\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0<\/p>\n
SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente: \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0<\/p>\n
Aprobado Acta No. 436 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1 \u00a0 D.C., \u00a0veintiocho \u00a0(28) \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0doce \u00a0(2012) \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Procede \u00a0la \u00a0Corte a definir la competencia en este asunto, dado que \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0del \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0Cartagena \u00a0aduce carecer de \u00a0competencia \u00a0para \u00a0conocer \u00a0del \u00a0asunto que se tramita en contra de EVELYN \u00a0 CABALLERO \u00a0 AMADOR \u00a0por el delito de prevaricato por acci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0RELEVANTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Tribunal \u00a0Superior \u00a0de \u00a0Cartagena, \u00a0Sala \u00a0Penal, \u00a0el \u00a024 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de \u00a02012, previo a fijar fecha para la audiencia de \u00a0restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho \u00a0auspiciada \u00a0por \u00a0el \u00a0representante de una de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0 dentro \u00a0 del \u00a0 proceso \u00a0penal \u00a0seguido \u00a0en \u00a0contra \u00a0de \u00a0EVELYN \u00a0CABALLERO AMADOR, plante\u00f3 la falta \u00a0de \u00a0 competencia \u00a0 para \u00a0 conocer \u00a0de \u00a0dicha \u00a0solicitud \u00a0en \u00a0forma \u00a0provisional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al efecto, se apoy\u00f3 en los art\u00edculos 250 de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y 22 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, y aclar\u00f3 que aun \u00a0cuando \u00a0esta codificaci\u00f3n no establece expresamente cu\u00e1l es el Juez competente \u00a0para \u00a0pronunciarse \u00a0cuando \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho es \u00a0provisional \u00a0o \u00a0en etapas preliminares de la actuaci\u00f3n y hasta el proferimiento \u00a0del \u00a0fallo \u00a0condenatorio, \u00a0se \u00a0debe \u00a0acudir \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a0153 \u00a0de este \u00faltimo \u00a0ordenamiento, \u00a0seg\u00fan \u00a0el \u00a0cual: \u00a0\u201cLas \u00a0actuaciones, \u00a0peticiones \u00a0y \u00a0decisiones \u00a0que \u00a0no deban ordenarse, resolverse o adoptarse en la \u00a0audiencia \u00a0de \u00a0formulaci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0preparatoria o del juicio oral, se \u00a0adelantaran, \u00a0resolver\u00e1n \u00a0o decidir\u00e1n en audiencia preliminar, ante el juez de \u00a0control de garant\u00edas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se apoy\u00f3, as\u00ed mismo, en decisi\u00f3n de tutela \u00a0emanada \u00a0de \u00a0esta Sala Penal (radicado 60055 del 3 de mayo de 2012), en donde se \u00a0da \u00a0a entender que es el juez de garant\u00edas, y no el de conocimiento, el \u00f3rgano \u00a0competente \u00a0para \u00a0resolver \u00a0acerca \u00a0de \u00a0los \u00a0conflictos que surjan en la fase de \u00a0indagaci\u00f3n e investigaci\u00f3n sobre restablecimiento del derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0modo \u00a0que, \u00a0considerando \u00a0el \u00a0tema \u00a0en \u00a0cuesti\u00f3n \u00a0una \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0intemporal, advierte incuestionable su \u00a0definici\u00f3n, \u00a0previo \u00a0el \u00a0proferimiento del fallo, en cabeza del juez de control \u00a0de garant\u00edas.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES DE LA SALA \u00a0<\/p>\n
1. La Sala es competente para conocer de este \u00a0asunto, \u00a0habida cuenta que el numeral 4\u00ba del art\u00edculo 32 de la Ley 906 de 2004 \u00a0le \u00a0asigna \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0\u201cde \u00a0la definici\u00f3n de \u00a0competencia \u00a0cuando \u00a0se \u00a0trate \u00a0de \u00a0aforados \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales, o de \u00a0tribunales \u00a0o \u00a0de \u00a0juzgados de diferentes distritos\u201d, \u00a0como \u00a0 aqu\u00ed \u00a0 ocurre \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0el \u00a0Tribunal \u00a0de \u00a0Cartagena \u00a0afirma \u00a0que \u00a0la \u00a0tramitaci\u00f3n \u00a0del \u00a0asunto no le corresponde a esa Colegiatura, sino a un juez de \u00a0control de garant\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conforme \u00a0al \u00a0art\u00edculo \u00a054 de la Ley 906 de \u00a02004, \u00a0el \u00a0incidente \u00a0de \u00a0definici\u00f3n \u00a0de \u00a0competencias, constituye un mecanismo \u00a0\u00e1gil \u00a0y \u00a0expedito \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cual \u00a0el \u00a0superior \u00a0funcional, \u00a0en \u00a0caso de \u00a0incertidumbre \u00a0frente \u00a0a \u00a0este \u00a0presupuesto \u00a0procesal, \u00a0dilucida \u00a0a \u00a0qui\u00e9n debe \u00a0asign\u00e1rsele su conocimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0incidente \u00a0puede surgir a iniciativa del \u00a0funcionario \u00a0judicial \u00a0cuando \u00a0considere \u00a0carecer \u00a0de competencia para asumir el \u00a0conocimiento \u00a0del \u00a0proceso \u00a0o, \u00a0de \u00a0las partes, en los eventos en que refuten la \u00a0asumida \u00a0por \u00a0un \u00a0despacho \u00a0judicial, \u00a0en \u00a0cuyo \u00a0caso se entender\u00e1 que la parte \u00a0impugna \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 competencia1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El tema que corresponde analizar en esta \u00a0oportunidad \u00a0se \u00a0circunscribe \u00a0a \u00a0establecer \u00a0cu\u00e1l \u00a0es \u00a0el juez competente para \u00a0conocer \u00a0 de \u00a0una \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho \u00a0con \u00a0car\u00e1cter \u00a0provisional, \u00a0esto \u00a0es, si ello es del resorte del juez de control de garant\u00edas \u00a0o lo es del juez de conocimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0problema \u00a0no \u00a0se torna de f\u00e1cil resoluci\u00f3n cuando el art\u00edculo \u00a0114 \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Ley \u00a0 906 \u00a0 de \u00a0 2004, \u00a0 al \u00a0se\u00f1alar \u00a0las \u00a0atribuciones \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n para el cumplimiento \u00a0de \u00a0sus \u00a0funciones \u00a0constitucionales \u00a0y \u00a0legales, en su \u00a0numeral 12, dispone: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u201cSolicitar \u00a0 \u00a0ante \u00a0 \u00a0el \u00a0 juez \u00a0 del \u00a0conocimiento \u00a0las \u00a0medidas judiciales necesarias para \u00a0la \u00a0asistencia \u00a0de \u00a0las v\u00edctimas, el restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho y la reparaci\u00f3n integral de los efectos \u00a0del injusto\u201d (subrayas fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0M\u00e1s \u00a0a\u00fan \u00a0cuando \u00a0se \u00a0observa que esta disposici\u00f3n pr\u00e1cticamente \u00a0reproduce \u00a0el \u00a0texto \u00a0del \u00a0numeral \u00a06 \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0250 \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a02 \u00a0del \u00a0Acto Legislativo 03 de 2002, \u00a0alusivo a las funciones deferidas al mismo ente, al se\u00f1alar: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u201c6. \u00a0 Solicitar \u00a0 ante \u00a0 el \u00a0 juez \u00a0de \u00a0conocimiento \u00a0las \u00a0medidas judiciales necesarias para \u00a0la \u00a0asistencia \u00a0a las v\u00edctimas, lo mismo que disponer \u00a0el \u00a0restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho \u00a0y \u00a0la reparaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0a \u00a0los \u00a0afectados con el delito\u201d (subrayas \u00a0fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ah\u00ed \u00a0que \u00a0independientemente \u00a0de que el \u00a0art\u00edculo153 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0invocado por el Tribunal, refiera que \u00a0\u201cLas \u00a0actuaciones, \u00a0peticiones \u00a0y \u00a0decisiones que no \u00a0deban \u00a0ordenarse, \u00a0resolverse \u00a0o \u00a0adoptarse \u00a0en \u00a0la audiencia de formulaci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0preparatoria \u00a0o \u00a0del \u00a0juicio \u00a0oral, \u00a0se adelantar\u00e1n, resolver\u00e1n o \u00a0decidir\u00e1n \u00a0 en \u00a0 audiencia \u00a0 preliminar, \u00a0 ante \u00a0 el \u00a0 juez \u00a0 de \u00a0 control \u00a0 de \u00a0garant\u00edas\u201d, \u00a0 \u00a0pareciera \u00a0 \u00a0que \u00a0 el \u00a0 legislador \u00a0constitucional, \u00a0 y \u00a0luego \u00a0el \u00a0legal, \u00a0hubieran \u00a0asignado \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0cualquier \u00a0tema \u00a0relacionado \u00a0con \u00a0el \u00a0restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho al juez de \u00a0conocimiento \u00a0y \u00a0no \u00a0al de garant\u00edas, no s\u00f3lo porque la asignaci\u00f3n aparece en \u00a0forma \u00a0 expresa \u00a0 en \u00a0las \u00a0preceptivas \u00a0indicadas \u00a0-am\u00e9n \u00a0de \u00a0que \u00a0ella \u00a0tiene, \u00a0reit\u00e9rese, \u00a0car\u00e1cter \u00a0constitucional- \u00a0sino \u00a0porque los textos en cuesti\u00f3n no \u00a0distinguen \u00a0si \u00a0lo \u00a0perseguido \u00a0con la medida es el restablecimiento del derecho \u00a0con car\u00e1cter provisional o definitivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La \u00a0problem\u00e1tica \u00a0adquiere \u00a0mayor complejidad cuando se ausculta el \u00a0origen \u00a0de \u00a0la \u00a0reforma \u00a0del \u00a0Acto Legislativo 03 de 2002 frente a este punto en \u00a0concreto \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0250 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. En efecto, en la \u00a0exposici\u00f3n \u00a0de motivos del proyecto de reforma encaminado a preparar el terreno \u00a0constitucional \u00a0para \u00a0la \u00a0implementaci\u00f3n \u00a0del \u00a0sistema \u00a0penal \u00a0acusatorio en el \u00a0pa\u00eds, \u00a0se opt\u00f3 por el siguiente texto, contenido originalmente en el numeral 1 \u00a0de su art\u00edculo 3\u00b0:\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u201cArt\u00edculo \u00a0 \u00a0 3\u00b0. \u00a0 \u00a0 El art\u00edculo 250 quedar\u00e1 as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Art\u00edculo \u00a0250. \u00a0Corresponde \u00a0a \u00a0la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, de \u00a0oficio \u00a0o con fundamento en denuncia, petici\u00f3n especial o querella, desarrollar \u00a0las \u00a0investigaciones \u00a0de \u00a0los hechos que puedan constituir delitos y acusar ante \u00a0los \u00a0jueces \u00a0de la Rep\u00fablica, cuando fuere el caso, a los presuntos infractores \u00a0de \u00a0la \u00a0ley penal. Se except\u00faan los delitos cometidos por miembros de la Fuerza \u00a0P\u00fablica \u00a0en \u00a0servicio activo y en relaci\u00f3n con el mismo servicio. Para \u00a0 tal \u00a0 efecto \u00a0 la \u00a0 Fiscal\u00eda \u00a0 General \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 Naci\u00f3n, \u00a0deber\u00e1: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Solicitar \u00a0al \u00a0juez \u00a0de control de garant\u00edas las medidas que aseguren \u00a0la \u00a0comparecencia de los presuntos infractores de la ley penal, las que procuren \u00a0la \u00a0conservaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0prueba y la protecci\u00f3n de la comunidad; as\u00ed \u00a0mismo \u00a0aquellas \u00a0necesarias \u00a0para la \u00a0asistencia \u00a0inmediata a las v\u00edctimas y hacer efectivo \u00a0el \u00a0restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho\u2026\u201d \u00a0(subrayas fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Es \u00a0decir, \u00a0la f\u00f3rmula aprobada en definitiva dista radicalmente de \u00a0la \u00a0presentada \u00a0en \u00a0el \u00a0proyecto \u00a0de reforma, pues mientras que en la primera se \u00a0precisa \u00a0que \u00a0el tema es del resorte de los jueces de conocimiento en la segunda \u00a0se procuraba porque lo fuera a cargo de los jueces de garant\u00edas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0En \u00a0su \u00a0paso \u00a0por \u00a0el Congreso de la Rep\u00fablica, el proyecto de acto \u00a0legislativo2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
se mantuvo invariable, es decir asignando la \u00a0competencia \u00a0para \u00a0resolver \u00a0el \u00a0asunto \u00a0a \u00a0los jueces de control de garant\u00edas, \u00a0hasta \u00a0 el \u00a0informe \u00a0de \u00a0ponencia \u00a0presentado \u00a0por \u00a0los \u00a0senadores \u00a0Cecilia \u00a0 Rodr\u00edguez \u00a0Gonz\u00e1lez \u00a0R., \u00a0Luis \u00a0Humberto \u00a0G\u00f3mez \u00a0Gallo \u00a0y \u00a0 \u00a0Germ\u00e1n \u00a0 \u00a0Vargas \u00a0Lleras \u00a0para \u00a0primer \u00a0debate \u00a0en \u00a0segunda vuelta en la \u00a0c\u00e9lula \u00a0a \u00a0la \u00a0cual \u00a0pertenec\u00edan, \u00a0donde \u00a0se \u00a0propuso \u00a0cambiar \u00a0el funcionario \u00a0competente \u00a0por \u00a0el \u00a0juez \u00a0de conocimiento. En tal direcci\u00f3n, se expusieron las \u00a0siguientes razones: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEl art\u00edculo 6\u00b0 \u00a0(sic) \u00a0modifica \u00a0el actual \u00a0art\u00edculo \u00a0250, \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0establece \u00a0que el Fiscal debe solicitarle al Juez de \u00a0Control \u00a0de \u00a0Garant\u00edas \u00a0las \u00a0medidas \u00a0de \u00a0aseguramiento \u00a0contra \u00a0los \u00a0presuntos \u00a0infractores, \u00a0lo mismo que las medidas necesarias para \u00a0la \u00a0 \u00a0asistencia \u00a0 de \u00a0 las \u00a0 v\u00edctimas \u00a0 y \u00a0 para \u00a0 el \u00a0 restablecimiento \u00a0 del \u00a0derecho. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0punto \u00a0es \u00a0necesario \u00a0hacer \u00a0la \u00a0siguiente \u00a0aclaraci\u00f3n: \u00a0Con el nuevo sistema se establecen dos clases de jueces \u00a0diferentes: \u00a0el \u00a0de \u00a0Control \u00a0de Garant\u00edas y el de Conocimiento. El objetivo de \u00a0esta \u00a0divisi\u00f3n es que el Juez de conocimiento, quien es el director del juicio, \u00a0de \u00a0 la \u00a0 audiencia \u00a0 p\u00fablica \u00a0 y \u00a0oral \u00a0y \u00a0quien \u00a0va \u00a0a \u00a0dictar \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0correspondiente, \u00a0llegue \u00a0a ese momento sin haberse contaminado de la prueba que \u00a0tiene \u00a0el \u00a0Fiscal, en cambio el Juez de Control ser\u00e1 aquel que interviene antes \u00a0del \u00a0juicio, \u00a0a \u00a0solicitud \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0para \u00a0tomar \u00a0ciertas determinaciones, o \u00a0posteriormente \u00a0luego \u00a0de \u00a0que \u00a0se \u00a0han \u00a0tomado ciertas medidas, aun cuando esta \u00a0\u00faltima \u00a0hip\u00f3tesis \u00a0es excepcional. Sin embargo lo anterior no significa que el \u00a0Juez \u00a0de Conocimiento no sea de Garant\u00edas; todo lo contrario esa es su funci\u00f3n \u00a0principal, \u00a0aun \u00a0cuando tiene otras como la de dictar sentencia, funci\u00f3n que no \u00a0tiene el Juez de Control. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0al \u00a0articulado \u00a0que \u00a0viene \u00a0de \u00a0C\u00e1mara \u00a0de \u00a0Representantes, \u00a0es necesario hacerle unos cambios de mera forma en \u00a0los \u00a0numerales \u00a06\u00b0, \u00a07\u00b0 \u00a0y \u00a08\u00b0, \u00a0porque \u00a0all\u00ed \u00a0se \u00a0habla de Juez Competente, \u00a0quedando \u00a0la \u00a0duda \u00a0si \u00a0es \u00a0el \u00a0Juez \u00a0de \u00a0Control \u00a0o el Juez del Conocimiento, y \u00a0entonces \u00a0 la \u00a0 correcci\u00f3n \u00a0 es \u00a0 cambiar \u00a0 Juez \u00a0 Competente \u00a0 por \u00a0 Juez \u00a0 de \u00a0Conocimiento\u201d3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0(subrayas fuera de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Frente \u00a0a \u00a0la \u00a0propuesta \u00a0de \u00a0los \u00a0ponentes \u00a0no \u00a0hubo \u00a0objeci\u00f3n \u00a0alguna \u00a0y, \u00a0por \u00a0lo \u00a0mismo, \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n \u00a0fue \u00a0votada \u00a0sin \u00a0modificaci\u00f3n en el segundo debate de la segunda \u00a0vuelta \u00a0 \u00a0ante \u00a0 \u00a0esa \u00a0 \u00a0misma \u00a0 \u00a0corporaci\u00f3n, \u00a0 \u00a0aprob\u00e1ndose \u00a0 el \u00a0 siguiente \u00a0texto:\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u201cArt\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a0 250.\u00a0Corresponde \u00a0a la Fiscal\u00eda General de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0de \u00a0oficio \u00a0o \u00a0con \u00a0fundamento \u00a0en \u00a0denuncia, petici\u00f3n especial o \u00a0querella, \u00a0investigar los hechos que puedan constituir delitos y acusar ante los \u00a0jueces \u00a0de \u00a0la \u00a0Rep\u00fablica, cuando fuere el caso, a los presuntos infractores de \u00a0la \u00a0ley \u00a0penal. \u00a0Se \u00a0except\u00faan \u00a0los delitos cometidos por miembros de la Fuerza \u00a0P\u00fablica en servicio activo y en relaci\u00f3n con el mismo servicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ejercicio de sus funciones la Fiscal\u00eda \u00a0General de la Naci\u00f3n, deber\u00e1: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0(\u2026) \u00a0\u00a0<\/p>\n
