procedimiento \u00a0a \u00a0favor \u00a0del \u00a0Teniente \u00a0N\u00c9STOR ARMANDO \u00a0BELTR\u00c1N \u00a0 \u00a0DUSSAN, \u00a0 el \u00a0 Cabo \u00a0 Primero \u00a0WILSON \u00a0ALBERTO \u00a0CONDE \u00a0CHILITO, y de los \u00a0Soldados \u00a0ROBINSON GUILLERMO QUIROZ CORREA, \u00a0CARLOS ALBERTO CARDONA NAVIA, \u00a0JULIO C\u00c9SAR CAICEDO ANGULO, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0TEM\u00cdSTOCLES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0BALANTA \u00a0CARABAL\u00cd, \u00a0HERN\u00c1N \u00a0VARONA \u00a0LIZCANO, \u00a0JORGE DELGAR PARRA \u00a0HERN\u00c1NDEZ, \u00a0GUSTAVO \u00a0ADOLFO \u00a0CAICEDO, \u00a0LUIS \u00a0EDUARDO MORA \u00a0CAICEDO, \u00a0 OMAR \u00a0 EDUARDO \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0MORA, \u00a0JOS\u00c9 ELDES \u00a0CAICEDO, LUIS CARLOS ASPRILLA \u00a0MOSQUERA, \u00a0WALTER HERN\u00c1NDEZ \u00a0RAM\u00cdREZ, LUIS EDGAR MONTA\u00d1O \u00a0VALENCIA \u00a0y \u00a0ABEL \u00a0CHILLAMBO \u00a0GODOY, \u00a0con \u00a0plenos efectos de cosa juzgada y facultad \u00a0material \u00a0de terminar el proceso y conducir a su archivo, se aviene con aquellas \u00a0circunstancias \u00a0concretas \u00a0de \u00a0impunidad \u00a0que \u00a0permiten, \u00a0desde \u00a0luego, \u00a0con \u00a0el \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0otros \u00a0requisitos \u00a0consagrados \u00a0en \u00a0la norma, acudir a la \u00a0acci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 revisi\u00f3n \u00a0 para \u00a0 enervar \u00a0 esos \u00a0 que \u00a0 se \u00a0 entienden \u00a0nocivos \u00a0efectos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Verificaci\u00f3n de una investigaci\u00f3n seria \u00a0e imparcial de autoridad competente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Involucrados \u00a0de lleno en la determinaci\u00f3n \u00a0de \u00a0si \u00a0materialmente \u00a0se \u00a0cumplen o no los requisitos consagrados en el numeral \u00a04\u00b0 \u00a0del art\u00edculo 192 de la Ley 906 de 2004, para derrumbar los efectos de cosa \u00a0juzgada \u00a0de \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0tomadas por la Justicia Penal Militar, son dos las \u00a0cuestiones que debe dilucidar la Corte en el caso concreto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0primera, \u00a0se \u00a0encamina \u00a0a \u00a0definir \u00a0si \u00a0efectivamente \u00a0la conducta de la fuerza p\u00fablica, espec\u00edficamente, del Teniente \u00a0N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0ARMANDO \u00a0 \u00a0BELTR\u00c1N \u00a0 \u00a0DUSSAN, \u00a0el \u00a0Cabo \u00a0Primero \u00a0WILSON ALBERTO CONDE \u00a0CHILITO, \u00a0y \u00a0de \u00a0los Soldados \u00a0ROBINSON \u00a0 GUILLERMO \u00a0 QUIROZ \u00a0 CORREA, \u00a0CARLOS \u00a0ALBERTO CARDONA NAVIA, JULIO \u00a0C\u00c9SAR \u00a0CAICEDO ANGULO, TEM\u00cdSTOCLES \u00a0 \u00a0 BALANTA \u00a0 \u00a0 CARABAL\u00cd, \u00a0HERN\u00c1N \u00a0 VARONA \u00a0 LIZCANO, \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 DELGAR \u00a0 \u00a0PARRA \u00a0 \u00a0HERN\u00c1NDEZ, \u00a0 GUSTAVO \u00a0 ADOLFO \u00a0CAICEDO, \u00a0LUIS \u00a0EDUARDO \u00a0MORA CAICEDO, \u00a0OMAR \u00a0EDUARDO \u00c1LVAREZ MORA, \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 ELDES \u00a0 CAICEDO, \u00a0 \u00a0 \u00a0 LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0CARLOS \u00a0 \u00a0 \u00a0ASPRILLA \u00a0MOSQUERA, \u00a0WALTER HERN\u00c1NDEZ \u00a0RAM\u00cdREZ, LUIS EDGAR MONTA\u00d1O \u00a0VALENCIA \u00a0y \u00a0ABEL \u00a0CHILLAMBO \u00a0GODOY, debe entenderse un acto propio del servicio que \u00a0se \u00a0halle \u00a0cubierto \u00a0por \u00a0el \u00a0fuero \u00a0investigativo \u00a0propio \u00a0de la Justicia Penal \u00a0Militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 segunda, \u00a0 busca \u00a0 verificar \u00a0si \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0adelantada por esa jurisdicci\u00f3n fue seria e imparcial, o mejor, \u00a0si por consecuencia de ella no se gener\u00f3 una abierta impunidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por su directa y necesaria correlaci\u00f3n, la \u00a0Corte \u00a0abordar\u00e1 \u00a0de manera conjunta, en el plano jur\u00eddico y en el f\u00e1ctico, el \u00a0examen de los cuestionamientos en rese\u00f1a. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.1. \u00a0La \u00a0Justicia \u00a0Penal \u00a0Militar \u00a0y \u00a0el \u00a0fuero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dentro de la concepci\u00f3n del debido proceso \u00a0ocupa \u00a0lugar \u00a0predominante \u00a0el concepto de competencia, en inescapable simbiosis \u00a0con \u00a0el\u00a0 \u00a0principio \u00a0de \u00a0juez natural y la forma de organizaci\u00f3n judicial, \u00a0conforme \u00a0la \u00a0consagraci\u00f3n \u00a0expresa \u00a0que \u00a0de \u00a0ello \u00a0se \u00a0hace en el art\u00edculo 29 \u00a0constitucional \u00a0cuando refiere que \u201cNadie podr\u00e1 ser \u00a0juzgado\u00a0 \u00a0sino \u00a0conforme \u00a0a \u00a0leyes \u00a0preexistentes al acto que se le imputa, \u00a0ante \u00a0juez \u00a0o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas \u00a0propias de cada juicio.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0el \u00a0desconocimiento a este \u00a0principio \u00a0constituye \u00a0una \u00a0violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho \u00a0al \u00a0debido proceso, ya que \u00a0implica \u00a0la \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0uno \u00a0de \u00a0sus elementos fundamentales, esto es, que la \u00a0valoraci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0sea \u00a0llevada \u00a0a \u00a0cabo \u00a0por \u00a0quien tiene la facultad y la \u00a0autoridad \u00a0para hacerlo, de modo que exista un fundamento para asumir las cargas \u00a0e implicaciones que de ella se derivan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0ello \u00a0adquiere \u00a0especial connotaci\u00f3n en \u00a0punto \u00a0a \u00a0los \u00a0derechos a la justicia y a la verdad de las v\u00edctimas de delitos, \u00a0pues \u00a0como \u00a0lo \u00a0advirti\u00f3 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional21, resulta decisivo establecer \u00a0si \u00a0un \u00a0hecho \u00a0punible \u00a0atribuido \u00a0a \u00a0un \u00a0militar \u00a0es un acto relacionado con el \u00a0servicio, \u00a0ya \u00a0que \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0derivada \u00a0de \u00a0la \u00a0existencia o no de la \u00a0mencionada \u00a0relaci\u00f3n \u00a0ser\u00e1 \u00a0distinta. \u00a0De \u00a0esa manera, el primer elemento para \u00a0conocer \u00a0la \u00a0verdad \u00a0de \u00a0lo \u00a0acaecido y establecer qui\u00e9nes son los responsables \u00a0depende, \u00a0en \u00a0buena \u00a0medida, \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0determine \u00a0si \u00a0el acto reun\u00eda dichas \u00a0calidades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisamente, \u00a0 \u00a0 detallando \u00a0 \u00a0 las \u00a0particularidades \u00a0del \u00a0fuero \u00a0examinado, \u00a0la Corte Constitucional se\u00f1al\u00f3 en la \u00a0sentencia de exequibilidad C-358 de 1997: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c5. La nota de \u00a0especialidad \u00a0del \u00a0derecho \u00a0penal \u00a0militar, \u00a0que \u00a0explica su contenido y fija su \u00a0alcance, \u00a0la determina la misma Constituci\u00f3n al vincular las conductas t\u00edpicas \u00a0sancionadas \u00a0por \u00a0este \u00a0c\u00f3digo \u00a0a la prestaci\u00f3n activa del servicio confiado a \u00a0los \u00a0integrantes \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica. En un Estado de Derecho, la funci\u00f3n \u00a0militar \u00a0y \u00a0la \u00a0policiva \u00a0est\u00e1n sujetas al principio de legalidad. El ejercicio \u00a0del \u00a0monopolio \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza por el Estado, y las condiciones y modalidades en \u00a0que \u00a0se \u00a0desarrolla, \u00a0s\u00f3lo \u00a0son \u00a0leg\u00edtimos \u00a0cuando \u00a0se \u00a0realizan conforme a la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley. \u00a0Entre \u00a0las \u00a0muchas normas que configuran el marco \u00a0jur\u00eddico \u00a0aplicable \u00a0al \u00a0uso y disposici\u00f3n de la fuerza que detenta el Estado, \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0plasman \u00a0en el C\u00f3digo Penal Militar tienen la mayor relevancia en \u00a0cuanto \u00a0que \u00a0en \u00a0ellas \u00a0se \u00a0imponen \u00a0deberes \u00a0de \u00a0acci\u00f3n o de abstenci\u00f3n a los \u00a0miembros \u00a0de la fuerza p\u00fablica. A trav\u00e9s del derecho penal militar se pretende \u00a0excluir \u00a0comportamientos \u00a0reprochables \u00a0que, \u00a0pese \u00a0a \u00a0tener \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio, \u00a0 denotan \u00a0 desviaci\u00f3n \u00a0 respecto \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0 objetivos \u00a0 o \u00a0 medios \u00a0leg\u00edtimos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. El concepto de servicio corresponde a la \u00a0sumatoria \u00a0de \u00a0las misiones que la Constituci\u00f3n y la ley le asignan a la fuerza \u00a0p\u00fablica, \u00a0las \u00a0cuales se materializan a trav\u00e9s de decisiones y acciones que en \u00a0\u00faltimas \u00a0 se \u00a0 encuentran \u00a0 ligadas \u00a0a \u00a0dicho \u00a0fundamento \u00a0jur\u00eddico. \u00a0La \u00a0sola \u00a0circunstancia \u00a0de \u00a0que \u00a0el delito sea cometido dentro del tiempo de servicio por \u00a0un \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la fuerza p\u00fablica, haciendo o no uso de prendas distintivas de \u00a0la \u00a0 misma \u00a0 o \u00a0 utilizando \u00a0 instrumentos \u00a0de \u00a0dotaci\u00f3n \u00a0oficial \u00a0o, \u00a0en \u00a0fin, \u00a0aprovech\u00e1ndose \u00a0de \u00a0su \u00a0investidura, \u00a0no es suficiente para que su conocimiento \u00a0corresponda \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar. \u00a0En efecto, la noci\u00f3n de servicio \u00a0militar \u00a0o policial tiene una entidad material y jur\u00eddica propia, puesto que se \u00a0patentiza \u00a0en las tareas, objetivos, menesteres y acciones que resulta necesario \u00a0emprender \u00a0con \u00a0miras a cumplir la funci\u00f3n constitucional y legal que justifica \u00a0la \u00a0existencia de la fuerza p\u00fablica. El uniforme del militar, por s\u00ed s\u00f3lo, no \u00a0es \u00a0indicativo \u00a0de \u00a0que \u00a0lo \u00a0que \u00a0hace \u00a0la persona que lo lleva sea en s\u00ed mismo \u00a0delito \u00a0militar; \u00a0por \u00a0lo \u00a0tanto, deber\u00e1 examinarse si su acci\u00f3n o abstenci\u00f3n \u00a0guarda \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con una espec\u00edfica misi\u00f3n militar. De otro lado, el miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza p\u00fablica, as\u00ed se encuentre en servicio activo, ha podido cometer \u00a0el \u00a0crimen \u00a0al margen de la misi\u00f3n castrense encomendada: en este caso, el solo \u00a0hecho \u00a0de \u00a0estar en servicio activo no lo exime de ser sometido al derecho penal \u00a0com\u00fan. \u00a0Las \u00a0prerrogativas \u00a0y \u00a0la \u00a0investidura \u00a0que ostentan los miembros de la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0pierden \u00a0toda relaci\u00f3n con el servicio cuando deliberadamente \u00a0son \u00a0utilizadas \u00a0para \u00a0cometer \u00a0delitos \u00a0comunes, \u00a0los \u00a0cuales no dejan de serlo \u00a0porque \u00a0el \u00a0agente \u00a0se \u00a0haya \u00a0aprovechado \u00a0de \u00a0las \u00a0mencionadas \u00a0prerrogativas e \u00a0investidura, \u00a0ya \u00a0que \u00a0ellas no equivalen a servicio ni, de otro lado, tienen la \u00a0virtud \u00a0de \u00a0mutar \u00a0el \u00a0delito \u00a0com\u00fan \u00a0en \u00a0un \u00a0acto \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0el mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Un \u00a0entendimiento \u00a0distinto \u00a0del \u00a0que \u00a0se \u00a0concede \u00a0a \u00a0estas \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0en \u00a0esta \u00a0sentencia, \u00a0conducir\u00eda a desvirtuar la \u00a0esencia \u00a0del \u00a0fuero \u00a0militar \u00a0y \u00a0policial, \u00a0que \u00a0de \u00a0otro \u00a0modo \u00a0terminar\u00eda por \u00a0convertirse \u00a0en \u00a0privilegio \u00a0estamental. Rep\u00e1rese que si se aceptara que fueran \u00a0juzgadas \u00a0por \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal militar\u00a0 todas las personas a las que se \u00a0imputa \u00a0un \u00a0delito, \u00a0que \u00a0haya \u00a0sido \u00a0perpetrado \u00a0haciendo \u00a0uso \u00a0de \u00a0las prendas \u00a0distintivas \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza p\u00fablica o utilizando armas de dotaci\u00f3n oficial, se \u00a0estar\u00eda \u00a0admitiendo \u00a0que\u00a0 \u00a0el fuero se discierne por la mera circunstancia \u00a0de \u00a0que el sujeto activo tenga el car\u00e1cter de miembro de la fuerza p\u00fablica sin \u00a0parar \u00a0mientes \u00a0en \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0su \u00a0proceder \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio castrense \u00a0objetivamente \u00a0considerado. El simple hecho de que una persona est\u00e9 vinculada a \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0no \u00a0dota \u00a0a sus prop\u00f3sitos delictivos de la naturaleza de \u00a0misi\u00f3n \u00a0de \u00a0la fuerza p\u00fablica. Ellos contin\u00faan siendo simplemente la voluntad \u00a0delincuencial \u00a0imputable \u00a0a la persona, desconectada del servicio p\u00fablico de la \u00a0defensa \u00a0y \u00a0de \u00a0la seguridad p\u00fablicas, la cual en un plano de estricta igualdad \u00a0deber\u00e1 \u00a0 \u00a0ser \u00a0 \u00a0investigada \u00a0 y \u00a0 sancionada \u00a0 seg\u00fan \u00a0 las \u00a0 normas \u00a0 penales \u00a0ordinarias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. \u00a0 Adem\u00e1s \u00a0 del \u00a0 elemento \u00a0subjetivo \u00a0\u2013ser miembro de la fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0 \u00a0 en \u00a0 \u00a0 servicio \u00a0 \u00a0activo\u2013, \u00a0 se \u00a0requiere \u00a0que \u00a0intervenga \u00a0un \u00a0elemento \u00a0funcional \u00a0en \u00a0orden a que se configure \u00a0constitucionalmente \u00a0el \u00a0fuero \u00a0militar: \u00a0el \u00a0delito debe tener relaci\u00f3n con el \u00a0mismo \u00a0servicio. \u00a0Lo \u00a0anterior \u00a0no \u00a0significa que la comisi\u00f3n de delitos sea un \u00a0medio \u00a0aceptable \u00a0para \u00a0cumplir las misiones confiadas a la fuerza p\u00fablica. Por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n y la ley repudian y sancionan a todo aquel que \u00a0escoja \u00a0este \u00a0camino \u00a0para \u00a0realizar los altos cometidos que se asocian al uso y \u00a0disposici\u00f3n \u00a0de la fuerza en el Estado de derecho, puesto que \u00e9ste ni requiere \u00a0ni \u00a0tolera el recurso a medios ileg\u00edtimos para la consecuci\u00f3n de sus fines. El \u00a0servicio \u00a0est\u00e1 \u00a0signado \u00a0por \u00a0las \u00a0misiones \u00a0propias de la fuerza p\u00fablica, las \u00a0cuales \u00a0por \u00a0estar \u00a0sujetas \u00a0al \u00a0principio de legalidad en ning\u00fan caso podr\u00edan \u00a0vulnerarlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No obstante que la misi\u00f3n o la tarea cuya \u00a0realizaci\u00f3n \u00a0asume \u00a0o \u00a0decide un miembro de la fuerza p\u00fablica se inserte en el \u00a0cuadro \u00a0funcional \u00a0propio \u00a0de \u00a0\u00e9sta, es posible que en un momento dado, aqu\u00e9l, \u00a0voluntaria \u00a0o \u00a0culposamente, \u00a0la \u00a0altere \u00a0radicalmente \u00a0o \u00a0incurra \u00a0en excesos o \u00a0defectos \u00a0de \u00a0acci\u00f3n \u00a0que \u00a0pongan de presente una desviaci\u00f3n de poder que, por \u00a0serlo, \u00a0sea capaz de desvirtuar el uso leg\u00edtimo de la fuerza. Justamente a este \u00a0tipo \u00a0de conductas se orienta el C\u00f3digo Penal Militar y se aplica el denominado \u00a0fuero \u00a0militar. \u00a0La \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0penal \u00a0militar, \u00a0y \u00a0el correspondiente fuero, \u00a0captan \u00a0conductas \u00a0que \u00a0reflejan \u00a0aspectos altamente reprochables de la funci\u00f3n \u00a0militar \u00a0y \u00a0policial, \u00a0pero \u00a0que \u00a0no \u00a0obstante \u00a0tienen \u00a0como \u00a0referente tareas y \u00a0misiones \u00a0que, \u00a0en \u00a0s\u00ed \u00a0mismas, \u00a0son \u00a0las que de ordinario integran el concepto \u00a0constitucional y legal de servicio militar o policial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0exigencia \u00a0de \u00a0que la conducta punible \u00a0tenga \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0con \u00a0una \u00a0misi\u00f3n \u00a0o \u00a0tarea \u00a0militar \u00a0o policiva \u00a0leg\u00edtima, \u00a0obedece \u00a0a \u00a0la \u00a0necesidad \u00a0de \u00a0preservar la especialidad del derecho \u00a0penal \u00a0militar \u00a0y de evitar que el fuero militar se expanda hasta convertirse en \u00a0un \u00a0puro \u00a0privilegio estamental. En este sentido, no todo lo que se realice como \u00a0consecuencia \u00a0material \u00a0del \u00a0servicio \u00a0o \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0mismo puede quedar \u00a0comprendido \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0 penal \u00a0militar, \u00a0pues \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0reprochable \u00a0debe tener una relaci\u00f3n directa y pr\u00f3xima con la funci\u00f3n militar \u00a0o \u00a0policiva. \u00a0El concepto de servicio no puede equivocadamente extenderse a todo \u00a0aquello \u00a0que \u00a0el \u00a0agente \u00a0efectivamente \u00a0realice. De lo contrario, su acci\u00f3n se \u00a0desligar\u00eda \u00a0en \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0del \u00a0elemento funcional que representa el eje de \u00a0este derecho especial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte Constitucional, a este respecto, \u00a0coincide \u00a0con \u00a0el \u00a0criterio \u00a0adoptado \u00a0por \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal, en el auto del 23 de agosto de \u00a01989, MP. Gustavo G\u00f3mez Vel\u00e1squez: \u00a0\u00a0<\/p>\n