6.\u00a0Solicitar \u00a0ante \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0juez \u00a0 \u00a0de \u00a0 conocimiento \u00a0las \u00a0medidas \u00a0judiciales \u00a0necesarias \u00a0para \u00a0la \u00a0asistencia \u00a0a las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0lo \u00a0mismo que disponer el restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho y la reparaci\u00f3n integral a los afectados \u00a0con \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0delito\u2026\u201d4 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(subrayas fuera \u00a0de texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0contenido \u00a0anterior \u00a0no \u00a0fue \u00a0alterado \u00a0ni \u00a0en \u00a0los debates restantes, ni en la conciliaci\u00f3n, para finalmente \u00a0corresponder \u00a0al \u00a0precepto definitivo actualmente en vigor, atr\u00e1s transcrito en \u00a0lo pertinente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0 \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0El \u00a0anterior \u00a0recuento \u00a0conducir\u00eda \u00a0a la conclusi\u00f3n de que todo lo \u00a0referente \u00a0al \u00a0restablecimiento \u00a0del derecho ser\u00eda de competencia de los jueces \u00a0de \u00a0conocimiento, por cuanto se derrot\u00f3 la asignaci\u00f3n original radicada en los \u00a0jueces \u00a0de garant\u00eda; sin embargo, estos preceptos (tanto el constitucional como \u00a0el \u00a0legal) necesariamente deben armonizarse con el art\u00edculo 22 de la Ley 906 de \u00a02004, \u00a0que \u00a0ostenta \u00a0car\u00e1cter \u00a0de principio rector y, por lo mismo, tiene\u00a0 \u00a0rango \u00a0superior y debe servir como fundamento de interpretaci\u00f3n para aplicar el \u00a0c\u00f3digo, \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 conformidad \u00a0 \u00a0 con \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 \u00a026 \u00a0 \u00a0ib\u00eddem. \u00a0Se\u00f1ala \u00a0la primera disposici\u00f3n \u00a0indicada, lo siguiente:\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cArt\u00edculo \u00a0 \u00a0 \u00a022.\u00a0Restablecimiento \u00a0del derecho.\u00a0Cuando sea procedente, la Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n y los jueces deber\u00e1n adoptar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0necesarias para hacer cesar los efectos producidos por el delito y \u00a0las \u00a0cosas \u00a0vuelvan \u00a0al \u00a0estado \u00a0anterior, si ello fuere posible, de modo que se \u00a0restablezcan \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0derechos \u00a0 \u00a0quebrantados, \u00a0 \u00a0independientemente \u00a0 de \u00a0 la \u00a0responsabilidad \u00a0 \u00a0penal\u201d \u00a0 \u00a0(subraya \u00a0 fuera \u00a0 de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Pues \u00a0bien, \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0de esta Sala ha sido reiterativa en \u00a0precisar \u00a0que \u00a0el \u00a0restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho a favor de las v\u00edctimas, a\u00fan \u00a0antes \u00a0de la Ley 906 de 2004, es intemporal y en esa medida se puede realizar en \u00a0cualquier \u00a0momento \u00a0de \u00a0la actuaci\u00f3n procesal, porque, como ahora lo se\u00f1ala la \u00a0norma \u00a0que \u00a0viene \u00a0de \u00a0transcribirse, \u00a0es \u00a0independiente \u00a0a \u00a0la \u00a0declaraci\u00f3n de \u00a0responsabilidad \u00a0penal; \u00a0por \u00a0consiguiente, para que opere plenamente, basta con \u00a0que \u00a0 est\u00e9 \u00a0 demostrada \u00a0 la \u00a0 materialidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 conducta \u00a0 o \u00a0 el \u00a0tipo \u00a0objetivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0ese \u00a0modo, \u00a0es \u00a0procedente \u00a0a\u00fan \u00a0si \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0es \u00a0absolutoria o frente a eventos en los cuales prescribe la acci\u00f3n \u00a0penal5 \u00a0o se presenta alguna otra circunstancia de improseguibilidad de la \u00a0acci\u00f3n \u00a0penal, destac\u00e1ndose siempre su car\u00e1cter intemporal e independiente de \u00a0la \u00a0responsabilidad \u00a0penal, como lo sostuvo la Corte Constitucional en decisi\u00f3n \u00a0ya \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0vieja \u00a0 data, \u00a0 cuyos \u00a0 apartes \u00a0 pertinentes \u00a0 se \u00a0 transcriben \u00a0 a \u00a0continuaci\u00f3n:\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u2018\u2026La Carta no \u00a0autoriza \u00a0romper \u00a0el \u00a0principio \u00a0de la proscripci\u00f3n de la causa il\u00edcita de los \u00a0mismos; \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0la \u00a0ley \u00a0no \u00a0puede \u00a0patrocinar \u00a0la protecci\u00f3n de aquellos \u00a0t\u00edtulos, \u00a0ni \u00a0la \u00a0de \u00a0los registros de aquellos\u00a0 en contra de los derechos \u00a0del \u00a0titular, \u00a0mucho \u00a0menos cuando se adelanta la actuaci\u00f3n de los funcionarios \u00a0judiciales \u00a0encargados \u00a0de \u00a0poner \u00a0en \u00a0movimiento las competencias punitivas del \u00a0Estado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0verdad \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0una \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0que \u00a0afecta \u00a0los \u00a0v\u00ednculos \u00a0obligacionales que nacen viciados por una \u00a0causa \u00a0il\u00edcita \u00a0y \u00a0punible y, adem\u00e1s, paraliza con una medida eficaz de origen \u00a0judicial, \u00a0la \u00a0continuidad \u00a0del \u00a0delito \u00a0y su extensi\u00f3n en una cadena de nuevos \u00a0t\u00edtulos \u00a0y \u00a0de nuevos registros, una vez comprobada la tipicidad de la conducta \u00a0frente a la leyes penales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obviamente, \u00a0se \u00a0parte \u00a0de la base de que se \u00a0adelanta \u00a0un \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0bajo \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de una autoridad judicial, \u00a0dentro \u00a0del \u00a0cual \u00a0se \u00a0debaten \u00a0los \u00a0derechos del sindicado y de los terceros de \u00a0buena \u00a0fe, \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las \u00a0oportunidades \u00a0y \u00a0siguiendo los ritos debidos\u00a0 \u00a0conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0ley \u00a0(Cfr. \u00a0arts. \u00a0150 \u00a0a \u00a0155 \u00a0del C.P.P.); en este sentido se \u00a0advierte \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0la \u00a0 expresi\u00f3n \u00a0 \u2018en \u00a0cualquier \u00a0momento \u00a0del \u00a0proceso \u00a0en \u00a0que aparezca demostrada la \u00a0tipicidad \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0hecho \u00a0 \u00a0punible\u2019, \u00a0significa \u00a0nada \u00a0menos que se trata de \u00a0aquella \u00a0etapa procesal en la que se haya comprobado judicialmente la ocurrencia \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0sancionable \u00a0penalmente, \u00a0y \u00a0en \u00a0la \u00a0que \u00a0dicha \u00a0tipicidad sea \u00a0atribuible \u00a0al \u00a0sindicado \u00a0autor \u00a0o \u00a0interesado \u00a0en \u00a0el t\u00edtulo o en el registro \u00a0espurio, \u00a0il\u00edcito, falso o ap\u00f3crifo. No pasa por alto \u00a0la \u00a0Corte \u00a0que contra este tipo de actuaciones de car\u00e1cter eminentemente formal \u00a0y \u00a0escrito \u00a0(auto \u00a0interlocutorio), \u00a0proceden los recursos correspondientes a la \u00a0naturaleza \u00a0sustancial \u00a0de la medida que se adopta, para efectos de controlar su \u00a0legalidad \u00a0 y \u00a0 el \u00a0 respeto \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 constitucionales \u00a0 de \u00a0 los \u00a0interesados\u2019\u2026\u201d6 \u00a0\u00a0<\/p>\n