“Los \u00a0delitos \u00a0de car\u00e1cter com\u00fan son los \u00a0que \u00a0usualmente, \u00a0por \u00a0su \u00a0naturaleza, \u00a0dan \u00a0lugar \u00a0a \u00a0perplejidades en cuanto a \u00a0deducir \u00a0 el \u00a0fuero \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0militar. \u00a0Es \u00a0corriente, \u00a0en \u00a0un \u00a0principio, \u00a0considerar \u00a0los \u00a0mismos como ajenos a la funci\u00f3n castrense. Pero este general y \u00a0aprior\u00edstico \u00a0criterio, \u00a0no \u00a0resulta de fatal aplicaci\u00f3n. Cuando esta clase de \u00a0infracci\u00f3n \u00a0aparezca \u00a0como \u00a0realizada \u00a0dentro \u00a0del \u00a0ejercicio de un servicio de \u00a0car\u00e1cter \u00a0militar, \u00a0a \u00a0no \u00a0dudarlo, debe discernirse el fuero. Pero la funci\u00f3n \u00a0castrense \u00a0debe \u00a0aparecer \u00a0n\u00edtida, \u00a0esto es, que no se dude que se estaba en su \u00a0desempe\u00f1o \u00a0 leg\u00edtimo \u00a0 y \u00a0 que, \u00a0como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0su \u00a0aplicaci\u00f3n, \u00a0que \u00a0inicialmente \u00a0no \u00a0envolv\u00eda \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de hecho delictuoso alguno, ocurri\u00f3 \u00a0eventualmente el hecho criminoso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Estos \u00a0aspectos \u00a0son \u00a0de \u00a0sumo \u00a0inter\u00e9s y \u00a0establecen \u00a0nota distintiva fundamental para apreciar la cobertura y alcance del \u00a0fuero \u00a0militar. \u00a0Si \u00a0se llega a la funci\u00f3n, con el prop\u00f3sito de ejercerlas con \u00a0fines \u00a0delictivos \u00a0y \u00a0en desarrollo de \u00e9stos se cumple aqu\u00e9lla, es indubitable \u00a0que \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0frente \u00a0a \u00a0una actividad criminosa que no puede cobijar el fuero \u00a0para \u00a0que \u00a0sea \u00a0la justicia castrense la que conozca de tal comportamiento. Pero \u00a0s\u00ed \u00a0por \u00a0el \u00a0contrario \u00a0se \u00a0est\u00e1 \u00a0dentro de una sana y recta aplicaci\u00f3n de la \u00a0funci\u00f3n \u00a0militar \u00a0y \u00a0en \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0misma se origina y desarrolla la \u00a0conducta \u00a0punible, \u00a0por \u00a0lo \u00a0mismo \u00a0que \u00a0\u00e9sta \u00a0tiene \u00a0con \u00a0aqu\u00e9lla un v\u00ednculo \u00a0sustancial, \u00a0 debe \u00a0inferirse \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0y \u00a0reconocimiento \u00a0del \u00a0cuestionado \u00a0fuero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0caso sub examine es cierto que los \u00a0procesados \u00a0 cumpl\u00edan \u00a0una \u00a0tarea \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0militar \u00a0(guardia \u00a0externa \u00a0y \u00a0mantenimiento \u00a0en \u00a0el barrio Navy Cay), aunque caprichosamente resolvieron mudar \u00a0el \u00a0sitio de su prestaci\u00f3n, lo cual ha originado una sindicaci\u00f3n por el delito \u00a0de \u00a0“desobediencia”. \u00a0Para \u00a0nada \u00a0ten\u00eda \u00a0que \u00a0involucrarse \u00a0\u00e9sta con funciones \u00a0policivas \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0el \u00a0control \u00a0de \u00a0estupefacientes. \u00a0Accidentalmente \u00a0apareci\u00f3 \u00a0en la playa un costal con unos 55 kilos de marihuana, siendo llamados \u00a0los \u00a0infantes \u00a0de \u00a0marina \u00a0para recogerla, actividad \u00e9sta que no implica delito \u00a0alguno, \u00a0pero \u00a0s\u00ed el comportamiento posterior, esto es, el haber aprovechado la \u00a0posesi\u00f3n \u00a0del \u00a0estupefaciente \u00a0para \u00a0intentar, \u00a0en \u00a0asocio de un particular, su \u00a0venta. \u00a0En \u00a0estas \u00a0condiciones, la retenci\u00f3n de ese alucin\u00f3geno, que bien pudo \u00a0hacerlo \u00a0cualquier \u00a0particular y llevarlo a la autoridad respectiva, no comporta \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0espec\u00edfica \u00a0de \u00a0un \u00a0servicio, \u00a0que \u00a0d\u00e9 \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0acci\u00f3n \u00a0delictiva. \u00a0El \u00a0servicio se roza con \u00e9sta, pero no es propia de aqu\u00e9l. De ah\u00ed \u00a0que \u00a0 \u00a0no \u00a0 \u00a0pueda \u00a0 extenderse \u00a0 su \u00a0 alcance \u00a0 a \u00a0 comportamiento \u00a0 de \u00a0 tales \u00a0caracter\u00edsticas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conviene, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0enfatizar \u00a0sobre \u00a0lo \u00a0siguiente: \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0restringido \u00a0sobre \u00a0el \u00a0cual \u00a0opera \u00a0la \u00a0justicia penal \u00a0militar, \u00a0ya \u00a0que \u00a0por \u00a0mandato \u00a0constitucional \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0\u00e9sta \u00a0conocer de \u00a0conductas \u00a0delictuosas cometidas por militares en servicio activo y en relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0mismo \u00a0servicio \u00a0(art. \u00a0170 \u00a0C.N.), no posibilita el que entren a \u00e9ste \u00a0\u00e1mbito \u00a0judicial \u00a0de \u00a0excepci\u00f3n \u00a0otros \u00a0comportamientos u otros procesados, ni \u00a0siquiera \u00a0por \u00a0v\u00eda del Instituto de la conexidad o de la acumulaci\u00f3n. De ah\u00ed, \u00a0pues, \u00a0que \u00a0para \u00a0que \u00a0\u00e9stos \u00a0operen, \u00a0debe tratarse de personas procesadas que \u00a0tengan \u00a0ese \u00a0car\u00e1cter \u00a0y \u00a0realicen conductas de tan espec\u00edfica \u00edndole. Ni los \u00a0delitos \u00a0comunes, privados de relaci\u00f3n con el servicio, ni personas ajenas a la \u00a0condici\u00f3n \u00a0militar \u00a0pueden \u00a0llevarse \u00a0a tales tribunales militares, as\u00ed unos y \u00a0otros \u00a0exhiban \u00a0algunos \u00a0nexos, \u00a0como la participaci\u00f3n conjunta en los hechos o \u00a0lig\u00e1menes de naturaleza probatoria, etc. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La excepcionalidad de este fuero impone su \u00a0rigor \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 ah\u00ed \u00a0 que \u00a0no \u00a0puedan \u00a0establecerse \u00a0esta \u00a0clase \u00a0de \u00a0unidades \u00a0procedimentales, \u00a0 muy \u00a0 propias \u00a0 y \u00a0 amplias \u00a0 en \u00a0el \u00a0estatuto \u00a0ordinario \u00a0de \u00a0procesamiento. \u00a0De \u00a0ah\u00ed \u00a0que se imponga la separaci\u00f3n de las investigaciones y \u00a0de \u00a0los \u00a0juzgamientos, para que la justicia castrense s\u00f3lo se ocupe de lo que a \u00a0\u00e9sta \u00a0le permite conocer la Constituci\u00f3n: lo exclusivamente relacionado con el \u00a0servicio que presta el militar activo inculpado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0es \u00a0posible, \u00a0entonces, \u00a0que \u00a0delitos \u00a0comunes, \u00a0cometidos por militares en servicio activo, pero ajenos a su actividad \u00a0oficial, \u00a0y \u00a0que \u00a0se \u00a0puedan \u00a0mostrar \u00a0conexos \u00a0con \u00a0delitos \u00a0propios \u00a0del fuero \u00a0castrense, \u00a0se \u00a0unifiquen, \u00a0para \u00a0su \u00a0conocimiento \u00a0por \u00a0parte de los tribunales \u00a0militares. \u00a0Debe \u00a0procederse \u00a0a \u00a0separar \u00a0unos \u00a0de \u00a0otros: \u00a0aqu\u00e9llos ir\u00e1n a la \u00a0justicia ordinaria y \u00e9stos pasar\u00e1n a la justicia penal militar”. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. La Constituci\u00f3n se ha ocupado de trazar \u00a0las \u00a0coordenadas b\u00e1sicas de la justicia penal militar. Cometido espec\u00edfico del \u00a0C\u00f3digo \u00a0 Penal \u00a0 Militar \u00a0ser\u00e1 \u00a0el \u00a0de \u00a0especificar, \u00a0por \u00a0v\u00eda \u00a0general, \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0que \u00a0dentro de dicho marco quedan sometidos a la justicia penal \u00a0militar. \u00a0Los tipos penales t\u00edpicamente militares no pueden acu\u00f1arse sin tomar \u00a0en \u00a0 consideraci\u00f3n \u00a0 las \u00a0 caracter\u00edsticas \u00a0propias \u00a0del \u00a0servicio \u00a0militar \u00a0y \u00a0policial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En algunos casos, los tipos penales comunes \u00a0se \u00a0incorporan \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar, \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de introducir \u00a0elementos \u00a0y circunstancias inherentes al servicio que presta la fuerza p\u00fablica \u00a0y que resulta conveniente tomar en consideraci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar \u00a0\u2013entre \u00a0otras \u00a0opciones \u00a0reservadas \u00a0al \u00a0campo \u00a0de \u00a0libertad configurativa del \u00a0legislador\u2013, \u00a0 puede \u00a0efectuar \u00a0un \u00a0reenv\u00edo \u00a0a \u00a0la legislaci\u00f3n penal ordinaria, en lo concerniente a \u00a0los \u00a0tipos \u00a0penales \u00a0no considerados expresamente, pero que pueden eventualmente \u00a0ser \u00a0 violados \u00a0por \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0al \u00a0dar \u00a0cumplimiento \u00a0a las misiones relacionadas con actos y operaciones vinculados con \u00a0el servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00faltimo caso, el legislador puede \u00a0limitarse \u00a0a \u00a0trasladar \u00a0literalmente al C\u00f3digo Penal Militar los tipos penales \u00a0ordinarios, \u00a0siempre \u00a0que \u00a0se \u00a0determine \u00a0como \u00a0elemento \u00a0del \u00a0tipo la relaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0del \u00a0supuesto \u00a0criminal \u00a0con \u00a0la \u00a0prestaci\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0militar o \u00a0policial. \u00a0De lo contrario, sin justificaci\u00f3n alguna se expandir\u00eda la justicia \u00a0penal \u00a0militar \u00a0y, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0ella \u00a0adoptar\u00eda \u00a0un sesgo puramente personalista, \u00a0ajeno \u00a0por \u00a0entero \u00a0a \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0que \u00a0la \u00a0anima y que apunta a preservar la \u00a0legitimidad \u00a0que \u00a0ha \u00a0de \u00a0rodear \u00a0todo \u00a0acto \u00a0de disposici\u00f3n y uso de la fuerza \u00a0p\u00fablica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0plano \u00a0normativo \u00a0el legislador no \u00a0puede, \u00a0pues, construir los tipos penales militares, modificar los tipos penales \u00a0ordinarios \u00a0 o \u00a0 incorporarlos \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar, \u00a0sin \u00a0tomar \u00a0en \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0lo \u00a0que \u00a0genuinamente \u00a0tiene \u00a0relaci\u00f3n \u00a0directa \u00a0con \u00a0los actos \u00a0propios \u00a0del \u00a0servicio \u00a0militar \u00a0y \u00a0policial. \u00a0La \u00a0justicia \u00a0penal militar est\u00e1 \u00a0montada \u00a0sobre \u00a0dos \u00a0elementos \u00a0que \u00a0se \u00a0equilibran mutuamente: uno de car\u00e1cter \u00a0personal \u00a0\u2013miembro de la \u00a0fuerza \u00a0 p\u00fablica \u00a0 en \u00a0servicio \u00a0activo\u2013 \u00a0y, otro, \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00edndole \u00a0 \u00a0 \u00a0funcional \u00a0 \u00a0 \u2013relaci\u00f3n \u00a0 del \u00a0 delito \u00a0 con \u00a0un \u00a0acto \u00a0del \u00a0servicio\u2013. \u00a0Por consiguiente, el legislador no \u00a0puede sin m\u00e1s alterar este equilibrio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hacer caso omiso de la relaci\u00f3n funcional \u00a0o \u00a0relajarla \u00a0hasta el punto de que por ella pueda entenderse todo lo que ocurra \u00a0mientras \u00a0se \u00a0adelanta una acci\u00f3n emprendida por miembros de la fuerza p\u00fablica \u00a0o \u00a0todo \u00a0aquello \u00a0que \u00a0se \u00a0siga \u00a0de \u00a0su \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0como \u00a0se \u00a0desprende de las \u00a0expresiones \u00a0examinadas, \u00a0conduce inexorablemente a potenciar sin justificaci\u00f3n \u00a0alguna el aspecto personal del fuero militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tanto en los delitos t\u00edpicamente militares \u00a0como \u00a0en \u00a0los \u00a0comunes \u00a0cuyos \u00a0elementos, \u00a0de \u00a0una \u00a0o \u00a0de \u00a0otra manera, han sido \u00a0modificados \u00a0con \u00a0el \u00a0objeto \u00a0de adaptarlos al contexto de la funci\u00f3n militar o \u00a0policiva, \u00a0el \u00a0concepto \u00a0de servicio o misi\u00f3n leg\u00edtima constituye un referente \u00a0obligado \u00a0para \u00a0el \u00a0legislador, \u00a0que toma de \u00e9ste caracter\u00edsticas y exigencias \u00a0propias \u00a0para \u00a0proyectarlas luego como ingredientes o aspectos de las diferentes \u00a0especies \u00a0punitivas. \u00a0En \u00a0estos \u00a0dos \u00a0casos convergen de manera ciertamente m\u00e1s \u00a0acusada \u00a0los \u00a0elementos \u00a0personal \u00a0y \u00a0funcional \u00a0que \u00a0integran la justicia penal \u00a0militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 el \u00a0 tercer \u00a0 caso \u00a0 \u2013recepci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0pasiva \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 tipos \u00a0 \u00a0 \u00a0 penales \u00a0 \u00a0 \u00a0 comunes\u2013, \u00a0el \u00a0riesgo de reforzar el elemento \u00a0personal \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia penal militar en detrimento del elemento funcional es \u00a0definitivamente \u00a0mayor, \u00a0lo que debe llevar a la Corte a un examen m\u00e1s estricto \u00a0y \u00a0riguroso \u00a0sobre \u00a0esta \u00a0parte de la normativa, m\u00e1xime si se repara en que por \u00a0dicho \u00a0 sendero \u00a0 el \u00a0 fuero \u00a0 puede \u00a0 f\u00e1cilmente \u00a0trocarse \u00a0en \u00a0privilegio \u00a0y, \u00a0paralelamente, \u00a0el \u00a0derecho \u00a0especial \u00a0extender \u00a0su \u00a0dominio a costa del derecho \u00a0penal com\u00fan y de la jurisdicci\u00f3n ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9. \u00a0 Antes \u00a0 de \u00a0decidir \u00a0acerca \u00a0de \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0derecho penal militar en un caso concreto es indispensable que \u00a0el \u00a0juez, \u00a0al \u00a0analizar el contexto f\u00e1ctico en el que se cometi\u00f3 el\u00a0 acto \u00a0delictivo, \u00a0distinga \u00a0y \u00a0confronte \u00a0la \u00a0conducta \u00a0efectivamente \u00a0realizada \u00a0y la \u00a0operaci\u00f3n \u00a0o \u00a0acci\u00f3n propios del servicio. Trat\u00e1ndose del delito t\u00edpicamente \u00a0militar \u00a0y \u00a0del \u00a0delito \u00a0com\u00fan \u00a0adaptado \u00a0a \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0militar \u2013o \u00a0 \u00a0“militarizado” \u00a0 \u00a0como \u00a0 \u00a0 \u00a0 lo \u00a0 \u00a0 \u00a0 se\u00f1alan \u00a0 \u00a0 \u00a0 algunos \u00a0 \u00a0 \u00a0autores\u2013, \u00a0tanto el elemento personal como el \u00a0funcional, \u00a0 constitutivos \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar, \u00a0son \u00a0forzosamente \u00a0estimados \u00a0por \u00a0el \u00a0juez, \u00a0habida \u00a0cuenta \u00a0de \u00a0que \u00a0la norma penal los involucra \u00a0conjuntamente. \u00a0En \u00a0el \u00a0caso \u00a0de los delitos comunes objeto de recepci\u00f3n pasiva \u00a0por \u00a0parte \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar, \u00a0la \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0un condicionamiento \u00a0positivo \u00a0estricto \u00a0dentro \u00a0del mismo tipo penal, que supedite la competencia de \u00a0la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar \u00a0a su vinculaci\u00f3n directa con un acto u operaci\u00f3n \u00a0propios \u00a0del \u00a0servicio, \u00a0dificulta \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n \u00a0acerca de cu\u00e1l es el derecho \u00a0penal \u00a0aplicable. Esa decisi\u00f3n est\u00e1 siempre expuesta a dos peligros igualmente \u00a0graves \u00a0y \u00a0lesivos \u00a0de \u00a0la \u00a0igualdad \u00a0y \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso: por una parte, la \u00a0discrecionalidad \u00a0judicial \u00a0para definir el juez natural y el derecho aplicable; \u00a0por \u00a0otra, \u00a0la \u00a0conversi\u00f3n \u00a0del \u00a0fuero en privilegio personal y el socavamiento \u00a0injustificado \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria. Los mencionados peligros pueden \u00a0menguarse, \u00a0sin \u00a0embargo, \u00a0si se parte de la definici\u00f3n del fuero penal militar \u00a0como \u00a0una \u00a0excepci\u00f3n a la regla del juez natural general. Ello significa que en \u00a0todos \u00a0aquellos \u00a0casos en los que no aparezca di\u00e1fanamente la relaci\u00f3n directa \u00a0del \u00a0delito \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio \u00a0habr\u00e1 \u00a0de aplicarse el derecho penal ordinario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10. \u00a0 La \u00a0 jurisdicci\u00f3n \u00a0penal \u00a0militar \u00a0constituye \u00a0una \u00a0excepci\u00f3n \u00a0constitucional a la regla del juez natural general. \u00a0Por \u00a0ende, \u00a0su \u00a0\u00e1mbito debe ser interpretado de manera restrictiva, tal como lo \u00a0precisa \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0al establecer en su art\u00edculo 221 que la justicia \u00a0penal \u00a0militar \u00a0conocer\u00e1 \u00a0\u201cde \u00a0los \u00a0delitos \u00a0cometidos por los miembros de la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0en \u00a0servicio \u00a0activo, y en relaci\u00f3n con el mismo servicio\u201d. \u00a0Conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0restrictiva \u00a0que \u00a0se \u00a0impone en este campo, un \u00a0delito \u00a0est\u00e1 \u00a0relacionado \u00a0con el servicio \u00fanicamente en la medida en que haya \u00a0sido \u00a0 cometido \u00a0 en \u00a0 el \u00a0marco \u00a0del \u00a0cumplimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0labor \u00a0\u2013es \u00a0decir \u00a0del \u00a0servicio\u2013 \u00a0 que \u00a0 ha \u00a0sido \u00a0asignada \u00a0por \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0ley \u00a0a \u00a0la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica. Esta definici\u00f3n implica las \u00a0siguientes precisiones acerca del \u00e1mbito del fuero penal militar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. que \u00a0para \u00a0que \u00a0un \u00a0delito \u00a0sea de competencia de la justicia penal \u00a0militar \u00a0debe existir un v\u00ednculo claro de origen entre \u00e9l\u00a0 y la actividad \u00a0del \u00a0servicio, esto es, el hecho punible debe surgir como una extralimitaci\u00f3n o \u00a0un \u00a0abuso \u00a0de \u00a0poder ocurrido en el marco de una actividad ligada directamente a \u00a0una \u00a0funci\u00f3n \u00a0propia \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0armado. Pero a\u00fan m\u00e1s, el v\u00ednculo entre el \u00a0delito \u00a0y \u00a0la \u00a0actividad \u00a0propia \u00a0del servicio debe ser pr\u00f3ximo y directo, y no \u00a0puramente \u00a0 hipot\u00e9tico \u00a0 y \u00a0abstracto. \u00a0Esto \u00a0significa \u00a0que \u00a0el \u00a0exceso \u00a0o \u00a0la \u00a0extralimitaci\u00f3n \u00a0deben \u00a0tener lugar durante la realizaci\u00f3n de una tarea que en \u00a0s\u00ed \u00a0misma \u00a0constituya \u00a0un \u00a0desarrollo leg\u00edtimo de los cometidos de las Fuerzas \u00a0Armadas \u00a0y \u00a0la Polic\u00eda Nacional. Por el contrario, si desde el inicio el agente \u00a0tiene \u00a0prop\u00f3sitos \u00a0criminales, \u00a0y utiliza entonces su investidura para realizar \u00a0el \u00a0hecho \u00a0punible, \u00a0el \u00a0caso \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la justicia ordinaria, incluso en \u00a0aquellos \u00a0eventos \u00a0en \u00a0que \u00a0pudiera existir una cierta relaci\u00f3n abstracta entre \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica y el hecho punible del actor. En efecto, en \u00a0tales \u00a0eventos \u00a0no \u00a0existe \u00a0concretamente ninguna relaci\u00f3n entre el delito y el \u00a0servicio, \u00a0ya \u00a0que en ning\u00fan momento el agente estaba desarrollando actividades \u00a0propias \u00a0 del \u00a0 servicio, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0sus \u00a0comportamientos \u00a0fueron \u00a0ab \u00a0initio \u00a0criminales. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. que \u00a0 el \u00a0 v\u00ednculo \u00a0 entre \u00a0el \u00a0hecho \u00a0delictivo \u00a0y \u00a0la \u00a0actividad \u00a0relacionada \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio \u00a0se \u00a0rompe cuando el delito adquiere una gravedad \u00a0inusitada, \u00a0tal como ocurre con los llamados delitos de lesa humanidad. En estas \u00a0circunstancias, \u00a0el \u00a0caso \u00a0debe \u00a0ser \u00a0atribuido a la justicia ordinaria, dada la \u00a0total \u00a0contradicci\u00f3n \u00a0entre \u00a0el \u00a0delito \u00a0y los cometidos constitucionales de la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica. \u00a0Al \u00a0respecto es importante mencionar que esta Corporaci\u00f3n ya \u00a0ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0las conductas constitutivas de los delitos de lesa humanidad \u00a0son \u00a0manifiestamente \u00a0contrarias \u00a0a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana y a los derechos de la \u00a0persona, \u00a0 por \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 no \u00a0 guardan \u00a0ninguna \u00a0conexidad \u00a0con \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica, \u00a0hasta \u00a0el \u00a0punto \u00a0de que una orden de \u00a0cometer \u00a0un \u00a0hecho de esa naturaleza no merece ninguna obediencia. En efecto, en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-578 \u00a0de \u00a01995, \u00a0en \u00a0el fundamento jur\u00eddico 5.3.1. se expres\u00f3: \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0orden \u00a0del \u00a0servicio \u00a0es \u00a0la \u00a0que \u00a0objetivamente \u00a0se \u00a0endereza a ejecutar los fines para los cuales est\u00e1 creada la \u00a0instituci\u00f3n. \u00a0Una \u00a0orden \u00a0que de manera ostensible atente contra dichos fines o \u00a0contra \u00a0los \u00a0intereses superiores de la sociedad, no puede reclamar v\u00e1lidamente \u00a0obediencia. \u00a0La \u00a0orden \u00a0de \u00a0agredir \u00a0sexualmente \u00a0a \u00a0una persona o de infligirle \u00a0torturas, \u00a0bajo ninguna circunstancia puede merecer el calificativo de orden del \u00a0servicio. \u00a0Estas acciones, que se enuncian a t\u00edtulo de ilustraci\u00f3n, son ajenas \u00a0completamente \u00a0al \u00a0objeto \u00a0de la funci\u00f3n p\u00fablica confiada a los militares y al \u00a0conjunto de sus deberes legales\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0consiguiente, \u00a0un \u00a0delito \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad \u00a0es \u00a0tan \u00a0extra\u00f1o \u00a0a \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0constitucional de\u00a0 la Fuerza \u00a0P\u00fablica \u00a0que no puede jam\u00e1s tener relaci\u00f3n con actos propios del servicio, ya \u00a0que \u00a0la \u00a0sola \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0esos hechos delictivos disuelve cualquier v\u00ednculo \u00a0entre \u00a0la \u00a0conducta del agente y la disciplina y la funci\u00f3n propiamente militar \u00a0o \u00a0 policial, \u00a0 por \u00a0 lo \u00a0 cual \u00a0 su \u00a0conocimiento \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia \u00a0ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0precisa: \u00a0es obvio que nunca un \u00a0acto \u00a0del \u00a0servicio \u00a0puede ser delictivo, raz\u00f3n por la cual una conducta propia \u00a0del \u00a0servicio \u00a0no \u00a0amerita \u00a0jam\u00e1s \u00a0castigo. \u00a0Por \u00a0ello la justicia castrense no \u00a0conoce \u00a0de \u00a0la \u00a0realizaci\u00f3n de \u201cactos del servicio\u201d sino de la comisi\u00f3n de \u00a0delitos \u00a0\u201cen \u00a0relaci\u00f3n\u201d con el servicio. Es decir, lo que esta Corporaci\u00f3n \u00a0afirma \u00a0no \u00a0es \u00a0que \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad \u00a0no constituyen actos del \u00a0servicio, \u00a0pues \u00a0es \u00a0obvio \u00a0que \u00a0en \u00a0un \u00a0Estado \u00a0de \u00a0derecho \u00a0jam\u00e1s \u00a0un \u00a0delito \u00a0\u2013sea \u00a0 o \u00a0no \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad\u2013 representa una \u00a0conducta \u00a0leg\u00edtima del agente. Lo que la Corte se\u00f1ala es que existen conductas \u00a0punibles \u00a0que son tan abiertamente contrarias a la funci\u00f3n constitucional de la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica \u00a0que su sola comisi\u00f3n rompe todo nexo funcional del agente con \u00a0el servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
a. que \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio debe surgir claramente de las \u00a0pruebas \u00a0que \u00a0obran \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso. \u00a0Puesto que la justicia penal militar \u00a0constituye \u00a0la \u00a0excepci\u00f3n a la norma ordinaria, ella ser\u00e1 competente solamente \u00a0en \u00a0los \u00a0casos \u00a0en \u00a0los que aparezca n\u00edtidamente que la excepci\u00f3n al principio \u00a0del \u00a0juez \u00a0natural general debe aplicarse. Ello significa que en las situaciones \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0exista \u00a0duda \u00a0acerca \u00a0de cu\u00e1l es la jurisdicci\u00f3n competente para \u00a0conocer \u00a0sobre \u00a0un \u00a0proceso determinado, la decisi\u00f3n deber\u00e1 recaer en favor de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria, \u00a0en \u00a0raz\u00f3n de que no se pudo demostrar plenamente \u00a0que se configuraba la excepci\u00f3n. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
11. \u00a0Conforme a lo anterior, la extensi\u00f3n \u00a0del \u00a0fuero \u00a0penal \u00a0militar \u00a0a \u00a0conductas \u00a0que \u00a0est\u00e1n \u00a0m\u00e1s all\u00e1 de los delitos \u00a0estrictamente \u00a0relacionados \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio \u00a0representa una vulneraci\u00f3n a la \u00a0limitaci\u00f3n \u00a0que \u00a0impuso \u00a0el \u00a0Constituyente \u00a0al \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar. \u00a0En \u00a0tales \u00a0circunstancias, \u00a0los \u00a0argumentos expuestos \u00a0conducen \u00a0inevitablemente \u00a0a \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0inconstitucionalidad \u00a0de las \u00a0expresiones \u00a0\u201ccon \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio o por causa de \u00e9ste o de funciones \u00a0inherentes \u00a0a \u00a0su \u00a0cargo, o de sus deberes oficiales\u201d incluida en el art\u00edculo \u00a0190; \u00a0\u201ccon \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0o \u00a0por \u00a0causa \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0o \u00a0de funciones \u00a0inherentes \u00a0a su cargo\u201d, contenida en los art\u00edculos 259, 261, 262, 263, 264 y \u00a0266; \u00a0\u201ccon \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0o por causa de \u00e9ste\u201d comprendida en el \u00a0art\u00edculo \u00a0278; \u00a0y \u00a0\u201cu \u00a0otros \u00a0con \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio\u201d, incluida en el \u00a0art\u00edculo \u00a0291 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar. En efecto, en todos estos casos el \u00a0Legislador \u00a0extendi\u00f3 \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de competencia de la justicia castrense m\u00e1s \u00a0all\u00e1 \u00a0de \u00a0lo \u00a0constitucionalmente admisible, por lo cual la Corte retirar\u00e1 del \u00a0ordenamiento \u00a0esas expresiones, en el entendido de que la justicia penal militar \u00a0s\u00f3lo \u00a0se \u00a0aplica \u00a0a \u00a0los \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n con el servicio, de \u00a0acuerdo \u00a0 con \u00a0los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0numeral \u00a0precedente \u00a0de \u00a0esta \u00a0sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12. \u00a0Para finalizar este aparte y teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0luego \u00a0de esta sentencia el texto del art\u00edculo 291 del C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar \u00a0puede \u00a0resultar \u00a0equ\u00edvoco, \u00a0importa \u00a0precisar \u00a0que el contenido \u00a0vigente \u00a0del \u00a0mencionado art\u00edculo quedar\u00e1 as\u00ed: \u201cJuez Natural. Los militares \u00a0en \u00a0servicio \u00a0activo \u00a0y \u00a0los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la Polic\u00eda Nacional, cuando cometan \u00a0delitos \u00a0contemplados \u00a0en \u00a0este \u00a0C\u00f3digo, \u00a0y en relaci\u00f3n con el mismo servicio, \u00a0s\u00f3lo \u00a0podr\u00e1n \u00a0ser \u00a0juzgados \u00a0por \u00a0los jueces y tribunales establecidos en este \u00a0C\u00f3digo\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0 en \u00a0 vista \u00a0 de \u00a0 que \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0de \u00a0inexequibilidad \u00a0podr\u00edan \u00a0dejar el art\u00edculo 259 del C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar \u00a0sin contenido espec\u00edfico, se declarar\u00e1 la inconstitucionalidad \u00a0total \u00a0del art\u00edculo, bajo el entendido de que para los delitos de homicidio que \u00a0deban \u00a0ser \u00a0conocidos \u00a0por la justicia penal militar se aplicar\u00e1 lo establecido \u00a0en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0correspondiente \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0ordinario\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte, de forma reiterada, ha se\u00f1alado \u00a0los \u00a0l\u00edmites \u00a0que \u00a0signan la relaci\u00f3n causal indispensable entre el servicio y \u00a0el \u00a0 \u00a0delito \u00a0 a \u00a0 fin \u00a0 de \u00a0 facultar \u00a0 la \u00a0 intervenci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Justicia \u00a0Castrense22: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLa \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Casaci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Suprema \u00a0de \u00a0Justicia, con palabras suyas, pero \u00a0tambi\u00e9n \u00a0compartiendo \u00a0las \u00a0de \u00a0la Corte Constitucional, ha explicado de manera \u00a0pac\u00edfica, \u00a0reiterada \u00a0y \u00a0conteste, \u00a0que \u00a0para \u00a0que una conducta sea considerada \u00a0\u201cen \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio\u201d, \u00a0no \u00a0basta \u00a0que \u00a0el \u00a0agente \u00a0ostente esa \u00a0condici\u00f3n \u00a0para \u00a0la \u00a0\u00e9poca \u00a0de \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos. Es imprescindible, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0de \u00a0manera \u00a0patente \u00a0el \u00a0acto \u00a0est\u00e9 \u00a0vinculado con las funciones \u00a0asignadas a las fuerzas militares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0v\u00eda \u00a0de \u00a0ejemplo, \u00a0en \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0segunda \u00a0instancia \u00a0del 3 de septiembre del 2002 (radicado 16.482), la Sala hizo \u00a0propio \u00a0el \u00a0siguiente an\u00e1lisis de la Corte Constitucional, expuesto en el fallo \u00a0T-806 del 29 de junio del 2000: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 sentencia \u00a0 C-358 \u00a0 de \u00a01997, \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0fij\u00f3 el alcance del t\u00e9rmino \u201cen relaci\u00f3n con el servicio\u201d a \u00a0que \u00a0alude \u00a0el art\u00edculo 221, para concluir,\u00a0 en el mismo sentido que en su \u00a0momento \u00a0lo \u00a0hiciera la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, que el fuero \u00a0militar,\u00a0 \u00a0por \u00a0ser \u00a0una \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a \u00a0la regla del juez ordinario, s\u00f3lo \u00a0puede \u00a0operar \u00a0cuando \u00a0el \u00a0delito \u00a0cometido por el miembro de la fuerza p\u00fablica \u00a0tenga \u00a0 un \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0directa, \u00a0un \u00a0nexo \u00a0estrecho \u00a0con \u00a0la \u00a0funci\u00f3n \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0le \u00a0asigna \u00a0a \u00a0\u00e9sta, esto es, la defensa de la soberan\u00eda, de la \u00a0independencia, \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 integridad \u00a0 del \u00a0territorio \u00a0nacional \u00a0y \u00a0del \u00a0orden \u00a0constitucional, \u00a0como \u00a0el \u00a0mantenimiento \u00a0de \u00a0las condiciones necesarias para el \u00a0ejercicio \u00a0de \u00a0los derechos y libertades p\u00fablicas y la convivencia pac\u00edfica de \u00a0todos \u00a0los \u00a0habitantes \u00a0del \u00a0territorio \u00a0colombiano \u00a0(art\u00edculos 217 y 218 de la \u00a0Constituci\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0tanto, \u00a0al \u00a0no \u00a0existir \u00a0el \u00a0v\u00ednculo \u00a0directo \u00a0entre conducta delictiva y funci\u00f3n militar o policial, y en raz\u00f3n del \u00a0car\u00e1cter \u00a0 restrictivo \u00a0 que \u00a0tiene \u00a0la \u00a0instituci\u00f3n \u00a0del \u00a0fuero \u00a0militar, \u00a0la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0investigar \u00a0y sancionar aqu\u00e9lla s\u00f3lo le corresponde al juez \u00a0ordinario. \u00a0Una \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0diversa, \u00a0producir\u00eda una violaci\u00f3n flagrante \u00a0del \u00a0texto \u00a0constitucional, \u00a0al socavarse la competencia de los \u00f3rganos que por \u00a0regla \u00a0general \u00a0est\u00e1n \u00a0llamados a administrar justicia, transgredi\u00e9ndose as\u00ed, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0uno \u00a0de \u00a0los pilares del principio de legalidad y del debido proceso, \u00a0como \u00a0lo \u00a0es \u00a0el \u00a0del \u00a0juzgamiento \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0natural, sino el principio de \u00a0igualdad, \u00a0por \u00a0cuanto el fuero castrense se convertir\u00eda\u00a0 en un privilegio \u00a0para la fuerza p\u00fablica, sin raz\u00f3n alguna para ello. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(…) \u00a0<\/p>\n
Como \u00a0consecuencia del fallo anterior, los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0\u201ccon \u00a0ocasi\u00f3n \u00a0del \u00a0servicio \u00a0o \u00a0por causa de \u00e9ste o de funciones \u00a0inherentes \u00a0a su cargo\u201d que estaban contenidos en algunos de los preceptos del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar, se excluyeron del ordenamiento jur\u00eddico, por cuanto se \u00a0entendi\u00f3 \u00a0que \u00a0el \u00a0legislador \u00a0ampli\u00f3 \u00a0el \u00e1mbito o radio de competencia de la \u00a0justicia \u00a0 castrense \u00a0 por \u00a0 fuera \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 l\u00edmites \u00a0 establecidos \u00a0 en \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n.\u00a0 \u00a0Por \u00a0tanto, \u00a0se \u00a0dej\u00f3 en claro que el art\u00edculo 221 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0pod\u00eda \u00a0ser \u00a0aplicable \u00a0cuando, \u00a0adem\u00e1s de verificarse el \u00a0elemento \u00a0personal, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0la \u00a0pertenencia activa a la fuerza p\u00fablica, se \u00a0demostrase \u00a0que \u00a0el delito tuvo \u201cun v\u00ednculo claro de origen entre \u00e9l\u00a0 y \u00a0la \u00a0actividad \u00a0del \u00a0servicio, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0el \u00a0hecho punible debe surgir como una \u00a0extralimitaci\u00f3n \u00a0o \u00a0un \u00a0abuso \u00a0de \u00a0poder \u00a0ocurrido en el marco de una actividad \u00a0ligada \u00a0directamente a una funci\u00f3n propia del cuerpo armado. Pero a\u00fan m\u00e1s, el \u00a0v\u00ednculo \u00a0entre el delito y la actividad propia del servicio debe ser pr\u00f3ximo y \u00a0directo, \u00a0y no puramente hipot\u00e9tico y abstracto. Esto significa que el exceso o \u00a0la \u00a0extralimitaci\u00f3n \u00a0deben tener lugar durante la realizaci\u00f3n de una tarea que \u00a0en \u00a0s\u00ed misma constituya un desarrollo leg\u00edtimo de los cometidos de las Fuerzas \u00a0Armadas y la Polic\u00eda Nacional\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed mismo, la Corte precis\u00f3 dos aspectos \u00a0de \u00a0suma \u00a0importancia que han de tenerse en cuenta a\u00a0 la hora de definir la \u00a0aplicabilidad o no del fuero militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0primero, \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0a \u00a0que \u00a0en \u00a0ning\u00fan \u00a0 caso \u00a0los \u00a0delitos \u00a0denominados \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad \u00a0podr\u00e1n \u00a0ser \u00a0de \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia penal militar, por la evidente contradicci\u00f3n que \u00a0se \u00a0presenta \u00a0entre \u00a0\u00e9stos \u00a0y las funciones asignadas por la Constituci\u00f3n a la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica, \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0su \u00a0ocurrencia \u00a0a \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0no \u00a0guardar ninguna \u00a0conexidad \u00a0con \u00e9stas, son, en s\u00ed mismas, una transgresi\u00f3n a la dignidad de la \u00a0persona \u00a0y \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0evidente \u00a0de los derechos humanos. Por tanto, se dej\u00f3 \u00a0sentando \u00a0que un delito de esta naturaleza, siempre ha de ser investigado por la \u00a0justicia \u00a0ordinaria, so pena de vulnerarse la naturaleza misma del fuero militar \u00a0y, por ende, el texto constitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0segundo, \u00a0tiene \u00a0que \u00a0ver \u00a0m\u00e1s con la \u00a0din\u00e1mica \u00a0del \u00a0proceso, \u00a0pues \u00a0se \u00a0determin\u00f3 \u00a0que \u00a0en el curso de \u00e9ste, deben \u00a0aparecer \u00a0 pruebas \u00a0claras \u00a0sobre \u00a0la \u00a0relaci\u00f3n \u00a0existente \u00a0entre \u00a0la \u00a0conducta \u00a0delictiva \u00a0del \u00a0agente \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0y la conexidad de \u00e9sta con el \u00a0servicio \u00a0que \u00a0cumpl\u00eda. \u00a0En \u00a0caso de no existir aqu\u00e9llas, o duda sobre en qu\u00e9 \u00a0\u00f3rgano \u00a0debe \u00a0radicarse \u00a0la competencia, siempre habr\u00e1 de discernirse \u00e9sta en \u00a0favor de la justicia ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0As\u00ed, \u00a0ha \u00a0de aceptarse que el fuero \u00a0militar \u00a0y \u00a0consecuentemente \u00a0la justicia penal militar, son una excepci\u00f3n a la \u00a0regla \u00a0general, \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0la justicia penal ordinaria, integrada por la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n y los jueces individuales y colegiados, es la \u00a0competente \u00a0para\u00a0 \u00a0investigar \u00a0y \u00a0sancionar \u00a0a los infractores del r\u00e9gimen \u00a0penal. \u00a0Como \u00a0excepci\u00f3n \u00a0a \u00a0la regla general, aquella s\u00f3lo tendr\u00e1 efectividad \u00a0cuando \u00a0no \u00a0exista la m\u00e1s m\u00ednima duda en el sentido que debe ser \u00e9sta y no la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0 \u00a0ordinaria \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0debe \u00a0 \u00a0conocer \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0un \u00a0 \u00a0asunto \u00a0determinado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0la \u00a0misma l\u00ednea, mediante providencia \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0del \u00a02003 \u00a0(radicado \u00a015.705), \u00a0la Sala de Casaci\u00f3n Penal \u00a0explic\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En efecto, el fuero militar previsto en el \u00a0art\u00edculo \u00a0221 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta Pol\u00edtica s\u00f3lo cobija a los miembros de la fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0en \u00a0servicio \u00a0activo \u00a0y \u00a0exclusivamente \u00a0por \u00a0las \u00a0conductas il\u00edcitas \u00a0relacionadas \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio. Al respecto no han sido pocas las oportunidades \u00a0en \u00a0que la jurisprudencia se ha ocupado en torno al concepto de \u201crelaci\u00f3n con \u00a0el \u00a0servicio\u201d, el cual no puede entenderse como una conexi\u00f3n gen\u00e9rica que se \u00a0presenta \u00a0entre \u00a0el \u00a0servicio \u00a0activo militar o policial y el delito que realiza \u00a0quien \u00a0 lo \u00a0 presta, \u00a0 por \u00a0el \u00a0contrario, \u00a0es \u00a0imprescindible, \u00a0determinar \u00a0una \u00a0\u201ccorrespondencia\u201d \u00a0entre el hecho constitutivo de la infracci\u00f3n penal y los \u00a0deberes \u00a0que \u00a0legalmente \u00a0le competen a esos servidores p\u00fablicos, dado que, los \u00a0preceptos \u00a0superiores \u00a0imponen los l\u00edmites dentro de los cuales se puede actuar \u00a0en un Estado Social de Derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De este modo, debe se\u00f1alarse que entre las \u00a0funciones \u00a0propias del servicio militar y la conducta il\u00edcita investigada, debe \u00a0presentarse \u00a0una relaci\u00f3n seg\u00fan la cual el il\u00edcito debe ser el producto de un \u00a0ejercicio \u00a0extralimitado \u00a0o \u00a0desviado \u00a0de las funciones propias del servicio, es \u00a0decir, \u00a0perteneciente \u00a0a \u00a0ellas, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0no se precisa en este evento, \u00a0habida \u00a0consideraci\u00f3n de que la conducta il\u00edcita que dio origen a este proceso \u00a0no \u00a0se \u00a0desarroll\u00f3 \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio \u00a0militar \u00a0que \u00a0prestaba el \u00a0procesado… \u00a0ni \u00a0como \u00a0manifestaci\u00f3n \u00a0de \u00a0un ejercicio desviado o excesivo del \u00a0mismo, \u00a0 en \u00a0 la \u00a0misi\u00f3n \u00a0de \u00a0inteligencia \u00a0y \u00a0contrainteligencia \u00a0que \u00a0le \u00a0fue \u00a0encomendada, \u00a0seg\u00fan \u00a0lo \u00a0afirman \u00a0bajo la gravedad del juramento sus superiores \u00a0jer\u00e1rquicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0evidente, entonces, que se trata de un \u00a0delito \u00a0cometido \u00a0por fuera de cualquier atribuci\u00f3n o deber, dado que, el hurto \u00a0calificado \u00a0y \u00a0agravado por el cual fue investigado, acusado y condenado en nada \u00a0se aproxima a una conducta aneja al servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Corte \u00a0Constitucional, \u00a0al examinar la \u00a0constitucionalidad \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar, \u00a0a \u00a0la \u00a0luz \u00a0de la nueva Carta \u00a0Pol\u00edtica sobre el fuero militar, se\u00f1al\u00f3… \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cConforme \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 interpretaci\u00f3n \u00a0restrictiva \u00a0que \u00a0se \u00a0impone \u00a0en \u00a0este campo, un delito est\u00e1 relacionado con el \u00a0servicio \u00a0\u00fanicamente \u00a0en \u00a0la \u00a0medida \u00a0en que haya sido cometido en el marco del \u00a0cumplimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0labor \u00a0 \u00a0\u2013es \u00a0 decir \u00a0del \u00a0servicio\u2013 \u00a0que \u00a0ha \u00a0sido \u00a0asignada por la Constituci\u00f3n y la ley a la fuerza \u00a0p\u00fablica\u2026\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c\u2026 \u00a0 La \u00a0 expresi\u00f3n \u00a0 \u2018relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 mismo \u00a0servicio\u2019, \u00a0a la vez que \u00a0describe \u00a0el \u00a0campo \u00a0de \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0penal \u00a0militar, \u00a0lo \u00a0acota de manera \u00a0inequ\u00edvoca. \u00a0Los \u00a0delitos \u00a0que \u00a0se \u00a0investigan \u00a0y \u00a0sancionan \u00a0a trav\u00e9s de esta \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0no pueden ser ajenos a la esfera funcional de la fuerza p\u00fablica. \u00a0Los \u00a0justiciables son \u00fanicamente los miembros de la fuerza p\u00fablica en servicio \u00a0activo, \u00a0cuando \u00a0cometan \u00a0delitos \u00a0que\u00a0 \u00a0tengan \u00a0“relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0mismo \u00a0servicio”. \u00a0El \u00a0t\u00e9rmino \u00a0“servicio” \u00a0alude \u00a0a \u00a0las actividades concretas que se \u00a0orienten \u00a0a \u00a0cumplir o realizar las finalidades propias de las fuerzas militares \u00a0\u2013defensa \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0soberan\u00eda, \u00a0la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden \u00a0constitucional\u2013 \u00a0y de la \u00a0polic\u00eda \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0nacional \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013mantenimiento \u00a0de \u00a0las \u00a0condiciones necesarias para el ejercicio de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0libertades \u00a0p\u00fablicas \u00a0y \u00a0la convivencia pac\u00edfica23\u2013. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, \u00a0esta Sala de la Corte, ha \u00a0se\u00f1alado \u00a0que \u00a0la \u00a0competencia \u00a0castrense, \u00a0de \u00a0linaje \u00a0constitucional s\u00f3lo se \u00a0atribuye \u00a0cuando el hecho que motiva el proceso ha sido realizado por un miembro \u00a0de \u00a0las \u00a0Fuerzas \u00a0Armadas \u00a0o \u00a0de la Polic\u00eda Nacional en ejercicio activo de sus \u00a0funciones, \u00a0siempre y cuando la conducta tenga relaci\u00f3n con el servicio militar \u00a0o \u00a0policial, \u00a0es decir, que no basta que se trate de un militar o de un polic\u00eda \u00a0en \u00a0servicio \u00a0activo, \u00a0sino \u00a0que es necesario que la conducta il\u00edcita haya sido \u00a0realizada \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio \u00a0oficial \u00a0a \u00a0desempe\u00f1ar24. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El 2 de octubre del 2003 (radicado 18.729) \u00a0reiter\u00f3 esa postura, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0lo \u00a0que \u00a0hace \u00a0referencia \u00a0al concepto \u00a0\u201crelaci\u00f3n \u00a0con \u00a0el \u00a0servicio\u201d, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0ha \u00a0sido reiterativa al \u00a0se\u00f1alar \u00a0que \u00a0no \u00a0puede entenderse como una conexi\u00f3n gen\u00e9rica que se presenta \u00a0entre \u00a0el \u00a0servicio \u00a0activo \u00a0militar \u00a0o \u00a0de \u00a0polic\u00eda \u00a0y la conducta punible que \u00a0realiza \u00a0quien \u00a0lo \u00a0presta, sino que es necesario determinar una conexi\u00f3n entre \u00a0el \u00a0comportamiento \u00a0constitutivo de infracci\u00f3n a la ley penal y los deberes que \u00a0constitucional \u00a0y \u00a0legalmente \u00a0le competen a esos servidores p\u00fablicos, toda vez \u00a0que \u00a0tales \u00a0preceptos \u00a0imponen las barreras dentro de las cuales se puede actuar \u00a0en un Estado Social de Derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por tanto, entre las funciones propias del \u00a0servicio \u00a0militar o policial y la conducta punible investigada, debe presentarse \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0el delito debe ser el producto de un ejercicio \u00a0extralimitado \u00a0o \u00a0desviado de las funciones propias del servicio que prestan las \u00a0Fuerza Armadas o la Polic\u00eda Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0orden \u00a0a \u00a0lograr la necesaria claridad \u00a0sobre \u00a0el \u00a0contenido \u00a0y \u00a0alcance \u00a0del \u00a0referido \u00a0concepto, \u00a0bien \u00a0est\u00e1 \u00a0traer a \u00a0colaci\u00f3n, \u00a0como \u00a0as\u00ed \u00a0tambi\u00e9n lo hizo el Tribunal Superior de C\u00facuta, lo que \u00a0sobre \u00a0el \u00a0particular \u00a0puntualiz\u00f3 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional cuando analiz\u00f3 la \u00a0exequibilidad de la norma legal que desarrollaba el fuero militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
Un criterio restrictivo como el que revela \u00a0el \u00a0pronunciamiento \u00a0jurisprudencial \u00a0que \u00a0se \u00a0acaba \u00a0de \u00a0citar, \u00a0ven\u00eda \u00a0siendo \u00a0aplicado \u00a0por \u00a0la \u00a0Sala \u00a0al \u00a0interpretar \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0170 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0anterior, seg\u00fan criterio contenido en auto del 23 de agosto de 1989, \u00a0del \u00a0cual \u00a0fue \u00a0ponente \u00a0el Magistrado Gustavo G\u00f3mez Vel\u00e1squez. M\u00e1s pr\u00f3ximos \u00a0son \u00a0los \u00a0pronunciamientos \u00a0del \u00a026 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a01996 (M.P. Jorge E. C\u00f3rdoba \u00a0Poveda); \u00a021 \u00a0de \u00a0febrero \u00a0del \u00a02001, \u00a0Rad. \u00a012.308 \u00a0(M.P. \u00a0Jorge An\u00edbal G\u00f3mez \u00a0Gallego); \u00a0y \u00a018 \u00a0de \u00a0julio \u00a0del \u00a02001, \u00a0Rad. 11660 (M.P. Carlos Augusto G\u00e1lvez \u00a0Argote), entre otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El criterio del que se hace remembranza ha \u00a0sido \u00a0reiterado recientemente, como se puede leer en la sentencia del 6 de abril \u00a0del 2006 (radicado 20.764), citada en el proyecto original. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En conclusi\u00f3n, para que un comportamiento \u00a0humano \u00a0desplegado \u00a0por \u00a0un \u00a0miembro de las fuerzas armadas sea considerado como \u00a0cometido \u00a0\u201cen relaci\u00f3n con el servicio\u201d, debe estar unido a \u00e9ste de manera \u00a0muy \u00a0cercana \u00a0e \u00a0inmediata, \u00a0de \u00a0tal \u00a0forma \u00a0que \u00a0la ilicitud sea explicada como \u00a0consecuencia \u00a0de \u00a0la \u00a0extralimitaci\u00f3n \u00a0o \u00a0del \u00a0desv\u00edo \u00a0de la funci\u00f3n normal y \u00a0leg\u00edtima.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0tema \u00a0tampoco \u00a0ha \u00a0sido \u00a0ajeno \u00a0a \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0organismos internacionales de justicia, pues, en similar \u00a0sentido \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos Humanos, en Sentencia del 16 de \u00a0agosto \u00a0 de \u00a02000 \u00a0\u2013Caso \u00a0Durand \u00a0y \u00a0Ugarte, \u00a0Per\u00fa\u2013 \u00a0se\u00f1al\u00f3, \u00a0respecto \u00a0de la jurisdicci\u00f3n penal militar, que esta \u201c\u2026ha \u00a0sido \u00a0establecida \u00a0por \u00a0diversas \u00a0legislaciones \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0mantener el orden y la disciplina dentro de las \u00a0fuerzas \u00a0armadas. Inclusive, esta jurisdicci\u00f3n funcional reserva su aplicaci\u00f3n \u00a0a \u00a0los militares que hayan incurrido en delito falta dentro del ejercicio de sus \u00a0funciones \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0bajo \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ciertas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0circunstancias.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asevera, \u00a0de igual manera, que en un Estado \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de \u00a0Derecho \u00a0la jurisdicci\u00f3n penal militar ha de tener un alcance \u00a0restrictivo \u00a0 y \u00a0 excepcional \u00a0y \u00a0encaminarse \u00a0a \u00a0la \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0intereses \u00a0jur\u00eddicos \u00a0especiales, \u00a0vinculados \u00a0con \u00a0las \u00a0funciones que la ley asigna a las \u00a0fuerzas \u00a0militares. \u00a0As\u00ed, \u00a0debe \u00a0estar excluido del \u00e1mbito de la jurisdicci\u00f3n \u00a0militar \u00a0el \u00a0juzgamiento \u00a0de \u00a0civiles \u00a0y \u00a0s\u00f3lo \u00a0debe \u00a0juzgar a militares por la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de \u00a0delitos \u00a0o \u00a0faltas \u00a0que \u00a0por \u00a0su propia naturaleza atenten contra \u00a0bienes \u00a0 jur\u00eddicos \u00a0 propios \u00a0 del \u00a0orden \u00a0militar25. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bajo \u00a0estos \u00a0postulados,\u00a0 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0considera \u00a0que \u00a0la aplicaci\u00f3n de la justicia militar debe estar \u00a0estrictamente \u00a0reservada a militares en servicio activo y por ello, cuando dicha \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0asume \u00a0competencia \u00a0sobre un asunto que ha de conocer la justicia \u00a0ordinaria, \u00a0se \u00a0ve \u00a0afectado \u00a0el derecho al juez natural y, con mayor raz\u00f3n, el \u00a0debido \u00a0proceso, \u00a0el \u00a0cual, a su vez, se encuentra \u00edntimamente ligado al propio \u00a0derecho \u00a0de \u00a0acceso \u00a0a \u00a0la \u00a0justicia. \u00a0Ello \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0el \u00a0juez encargado del \u00a0conocimiento \u00a0 \u00a0de \u00a0 una \u00a0 causa, \u00a0 debe \u00a0 ser \u00a0 competente, \u00a0 independiente \u00a0 e \u00a0imparcial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los \u00a0 argumentos \u00a0 plasmados \u00a0en \u00a0l\u00edneas \u00a0precedentes, \u00a0sumados \u00a0al \u00a0conjunto \u00a0jurisprudencial tra\u00eddo a colaci\u00f3n, obliga \u00a0significar \u00a0 la \u00a0 absoluta \u00a0coincidencia \u00a0entre \u00a0los \u00a0pronunciamientos \u00a0de \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0Constitucional \u00a0y \u00a0la Corte Interamericana de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0en cuanto, ense\u00f1an que es absolutamente excepcional el fuero militar, \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0eminentemente \u00a0 \u00a0 \u00a0 restrictiva \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013no \u00a0puede \u00a0existir ninguna duda entre \u00a0la \u00a0 \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 conducta \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0servicio\u2013 y sin posibilidad de actuaci\u00f3n de la \u00a0justicia \u00a0 castrense \u00a0 cuando \u00a0 lo \u00a0 ejecutado \u00a0 comporta \u00a0 un \u00a0delito \u00a0de \u00a0lesa \u00a0humanidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.2\u00a0 El caso concreto \u00a0<\/p>\n
De \u00a0conformidad \u00a0con las reglas trazadas en \u00a0precedencia, \u00a0la \u00a0Sala \u00a0advierte \u00a0que, \u00a0en \u00a0efecto, \u00a0la \u00a0muerte \u00a0de Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman y Jos\u00e9 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0Rojas \u00a0Erazo, en la casa de \u00a0este \u00a0 \u00a0\u00faltimo; \u00a0 \u00a0y, \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Hernando \u00a0 \u00a0Garc\u00eda \u00a0Zambrano \u00a0cuando \u00a0por \u00a0causa de las heridas trataba de \u00a0protegerse \u00a0en \u00a0un \u00a0improvisado \u00a0refugio, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0las \u00a0lesiones que sufri\u00f3 \u00a0Luz \u00a0Marina \u00a0Erazo, el 9 de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01990 \u00a0en \u00a0la \u00a0vereda \u00a0El \u00a0Sande \u00a0del \u00a0municipio de Santa Cruz de \u00a0Guachav\u00e9s, \u00a0de \u00a0ninguna manera pueden considerarse actos propios del servicio o \u00a0consecuencia \u00a0 de \u00a0 \u00e9ste, \u00a0en \u00a0lo \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0a \u00a0la \u00a0Fuerza \u00a0P\u00fablica \u00a0y \u00a0particularmente \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la actuaci\u00f3n de los militares N\u00c9STOR \u00a0 \u00a0ARMANDO \u00a0 \u00a0BELTR\u00c1N \u00a0 \u00a0DUSSAN, \u00a0WILSON ALBERTO CONDE CHILITO, \u00a0ROBINSON \u00a0 \u00a0GUILLERMO \u00a0 \u00a0QUIROZ \u00a0 CORREA, \u00a0CARLOS ALBERTO CARDONA NAVIA, \u00a0JULIO C\u00c9SAR CAICEDO ANGULO, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0TEM\u00cdSTOCLES \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0BALANTA \u00a0CARABAL\u00cd, \u00a0HERN\u00c1N \u00a0VARONA \u00a0LIZCANO, \u00a0JORGE DELGAR PARRA \u00a0HERN\u00c1NDEZ, \u00a0GUSTAVO \u00a0ADOLFO \u00a0CAICEDO, \u00a0LUIS \u00a0EDUARDO MORA \u00a0CAICEDO, \u00a0 OMAR \u00a0 EDUARDO \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0MORA, \u00a0JOS\u00c9 ELDES \u00a0CAICEDO, LUIS CARLOS ASPRILLA \u00a0MOSQUERA, \u00a0WALTER HERN\u00c1NDEZ \u00a0RAM\u00cdREZ, LUIS EDGAR MONTA\u00d1O \u00a0VALENCIA \u00a0y \u00a0ABEL \u00a0CHILLAMBO \u00a0GODOY. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0afirmaci\u00f3n deviene no solo de haberse \u00a0determinado \u00a0 que \u00a0lo \u00a0ocurrido \u00a0vulner\u00f3 \u00a0normas \u00a0precisas \u00a0de \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos Humanos, dentro de las cuales se destacan los derechos a \u00a0la \u00a0vida (art\u00edculo 4) y a la \u00a0integridad \u00a0 \u00a0personal \u00a0 \u00a0(art\u00edculo \u00a0 5),\u00a0 \u00a0como \u00a0lo \u00a0se\u00f1al\u00f3 la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos \u00a0Humanos, \u00a0sino \u00a0que \u00a0ello oper\u00f3 completamente ajeno a la tarea que en guarda de \u00a0las \u00a0instituciones \u00a0y \u00a0del \u00a0bienestar \u00a0de los asociados, constitucional, legal y \u00a0reglamentariamente \u00a0le ha sido deferida a la Fuerza P\u00fablica y, particularmente, \u00a0al Ej\u00e9rcito Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0la \u00a0revisi\u00f3n \u00a0minuciosa \u00a0efectuada \u00a0al \u00a0proceso \u00a0seguido por la Justicia Penal Militar, resulta incontrovertible que los \u00a0soldados \u00a0recibieron \u00a0del Puesto de Mando Unificado, el 27 de agosto de 1990, la \u00a0orden \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0091\u2013GMECA\u201390, \u00a0en \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0 que \u00a0 \u00a0 \u00a0 se \u00a0 \u00a0 \u00a0 plante\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0siguiente \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cSITUACI\u00d3N\u201d: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ca. \u00a0Enemigo \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0los Municipios de BARBACOAS, RICAURTE, \u00a0PIEDRANCHA, \u00a0 \u00a0 T\u00daQUERRES, \u00a0 \u00a0 SANTA \u00a0 \u00a0CRUZ \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0GUACHAVEZ \u00a0 \u00a0(sic), \u00a0SAMANIEGO, \u00a0SOTOMAYOR, LINARES y \u00a0los \u00a0Corregimientos \u00a0de \u00a0BALALAICA, YASCUAL, SANTA ROSA, PROVIDENCIA, la actitud \u00a0de \u00a0las \u00a0cuadrillas \u00a0de \u00a0antisociales \u00a0que integran el XXIX y VIII frente de las \u00a0FARC, \u00a0con \u00a0posible \u00a0desdoblamiento \u00a0en los sectores enunciados han incrementado \u00a0los \u00a0asaltos \u00a0y \u00a0ataque \u00a0terroristas \u00a0a \u00a0dichas poblaciones y se han concentrado \u00a0durante los \u00faltimos quince d\u00edas en \u00e1reas cr\u00edticas a saber: \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
\u00c1REA CR\u00cdTICA No. 3: \u00a0<\/p>\n