(subrayas fuera de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0ese mismo sentido se pronunci\u00f3 la misma \u00a0corporaci\u00f3n, \u00a0encargada \u00a0de \u00a0la \u00a0salvaguarda \u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al \u00a0declarar \u00a0 \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0inexequibilidad \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 palabra \u00a0 \u00a0 \u201ccondenatoria\u201d del art\u00edculo 101 de la \u00a0Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004, \u00a0que \u00a0consagra \u00a0una \u00a0norma \u00a0de \u00a0contenido \u00a0similar \u00a0a la que \u00a0determin\u00f3 \u00a0el \u00a0pronunciamiento \u00a0similar, al se\u00f1alar que la cancelaci\u00f3n de los \u00a0t\u00edtulos \u00a0y \u00a0registros \u00a0obtenidos \u00a0mediante \u00a0fraude, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0la sentencia, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0podr\u00eda realizar\u00a0 en cualquier otra providencia que ponga fin \u00a0al \u00a0proceso \u00a0penal, \u00a0determinaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0cual \u00a0arrib\u00f3 \u00a0con fundamento en las \u00a0siguientes premisas:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cEn \u00a0efecto, \u00a0que \u00a0previamente \u00a0tenga \u00a0que \u00a0acreditarse \u00a0la \u00a0cabal \u00a0demostraci\u00f3n \u00a0de la tipicidad – elementos objetivos del \u00a0tipo \u00a0-, \u00a0preserva \u00a0la \u00a0presunci\u00f3n \u00a0de \u00a0buena \u00a0fe hasta el momento en que quede \u00a0plenamente \u00a0desvirtuada, \u00a0o \u00a0que se imponga el derecho genuino por encima de los \u00a0que se edificaron sobre bases espurias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Posiblemente \u00a0en esta misma l\u00ednea, la norma \u00a0m\u00e1s \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0recientemente \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0expedida \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0agreg\u00f3 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al\u00a0\u2018convencimiento m\u00e1s all\u00e1 de toda duda \u00a0razonable\u2019\u00a0la \u00a0circunstancia \u00a0de \u00a0que \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0s\u00f3lo \u00a0podr\u00eda \u00a0adoptarse\u00a0\u2018en \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 sentencia \u00a0condenatoria\u2019. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pero \u00a0este \u00a0cambio \u00a0normativo \u00a0implica \u00a0un \u00a0inconstitucional \u00a0retroceso \u00a0en \u00a0la protecci\u00f3n de los aut\u00e9nticos titulares del \u00a0derecho, \u00a0que ha de ser restablecido por mandato de un \u00a0principio \u00a0rector \u00a0del \u00a0mismo \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal (art. 22 L. 906 de \u00a02004), \u00a0el \u00a0cual \u00a0debe \u00a0prevalecer \u00a0y aplicarse obligatoriamente sobre cualquier \u00a0otra \u00a0 \u00a0 disposici\u00f3n \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0tal \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 \u00a0(art. \u00a0 \u00a026 \u00a0 \u00a0ib.),\u00a0\u2018para hacer \u00a0cesar \u00a0 \u00a0 \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0efectos \u00a0 \u00a0 producidos \u00a0 \u00a0 por \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 delito\u2019\u00a0y \u00a0 \u00a0procurar \u00a0 \u00a0que\u00a0\u2018las \u00a0 \u00a0cosas \u00a0 vuelvan \u00a0 al \u00a0 estado \u00a0anterior\u2019\u00a0a \u00a0 \u00a0 la \u00a0perpetraci\u00f3n \u00a0criminosa, \u00a0de \u00a0modo que, si ello fuere posible, quede como si no \u00a0se \u00a0 hubiere \u00a0atentado \u00a0contra \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0bien \u00a0jur\u00eddico, \u00a0lo \u00a0cual \u00a0debe \u00a0realizarse \u00a0“INDEPENDIENTEMENTE DE LA RESPONSABILIDAD \u00a0PENAL”\u00a0(no \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0may\u00fasculas \u00a0ni negrilla en el \u00a0texto original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ese \u00a0 valioso \u00a0principio \u00a0fundamental \u00a0del \u00a0restablecimiento \u00a0 del \u00a0derecho, \u00a0incluido \u00a0como \u00a0norma \u00a0rectora \u00a0de \u00a0todos \u00a0los \u00a0estatutos \u00a0 procesales \u00a0penales \u00a0colombianos \u00a0desde \u00a0el \u00a0Decreto \u00a0050 \u00a0de \u00a01987, \u00a0adquiri\u00f3 \u00a0expresa \u00a0incorporaci\u00f3n \u00a0constitucional en 1991, en el texto original \u00a0del \u00a0 art\u00edculo \u00a0 250 \u00a0(numeral \u00a01\u00b0), \u00a0con \u00a0reafirmaci\u00f3n \u00a0a \u00a0partir \u00a0del \u00a0Acto \u00a0Legislativo \u00a003 \u00a0de \u00a02002 \u00a0(numeral \u00a06\u00b0), \u00a0de manera que cualquier disposici\u00f3n \u00a0legal que lo contrar\u00ede ser\u00e1 inconstitucional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa reforma cae tambi\u00e9n en la incongruencia. \u00a0Las \u00a0dos normas anteriores a la del fragmento demandado permit\u00edan (permiten, en \u00a0las \u00a0acciones \u00a0penales \u00a0que \u00a0se contin\u00faan adelantando bajo la Ley 600 de 2000), \u00a0adoptar \u00a0 \u00a0 \u00a0esta \u00a0 \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n\u00a0\u2018en \u00a0 \u00a0 cualquier \u00a0 \u00a0 momento \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0actuaci\u00f3n\u2019\u00a0en \u00a0 que \u00a0 aparezca \u00a0demostrada \u00a0la \u00a0tipicidad \u00a0– \u00a0los \u00a0elementos objetivos – de la conducta punible, oportunidad que \u00a0en \u00a0el \u00a0sistema procesal acusatorio no proceder\u00eda, en contrav\u00eda a lo que es su \u00a0plausible avance en defensa de los derechos de las v\u00edctimas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Advi\u00e9rtase \u00a0que, tal como lo exponen varios \u00a0intervinientes, \u00a0pueden \u00a0existir diversas situaciones \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0se \u00a0cuente \u00a0a \u00a0cabalidad con prueba suficiente sobre los elementos \u00a0objetivos \u00a0del \u00a0tipo \u00a0penal, \u00a0sin \u00a0que \u00a0se \u00a0re\u00fanan, \u00a0en \u00a0cambio, \u00a0las exigentes \u00a0condiciones \u00a0que \u00a0son necesarias, particularmente en cuanto a la responsabilidad \u00a0penal, \u00a0para \u00a0poder \u00a0proferir sentencia condenatoria (art. 7\u00b0 Ley 906 de 2004), \u00a0siendo \u00a0 \u00a0necesario \u00a0 \u00a0entonces \u00a0 \u00a0emitir \u00a0 un \u00a0 fallo \u00a0 absolutorio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n pueden presentarse casos en los que \u00a0exista\u00a0\u2018convencimiento \u00a0m\u00e1s \u00a0all\u00e1 \u00a0de \u00a0toda \u00a0duda \u00a0razonable\u2019 \u00a0sobre \u00a0el \u00a0car\u00e1cter \u00a0ap\u00f3crifo \u00a0del t\u00edtulo de adquisici\u00f3n, pero \u00a0ninguna \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 acerca \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 posibles \u00a0 responsables \u00a0 de \u00a0dicha \u00a0adulteraci\u00f3n, \u00a0circunstancia \u00a0en la cual no podr\u00e1 procederse al archivo de las \u00a0diligencias \u00a0por \u00a0parte \u00a0de la Fiscal\u00eda, por cuanto esta situaci\u00f3n no encuadra \u00a0en \u00a0los supuestos que para esta decisi\u00f3n prev\u00e9 el art\u00edculo 79 de la misma Ley \u00a0906 \u00a0de \u00a02004. \u00a0Por el contrario, el ente investigador debe continuar ejerciendo \u00a0la \u00a0acci\u00f3n penal a fin de poder determinar qui\u00e9nes fueron los autores de dicha \u00a0conducta \u00a0punible, y mientras tanto, de acuerdo con lo \u00a0establecido \u00a0en los ya citados art\u00edculos 22 ib\u00eddem y 250.6 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0deber\u00e1 \u00a0adoptar las medidas necesarias para hacer cesar los efectos \u00a0producidos \u00a0por \u00a0el \u00a0delito, \u00a0y \u00a0de ser posible, que las cosas vuelvan al estado \u00a0anterior, \u00a0 \u00a0independientemente \u00a0 \u00a0de \u00a0 la \u00a0 responsabilidad \u00a0 penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0puede surgir tambi\u00e9n un factor \u00a0de \u00a0extinci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0acci\u00f3n penal, como alguna causal de preclusi\u00f3n u otras \u00a0situaciones \u00a0 que \u00a0 la \u00a0terminan \u00a0(muerte \u00a0del \u00a0procesado \u00a0antes \u00a0de \u00a0proferirse \u00a0sentencia, \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0o, \u00a0en \u00a0los \u00a0casos \u00a0previstos \u00a0por \u00a0la \u00a0ley,\u00a0mutatis \u00a0mutandis\u00a0y \u00a0dentro \u00a0de sus propias condiciones legales y a\u00fan constitucionales, \u00a0algunas \u00a0 de \u00a0 ellas \u00a0preservantes \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0como \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0integral, pago, desistimiento, amnist\u00eda propia, aplicaci\u00f3n del \u00a0principio de oportunidad). \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, no obstante que se hubiere \u00a0arribado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0al\u00a0\u2018convencimiento \u00a0 m\u00e1s \u00a0 all\u00e1 \u00a0de \u00a0toda \u00a0duda \u00a0razonable\u2019\u00a0sobre \u00a0el \u00a0car\u00e1cter fraudulento del \u00a0t\u00edtulo \u00a0 en \u00a0 cuesti\u00f3n, \u00a0 la \u00a0ocurrencia \u00a0de \u00a0cualquiera \u00a0de \u00a0las \u00a0situaciones \u00a0\u00faltimamente \u00a0rese\u00f1adas traer\u00eda como consecuencia la definitiva imposibilidad, \u00a0pues \u00a0no \u00a0habr\u00e1 \u00a0fallo \u00a0condenatorio, \u00a0de \u00a0obtener \u00a0la cancelaci\u00f3n del t\u00edtulo \u00a0ap\u00f3crifo, \u00a0necesaria \u00a0para \u00a0lograr \u00a0el pleno restablecimiento del derecho de la \u00a0v\u00edctima. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0 la \u00a0misma \u00a0l\u00ednea \u00a0planteada \u00a0por \u00a0el \u00a0demandante, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0encuentra \u00a0que esta situaci\u00f3n se deriva precisamente de \u00a0que \u00a0la \u00a0norma \u00a0demandada exija que dicha decisi\u00f3n se tome exclusivamente en la \u00a0sentencia\u00a0condenatoria, que \u00a0nunca \u00a0se \u00a0producir\u00e1 \u00a0en \u00a0las \u00a0comentadas \u00a0eventualidades. \u00a0De \u00a0no \u00a0existir tal \u00a0restricci\u00f3n, \u00a0la \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0podr\u00eda \u00a0ordenarse \u00a0siempre \u00a0que \u00a0objetivamente \u00a0exista \u00a0prueba \u00a0suficiente \u00a0de \u00a0la \u00a0contrafacci\u00f3n, \u00a0de \u00a0manera semejante a como \u00a0ocurriera \u00a0con \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de \u00a0las normas anteriores, transcritas p\u00e1ginas \u00a0atr\u00e1s. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0claro \u00a0entonces \u00a0que \u00a0por \u00a0efecto \u00a0del \u00a0requisito \u00a0contenido en la expresi\u00f3n\u00a0\u2018En \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0sentencia \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0condenatoria\u2019, \u00a0el segundo inciso del art\u00edculo 101 \u00a0parcialmente \u00a0 demandado \u00a0 puede \u00a0 dar \u00a0 lugar \u00a0 a \u00a0 situaciones \u00a0 en \u00a0 las \u00a0que \u00a0antijur\u00eddicamente \u00a0se \u00a0pierda \u00a0por \u00a0completo \u00a0la posibilidad de que la v\u00edctima \u00a0obtenga \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0pleno \u00a0 restablecimiento \u00a0 de \u00a0 su \u00a0derecho, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cancelaci\u00f3n de los t\u00edtulos y \u00a0registros fraudulentamente obtenidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0analizar \u00a0medidas \u00a0semejantes \u00a0a \u00e9sta y \u00a0teniendo \u00a0en \u00a0cuenta los alcances de la protecci\u00f3n constitucional\u00a0\u2018a \u00a0la \u00a0propiedad \u00a0privada y los dem\u00e1s \u00a0derechos \u00a0 \u00a0adquiridos \u00a0 \u00a0con \u00a0 \u00a0arreglo \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 leyes \u00a0 civiles\u2019\u00a0(art. \u00a0 \u00a0 \u00a058), \u00a0 \u00a0 la \u00a0 \u00a0 \u00a0Corte \u00a0 \u00a0 \u00a0ha \u00a0 \u00a0 resaltado7, \u00a0tal \u00a0como ahora reitera, la \u00a0importancia \u00a0de \u00a0que los correctivos previstos en la ley para volver las cosas a \u00a0su \u00a0estado \u00a0original \u00a0y \u00a0desvirtuar los derechos arrogados contrariando el orden \u00a0jur\u00eddico, \u00a0se \u00a0apliquen \u00a0de \u00a0manera \u00a0pronta y efectiva, de modo que se evite la \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0y\/o \u00a0la \u00a0consumaci\u00f3n de situaciones irregulares, as\u00ed como la de \u00a0los \u00a0 \u00a0 \u00a0perjuicios \u00a0 \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0 \u00a0ellas \u00a0 \u00a0 \u00a0injustamente \u00a0 \u00a0 causan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esta consideraci\u00f3n, junto a la relativa a la \u00a0importancia \u00a0y \u00a0especial protecci\u00f3n constitucional que, seg\u00fan se ha explicado, \u00a0tienen \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0damnificados \u00a0por \u00a0los \u00a0delitos, \u00a0hacen \u00a0 que \u00a0no \u00a0resulte \u00a0necesario, \u00a0razonable \u00a0ni \u00a0justo \u00a0que \u00a0el \u00a0restablecimiento \u00a0se \u00a0condicione \u00a0de \u00a0manera \u00a0indefinida, \u00a0o \u00a0peor \u00a0a\u00fan, \u00a0pueda \u00a0frustrarse definitivamente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por todo lo anterior, encuentra la Corte que \u00a0por \u00a0efecto de la expresi\u00f3n demandada, algunas de las v\u00edctimas de este tipo de \u00a0delitos \u00a0 no \u00a0tienen \u00a0completamente \u00a0garantizado \u00a0el \u00a0derecho \u00a0a \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0administraci\u00f3n \u00a0de \u00a0justicia, \u00a0para \u00a0que pronta y cumplidamente se le defina la \u00a0restituci\u00f3n \u00a0 a \u00a0 que \u00a0tiene \u00a0derecho, \u00a0situaci\u00f3n \u00a0que \u00a0a \u00a0su \u00a0turno \u00a0vulnera, \u00a0parcialmente, \u00a0 las \u00a0 garant\u00edas \u00a0 constitucionales \u00a0del \u00a0debido \u00a0proceso \u00a0y \u00a0el \u00a0restablecimiento \u00a0 del \u00a0 derecho \u00a0 (arts. \u00a0229, \u00a029 \u00a0y \u00a0250-6 \u00a0constitucionales, \u00a0respectivamente). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ha \u00a0de \u00a0resaltarse, \u00a0claro \u00a0est\u00e1, \u00a0que como \u00a0constante \u00a0frente \u00a0a \u00a0todo \u00a0lo analizado, tambi\u00e9n opera el respeto debido a los \u00a0principios \u00a0fundamentales \u00a0que \u00a0trazan \u00a0la \u00a0forma, caracteres y fines del Estado \u00a0social \u00a0 \u00a0 de \u00a0 \u00a0derecho \u00a0 \u00a0(arts. \u00a0 \u00a01\u00b0, \u00a0 \u00a02\u00b0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0pre\u00e1mbulo \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente \u00a0le \u00a0asiste raz\u00f3n al actor, a la \u00a0Procuradora \u00a0Auxiliar \u00a0para Asuntos Constitucionales y a algunos intervinientes, \u00a0en \u00a0sus \u00a0argumentos \u00a0de \u00a0que \u00a0la expresi\u00f3n demandada \u00a0impide \u00a0que \u00a0la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n cumpla a plenitud algunas de las \u00a0obligaciones \u00a0que \u00a0la Constituci\u00f3n le asigna, en relaci\u00f3n con la protecci\u00f3n y \u00a0restablecimiento \u00a0de \u00a0los derechos e intereses de las v\u00edctimas, particularmente \u00a0las \u00a0listadas \u00a0en \u00a0los \u00a0numerales \u00a06\u00b0 \u00a0y 7\u00b0 del actual texto del art\u00edculo 250 \u00a0superior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0dado \u00a0que \u00a0la \u00a0cancelaci\u00f3n \u00a0de \u00a0t\u00edtulos \u00a0de \u00a0propiedad \u00a0y \u00a0registros \u00a0fraudulentamente \u00a0obtenidos es una medida \u00a0eficaz \u00a0y apropiada para lograr el restablecimiento del derecho y la reparaci\u00f3n \u00a0integral \u00a0de \u00a0las \u00a0v\u00edctimas en un proceso penal, adem\u00e1s dentro de los c\u00e1nones \u00a0de \u00a0la \u00a0justicia restaurativa, la Fiscal\u00eda debe, en ejercicio de las facultades \u00a0antes \u00a0indicadas, \u00a0solicitar \u00a0al juez la aplicaci\u00f3n de esta medida, siempre que \u00a0exista \u00a0 certeza \u00a0 suficiente \u00a0 sobre \u00a0 el \u00a0car\u00e1cter \u00a0ap\u00f3crifo \u00a0de \u00a0aqu\u00e9llos. \u00a0As\u00ed, \u00a0resulta \u00a0inconstitucional que tal medida s\u00f3lo \u00a0pueda \u00a0adoptarse \u00a0en \u00a0caso de proferirse una condena, puesto que ello provoca la \u00a0improcedencia \u00a0de \u00a0dicha \u00a0solicitud cuando quiera que el proceso concluya con un \u00a0pronunciamiento \u00a0 distinto \u00a0a \u00a0aqu\u00e9lla\u201d8 \u00a0(subrayas \u00a0 \u00a0 \u00a0 fuera \u00a0 \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0 \u00a0texto \u00a0 \u00a0 \u00a0original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0fundamento \u00a0en la anterior sentencia de \u00a0constitucionalidad, \u00a0 esta \u00a0 Sala, \u00a0 en \u00a0 decisi\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n \u00a0ya \u00a0referenciada, \u00a0coligi\u00f3: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cUna \u00a0 apreciaci\u00f3n \u00a0articulada \u00a0de \u00a0tal \u00a0antecedente \u00a0con las consideraciones del fallo C-060 de 2008, permiten a la Sala \u00a0advertir \u00a0que \u00a0el \u00a0restablecimiento del derecho de la \u00a0v\u00edctima \u00a0 es \u00a0 una \u00a0 garant\u00eda \u00a0 intemporal \u00a0 que \u00a0dimana \u00a0directamente \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica \u00a0y \u00a0de \u00a0la cual no puede sustraerse el juez;\u00a0 \u00a0por \u00a0ello, \u00a0a \u00a0pesar de la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n como \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0objetiva de extinci\u00f3n de la acci\u00f3n penal, legalmente contemplada \u00a0(art\u00edculo \u00a038 \u00a0de \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600;\u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a077 \u00a0de \u00a0la ley 906 de 2004), \u00a0la \u00a0competencia para hacer este tipo de declaraciones \u00a0se \u00a0 \u00a0 \u00a0mantiene\u201d9 \u00a0(subrayas \u00a0fuera \u00a0del \u00a0texto \u00a0original). \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0lo acotado en precedencia se puede hasta \u00a0el \u00a0momento \u00a0inferir: \u00a0(i) el principio rector orientado al restablecimiento del \u00a0derecho \u00a0es \u00a0intemporal \u00a0dentro \u00a0del \u00a0proceso \u00a0penal \u00a0y no est\u00e1 supeditado a la \u00a0declaratoria \u00a0de \u00a0responsabilidad \u00a0penal; \u00a0(ii) \u201cel pleno restablecimiento del \u00a0derecho\u201d \u00a0no \u00a0necesariamente \u00a0se \u00a0debe \u00a0reconocer \u00a0en \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0sino \u00a0en \u00a0cualquier \u00a0momento de la actuaci\u00f3n en que aparezca acreditado en que obre, como \u00a0ahora \u00a0se \u00a0se\u00f1ala \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0101 \u00a0de la L. 96 de 2004, un \u2018convencimiento m\u00e1s all\u00e1 de toda duda \u00a0razonable\u2019 \u00a0 sobre \u00a0 la \u00a0materialidad \u00a0de \u00a0la conducta o en cuanto al tipo objetivo y (iii) en el decurso \u00a0procesal \u00a0se \u00a0debe procurar por el pronto y efectivo resarcimiento, de modo que, \u00a0como \u00a0se \u00a0se\u00f1ala \u00a0en la sentencia C-060 de 2008, \u201cse \u00a0evite \u00a0la \u00a0continuaci\u00f3n \u00a0y\/o \u00a0la \u00a0consumaci\u00f3n de situaciones irregulares, as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0de \u00a0los \u00a0perjuicios \u00a0que \u00a0ellas \u00a0injustamente \u00a0causan\u201d \u00a0o, \u00a0lo \u00a0que \u00a0es \u00a0igual, no siempre debe ser pleno, sino que tambi\u00e9n \u00a0procede \u00a0con car\u00e1cter provisional, en cuyo caso demanda la adopci\u00f3n de medidas \u00a0inmediatas \u00a0 que \u00a0 no \u00a0se \u00a0pueden \u00a0posponer \u00a0hasta \u00a0cuando \u00a0se \u00a0profiera \u00a0alguna \u00a0determinaci\u00f3n con car\u00e1cter definitivo en el proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esto \u00faltimo tambi\u00e9n se corresponde con el \u00a0entendimiento \u00a0a \u00a0que lleg\u00f3 la misma Corte Constitucional en la sentencia C-057 \u00a0de 2003, al precisar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cA \u00a0juicio de la Corte el cargo formulado \u00a0por \u00a0el \u00a0actor \u00a0no \u00a0est\u00e1 \u00a0llamado \u00a0a \u00a0prosperar, en consideraci\u00f3n a que dichas \u00a0medidas \u00a0tienen \u00a0pleno \u00a0respaldo constitucional, al contemplarlas la misma Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0como \u00a0medios \u00a0de \u00a0protecci\u00f3n \u00a0de la vida, bienes y dem\u00e1s derechos y \u00a0libertades \u00a0de \u00a0las personas. Tambi\u00e9n como medio adecuado para hacer comparecer \u00a0a \u00a0los \u00a0presuntos \u00a0infractores \u00a0de la ley penal ante las autoridades competentes \u00a0(Cons. \u00a0Pol. \u00a0Art. 28); as\u00ed como lograr, si fuere del caso, el restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho \u00a0y \u00a0la \u00a0indemnizaci\u00f3n \u00a0de los perjuicios ocasionados por el delito \u00a0(art. \u00a0 \u00a0250 \u00a0 \u00a0\u2013 \u00a0 1\u00ba \u00a0Ib\u00eddem). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otro \u00a0lado, \u00a0tampoco es cierto que los \u00a0funcionarios \u00a0judiciales puedan adoptar cualquier clase de medida para que cesen \u00a0los \u00a0efectos \u00a0creados \u00a0por \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n de la conducta punible, o para que las \u00a0cosas \u00a0vuelvan al estado anterior y se indemnicen los perjuicios causados por la \u00a0conducta \u00a0punible, \u00a0puesto que ellos s\u00f3lo podr\u00e1n tomar las medidas que estimen \u00a0necesarias \u00a0 conforme \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0habida \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0del \u00a0caso \u00a0concreto, \u00a0lo cual debe decidirlo el juez en cada evento, previo \u00a0cumplimiento \u00a0 del \u00a0 procedimiento \u00a0 que \u00a0 la \u00a0misma \u00a0ley \u00a0establece. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Estas medidas tienen como fin hacer efectiva \u00a0la \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018justicia \u00a0reparadora\u2019, \u00a0 que \u00a0 de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n que realizan los iusfil\u00f3sofos Norberto Bobbio y \u00a0Nicola \u00a0 Matteucc \u00a0 del \u00a0pensamiento \u00a0aristot\u00e9lico \u00a0sobre \u00a0la \u00a0justicia, \u00a0est\u00e1 \u00a0relacionada, \u00a0a \u00a0diferencia \u00a0de \u00a0la distributiva, de una manera m\u00e1s espec\u00edfica \u00a0con \u00a0situaciones \u00a0en \u00a0que \u00a0una \u00a0persona \u00a0ha sufrido una ofensa de otra persona y \u00a0exige, \u00a0por \u00a0lo \u00a0tanto, una reparaci\u00f3n. Las normas de la justicia reparadora se \u00a0subdividen, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0en \u00a0normas \u00a0de justicia compensativa y normas de justicia \u00a0correctiva. \u00a0Las \u00a0primeras \u00a0se refieren a transacciones privadas y voluntarias y \u00a0tienen \u00a0 por \u00a0 objeto \u00a0 restablecer \u00a0 un \u00a0 equilibrio \u00a0perturbado, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0compensaci\u00f3n \u00a0 de \u00a0 la \u00a0parte \u00a0ofendida; \u00a0la \u00a0segunda \u00a0inflige \u00a0el \u00a0castigo \u00a0al \u00a0culpable. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
Las \u00a0medidas que puede adoptar la autoridad \u00a0judicial \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0la \u00a0norma \u00a0acusada \u00a0se ubican dentro del marco de la \u00a0justicia \u00a0reparadora. \u00a0Ellas \u00a0buscan \u00a0corregir los perjuicios ocasionados con el \u00a0delito. \u00a0As\u00ed, \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0prev\u00e9 \u00a0las \u00a0medidas \u00a0de \u00a0aseguramiento \u00a0que \u00a0recaen \u00a0sobre \u00a0la persona, como la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0preventiva \u00a0(C. \u00a0de P.P., art\u00edculos 355 y ss.), con el lleno de los \u00a0requisitos \u00a0fijados \u00a0por \u00a0el \u00a0Legislador \u00a0en \u00a0desarrollo \u00a0del art\u00edculo 28 de la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0Igualmente, \u00a0el \u00a0mismo \u00a0C\u00f3digo \u00a0contempla las medidas sobre los \u00a0bienes, \u00a0como \u00a0el \u00a0embargo \u00a0y \u00a0secuestro, \u00a0la \u00a0restituci\u00f3n de los objetos o las \u00a0autorizaciones \u00a0 especiales \u00a0 (art\u00edculos \u00a0 60 \u00a0a \u00a064 \u00a0C. \u00a0de \u00a0P.P.). \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0<\/p>\n