La \u00a0comprendida \u00a0desde \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0GUACHAVEZ \u00a0(sic), sectores \u00a0de \u00a0YACUAL, \u00a0BALALAICA, \u00a0PROVIDENCIA, \u00a0MANCHAG, \u00a0SANTA ROSA, CARTAGENA, EL ED\u00c9N \u00a0OLAYA, \u00a0PIROMA, \u00a0R\u00cdO SALADO, R\u00cdO GUADROHUMA, R\u00cdO S\u00c1BALO, hasta la entrada al \u00a0municipio \u00a0de SAMANIEGO, \u00e1rea la cual fue tomada por un grupo de bandoleros del \u00a0XXIX \u00a0frente \u00a0de \u00a0las \u00a0FARC, \u00a0quienes \u00a0atacaron en forma simultanea secuestrando \u00a0Agentes \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0y \u00a0dinamitaron \u00a0os \u00a0puestos \u00a0de \u00a0Polic\u00eda \u00a0y donde vienen \u00a0ejerciendo proselitismo acelerado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1REA CR\u00cdTICA No. 4: \u00a0<\/p>\n
Municipio \u00a0de \u00a0SAMANIEGO, \u00a0EL \u00a0ARCHIDUQUE, \u00a0TROYA, \u00a0TANAMA, \u00a0BOL\u00cdVAR, \u00a0R\u00cdO \u00a0CRISTAL, \u00a0EL \u00a0DECIO, \u00a0SANDES, EL VERGEL, CERRO \u00a0NEGRO, \u00a0LA \u00a0LLANADA, \u00a0hasta \u00a0el \u00a0municipio \u00a0de \u00a0SOTOMAYOR, \u00a0\u00e1rea donde se tiene \u00a0conocimiento \u00a0de la presencia y radicaci\u00f3n del XXIX frente de las FARC, quienes \u00a0tienen como centro de operaciones.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u201cMISI\u00d3N\u201d \u00a0encomendada a los integrantes \u00a0del Ej\u00e9rcito Nacional, se present\u00f3 en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl \u00a0Grupo \u00a0de \u00a0Caballer\u00eda \u00a0 Mecanizado \u00a0 No. \u00a03 \u00a0GENERAL \u00a0JOS\u00c9 \u00a0MAR\u00cdA \u00a0CABAL \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a027\u2013AGO\u201390, \u00a0 \u00a0conduce \u00a0 \u00a0operaciones \u00a0 \u00a0de \u00a0Contraguerrillas \u00a0en las \u00c1reas Cr\u00edticas de la jurisdicci\u00f3n asignada No. 1, 2, \u00a03, \u00a04 \u00a0y 5 para ejercer Control Militar de \u00c1rea, localizar, capturar o destruir \u00a0a \u00a0 las \u00a0 cuadrillas \u00a0 de \u00a0bandoleros \u00a0que \u00a0operan \u00a0en \u00a0la \u00a0regi\u00f3n.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edficamente \u00a0se \u00a0les \u00a0encomend\u00f3 a los \u00a0militares: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(c) \u00a0 Una \u00a0contraguerrilla \u00a0al \u00a0mando \u00a0del \u00a0se\u00f1or \u00a0ST. OT\u00c1LORA AMAYA GERM\u00c1N, ocupa \u00c1rea \u00a0Cr\u00edtica No. 03. \u00a0\u00a0<\/p>\n
(\u2026) \u00a0<\/p>\n
(4) BATALL\u00d3N C\/G NUMANCIA \u00a0<\/p>\n
(a) \u00a0Una \u00a0Contraguerrilla \u00a0(2\u20136\u201336) \u00a0 ocupa \u00a0 \u00c1rea \u00a0 Cr\u00edtica \u00a0 No. \u00a004.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, \u00a0luego, \u00a0en \u00a0la \u00a0orden \u00a0se \u00a0expone \u00a0el \u00a0\u201cprop\u00f3sito fundamental\u201d \u00a0de la operaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl prop\u00f3sito \u00a0fundamental \u00a0de \u00a0esta operaci\u00f3n es el aislamiento de las cuadrillas para evitar \u00a0que \u00a0reciban apoyo de la poblaci\u00f3n civil y facilitar as\u00ed su destrucci\u00f3n. Esto \u00a0requiere \u00a0un \u00a0esfuerzo de Inteligencia de Combate y sobretodo un excelente trato \u00a0tanto \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 propias \u00a0 tropas \u00a0 como \u00a0a \u00a0la \u00a0poblaci\u00f3n \u00a0civil.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tal \u00a0mandato \u00a0se concret\u00f3, para el caso de \u00a0los \u00a0 \u00a0implicados, \u00a0 \u00a0en \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0orden \u00a0 \u00a0fragmentaria \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a001\u2013GMCAB\u201390 \u00a0del 5 de septiembre de 1990, en la \u00a0que se se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c3. EJECUCI\u00d3N: \u00a0a. \u00a0CONCEPTO \u00a0DE LA OPERACI\u00d3N: CONSISTE EN EFECTUAR UN DESPLAZAMIENTO POR PARTE \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0CONTRAGUERRILLAS \u00a0 \u00a0ARCO\u20133 \u00a0 \u00a0Y \u00a0 ESPINA, \u00a0 SIGUIENDO \u00a0 LA \u00a0 RUTA \u00a0 GUACHAVEZ \u00a0 (sic)\u2013MANCHAG\u2013CONCORDIA\u2013EL \u00a0SANDE; \u00a0UNA \u00a0VEZ \u00a0ALL\u00cd \u00a0APLICACI\u00d3N DEL PLAN PESCA Y EJERCER CONTROL MILITAR DE \u00a0\u00c1REA \u00a0PARA \u00a0LOCALIZAR, CAPTURAR O DESTRUIR ELEMENTOS ARMADOS DEL XXIX FRENTE DE \u00a0LAS \u00a0FARC, \u00a0QUE \u00a0ACT\u00daAN \u00a0EN \u00a0EL \u00a0\u00c1REA \u00a0GENERAL \u00a0DEL MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE \u00a0GUACHAVEZ \u00a0(sic). (\u2026) 5. \u00a0MANDO \u00a0 Y \u00a0COMUNICACIONES: \u00a0a. \u00a0MANDO: \u00a0EL \u00a0MANDO \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CG. \u00a0ARCO\u20133 \u00a0LO \u00a0LLEVA \u00a0EL \u00a0SE\u00d1OR ST. OT\u00c1LORA \u00a0AMAYA \u00a0GERM\u00c1N, EL MANDO DE LA CG. ESPINA LO LLEVA EL SE\u00d1OR TE. BELTR\u00c1N DUSSAN \u00a0N\u00c9STOR (\u2026).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las circunstancias planteadas en la orden de \u00a0operaciones, \u00a0hac\u00edan \u00a0necesaria la intervenci\u00f3n del Ej\u00e9rcito Nacional, puesto \u00a0que \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0reportado \u00a0la \u00a0presencia en la regi\u00f3n de miembros de las FARC, \u00a0dedicados \u00a0al \u00a0asalto, \u00a0a los atentados terroristas, ataques a las estaciones de \u00a0polic\u00eda \u00a0y \u00a0al \u00a0secuestro. \u00a0Efectivamente \u00a0se \u00a0demostr\u00f3 \u00a0que \u00a0los guerrilleros \u00a0estaban \u00a0en \u00a0El \u00a0Sande, \u00a0hasta \u00a0donde lleg\u00f3 el grupo del Ej\u00e9rcito Nacional que \u00a0ten\u00eda a cargo cumplir la misi\u00f3n en esa \u00e1rea. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0los \u00a0militares \u00a0arribaron al \u00a0caser\u00edo \u00a0de \u00a0forma \u00a0sorpresiva \u00a0y. \u00a0sin \u00a0distinci\u00f3n, \u00a0atacaron a la poblaci\u00f3n \u00a0civil, \u00a0pretextando \u00a0repeler un ataque de la subversi\u00f3n que ninguna resistencia \u00a0representaba \u00a0dadas \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0en \u00a0las \u00a0que se encontraban, es decir, \u00a0ba\u00f1\u00e1ndose en el r\u00edo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0se \u00a0discute, porque es factible admitir \u00a0que \u00a0el \u00a0centinela \u00a0asignado \u00a0por \u00a0los \u00a0guerrilleros \u00a0hubiese \u00a0abierto \u00a0fuego al \u00a0percatarse \u00a0de \u00a0la \u00a0presencia de la tropa y, ante esa circunstancia la reacci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0fue \u00a0absolutamente leg\u00edtima y ajustada a su funci\u00f3n, \u00a0cuando \u00a0dieron \u00a0de baja al subversivo; empero ese acontecimiento no se compadece \u00a0con \u00a0lo \u00a0narrado \u00a0por \u00a0los \u00a0uniformados, \u00a0argumento que sin reservas admiti\u00f3 la \u00a0justicia \u00a0penal \u00a0militar, \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de que el ataque proven\u00eda de muchos \u00a0frentes \u00a0y \u00a0espec\u00edficamente \u00a0de \u00a0posiciones privilegiadas, en especial desde la \u00a0casa \u00a0 de \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 Ram\u00f3n \u00a0Rojas \u00a0Erazo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Son \u00a0m\u00faltiples las evidencias que permiten \u00a0corroborar \u00a0el \u00a0proceder \u00a0irregular \u00a0de \u00a0los \u00a0militares con los habitantes de El \u00a0Sande. \u00a0As\u00ed, \u00a0Mar\u00eda \u00a0del \u00a0Carmen Guelga \u00a0declar\u00f3 que ese d\u00eda \u201c\u2026apareci\u00f3 el \u00a0Ej\u00e9rcito, \u00a0o \u00a0sea \u00a0que no sab\u00eda que era el Ej\u00e9rcito echando bala a las casas, \u00a0llegaron \u00a0a la casa m\u00eda y nos salimos corriendo\u2026\u201d, \u00a0versi\u00f3n \u00a0que corroboraron los profesores Luis Augusto \u00a0Mor\u00e1n \u00a0 Andrade \u00a0y \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Antonio \u00a0Rodr\u00edguez \u00a0Cer\u00f3n, \u00a0al \u00a0referir \u00a0que \u00a0vieron \u00a0cuando \u00a0los \u00a0soldados \u00a0romp\u00edan \u00a0los \u00a0vidrios \u00a0de \u00a0la \u00a0escuela \u00a0y \u00a0abaleaban sus \u00a0instalaciones \u00a0destrozando \u00a0el \u00a0techo. \u00a0Incluso, \u00a0aseguran que dispararon contra \u00a0Julio Ortega, mientras \u00e9ste \u00a0corr\u00eda, \u00a0 porque \u00a0 se \u00a0asust\u00f3 \u00a0al \u00a0escuchar \u00a0el \u00a0tiroteo, \u00a0sin \u00a0que \u00a0resultara \u00a0herido. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0narraciones caprichosas, \u00a0porque \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0se \u00a0desarrollaron \u00a0los \u00a0hechos, \u00a0de \u00a0acuerdo con lo que \u00a0explicaron \u00a0los \u00a0residentes \u00a0del \u00a0caser\u00edo, \u00a0permite establecer que el operativo \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0 dirigi\u00f3 \u00a0contra \u00a0los \u00a0civiles, \u00a0a \u00a0quienes \u00a0se\u00f1alaron \u00a0de \u00a0ser \u00a0guerrilleros \u00a0y \u00a0amenazaron \u00a0de \u00a0muerte; \u00a0los \u00a0obligaron a reunirse \u2013tendidos \u00a0 en \u00a0 el \u00a0piso\u2013 en una cancha para que soportaran sin \u00a0protecci\u00f3n \u00a0una \u00a0fuerte \u00a0lluvia, \u00a0para \u00a0luego recluirlos en la capilla en donde \u00a0debieron \u00a0pasar \u00a0la \u00a0noche, \u00a0incluso los ni\u00f1os, las mujeres y los ancianos, sin \u00a0abrigo \u00a0ni \u00a0alimentos. \u00a0Algunos \u00a0fueron \u00a0obligados \u00a0a trasladar los cad\u00e1veres y \u00a0sepultarlos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Llama \u00a0 la \u00a0 atenci\u00f3n, \u00a0por \u00a0la \u00a0extrema \u00a0insensibilidad, \u00a0que \u00a0se \u00a0le \u00a0impidiera a Luis Antonio \u00a0Torres \u00a0 \u00a0auxiliar \u00a0 a \u00a0 su \u00a0 esposa \u00a0 minusv\u00e1lida, \u00a0advirti\u00e9ndole \u00a0que \u00a0ella \u00a0deb\u00eda \u00a0valerse por s\u00ed misma; y que al hijo menor de \u00a0esta \u00a0 \u00a0pareja, \u00a0 \u00a0Camilo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0Jes\u00fas \u00a0 \u00a0Torres \u00a0Pantoja, \u00a0previa \u00a0intimidaci\u00f3n de matar a su padre si \u00a0no \u00a0cumpl\u00eda \u00a0con un encargo, lo forzaran para que, a pie durante doce horas, se \u00a0desplazara \u00a0hasta \u00a0la \u00a0base \u00a0militar de Samaniego y le entregara un documento al \u00a0comandante de esa delegaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0 ataque, \u00a0en \u00a0fin, \u00a0no \u00a0fue \u00a0dirigido \u00a0\u00fanicamente \u00a0contra \u00a0el \u00a0vig\u00eda \u00a0de \u00a0la \u00a0guerrilla \u00a0y \u00a0la \u00a0casa \u00a0de Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0 \u00a0Rojas, \u00a0 puesto \u00a0 que \u00a0Hernando \u00a0Garc\u00eda \u00a0Zambrano \u00a0estaba \u00a0junto \u00a0con \u00a0su esposa Mar\u00eda Graciela \u00c1lvarez \u00a0Pantoja \u00a0en \u00a0otro \u00a0punto del poblado, concretamente en \u00a0casa \u00a0 de \u00a0 Mar\u00eda \u00a0 del \u00a0Carmen \u00a0Guelga \u00a0y \u00a0Segundo \u00a0Abigail Garc\u00eda, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 cuando \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 comenz\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u201coperativo\u201d, \u00a0a \u00a0consecuencia \u00a0del cual, \u00a0debido \u00a0a \u00a0que estaban disparando contra esa residencia, huyeron por la parte de \u00a0atr\u00e1s \u00a0buscando \u00a0refugio \u00a0cerca \u00a0al \u00a0r\u00edo. \u00a0En \u00a0esas, \u00a0fue \u00a0herido Hernando \u00a0 Garc\u00eda \u00a0 en \u00a0 una \u00a0 de \u00a0 sus \u00a0piernas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entre \u00a0tanto, Luz \u00a0Marina \u00a0 \u00a0Erazo \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0su \u00a0 \u00a0esposo \u00a0 \u00a0Miguel \u00a0\u00c1ngel \u00a0\u00c1lvarez \u00a0se \u00a0dirig\u00edan a \u00a0visitar \u00a0a \u00a0un \u00a0pariente, \u00a0lejos \u00a0de \u00a0la casa de Jos\u00e9 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0Rojas, \u00a0cuando \u00a0la \u00a0mujer fue impactada por un \u00a0proyectil de arma de fuego. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entonces, \u00a0en un sitio estaban la religiosa \u00a0Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman y \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0Rojas, en uno \u00a0diferente \u00a0Hernando Garc\u00eda y \u00a0en \u00a0 \u00a0 otro \u00a0 \u00a0 Luz \u00a0 \u00a0Marina \u00a0 \u00a0Erazo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Resulta \u00a0 m\u00e1s \u00a0 significativo \u00a0 que \u00a0los \u00a0guerrilleros, \u00a0en n\u00famero aproximado de quince, tal como con detalle lo declar\u00f3 \u00a0la \u00a0menor Gladis Concepci\u00f3n Rojas Leyton, \u00a0estaban \u00a0en \u00a0el \u00a0r\u00edo \u00a0y \u00a0ya los soldados hab\u00edan dado de baja al \u00a0centinela. \u00a0En \u00a0esas \u00a0condiciones \u00a0ning\u00fan \u00a0objeto \u00a0ten\u00eda \u00a0disparar \u00a0contra los \u00a0civiles \u00a0en \u00a0varias \u00a0direcciones, \u00a0puesto \u00a0que \u00a0era \u00a0absolutamente previsible el \u00a0resultado lesivo que se produjo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0descripciones \u00a0que \u00a0hizo \u00a0Gladis \u00a0 Concepci\u00f3n \u00a0 Rojas \u00a0 Leyton \u00a0se \u00a0extendieron \u00a0a \u00a0especificar el tema de la conversaci\u00f3n que sosten\u00edan instantes \u00a0previos a la muerte, su padre y la religiosa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0lo \u00a0anterior debe agregarse que desde la \u00a0casa \u00a0de \u00a0Jos\u00e9 Ram\u00f3n Rojas \u00a0no \u00a0atacaron \u00a0a \u00a0los militares, porque \u2013se \u00a0itera\u2013 los \u00a0insurgentes \u00a0 \u00a0 \u00a0estaban \u00a0 \u00a0 \u00a0lejos \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0ese \u00a0 \u00a0 \u00a0sitio \u00a0 \u00a0 \u2013en \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0r\u00edo\u2013 y el hecho de que dejaran abandonadas \u00a0sus \u00a0armas \u00a0es \u00a0indicativo \u00a0de \u00a0que \u00a0no \u00a0las \u00a0estaban \u00a0portando \u00a0y \u00a0mucho \u00a0menos \u00a0accionando, \u00a0pues de acuerdo con el reporte de material incautado, los militares \u00a0hallaron \u00a0cuatro \u00a0(4) \u00a0fusiles, cuatro (4) carabinas, dos (2) escopetas, una (1) \u00a0subametralladora \u00a0y un (1) rev\u00f3lver; dos (2) granadas; mil doscientos treinta y \u00a0cinco \u00a0(1.235) \u00a0cartuchos, \u00a0estopines \u00a0y \u00a0mecha \u00a0lenta; cuarenta y un (41) porta \u00a0proveedores, \u00a0trece \u00a0(13) \u00a0cinturones reatas, quince (15) camisas de la Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0tres \u00a0(3) \u00a0camisas del Ej\u00e9rcito Nacional, diez (10) pantalones de la \u00a0Polic\u00eda \u00a0Nacional, \u00a0un \u00a0(1) \u00a0pantal\u00f3n del Ejercito Nacional, seis (6) gorras y \u00a0dos (2) sombreros de la Polic\u00eda Nacional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El n\u00famero de armas y uniformes aprehendidos \u00a0por \u00a0la fuerza p\u00fablica respalda la versi\u00f3n de Gladis \u00a0Concepci\u00f3n \u00a0Rojas \u00a0Leyton, \u00a0en \u00a0el \u00a0sentido \u00a0de estar \u00a0conformada la cuadrilla por aproximadamente quince guerrilleros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es claro que los rebeldes no tuvieron tiempo \u00a0de \u00a0reaccionar \u00a0para enfrentar al Ej\u00e9rcito Nacional y por eso huyeron del sitio \u00a0abandonando \u00a0 esos \u00a0 artefactos. \u00a0Afirmar \u00a0lo \u00a0contrario \u00a0es \u00a0negar \u00a0elementales \u00a0principios \u00a0l\u00f3gicos, \u00a0porque \u00a0si los militares afirman que los guerrilleros les \u00a0disparaban, \u00a0las \u00a0evidencias \u00a0se\u00f1alan \u00a0que \u00a0aquellos \u00a0no \u00a0portaban las armas de \u00a0fuego, porque las hab\u00edan dejado abandonadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hernando \u00a0Garc\u00eda \u00a0hubo \u00a0de \u00a0refugiarse \u00a0en el r\u00edo luego de ser herido. All\u00ed, entre unas rocas lo \u00a0ayudaron \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0 ocultarse \u00a0 \u00a0 Mar\u00eda \u00a0 \u00a0Graciela \u00a0\u00c1lvarez, \u00a0Segundo \u00a0Abigail \u00a0Garc\u00eda \u00a0y Mar\u00eda del Carmen \u00a0Guelga. \u00a0Estos, a la vez, se refugiaron en una cueva a \u00a0pocos \u00a0metros \u00a0y \u00a0desde \u00a0all\u00ed, cuando ya hab\u00eda cesado el tiroteo, observaron a \u00a0tres \u00a0soldados que recorr\u00edan el sector, luego escucharon unos disparos y cuando \u00a0pudieron \u00a0reunirse \u00a0con \u00a0el resto de su comunidad, se enteraron del deceso de su \u00a0esposo \u00a0y \u00a0amigo \u2013Hernando \u00a0Garc\u00eda\u2013, de quien dijo el \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0que \u00a0era \u00a0un guerrillero, que portaba un fusil y que hab\u00eda muerto en \u00a0combate. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0todos \u00a0los \u00a0pobladores \u00a0de \u00a0El Sande que \u00a0declararon \u00a0en \u00a0la investigaci\u00f3n penal se les interrog\u00f3 acerca de Jos\u00e9 \u00a0 Ram\u00f3n \u00a0 Rojas \u00a0 y \u00a0Hernando \u00a0Garc\u00eda, \u00a0para \u00a0que \u00a0informaran \u00a0sobre \u00a0 sus \u00a0 antecedentes \u00a0 personales, \u00a0 familiares \u00a0 y \u00a0laborales; \u00a0y, \u00a0todos \u00a0coincidieron \u00a0en \u00a0afirmar \u00a0que \u00a0se \u00a0trataba \u00a0de \u00a0personas \u00a0que \u00a0le serv\u00edan a la \u00a0comunidad. \u00a0Destacaron \u00a0que \u00a0eran \u00a0oriundos \u00a0de \u00a0la \u00a0regi\u00f3n, padres de familia, \u00a0dedicados \u00a0a \u00a0la \u00a0agricultura y la ganader\u00eda el primero y a la agricultura y la \u00a0carpinter\u00eda \u00a0el \u00a0otro, \u00a0pero \u00a0que \u00a0ning\u00fan \u00a0v\u00ednculo ten\u00edan con la guerrilla y \u00a0nunca portaban armas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0al \u00a0resolver \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0los \u00a0militares \u00a0implicados, \u00a0el Juzgado Dieciocho de Instrucci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0Militar \u00a0calific\u00f3 \u00a0a \u00a0Ram\u00f3n Rojas \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0auxiliador \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0guerrilla \u00a0 y \u00a0 a \u00a0 Hernando \u00a0 \u00a0Garc\u00eda \u00a0 de \u00a0 guerrillero, \u00a0se\u00f1alamientos \u00a0que \u00a0reproch\u00f3 \u00a0el \u00a0delegado de la Procuradur\u00eda, empero sin que \u00a0impugnara la mencionada providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0se \u00a0pronunci\u00f3 \u00a0al respecto el Agente \u00a0Especial \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0P\u00fablico, \u00a0llamando \u00a0la \u00a0atenci\u00f3n \u00a0de la funcionaria \u00a0judicial con el fin de que le diera el curso correcto al proceso: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cDe otro lado, \u00a0habr\u00e9 \u00a0de \u00a0demostrar \u00a0mi \u00a0inconformidad \u00a0con las aseveraciones que su se\u00f1or\u00eda \u00a0plasma \u00a0como verdades incontrovertibles y nos llevan a determinar a RAM\u00d3N ROJAS \u00a0como \u00a0auxiliador de los guerrilleros y a HERNANDO GARC\u00cdA como guerrillero, nada \u00a0m\u00e1s \u00a0contrario \u00a0a \u00a0la verdad, todos los testimonios recibidos de los habitantes \u00a0de \u00a0la \u00a0regi\u00f3n, \u00a0nos \u00a0dan \u00a0cuenta \u00a0que \u00a0las \u00a0personas \u00a0antes \u00a0mencionadas \u00a0eran \u00a0habitantes \u00a0del \u00a0lugar, \u00a0sometidos \u00a0a \u00a0la \u00a0presencia \u00a0de \u00a0los \u00a0sediciosos no por \u00a0voluntad, \u00a0sino por presi\u00f3n ll\u00e1mese \u00e9sta material o sicol\u00f3gica, pero en todo \u00a0caso \u00a0presionados, \u00a0para \u00a0ellos el derecho a la vida era m\u00e1s precioso que todos \u00a0los derechos y as\u00ed lo consideraron hasta cuando murieron. (\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
Deseo \u00a0preguntar \u00a0aqu\u00ed \u00a0cu\u00e1les \u00a0son \u00a0los \u00a0elementos \u00a0 de \u00a0 juicio \u00a0 anteriores \u00a0 a \u00a0los \u00a0hechos \u00a0que \u00a0permiten \u00a0determinar \u00a0indudablemente \u00a0 a \u00a0 RAM\u00d3N \u00a0ROJAS \u00a0y \u00a0a \u00a0HERNANDO \u00a0GARC\u00cdA \u00a0como \u00a0auxiliador \u00a0y \u00a0guerrillero respectivamente.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0los \u00a0hechos que vienen de \u00a0plantearse, \u00a0que involucran a los militares tantas veces mencionados, de entrada \u00a0debi\u00f3 \u00a0advertir \u00a0la \u00a0Justicia \u00a0Penal Militar que los hechos no correspond\u00edan a \u00a0actos \u00a0propios \u00a0del \u00a0servicio o que fuesen consecuencia de \u00e9stos y de esa forma \u00a0facultaran \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0esa \u00a0jurisdicci\u00f3n, pues, debe destacarse que \u00a0resulta \u00a0por \u00a0dem\u00e1s \u00a0irracional \u00a0considerar \u00a0que es deber de los miembros de la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0o que deriva de las funciones asignadas a los cuerpos armados, \u00a0ejecutar \u00a0sin \u00a0formula \u00a0de juicio a las personas, a\u00fan si se determina que estas \u00a0atentaron \u00a0contra \u00a0los servidores, con mayor raz\u00f3n cuando ya hab\u00edan cesado los \u00a0ataques, \u00a0porque el centinela hab\u00eda ca\u00eddo y los restantes guerrilleros huyeron \u00a0del \u00a0 sitio, \u00a0sin \u00a0que \u00a0los \u00a0civiles \u00a0representaran \u00a0ning\u00fan \u00a0peligro \u00a0para \u00a0los \u00a0integrantes \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito \u00a0Nacional \u00a0que \u00a0debieron \u00a0deponer \u00a0cualquier tipo de \u00a0violencia \u00a0o \u00a0fuerza \u00a0encaminada \u00a0a doblegar particularmente a los moradores del \u00a0sector. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0que, \u00a0las \u00a0pruebas, \u00a0especialmente \u00a0las \u00a0testimoniales, \u00a0 ense\u00f1an, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0expuso \u00a0en \u00a0p\u00e1rrafos \u00a0precedentes, \u00a0que \u00a0la \u00a0intervenci\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0militares \u00a0no se dirigi\u00f3\u00a0 a \u00a0someter \u00a0a \u00a0los \u00a0subversivos, a quienes a pesar de haber visto cuando hu\u00edan del \u00a0lugar \u00a0\u2013como lo admitieron \u00a0varios \u00a0de \u00a0los implicados\u2013 \u00a0ni \u00a0siquiera \u00a0se \u00a0preocuparon por perseguir; tampoco a proteger la integridad de \u00a0los \u00a0soldados, \u00a0en \u00a0cuyo \u00a0caso \u00a0podr\u00eda \u00a0estructurarse \u00a0un \u00a0exceso \u00a0de \u00a0fuerza o \u00a0extralimitaci\u00f3n \u00a0 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 \u00a0 funciones, \u00a0 \u00a0 \u00a0 sino \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2013de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo \u00a0que \u00a0declararon \u00a0algunos \u00a0de \u00a0los habitantes de El Sande\u2013, \u00a0su \u00a0prop\u00f3sito fue avasallar sin distinci\u00f3n a todas las personas \u00a0que \u00a0permanec\u00edan en el caser\u00edo, algunos de las cuales ejecutaron sumariamente, \u00a0por \u00a0considerar \u00a0guerrillero \u00a0a \u00a0uno \u00a0y \u00a0simpatizantes \u00a0o \u00a0auxiliadores, \u00a0a \u00a0los \u00a0otros. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0se trata de que la Corte decida en esta \u00a0sentencia \u00a0de \u00a0revisi\u00f3n si efectivamente la Fuerza P\u00fablica y, en concreto, los \u00a0militares \u00a0implicados, \u00a0son \u00a0o \u00a0no \u00a0responsables de los graves cargos que se les \u00a0atribuyen. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero, para definir cu\u00e1l es la jurisdicci\u00f3n \u00a0que \u00a0 debi\u00f3 \u00a0 adelantar \u00a0 el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0investigativo \u00a0y \u00a0de \u00a0juzgamiento, \u00a0esa \u00a0evaluaci\u00f3n \u00a0previa \u00a0de \u00a0qu\u00e9 es lo investigado, o mejor, cu\u00e1les son los hechos \u00a0por \u00a0los \u00a0que \u00a0ha \u00a0de adelantarse la investigaci\u00f3n, se torna indispensable para \u00a0advertir \u00a0la \u00a0existencia \u00a0o \u00a0no \u00a0del \u00a0fuero \u00a0que \u00a0permita la intervenci\u00f3n de la \u00a0Justicia Penal Militar. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0si, \u00a0como \u00a0lo \u00a0detallan \u00a0ampliamente los \u00a0apartados \u00a0 jurisprudenciales \u00a0 antes \u00a0 citados, \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0del \u00a0organismo \u00a0castrense \u00a0de justicia opera por v\u00eda restrictiva, cuando no quepa duda sobre el \u00a0particular, \u00a0la \u00a0sola \u00a0relaci\u00f3n \u00a0de \u00a0que \u00a0los homicidios atribuidos a la Fuerza \u00a0Militar \u00a0 operaron \u00a0 a \u00a0t\u00edtulo \u00a0de \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0sumaria \u00a0respecto \u00a0de \u00a0personas \u00a0indefensas, \u00a0debi\u00f3 servir de pauta suficiente para enervar la intervenci\u00f3n del \u00a0Juzgado \u00a0de \u00a0Instrucci\u00f3n \u00a0Penal \u00a0Militar y del Comandante de la Tercera Brigada \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito\u00a0 \u00a0Nacional \u00a0con sede en Cali, en cuanto actuaron como Jueces \u00a0de \u00a0 Primera \u00a0Instancia, \u00a0dado \u00a0que \u00a0la \u00a0llamada \u00a0a \u00a0investigar \u00a0el \u00a0asunto \u00a0era \u00a0necesariamente la justicia ordinaria. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que \u00a0no \u00a0se \u00a0trate \u00a0aqu\u00ed \u00a0de \u00a0definir \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0penal, \u00a0no \u00a0obsta para que la Corte, dentro de la verificaci\u00f3n \u00a0objetiva \u00a0que \u00a0hizo \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0adelantado por la Justicia Penal Militar, en \u00a0aras \u00a0de \u00a0definir \u00a0si este fue serio e imparcial, advierta cuando menos digno de \u00a0credibilidad \u00a0los \u00a0testimonios \u00a0de los habitantes de El Sande, especialmente los \u00a0de \u00a0 Rogelia \u00a0 Mar\u00eda \u00a0Leyton \u00a0de \u00a0Rojas, \u00a0 \u00a0 Gladis \u00a0 \u00a0 Concepci\u00f3n \u00a0 \u00a0 Rojas \u00a0Leyton, \u00a0 Mar\u00eda \u00a0Graciela \u00a0\u00c1lvarez \u00a0Pantoja, \u00a0Segundo \u00a0Abigail \u00a0Garc\u00eda, Mar\u00eda del \u00a0Carmen \u00a0Guelga, \u00a0Luz Marina \u00a0Erazo, \u00a0 Miguel \u00a0 \u00c1ngel \u00a0\u00c1lvarez, \u00a0 Luis \u00a0Antonio \u00a0Torres \u00a0 Bastidas, \u00a0 Luis \u00a0Augusto \u00a0 \u00a0 Mor\u00e1n \u00a0 \u00a0 Andrade \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Antonio Rodr\u00edguez Cer\u00f3n, porque a \u00a0partir \u00a0 de \u00a0 lo \u00a0 que \u00a0ellos \u00a0informan, \u00a0se \u00a0observa \u00a0completamente \u00a0sesgada \u00a0y \u00a0parcializada \u00a0la actuaci\u00f3n de los funcionarios de primera y segunda instancias, \u00a0quienes \u00a0con \u00a0una pretensi\u00f3n clara de lograr la impunidad de los miembros de la \u00a0Fuerza \u00a0 P\u00fablica, \u00a0 no \u00a0 solo \u00a0 se \u00a0 abstuvieron \u00a0 de \u00a0 esclarecer \u00a0los \u00a0hechos \u00a0incriminatorios \u00a0que \u00a0pusieron en conocimiento los citados declarantes, sino que \u00a0tomaron \u00a0de forma aislada y descontextualizada las pruebas recogidas, para darle \u00a0credibilidad \u00a0a \u00a0la \u00a0versi\u00f3n \u00a0de \u00a0los \u00a0procesados, \u00a0cuando resulta evidente que \u00a0\u00e9stas \u00a0son \u00a0contrarias al devenir f\u00e1ctico, porque en el af\u00e1n de justificar su \u00a0proceder \u00a0desconocen \u00a0lo \u00a0que \u00a0realmente \u00a0ocurri\u00f3, argumentando que los civiles \u00a0abatidos \u00a0estaban \u00a0involucrados \u00a0con \u00a0los \u00a0guerrilleros \u00a0y \u00a0se confabularon para \u00a0facilitar el ataque contra la tropa. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0de \u00a0ninguna manera se esclareci\u00f3 por \u00a0qu\u00e9 \u00a0si \u00a0los \u00a0guerrilleros \u00a0estaban \u00a0concentrados \u00a0en \u00a0la \u00a0casa de Ram\u00f3n \u00a0Rojas y en el r\u00edo, los militares \u00a0dispararon \u00a0el \u00a0m\u00faltiples \u00a0direcciones, \u00a0incluso \u00a0a \u00a0blancos \u00a0ubicados \u00a0a mucha \u00a0distancia \u00a0de \u00a0esa \u00a0morada \u00a0y del arroyo; o por qu\u00e9 si se trataba de un combate \u00a0los \u00a0subversivos \u00a0dejaron abandonadas sus pertenencias y especialmente las armas \u00a0de \u00a0fuego \u00a0y \u00a0las \u00a0municiones que se supon\u00eda estaban utilizando en la refriega; \u00a0tampoco \u00a0se \u00a0aclar\u00f3 \u00a0por \u00a0qu\u00e9 \u00a0fue manipulada la escena, al extremo de que los \u00a0oficiales \u00a0 obligaron \u00a0a \u00a0los \u00a0civiles \u00a0a \u00a0inhumar \u00a0los \u00a0cad\u00e1veres, \u00a0impidiendo \u00a0verificar \u00a0 en \u00a0 qu\u00e9 \u00a0 circunstancias \u00a0 fallecieron \u00a0las \u00a0personas \u00a0reportadas, \u00a0especialmente \u00a0 \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 Ram\u00f3n \u00a0 Rojas, \u00a0Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0Hernando \u00a0 Garc\u00eda; \u00a0y \u00a0no \u00a0se \u00a0investig\u00f3 \u00a0el \u00a0sometimiento \u00a0de \u00a0los civiles a tratos \u00a0degradantes, \u00a0crueles \u00a0e inhumanos por parte de la fuerza p\u00fablica, aspectos que \u00a0tampoco fueron controvertidos por los sujetos procesales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0 instancias, \u00a0 por \u00a0 el \u00a0 contrario, \u00a0descartaron \u00a0los \u00a0testimonios \u00a0de \u00a0los \u00a0habitantes \u00a0de \u00a0El \u00a0Sande, orientando la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0hip\u00f3tesis presentada por los uniformados, seg\u00fan la cual \u00a0aquellos \u00a0eran \u00a0simpatizantes \u00a0o \u00a0pertenec\u00edan a la guerrilla, al punto que gran \u00a0parte \u00a0de \u00a0los \u00a0interrogantes \u00a0formulados \u00a0por \u00a0la \u00a0funcionaria \u00a0instructora \u00a0se \u00a0orientaron \u00a0 a \u00a0 averiguar \u00a0 qu\u00e9 \u00a0 relaci\u00f3n \u00a0ten\u00edan \u00a0los \u00a0pobladores \u00a0con \u00a0la \u00a0subversi\u00f3n, \u00a0si \u00a0sab\u00edan \u00a0de \u00a0su \u00a0presencia en el caser\u00edo, si asistieron a una \u00a0reuni\u00f3n \u00a0con \u00a0los \u00a0insurgentes \u00a0el \u00a0d\u00eda de los hechos, qu\u00e9 les hab\u00edan dicho, \u00a0qu\u00e9 \u00a0compromisos \u00a0adquirieron \u00a0con \u00a0ellos \u00a0o \u00a0si ten\u00edan conocimiento de que se \u00a0hospedaban \u00a0 en \u00a0una \u00a0casa \u00a0de \u00a0propiedad \u00a0de \u00a0Ram\u00f3n \u00a0Rojas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Inclusive, \u00a0se insisti\u00f3 en la adscripci\u00f3n \u00a0de \u00a0Hernando Garc\u00eda al grupo \u00a0guerrillero \u00a0y \u00a0su \u00a0activa \u00a0participaci\u00f3n \u00a0en \u00a0el \u00a0combate, \u00a0en \u00a0curso del cual \u00a0\u2013se \u00a0afirm\u00f3\u2013 \u00a0fue \u00a0dado \u00a0de \u00a0baja, \u00a0a pesar de que \u00a0absolutamente \u00a0todos \u00a0los \u00a0declarantes \u00a0lo \u00a0se\u00f1alaron \u00a0como \u00a0una \u00a0persona de la \u00a0regi\u00f3n, \u00a0de extracci\u00f3n humilde, honesto, jornalero dedicado a la agricultura y \u00a0a \u00a0la \u00a0carpinter\u00eda, \u00a0empe\u00f1ado s\u00f3lo en velar por el sustento de su familia; y, \u00a0se \u00a0excluy\u00f3 \u00a0lo \u00a0informado \u00a0por \u00a0todos \u00a0los testigos, especialmente por los que \u00a0estaban \u00a0con \u00a0\u00e9l \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0recibir la primera herida, circunstancia que \u00a0\u2013se \u00a0itera\u2013 \u00a0no \u00a0se \u00a0produjo \u00a0en \u00a0combate, \u00a0como \u00a0tampoco \u00a0su \u00a0abatimiento, \u00a0porque a su esposa y amigos les consta haberlo dejado \u00a0con \u00a0vida en el rudimentario refugio que le procuraron, hasta donde llegaron los \u00a0militares para ejecutarlo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ninguna consideraci\u00f3n le merecieron al Juez \u00a0de \u00a0primera \u00a0instancia \u00a0los \u00a0testimonios \u00a0de \u00a0Rogelia \u00a0Mar\u00eda \u00a0 \u00a0Leyton \u00a0 de \u00a0 Rojas \u00a0 y \u00a0 de \u00a0 Gladis \u00a0 Concepci\u00f3n \u00a0Rojas \u00a0Leyton, \u00a0que \u00a0aseguraron \u00a0 estar \u00a0 en \u00a0 casa \u00a0 \u00fanicamente \u00a0 en \u00a0 compa\u00f1\u00eda \u00a0de \u00a0Jos\u00e9 \u00a0 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0 \u00a0Rojas \u00a0 (su \u00a0esposo y padre, respectivamente) de la \u00a0religiosa \u00a0suiza \u00a0y \u00a0de la enferma a la que estaba prodigando su auxilio, cuando \u00a0fueron \u00a0intempestivamente \u00a0atacados \u00a0por \u00a0los militares, porque los guerrilleros \u00a0que \u00a0momentos \u00a0antes \u00a0hab\u00edan \u00a0pasado \u00a0por all\u00ed, se encontraban en el r\u00edo, con \u00a0excepci\u00f3n del centinela. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Escasa \u00a0fue \u00a0la labor del Tribunal Superior \u00a0Militar, \u00a0al \u00a0conocer \u00a0en \u00a0grado \u00a0jurisdiccional \u00a0de consulta, porque limit\u00f3 su \u00a0exposici\u00f3n \u00a0a \u00a0reiterar \u00a0lo dicho por la primera instancia, sin preocuparse por \u00a0los \u00a0 aspectos \u00a0 relevantes, \u00a0constituidos \u00a0por \u00a0las \u00a0muertes \u00a0de \u00a0los \u00a0civiles, \u00a0atendiendo \u00a0\u00fanicamente \u00a0la versi\u00f3n de los uniformados, a la que, sin reservas, \u00a0le \u00a0otorg\u00f3 \u00a0absoluta credibilidad sin valorar los testimonios de los habitantes \u00a0de El Sande, que fueron tambi\u00e9n testigos directos de los hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La decisi\u00f3n adoptada por las instancias se \u00a0opone \u00a0de \u00a0forma \u00a0radical \u00a0a \u00a0lo \u00a0que \u00a0la \u00a0prueba \u00a0hasta \u00a0ese \u00a0momento recaudada \u00a0objetivamente informaba. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0esas \u00a0razones, \u00a0la \u00a0Sala concluye, al \u00a0igual \u00a0que \u00a0lo \u00a0hizo \u00a0la \u00a0Comisi\u00f3n \u00a0Interamericana \u00a0de Derechos Humanos, que la \u00a0Justicia \u00a0Penal \u00a0Militar \u00a0no \u00a0adelant\u00f3 una investigaci\u00f3n seria e imparcial, se \u00a0ces\u00f3 \u00a0el \u00a0procedimiento \u00a0de \u00a0forma \u00a0apresurada a favor de todos los implicados, \u00a0buscando dejar impunes los hechos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En atenci\u00f3n a que las evidencias muestran \u00a0que \u00a0esos \u00a0hechos est\u00e1n definidos como conducta punible en nuestro ordenamiento \u00a0sustantivo, \u00a0se corrobora la tesis de que, adem\u00e1s de carente de imparcialidad y \u00a0seriedad, \u00a0la \u00a0tramitaci\u00f3n adelantada por la Justicia Penal Militar vulner\u00f3 el \u00a0principio \u00a0de \u00a0Juez \u00a0Natural, \u00a0dado \u00a0que la actuaci\u00f3n de los procesados, en los \u00a0t\u00e9rminos \u00a0descritos por los testigos presenciales, de ninguna forma corresponde \u00a0a \u00a0actos \u00a0del \u00a0servicio, \u00a0de \u00a0lo \u00a0que \u00a0deriva la clara violaci\u00f3n a los derechos \u00a0humanos, \u00a0como con elocuencia lo afirm\u00f3 la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos \u00a0Humanos \u00a0en \u00a0las \u00a0conclusiones \u00a0del Informe 15\/95 caso No. 11.010 Colombia 13 de \u00a0septiembre de 1995. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0pueden considerarse actos del servicio \u00a0los \u00a0que deliberadamente contrar\u00edan el deber constitucional de proteger la vida \u00a0y \u00a0la \u00a0integridad \u00a0de los asociados, mucho menos cuando con el pretexto de darle \u00a0cumplimiento \u00a0a \u00a0una \u00a0misi\u00f3n \u00a0se \u00a0ataca de forma indiscriminada a la poblaci\u00f3n \u00a0civil dando de baja a inocentes ajenos al conflicto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, tan conscientes fueron los altos mandos \u00a0militares \u00a0de \u00a0la \u00a0irregular \u00a0ejecuci\u00f3n \u00a0llevada \u00a0a \u00a0cabo \u00a0en \u00a0El Sande, de los \u00a0desmanes\u00a0 \u00a0que sus subalternos cometieron contra los sobrevivientes y de la \u00a0burda \u00a0manipulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0escena \u00a0que, \u00a0al \u00a0extender la orden de operaciones \u00a0fragmentaria \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0No. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a009\u2013GMCAB\u2013PDMA\u201390 del 24 \u00a0de \u00a0septiembre \u00a0de \u00a01990, el Comandante del Puesto de Mando Adelantado del Grupo \u00a0Cabal, \u00a0 les \u00a0 advirti\u00f3 \u00a0 expresa \u00a0y \u00a0tajantemente \u00a0a \u00a0los \u00a0comandantes \u00a0de \u00a0la \u00a0contraguerrilla: \u00a0\u201c(7) ENF\u00c1TICAMENTE SE RECALCA EL \u00a0BUEN \u00a0TRATO \u00a0A LA POBLACI\u00d3N CIVIL. (\u2026) (9) EN CASO DE CAUSAR BAJAS AL ENEMIGO \u00a0SE \u00a0DEBEN \u00a0TOMAR \u00a0FOTOGRAF\u00cdAS Y HUELLAS DACTILARES\u201d, \u00a0amonestaciones \u00a0que \u00a0no \u00a0se \u00a0hab\u00edan \u00a0incluido \u00a0en \u00a0las \u00a0\u00f3rdenes de operaciones \u00a0anteriormente relacionadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se insiste, el ajusticiamiento de personas \u00a0en \u00a0absoluta \u00a0indefensi\u00f3n \u00a0como \u00a0en \u00a0el caso de Jos\u00e9 \u00a0Ram\u00f3n \u00a0 Rojas, \u00a0Hildegard \u00a0Mar\u00eda \u00a0Feldman \u00a0y \u00a0Hernando \u00a0Garc\u00eda, \u00a0desde \u00a0luego \u00a0en \u00a0circunstancias \u00a0ajenas \u00a0al \u00a0combate, \u00a0no \u00a0puede \u00a0considerarse \u00a0una \u00a0labor \u00a0aneja \u00a0a la funci\u00f3n, tampoco una \u00a0desviaci\u00f3n \u00a0de \u00a0\u00e9sta \u00a0o \u00a0una extralimitaci\u00f3n, son simplemente actos ajenos al \u00a0servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0es \u00a0claro que la competencia estaba \u00a0radicada \u00a0en \u00a0la \u00a0jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0en cambio, la investigaci\u00f3n fue \u00a0adelantada \u00a0y prematuramente clausurada por servidores judiciales que no ten\u00edan \u00a0asignada \u00a0esa \u00a0funci\u00f3n. Irregularidad que tiene efectos trascendentes, en punto \u00a0de \u00a0 nulidad, \u00a0 como \u00a0 ya \u00a0 lo \u00a0 sostuvo \u00a0la \u00a0Corte26: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cNo \u00a0puede \u00a0desconocerse \u00a0que \u00a0la competencia para juzgar es uno de los principios basilares \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0que \u00a0ata\u00f1e \u00a0con \u00a0el \u00a0principio \u00a0del \u00a0juez \u00a0natural \u00a0y \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0 judicial, \u00a0 expresamente \u00a0 consagrado \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 art\u00edculo \u00a0 29 \u00a0constitucional \u00a0cuando \u00a0refiere \u00a0al \u00a0juzgamiento \u00a0ante \u00a0el \u00a0\u201cjuez \u00a0o \u00a0tribunal \u00a0competente\u201d, \u00a0y \u00a0esa \u00a0especial \u00a0connotaci\u00f3n impide al funcionamiento judicial \u00a0pasar \u00a0por \u00a0alto \u00a0o \u00a0desconocer \u00a0tal \u00a0requisito al asumir el conocimiento de los \u00a0procesos, \u00a0o \u00a0adoptar en ellos decisiones, defecto que de ocurrir, tampoco puede \u00a0subsanarse \u00a0sino \u00a0mediante \u00a0la \u00a0declaratoria de nulidad por incompetencia que se \u00a0advierte \u00a0en \u00a0los art\u00edculos 304-1 y 305 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal (hoy \u00a0regulados \u00a0de \u00a0manera \u00a0similar, \u00a0en los art\u00edculos 306-1 y 307, de la Ley 600 de \u00a02000, acota la Sala). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde luego que la p\u00e9rdida de tiempo y de \u00a0actividad \u00a0de la jurisdicci\u00f3n derivada de una invalidaci\u00f3n es causa de natural \u00a0desaz\u00f3n, \u00a0tanto ante el riesgo de fen\u00f3menos como la prescripci\u00f3n \u2013en \u00a0este caso a\u00fan distante- como por \u00a0la \u00a0 inoperancia \u00a0 de \u00a0 una \u00a0 justicia \u00a0 tard\u00eda. \u00a0 M\u00e1s, \u00a0 no \u00a0por \u00a0esas \u00a0solas \u00a0consideraciones, \u00a0aun \u00a0siendo \u00a0importantes, \u00a0podr\u00eda \u00a0la \u00a0Corte \u00a0rehuir el deber \u00a0oficioso \u00a0de escudri\u00f1ar y corregir las irregularidades sustanciales que afecten \u00a0el \u00a0proceso, y menos so pretexto de la prevalencia del derecho material, pues no \u00a0resulta \u00a0de \u00a0su \u00a0arbitrio \u00a0fallar \u00a0a \u00a0voluntad, \u00a0sino \u00a0dentro \u00a0del m\u00e1s estricto \u00a0ce\u00f1imiento \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0de \u00a0la \u00a0cual emanan tanto el poder coercitivo como sus \u00a0precisas facultades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0este \u00a0punto \u00a0de \u00a0vista \u00a0no \u00a0podr\u00e1 \u00a0valorarse \u00a0la \u00a0competencia \u00a0como una simple formalidad legal y menos creerse que \u00a0su \u00a0inobservancia \u00a0se \u00a0subsane \u00a0con \u00a0el \u00a0silencio, \u00a0la \u00a0voluntad \u00a0de los sujetos \u00a0procesales, \u00a0o \u00a0la \u00a0indiferencia \u00a0de \u00a0los \u00a0funcionarios, \u00a0pues sin ella el valor \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0las \u00a0decisiones \u00a0se \u00a0ver\u00e1 \u00a0permanentemente \u00a0interferido \u00a0por \u00a0la \u00a0ilegitimidad \u00a0representada \u00a0en \u00a0la \u00a0suplantaci\u00f3n \u00a0del \u00a0juez \u00a0natural, verdadero \u00a0detentador \u00a0del \u00a0poder \u00a0conferido por el Estado para juzgar. Desde otro aspecto, \u00a0la \u00a0tesis \u00a0de \u00a0que \u00a0el \u00a0juez \u00a0de mayor jerarqu\u00eda, por ser m\u00e1s capacitado puede \u00a0asumir \u00a0competencias \u00a0asignadas a su inferior, no solo es arbitraria y opuesta a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0sino \u00a0que \u00a0irremediablemente lleva al riesgo de abolir en la pr\u00e1ctica \u00a0toda \u00a0la \u00a0estructura \u00a0organizativa \u00a0jurisdiccional, y de paso el principio de la \u00a0doble instancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El derecho a ser juzgado \u201cconforme a las \u00a0leyes \u00a0preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y \u00a0con \u00a0observancia \u00a0de \u00a0la \u00a0plenitud \u00a0de \u00a0las formas propias de cada juicio\u201d, es \u00a0adem\u00e1s \u00a0una \u00a0garant\u00eda \u00a0de rango superior que no accidentalmente se consagra en \u00a0la \u00a0Carta \u00a0sino \u00a0de \u00a0modo coherente con compromisos suscritos por Colombia en el \u00a0\u00e1mbito \u00a0internacional, sin que pueda v\u00e1lidamente sostenerse que haya dentro de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica preceptos de mayor jerarqu\u00eda (en este caso por v\u00eda \u00a0de \u00a0ejemplo \u00a0el \u00a0de \u00a0la efectividad del derecho sustancial que se consagra en el \u00a0art\u00edculo \u00a0 228 \u00a0 superior) \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 otros, \u00a0 pues \u00a0 ello \u00a0implicar\u00eda \u00a0el \u00a0desconocimiento \u00a0de \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0arm\u00f3nica \u00a0de \u00a0esas normas supremas y de la \u00a0doctrina \u00a0constitucional \u00a0de \u00a0invariable \u00a0arraigo \u00a0en nuestro derecho, seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0todos \u00a0los \u00a0preceptos \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0se \u00a0integran, \u00a0complementan y sirven \u00a0rec\u00edprocamente para su interpretaci\u00f3n m\u00e1s adecuada y certera. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0entonces, mal puede sostenerse que \u00a0so \u00a0pretexto \u00a0de \u00a0la \u00a0operancia \u00a0del \u00a0derecho sustancial sobre las formas puedan \u00a0sacrificarse \u00a0principios \u00a0como \u00a0el \u00a0de legalidad, o el del juez natural, pues no \u00a0resulta \u00a0dif\u00edcil \u00a0comprender \u00a0que la operancia de aquel imperativo pr\u00e1ctico de \u00a0eficacia \u00a0s\u00f3lo \u00a0puede realizarse al interior de un proceso debido y no mediante \u00a0la \u00a0 \u00a0adopci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0decisiones \u00a0 arbitrarias \u00a0 de \u00a0 cualquier \u00a0 funcionario \u00a0incompetente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0otros t\u00e9rminos, valga apuntar que lo \u00a0importante \u00a0para \u00a0un \u00a0Estado \u00a0de derecho no es el que se emitan muchos fallos de \u00a0condena, \u00a0sino que \u00e9stos se produzcan con respeto pleno de los principios y las \u00a0garant\u00edas \u00a0constitucionales \u00a0que \u00a0son \u00a0el \u00a0presupuesto \u00a0de \u00a0legitimidad \u00a0de las \u00a0decisiones \u00a0judiciales, \u00a0y \u00a0cuyo \u00a0extra\u00f1amiento, \u00a0as\u00ed \u00a0fuese \u00a0por \u00a0motivos \u00a0de \u00a0conveniencia\u00a0 \u00a0o pragmatismo, tornar\u00edan el ejercicio del poder del juez en \u00a0prototipo de arbitrariedad y tiran\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0lo \u00a0tanto, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0en \u00a0el \u00a0segundo \u00a0de \u00a0los \u00a0apartes \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0228 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0y sin que por lo dicho pueda entrar la Sala al estudio de \u00a0la \u00a0demanda presentada, proceder\u00e1 a casar oficiosamente la sentencia de segunda \u00a0instancia, \u00a0y en su lugar a declarar la nulidad de lo actuado a partir inclusive \u00a0, \u00a0del \u00a0auto \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0cual \u00a0se \u00a0declar\u00f3 \u00a0cerrada la etapa instructiva, \u00a0previendo \u00a0la \u00a0remisi\u00f3n \u00a0del \u00a0expediente \u00a0al \u00a0funcionario \u00a0que \u00a0corresponda \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0120-1 \u00a0y \u00a0127 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de Procedimiento \u00a0Penal\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Criterio \u00a0que, \u00a0por \u00a0lo \u00a0dem\u00e1s, \u00a0ha \u00a0sido \u00a0reiterado \u00a0sin \u00a0modificaciones por esta Corporaci\u00f3n27. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0sobra \u00a0anotar, \u00a0que \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0la \u00a0ostensible \u00a0vulneraci\u00f3n \u00a0al \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0y \u00a0al principio del juez natural, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0la \u00a0irregularidad \u00a0afect\u00f3 \u00a0los derechos de las v\u00edctimas a la verdad, \u00a0justicia \u00a0y \u00a0reparaci\u00f3n,\u00a0 \u00a0en \u00a0atenci\u00f3n \u00a0a \u00a0que, como lo han expresado la \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0y la Corte Constitucional, y lo ha \u00a0acogido \u00a0esta Corporaci\u00f3n, las garant\u00edas judiciales adquieren una connotaci\u00f3n \u00a0bilateral, \u00a0esto \u00a0es, \u00a0se asumen v\u00e1lidas en el mismo plano de igualdad, para el \u00a0procesado y la v\u00edctima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desbordadas jurisdicci\u00f3n y competencia, y \u00a0verificada \u00a0la violaci\u00f3n evidente de las garant\u00edas de seriedad e imparcialidad \u00a0en \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0como \u00a0ampliamente \u00a0se \u00a0anot\u00f3 en precedencia, la \u00fanica \u00a0soluci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 la \u00a0 mano \u00a0 trat\u00e1ndose \u00a0 de \u00a0 la \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0una \u00a0garant\u00eda \u00a0constitucional, \u00a0incluso \u00a0de oficiosa declaraci\u00f3n, es la de decretar la nulidad \u00a0de lo actuado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0se \u00a0ha \u00a0demostrado \u00a0efectivamente \u00a0estructurada \u00a0la causal de revisi\u00f3n consagrada en el numeral 4\u00b0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0192 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0es \u00a0decir, \u00a0el \u201c\u2026incumplimiento \u00a0protuberante \u00a0de \u00a0las obligaciones del Estado de \u00a0investigar \u00a0seria \u00a0e imparcialmente\u2026\u201d la violaci\u00f3n \u00a0de \u00a0los derechos a la vida, a la integridad f\u00edsica, a las garant\u00edas judiciales \u00a0y a la protecci\u00f3n judicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7.3. \u00a0Momento \u00a0desde \u00a0el \u00a0cual \u00a0opera \u00a0la \u00a0nulidad. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Sala, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con el momento a \u00a0partir \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0cual \u00a0 \u00a0debe \u00a0 declararse \u00a0 la \u00a0 nulidad, \u00a0 ha \u00a0 sostenido \u00a0 lo \u00a0siguiente28: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSobre \u00a0el \u00a0punto, \u00a0ya \u00a0la \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0manifestado \u00a0en \u00a0ocasiones \u00a0anteriores \u00a0su \u00a0posici\u00f3n, \u00a0se\u00f1alando \u00a0 que \u00a0 la \u00a0 potestad \u00a0 del \u00a0funcionario \u00a0instructor \u00a0competente, \u00a0se \u00a0materializa \u00a0trascendente \u00a0en \u00a0la \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0cerrar \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n y \u00a0formular \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0actos que no pueden ser ejecutados leg\u00edtimamente por \u00a0persona distinta. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora, si se atendiese a que lo adelantado \u00a0en \u00a0la \u00a0etapa \u00a0instructiva, \u00a0dentro \u00a0de los par\u00e1metros\u00a0 contemplados en el \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal \u00a0Militar, impide al procesado acceder a beneficios tales como los \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0con la justicia y sentencia anticipada, es necesario se\u00f1alar \u00a0que \u00a0con \u00a0la \u00a0decisi\u00f3n invalidatoria operada a partir del cierre investigativo, \u00a0se \u00a0protegen \u00a0los \u00a0derechos \u00a0del \u00a0encartado, \u00a0en \u00a0tanto, a\u00fan es posible que, de \u00a0quererlo, \u00a0haga \u00a0las \u00a0solicitudes \u00a0pertinentes sobre el particular y obtenga las \u00a0rebajas punitivas o beneficios judiciales que ello pareja. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0 \u00a0respecto, \u00a0 \u00a0estableci\u00f3 \u00a0 \u00a0la \u00a0Corte29: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cPor tanto, oficiosamente se casar\u00e1 el \u00a0fallo \u00a0de \u00a0segundo grado y se dispondr\u00e1 la invalidaci\u00f3n de la actuaci\u00f3n desde \u00a0la \u00a0diligencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos \u00a0para sentencia anticipada -fl. 85, \u00a0cuaderno \u00a0 original-, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0abreviado \u00a0resulta \u00a0equivalente \u00a0a la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n y que exige como requisito previo la \u00a0competencia \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0instructor \u00a0que \u00a0la \u00a0profiere, \u00a0de \u00a0la cual como ya se \u00a0precis\u00f3, \u00a0 carec\u00eda \u00a0 el \u00a0 Delegado \u00a0 ante \u00a0 el \u00a0Juez \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Circuito \u00a0de \u00a0Chocont\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Lo \u00a0anterior \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta que la \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0esta \u00a0Sala \u00a0ha \u00a0sido \u00a0uniforme \u00a0y \u00a0reiterada en abstenerse \u00a0de \u00a0extender \u00a0hasta \u00a0los \u00a0inicios \u00a0de la actuaci\u00f3n los \u00a0efectos \u00a0 \u00a0invalidantes \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0genera \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0incompetencia \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0fiscal \u00a0instructor, \u00a0decisi\u00f3n \u00a0reservada s\u00f3lo para aquellos \u00a0eventos \u00a0que \u00a0comprometen el desconocimiento del fuero por raz\u00f3n del cargo dada \u00a0su \u00a0naturaleza puramente objetiva -Cfr. Sentencias del 18 de septiembre de 1996, \u00a0radicado \u00a09.9.96; \u00a013 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a01997, \u00a0radicado \u00a09592; \u00a016 de mayo de 2001, radicado 13004, 6 de marzo \u00a0de \u00a02003, \u00a0radicado \u00a017550, \u00a0entre \u00a0otras (subrayas ajenas al original).\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precisamente, \u00a0sobre \u00a0este particular, la \u00a0Corte \u00a0 ha \u00a0limitado \u00a0la \u00a0invalidaci\u00f3n \u00a0total \u00a0de \u00a0lo \u00a0adelantado \u00a0en \u00a0la \u00a0fase \u00a0instructiva, \u00a0a \u00a0los \u00a0casos \u00a0espec\u00edficos \u00a0en \u00a0los \u00a0que, \u00a0contando \u00a0con fuero la \u00a0persona, \u00a0 la \u00a0 investigaci\u00f3n \u00a0 se \u00a0 adelant\u00f3 \u00a0 por \u00a0 funcionario \u00a0 instructor \u00a0incompetente. \u00a0As\u00ed se ha dejado sentado pac\u00edfica y reiteradamente, entre otras \u00a0decisiones, \u00a0en \u00a0Sentencia del 21 de febrero de 2002, Radicado 15234, cuya parte \u00a0pertinente reza: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cAl \u00a0 respecto \u00a0la \u00a0Sala, \u00a0de \u00a0manera \u00a0reiterada \u00a0ha \u00a0sostenido, \u00a0que si ab inicio se establece que se trata de persona \u00a0aforada \u00a0y no obstante lo cual, un funcionario incompetente dicta resoluci\u00f3n de \u00a0apertura \u00a0de \u00a0instrucci\u00f3n, \u00a0recibe \u00a0indagatoria \u00a0y \u00a0practica pruebas, lo \u00fanico \u00a0inv\u00e1lido \u00a0ser\u00e1 \u00a0aquella \u00a0decisi\u00f3n \u00a0y \u00a0la \u00a0indagatoria, \u00a0pero no los restantes \u00a0medios \u00a0de convicci\u00f3n, los que conservan su validez y se entienden incorporados \u00a0a \u00a0 las \u00a0 diligencias \u00a0de \u00a0indagaci\u00f3n \u00a0preliminar.30\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 los \u00a0dem\u00e1s \u00a0casos, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0ha \u00a0establecido \u00a0el \u00a0l\u00edmite \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a0cual, \u00a0en la instrucci\u00f3n, se entiende \u00a0pasible \u00a0 de \u00a0 saneamiento \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0cuando \u00a0ella \u00a0ha \u00a0sido \u00a0surtida \u00a0por \u00a0funcionario incompetente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed lo dijo en decisi\u00f3n del seis de mayo \u00a0de 2001, en el radicado 13.004: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cSe \u00a0casar\u00e1 \u00a0el \u00a0fallo, \u00a0entonces, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0a \u00a0como \u00a0lo \u00a0solicitan los Procuradores Delegados ante el Tribunal y la \u00a0Corte. \u00a0Y \u00a0la \u00a0invalidaci\u00f3n \u00a0ser\u00e1, \u00a0inclusive, \u00a0desde \u00a0la orden de celebrar la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0aceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0cargos, \u00a0dispuesta por el Fiscal 13 Seccional de \u00a0Fusagasug\u00e1 \u00a0al \u00a0finalizar la ampliaci\u00f3n de indagatoria de POLO MILLAN (fl. 101 \u00a0c. \u00a0principal). \u00a0Dicha \u00a0determinaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0acto \u00a0de preparaci\u00f3n de la \u00a0calificaci\u00f3n \u00a0del \u00a0sumario \u00a0(el \u00a0cual tiene lugar en la respectiva audiencia en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la equivalencia legal prevista en el art\u00edculo 37B-2 del C. de P.P.) \u00a0supone \u00a0la \u00a0competencia \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0instructor, \u00a0de \u00a0la cual carec\u00eda el\u00a0 \u00a0Delegado ante el Juez Penal del Circuito del municipio anotado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No existe ninguna raz\u00f3n para acceder a la \u00a0invalidaci\u00f3n \u00a0de \u00a0toda \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n, \u00a0que fue lo que solicit\u00f3 el Procurador \u00a0Delegado \u00a0en \u00a0su \u00a0concepto. \u00a0Uno \u00a0de \u00a0los \u00a0fines \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0es \u00a0el \u00a0esclarecimiento \u00a0de \u00a0los \u00a0hechos \u00a0y \u00a0naturalmente \u00a0la determinaci\u00f3n de si se ha \u00a0infringido \u00a0o no la ley penal, por lo que los actos de instrucci\u00f3n orientados a \u00a0esa \u00a0finalidad \u00a0se consideran v\u00e1lidos ante la eventualidad de que como producto \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos \u00a0se \u00a0genere \u00a0una \u00a0conclusi\u00f3n de cambio de competencia.\u00a0 La \u00a0jurisprudencia \u00a0de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0ha sido reiterada al respecto y ha considerado que \u00a0s\u00f3lo \u00a0es \u00a0viable \u00a0extender \u00a0el vicio de incompetencia al auto de apertura de la \u00a0instrucci\u00f3n \u00a0en \u00a0casos de fuero por raz\u00f3n del cargo, en atenci\u00f3n a que en los \u00a0mismos \u00a0el \u00a0privilegio \u00a0se \u00a0deriva \u00a0de una circunstancia puramente objetiva, que \u00a0como \u00a0tal \u00a0se \u00a0puede \u00a0advertir \u00a0antes de la iniciaci\u00f3n del proceso.31\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, en auto del 10 de agosto de \u00a02005, Radicado 23871, esta Corporaci\u00f3n se\u00f1al\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201ca) \u00a0El Tribunal declar\u00f3 la nulidad de \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0pues consider\u00f3 que la conducta que recog\u00eda lo relacionado con \u00a0el \u00a0 arma \u00a0de \u00a0uso \u00a0privativo \u00a0de \u00a0la \u00a0fuerza \u00a0p\u00fablica \u00a0era \u00a0el \u00a0porte, \u00a0no \u00a0la \u00a0conservaci\u00f3n, \u00a0y \u00a0que, \u00a0por \u00a0tanto, la calificaci\u00f3n solo la pod\u00eda proferir el \u00a0fiscal \u00a0seccional \u00a0(competente \u00a0para conocer del porte) y no el especializado (a \u00a0quien la ley le asign\u00f3 la conservaci\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero olvid\u00f3 que el acto de clausura exige \u00a0plena \u00a0competencia, \u00a0porque \u00a0si \u00a0bien \u00a0cualquier \u00a0delegado de la fiscal\u00eda puede \u00a0instruir, \u00a0solo \u00a0en \u00a0quien \u00a0recaigan \u00a0todos \u00a0los \u00a0factores \u00a0de competencia est\u00e1 \u00a0habilitado para ordenar el cierre.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