En \u00a0 consecuencia, \u00a0 la \u00a0 objeci\u00f3n \u00a0 de \u00a0inconstitucionalidad \u00a0que \u00a0formula \u00a0el actor parte de una interpretaci\u00f3n errada \u00a0de \u00a0la norma acusada, porque como lo indica el Procurador General de la Naci\u00f3n, \u00a0el \u00a0cargo se fundamenta en la interpretaci\u00f3n aislada de la disposici\u00f3n acusada \u00a0y \u00a0 sin \u00a0consideraci\u00f3n \u00a0a \u00a0su \u00a0car\u00e1cter \u00a0de \u00a0norma \u00a0rectora, \u00a0cuya aplicaci\u00f3n se materializa a trav\u00e9s de \u00a0diversos \u00a0mecanismos que el legislador ha previsto en las normas posteriores del \u00a0ordenamiento \u00a0 \u00a0procesal \u00a0 \u00a0penal \u00a0 \u00a0\u2013sin \u00a0perjuicio \u00a0de \u00a0la \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0de otros ordenamientos que sean \u00a0pertinentes \u00a0-, \u00a0no \u00a0pudiendo \u00a0por ello afirmarse, como lo hace el actor, que en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0la \u00a0disposici\u00f3n \u00a0impugnada los funcionarios judiciales puedan tomar \u00a0cualquier \u00a0 \u00a0clase \u00a0 de \u00a0 medida, \u00a0 dado \u00a0 que \u00a0 una \u00a0interpretaci\u00f3n \u00a0sistem\u00e1tica \u00a0de \u00a0la \u00a0norma \u00a0acusada \u00a0conduce \u00a0a la inequ\u00edvoca \u00a0conclusi\u00f3n \u00a0 de \u00a0que \u00a0el \u00a0funcionario \u00a0debe \u00a0adoptar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0que \u00a0estime \u00a0necesarias \u00a0dentro \u00a0de \u00a0las \u00a0opciones \u00a0que el mismo Legislador ha definido en el \u00a0\u00e1mbito \u00a0de \u00a0las \u00a0normas \u00a0penales, \u00a0y \u00a0llegado \u00a0el caso, dentro del ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0vigente, \u00a0que \u00a0de \u00a0manera \u00a0general \u00a0comprende conjuntos normativos de \u00a0diversas \u00a0 especialidades.\u201d \u00a0 (Subrayas \u00a0 fuera \u00a0de \u00a0texto). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde \u00a0tal \u00a0perspectiva ha de inferirse que \u00a0las \u00a0medidas \u00a0de restablecimiento del derecho pueden ser de naturaleza personal, \u00a0si \u00a0recaen \u00a0sobre las personas, o real, en caso de hacerse efectivas respecto de \u00a0los \u00a0bienes \u00a0afectados \u00a0con \u00a0la \u00a0conducta \u00a0punible, \u00a0pero, \u00a0a su vez, pueden ser \u00a0provisionales \u00a0o \u00a0definitivas \u00a0dependiendo \u00a0de su contenido, es decir, si tienen \u00a0por \u00a0objeto \u00a0irradiar un manto de protecci\u00f3n frente a un posible da\u00f1o derivado \u00a0de \u00a0la \u00a0comisi\u00f3n \u00a0de una conducta punible, cuya \u00edndole es cautelar o meramente \u00a0preventivo, \u00a0o \u00a0si \u00a0apuntan \u00a0a adoptar medidas definitivas tendientes a retornar \u00a0las \u00a0cosas \u00a0a \u00a0su \u00a0estado original o predelictual, evento en el cual se exige un \u00a0convencimiento \u00a0m\u00e1s \u00a0all\u00e1 \u00a0de toda duda razonable acerca de la materialidad de \u00a0la infracci\u00f3n o del tipo objetivo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Los dos tipos de medidas son necesarias para \u00a0materializar \u00a0cabalmente \u00a0los derechos de las v\u00edctimas, no s\u00f3lo reconocidos en \u00a0el \u00a0\u00e1mbito \u00a0constitucional \u00a0y legal interno, al paso que han sido desarrollados \u00a0ampliamente \u00a0por \u00a0la \u00a0jurisprudencia \u00a0en \u00a0las \u00a0dos \u00a0materias, sino, adem\u00e1s, por \u00a0m\u00faltiples \u00a0instrumentos internacionales ratificados por el Estado que propenden \u00a0por \u00a0la vigencia de los principios de verdad, justicia y reparaci\u00f3n a su favor, \u00a0consagrados \u00a0 entre \u00a0 otras \u00a0disposiciones \u00a0en \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09.5 \u00a0del \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos Civiles y Pol\u00edticos, 10 de la Convenci\u00f3n Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos Humanos, 14 de la Convenci\u00f3n contra la Tortura y Otros Tratos o \u00a0Penas \u00a0Crueles, \u00a0Inhumanos \u00a0o \u00a0Degradantes, \u00a04 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0los \u00a0principios \u00a0fundamentales \u00a0de justicia para las v\u00edctimas de delitos y del abuso \u00a0de \u00a0poder, \u00a019 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0sobre la protecci\u00f3n de todas las personas \u00a0contra \u00a0las \u00a0desapariciones \u00a0forzadas, \u00a049 \u00a0a \u00a052 \u00a0del \u00a0Convenio de Ginebra para \u00a0aliviar \u00a0la \u00a0suerte que corren los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas \u00a0en \u00a0campa\u00f1a \u00a0(Convenio \u00a0I), \u00a010 y 11 del Protocolo Adicional a los Convenios de \u00a0Ginebra \u00a0del \u00a012 de agosto de 1949 relativo a la Protecci\u00f3n de las V\u00edctimas de \u00a0los \u00a0Conflictos \u00a0Armados \u00a0Internacionales (Protocolo I), 50 a 53 del Convenio de \u00a0Ginebra \u00a0para \u00a0aliviar \u00a0la \u00a0suerte \u00a0que \u00a0corren \u00a0los heridos, los enfermos y los \u00a0n\u00e1ufragos \u00a0de \u00a0las \u00a0fuerzas \u00a0armadas \u00a0en \u00a0el \u00a0mar \u00a0(Convenio II), 129 y 130 del \u00a0Convenio \u00a0de \u00a0Ginebra \u00a0relativo \u00a0al \u00a0trato \u00a0debido \u00a0a \u00a0los prisioneros de guerra \u00a0(Convenio \u00a0III), \u00a0t\u00edtulo \u00a0III, \u00a0secci\u00f3n \u00a0I \u00a0y \u00a0art\u00edculos 45, 46, 146, 147 del \u00a0Convenio \u00a0de \u00a0Ginebra relativo a la protecci\u00f3n debida a las personas civiles en \u00a0tiempo \u00a0de \u00a0guerra (Convenio IV) y 63 de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos \u00a0Humanos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Ahora \u00a0bien, \u00a0cuando \u00a0tales \u00a0medidas son de \u00a0car\u00e1cter \u00a0provisional, \u00a0independientemente \u00a0de si son personales o reales, vgr. \u00a0imposici\u00f3n \u00a0de \u00a0medida \u00a0de \u00a0aseguramiento sobre las personas;\u00a0 suspensi\u00f3n \u00a0del \u00a0poder \u00a0dispositivo \u00a0sobre bienes (arts. 83 y 85 del C.P.P.); suspensi\u00f3n de \u00a0personer\u00edas \u00a0jur\u00eddicas \u00a0o \u00a0cierres \u00a0temporales \u00a0de \u00a0locales o establecimientos \u00a0abiertos \u00a0al \u00a0p\u00fablico \u00a0(art. \u00a091 \u00a0ib\u00eddem); \u00a0medidas cautelares sobre bienes (arts. 92 a 101 del ejusdem) \u00a0 y \u00a0 suspensi\u00f3n \u00a0de \u00a0registros \u00a0obtenidos \u00a0fraudulentamente \u00a0(art. \u00a0101 \u00a0ib.), \u00a0la competencia es del juez de control de garant\u00edas; empero, si \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0pretende \u00a0es \u00a0el \u00a0restablecimiento \u00a0pleno \u00a0del derecho, conforme lo \u00a0establece \u00a0la \u00a0sentencia \u00a0C-060 de 2008,\u00a0 ya no con car\u00e1cter provisional o \u00a0transitorio, \u00a0an\u00e1lisis que comporta juicios concretos y valorativos en punto de \u00a0la \u00a0materialidad \u00a0de la conducta punible o del denominado tipo objetivo, lo cual \u00a0puede \u00a0ocurrir \u00a0en \u00a0la sentencia o en una decisi\u00f3n que ponga fin al proceso, la \u00a0competencia ser\u00e1 del juez de conocimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0necesario \u00a0precisar \u00a0que el factor para \u00a0determinar \u00a0cu\u00e1l \u00a0es el funcionario competente no puede ser, como lo se\u00f1ala el \u00a0Tribunal, \u00a0el \u00a0de las etapas en que se promueva la solicitud de restablecimiento \u00a0del \u00a0derecho, \u00a0en \u00a0sentido \u00a0de \u00a0que \u00a0si \u00a0lo \u00a0es \u00a0en las etapas preliminares o de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0juez de garant\u00edas, y si lo es en el juicio, al \u00a0de \u00a0conocimiento, no s\u00f3lo porque el criterio acertado es el de la naturaleza de \u00a0la \u00a0medida, \u00a0sino \u00a0porque \u00a0con \u00a0ello \u00a0desconoce \u00a0que, \u00a0como \u00a0lo tiene sentado la \u00a0Sala: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c(i) \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Ni \u00a0la \u00a0fase \u00a0preprocesal es de \u00a0competencia \u00a0exclusiva de los jueces de control de garant\u00edas, ni tampoco la del \u00a0juicio oral es privativa de los jueces de conocimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
(ii) \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0La intervenci\u00f3n de los jueces de control \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0es \u00a0epis\u00f3dica, urgente e inmediata en el \u00e1mbito de protecci\u00f3n \u00a0de \u00a0derechos \u00a0fundamentales \u00a0y \u00a0garant\u00edas con relaci\u00f3n a las actuaciones de la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0y \u00a0se extiende en todo el marco del diligenciamiento, no solamente en \u00a0la \u00a0 etapa \u00a0 preprocesal \u00a0 y \u00a0 procesal \u00a0 investigativa, \u00a0sino \u00a0tambi\u00e9n \u00a0en \u00a0el \u00a0juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0(iii) \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Los \u00a0jueces \u00a0de \u00a0control \u00a0de \u00a0garant\u00edas \u00a0no \u00a0se \u00a0pronuncian \u00a0con \u00a0car\u00e1cter \u00a0definitivo \u00a0respecto de la responsabilidad penal del \u00a0incriminado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0(iv) \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0Los \u00a0 jueces \u00a0de \u00a0conocimiento \u00a0s\u00ed \u00a0tienen \u00a0la \u00a0facultad \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0proferir \u00a0 \u00a0la \u00a0 \u00a0decisi\u00f3n \u00a0 \u00a0que \u00a0 de \u00a0 por \u00a0 terminado \u00a0 el \u00a0diligenciamiento\u201d10. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, bien est\u00e1 insistir que estas \u00a0medidas \u00a0pueden \u00a0ser \u00a0suscitadas por las v\u00edctimas directamente o por intermedio \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda, \u00a0al tenor de lo previsto en el art\u00edculo 134 de la Ley 906 de \u00a02004, seg\u00fan el cual: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cLas \u00a0v\u00edctimas, \u00a0en \u00a0garant\u00eda \u00a0de \u00a0su \u00a0seguridad \u00a0y \u00a0el \u00a0respeto \u00a0a \u00a0su \u00a0intimidad, \u00a0podr\u00e1n \u00a0por \u00a0conducto \u00a0del fiscal \u00a0solicitar \u00a0al \u00a0juez \u00a0de control de garant\u00edas las medidas indispensables para su \u00a0atenci\u00f3n y protecci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igual \u00a0 solicitud \u00a0podr\u00e1n \u00a0formular \u00a0las \u00a0v\u00edctimas, \u00a0por \u00a0s\u00ed \u00a0mismas o por medio de su abogado, durante el juicio oral y \u00a0el incidente de reparaci\u00f3n integral\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a03. \u00a0 \u00a0 Descendiendo \u00a0 \u00a0al \u00a0 \u00a0caso \u00a0 \u00a0sub \u00a0ex\u00e1mine se tiene que uno de los representantes de las \u00a0v\u00edctimas \u00a0depreca \u00a0el \u00a0restablecimiento \u00a0del derecho con car\u00e1cter provisional, \u00a0petici\u00f3n \u00a0ante \u00a0la \u00a0cual \u00a0el \u00a0Tribunal de Cartagena, con raz\u00f3n,\u00a0\u00a0 se \u00a0declara \u00a0incompetente, \u00a0de \u00a0conformidad con lo expuesto en precedencia, dado que \u00a0frente \u00a0a medidas de esa \u00edndole es competente el juez de control de garant\u00edas, \u00a0funcionario \u00a0a quien, previo reparto, se dispondr\u00e1 el env\u00edo de las diligencias \u00a0para que, sin m\u00e1s dilaci\u00f3n, se pronuncie al respecto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0En \u00a0m\u00e9rito \u00a0de \u00a0lo \u00a0expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE \u00a0CASACI\u00d3N PENAL, \u00a0\u00a0<\/p>\n
RESUELVE \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a01.- \u00a0DEFINIR \u00a0la competencia en el sentido \u00a0de \u00a0determinar \u00a0que \u00a0el \u00a0conocimiento \u00a0de este asunto \u00a0corresponde \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 juzgados \u00a0 de \u00a0 control \u00a0 de \u00a0 garant\u00edas \u00a0de \u00a0Cartagena \u00a0(reparto), \u00a0a \u00a0cuyo \u00a0despacho \u00a0se \u00a0ordena \u00a0enviar \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a02.- \u00a0 \u00a0 \u00a0 COMUNICAR, \u00a0 \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0 \u00a0su \u00a0conocimiento, \u00a0 lo \u00a0aqu\u00ed \u00a0decidido \u00a0a \u00a0la \u00a0Sala \u00a0de \u00a0Decisi\u00f3n \u00a0Penal \u00a0del \u00a0Tribunal \u00a0Superior del Distrito \u00a0Judicial de Cartagena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Contra \u00a0esta \u00a0decisi\u00f3n \u00a0no procede recurso \u00a0alguno. \u00a0\u00a0<\/p>\n
C\u00f3piese y c\u00famplase, \u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 LEONIDAS BUSTOS MART\u00cdNEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
JOS\u00c9 \u00a0LUIS \u00a0BARCEL\u00d3 \u00a0CAMACHO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0FERNANDO \u00a0ALBERTO \u00a0CASTRO \u00a0CABALLERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0COMISION \u00a0DE \u00a0SERVICIOS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0IMPEDIDO \u00a0\u00a0<\/p>\n
MAR\u00cdA \u00a0DEL \u00a0ROSARIO \u00a0GONZ\u00c1LEZ \u00a0 \u00a0MU\u00d1OZ\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0GUSTAVO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ENRIQUE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 MALO \u00a0FERN\u00c1NDEZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
LUIS GUILLERMO SALAZAR \u00a0OTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JULIO \u00a0 E. \u00a0 SOCHA \u00a0SALAMANCA \u00a0\u00a0<\/p>\n
JAVIER \u00a0 \u00a0ZAPATA \u00a0ORT\u00cdZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
NUBIA \u00a0YOLANDA \u00a0NOVA \u00a0GARC\u00cdA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Auto \u00a0de julio 5 de 2007. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Proyecto \u00a0 de \u00a0 Acto \u00a0 Legislativo \u00a0 12 \u00a0 de \u00a0 2002 \u00a0 Senado \u00a0 y \u00a0 237 \u00a0de \u00a02002 \u00a0C\u00e1mara. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 \u00a0Gaceta \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0No. \u00a0210, \u00a0junio \u00a06 \u00a0de \u00a02002, \u00a0Senado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4 \u00a0Gaceta \u00a0del \u00a0Congreso \u00a0No. \u00a0553, noviembre 29 de 2002, \u00a0Senado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5 \u00a0De \u00a0ese \u00a0modo \u00a0en \u00a0sentencia de la Sala de junio 10 de 2009, rad. \u00a022881, \u00a0en \u00a0un \u00a0asunto \u00a0regido por la Ley 600 de 2000, no obstante declararse la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0las \u00a0acciones \u00a0penal y civil, se cas\u00f3 oficiosamente el fallo \u00a0para \u00a0adoptar medidas de restablecimiento del derecho en favor de las v\u00edctimas, \u00a0concretamente \u00a0la cancelaci\u00f3n de registros de escrituras p\u00fablicas sobre bienes \u00a0inmuebles \u00a0 obtenidos \u00a0 de \u00a0forma \u00a0fraudulenta, \u00a0tras \u00a0encontrar \u00a0demostrada \u00a0la \u00a0materialidad \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 del \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 punible \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0fraude \u00a0procesal.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
6 \u00a0 Sentencia \u00a0 C-245 \u00a0 del \u00a0 junio \u00a024 \u00a0de \u00a01993, \u00a0al \u00a0declarar \u00a0la \u00a0exequibilidad del art\u00edculo 61 del Decreto 2700 de 1991 \u00a0\u00a0<\/p>\n
7 Cfr. \u00a0C-245 de 1993. \u00a0\u00a0<\/p>\n
8 \u00a0Sentencia C-060 de enero 30 de 2008.\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
9 \u00a0Sentencia \u00a0de \u00a0junio \u00a010 de 2009, rad. \u00a022881 \u00a0\u00a0<\/p>\n
10 \u00a0Sentencia de febrero 4 de 2009, rad. 30363. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 CORTE \u00a0 SUPREMA \u00a0 DE \u00a0JUSTICIA \u00a0\u00a0 SALA \u00a0 DE \u00a0 CASACI\u00d3N \u00a0PENAL \u00a0\u00a0 Magistrado Ponente: \u00a0 JOS\u00c9 LUIS BARCEL\u00d3 CAMACHO \u00a0 Aprobado Acta No. 436 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Bogot\u00e1 \u00a0 D.C., \u00a0veintiocho \u00a0(28) \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a0dos \u00a0mil \u00a0doce \u00a0(2012) \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0Procede \u00a0la \u00a0Corte a […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[],"class_list":["post-25330","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-20"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25330","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25330"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25330\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25330"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25330"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25330"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}