Evidenciado que el asunto ahora sometido a \u00a0examen, \u00a0no \u00a0comporta el presupuesto de tratarse de persona aforada el encartado \u00a0\u2013todo lo contrario, como \u00a0se \u00a0ha \u00a0referenciado a lo largo de esta providencia-, la decisi\u00f3n de nulidad no \u00a0tiene \u00a0por \u00a0qu\u00e9 \u00a0abarcar \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0en su desarrollo, sino apenas los \u00a0momentos \u00a0procesales \u00a0en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0demanda \u00a0de \u00a0competencia objetiva del \u00a0fiscal, \u00a0vale \u00a0decir, \u00a0el \u00a0cierre \u00a0instructivo \u00a0y \u00a0consecuente calificaci\u00f3n del \u00a0m\u00e9rito de la instrucci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0son \u00a0necesarias \u00a0mayores precisiones, \u00a0dada \u00a0la \u00a0claridad \u00a0de lo antes rese\u00f1ado, torn\u00e1ndose imperiosa la declaratoria \u00a0de \u00a0nulidad \u00a0a \u00a0partir del auto de cierre investigativo, inclusive, pues, no fue \u00a0el \u00a0fiscal \u00a0competente quien emiti\u00f3 esta providencia y la calificatoria, ni era \u00a0del \u00a0resorte \u00a0del \u00a0Juzgado \u00a0de \u00a0Primera \u00a0Instancia, Comando de Polic\u00eda Bacat\u00e1, \u00a0adelantar la fase de enjuiciamiento.\u201d \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0caso \u00a0concreto debe invalidarse la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0a partir, inclusive, de la resoluci\u00f3n del 8 de mayo de 1991, por la \u00a0que \u00a0se \u00a0declar\u00f3 \u00a0cerrada \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n, \u00a0en \u00a0acatamiento de la posici\u00f3n \u00a0jurisprudencial \u00a0que \u00a0ha sostenido la Corte Suprema de Justicia en relaci\u00f3n con \u00a0el momento desde el cual opera la nulidad que se decretar\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9.\u00a0 De la prescripci\u00f3n. \u00a0<\/p>\n
Tiene \u00a0definido \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de la \u00a0Corte32, \u00a0de \u00a0manera \u00a0un\u00e1nime, \u00a0al explicar el tema de la contabilizaci\u00f3n \u00a0del \u00a0t\u00e9rmino \u00a0prescriptivo de la acci\u00f3n penal, una vez se dispone la revisi\u00f3n \u00a0de un diligenciamiento, lo siguiente: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. \u00a0Ejecutoriada \u00a0 una \u00a0 sentencia \u00a0condenatoria, \u00a0decae \u00a0cualquier \u00a0posibilidad \u00a0de \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0pues el proceso ha concluido dentro de los lapsos establecidos en \u00a0la \u00a0ley. \u00a0Es \u00a0decir, resulta inocuo, a partir de all\u00ed, pensar en la posibilidad \u00a0de tal fen\u00f3meno extintivo de la acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Si se acude a la acci\u00f3n de revisi\u00f3n, \u00a0entonces, \u00a0no \u00a0opera \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0de \u00a0la prescripci\u00f3n por cuanto se trata de \u00a0reexaminar un proceso ya terminado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. Si la acci\u00f3n prospera y se retorna el \u00a0asunto \u00a0a \u00a0una \u00a0fase pret\u00e9rita que incluya la ca\u00edda de la sentencia, es decir, \u00a0anterior \u00a0a \u00a0la \u00a0ejecutoria de la misma, no es posible reanudar, para proseguir, \u00a0el \u00a0t\u00e9rmino \u00a0de prescripci\u00f3n contando el tiempo utilizado por la justicia para \u00a0ocuparse \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n de revisi\u00f3n, precisamente porque el fallo rescindente \u00a0no \u00a0\u2018prolonga\u2019 \u00a0el proceso ya finiquitado, sino que \u00a0da \u00a0lugar \u00a0a \u00a0un \u00a0\u2018nuevo \u00a0proceso\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Por consiguiente: \u00a0<\/p>\n
4.1. \u00a0Si \u00a0respecto del fallo \u2013obviamente \u00a0en firme- se interpone la \u00a0acci\u00f3n de revisi\u00f3n, no opera para nada la prescripci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.2. Durante el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n en \u00a0la \u00a0Corte \u00a0o \u00a0en \u00a0el \u00a0Tribunal, \u00a0tampoco se cuentan t\u00e9rminos para efectos de la \u00a0prescripci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.3. \u00a0Si \u00a0la Corte o el Tribunal declaran \u00a0fundada \u00a0la \u00a0causal \u00a0invocada y eliminan la fuerza de la sentencia, con lo cual, \u00a0en \u00a0general, se dispone el retorno del proceso a un estadio determinado, tampoco \u00a0es \u00a0posible adicionar el tiempo que ocup\u00f3 el juez de revisi\u00f3n al tiempo que ya \u00a0se \u00a0hab\u00eda \u00a0obtenido \u00a0antes \u00a0de \u00a0la \u00a0firmeza \u00a0del \u00a0fallo, \u00a0para \u00a0efectos \u00a0de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n, como si jam\u00e1s se hubiera dictado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4.4. Recibido el \u00a0proceso \u00a0por \u00a0el \u00a0funcionario al cual se le adjudica el adelantamiento del nuevo \u00a0proceso, \u00a0ah\u00ed \u00a0s\u00ed \u00a0se \u00a0reinician \u00a0los t\u00e9rminos, a continuaci\u00f3n de los que se \u00a0hab\u00edan \u00a0cumplido \u00a0hasta el momento de la ejecutoria de la sentencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0motivo, \u00a0se \u00a0repite, es elemental: la \u00a0acci\u00f3n \u00a0de revisi\u00f3n es un fen\u00f3meno jur\u00eddico extraordinario que si bien puede \u00a0romper \u00a0la \u00a0inmutabilidad \u00a0e \u00a0irrevocabilidad \u00a0del fallo, no afecta otros temas, \u00a0entre \u00a0ellos \u00a0el de la prescripci\u00f3n\u201d (subrayas fuera \u00a0de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Habi\u00e9ndose \u00a0definido \u00a0el \u00a0tema \u00a0de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n, \u00a0la Corte \u00a0ordenar\u00e1 \u00a0que \u00a0se \u00a0env\u00ede \u00a0lo \u00a0actuado \u00a0a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, a \u00a0efectos \u00a0de \u00a0que \u00a0de inmediato designe el funcionario \u00a0adscrito \u00a0 \u00a0a \u00a0 la \u00a0 Direcci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 Fiscal\u00edas \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Nari\u00f1o, \u00a0que \u00a0ha \u00a0de \u00a0encargarse \u00a0de \u00a0adelantar \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0del asunto a partir del momento en que tiene efectos la \u00a0nulidad \u00a0decretada, vale decir, desde el cierre de la investigaci\u00f3n, inclusive, \u00a0decretado \u00a0 el \u00a0 8 \u00a0 de \u00a0mayo \u00a0de \u00a0199133 \u00a0por \u00a0el Comandante de la \u00a0Tercera Brigada del Ej\u00e9rcito Nacional, con sede en Cali. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo expuesto, la \u00a0CORTE \u00a0SUPREMA \u00a0DE JUSTICIA, SALA DE CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad \u00a0de la ley, \u00a0\u00a0<\/p>\n
R \u00a0E \u00a0S \u00a0U \u00a0E \u00a0L \u00a0V \u00a0E \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a01. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 DECLARAR \u00a0fundada \u00a0la causal cuarta de \u00a0revisi\u00f3n invocada a favor de las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 DEJAR \u00a0 SIN \u00a0 EFECTO \u00a0las providencias de primera y segunda instancias, proferidas por \u00a0el \u00a0 Comandante \u00a0de \u00a0la \u00a0Tercera \u00a0 Brigada \u00a0 del \u00a0 Ej\u00e9rcito \u00a0 con \u00a0sede \u00a0en \u00a0Cali, \u00a0el \u00a017 \u00a0de \u00a0mayo de 1991 y el Tribunal Superior \u00a0Militar, \u00a0el \u00a04 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a01991, \u00a0por \u00a0medio \u00a0de \u00a0las cuales se decret\u00f3 la \u00a0cesaci\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0procedimiento \u00a0 \u00a0a \u00a0 \u00a0favor \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0Teniente \u00a0 N\u00c9STOR \u00a0ARMANDO \u00a0BELTR\u00c1N \u00a0DUSSAN, el Cabo \u00a0Primero \u00a0 WILSON \u00a0ALBERTO \u00a0CONDE \u00a0CHILITO, \u00a0y los Soldados ROBINSON GUILLERMO QUIROZ \u00a0CORREA, \u00a0 CARLOS \u00a0 ALBERTO \u00a0CARDONA \u00a0NAVIA, \u00a0JULIO C\u00c9SAR \u00a0CAICEDO \u00a0ANGULO, TEM\u00cdSTOCLES \u00a0BALANTA \u00a0CARABAL\u00cd, \u00a0HERN\u00c1N \u00a0VARONA \u00a0LIZCANO, JORGE DELGAR \u00a0PARRA \u00a0 HERN\u00c1NDEZ, \u00a0GUSTAVO \u00a0ADOLFO \u00a0CAICEDO, LUIS EDUARDO \u00a0MORA \u00a0CAICEDO, \u00a0OMAR EDUARDO \u00a0\u00c1LVAREZ \u00a0MORA, \u00a0JOS\u00c9 ELDES \u00a0CAICEDO, LUIS CARLOS ASPRILLA \u00a0MOSQUERA, \u00a0WALTER HERN\u00c1NDEZ \u00a0RAM\u00cdREZ, LUIS EDGAR MONTA\u00d1O \u00a0VALENCIA \u00a0y \u00a0ABEL \u00a0CHILLAMBO \u00a0GODOY, \u00a0por \u00a0el concurso homog\u00e9neo y sucesivo de tres \u00a0homicidios \u00a0en \u00a0concurso \u00a0heterog\u00e9neo \u00a0con un delito de lesiones personales, en \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0seg\u00f3 \u00a0la \u00a0vida \u00a0de \u00a0Hildegard Mar\u00eda \u00a0Feldman, \u00a0Jos\u00e9 Ram\u00f3n Rojas \u00a0Erazo \u00a0y \u00a0Hernando \u00a0Garc\u00eda \u00a0Zambrano, \u00a0y \u00a0se \u00a0afect\u00f3 \u00a0la \u00a0integridad \u00a0f\u00edsica \u00a0de \u00a0Luz Marina Erazo,\u00a0 as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0surtida \u00a0a \u00a0partir, \u00a0inclusive, \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a08 de mayo de 1991, por cuyo \u00a0medio \u00a0 el \u00a0 Comando \u00a0 de \u00a0la \u00a0Tercera \u00a0Brigada \u00a0del \u00a0Ej\u00e9rcito, cerr\u00f3 la investigaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a03. \u00a0REMITIR \u00a0el proceso a la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n, para lo pertinente, conforme lo relacionado en la parte \u00a0motiva. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese, \u00a0 \u00a0 notif\u00edquese \u00a0 \u00a0 y \u00a0c\u00famplase. \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0 \u00a0LEONIDAS \u00a0 \u00a0 \u00a0BUSTOS \u00a0MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0FERNANDO A. CASTRO CABALLERO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0 \u00a0DEL \u00a0 \u00a0ROSARIO \u00a0 GONZ\u00c1LEZ \u00a0MU\u00d1OZ \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0GUSTAVO ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0JAVIER DE JES\u00daS ZAPATA ORTIZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nubia Yolanda Nova Garc\u00eda \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1 Auto \u00a0del 25 de julio de 2007, Rad. 23.690. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencias \u00a0del 1 de noviembre de 2007, Rdo. 26.077 y del\u00a0 24 de febrero de \u00a02010, Rdo. 31.195. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Directivas \u00a0Nos. 07, 08 y 09 del 21 de mayo de 2007, expedidas por el Procurador \u00a0General de la Naci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 Entre \u00a0otras, \u00a0las \u00a0Sentencias C-562 del 22 de octubre de 1992, C-049 del 10 de febrero \u00a0de \u00a01994, \u00a0C-147 \u00a0del \u00a023 \u00a0de \u00a0marzo \u00a0de \u00a01994 \u00a0y \u00a0C-468 del 25 de septiembre de \u00a01997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0Litigio \u00a0Interamericano, \u00a0Perspectiva \u00a0Jur\u00eddica \u00a0del \u00a0Sistema de Protecci\u00f3n de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a0Universidad \u00a0de \u00a0Bogot\u00e1 \u00a0JORGE \u00a0TADEO LOZANO, Bogot\u00e1 D.C., \u00a0Primera Edici\u00f3n, 2002, P\u00e1gina 167. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 Gu\u00eda \u00a0sobre \u00a0Aplicaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Derecho \u00a0Internacional en la Jurisdicci\u00f3n Interna, San \u00a0Jos\u00e9 de Costa Rica, 1996, p\u00e1ginas 43 y ss. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal, Rdo. 26.077 y 31.195, respectivamente \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos. Sentencia del 1 de julio de 2006, Caso de \u00a0la \u00a0 \u00a0Masacre \u00a0 \u00a0de \u00a0 Ituango \u00a0 – \u00a0 Colombia \u00a0 (negrillas \u00a0 agregadas). \u00a0 V\u00e9ase \u00a0http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm. \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Documento \u00a0elaborado \u00a0por Claudia Cecilia Ram\u00edrez C., Corporaci\u00f3n Sisma Mujer, \u00a0Proyecto Regional Corte Penal Internacional y Justicia de G\u00e9nero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 Caso \u00a0Raquel Mart\u00edn de Mej\u00eda vs. Per\u00fa, N\u00b0 10.970, informe No 5\/96. \u00a0\u00a0<\/p>\n
11 \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0los principios fundamentales de justicia para las v\u00edctimas \u00a0de \u00a0delitos \u00a0y \u00a0del \u00a0abuso \u00a0del \u00a0poder, \u00a0suscrita en el s\u00e9ptimo congreso de las \u00a0Naciones \u00a0Unidas \u00a0sobre \u00a0prevenci\u00f3n \u00a0del \u00a0delito y tratamiento del delincuente. \u00a0Resoluci\u00f3n 40\/34 del 29 de noviembre de 1985. \u00a0\u00a0<\/p>\n
12 Con \u00a0este \u00a0pronunciamiento \u00a0se \u00a0consolid\u00f3 una l\u00ednea jurisprudencial ya planteada en \u00a0las Sentencias C-740-01, C-1149-01 y SU-1184-01. \u00a0\u00a0<\/p>\n
13 \u00a0Sentencia de la Corte Constitucional C-454 de 2006. \u00a0\u00a0<\/p>\n
14 \u00a0Radicado No. 26.945. \u00a0\u00a0<\/p>\n
15 \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos. \u00a0Caso \u00a0Cesti \u00a0Hurtado \u00a0vs. \u00a0Per\u00fa. \u00a0Sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a029 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0septiembre \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a01999. \u00a0 \u00a0 V\u00e9ase \u00a0http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm \u00a0\u00a0<\/p>\n
16 \u00a0Corte \u00a0Interamericana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos. Caso de las Palmeras vs. Colombia. \u00a0Sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a06 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0diciembre \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a02001. \u00a0 \u00a0 \u00a0V\u00e9ase \u00a0http:\/\/www.corteidh.or.cr\/casos.cfm \u00a0\u00a0<\/p>\n
17 El \u00a0principio \u00a0de la tutela judicial efectiva encuentra ubicaci\u00f3n constitucional en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a0229 \u00a0y \u00a029 \u00a0de la Carta, sin perjuicio de su ampliaci\u00f3n por la \u00a0v\u00eda \u00a0 del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 93, \u00a0 que \u00a0ha \u00a0permitido \u00a0el \u00a0ingreso \u00a0de \u00a0las \u00a0fuentes \u00a0internacionales que consagran esta garant\u00eda. \u00a0\u00a0<\/p>\n
18 \u00a0Art\u00edculo \u00a014 \u00a0del \u00a0Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos y 25 de \u00a0la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
19 \u00a0Art\u00edculo 25 de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
20 \u00a0Sentencia SU-1184 de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
21 \u00a0Sentencia SU-1184 de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
22 \u00a0Sentencia del 25 de mayo de 2006, radicado 21923. \u00a0\u00a0<\/p>\n
23 \u00a0Corte Constitucional, Sentencia C-358\/97. \u00a0\u00a0<\/p>\n
24 C. \u00a0S. de J. marzo 26 de 1996 y febrero 21 de 2001. \u00a0\u00a0<\/p>\n
25 \u00a0Sentencias \u00a0del \u00a018 \u00a0de \u00a0agosto \u00a0de \u00a02000 \u00a0(Caso Cantoral Benavides \u2013 Per\u00fa), 6 de diciembre de 2001 (Caso \u00a0Las \u00a0Palmeras \u2013 Colombia), \u00a05 \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 junio \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a02004 \u00a0 \u00a0(Caso \u00a0 \u00a019 \u00a0 \u00a0Comerciantes \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0Colombia), \u00a025 de noviembre de 2004 \u00a0(Caso \u00a0Lori \u00a0Berenson \u00a0Mej\u00eda \u00a0– \u00a0Per\u00fa), \u00a015 \u00a0de septiembre de 2005 (Caso de la \u00a0Masacre \u00a0de \u00a0Mapirip\u00e1n \u00a0\u2013 \u00a0Colombia), \u00a022 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02005 \u00a0(Caso \u00a0Palamara \u00a0Iribarne \u00a0\u2013Chile), \u00a031 de enero de 2006 (Caso de \u00a0la \u00a0 Masacre \u00a0 de \u00a0 Pueblo \u00a0 Bello \u00a0 \u2013 \u00a0Colombia), \u00a026 \u00a0de \u00a0septiembre de 2006 (Caso Almonacid Arellano y \u00a0otros \u00a0 \u2013Chile), \u00a029 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02006 \u00a0(Caso \u00a0La \u00a0Cantuta \u00a0(Per\u00fa), 11 de mayo de 2007 (caso de la \u00a0Masacre \u00a0de \u00a0La \u00a0Rochela), \u00a04 \u00a0de junio de 2007 (Caso Escu\u00e9 Zapata \u2013 Colombia) y 4 de julio de 2007 (Caso \u00a0Zambrano \u00a0V\u00e9lez y otros \u2013 \u00a0Ecuador). \u00a0\u00a0<\/p>\n
26 \u00a0Sentencia del 17 de abril de 1995, Radicado 8.954. \u00a0\u00a0<\/p>\n
27 \u00a0V\u00e9ase, entre otros, Auto del 17 de agosto de 2006, Rad. 22.135. \u00a0\u00a0<\/p>\n
28 \u00a0Sala de Casaci\u00f3n Penal, Rdo. 26.077 y 31.195, respectivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
29 \u00a0Auto del 17 de agosto de 2006, Rad. 21.923. \u00a0\u00a0<\/p>\n
30 \u00a0Ver, \u00a0 entre \u00a0otras \u00a0\u00fanica \u00a0instancia \u00a013806, \u00a0auto \u00a0junio\/98; \u00a0casaci\u00f3n \u00a09412 \u00a0noviembre 5\/96 y 9842 octubre 8\/97. \u00a0\u00a0<\/p>\n
31 . \u00a0Cfr. Sentencia del 18 de septiembre de 1996, Rad. 9.9.96. \u00a0\u00a0<\/p>\n
32 \u00a0Cfrt. \u00a0Sala \u00a0de Casaci\u00f3n Penal. Sentencias del 15 de junio de 2006. Rad. 18769, \u00a01 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02007 Rdo. 26.077, 24 de febrero de 2010 Rdo. 31.195, 22 de \u00a0junio de 11 Rad. 32407 y 3 de agosto de 2011 Rdo. 28477 \u00a0\u00a0<\/p>\n
33 C. \u00a0No. 2, fol. 662. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA DE CASACI\u00d3N PENAL \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Magistrado \u00a0Ponente: \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0GUSTAVO \u00a0ENRIQUE MALO FERN\u00c1NDEZ \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0Aprobado Acta \u00a0No. 157. \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1, D.C., veintid\u00f3s (22) […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[],"class_list":["post-25521","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-21"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25521","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25521"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25521\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25521"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25521"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25521"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}